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風(fēng)險工作報告篇一
各位監(jiān)事:
根據(jù)銀監(jiān)局文件要求,我行進(jìn)行了風(fēng)險排查、問題整改及對整體案防工作進(jìn)行了分析,并結(jié)合自身實際情況提出并建立了長效機制和工作措施,并將案件防控工作逐步常態(tài)化,有效地促進(jìn)了各項業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將案件防控工作開展情況匯報如下:
我行將案件風(fēng)險排查納入常態(tài)化工作內(nèi)容,年初安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標(biāo),做到目標(biāo)落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會銀監(jiān)局文件精神,提高思想認(rèn)識,高度認(rèn)識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是我銀行案防工作實行各層級一把手負(fù)總責(zé)制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負(fù)責(zé)案件防控工作,實行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理,做到責(zé)任落實。目前,我銀行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風(fēng)險和操作風(fēng)險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
(一)持續(xù)開展制度培訓(xùn),提高全員遵章守紀(jì)意識。我銀行以各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動。使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為我銀行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識。我銀行注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)有機結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。20xx年全年開展多次各種警示教育,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
(三)定期分析案防工作情況。一是將案防工作常態(tài)化。通過晨會、例會等形式,講案防、說安全,時刻提醒員工合規(guī)操作。二是組織召開案件防控聯(lián)席會,及時傳導(dǎo)監(jiān)管部門案防工作精神,加強政策傳導(dǎo)和風(fēng)險提示,分析存在的共性問題和個性問題,有針對性地制定措施,確保各項案防工作落到實處。三是注重案防經(jīng)驗信息交流。設(shè)立微信群,開展學(xué)習(xí)心得交流、思想認(rèn)識交流,達(dá)到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學(xué)習(xí)活動。在全行范圍內(nèi)開展“案防責(zé)任重于一切”主題讀書活動。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會等形式進(jìn)行,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
20xx年全行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)完善案防工作考核評價機制。20xx年全年,我銀行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進(jìn)一步強化考核評價工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點管理崗位人員認(rèn)真履行案防工作職責(zé),確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性,并將責(zé)任落實到人,真正做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構(gòu)負(fù)責(zé)人和各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,強化員工違規(guī)行為的管理。依據(jù)《員工日常行為規(guī)范》的要求,引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀(jì)、依法合規(guī)經(jīng)營。
20xx年全年著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題,努力構(gòu)建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強制性休假制度方面,我銀行嚴(yán)格按照監(jiān)管部門要求,進(jìn)一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
(二)高度重視對賬工作的管理。嚴(yán)格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和我銀行銀企對賬制度進(jìn)行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行對公存款對賬率達(dá)100%。按照要求,各支行負(fù)責(zé)人每季度直接與重要客戶進(jìn)行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進(jìn)行。
(三)高度重視案防制度的落實工作。一、進(jìn)一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的專案組,開展風(fēng)險清查,妥善處置和化解案件風(fēng)險。二、嚴(yán)肅案件管理紀(jì)律。要求各機構(gòu)增強對案件風(fēng)險的快速反應(yīng)能力,及時報告;要求各機構(gòu)高度重視案件查處工作,深入調(diào)查,嚴(yán)肅問責(zé),扎實整改,以有效的案件查處工作,促進(jìn)內(nèi)控案防工作能力的提升。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。20xx年全年,我銀行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓(xùn)。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進(jìn)行了防搶演練培訓(xùn)。二是加強防護(hù)設(shè)施建設(shè)。實行各支行負(fù)責(zé)人以物防、技防設(shè)施的管理負(fù)總責(zé)制,建立了雙路報警系統(tǒng),確保物防、技防設(shè)施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
風(fēng)險工作報告篇二
隨著財稅管理體制改革的不斷深化和人民銀行職能的調(diào)整,國庫工作的地位和職能作用日益突出。國庫作為國家預(yù)算執(zhí)行的重要參與者,擔(dān)負(fù)著經(jīng)理國家金庫,監(jiān)督管理國庫資金、確保國庫資金安全的重任。然而,隨著國庫資金清算新體系的建立,國庫資金清算業(yè)務(wù)風(fēng)險、監(jiān)管職責(zé)模糊風(fēng)險、法律缺失等風(fēng)險日益顯現(xiàn),這給今后的國庫工作帶來了諸多困難,提出了更高的要求。
(一)國庫會計核算系統(tǒng)設(shè)計自身存在的風(fēng)險。目前國庫部門運行的國庫會計核算系統(tǒng)(2.0版),無論是在功能上還是在安全設(shè)計的考慮上,相對于1.0版都有質(zhì)的飛躍,但在運行中也暴露出了諸多系統(tǒng)上的漏洞。
1、設(shè)計風(fēng)險。一是打印的組合報表沒有報表序號,不利于控制報表的漏缺、偷換,影響事后監(jiān)督和實地業(yè)務(wù)檢查。二是在人民銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)上,人民銀行系統(tǒng)內(nèi)任何一臺內(nèi)聯(lián)網(wǎng)機器,只要安裝了2.0版軟件后,就很容易成為另一臺國庫終端機,這對風(fēng)險防范提出了新的挑戰(zhàn)。
2、操作風(fēng)險。在新的核算模式下,國庫部門由原來的單一資金渠道改變?yōu)槎嗲赖馁Y金通道,包括行庫往來、大額支付、同城票據(jù)交換、內(nèi)部往來四種清算方式。若業(yè)務(wù)不熟悉或工作不認(rèn)真及易產(chǎn)生差錯。
3、道德風(fēng)險。在系統(tǒng)設(shè)計存在缺陷、資金匯劃渠道增多、操作風(fēng)險加大的情況下,無疑增加了道德風(fēng)險防范的難度。因為國庫資金的支付清算最終由人來實現(xiàn),如果個別國庫人員的人生觀、價值觀及思想道德發(fā)生偏差,國庫資金的安全將得不到有效保障。道德風(fēng)險是國庫風(fēng)險隱蔽性最強的風(fēng)險,看似看不見摸不著,但卻是應(yīng)首先防范的。
(二)法律法規(guī)滯后帶來的風(fēng)險。一九九四年財稅體制改革,實行了分稅制,財稅體制發(fā)生了深刻的變化;金融改革的不斷深入,也使人民銀行職能發(fā)生了改變,但相應(yīng)的法律法規(guī)卻沒有跟上,使國庫工作出現(xiàn)了制度風(fēng)險。
1、相關(guān)法規(guī)滯后。國庫職能、職責(zé)的依據(jù)主要是《國家金庫條例》,這一條例實施于1985年3月,然而財政、稅務(wù)、金融的改革卻一刻也沒有停止,《國家金庫條例》卻沒有因改革而修訂過,這其中的許多條款已經(jīng)明顯不適應(yīng)于實際工作。
2、業(yè)務(wù)制度滯后。國庫業(yè)務(wù)中最常用的規(guī)章就是《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)(試行)》,而這一規(guī)章中有的規(guī)定并不符合實際。比如:國庫部門辦理大額支付往來業(yè)務(wù)時,接受來賬可打印支付系統(tǒng)專用憑證,而發(fā)起往賬未明確規(guī)定需打印支付系統(tǒng)專用憑證,同時國庫會計核算系統(tǒng)不能產(chǎn)生詳細(xì)的大額支付往賬清單,這無疑會給資金劃轉(zhuǎn)帶來風(fēng)險。同時,《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)(試行)》和中國人民銀行《大額支付業(yè)務(wù)處理辦法》的有些條款不一致,也給國庫資金清算造成了風(fēng)險。
3、內(nèi)控制度滯后。新系統(tǒng)的應(yīng)用,使核算和管理的重要空白憑證增多,并增加了支付系統(tǒng)操作員卡,密押機的保管、使用,這些對國庫部門來說都是一個新業(yè)務(wù),如何加強印、押、證的管理成為國庫部門不容忽視的問題。而在實際工作中,由于管理人員對新業(yè)務(wù)、新知識還欠熟悉,容易造成管理手段不到位,管理制度不健全的現(xiàn)象,產(chǎn)生管理漏洞,給國庫資金安全帶來隱患。
(三)監(jiān)管職責(zé)模糊帶來的風(fēng)險?!吨袊嗣胥y行法》雖然賦予了各級人民銀行經(jīng)理國庫的職能,但沒有賦予國庫監(jiān)管職能。這使得人民銀行在國庫監(jiān)督中缺乏依據(jù)和乏力?!秶医饚鞐l例》及其《實施細(xì)則》,僅籠統(tǒng)規(guī)定國庫對預(yù)算收入入庫、庫款支撥、退庫等有監(jiān)督權(quán),而對于入庫過程中發(fā)生的虛增收入、延壓庫款、資金流失、混庫、退庫及庫款支撥中存在的違規(guī)情況,未有明確的處罰規(guī)定及制裁措施。隨著財政國庫管理制度改革不斷深入,國庫在監(jiān)管中遇到的情況越來越多。特別是對庫款的支撥、預(yù)算收入的退庫,沒有具體、統(tǒng)一的操作規(guī)則,造成監(jiān)管職能模糊,無明確的權(quán)力去進(jìn)行有效的監(jiān)督。
