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巡察工作動員會講話稿篇一
黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進全面從嚴治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃，部署開展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監(jiān)督永遠在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示，統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題，并強調(diào)要聚焦“兩個維護”，持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，x書記親自點題，部署x屆市委第x輪巡察，采取市縣聯(lián)動、分級負責的方式，同步開展扶貧領域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察，具有積極而重要的意義。
（一）采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察，是推動構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。
黨的十九大明確提出，要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局。可以說，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措，是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐，我們深刻認識到，巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸，是一項全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出，構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察，是堅決落實中央省委要求，著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動，必將有力推動壓實各級黨組織主體責任，有力推動解決巡察工作面臨的困難問題，有力推動全面從嚴治黨各項要求在資陽落地生根。
（二）聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察，是巡察監(jiān)督護航資陽發(fā)展的使命所在。
市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標，高站位作出建設“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察，就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護航發(fā)展大局的根本任務和使命擔當。從脫貧攻堅工作看，中央印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》，將x年作為脫貧攻堅作風建設年，明確提出要把扶貧領域腐敗和作風問題作為巡視巡察監(jiān)督重點，省委要求要在3年內(nèi)實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看，中省的重視程度、推進力度前所未有，年初國務院首次常務會議首個議題，就是部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境，x月x日，國務院常務會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作；x月，省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強烈信號。x書記在市委巡察工作領導小組第七次會議上指出，推動資陽高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅是頭等大事，項目建設是長遠支撐，營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察，必將進一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動，推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實，推動新時代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
（三）堅持問題導向推動解決問題開展三大專項巡察，是營造風清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。
政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好，干部作風是重要檢驗。近年來，市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實推進新時代黨的建設工作，推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設、重大任務等工作中可以看到，全市干部作風建設總體形勢向上趨好，以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔當負責、扎實工作、無私奉獻成為主流。但同時，仍有一些黨員干部思想觀念落后，視野不寬、思路不活；有的干事激情不夠，不敢擔當、不愿擔當，遇到問題上推下卸；有的作風不實，表態(tài)快落實慢，工作效率不高；有的仍有僥幸心理，頂風違紀違法，侵害群眾利益。開展三大專項巡察，聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準脫貧、項目建設、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風紀律問題和腐敗問題，必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，助力構(gòu)建風清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，精心組織實施，確保取得實效。
專項巡察作為巡察工作的重要方式，最根本的特點在于“專項”，最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察，就是堅持了“哪里問題多、反映大，就巡哪里；老百姓最痛恨什么問題，巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好，對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀檢監(jiān)察工作“精準+”行動部署，答好專項巡察“新考卷”，重點強調(diào)三個方面：
（一）要聚焦行業(yè)特點“精準把脈”。
開展專項巡察，需要根據(jù)被巡察單位的職能職責、業(yè)務特點，關注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上，要突出“關鍵少數(shù)”，把黨組織領導班子及其成員，特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領導干部作為巡察重點，重點關注重大項目、扶貧民生項目多、專項經(jīng)費多、營商環(huán)境關系重大的部門及內(nèi)設單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上，除了關注“六個圍繞”外，要突出“兩個維護”這個核心任務，發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律等問題，及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領域?qū)ｍ椦膊?，要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風；重點項目專項巡察，要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設和推進過程中執(zhí)行不力、擔當不夠，不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風”問題；營商環(huán)境專項巡察，要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務難等突出問題。在宣傳引導上，既要引導機關干部知曉和參與到巡察工作中來，更要引導在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來，如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人，通過查處典型案例警醒警示干部，增強巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。
（二）要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術“精準出擊”。
開展專項巡察，就是要機動靈活，不按常規(guī)出牌，不走尋常套路，讓突出問題浮出水面，讓腐敗分子無處遁形，形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準備。進駐前，巡察組要認真分析方方面面提供的有關情況和問題反映，視情況與相關部門進行面對面溝通，了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風險點，提前研判巡察方向，精準聚焦問題，避免平均用力，確保打有準備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內(nèi)容服務、時間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀依法的基礎上，不拘泥于常規(guī)流程，不召開與專項巡察內(nèi)容無關的座談會、匯報會，把有限的時間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要，可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級，延伸到園區(qū)、項目、企業(yè)，在下面找問題，在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”，帶著問題去、盯著線索查，緊盯權(quán)力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時，要把握好“樹木”與“森林”的關系，實事求是、客觀公正地做好評估，如實反映問題，提出建設性意見建議，形成高質(zhì)量的巡察報告。
（三）要注重成果運用“精準施治”。
抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求，做好巡察“后半篇文章”，發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認真。堅持誰的問題向誰反饋，不修飾、有“辣味”,對一些頂風違紀和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時，還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關部門通報。要在強化整改上講認真。以“整改不落實就是政治上不擔當”為鏡子，強化黨委政府分管聯(lián)系領導的領導督導責任，強化被巡察黨組織整改主體責任、主要負責人的第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”，集中時間、資源和力量，真整實改不打白條，清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察和組織等部門。相關部門要優(yōu)先研判，快查快結(jié)，注重運用好“四種形態(tài)”，注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結(jié)合起來，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理，對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認真。除巡察機構(gòu)加強督促督辦、適時開展“回頭看”外，紀檢監(jiān)察機關和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的，嚴肅問責追責，沒有商量余地，沒有下不為例。
