為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。

駐村幫扶工作方案篇一

為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。

全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。

（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）

（二）幫扶任務(wù)：以扶貧攻堅為主要目標(biāo)，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。

（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。

（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。

（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研，及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。

（三）制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實際，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。

（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟收益。

（五）加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè)，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。

（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題，加大調(diào)處化解力度，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經(jīng)費，加大資金、項目協(xié)調(diào)力度，確保活動順利進行。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)禁參與和封建迷信活動，嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。

駐村幫扶工作方案篇二

按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔2015〕103號）、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔2015〕224號）等文件精神，結(jié)合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。

xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補貼。

自20xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。

1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會，明確部門職責(zé)。同時做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點企業(yè)培訓(xùn)會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進行宣傳。

2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?/p>

3、工作總結(jié)?？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。

申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件：

1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費；

2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；

3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。

上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。

上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責(zé)。

20xx年補貼標(biāo)準(zhǔn)：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。

以后年度補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。

企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料：

1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；

5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》（附件1、2或3）；

6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；

7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù)；

8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復(fù)印件。

1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。

2、受理及審核?？h區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)審核后，報市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。

人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。

審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復(fù)核。

3、復(fù)核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。

1、精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。

2、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理?？h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，嚴(yán)格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確?；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。

3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負責(zé)申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

駐村幫扶工作方案篇三

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。

xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方，東與xx鎮(zhèn)接壤，西與xx鎮(zhèn)xx村接壤，南與xx鎮(zhèn)xx村接壤，北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。

xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以x帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。

xx村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口xx人，耕地面積xx畝，現(xiàn)有干部x人，其中農(nóng)村干部x人，共有x個黨支部，x個自然村，xx個行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)x個自然村，xx個行政組，其中xx個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人，約占全村總?cè)丝诘膞x%。

二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。

四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。

五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。

二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶，貧困人口xx人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。

三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。

四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。

五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。

通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個組實施烤煙種植xx畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題；計劃在水碗坪組實施柑橘種植xx畝；計劃在水碗坪組實施金銀花種植xx畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。

二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等x個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路，需投入資金xx萬元，同時修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里，需投入資金xx萬元，可解決涉及xx個組xx戶xx人的出行問題；計劃實施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路，需投入xx萬元，同時可解決涉及x個組xx戶xx人的安全出行問題。

（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。

駐村幫扶工作方案篇四

一、指導(dǎo)思想：

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“關(guān)愛、奉獻”為主題，組織全體教師，開展幫扶活動，鼓勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)他們自強、自立的意識，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的實際困難，讓每名學(xué)生在陽光下健康成長，全面發(fā)展。

二、工作目標(biāo)：

1、為我校的貧困學(xué)生解決實際困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

2、建立學(xué)校幫扶學(xué)困生長效機制，加強學(xué)困生輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。

3、由校委會、班主任、學(xué)生會、心理教師組成關(guān)愛組織，幫助單親家庭學(xué)生、心理障礙學(xué)生、留守兒童學(xué)生健康成長。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分工明確、落實責(zé)任： 組長：張友平（負責(zé)全面工作）

副組長：劉軍偉黃利梅（協(xié)助校長主管扶困助學(xué)工作，

制定方案并組織實施）

賴榮華 范章仟（組織召開動員大會、進行驗收，師德

考評）

組員：鄧正凌 邱谞芳 各班主任

四、主要措施：

1、校級領(lǐng)導(dǎo)每人幫助兩名貧困生或?qū)W困生，教師每人幫助一名學(xué)困生或貧困生。

（1）建立健全各類（活動記錄、資料、各種表冊等），逐步使幫困助學(xué)工作制度化、規(guī)范化。

（2）建立幫扶關(guān)系。通過摸底調(diào)查，給每位校級領(lǐng)導(dǎo)和教師確定幫扶對象，建立“一對一”幫扶關(guān)系，填寫幫扶學(xué)生一覽表和登記表，建立幫扶學(xué)生檔案。

（3）進行實際幫扶。幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師要根據(jù)計劃和幫扶對象的情況變化，對幫扶學(xué)生進行經(jīng)濟、學(xué)習(xí)、精神、物質(zhì)等多方面的幫助。努力做到幫扶及時、適時，富有針對性和實效性，避免形式主義。