(四)財政預(yù)算管理體制帶來的風(fēng)險。目前進(jìn)行的財政國庫管理制度改革使財政資金能夠合規(guī)使用,堵住了不合理的開支,造福于社會各項事業(yè)的發(fā)展。但是,從近幾年的情況看,還存在一些財政開支繞過國家的規(guī)定,沒有按規(guī)定的用途使用,甚至流失的情況。主要表現(xiàn)為:
1、模糊理由支撥。財政部門對一些需要提供依據(jù)的撥款,往往提供一個內(nèi)容籠統(tǒng)的書面文件、紀(jì)要等作為依據(jù),甚至多筆撥款都用一個文件,這些文件所列明的理由往往模棱兩可,而又讓人無法拒絕。再加之國庫缺少對財政資金使用的監(jiān)測跟蹤制度,造成了國庫難以對大額財政資金走向的監(jiān)測、監(jiān)督。
2、庫款的集中支撥。這種情況主要存在于縣級財政??h級財政實行由會計核算中心集中核算的預(yù)算管理體制,這給預(yù)算支出逃避國庫監(jiān)管帶來一定便利。比如:對一些無法提供合規(guī)依據(jù)的撥款,財政部門往往將資金統(tǒng)一撥往會計核算中心等財政部門在商業(yè)銀行賬戶,通過商業(yè)銀行賬戶分散資金支出,從而達(dá)到了避開國庫監(jiān)管的目的。
上述種種隱患,給人民銀行履行國庫職能帶來了諸多困難,只有不斷強化國庫風(fēng)險意識,也才能有效提高國庫服務(wù)水平,為貫徹好貨幣政策、財政政策提供支持。
(一)健全國庫法律法規(guī)。首先應(yīng)盡快修訂《國家金庫條例》。要按照金融、財稅體制改革遇到的實際問題,明確國庫部門的監(jiān)管地位、監(jiān)管范圍,制訂具有約束力的國庫監(jiān)管章程。特別是要對中央、地方預(yù)算收入的退付庫款,要做出明確的規(guī)定,對于違規(guī)者國庫并有權(quán)拒絕受理。其次是要盡快對相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行修訂、補充、完善。包括對《國庫會計管理規(guī)定》、《國庫會計核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《人民銀行國庫資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)》、《國庫同城清算管理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理手續(xù)》等作進(jìn)一步修改完善,從制度上來嚴(yán)密會計核算手續(xù),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,明確崗位職責(zé),做到有章可循,依法行政,突出對風(fēng)險防范的約束力。
(二)完善國庫會計核算系統(tǒng)軟件。一是要增設(shè)風(fēng)險防范手段,增加事后監(jiān)督核查程序,使當(dāng)日賬務(wù)通過程序自動轉(zhuǎn)入事后監(jiān)督崗,并且設(shè)置各種監(jiān)督項目,達(dá)到對整個業(yè)務(wù)流程及手續(xù)進(jìn)行核查的目的。二是要加強對軟件的細(xì)節(jié)改進(jìn)。如改進(jìn)新系統(tǒng)中計算機自動化管理功能,對編輯、打印轉(zhuǎn)賬憑證等行為進(jìn)行防控制,堵塞住不法分子補制、偽造、偷換憑證之門;增設(shè)打印的組合報表的序號,防止報表的漏缺、偷換等。
(三)加強國庫監(jiān)督檢查。一是要確立國庫監(jiān)管者的地位。國庫單一
賬戶的實施以及國庫核算方式的改變,對國庫監(jiān)督管理提出了更高的要求,國庫監(jiān)督管理的層面更深更寬,因此要用法律的形式確定國庫監(jiān)管者的地位和職責(zé),確保國庫資金的安全和正確使用。二是要加大對國庫業(yè)務(wù)流程全方位的監(jiān)督檢查力度,逐步構(gòu)建事前、事中、事后三位一體的全方位資金監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),消除風(fēng)險隱患。三是要從國庫核算準(zhǔn)確性和資金清算安全性出發(fā),健全國庫監(jiān)督機制,實現(xiàn)國庫監(jiān)督“零風(fēng)險”,為資金清算系統(tǒng)安全、準(zhǔn)確、高效運行和國庫資金的安全提供強有力的保障。
(四)加強隊伍建設(shè)。一是要按照崗位設(shè)置和人員配置要求,配足人員,避免內(nèi)部一人多崗行為,杜絕因人員不足造成的風(fēng)險。二是要開展多層次、多渠道的培訓(xùn)工作,并以各種形式促進(jìn)工作人員不斷學(xué)習(xí)新知識,掌握各項政策、法規(guī)和監(jiān)管制度,努力提高國庫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。三是要做好政治思想工作,加強職業(yè)道德教育,從思想上徹底清除享樂主義、拜金主義等腐朽觀念,使國庫人員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
風(fēng)險工作報告篇三
根據(jù)《全面推行廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》精神,結(jié)合自身的實際情況開展了“科技發(fā)展,廉政先行”反腐倡廉主題教育和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,部署開展了廉政風(fēng)險排查及防控工作?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)報告如下:
(一)在上傳達(dá)學(xué)習(xí)了下發(fā)的《全面推行廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。確立了廉政風(fēng)險排查及防控工作、反腐倡廉主題教育、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ飨嗷ソY(jié)合、相互依托、齊抓并進(jìn)的指導(dǎo)思想。
(二)成立了所“排查防控廉政風(fēng)險”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障工作。擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)督查活動落實情況。副組長由同志擔(dān)任,副所長為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組針對排查工作中出現(xiàn)的問題多次召開會議研究,積極采取措施,確保了活動按要求扎實推進(jìn)。
(三)及時制訂了工作方案。研究制定了《開展“排查防控廉政風(fēng)險”活動實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求,為排查防控活動的順利開展提供了制度保障。
落實黨的十七大關(guān)于加強源頭治腐的重要舉措,是加強機關(guān)效能建設(shè),落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要工作,從而積極主動地投身到排查防控活動中。
(一)組織學(xué)習(xí),做好宣傳發(fā)動。
由各黨支部、各部門組織學(xué)習(xí)《關(guān)中全面推行廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》和我所制定的實施方案,進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確排查要求與責(zé)任分工。
(二)人人參與,全面展開排查。
與“科技發(fā)展,廉政先行”反腐倡廉主題教育中的“查找問題”以及工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ髦械摹芭挪椤?、“回頭看”環(huán)節(jié)相結(jié)合,按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程-明確崗位職責(zé)-找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點和風(fēng)險表現(xiàn)形式-組織審定-公示結(jié)果”的思路,采取“排查-初步審核-再排查-再審核”的方式,從思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險3個方面分別進(jìn)行廉政風(fēng)險及其表現(xiàn)形式的分析、排查。
一是排查崗位風(fēng)險。以崗位為基礎(chǔ),結(jié)合崗位廉政教育,從干部崗位到工勤崗位,從正式人員到非正式人員,每個人都根據(jù)各自的崗位職責(zé),仔細(xì)排查,列出崗位工作運行流程圖;若是廉政風(fēng)險點,則進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式,做到人人參與,人人受到教育。
二是排查各辦公室風(fēng)險。經(jīng)所務(wù)會討論、所領(lǐng)導(dǎo)研究確定,我們將綜合辦公室、科研辦公室、財務(wù)辦公室和基建辦公室4個辦公室列為重點排查對象,分別列出辦公室職責(zé)、責(zé)任人、廉政風(fēng)險點運行流程和廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式。
三是排查單位風(fēng)險。結(jié)合我所職能和業(yè)務(wù)工作,重點對單位重大決策、重大項目安排、大額資金使用等方面,如科研管理、財務(wù)管理、基本建設(shè)、物資采購、干部使用、項目(職稱)評定、內(nèi)部機制運作等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真分析風(fēng)險內(nèi)容和表現(xiàn)形式,做到了全覆蓋、不漏項。
(三)制作表格,認(rèn)真填報匯總。
經(jīng)過“排查-初步審核-再排查-再審核”等兩上兩下的排查和審核,最終確定了我所的廉政風(fēng)險點和風(fēng)險等級,編制了《廉政風(fēng)險點一覽表》,提交領(lǐng)導(dǎo)小組征求意見。
(四)審定公示,確定風(fēng)險點。
在個人、科室排查以及征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度、表現(xiàn)形式等因素綜合考慮,經(jīng)所黨總支研究,初步審定了風(fēng)險點。經(jīng)過再次征求各科室意見和5天的公示,我所最終排查出可能因教育、制度、監(jiān)督不到位以及廉潔自律不夠而產(chǎn)生廉政風(fēng)險的具體環(huán)節(jié)和責(zé)任主體。
(一)召開會議,強化部署。
2月底,召開廉政風(fēng)險點排查小結(jié)暨風(fēng)險防范部署工作會議。會上小結(jié)了自去年12月下旬以來崗位、科室的廉政風(fēng)險點排查情況,充分肯定了上一階段廉政風(fēng)險點排查工作的成效,強調(diào)了整改階段防范風(fēng)險工作的重要性,并對下一階段的工作做了部署,標(biāo)志著廉政風(fēng)險排查及防控工作轉(zhuǎn)入整改階段。
(二)制定措施,強化防控。
1.印發(fā)《廉政風(fēng)險點一覽表》。由相關(guān)科室根據(jù)廉政風(fēng)險點排查公示結(jié)果,以建立健全制度機制為核心,對照整改,制訂思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險3方面的防范管理措施。
2.對照業(yè)務(wù)流程,緊扣容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié),有針對性地擬出《廉政風(fēng)險點防范措施》(征求意見稿)。