今年時間已過半，對照目標任務，下半年還有兩輪巡察要開展，任務非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關于巡視巡察工作要求，壓緊壓實巡察工作責任，擦亮專項巡察“利劍”，縱深推進全面從嚴治黨向基層延伸。
（一）要強化政治責任擰成“一股繩”。
本次巡察采取市縣分級負責、上下聯(lián)動的方式，涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構(gòu)、市縣相關協(xié)作部門以及被巡察黨組織，必須要狠抓責任落實，形成工作合力。黨委要落實主體責任。市委巡察工作領導小組在市委的領導下統(tǒng)籌專項巡察工作，縣（區(qū)）黨委要切實擔負主體責任，加強對本級專項巡察的組織領導，積極支持配合市委巡察組開展工作，確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調(diào)一致。巡察機構(gòu)要擔負實施監(jiān)督職責。市、縣（區(qū)）黨委巡察辦分別負責本級專項巡察的組織實施，市委巡察機構(gòu)負責加強對縣（區(qū)）黨委巡察機構(gòu)的工作領導和業(yè)務指導，做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念，突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題，認真履行巡察監(jiān)督職責。協(xié)作單位要履行支持配合職責。市、縣（區(qū)）黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想，積極支持、密切配合，做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào)，巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助，巡后抓好移交事項辦理，并及時反饋報果。
（二）要提升專業(yè)水準打造“尖兵隊”。
巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊，是內(nèi)行過招，尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上，我們按照“專、兼、廣”要求，既配備了專職巡察干部，又配備了從事紀律審查的業(yè)務骨干，還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部，形成了較強的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上，要把戰(zhàn)前集訓放在第一位，突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓，確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務上都當尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性，有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象，希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀律作風上，要嚴明巡察工作紀律，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神，堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅決杜絕“關系網(wǎng)”“說情風”，堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風漏氣，堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機構(gòu)管理，一律不再承擔原單位工作，集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制，每周可視情休息一天。
（三）要堅決支持配合過好“體檢關”。
生病不能“忌醫(yī)”，治病要先“體檢”。市委要求，要像對待身體健康那樣對待政治健康，像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察，正逢全市機關干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認識，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，堅決服從市委安排，切實履行好從嚴治黨主體責任，增強接受監(jiān)督意識，自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關的領導干部、重要崗位干部應推遲安排休假，巡察期間因工作需要，在休假人員應按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構(gòu)的對接與保障，客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題，介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的，市委將按相關規(guī)定進行嚴肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展，把這次巡察當作重要契機，深入貫徹省委市委全會精神，堅決落實全面從嚴治黨“兩個責任”，以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著，統(tǒng)籌推進新時代黨的建設新的偉大工程，推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。
同志們，x屆市委第x輪巡察工作任務重、責任大，大家要以時不我待的緊迫感和責任感，按照中央和省委、市委要求，從嚴從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”，取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效，為持續(xù)用力營造風清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障！
巡察工作動員會講話稿篇二
同志們：
今天，我們召開會議，對全系統(tǒng)巡察工作進行動員部署。主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署，全面落實上級黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動形成保障xx健康發(fā)展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》，明確了巡察的指導思想、主要任務、工作方式、時間安排和工作要求；一會兒，巡察工作領導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀，這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認真領會，抓好貫徹落實。
下面，我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點意見。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措，同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此，我們要有清醒的認識。
開展巡察工作，是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務書”。黨的十九大強調(diào)，全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。堅持黨的領導，就必須要把黨建設好，而加強黨的建設，就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調(diào)，“開展巡視巡察，是全面從嚴治黨，加強黨的領導核心的體現(xiàn)，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認真堅決貫徹落實，并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。
開展巡察工作，是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習近平總書記記在中央紀委七次全會上指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到，全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務必時刻保持清醒頭腦，充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴治黨不懈怠，落實巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
開展巡察工作，是全面落實上級黨組巡視整改要求，加強黨風廉政建設的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進一步加強基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要，對于推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭在基層落實，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，加大違紀案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求，主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作，主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀律為尺子，深入查找黨員干部特別是領導干部違規(guī)違紀問題，抓早抓小，防微杜漸，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，推動全系統(tǒng)黨的建設全面過硬。
黨的十九大強調(diào)，要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領導，以政治建設為統(tǒng)領，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作，就要堅定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡視職能定位，把堅決維護習近平總書記記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查，同時，立足鞏固巡視成果，加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務，按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點，是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準，工作越來越深入，成效越來越明顯，內(nèi)涵越來越豐富。
二要全面貫徹新時代巡察工作新要求，指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視，實現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求，以政治建設為統(tǒng)領，把“兩個維護”作為根本政治任務，作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則，切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查，突出關鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務的關系，推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時俱進將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務的關系，這是因為，沒有離開業(yè)務的政治，更沒有離開政治的業(yè)務。任何領域、任何部門的工作，表面上看是業(yè)務工作，但實質(zhì)上都是落實黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關，把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結(jié)合起來，善于從具體業(yè)務工作看政治方向的偏差，堅持以下看上、小中見大，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題，督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性，進一步把握形勢任務，以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。
巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手，研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案，全面啟動了第一批巡察工作，并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點，按照“六個圍繞、一個加強”工作要求，把握“三條標線”：即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”；做到“六個兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實。
一要堅持問題導向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向，把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念；要堅守以人民為中心的價值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標，增強廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。
要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導情況；圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況；圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”情況；圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實，強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年，根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報了巡視整改落實方案，黨組書記xx同志作出了“督查認真整改，落實責任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知，并組織開展了巡察試點工作，今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領導干部解決問題，同時也是對全系統(tǒng)黨員干部隊伍的關愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動“對標”“對表”，高標準、嚴要求，不講條件、不打折扣，深查細找，綜合施策，逐一銷號，努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、推動改革發(fā)展的過程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
習近平總書記記強調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”，是檢驗“兩個責任”的重要標尺，是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效，關鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監(jiān)督，用好問責武器，推動整改落實，發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上，體現(xiàn)到形成風清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強化成果運用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、推動改革發(fā)展的過程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標。這次動員會后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時間，在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標，局黨組提出了在試點巡察工作基礎上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃，在完成巡察全覆蓋的基礎上適時開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實工作任務，又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效，政治巡察進一步深化，巡察體系進一步完善，巡察質(zhì)量進一步提高，成果運用進一步強化，監(jiān)督合力進一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務重、標準高、責任大。局黨組巡察領導小組要進一步加強組織領導，凝聚監(jiān)督合力，推進上下聯(lián)動，狠抓責任落實，確保各項巡察任務圓滿完成。
一要加強協(xié)調(diào)配合，進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統(tǒng)一領導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領導體制，加強各方的協(xié)調(diào)配合，進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機關各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認真落實交辦的任務，及時處置移交的事項；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務的職能，跟蹤巡察進展情況，確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責，又能按照領導小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動；巡察組全體干部特別是巡察組組長，要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正，嚴守紀律要求，依規(guī)依紀巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗；巡察對象應當自覺接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動深入地抓好整改落實；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發(fā)動職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監(jiān)督。
二要強化追責問責，倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。問責一個、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔當；失責必問、問責必嚴，彰顯從嚴治黨堅定決心?！吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對巡視工作領導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進行具體規(guī)定，提出了責任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責條例》實施細則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應當問責的情形之一。追責問責只是手段，落實責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任，巡察工作領導小組的組織實施責任，巡察組的巡察監(jiān)督責任，有關部門單位的支持配合責任，以及黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”，通過追責問責倒逼責任落實，為巡察工作提供堅強保障，確保巡察工作依規(guī)依紀有序開展。
同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動力。全系統(tǒng)上下要積極行動起來，提高政治站位，把準政治定位，壓實工作任務，擔負工作責任，進一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)！
巡察工作動員會講話稿篇三
同志們：
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，去年11月16日至12月26日，市委第一巡察組對我們進行了為期40天的專項巡察。今天下午3時，市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況，落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續(xù)，提出了整改落實的具體要求，既肯定了報社取得的成績，又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在問題，提出了針對性很強的指導意見。
根據(jù)市委巡察組要求，被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內(nèi)提交整改方案；
須在兩個月內(nèi)按要求完成整改工作，并提交整改報告，所以在巡察反饋會議結(jié)束之后，我們立即召開報社的巡察整改動員會。
這次會議的主要任務，是對市委巡察組反饋意見的整改工作進行全面動員部署，進一步深化思想認識、明確目標任務、壓緊壓實責任，堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面，我就做好巡察整改工作講五點意見：
黨的十八大以來，中央高度重視巡察工作，高度重視巡察問題整改，高度重視發(fā)揮巡察震懾力，這一系列新要求和新部署，傳遞了黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號，彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉(zhuǎn)變作風的堅定決心。我們一定要提高政治站位，深刻認識巡察工作的極端重要性，深入推進巡察問題整改落實，努力把全面從嚴治黨引向深入。
第一，巡察整改是從嚴治黨的政治任務。巡察工作是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主，既是對報社領導班子的一次政治體檢，也是對全體干部的一次政治教育，對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規(guī)矩、加強政治教育、優(yōu)化政治生態(tài)，都有很強的政治意義。市委巡察組的反饋意見，就是市委的意見，是必須不折不扣落實的政治任務，檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”，考量的是政治覺悟，沒有任何討價還價的余地。因此，我們一定要從講政治、講紀律、講大局的高度，不折不扣地抓好整改落實工作。
第二，巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當局者迷。近年來，報社在各方面都取得了較好成績，但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標準嚴，對我們的問題進行了客觀審視，幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實問題，這是對黨的事業(yè)負責，對報社領導班子負責，也是對全體干部職工負責。有問題并不可怕，關鍵要認識問題、解決問題。抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病，就是強身健體。我們把這些問題整改到位了，報社的工作必將擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，必將邁上一個新臺階。