（4）每位教師每學(xué)期與所幫扶學(xué)生開展談心或家訪活動不少于3次；輔導(dǎo)不少于8次。

（5）學(xué)期末對此項工作進行驗收，并將幫扶結(jié)果納入教師師德、師風(fēng)考評記錄中。

（6）請假教師給予貧困生每年不少于100元的資助，助其順利完成學(xué)業(yè)。

2.扶助內(nèi)容

（1）加強交流，貼近情感。根據(jù)貧困學(xué)生和學(xué)困學(xué)生成因和個人心理承受力的不同，要適時適度和他們交流，從情感和心靈深處貼近他們，幫助化解心中的困惑，增強戰(zhàn)勝困難的信心和毅力。

（2）適時資助，渡過難關(guān)。結(jié)合貧困學(xué)生面臨的困難，

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“傾注真情，全力幫扶”的原則，在拿出現(xiàn)金扶持的同時，還要適時給予物質(zhì)、精神、學(xué)習(xí)等方面的幫助，幫助解決生活困難，使他們能夠安心學(xué)習(xí)，健康快樂成長。

（3）耐心指導(dǎo)，提高成績。對于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，通過有針對性的輔導(dǎo)和幫助，逐步提高其學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績，使其轉(zhuǎn)差為優(yōu)，綜合素質(zhì)全面提高，進而推動教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。

（4）發(fā)揮學(xué)校心理健康課、心理咨詢室的作用，對單親家庭和留守兒童進行心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、思想教育，和學(xué)生談心、交朋友，避免學(xué)生因缺少家庭溫暖和關(guān)愛形成孤獨、自卑等心理疾患。 五、表彰與獎勵：

1、學(xué)期末評選“扶困助學(xué)先進個人，學(xué)生個人標(biāo)兵”活動，并計入師德評價之中。

龍崗初中 2015年2月27日

附：龍崗初中教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表

教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表

黨的十七屆三中全會召開以后，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力加強農(nóng)村改革發(fā)展的問題成為我們各級黨委政府的重要工作任務(wù)。2015年十一月中旬，平頂山市政府經(jīng)過周密部署在市政大廈隆重召開了全市新農(nóng)村建設(shè)動員大會。按照市政府的統(tǒng)一部署，市工商局被確定為市新農(nóng)村建設(shè)首批幫扶工作單位，對寶豐縣張八橋鎮(zhèn)西火山中心村進行幫建。為了切實發(fā)揮我們工商部門的職能作用，扎扎實實地做好幫扶工作，為全市新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻，經(jīng)局黨組研究，精心選派工作隊員，結(jié)合部門職能特點和幫扶點的實際情況，對2011年度幫扶工作制定以下實施方案。

一、幫建工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，認真學(xué)習(xí)十七屆三中全會決議精神，貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)動員大會基本精神，切實落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字基本方針。結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村富裕文明平安和諧的總體目標(biāo)，撲下身子，克服困難、開拓創(chuàng)新、積極工作，通過工作隊員深入村莊、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、部門落實幫扶責(zé)任等形式，從整合村里經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展方式、提高村民發(fā)展經(jīng)濟積極致富的能力入手，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟進步、農(nóng)民增長收入、農(nóng)村創(chuàng)建精神文明的幫扶工作機制，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。

二、幫建工作基本任務(wù)

1、協(xié)助西火山村兩委班子，厘清中心村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、找準(zhǔn)村級經(jīng)濟增長和農(nóng)戶收入增長存在的根本問題，立足現(xiàn)有條件尋找未來經(jīng)濟發(fā)展的契機，指導(dǎo)西火山村制定科學(xué)的切實可行的發(fā)展規(guī)劃。

3、深入群眾中間，參加農(nóng)村生活，認真做好實地調(diào)研工作，掌握村里第一手材料，力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經(jīng)營難題、經(jīng)濟糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動員群眾組織群眾發(fā)動群眾，調(diào)動一切積極因素全力以赴建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

為了切實做好駐村幫建工作，圓滿完成市政府交給的任

務(wù)，有效地促進西火山村的各項建設(shè)，今年的幫建工作擬以以下幾個步驟穩(wěn)步推進：

1、入住村莊，深入群眾，做好調(diào)查研究，為切實做好工作掌握第一手材料。

我們駐村工作隊要入住西火山村，自己動手解決衣食住行等等生活問題，不給群眾增添麻煩。利用一到三個月的時間對西火山村的地理區(qū)位、人口現(xiàn)狀、人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制約經(jīng)濟增長的主要因素以及未來生產(chǎn)發(fā)展、增產(chǎn)增收、社會進步的潛力等等問題進行摸排調(diào)查，做到心中有數(shù)，有的放矢。并初步理清以后的幫建思路，為切實有效地推動西火山村的整體進步打下良好基礎(chǔ)。