制訂制度機制風(fēng)險防范管理措施。從3方面入手,一要抓好已有制度的落實,對已建立的較為完善的關(guān)于學(xué)習(xí)、效能、廉潔、監(jiān)督等方面的各項制度進(jìn)一步明確落實到相關(guān)科室,促使制度更扎實的貫徹實施;二要抓好制度的修訂和完善工作,不夠完善的制度進(jìn)行重新修訂,責(zé)任到科室和崗位;三要抓好制度的新建工作,根據(jù)運管事業(yè)發(fā)展和管理工作需要,建立新的制度。
體工作內(nèi)容,確保工作有規(guī)可依;工作流程是以圖表的方式呈現(xiàn)該崗位的具體工作進(jìn)程,一目了然;流程操作對流程圖的每一步驟、環(huán)節(jié)、時間等作了詳細(xì)的操作說明。
3.經(jīng)3月20日所務(wù)會議審議通過,正式印發(fā)實施《廉政風(fēng)險防控表》。
風(fēng)險工作報告篇四
根據(jù)xx紀(jì)委紀(jì)《印發(fā)《xx關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的實施意見》的通知》(xx紀(jì)發(fā)20xx3號)和《關(guān)于印發(fā)《xx20xx年關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的安排意見》的通知》(x紀(jì)發(fā)1號)文件精神,我局結(jié)合實際,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),按步驟基本完成了廉政風(fēng)險排查防范工作的各項工作任務(wù),取得了階段性成果,現(xiàn)將工作的自查報告如下:
(一)制定活動《方案》,明確工作思路
1、進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,扎實推進(jìn)具有我局系統(tǒng)特色的懲防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《印發(fā)《xx關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的實施意見》的通知》(x紀(jì)發(fā)20xx3號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,并對活動進(jìn)行了精心部署。根據(jù)xx紀(jì)委《xx關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的實施意見》要求,我局成立了由黨支部書記、局長xx為組長、xx、xx、xx、xx副局長為副組長領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險管理防范管理工作的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由副局長同志兼任,相關(guān)部門參與工作。為做好該項工作,局領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《xxx局關(guān)于開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作實施方案》(以下簡稱《方案》),并以文件形式印發(fā)執(zhí)行。
2、《方案》明確了廉政風(fēng)險排查防范工作的工作思路:按照突出重點、分步實施、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求,著眼于保證權(quán)力行使、資金運用、項目建設(shè)和干部成長安全,緊緊圍繞制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革等懲防體系建設(shè),著力構(gòu)建具有我局特色的內(nèi)部廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系,做到“關(guān)口前移,主動預(yù)防”,實現(xiàn)由側(cè)重遏制向懲防并舉、重在建設(shè)轉(zhuǎn)變,由側(cè)重事后處置向事前預(yù)警防控轉(zhuǎn)變,由側(cè)重監(jiān)督干部向監(jiān)督、保護(hù)、激勵干部相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由側(cè)重設(shè)置“高壓線”向注重營造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉(zhuǎn)變,形成制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督到位、考核和評價機制配套的體系。
3、按照xx紀(jì)委的部署,我局結(jié)合自身實際,在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上,重點圍繞查準(zhǔn)找全風(fēng)險點、制定完善相關(guān)措施、實施有效監(jiān)督、嚴(yán)格檢查考核和建立健全預(yù)防腐敗長效機制,將重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作的工作活動分成四個階段進(jìn)行,即:學(xué)習(xí)動員階段、排查廉政風(fēng)險階段、確定風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)階段、制定防控措施階段、加強監(jiān)督管理階段、檢查考核和修正完善階段。
(二)做出周密部署,進(jìn)行逐級動員
召開動員大會,宣傳廉政風(fēng)險防范工作的重要性和緊迫性,通過開展廉政警示教育、參加專題指導(dǎo)培訓(xùn)等形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部職工了解廉政風(fēng)險防范這一工作,充分認(rèn)識xx系統(tǒng)各個工作崗位存在的潛在風(fēng)險,消除“反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)們的事,跟普通職工沒有關(guān)系”的麻痹思想,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范工作的必要性。
(三)突出工作重點,查找廉政風(fēng)險
結(jié)合工作實際,從領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通職工三個層面細(xì)致梳理各自的工作職責(zé)。在全面理清崗位設(shè)置和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,每位工作人員按照自己的崗位職責(zé),通過自己找、相互查、部門審、領(lǐng)導(dǎo)點等方法,查找各自崗位在日常工作中的潛在風(fēng)險,重點排查具有工程建設(shè)、政府采購、行政審批、行政處罰等權(quán)力的工作崗位。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作分工和職責(zé),從全局的高度查找和分析行政管理、業(yè)務(wù)運行過程中的個性和共性問題,重點查找重大事項決策、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險;二是查找中層崗位風(fēng)險。根據(jù)中層崗位職責(zé)定位,針對審批、管理、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié),查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險;三是查找其他崗位風(fēng)險。對照崗位職責(zé)、工作制度,查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。
在局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和各部門積極參與配合,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,我局重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作工作開展比較順利,并取得了較好的成效。
(一)強化了廉政意識
開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作活動以來,召開各層次的專門會議,進(jìn)行宣傳教育,通過學(xué)習(xí)動員、查找風(fēng)險點、制定防控措施等工作的逐步推進(jìn),干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到開展查找廉政風(fēng)險對于避免權(quán)力濫用,促進(jìn)干部廉潔從政的重要意義,樹立起廉政風(fēng)險防范意識,并主動參與到重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作活動中。
風(fēng)險工作報告篇五
為把廉政風(fēng)險防范工作落到實處,更好地推動街道整體工作水平,按照《城廂區(qū)廉政風(fēng)險防控工作考核評估辦法(試行)》(莆城委反腐辦〔〕2號)的通知要求,我街道認(rèn)真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進(jìn)行整改,自查工作深入扎實?,F(xiàn)將我街道廉政風(fēng)險防控工作自查情況匯報如下:
我街道高度重視廉政風(fēng)險防控工作,為了加強廉政風(fēng)險點防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立了以黨委書記薛志遠(yuǎn)同志任組長的鳳凰山街道廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5月28日召開了全街道干部、村(居)干部動員大會,制定了《鳳凰山街道廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。
對照法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案,按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權(quán)力事項進(jìn)行全面清理,摸清底數(shù),確定對管理和服務(wù)相對人行使的職權(quán)。
對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項梳理,共編制職權(quán)目錄20條,并明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進(jìn)行規(guī)范,繪制權(quán)力運行內(nèi)部流程圖10個。
一是積極開展廉政風(fēng)險點排查。從今年5月份開始,我街道開展廉政風(fēng)險點防范工作,召開了全街道開展查找廉政風(fēng)險點動員會,部署街道查找廉政風(fēng)險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、干部崗位職責(zé),對本部門中存在的廉政風(fēng)險開展自查。各部門、黨員干部都能嚴(yán)格按照《實施意見》的工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求開展查找工作。共查找出單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、在崗人員廉政風(fēng)險點104個。
二是積極制定防控措施。自廉政風(fēng)險防控管理工作開展以來,我鎮(zhèn)重點在建立廉政風(fēng)險防控管理制度和舉措上下功夫,以風(fēng)險排查為抓手,以責(zé)任追究和問責(zé)制為保障,從源頭上防止腐敗,把廉政風(fēng)險降到最低點,共制定單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)防控措施39條,班子成員防控措施65條,建立健全廉政風(fēng)險防范管理機制。