第三，巡察整改是嚴管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題，既涉及到制度和機制問題，也涉及到我們一些干部思想、作風以及黨風廉政建設方面的問題，發(fā)現(xiàn)問題、查找問題就是組織上對我們最好的關心和愛護，而不是跟我們班子過不去，更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講，抓整改就是認識錯誤、改正錯誤，自我完善、自我革新，提高自身思想認識的機會。同時，對我們沒有涉及到的同志，也是一次警醒、一次教育，通過這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做，應該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態(tài)度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。
巡察反饋意見中，充分肯定了報社在黨的十八大以來，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，履行全面從嚴治黨“兩個責任”，加強黨建和黨風廉政建設，推進報業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進展。同時，巡察組還嚴肅指出了我們存在的一些問題，根據(jù)報社工作實際，我將相關問題梳理為8個方面，并明確整改要求如下：
（一）班子建設方面：主要存在著缺乏大局意識、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責任傳導層層遞減等問題。對這些問題的整改，重點要把握四個方面：一是加強思想建設。制訂并落實報社黨委理論中心組學習制度、年度學習計劃，通過“三會一課”、專題黨課等形式，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學決策。科學界定黨委會、編委會、總經(jīng)理辦公會職責范圍，認真執(zhí)行黨的組織紀律和民主集中制，落實議事規(guī)則和決策程序，“三重一大”問題做到集體決策、科學決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定，自覺維護報社黨委的領導核心，凡是集體討論決定的事情，做到言必行、行必果，在共事、謀事、干事中增進團結(jié)，把心思用在共同謀劃工作上，把精力放在共同推動發(fā)展上，切實做到心往一處想，勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責”。全面履行黨風廉政建設“兩個責任”，做到把黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強對分管口的領導、指導和監(jiān)督，對職責范圍內(nèi)的工作，要勇于負責、敢于決策、善于破題，做履職盡責的表率。
（二）黨的建設方面：主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問題。對這些問題的整改，重點要把握四個方面：一是扎實開展主題學習教育。紀委對“不忘初心牢記使命”主題學習教育開展立項監(jiān)督，重點督查黨支部落實主體責任、開展“三會一課”等情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促各黨支部加強整改，對問題突出的黨支部和黨員，運用“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀監(jiān)督。二是嚴格執(zhí)行“周一夜學”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學習，不安排集中學習的周一晚開展個人自學，對學習情況進行不定期抽查和抽考，相關結(jié)果公開通報，并在年終考評中予以體現(xiàn)。三是全面加強黨對下屬公司經(jīng)營的領導。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制；推動黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營管理事項的前置程序；
開展“雙培雙推”，努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把業(yè)務骨干培養(yǎng)為黨員，推薦優(yōu)秀黨員進入中層，將中層干部納入黨員發(fā)展對象。四是全面加強基層組織建設。加強學習培訓，不斷提升專兼職黨務工作人員的工作水平；
對組織關系轉(zhuǎn)移進行全面摸排，要求正式簽約員工黨組織關系一律轉(zhuǎn)入報社；
要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時參加所在黨支部的組織生活。
（三）紀律作風方面：主要存在著接待費用超標、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽從事第二職業(yè)、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是認真落實中央八項規(guī)定實施細則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+x”專項督查工作制度，制訂報社（集團）公務接待管理規(guī)定，按照“誰主管、誰負責”的原則，由行政各綜合管理部門，在職責范圍內(nèi)對各部門落實八項規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開展經(jīng)常性督查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照管理權(quán)限依紀依規(guī)進行處理。二是嚴肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴肅查處違規(guī)從事、參與營利性活動或兼任職務領取報酬行為；
嚴肅查處利用工作便利或報社公共資產(chǎn)資源，違規(guī)為本人或他人謀取利益行為；
嚴肅查處在報社（集團）的同類經(jīng)營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務關系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴格相關考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統(tǒng)，實行員工考勤制度，定期公示出勤情況，并與夜班費發(fā)放、績效考核和評先評優(yōu)掛鉤。嚴格規(guī)范請銷假制度，對不執(zhí)行制度擅自缺勤、曠工者，依照相關規(guī)定予以處罰。規(guī)范報社（集團）員工因私出國境審批制度，對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進行專項清理，對拒不上交的，依紀依規(guī)給予相應處理。
（四）新聞采編方面：主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關不夠嚴格、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是做強主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則，做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作，策劃一批具有紹興元素的生動報道；
持續(xù)做好經(jīng)濟報道和重點工作報道，宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”；
做好重要節(jié)會報道，做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求，進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案，強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，擴大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴把新聞輿論導向。按照《進一步加強新聞輿論導向管理實施意見》文件精神，形成覆蓋全媒體、各環(huán)節(jié)的全方位、全流程輿論導向管理機制，嚴格落實編輯、校對、審讀崗位工作責任，對因政治性、技術性、事實性差錯造成嚴重后果的，由報社編委會、黨委會作出處理，觸犯黨紀政紀的，交由紀檢部門查處。
（五）經(jīng)營管理方面：主要存在著投資決策缺少風險評估、一些經(jīng)營部門自行發(fā)放薪酬、自行制訂差旅費和手機費報銷制度等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是進一步深化報業(yè)改革。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標，著手進行公司化改造，合理界定經(jīng)營部門職能及業(yè)務范圍，構(gòu)建現(xiàn)代報業(yè)管理架構(gòu)，形成權(quán)責清晰、管理有序的一體化管理體系，謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。二是加強投資決策風險評估。制訂《紹興日報社（報業(yè)集團）重大經(jīng)營決策風險評估辦法》，對重大經(jīng)營決策事項可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級，提出風險防范措施并制定相應的化解處置預案。三是加強報業(yè)經(jīng)營監(jiān)管。充分發(fā)揮總經(jīng)辦、紀檢部門及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用，加強協(xié)議審查把關，規(guī)范經(jīng)營行為，規(guī)范經(jīng)營部門日常管理。對違規(guī)報銷和發(fā)放的相關費用進行全面清退，取消業(yè)務員1個點提成以汽油費發(fā)票報銷的發(fā)放方式，業(yè)務提成全部以工獎形式發(fā)放至業(yè)務員工資卡，按實繳納個稅。
（六）人力資源方面：主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關人員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問題。對這些問題的整改，重點要把握四個方面：一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對人才引進、培養(yǎng)、使用和激勵進行系統(tǒng)謀劃，以“實誠實干實績”為用人導向，深化干部人事制度改革，完善選人用人機制。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進入干部行列。二是完善考核激勵機制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規(guī)定》，完善勞動人事關系，明晰崗位職責、考核規(guī)范和薪酬分配制度，做到定崗定職定薪，將員工管理從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理上來。三是強化干部監(jiān)督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴謹規(guī)范、監(jiān)督嚴格有力，對違反程序非公開透明招聘及違規(guī)進入事業(yè)編制的相關人員作出相應處理。進一步規(guī)范津貼補貼發(fā)放審批程序，對津貼補貼發(fā)放情況實行常態(tài)化監(jiān)督，建立責任追究機制，對違規(guī)發(fā)放的津補貼、獎金和福利實行全面清退，涉嫌違紀違規(guī)的，對相關責任人嚴肅問責追責。四是規(guī)范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規(guī)定，將下屬公司員工檔案全面納入報社人事部門檔案管理范疇。對報社員工人事檔案進行專項清理，確保干部人事檔案信息真實準確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴謹。