2、協(xié)助西火山村黨支部，強化黨的基層組織建設(shè)，落實“四加二”工作法，努力打造堅強的智慧的黨的新農(nóng)村建設(shè) 戰(zhàn)斗堡壘。 我們駐村工作隊要積極參加西火山村黨支部組織的'學(xué)習(xí)活動，主動協(xié)助村黨支部做好動員群眾 、發(fā)動群眾的工作，做好群眾思想政治工作，為群眾提供需要的時事政策咨詢和科學(xué)知識普及，主動幫助群眾排憂解難，了解群眾的需求，盡力幫助群眾解決實際問題。

實際群眾歡迎的原則，一一給予修訂完善，登上墻頭，寫上版面。

4、定期為群眾進行政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，特別是中央農(nóng)村工作會議精神，把黨中央的富民政策及時準(zhǔn)確地傳達給村民群眾，主動幫助群眾了解致富信息，提供惠民政策法規(guī)的講解，鼓勵群眾尋求增收致富的積極性。

5、適時組織農(nóng)村老黨員、老干部、老教師進行座談，就新農(nóng)村建設(shè)、中心村示范試點、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及需要我們提供幫建的等問題開展討論，提出意見建議，為我們的幫建工作拓展思路。

6、幫助村民搞好村里基本建設(shè)。協(xié)助村里完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，硬化村內(nèi)道路，清掃垃圾，積極幫助改水、改廚、改廁等。引導(dǎo)村民重點搞好農(nóng)村院落、廚房和廁所衛(wèi)生，清潔房屋，干凈衣著，逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

7、發(fā)揮工商行政管理職能特點，幫助培育農(nóng)村市場主體，促進農(nóng)民增收。進一步完善合同幫農(nóng)等工作機制，認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織。以培育養(yǎng)殖、種植專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，開展合同幫扶工程，盡快使專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖、種植戶形成“公司+基地+農(nóng)戶”的利益共同體，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

8、實施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)運用農(nóng)

產(chǎn)品地理標(biāo)志增收。要在西火山村選擇培育1-2個有一定規(guī)模和檔次、產(chǎn)品效益及發(fā)展前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品及時申請注冊商標(biāo)，同時幫扶有條件的特色產(chǎn)品注冊商標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，切實有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

9、認真落實惠農(nóng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記類規(guī)費；對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自發(fā)展、產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，給予政府優(yōu)惠。積極與市農(nóng)委、市畜牧局、市發(fā)改委取得聯(lián)系，爭取對西火山村“西壺肉牛養(yǎng)殖銷售基地”項目的政策支持和各項優(yōu)惠措施兌現(xiàn)，力爭早日立項、運作、建設(shè)、運行，爭取盡早讓農(nóng)民見到效益。

10、積極為進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。為農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)提供更多的政策咨詢、市場信息服務(wù)等；為外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供更便捷的服務(wù)；全面推行企業(yè)專管員聯(lián)系制度，負責(zé)做好對田崗村招商引資來的涉農(nóng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。

四、幫建工作應(yīng)該遵循的原則和紀(jì)律

1、按照組織部有關(guān)文件規(guī)定和市工商局黨組的指示，市工商局駐村幫建工作隊隊長由一名副局長黨組成員擔(dān)任，隊員由市局機關(guān)兩名在職科級干部擔(dān)任，原則上脫離單位工作全日制駐村。

2、駐村工作隊接受新農(nóng)村建設(shè)辦公室和寶豐縣新農(nóng)村

建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，受駐村工作紀(jì)律約束，嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律考勤，有事及時向村里請假。

3、駐村食宿經(jīng)費自理，嚴(yán)謹(jǐn)向村里索要財物及其他土特產(chǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)接受村里宴請吃喝，堅決不可向村里提出額外要求，不能給村民增加麻煩和負擔(dān)。

4、隨時接受市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)，認真履行駐村幫建責(zé)任，圓滿完成幫建工作任務(wù)。