一是實行“風(fēng)險公示”。各部門、個人查找出來的廉政風(fēng)險
內(nèi)容須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,將各部門查找出來的廉政風(fēng)險點、風(fēng)險等級評估以及防范措施進(jìn)行公開,以便共同監(jiān)督,實現(xiàn)自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
二是建立廉政風(fēng)險防控管理教育機制,廉政風(fēng)險排查動態(tài)管理機制,風(fēng)險監(jiān)測機制,廉政風(fēng)險分級管理機制,預(yù)警糾錯機制以及評估修正機制。通過不斷完善機制,促進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作更加有效地開展,確保工作取得實效。
我街道廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對干部查找廉政風(fēng)險點的情況進(jìn)行了全面檢查,對不符合規(guī)定的,要求重新查找。通過廉政風(fēng)險防控管理工作,初步積累了一些經(jīng)驗和做法,但也存在不足之處,廉政風(fēng)險防控管理工作缺乏長期宣傳教育計劃,黨風(fēng)廉政教育活動開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進(jìn)。通過查找廉政風(fēng)險點,使干部充分認(rèn)識到查找廉政風(fēng)險點的重要意義,樹立了高度的工作責(zé)任心和使命感,為廉政風(fēng)險防控管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
風(fēng)險工作報告篇六
為配合風(fēng)險管理工作計劃的執(zhí)行更好地發(fā)揮計算機在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,提高辦公自動化的整體應(yīng)用水平,加強對計算機軟硬件)網(wǎng)絡(luò)及公司信息的安全管理,特制定了計算機及網(wǎng)絡(luò)管理辦法。
根據(jù)計算機及網(wǎng)絡(luò)管理辦法加強對信息安全和信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理。
(一)信息安全風(fēng)險管理:
計算機數(shù)據(jù)和信息包括公司計算機和移動存儲設(shè)備里內(nèi)存儲的各種合同和檔案資料等。
(一)各種數(shù)據(jù)及信息嚴(yán)格控制在公司內(nèi)部,任何人不得泄露公司的數(shù)據(jù)及信息;
(三)公司計算機里的保密資料文件夾不提供共享。
(四)對個人使用的公司計算機中的重要數(shù)據(jù)文件,員工定期備份到移動存儲設(shè)備;電腦管理員負(fù)責(zé)將服務(wù)器上的oa數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫每月底備份一次,每半年一次將備份數(shù)據(jù)刻錄成光盤,并做好記錄。
(五)加強對系統(tǒng)服務(wù)器的安全管理,及時升級更新各系統(tǒng)。
(二)信息系統(tǒng)風(fēng)險管理:
從信息處理的過程來看,一個信息系統(tǒng)模型大致包括幾個要素:信息數(shù)據(jù))輸入)數(shù)據(jù)處理/信息處理)輸出)過程控制和結(jié)果反饋。管理信息系統(tǒng)是特定的信息系統(tǒng),是信息系統(tǒng)在管理中的應(yīng)用。管理信息系統(tǒng)中包括管理數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),決策支持系統(tǒng)。it在信息系統(tǒng)風(fēng)險管理策略與解決方案主要表現(xiàn)在軟)硬件兩個方面。
(二)計算機維修維護(hù)過程中,首先確保對公司資料和個人資料進(jìn)行拷貝并且妥善保管,防止丟失或者失效。
(三)計算機操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)或具有一定操作經(jīng)驗,未經(jīng)培訓(xùn)或無操作經(jīng)驗者一律不準(zhǔn)使用公司計算機。
(四)計算機的使用要嚴(yán)格按照有關(guān)操作要求進(jìn)行,要做到人走停機斷電。
(五)嚴(yán)禁在計算機旁存放易燃品)易爆品)腐蝕品和強磁性物品,嚴(yán)禁在計算機鍵盤附近放置水杯)食物。
(六)定期對使用中的軟件進(jìn)行軟件更新檢查,及時升級,保持其可用性;
(七)定期對系統(tǒng)垃圾)磁盤碎片等進(jìn)行清理)整理和維護(hù)工作。
(八)嚴(yán)禁隨意復(fù)制他人軟件及使用來歷不明的光盤)閃存和其他移動存儲設(shè)備,以防感染病毒;。
(九)嚴(yán)禁安裝各種盜版軟件,防止盜版軟件留下軟件后門造成的信息泄露。
(十)嚴(yán)禁擅自修改系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的設(shè)置(如ip地址)瀏覽器的相關(guān)配置)oa的參數(shù)設(shè)置)殺毒軟件的設(shè)置)操作系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)置等)。
(十一)如工作需要,需對計算機的軟件設(shè)置進(jìn)行改動的,應(yīng)按程序申請同意后,由計算機管理員實施加強以上管理不斷完善和改進(jìn)。
按照制定的有關(guān)規(guī)章制度加強對公司各系統(tǒng)的規(guī)劃)開發(fā))管理,設(shè)備管理)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站管理和信息安全管理。
風(fēng)險工作報告篇七
按照按照保監(jiān)局30號《安徽保監(jiān)局關(guān)于開展案件風(fēng)險排查工作的通知》文件以及26號《關(guān)于開展案件風(fēng)險排查工作的通知》,我中支通過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究文件精神,現(xiàn)將有關(guān)風(fēng)險排查結(jié)果情況匯報如下。
接到文件之后,阜陽中支立即對文件進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),同時第一時間將文件向各四級機構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),要求各機構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,結(jié)合自身工作實際,崗位職責(zé),對可能產(chǎn)生的風(fēng)險點,提高責(zé)任意識,對風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
二、結(jié)合自身工作,落實細(xì)節(jié),開展全面風(fēng)險排查
(一)阜陽中支要求各部門及四級機構(gòu)對轄區(qū)各個方面風(fēng)險進(jìn)行一次全面排查。重點從以下幾個方面進(jìn)行了重點排查。
(1)排查單證使用方面風(fēng)險情況
針對重控單證使用存在的風(fēng)險。近期阜陽中支結(jié)合保監(jiān)會數(shù)據(jù)真實性檢查要求,對各部門及四級機構(gòu)單證使用情況進(jìn)行了一次全面檢查,從檢查結(jié)果來看,各機構(gòu)在單證裝訂、單證領(lǐng)用、銷號登記工作方面較為規(guī)范。但發(fā)現(xiàn)個別機構(gòu)單證管理較為松懈,對于此行為,中支公司已經(jīng)進(jìn)行了糾錯和整改。同時在中支范圍內(nèi)下發(fā)通知,要求各機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行公司單證管理要求,避免由此帶來的潛在單證使用風(fēng)險。
(2)排查保險合同方面風(fēng)險
保險合同方面風(fēng)險主要集中在保險合同資料完整性方面,在近期業(yè)務(wù)檢查中,我們著重針對出單環(huán)節(jié),條款加蓋騎縫章、投保單、批單、簽字蓋章等方面進(jìn)行重點檢查,確保保險合同的有效性,合法性,維護(hù)合同雙方利益,對于個別機構(gòu)存在的問題,要求其嚴(yán)格整改,同時中支公司將此項檢查工作作為常態(tài)化,進(jìn)行系統(tǒng)抽查,同時配合現(xiàn)場檢查。
(3)排查非正常退保風(fēng)險
我司每天對退保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控,尤其要求各代理機構(gòu)對于退保業(yè)務(wù)重點溝通,對于數(shù)據(jù)異?,F(xiàn)象,要求其查找原因,提供分析報告,避免因處理不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大化,造成不良社會影響。
(4)排查數(shù)據(jù)真實性方面風(fēng)險
系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實性方面仍面臨一定的風(fēng)險,需要不斷加強數(shù)據(jù)真實性檢查,如投保資料真實性、保單填寫的準(zhǔn)確性、投保人簽字的真實性等,需要重點關(guān)注。我們一是通過加強出單培訓(xùn),不斷提高出單員整體素質(zhì),減少人為風(fēng)險的產(chǎn)生,二是做好日常監(jiān)督、檢查,對于不認(rèn)真履行出單職責(zé),玩忽職守的人員給予處罰、清理等。
(5)排查反洗錢方面
目前人民銀行專門成立了反洗錢管理部門,負(fù)責(zé)對金融機構(gòu)進(jìn)行反洗錢進(jìn)行檢查,要求對大額交易、代刷卡等可疑交易進(jìn)行日常登記、排查。在近期業(yè)務(wù)檢查中,我們將反洗錢登記相關(guān)表格,打印置于前臺,要求出單員對每筆可疑交易和大額交易做好登記及客戶資料收集,配合銀行打擊反洗錢行為。
風(fēng)險工作報告篇八
20xx年度,xxx銀行(以下簡稱“本行”)在銀監(jiān)局等上級部門的指導(dǎo)下,在行領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在全行員工的共同努力下,堅持“穩(wěn)健經(jīng)營、穩(wěn)步發(fā)展”的經(jīng)營理念和風(fēng)險防范優(yōu)先、注重經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,開展合規(guī)與風(fēng)險管理工作?,F(xiàn)將本行的合規(guī)與風(fēng)險管理工作報告如下:
今年以來,本行按照有關(guān)合規(guī)風(fēng)險管理文件精神和部署,狠抓各項措施的制定和落實,努力營造“安全就是效益、違規(guī)就是風(fēng)險、規(guī)范就是形象”的良好內(nèi)控文化氛圍。全行通過完善組織架構(gòu),開展“合規(guī)建設(shè)年”活動、各類風(fēng)險排查活動以及標(biāo)準(zhǔn)行社創(chuàng)建活動,實施新資本管理協(xié)議,持續(xù)各類風(fēng)險監(jiān)測管控,以及流程銀行建設(shè)等工作,使本行各項基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實,風(fēng)險管控制能力持續(xù)提升;切實加強了合規(guī)風(fēng)險管理,推動合規(guī)文化建設(shè),保障全行依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。
(一)風(fēng)險管理組織體系的建設(shè)情況。