（七）財務管理方面：主要存在著廣告應收款管理薄弱、多頭開設銀行賬戶、報銷審批把關不嚴、虛構(gòu)內(nèi)容報銷現(xiàn)象等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是推進財務管理改革。以公司化改造為契機，推進財務管理改革，完善財務管理制度，健全公司內(nèi)部結(jié)算體系，加強會計核算審計和財務預算管理。二是強化財務監(jiān)督職能。強化財務部門對經(jīng)濟活動真實性、合法性和合理性的審查，嚴把合同、票據(jù)審核關，發(fā)票、到款指標預警關和項目資金結(jié)算關，嚴格規(guī)范績效考核和年終獎勵發(fā)放。三是強化資金內(nèi)部控制。規(guī)范報社各類金融賬戶、資金存放、理財和票據(jù)業(yè)務等財務事項管理，進一步嚴格資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)和結(jié)算相關要求，強化資金內(nèi)部控制，提高資金效益，保障資金安全，防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問題。
（八）物業(yè)管理方面：主要存在著房產(chǎn)出租流程不規(guī)范、物資采購流程不規(guī)范、公車私用、車輛維修把關不嚴等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是健全報社物資采購招投標制度。在保障產(chǎn)品和服務標準、效能、質(zhì)量的前提下，遵循公平、公正、公開的原則，堅決杜絕設置不合理前置條件排斥潛在投標人行為，利用市場競爭機制，充分提高報社經(jīng)濟效益和社會效益。二是開展報社房產(chǎn)租賃立項監(jiān)督。對報社（集團）房產(chǎn)情況進行全面排查，摸清底數(shù)；規(guī)范內(nèi)部審批及對外招租流程；
對不合理、不規(guī)范問題進行整改。修訂房產(chǎn)出租工作流程，報社房產(chǎn)對內(nèi)外出租一律上黨委會討論。重新核定房產(chǎn)對內(nèi)外出租價格，出租價格不得低于評估價。三是嚴格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務活動以外的一切活動，嚴格執(zhí)行公務車輛定點維修制度，加強車輛維修審核。
巡察整改工作的總體要求和主要任務都已經(jīng)明確，關鍵是要采取有力措施，狠抓任務落地，確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之，更不能大事化小、小事化了。
（一）實施“掛圖作戰(zhàn)”。報社黨委即將下發(fā)的整改方案，是做好整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”。各班子成員、責任部門要按照整改方案的部署，緊密聯(lián)系實際，進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務。對于能夠立即解決的問題，要馬上整改，立竿見影，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位；
對于需要一段時間解決的問題，要認真研究、扎實整改，不等不拖、能快則快，做好提前量，盡快見到實質(zhì)性效果；
對于需要長期整改的問題，要持之以恒地抓，鍥而不舍地改。
（二）實施“銷號管理”。各班子成員、責任部門要實行“接到整改任務立即掛號，已處理問題及時銷號，問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度，既要明確時間要求，又要確保整改質(zhì)量。要建立整改質(zhì)量效果評估機制。一方面，要加強自我評估，經(jīng)常開展自查，看看問題是不是都改到位了。另一方面，巡察整改領導小組要加強審查評估，對確實改到位的問題，認定一個、銷號一個、鞏固一個；
對沒有改到位的問題，要責成限時辦結(jié)，堅決防止整改工作流于形式。
（三）實施定期報告。巡視整改工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴。報社黨委將堅持一周一匯總、一月一督查，加強對整改工作的過程管理，全面掌握情況，及時跟蹤問效，動態(tài)推動工作。要強化規(guī)矩意識，認真落實日常報告、月度報告整改情況制度，報告內(nèi)容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效，還要包括自查自糾、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施，做到全面主動、應報盡報。
巡察整改既是解決問題、改進提高的過程，也是凝聚共識、推動發(fā)展的過程。我們要以此次巡察為動力，自覺把整改落實與推動落實2018年度報社各項工作緊密結(jié)合起來，一手抓整改落實，一手抓工作推進。我們要認真貫徹落實黨的十九大精神，認真落實市委、市政府和市委宣傳部工作部署，抓導向，抓融合，抓創(chuàng)新，不斷提高新聞輿論的傳播力、影響力和公信力。
（一）在主題宣傳報道上下功夫。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則，做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作，策劃一批具有紹興元素的生動報道；
持續(xù)做好經(jīng)濟報道和重點工作報道，宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”；
做好黃酒節(jié)、陽明文化節(jié)、人才峰會、蘭亭書法節(jié)等節(jié)會報道，做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。
（二）在媒體深度融合上見成效。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求，進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案，強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，擴大新聞的影響力和傳播力。
（三）在推動深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標，著手進行公司化改造，整合經(jīng)營部門職能剝離轉(zhuǎn)企，構(gòu)建現(xiàn)代報業(yè)管理架構(gòu)，形成權(quán)責清晰、管理有序的一體化管理體系，謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。
（四）在深化內(nèi)部管理上有起色。實現(xiàn)扁平化、精益化、一體化管理模式，以目標管理引領，細化重點任務，分解落實責任，強化過程督考和終期評估；
以責任目標為引領，建立與責任相對應的管控、績效評估和考核辦法；
以績效考評為引領，完善目標導向的績效考評體系，完善定量與定性評價相結(jié)合的考評辦法，加大督考力度。
（五）在加強隊伍建設上出形象。通過理念創(chuàng)新、教育培訓、優(yōu)化管理、考核激勵、項目孵化等五環(huán)聯(lián)動，構(gòu)建適應融媒體發(fā)展的人力資源開發(fā)管理與有效使用于一體，打通人才成長通道，完善用人、考核、激勵等機制。加快后備干部隊伍年輕化，進一步完善用人選人機制，建設一支發(fā)揮不同年齡段作用，梯隊合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)優(yōu)秀的報業(yè)人才隊伍。
加強組織領導是做好巡察整改工作的重要保證，各班子成員、責任部門要深入研究整改措施，扎實推進整改工作，確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。各責任部門要根據(jù)整改方案的分工，制訂細化的巡察整改實施方案，于5月上旬報送黨委審定。
（一）強化主體責任。只有責任落實，才有工作落實；
只有責任到位，才有工作到位。巡察整改落實工作，報社黨委擔負主要責任，我承擔第一責任人責任，黨委班子成員根據(jù)職責分工，各司其職、各負其責。各責任部門根據(jù)整改任務分工，負起整改主體責任，部門（公司）負責人就是第一責任人，班子成員分工負責抓落實。要一級抓一級，一級對一級負責，把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”。通過建立“一類問題、一名領導、一個班子、一套方案”的工作機制，使反饋問題見人、見事、見結(jié)果。
（二）狠抓考核問責。要嚴明政治紀律，做到有責必問、失責必究、追責必嚴。報社黨委將把整改落實情況作為下屬部門（公司）履行工作職責的重要檢驗，納入2018年度綜合考核的重要內(nèi)容。對在整改工作中措施不力、貽誤落實，甚至推諉扯皮的相關部門和人員，將嚴肅問責、絕不姑息。
（三）完善長效機制。巡視整改工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治，既要加強頂層設計，又要完善日常管理，做到從源頭上堵塞漏洞，防止類似問題重復發(fā)生。要抓好建章立制，把制度落實到從嚴治黨的全過程，切實用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。
（四）促進成果轉(zhuǎn)化。巡察整改的根本目的，就是為了促進工作、推動發(fā)展。在巡察整改過程中，我們既要認清不足、正視問題，也要看到上級的要求、市委的期望，堅定發(fā)展的信心。我們要把巡察整改與深化報業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來，努力以巡察整改促進報業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，以發(fā)展成果檢驗巡察整改的實際成效。
同志們，做好巡察整改是落實全面從嚴治黨的政治要求，是加強隊伍建設和作風建設的紀律要求，也是推進新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求。我們要嚴格按照市委和市委巡察組的反饋意見，堅決抓好整改落實。整改只在朝夕，落實難在方寸。歷史是發(fā)展的，歷史也是公正的，歷史從來都眷顧那些與時偕行的奮進者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者、善作善成的實干者。報社黨委堅信，只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導向，凝聚全社力量，以“越是艱險越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，知難而進，盡責擔當、無私無畏，完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問題整改徹底、整改到位，真正把巡察工作的成果落實到推進報業(yè)全面進步轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。
巡察工作動員會講話稿篇四
同志們：剛才+++主任就對照++巡察發(fā)現(xiàn)問題歸納分析作為說明，+++副書記對進一步做好此次對照整改工作進行了具體布置。這些對于我們對照++巡察發(fā)現(xiàn)問題進行自查整改，為提前做好迎接十九大后新一輪巡察的思想準備、組織準備和工作準備，具有很強的針對性。下面，我就整改工作談四點意見。
一、深刻領會整改的重要性關于開展巡察工作，習近平總書記多次提出重要指示?！对谥醒胝尉謺h審議巡察工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月26日）指出：“巡察成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。”《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡察組巡察情況匯報時的講話》（2014年1月23日）指出：“從巡察看問題，再次印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷，黨要管黨、從嚴治黨十分緊迫。要正視嚴峻的形勢，嚴肅紀律，嚴懲腐敗，堅決落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補牢，未為晚矣?！笔舜笠詠恚粤暯酵緸楹诵牡狞h中央把巡察作為著眼長遠的加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，通過12輪巡察，十八屆中央實現(xiàn)了一屆任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋的目標，充分彰顯出巡察發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾的尖兵利劍作用，和倒逼改革、促進發(fā)展的標本兼治戰(zhàn)略戰(zhàn)術作用，寫下了全面從嚴治黨濃墨重彩的一筆。