五、幫建工作保障措施

為了切實保證市工商局幫建工作任務(wù)的圓滿地完成，切實推動西火山中心村全面發(fā)展進步，工商局應(yīng)該上下協(xié)同，多方配合，全力以赴，共同幫建。

1、建議市局定期組織業(yè)務(wù)骨干到西火山村對農(nóng)民進行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的講解和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民法制素質(zhì)和依法治村意識，為建設(shè)新農(nóng)村提供法律知識的保障。

生所。

3、健全農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，依法保護農(nóng)民合法權(quán)益。完善權(quán)益保農(nóng)機制，在村里建立規(guī)范的“消費者投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”，提高農(nóng)民依法自我保護意識，實現(xiàn)農(nóng)村消費者就近投訴和申訴舉報,把保護消費者合法權(quán)益送到農(nóng)民家門口。推行工商所與村結(jié)合的監(jiān)管模式，幫扶該村免費培訓(xùn)一批市場義務(wù)監(jiān)督員，進一步加大維護農(nóng)民權(quán)益的工作力度，為農(nóng)村社會穩(wěn)定服務(wù)。

4、深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。在春耕與夏種季節(jié)，集中開展農(nóng)資市場專項整治；加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測；落實農(nóng)資監(jiān)管的各項管理制度。對西火山村農(nóng)資連鎖經(jīng)營店進行規(guī)范，培育成誠信經(jīng)營單位，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實保護農(nóng)民利益。

5、要從人、財、物和優(yōu)惠政策上向幫扶村傾斜，通過節(jié)儉行政經(jīng)費，在財經(jīng)政策許可的范圍內(nèi)，盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資，支持其加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌。

6、積極開展扶貧幫困活動。每年要對幫扶村的一些特困五保戶進行慰問、送溫暖。同時動員和扶持幫扶村農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等形式發(fā)家致富。

等方面的全力支持。

六、幫建工作需要注意的幾個問題

（一）掌握方向，加強指導(dǎo)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策原則，加強對幫扶村新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的基層建設(shè)。因地制宜、實事求是，不搞脫離實際的達標(biāo)工程、政績工程和形象工程。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃，認真組織實施。圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，加強調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，積極配合協(xié)同寶豐縣、張八橋鎮(zhèn)黨委政府，制定好西火山中心村近期社會發(fā)展規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃；緊緊圍繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)行動，把市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的各項工作融入到推進新農(nóng)村建設(shè)中。

（三）篩選優(yōu)勢項目，謀劃經(jīng)濟發(fā)展。在協(xié)助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?，更新觀念；搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟；推廣農(nóng)村適用技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；挖掘當(dāng)?shù)刭Y源潛力，謀劃建設(shè)項目；協(xié)助搞好招商引資，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推動幫扶村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

人才支持。

農(nóng)、扶農(nóng)經(jīng)驗，樹立和推廣先進典型，讓農(nóng)民真正得到實惠。

xx縣總工會

精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村工作方案

為扎實貫徹落實、政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精

神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進 “百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。

二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組

組 長：xxx 縣總工會常務(wù)副主席

副組長：xxx 縣總工會副主席

— 1 —

成 員：xxx 縣總工會辦公室主任

xxx 縣總工會保障部負責(zé)人

工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)抓好日常工作事務(wù)，

三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容

(一）工作任務(wù)

對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。

（二）工作內(nèi)容

（一）結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。

（二）扶持項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?！鞍偾f工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。

1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟項目。

2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。

3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。

— 2 —

4.其它。以實際經(jīng)濟收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達到3200元以。

（三）工作職責(zé)

各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀(jì)守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。

1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。

2.結(jié)對幫扶干部負責(zé)整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。

3.結(jié)對幫扶實行一次覆蓋，逐步推進，1-2年完成，動態(tài)管理、適時更新。

4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。

通過結(jié)對幫扶，為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn),村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強其致富能力和生活信心。

四、工作要求

1.提高思想認識。結(jié)對幫扶工作是進一步深化群眾貼

心人活動，是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進社會和諧。同時也是改進干部做風(fēng)，掌握社情民意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實到位，工作措施到位。

2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。

3.注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結(jié)好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。