目前,本行組織架構(gòu)已基本清晰:董事會下設(shè)提名與薪酬委員會、風(fēng)險管理與關(guān)聯(lián)交易控制委員會,監(jiān)事會下設(shè)審計委員會,經(jīng)營管理層、部門、營業(yè)網(wǎng)點協(xié)同經(jīng)營管理,各項工作有效開展。截至20xx年末,全行在崗職工xx人,總行設(shè)臵相關(guān)部門xx個,設(shè)臵前臺營業(yè)網(wǎng)點xx個,其中:總行營業(yè)部xx個,一級支行xx個,二級支行xx個,共設(shè)置xx個崗位,各崗位能做到互相補充與監(jiān)督,整體風(fēng)險控制機制基本健全,風(fēng)險控制能力較好。
本行設(shè)臵了前中后臺、合規(guī)與風(fēng)險管理部和稽核部三道防線,合規(guī)與風(fēng)險管理部門作為第二道防線,獨立于業(yè)務(wù)條線,能夠切實做到風(fēng)險有效隔離,起到風(fēng)險管控的作用。合規(guī)與風(fēng)險管理部門制定并執(zhí)行風(fēng)險為本的合規(guī)管理計劃,組織各個部門梳理規(guī)章制度和操作規(guī)程,審核評價內(nèi)部各項政策、程序和操作的合規(guī)性,適時修訂合規(guī)手冊、內(nèi)部行為準(zhǔn)則,對本單位合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行識別、監(jiān)測和報告;保持與監(jiān)管機構(gòu)的日常聯(lián)系,按規(guī)定向監(jiān)管部門報告合規(guī)風(fēng)險管理事項,及時反饋意見和建議;堅持內(nèi)控優(yōu)先,梳理和健全內(nèi)控制度,全面推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營;指導(dǎo)并驗收標(biāo)準(zhǔn)行社建設(shè);負(fù)責(zé)組織對全行員工遵紀(jì)守法、合規(guī)性的宣傳和教育。本行還在全行范圍內(nèi)共設(shè)臵了19名合規(guī)督導(dǎo)員,對各營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務(wù)經(jīng)營情況,按期進(jìn)行檢查和輔導(dǎo),由合規(guī)與風(fēng)險管理部進(jìn)行管理。至此本行已初步建立了全面風(fēng)險管理機制,并且各責(zé)任人員均能正常履職。
(二)“合規(guī)建設(shè)年”活動的開展情況。
為進(jìn)一步促進(jìn)合規(guī)建設(shè),有效管控經(jīng)營管理過程中的風(fēng)險點,確保本行各項經(jīng)營管理工作穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《監(jiān)管分局關(guān)于開展銀行業(yè)合規(guī)建設(shè)年活動的通知》文件要求,本行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推進(jìn)合規(guī)建設(shè)年”的各項工作,成立了以董事長為組長、各部門經(jīng)理為成員的“合規(guī)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動全行“合規(guī)建設(shè)年”活動的開展,并對各支行“合規(guī)建設(shè)年”活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督。本行主要通過以下措施開展此項工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組制定了活動實施方案和工作計劃表,明確了活動目標(biāo)和步驟,逐級召開動員大會,進(jìn)行深入的思想發(fā)動,全面部署工作目標(biāo)、落實措施和要求,在全行上下營造了濃厚的合規(guī)文化氛圍,倡導(dǎo)人人合規(guī)、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值的合規(guī)理念。
2、通過“合規(guī)建設(shè)年”活動,加強教育培訓(xùn),今年應(yīng)用“流程合規(guī)風(fēng)險管理系統(tǒng)”組織合規(guī)培訓(xùn)測試次,參加人數(shù)達(dá)人次,通過合規(guī)測試活動,努力傳導(dǎo)合規(guī)知識,員工對合規(guī)知識有了全新和充分的認(rèn)識和了解,提高合規(guī)經(jīng)營管理的能力,進(jìn)一步認(rèn)識業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)和合規(guī)風(fēng)險隱患,對業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險防控意義重大。
3、結(jié)合本行“流程銀行”建設(shè),梳理和完善規(guī)章制度,建立業(yè)務(wù)合規(guī)操作機制,提高業(yè)務(wù)合規(guī)操作水平。特別是針對案件多發(fā)領(lǐng)域、風(fēng)險隱患環(huán)節(jié)制定切實可行的規(guī)章制度,明晰責(zé)任分工,以制度約束行為,推進(jìn)流程銀行建設(shè)。
4、加大各類風(fēng)險排查的范圍和力度,特別是對貸款集中度、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款、貸款新規(guī)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,通過采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場,定期和突擊檢查相結(jié)合的方式,對業(yè)務(wù)操作流程和合規(guī)風(fēng)險隱患進(jìn)行排查,切實堵塞操作漏洞,防范風(fēng)險。
(三)風(fēng)險排查及合規(guī)檢查開展情況。
根據(jù)省聯(lián)社統(tǒng)一布置,本行按季落實風(fēng)險排查及合規(guī)檢查的各項工作,相關(guān)條線部門分別組織了排查小組,按照《風(fēng)險排查工作實施方案》的規(guī)定,在各自的排查范圍內(nèi)對全行開展了排查工作,排查結(jié)果顯示本行各項業(yè)務(wù)開展能夠較好的符合相關(guān)制度及內(nèi)控規(guī)定。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,本行要求相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,限期整改到位,并對責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評。20xx年,全行各類檢查及日常監(jiān)督涉及的違規(guī)問題共處罰人,罰款共xx萬元。
(四)《商業(yè)銀行資本管理辦法》的貫徹落實情況。
20xx年年底,本行既已按銀監(jiān)部門要求,對本行的資本情況按新的資本管理辦法進(jìn)行管理。本行派專人分別參加銀監(jiān)局、省聯(lián)社關(guān)于新資本管理辦法實施的培訓(xùn),并上報了本行的資本管理規(guī)劃。為進(jìn)一步加強對資本的管理,本行還對資本充足率、一級資本充足率和核心一級資本充足率在法定值的基礎(chǔ)上,設(shè)定了觸發(fā)值和目標(biāo)值,并建立了《銀行股份有限公司監(jiān)管指標(biāo)層級突破處臵、糾正和恢復(fù)預(yù)案》。20xx年,本行組建行,為滿足資產(chǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)張對資本的要求,本行實行了增資擴(kuò)股xx億元,并通過努力經(jīng)營,凈利潤達(dá)xx萬元,增加了一級資本;同時本行還通過逐步調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),特別是貸款結(jié)構(gòu)和同業(yè)債權(quán)的結(jié)構(gòu),來進(jìn)一步減少信用加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)。20xx年末,本行的資本充足率達(dá),一級資本充足率達(dá),并且全年連續(xù)四個季度均達(dá)到監(jiān)管要求。為了使本行員工均能了解新資本管理辦法,本行除派專人參加上級部門的培訓(xùn)外,還借助合規(guī)測試系統(tǒng)平臺,對員工進(jìn)行了測試。
(五)合規(guī)審核工作開展情況。
本行合規(guī)與風(fēng)險管理部能夠按照制度的要求,認(rèn)真履行合同、制度的審查職責(zé),依法做好合規(guī)審查工作,預(yù)防和減少可能產(chǎn)生的糾紛。本行還聘請專門的法律顧問,對法律事務(wù)、制度合同的合法性進(jìn)一步給予審查。20xx年,本行共審查制度及操作流程共份,合同共份。
(六)違規(guī)積分制度的貫徹落實情況。
為進(jìn)一步督促員工的合規(guī)操作,增強員工合規(guī)意識,本行制定了《關(guān)于印發(fā)銀行員工違規(guī)行為管理系統(tǒng)運行辦法(試行)的通知》、《關(guān)于印發(fā)員工違規(guī)積分管理辦法(試行)的通知》和《關(guān)于印發(fā)員工違規(guī)行為處罰辦法(試行)的通知》文,對員工違規(guī)積分的管理、違規(guī)系統(tǒng)的運用、各類違規(guī)問題的處罰標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)積分均做了明確要求,要求全行組織學(xué)習(xí),并要求各部門在檢查中,包括事后監(jiān)督等的日常監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)員工的違規(guī)問題,一律按規(guī)定給予處罰并錄入違規(guī)系統(tǒng)。在年底計算效益工資時,將根據(jù)違規(guī)系統(tǒng)中錄入的員工違規(guī)分?jǐn)?shù)給予相應(yīng)的折扣兌現(xiàn)。
(七)信用風(fēng)險的主要管控措施。
本行作為“立足三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)”的地方性中小金融機構(gòu),主要的風(fēng)險點仍為信用風(fēng)險。為確保信用風(fēng)險得到有效控制,保持信貸資產(chǎn)良好質(zhì)量,本行采取的主要舉措有:
1、加強對表內(nèi)逾期90天以上貸款余額監(jiān)測及目標(biāo)管理,及時化解新增不良貸款。
2、積極扎實開展不良貸款摸底清理工作。本行于20xx年7月起再次開展了存量貸款全面摸底核查清理,由總行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案,徹底摸清“家底”,同時外核工作中的不良貸款清收。
3、加強大額貸款風(fēng)險監(jiān)測制度,按月發(fā)布大額貸款信用風(fēng)險監(jiān)測表,跟蹤監(jiān)測大額貸款信用風(fēng)險處臵結(jié)果,落實大額貸款風(fēng)險化解、處臵措施。
4、加大對新增不良貸款責(zé)任人認(rèn)定及清收力度,重點是對大額新增不良貸款清收,通過依法起訴等方式處臵抵質(zhì)押物,加強對抵質(zhì)押大額不良貸款清收力度。
5、設(shè)臵對長期沉淀不良貸款收回獎勵,促進(jìn)不良貸款及表外不良貸款清收??傂?0xx年效益工資考核指標(biāo)中,專門設(shè)臵對沉淀已久的不良貸款獎勵政策,做到“誰清收,誰獎勵”;同時還設(shè)臵表外不良貸款收回獎勵辦法,根據(jù)收回表外不良貸款本息按比例獎勵清收人。通過雙重獎勵措施促進(jìn)全員對不良貸款及表外不良貸款清收工作。
6、加強對貸款分類準(zhǔn)確性現(xiàn)場檢查,扎實開展隱性不良貸款處臵工作,真實反映不良貸款風(fēng)險。20xx年末,本行不良貸款余額為xx萬元,不良率為xx。
(八)案件風(fēng)險的主要管控措施。
本行近年來未發(fā)生過任何案件,20xx年,本行仍繼續(xù)加強案防管控,主要從以下幾個方面進(jìn)行:
1、層層簽訂責(zé)任書,明確案防責(zé)任。年初董事長與各支行行長、部門經(jīng)理簽訂《銀行案件風(fēng)險防控責(zé)任書》,各支行行長、部門經(jīng)理與每位員工簽訂《銀行案件風(fēng)險防控責(zé)任狀》,實行層層負(fù)責(zé)制,使得案件防控工作深入到基層,落實到每一個人。
2、完善制度流程,從源頭防堵案件。本行按照“內(nèi)控優(yōu)先,制度先行”原則,并結(jié)合流程銀行建設(shè),對各類制度進(jìn)行了梳理、完善。
3、組織定期學(xué)習(xí)和風(fēng)險排查。本行按季開展案件防控工作會議,對各支行存在問題進(jìn)行認(rèn)真剖析,及時制定整改措施并督促各項工作落實,防堵案件風(fēng)險。審計稽核部協(xié)調(diào)相關(guān)部門,采取開展全面檢查、專項檢查、突擊檢查、非現(xiàn)場檢查等有效靈活的方式,對基層營業(yè)網(wǎng)點和人員進(jìn)行全方位、多角度的排查。今年以來共開展各項檢查22項,有效堵塞案件風(fēng)險,清除風(fēng)險隱患。
4、適時預(yù)警、注重預(yù)防,構(gòu)筑案件防火墻。如本行實施了員工行為排查、“員工參與非法集資”排查、會員卡專項清退活動以及高管人員履職審計稽核等各類舉措。
(九)授權(quán)控制機制建設(shè)和運行情況。
20xx年,本行成立了遠(yuǎn)程集中授權(quán)中心,通過前臺柜員對需授權(quán)的業(yè)務(wù)收集資料并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸至授權(quán)中心,隨機分配給授權(quán)人員進(jìn)行授權(quán),實現(xiàn)了授權(quán)的獨立性。本行通過制定《關(guān)于印發(fā)銀行遠(yuǎn)程集中授權(quán)業(yè)務(wù)管理(暫行)辦法的通知》文、《關(guān)于印發(fā)銀行資金營運業(yè)務(wù)授權(quán)管理暫行辦法的通知》以及之前的相關(guān)授權(quán)文件,對本行前臺操作業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)及信貸業(yè)務(wù)等授權(quán)行為進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。通過全年的風(fēng)險排查及專項檢查中,至今未發(fā)現(xiàn)存在越權(quán)行為的情況。
(十)遠(yuǎn)程授權(quán)、事后監(jiān)督、對賬系統(tǒng)及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)運行情況。
風(fēng)險工作報告篇九
今年以來,我局根據(jù)市紀(jì)委和市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,以扎實推進(jìn)懲治體系建設(shè)、切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督為重點,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作,查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,健全內(nèi)控機制,積極構(gòu)建城管行業(yè)特色懲防體系,為打造和諧城管、效能城管提供堅強的政治保障。現(xiàn)將我局廉政風(fēng)險防控管理工作開展的有關(guān)情況報告如下。
局黨組把深化廉政風(fēng)險防控管理工作擺上重要議事日程,與城管執(zhí)法、市容管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行“一把手”負(fù)責(zé)制,及時成立了局黨組書記、局長為組長的廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局紀(jì)檢組長兼任辦公室主任。迅速召開了局黨組會,學(xué)習(xí)傳達(dá)省廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組《關(guān)于開展全省廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》(皖廉防發(fā)[20××]1號)以及市委辦公室《關(guān)于開展全市廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》(慶辦發(fā)[20××]7號)精神,明確提出“五個務(wù)必”要求,即在思想認(rèn)識上,務(wù)必高度重視,不要等閑視之;在風(fēng)險排查上,務(wù)必深入細(xì)致,不要敷衍了事;在風(fēng)險防范上,務(wù)必警鐘長鳴,不要麻痹大意;在管理控制上,務(wù)必完善機制,不要淺嘗輒止;在督查考核上,務(wù)必講求實效,不要流于形式。引導(dǎo)干部職工牢固樹立“有崗位就有風(fēng)險”的意識,進(jìn)一步增強拒腐防變的主動性和堅定性。研究制定了《安慶市城管執(zhí)法局(市容管理局)廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》,分析部署階段任務(wù),指導(dǎo)督查工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保廉政風(fēng)險防控管理工作落到實處。5月25日,我局召開了廉政風(fēng)險防控管理工作動員會,局紀(jì)檢組長主持會議,學(xué)習(xí)了全市實施方案,宣讀了我局實施方案,局長、黨組書記對我局開展廉政風(fēng)險防控管理工作提出了明確要求。
認(rèn)真編制“一目錄兩流程圖”,明確職權(quán),規(guī)范流程,確保權(quán)力公開透明運行。一是抓好“職權(quán)目錄”編制。對照法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,全面清理權(quán)力事項,清晰底數(shù),梳理行政處罰、行政強制、行政征收、行政許可等權(quán)力的外部運行和干部任免、工程項目建設(shè)、財務(wù)報銷、公務(wù)接待、公務(wù)用車等權(quán)力的內(nèi)部運行,分類登記,編制完成了職權(quán)總目錄及行政處罰、行政強制、行政許可等權(quán)力外部運行和干部任免、財務(wù)管理、公務(wù)用車等權(quán)力內(nèi)部運行分目錄的編制工作,并明確了各項職權(quán)的名稱、內(nèi)容、實施依據(jù)、承辦人員、承辦科室、分管領(lǐng)導(dǎo),切實做到了準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。二是抓好“權(quán)力運行外部流程圖”和“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”繪制。按照“程序法定、流程簡便”的要求,對每一項職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,編制了相應(yīng)的行政權(quán)力外部運行工作流程圖。同時,對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進(jìn)行規(guī)范,編制了相應(yīng)的行政權(quán)力運行內(nèi)部流程圖。目前,我局職權(quán)目錄及運行流程圖已經(jīng)局黨組審核確認(rèn),并報市廉政風(fēng)險防控管理試點工作辦公室備案,待審定后將通過城管網(wǎng)站、城管宣傳欄和新聞媒體等向社會公開,主動接受監(jiān)督。
查找風(fēng)險點是防范的基礎(chǔ)和前提。以工作崗位為點,以各部門工作為線,以全局工作為塊,開展地毯式排查,著力實現(xiàn)風(fēng)險排查全覆蓋無縫隙。一是注重分層查找。突出規(guī)范權(quán)力運行,分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位“兩個層次”,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找權(quán)力及風(fēng)險點,科級干部做好本部門及個人風(fēng)險點查找工作,干部職工根據(jù)各自工作職能進(jìn)行查找,確保風(fēng)險點定性有據(jù),定量科學(xué)。二是注重分類查找。結(jié)合工作特點,針對城管行政執(zhí)法、市容行政審批、人財物管理等重要崗位,從思想道德、崗位職責(zé)、體制機制、外部環(huán)境等方面對潛在的廉政風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真查找,分析細(xì)化風(fēng)險內(nèi)容和表現(xiàn)形式。三是注重全面查找。采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定和舉報投訴、財務(wù)審計、執(zhí)法檢查、干部考核、問卷調(diào)查等多種形式,查找廉政風(fēng)險點,確保查準(zhǔn)找全。目前,正按照要求,根據(jù)權(quán)力大小、權(quán)力行使的的概率等內(nèi)容,通過集體研究評估,劃定風(fēng)險等級,研究確定每個崗位的防控措施。
圍繞權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”,內(nèi)部管理的“薄弱點”,問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。一是推進(jìn)制度建設(shè)。對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面系統(tǒng)的清理和審查,認(rèn)真做好“立、改、廢”工作,進(jìn)一步完善“以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運行”的管理方式,努力構(gòu)建城管廉政風(fēng)險防控長效機制的基本構(gòu)架。二是推進(jìn)分權(quán)制衡。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,行政許可事項實行市政務(wù)中心市容窗口承接與辦理分離,城管行政處罰、強制事項實行調(diào)查、決定和執(zhí)行分離,“三重一大”堅持集體研究,民主決策,逐步建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。三是推進(jìn)監(jiān)督約束。完善風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警糾錯等機制,通過自我對照檢查、組織監(jiān)管、社會監(jiān)督等,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時落實整改,筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置三道防線。如在行政許可風(fēng)險防控方面,向社會公開承諾辦事時限、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn),主動接受監(jiān)督;在行政處罰風(fēng)險防控方面,認(rèn)真落實行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn),完善行政處罰案件集體復(fù)核、聽證審查、集體審議和案件三級審核制度,確保公平公正公開;在人財務(wù)管理風(fēng)險防控方面,制定領(lǐng)導(dǎo)干部外出備案制度,完善財務(wù)管理制度,認(rèn)真落實述職述廉、民主評議、責(zé)任追究等制度。四是推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真落實信息公開制度,健全政府信息公開發(fā)布網(wǎng)絡(luò),確保權(quán)力在陽光下運行。