今天召開的動員部署會，正是我校積極響應、認真學習貫徹落實6月28日中央政治局會議和7月6日教育部黨組會議精神的一個有力證明。全校上下務必提高對這次對照++巡察發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合學校實際進行整改工作重要性的認識，以整改為契機，把自查整改的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、查找差距的過程，變成加強管理、完善制度的過程，變成凝心聚力、加快發(fā)展的過程。
二、增強整改的緊迫性目前，+++巡察反饋的共性問題是：“四個意識”不夠強，貫徹黨的教育方針不全面，在立德樹人和堅持社會主義辦學方向上有偏差，發(fā)揮“四個服務”作用不足；意識形態(tài)領域和思想政治教育工作存在薄弱環(huán)節(jié)；選人用人問題較多，引進人才把關不嚴；紀委“三轉(zhuǎn)”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀不夠嚴格，對違規(guī)違紀問題處理不嚴；貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位，“四風”問題禁而不絕，存在違規(guī)接待、公款送禮等問題；校辦企業(yè)、后勤基建、科研經(jīng)費、資產(chǎn)管理、招標采購等關鍵崗位和重點領域存在廉潔風險。
我校也不同程度的存在類似問題。例如：班子領導參加雙重組織生活不夠，未形成完善的聯(lián)系基層支部長效機制；對黨支部缺乏有效考核，沒有形成長效督導檢查和責任機制；意識形態(tài)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)；干部隊伍建設總體謀劃不夠，選人用人缺乏統(tǒng)籌謀劃，對教師思想政治和品德學風的評價不健全；領導干部經(jīng)濟審計結(jié)果運用不夠，存在違規(guī)兼職和經(jīng)商辦企業(yè)等問題；對違規(guī)違紀問題處理不及時；對做好新形勢下高校思想政治工作措施不夠有力等等。
當前，我校正處于快速發(fā)展的上升階段，建設改革發(fā)展任務非常繁重。在這種情形下，更需要加強和改善黨的領導，切實把全面從嚴治黨要求落實到學校的各項工作中，全面貫徹黨的教育方針，保證正確辦學方向，以確保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
黨的十九大將在今年下半年召開，根據(jù)《巡察條例》的要求，可以預計之后將開始新一輪的巡察。所以，留給我們自查整改的寶貴時間“窗口”非常窄。學校制定的此次整改工作計劃中，將各單位自查整改工作安排在即將開始的暑假中開展，并要求各單位在9月底前提交整改落實報告，正是基于時間緊的考慮。
事實上，我校的這次整改工作在今天的動員部署會前已經(jīng)啟動。早在6月28日中央政治局會議和7月6日教育部黨組會議召開前的6月22日，即中央巡察組向社會公布++巡察反饋情況的第二天，正在北京學習的王書記通過微信提出明確要求，一是學校相關部門認真學習中央巡察組對各++的巡察反饋意見中的問題清單，認真對照檢查本單位情況，一定立知立改，并且要改得徹底，同時工作還要留痕，做到有布置有后期檢查；二是紀委編輯《巡察發(fā)現(xiàn)問題清單》合訂本，發(fā)送至校領導和相關部門；三是要把我校視作是被巡察高校一樣，做好整改工作。6月28日，+++副書記召集黨辦、紀委辦、監(jiān)察處、宣傳部等單位對自查整改相關工作方案進行了研究。隨后，7月1日學校黨委和紀委聯(lián)合向全校發(fā)布了《關于對照++巡察發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合學校實際進行整改工作的通知》。按照該通知要求，各單位于上周五（7月7日）提交了自查的問題、擬采取措施和完成時限的清單。上個周末（7月7日-8日），黨辦和紀委辦的同志加班加點整理各個單位的自查清單，形成了今天給各單位下發(fā)的《整改責任書》。
目前，自查整改工作正緊鑼密鼓的有序推進。希望大家一定要增強工作緊迫性，充分利用暑假，高質(zhì)量開展后續(xù)階段的自查整改工作。
三、注重整改的實效性在此，我對怎樣高質(zhì)量、有成效的開展整改工作提五點要求：一是務必高度重視。各級黨組織要切實擔負主體責任，在自查整改過程中層層傳遞壓力、層層壓實責任，以責任鏈條倒逼整改任務落實?！坝袡?quán)必有責，有責要擔當”，參與自查整改的各個責任主體要切實擔負起自己的責任，尤其是一把手，再忙也要親自抓，積極主動擔當作為，切實履行好整改工作第一責任人職責，班子成員也要切實履行“一崗雙責”的職責，在整改工作中積極作為，主動推進。
二是提高政治站位。中央對巡察工作的定位很明確，就是政治巡察，要發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”的作用。巡察是政治“體檢”，整改是政治任務。我們的自查整改工作一定要把準政治方向，突出政治要求，提升政治覺悟，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持對標“四個意識”、“四個全面”、“四個自信”、“四個服務”，以高的標準和嚴的要求，以“咬定青山不放松”的精神，不放過老問題、難問題和新問題，既要關注當下改的舉措落實，更要著眼管根本的長效機制、制度建設。
三是堅持問題導向。各單位要把自己當作是被巡察高校一樣，在初步自查基礎上，繼續(xù)深挖廣查，橫向到邊，縱向到底，不放棄顯性問題，也不放過隱性苗頭，認真再建問題臺賬形成更完善的整改任務書，繼而對照整改任務書進行臺賬式管理、清單式整改，做到對問題不回避、不推諉、不懈怠，邊查邊改，即知即改，立行立改，徹底整改，逐條銷賬。
四是注重整改標本兼治。既立足當下面對存在的問題進行深入細致的自查自糾，對我校的問題清單進行全面徹底的整改，同時也是為學校持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為我校扎根中國大地建設“交通特色鮮明的綜合性研究型一流大學”奠定堅強有力的政治基礎和組織保證。
五是做好結(jié)合文章。開展整改工作要堅持“兩手抓、兩促進”，把自查整改工作與全面加強學校黨的建設工作緊密結(jié)合起來，與全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神緊密結(jié)合起來，與深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來，與推進“雙一流”建設緊密結(jié)合起來，與全面從嚴治黨、不斷提高辦學治校能力緊密結(jié)合起來。以自查整改來修身祛病健體，以自查整改來建設鍛煉隊伍，以自查整改來凝聚強大力量，以自查整改來帶動工作全局，破解學校建設改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題，推動學校各項事業(yè)再上新水平、新高度。
四、強化整改的督查問責按照習近平總書記提出的“必須件件有著落、事事有交代”的明確要求，此次整改工作務必對查找出來的每一個問題進行到位糾正、到位糾錯、到位糾偏，與此同時，督促檢查必須到位跟進，因為信任不能代替監(jiān)督。為此，要以督查督辦為抓手，狠抓落實、抓進度、抓節(jié)點、抓效果，強力推進整改各項任務保質(zhì)保量完成。具體地講：一是分管領導要堅決把自己擺進去，認真抓好職責分工（聯(lián)系）范圍內(nèi)的整改落實督查，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，做到真整改、真負責，確保整改取得扎實成效。
二是職能部門要切實發(fā)揮職能監(jiān)督作用，對本部門職責范圍內(nèi)的整改事項負責到底。針對自查問題，要深挖病根，精準發(fā)力，綜合施策。相關職能部門尤其要加強對選人用人、招生錄取、基建工程、物資采購、財務管理、資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學風師風、“三評”等重點領域關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，切實防范廉潔風險。
三是學校成立專項督查組，結(jié)合“兩學一做”、思想政治工作會議精神、“三重一大”決策制度等落實情況統(tǒng)籌開展專項督查，嚴格督辦落實，尤其要對有關重點問題、難點問題、遺留問題進行重點督查，確保整改到位。
四是紀委要履行好專責監(jiān)督職責，嚴格執(zhí)紀問責，對自查整改工作中不積極、不擔當、不負責、亂作為的黨員干部，要敢于動真碰硬，嚴肅問責，釋放堅決整改、失責必問必追的強烈信號。
同志們，機不可失，時不我待，我們要以釘釘子、啃硬骨頭的精神和勇氣，堅決打好打贏這一場整改工作的攻堅戰(zhàn)。同時，以本次整改為新起點，踏石留印，抓鐵有痕，改在當下，立在長久，馳而不息，久久為功，努力把整改的成效轉(zhuǎn)化為全面推進學校各項工作的強勁動力，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
謝謝大家。
巡察工作動員會講話稿篇五
經(jīng)縣委研究同意，決定召開2021年縣委巡察工作動員會，主要任務是深入貫徹落實中央及省、市巡視巡察工作會議精神，安排部署2021年縣委巡察工作，啟動今年第一輪巡察。剛才，x同志宣布了本輪巡察組組長、副組長授權(quán)及任務分工決定，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。
截止2020年底，縣委共組織開展了x輪常規(guī)巡察，基本實現(xiàn)了鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋。一是政治巡察定位更加準確。認真學習貫徹習近平關于巡視巡察工作重要講話精神，注重對中省市關于巡視巡察新精神新要求的學習落實，深刻把握政治巡察要求，工作成效日益明顯。二是工作機制不斷健全。加強了巡察工作規(guī)范化建設，探索建立務實管用的長效機制。印發(fā)了年度工作計劃，建立《三色督辦單制度》，編輯整理形成了《中共x縣委巡察工作手冊》《巡察工作制度匯編》，為縣委巡察工作提供了基本遵循。三是問題整改扎實有效。加大了對被巡察單位整改落實情況的監(jiān)督檢查，嚴把巡察整改審核關，及時發(fā)現(xiàn)問題，全力督導落實。創(chuàng)新“三色督辦”，強化督辦落實，確保了反饋問題整改到位。四是巡察組織領導更加有力?？h委常委會、書記專題會以及巡察領導小組聽取巡察工作匯報已成常態(tài)，巡察工作中面臨的困難和問題得到及時解決，巡察機構(gòu)逐步完善。這些成績的取得，更加堅定了我們做好巡察工作的信心。但是，通過幾輪巡察發(fā)現(xiàn)，我縣管黨治黨仍然存在一些問題：有些同志對全面從嚴治黨認識不到位、政治自覺不夠；部分黨組織主體責任落實不到位、干部管理失之于軟失之于寬；少數(shù)基層黨組織建設軟弱渙散、服務基層能力差，信訪矛盾突出等。下面，我就做好今年巡察工作，講三點意見：
習近平總書記指出，完善巡視巡察制度，把利劍直插到基層，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，并多次強調(diào)巡視是政治巡視，不是業(yè)務巡視，要堅定不移深化政治巡視。省紀委書記x在x屆省委第x輪巡視工作動員部署會上強調(diào)，圍繞強化政治監(jiān)督，堅定不移深化政治巡視。市紀委全會提出，以強化政治巡察為根本，在推進巡察工作高質(zhì)量全覆蓋上取得新成效。全縣各級黨組織和巡察機構(gòu)要深刻理解政治巡察的內(nèi)涵，深刻領會中省市關于巡察工作的新部署新要求，領會精神實質(zhì)，進一步增強做好巡察工作的政治責任感和使命感，不折不扣地落實好黨的十九屆歷次全會精神，進一步提高政治站位，持續(xù)推動巡察全覆蓋、工作高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固脫貧成效，聚力鄉(xiāng)村振興提供堅強的紀律保障。
2021年是建黨100周年，做好今年巡察工作責任重大、使命光榮。我們要認真學習領會中央精神，切實提高政治站位，從“四個意識”“兩個維護”和對人民負責的政治高度，扎實開展巡察監(jiān)督，真正做到不辱使命、不負重托。巡察，根本是要擔負“兩個維護”的重大政治責任，要準確把握關于深化政治巡察要求，堅守政治巡察職能定位，準確把握政治和業(yè)務關系，緊扣被巡察黨組織職責職能，著力從政治高度發(fā)現(xiàn)和分析問題。要突出“六個圍繞、一個加強”，做深做細做實巡察工作。圍繞黨的政治建設和思想建設，重點監(jiān)督樹立“四個意識”，落實“兩個維護”情況；學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆歷次全會精神；堅持和加強黨的全面領導，貫徹落實黨的路線方針政策情況；貫徹黨章、政治生活若干準則、民主集中制等制度，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況；落實意識形態(tài)工作責任制，加強對意識形態(tài)工作領導情況。