4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。

附：xx縣總工會精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村花名冊

xx縣總工會

2015

年4月13日

為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)我縣聯(lián)社2015年關(guān)于開展對接幫扶活動實施意見，結(jié)合我縣聯(lián)社2015年精神文明建設(shè)的工作目標(biāo)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)和諧安陽作出應(yīng)用的貢獻。同時，結(jié)合2015年我縣聯(lián)社精神文明建設(shè)目標(biāo)，將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我縣聯(lián)社的實際情況中，堅持以人為本，促進聯(lián)社全面發(fā)展、建設(shè)和諧安陽。

二、結(jié)對幫扶的方式及要求

（一）我縣聯(lián)社結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社

1.捐助物資、開展業(yè)務(wù)宣傳活動及發(fā)放宣傳資料。。

2.選派單位的骨干到幫扶信用社進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行專業(yè)知識的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高信用社服務(wù)能力和水平。

3.幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對信用社工作1天。結(jié)合幫扶信用社具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。

（二）手拉手〃心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動

結(jié)合“三進三同”實踐鍛煉活動，我縣聯(lián)社積極開展與結(jié)對的村支部的聯(lián)系活動，實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：

1.支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。

2.聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。

3.縣聯(lián)社幫扶1名貧困學(xué)生，從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。

4.認真做好結(jié)對幫扶工作。

在整個活動中，我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“三進”：進基層、進村子、進農(nóng)戶，深入開展走訪活動，宣講政策時事，幫助群眾解決實際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。

三、高度重視，強化責(zé)任，建立長效機制

為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵約束機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以促進各項任務(wù)的落實，努力提高結(jié)對幫扶的實效。

各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實做好結(jié)對對幫扶工作。

為促進本次活動的順利開展，建立長效機制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。

阿榮旗公安局

二零一零年二月三日

駐村幫扶工作方案篇五

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。

突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。

全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。

鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。

1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。

2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。

3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。

（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。

1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當(dāng)年新認證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵萬元。

2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。

3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。

4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。

（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。

1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。

2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。

3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。

4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。

1．明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。

2．強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。

3．加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。

駐村幫扶工作方案篇六

為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施，積極幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難，確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)，扶優(yōu)扶強企業(yè)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。

20xx年10月至20xx年2月。

1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題，把任務(wù)落實到部門、把責(zé)任落實到人。

2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。

3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。

4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。

5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。

6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

圍繞上述工作目標(biāo)，重點抓好以下五個方面的工作：

1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報各類項目資金，積極做好企業(yè)立項、備案等服務(wù)工作，積極幫助海能實業(yè)申報省級技術(shù)中心，日增電子新產(chǎn)品認證，發(fā)明專利認證等;重點做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造，其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經(jīng)濟增長點，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。

2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。

3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān)，努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，開拓市場，擴大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境，扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購中，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品，如宇財生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護攔的產(chǎn)品等，擴大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。

4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè)，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運交通需求，拓展公交車運營范圍，調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計挖掘本地勞動力潛力，想方設(shè)法引進外來務(wù)工人員。

5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報，力爭有更多的項目進入省重點調(diào)度，為企業(yè)爭取更多的用地指標(biāo)。

扎實推進幫扶工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)，擴大銷售，拓展市場。

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駐村幫扶工作方案篇七

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學(xué)、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。

1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。

2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。

3、通過遠程教育平臺學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。

4、社區(qū)要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。

1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。

2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。

3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。

4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。

駐村幫扶工作方案篇八

今年以來，省、市外貿(mào)經(jīng)濟形勢呈下行趨勢，累計進出口持續(xù)下滑，我縣進出口總額雖實現(xiàn)增長，但情況依舊不容樂觀，外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長壓力上升。為全力打好打贏四季度外貿(mào)工作攻堅戰(zhàn)，及時掌握我縣重點外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，解決企業(yè)在外貿(mào)進出口過程中遇到的困難，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)頹勢，特此制定本實施方案。

深入企業(yè)進行幫扶，貫徹落實國家、省、市、縣對外貿(mào)易促進政策和措施，解決企業(yè)在進出口過程中遇到的困難和問題，做好重點企業(yè)“一對一”政策服務(wù)，幫助企業(yè)挖掘出口潛力，開拓市場，搶占份額，并通過這種以點帶面的方式，千方百計幫助企業(yè)擴大進出口，促進全縣對外貿(mào)易目標(biāo)的完成。