雖然我局廉政風(fēng)險防控管理工作按照既定計劃穩(wěn)步推進(jìn),取得了初步成效。但是,離市委、市政府的要求還有一定差距。一是結(jié)合行業(yè)特色的防腐制度還不夠完善,二是對一些基層崗位,缺乏完善的預(yù)警制度和問責(zé)制度。下一步,我局將認(rèn)真按照市指導(dǎo)小組的各項要求,進(jìn)一步提升開展廉政風(fēng)險防控工作的實效性,引導(dǎo)廣大干部職工牢記風(fēng)險,不要冒險,力求保險,更好地為推動城管科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
風(fēng)險工作報告篇十
我校認(rèn)真貫徹落實上級工作精神和部署,堅持“治標(biāo)兼治本、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合自身情況認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險防控工作。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎(chǔ),以重點崗位監(jiān)控為重點,以制度機制建設(shè)為保障,著力構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗體系,統(tǒng)一了教職工思想,進(jìn)一步深化了校務(wù)公開制度,為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作打下了優(yōu)良的思想基礎(chǔ),推動我校各項工作又好又快發(fā)展。
1.嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險防控工作五項規(guī)定動作開展工作。
注重預(yù)防原則,重視預(yù)防為先,重視廉政教育和制度建設(shè),加強監(jiān)督,弘揚正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2.認(rèn)真編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖。
資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實,落實有監(jiān)管。
3.切實排查廉政風(fēng)險點。
主動探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律,根據(jù)不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際,不斷改進(jìn)方法,規(guī)范工作流程,強化權(quán)力在陽光下操作。
4.劃分風(fēng)險等級。
突出抓好重點崗位、重點人員和重點環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設(shè),樹立嚴(yán)于律已、廉潔從政的干部隊伍形象,努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系。
5.制定防控措施。
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學(xué)校招生考試、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。
1.加強政策學(xué)習(xí)。
強做好廉政風(fēng)險點查找的自覺性,為廉政風(fēng)險管理奠定優(yōu)良的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
2.制定防控方案。
按照上級文件要求,召開推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制建設(shè)動員會,從廉政風(fēng)險三個方面(思想道德、權(quán)利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財務(wù)管理、研究經(jīng)費、學(xué)術(shù)道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。
3.查找風(fēng)險點。
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)?20xx?17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責(zé)和工作流程上履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,認(rèn)真查找和梳理個人職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。
(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風(fēng)險的情況和單位采取的防控措施。
1.查找崗位風(fēng)險點。
每個領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序,認(rèn)真查找和分析個人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。
2.查找科室風(fēng)險點。
結(jié)合年級、科室工作重點,對照職責(zé)定位和履行情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點,并認(rèn)真分析和細(xì)化風(fēng)險的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報校黨總支和行政審核。
3.查找單位風(fēng)險點。
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身崗位工作特點,重點查找在落實“三重一大”規(guī)定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查找學(xué)校風(fēng)險,并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風(fēng)險防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立了“廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,學(xué)校黨支部書記為組長,學(xué)校副校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨總支書記、各部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。為加強對廉政風(fēng)險防控工作的工作指導(dǎo)和督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運行。
2.強化制度建設(shè)。
結(jié)合學(xué)校實際情況,經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,明確了廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、工作重點和實施步驟,作為全校開展廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,提高制度執(zhí)行力,切實加強制度建設(shè),真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機制。
3.廣泛發(fā)動動員。
組織召開了校廉政風(fēng)險防控工作動員會,校長結(jié)合學(xué)?!读L(fēng)險防控工作實施方案》,介紹了防控工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),對我校開展廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行動員和部署,教育和引導(dǎo)廣大教職員工全面掌握開展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策辦法,增強風(fēng)險認(rèn)識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認(rèn)識,扎實開展好廉政風(fēng)險防控各項工作。
4.加強宣傳報道。
學(xué)校依托校園網(wǎng)、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風(fēng)險防控工作的宣傳和引導(dǎo),介紹上級有關(guān)政策精神和其他兄弟學(xué)校加強防控工作的好做法、好經(jīng)驗,及時反映學(xué)校和校內(nèi)各單位廉政風(fēng)險防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監(jiān)督。
(一)面臨的主要問題與困難。
1.準(zhǔn)確定位難。如梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖、排查廉政風(fēng)險點、劃分風(fēng)險,形成機制完善、推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)等。
2.圍繞中心難。學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作要在這方面創(chuàng)造性設(shè)計、務(wù)實性推進(jìn),做到廉政風(fēng)險預(yù)警防控目標(biāo)與提高教育教學(xué)相結(jié)合、與干部群眾對反腐倡廉建設(shè)的期望相適應(yīng),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展比較難。
3.突破重點難。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是一項創(chuàng)新性很強的。
風(fēng)險工作報告篇十一
上半年,根據(jù)縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作總體要求和省市銀行業(yè)監(jiān)管會議精神,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我縣銀監(jiān)辦圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、加大信貸投入、防范金融風(fēng)險、推進(jìn)金融,取得了一定成效。現(xiàn)將轄內(nèi)銀行業(yè)經(jīng)營特點及風(fēng)險情況報告如下:
目前,我縣有工行、農(nóng)行、建行、郵儲銀行、銀行、農(nóng)聯(lián)社和村鎮(zhèn)銀行7家機構(gòu),營業(yè)網(wǎng)點37個,自助銀行12個,其運行特點:
(一)存款增幅很小,結(jié)構(gòu)也不合理。上半年,我縣銀行機構(gòu)各項存款增幅是歷史上同比最少的,全縣銀行機構(gòu)各項存款610395萬元,比年初僅增加604萬元,存款結(jié)構(gòu)也不盡合理。一是以儲蓄增加為主,而企業(yè)存款少。截至6月末,全縣銀行機構(gòu)儲蓄存款352892萬元,比年初增加2298萬元,而企業(yè)存款247810萬元,比年初只增加1140萬元。主要原因:我縣果業(yè)面積大,資金需求量劇增,大量資金投向于果業(yè);銀行信貸資金吃緊,果農(nóng)不得不求助于私人借貸,誘發(fā)民間借貸活躍;去年加強打擊非法開采稀土力度,一部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金存入附近的廣東平遠(yuǎn)和梅州等縣市,異地存款分流突出;全縣工業(yè)企業(yè)少,工業(yè)企業(yè)237家,其中規(guī)模以上企業(yè)30家,工業(yè)規(guī)模小。二是以農(nóng)村信用社增加為主,而其它機構(gòu)增長不一。在七家銀行機構(gòu)中,農(nóng)信社增幅最大。截至6月末,農(nóng)信社各項存款306329萬元,比年初增加12497萬元,工行、建行和銀行分別比年初增加5226萬元、3947萬元和6206萬元,而農(nóng)行、郵儲行和村鎮(zhèn)銀行分別比年初減少17771萬元、9033萬元和468萬元,農(nóng)行成為歷史上同比減少最多的,全縣出現(xiàn)了不平衡發(fā)展格局,不利于我縣銀行業(yè)整體發(fā)展。