（一）精準發(fā)力，突出工作重點。今年，在實現(xiàn)鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋的基礎上，將對重點部門（鎮(zhèn)）黨組織開展巡察“回頭看”，同時探索對村（社區(qū)）開展巡察，更好地推動巡察工作進一步向基層延伸。針對巡察直接面對村（社區(qū)）群眾的特點，著力加強對中央惠民利民、鄉(xiāng)村振興等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查；著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟，黨的領導作用弱化、虛化、邊緣化等問題；著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風和突出問題，特別是農(nóng)村基層干部涉黑涉惡、勾結(jié)黑惡勢力甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題；著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅中的腐敗問題，民生領域及落實惠民政策中的腐敗問題；著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級存在的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面突出問題，拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律問題等等。
（二）精準出擊，查找問題線索。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。能不能發(fā)現(xiàn)問題，一靠黨性二靠能力，核心是主觀能動性。巡察干部要牢固樹立有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職的觀念，強化使命擔當。要深刻理解“六圍繞一加強”內(nèi)涵，堅持政治巡察立場不動搖。巡察監(jiān)督是以六大紀律為準繩，不是對業(yè)務監(jiān)督檢查，要由點到面、由表及里，發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在的深層次問題和原因。同時，要注意改進方式方法，善于發(fā)現(xiàn)問題。比如個別談話，就要研究和哪些人談、用什么方式談容易發(fā)現(xiàn)問題。再比如調(diào)閱資料，就要研究調(diào)閱哪類資料在哪些部位上容易發(fā)現(xiàn)問題。要堅持群眾路線，把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督結(jié)合起來，人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、糾正什么。
（三）精準處置，完成高質(zhì)量報告。要堅持實事求是，具體問題具體分析，對發(fā)現(xiàn)的問題精準研判，確定哪些需要進一步了解關注、哪些要參考掌握。要區(qū)分問題性質(zhì)，落實好“三個區(qū)分開來”的要求。如實報告問題，是什么問題反映什么問題，有多少問題報多少問題，不能隨意放大或縮小，更不能歪曲、隱瞞和捏造。要認真落實巡察報告問題底稿制度，凡是寫進報告的問題都要有具體的人和事作支撐，特別是對重大問題的定性判斷，既要有面上情況的總體分析，更要有典型事例和數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)被巡察單位職能特點，突出針對性、增強時效性，對發(fā)現(xiàn)問題進行認真調(diào)查研究，總結(jié)歸納和提煉，要厘清和找準問題本質(zhì)，提出科學合理的意見建議，切實推動工作進步和發(fā)展。
（四）精準整改，確保取得實效。要把立行立改、快查快辦作為巡察村（社區(qū)）整改的重要方式，對巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面問題以及損害群眾利益的突出問題，巡察組要督促立即整改、全面整改。要及時把巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索分類移交給紀檢監(jiān)察機關、組織部門，對反映具體、可查性強的問題線索移交紀檢監(jiān)察機關提前介入、先查先辦。巡察反饋后，要及時召開專題會議，制定整改方案，建立責任清單、問題清單、任務清單，迅速落實整改，按時報送整改方案、整改情況報告，確保巡察整改取得實效。在前幾輪的巡察整改過程中，存在部分被巡察單位思想重視不夠，對巡察反饋問題整改不及時，制定整改方案操作性、針對性不強，責任不明確、任務不具體，個別單位對問題整改繞圈子，存在有同類問題“反饋—整改—再反饋—再整改”的應付現(xiàn)象。以上存在的問題務必引起我們的高度重視，被巡察單位黨組織要強化主體意識，明確責任、敢于擔當。鎮(zhèn)黨委要以上帶下，既要帶頭整改，又要督促基層黨組織落實好整改任務。紀檢監(jiān)察機關、組織部門、巡察辦要切實擔負起巡察整改日常監(jiān)督職責，形成監(jiān)督合力推動整改，對整改工作不重視、流于形式、停在表面的，要嚴肅進行問責追責，確保問題整改件件有著落、事事有回音。
（一）協(xié)調(diào)配合，凝聚整體合力。要堅持黨委統(tǒng)一領導、巡察辦具體實施、有關部門和單位共同配合的巡察工作領導體制。各級各部門要強化大局觀念，既講職責分工、更講協(xié)作配合，努力形成步調(diào)一致、同頻共振的強大合力。抽調(diào)人員原單位要無條件地服從縣委決定，全力支持配合，確保巡察干部集中精力、心無旁騖地開展工作。紀檢、組織、人社、政法、信訪、財政、審計等部門要立足各自職能，做好配合工作，要向巡察組及時通報被巡察黨組織存在的問題，為巡察組更準確掌握情況發(fā)現(xiàn)問題提供參考。被巡察單位要把巡察當作份內(nèi)之事和應盡之責，堅決服從巡察組的要求和安排，密切協(xié)作配合，主動接受監(jiān)督，實事求是向巡察組報告工作、反映問題、說明情況，保障巡察工作順利進行。
（二）精挑細選，接受重大考驗。巡察工作是組織對巡察組成員的重大考驗。我縣開展巡察以來，都是一輪一抽人，一輪一授權(quán)。各巡察組的同志，每一名都是縣委精挑細選的。巡察工作是一項特殊的任務，打鐵的人首先要成為鐵打的人。巡察，既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察干部的檢驗。巡察干部要珍惜組織信任，各巡察組要把巡察政治責任擔當起來，始終在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，堅持落實政治巡察要求不走樣，發(fā)現(xiàn)問題主業(yè)不動搖，履行黨內(nèi)監(jiān)督職責不懈怠，爭做巡察監(jiān)督的忠誠衛(wèi)士。要迅速進入工作狀態(tài)，不斷提高自身理論素質(zhì)和業(yè)務水平，努力爭當專家型、權(quán)威型的巡察干部。要嚴格執(zhí)行縣委巡察工作人員“八不準”。嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格保密紀律和廉政規(guī)定，做到忠誠、干凈、擔當，圓滿完成縣委交給的巡察工作任務。
（三）結(jié)合實際，加大探索創(chuàng)新。按照中共陜西省委巡視工作領導小組辦公室《關于推進市縣巡察向村（社區(qū)）延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要點》“探索推進市縣巡察延伸到村”的精神，今年，我縣首輪巡察對象有九個重點村、四個社區(qū)。巡察對象的特定性決定了巡察工作不能完全套用以往的方法，在以往巡察工作經(jīng)驗的基礎上，要從實際出發(fā)，在實踐中探索創(chuàng)新。對基礎較好、情況相對簡單的村（社區(qū)），快進快出，重在黨性教育、傳導全面從嚴治黨就在身邊的強烈信號；對情況復雜、反映問題較多的村（社區(qū)）可酌情延長時間，著力發(fā)現(xiàn)并解決問題。在依紀依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。要尊重群眾生產(chǎn)生活習慣和民風民俗，注重用好用活“訪”的方式，采取開門迎訪、入戶走訪、重點探訪、跟蹤追訪等多種方式，到百姓家中、田間地頭，充分聽取兩代表一委員、老黨員、貧困戶、低保戶等的意見建議，在與群眾面對面溝通，心貼心交流中訪民情、察民意。要堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后，及時將有效經(jīng)驗做法固化為制度成果，建立健全相關配套制度，逐步形成內(nèi)容務實、組織協(xié)調(diào)、程序嚴密、有效管用的制度體系，不斷推動縣委巡察向村（社區(qū)）延伸工作科學化、制度化、規(guī)范化。
同志們，新時代賦予我們新使命。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步強化責任擔當，銳意進取，砥礪前行，認真落實縣委決策部署，扎實做好巡察工作，為鞏固脫貧成效、聚力鄉(xiāng)村振興，在持續(xù)追趕超越中奮力建設美麗富裕x做出新的貢獻。
巡察工作動員會講話稿篇六
同志們：
今天這次會議是經(jīng)縣委研究，決定召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神，全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務；對全縣巡察工作進行動員安排部署，推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領會，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點：
巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定，改進巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進了作風，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明，巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時度勢，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度，成立了機構(gòu)，啟動了巡察工作。縣委高度重視，多次專門召開常委會，聽取情況匯報，進行專題研究，成立了縣委巡察工作領導小組，設立了縣委巡察辦和4個巡察組，出臺了《關于開展巡察工作實施意見（試行）》、《關于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學習，深刻領會，認清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。
（一）學習貫徹《巡視工作條例》，及時把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對開展巡視工作的指導方針、機構(gòu)和人員構(gòu)成、職責、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀律與責任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面，即：落實中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領導體制；規(guī)范巡視機構(gòu)設置和職責；圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內(nèi)容；對專項巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動黨的先進性和純潔性建設，具有十分重要的意義。可以預見，在新條例指導下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導向、對癥下藥，進一步實現(xiàn)有的放矢、精準打擊。
（二）認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查，把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中，通過巡視監(jiān)督，面對面?zhèn)鲗毫?，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來，對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關領導的責任。如今年2月份，中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責任不力、新鄉(xiāng)市紀委履行監(jiān)督責任不到位問題進行了追責處理，并在全省通報，在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。