建立幫扶小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，進駐企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶，切實摸清企業(yè)在外貿(mào)進出口方面存在的問題和障礙，找準(zhǔn)主要矛盾，全力解決企業(yè)面臨的融資、保險、退稅、市場開拓、營商環(huán)境等困難和問題。對列入重點幫扶的企業(yè)，縣直各有關(guān)部門提供配套的優(yōu)化服務(wù)，特事特辦，不斷優(yōu)化我縣貿(mào)易便利化環(huán)境。

（一）建立促進外貿(mào)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作機制。積極與海關(guān)、檢驗檢疫、工商、稅務(wù)等部門建立各部門之間信息溝通和協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到困難的聯(lián)動機制，以便快速解決企業(yè)面臨的困難和問題。

（二）開展國家、省、市有關(guān)外貿(mào)扶持政策業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)。一方面，召開全縣外貿(mào)企業(yè)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，讓全縣外貿(mào)企業(yè)及時了解當(dāng)前的外貿(mào)形勢，并掌握最新的扶持政策；另一方面，深入重點幫扶企業(yè)，“一對一”進行政策宣傳，針對具體問題具體分析，幫助企業(yè)充分享受政策福利。

（三）加強銀企合作，努力解決重點外貿(mào)企業(yè)融資難問題。做好外貿(mào)企業(yè)銀企對接服務(wù)活動，配合金融辦等相關(guān)部門解決因流動資金短缺企業(yè)“有單不敢接”的問題。

（四）加快促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)開展出口產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌商品。

（一）提高效率，按時報送。幫扶小組工作要迅速啟動，提高幫扶效率，每周五12:00前將幫扶企業(yè)工作進展情況上報市商務(wù)局。

（二）精心部署，穩(wěn)步安排。幫扶小組要按照“一家企業(yè)、一名局領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任科室?guī)桶降住钡目傮w要求，明確工作措施、進度安排和時限要求，確保責(zé)任落實到人，工作推進有力度，具體措施有落實。

（三）真抓實干，務(wù)求實效。幫扶小組要深入企業(yè)摸清底數(shù)，詳細了解企業(yè)在進出口業(yè)務(wù)中的真實狀況，一企一案，有針對性地幫扶，確保人員到位，服務(wù)到位，政策到位，督促企業(yè)按目標(biāo)完成全年任務(wù)。

駐村幫扶工作方案篇九

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神，為切實做好我市定點扶貧工作，制定本方案。

一、總體要求。

從20xx年起，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全免學(xué)雜費，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務(wù)體系健全發(fā)展，每個貧困村有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應(yīng)扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標(biāo)。

二、主要任務(wù)。

市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系一個貧困村，結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村，幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊，各扶貧工作隊要具體落實包村工作，確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。

(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導(dǎo)掛點主要工作任務(wù)：

1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。

2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。

3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法，探索新經(jīng)驗、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。

4.每個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

為了確保上述任務(wù)的完成，掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé)、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費，確保定點扶貧工作有序、有效開展。

(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù)：

1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。

2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。

3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。

4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習(xí)，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。

5.落實組織建設(shè)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。

(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù)：

1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。

3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。

4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。

5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實至少一個以上的增收項目。

(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務(wù)：負責(zé)包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度工作計劃，組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目，協(xié)助有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作，及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。

(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合，工作隊長由處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記，幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部，在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。

三、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。“領(lǐng)導(dǎo)掛點，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導(dǎo)堅持每年不少于3次，包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。縣以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實，按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，自覺維護機關(guān)干部的良好形象。

(二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺，整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源，集中投入，確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元，其中整合的社會資金200萬元以上，中央財政扶貧資金不低于100萬元，自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入，切實履行扶貧開發(fā)職責(zé)。

(三)健全機構(gòu)，落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔(dān)定點扶貧工作機構(gòu)和人員，明確相應(yīng)的職責(zé)，做好定點扶貧的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。

(四)建立臺賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導(dǎo)、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負責(zé)人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?！稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。

(五)加強督查，嚴(yán)格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目，根據(jù)各時期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進行督查，將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光，限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評，考評的主要內(nèi)容包括：落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確幫扶責(zé)任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評結(jié)果向全市通報。

(六)加大宣傳，營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予表揚，對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行驗收，驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。

各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神，結(jié)合實際，制定本縣(區(qū))具體的實施方案，細化工作目標(biāo)，明確具體措施，并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦，然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。