（三）順應違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前，八項規(guī)定出臺時，有些人以為這就是“一陣風”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協(xié)副主席鄧建華所說，“中央八項規(guī)定精神和省、市有關貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會有真動作，所以就沒當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?！逼鋵?，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認識作風建設新常態(tài)，至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解，有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，自八項規(guī)定出臺至今，三年來，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風，凈化了社會風氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實實在在的變化。同時，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀律條文，使作風建設常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風建設成果。
（四）積極配合巡視巡察工作，與中央步調(diào)同頻共振。開展巡察工作，被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監(jiān)督，是一個十分嚴肅的政治問題。巡察對象必須無條件地接受巡察監(jiān)督，真正把巡察監(jiān)督當作關心、考驗和愛護，變成自覺行動，不能消極對待，置身于巡察監(jiān)督之外。對巡察組指出的問題，決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡視組要求提供的文件資料，決不能拖拖拉拉、語焉不詳;
對巡察組開展的專項檢查，決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責任失職，不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，并及時點名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題，給予黨內(nèi)嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內(nèi)警告處分。
關于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動員部署會議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務很明確，方法很具體，要求很嚴格。這里，需要強調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點做好三個方面的工作：
（一）高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學規(guī)劃，按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點，主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村，不要村村點火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要，首戰(zhàn)務必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定，近期將進駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單，及時協(xié)調(diào)縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門，提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機制建設。實現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關部門的密切配合。去年以來，省、市出臺了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關制度機制，這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認真學習借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實際，不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前，要重點建立三項機制：一是建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設上，巡察工作領導小組要加強領導和具體指導，巡察辦要主動協(xié)調(diào)，相關單位和部門要密切配合，切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局?？h委巡察機構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動做好與上級巡視巡察機構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機制，對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題，要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項，縣委巡察機構(gòu)要認真督查督辦并及時報告。
（二）堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位，也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心，圍繞“四個著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明，定位一定要把準，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時，要防止把巡察當成一個筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查，也不是替哪個部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出被巡察單位黨組織和領導班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”，就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手，頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領導班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議，巡察機構(gòu)要建立臺賬，抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項督查、定點督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”，即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序?qū)?，巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納梳理并提出建設性意見，交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單，及時協(xié)調(diào)有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時，要注意聽取巡察機構(gòu)意見。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題，也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實際，在干中學、學中干，勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎上，更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點，突出專項重點，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構(gòu)，循著問題線索而去，簡化程序，加快節(jié)奏，定點清除，精確打擊，擴大覆蓋面。對同一領域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位，同類同步安排。同時，要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結(jié)合起來，在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構(gòu)進行專項巡察，既突出監(jiān)督重點，又相互印證、相互推動，增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施。縣巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時，要從實際出發(fā)，在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉(xiāng)、村人情關系復雜的情況，要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避，對巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關系網(wǎng)”“說情風”。再比如，對于村委會、居委會屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象，巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等，這些問題都需要我們認真思考，在具體巡察實踐中探索解決。因此，我們一定要加強問題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍，作風素質(zhì)直接關系縣委形象，關系巡察事業(yè)成敗，關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題，一會兒，劉書記還要強調(diào)，這里我再提兩點要求：
（一）要履行好監(jiān)督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個中心”，圍繞“四個著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來，以堅定的態(tài)度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量，必開的匯報會，只請匯報人參加，其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間，實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對屬于巡察范圍內(nèi)的問題，按照管理權(quán)限和有關規(guī)定辦理，并及時告知辦理結(jié)果；對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐，對巡察工作的規(guī)律準確把握、正確運用，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判，如實報告，切實提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責任，強化制度執(zhí)行，逐級傳導壓力?？h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴肅追究責任，促進巡察整改常態(tài)化、長效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任，扎扎實實把黨委巡察制度建設好，把黨委巡察工作開展好，努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