(二)貸款總體增加,但發(fā)展不平衡。一是從貸款總額看,農(nóng)信社多而其他銀行少。截至6月末,我縣銀行機構(gòu)貸款386244萬元,比年初增加34964萬元,總體呈穩(wěn)步增長,但從各行社情況看,呈現(xiàn)農(nóng)社“一枝獨秀”態(tài)勢,農(nóng)村信用社貸款194042萬元,比年初增加15706萬元,占上半年全縣貸款凈增額的45%,工行、農(nóng)行和村鎮(zhèn)銀行分別比年初增加4473萬元、5340萬元和4474萬元。農(nóng)社貸款較多,有點孤立難支,無法滿足全縣信貸資金需求。二是從貸款對象看,個體及農(nóng)戶多而中小企業(yè)少。截至6月末,全縣銀行機構(gòu)個體及農(nóng)戶貸款308995萬元,占貸款總額的80%,而中小企業(yè)貸款僅有47743萬元,占貸款總額的12.4%。個體及農(nóng)戶貸款明顯高于中小企業(yè)貸款87.6個百分點,表明我縣銀行機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展力度仍然不足,中小企業(yè)貸款難未得到根本解決。三是從貸款行業(yè)看,涉農(nóng)貸款多而工業(yè)貸款少。我縣銀行機構(gòu)結(jié)合本地果業(yè)優(yōu)勢,加大了信貸支農(nóng)力度,特別是農(nóng)村信用社根據(jù)自身行業(yè)特點,以支持和服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,不斷增加支農(nóng)貸款,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至6月末,全縣銀行機構(gòu)涉農(nóng)貸款370427萬元,占貸款總額的95.9%,其中農(nóng)信社涉農(nóng)貸款182018萬元,占涉農(nóng)貸款總額的49%,有力解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及果業(yè)開發(fā)等資金需求,而全縣工業(yè)貸款只有30155萬元,占貸款總額的7.8%,低于涉農(nóng)貸款88.1個百分點,說明我縣銀行機構(gòu)貸款以農(nóng)業(yè)為龍頭,工業(yè)后勁明顯不足,加強工業(yè)信貸扶持、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展勢在必行。
(三)信貸質(zhì)量提升,但潛在風(fēng)險還有。我縣銀行機構(gòu)積極采取措施加強不良貸款清收和管理,取得了一定成效。截至6月末,全縣銀行機構(gòu)不良貸款7560萬元,比年初減少41萬元,不良率1.96%,比年初下降了0.2個百分點,主要是農(nóng)村信用社不良率比年初下降0.35個百分點,農(nóng)行和郵儲銀行不良貸款也較低,分別為0.94%和0.24%,建行、銀行和村鎮(zhèn)銀行沒有不良貸款,全縣銀行業(yè)機構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯看好。但從我縣經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r看,我縣銀行業(yè)不良貸款仍面臨一些潛在隱患和風(fēng)險,如工行上半年新增不良貸款90萬元,不良貸款占比較年初上升0.14個百分點。一是有的涉農(nóng)貸款會產(chǎn)生不良。目前,我縣涉農(nóng)貸款占全縣貸款總額的95%,而涉農(nóng)貸款的90%以上又是果業(yè)貸款,這些果業(yè)貸款隨著黃龍病危害程度不斷加深將會出現(xiàn)一些不良,給涉農(nóng)貸款帶來影響。從去年黃龍病災(zāi)害情況看,全縣因黃龍病被砍的果樹達(dá)到果樹總量的10%左右,大概有310萬株(全縣果樹面積52萬畝,按60株/畝計算共3120萬株),直接影響了部分果農(nóng)今年的收成,將會在一定程度上帶來今年還本付息的困難。二是有的房地產(chǎn)貸款可能斷供。由于受果業(yè)黃龍病和稀土產(chǎn)業(yè)限制性開采的影響,導(dǎo)致大量果農(nóng)和個體私營者無力購買,我縣房地產(chǎn)市場不太景氣。房地產(chǎn)價格由原來每平米5000-6000元降為4000-5000元,銷售量也明顯下降,可能會帶來一部分銀行房地產(chǎn)貸款月供問題,住房按揭貸款不能按時月供或者不月供的情況將會不同程度地顯現(xiàn)。
(四)經(jīng)營效益見好,但不能過于樂觀。我縣銀行機構(gòu)經(jīng)營效益不斷提升,上半年,實現(xiàn)利潤4236萬元。第三、四季度是利息清收旺季,預(yù)測今年利潤億元以上。但據(jù)分析,我縣銀行業(yè)經(jīng)營面臨兩大問題:一是中間業(yè)務(wù)收入少。上半年,全縣銀行機構(gòu)業(yè)務(wù)收入16563萬元,貸款利息收入15522萬元,占收入總額93.7%,而中間業(yè)務(wù)收入僅有1041萬元,占收入總額6.3%,少于貸款利息收入87.4個百分點。二是集約化程度不一。上半年,全縣銀行機構(gòu)人均利潤11.7萬元,從總體上看,集約化程度不低,但從各行情況看,國有商業(yè)銀行集約化程度相對高于農(nóng)村中小金融機構(gòu),工行和農(nóng)行人均利潤分別為13.9萬元和27.3萬元,而農(nóng)信社3.1萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這兩家老牌國有商業(yè)銀行。加強農(nóng)村中小金融機構(gòu)集約化管理是我縣銀行業(yè)經(jīng)營面臨的一個突出課題。
當(dāng)前,因受國家政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快慢等主客觀因素的影響,我縣銀行業(yè)經(jīng)營發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險和問題。主要有:
(一)資金供求矛盾突出。目前,我縣經(jīng)濟(jì)主要以蜜桔、臍橙的種植業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè),全縣90%以上的資金投向于果業(yè),但由于果業(yè)生產(chǎn)周期長,特別是去年受黃龍病災(zāi)害影響,收入明顯減少,需要大量資金投入。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有果園面積約有52萬畝,按每年0.3萬元/畝計算,每年全縣果業(yè)資金需求量為15.6億元,如果從貸款增量來分析,上半年全縣銀行機構(gòu)凈增貸款3.5億元(不剔除其他因素),與果業(yè)資金需求量相比,資金缺口達(dá)12.1億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了果業(yè)資金需求。同時,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,今年又提出發(fā)展83個重點項目,需要大量資金啟動,導(dǎo)致資金供求更加吃緊,矛盾也更為突出。
(二)信貸結(jié)構(gòu)過于單一。由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響和信貸資金的限制,我縣信貸結(jié)構(gòu)較為單一,全縣銀行機構(gòu)大部分資金投向于果業(yè),特別是近幾年全縣掀起種果熱潮,90%以上的貸款投向于果業(yè),而工業(yè)貸款明顯不足,信貸結(jié)構(gòu)極為單一,給我縣銀行機構(gòu)經(jīng)營帶來貸款集中度風(fēng)險,將會出現(xiàn)一損俱損、一榮俱榮的畸形局面,如去年因受黃龍病影響,一部分果農(nóng)收入減少,無法接濟(jì),導(dǎo)致我縣房地產(chǎn)市場疲軟。
(三)信貸權(quán)限過于集中。多年來,國有商業(yè)銀行實行了集約化管理。我縣國有商業(yè)銀行屬低類機構(gòu),信貸權(quán)大多集中于上級分行,基層支行要發(fā)放貸款需要層層申報和諸多環(huán)節(jié),一些好的項目也因為權(quán)力過于集中帶來的時效滯后而未能及時得到貸款支持。同時,因我縣屬山區(qū)小縣,經(jīng)濟(jì)總量小,相對于其他大縣(市),上級下達(dá)的信貸規(guī)模相對更小,如農(nóng)村信用社本是法人機構(gòu)可以資產(chǎn)負(fù)債比例管理,但因上半年人民銀行下達(dá)的信貸規(guī)模1.56萬元限制而無法發(fā)放貸款,滿足農(nóng)村強大的資金需求,一定程度上抑制了我縣銀行機構(gòu)信貸業(yè)務(wù)拓展。
(四)民間借貸異?;钴S。近年來,隨著國家實行穩(wěn)健貨幣政策,國有商業(yè)銀行貸款投入相對趨緩,信貸投放量愈來愈少,結(jié)果助長了我縣民間借貸的活躍,主要以賒銷物資為基礎(chǔ)的間接資金融通和以信用為基礎(chǔ)的直接資金融通兩種方式,集中在果業(yè)發(fā)展較快的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),如吉潭和澄江,均在1000萬元以上。據(jù)測算,目前我縣民間借貸資金約有3億元,利率高達(dá)25‰不等。
(五)準(zhǔn)金融機構(gòu)沖擊大。目前,我縣已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的小額貸款公司有1家,資本金0.6億元,另有一家在申報籌建之中,其注冊資本1.3億元,而擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等卻有20多家,不同程度地從事地下融資活動,高利率回報吸引了大量民間資金從銀行體內(nèi)分流到體外,銀行存款上不了,信貸資金趨于吃緊。同時,一部分信貸資金也通過不同方式流入到這些從事融資的準(zhǔn)金融機構(gòu)之中,融資風(fēng)險也會轉(zhuǎn)嫁到銀行機構(gòu)。
(六)資金異地分流突出。我縣毗鄰廣東和福建,交通便利,資金分流現(xiàn)象較為明顯。據(jù)估計,近幾年,我縣資金分流達(dá)到15億元之多,約占全縣銀行存款24.6%。一是因日常生活而分流。我縣緊鄰廣東梅縣,大多群眾看病、購買日常物品等直接到梅縣而不去,以致一部分日常生活資金流入廣東。二是因購置房屋而分流。多年來,我縣群眾到廣東梅縣購買的房屋達(dá)到20xx多套,如果按每套房屋50萬元計算,因購買房屋流入廣東的資金達(dá)10多億元。三是因購買小車而分流。近幾年,我縣群眾購買小車的熱情逐年高漲,到廣東購車并掛牌的達(dá)20xx多輛,如果按每輛小車15萬元計算,因購車分流的資金也達(dá)到3億多。四是因受執(zhí)法嚴(yán)打而分流。去年,因當(dāng)?shù)卣哟蟠驌魺o證開采稀土的力度,有部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金轉(zhuǎn)移到附近廣東平遠(yuǎn)和梅州、福建武平等縣市,分流到廣東、福建等地的資金達(dá)到1億多。
當(dāng)前,要盡快走出經(jīng)濟(jì)金融低位運行困境,難達(dá)預(yù)期發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要結(jié)合我縣銀行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和問題加以分析研究。為此,擬提出如下意見建議:
(一)加大信貸支持力度。一是力促爭取更大信貸規(guī)模。在第三季度對各銀行機構(gòu)執(zhí)行信貸規(guī)模管理情況進(jìn)行督查,對未按時間進(jìn)度用足用好信貸規(guī)模的機構(gòu)提出監(jiān)管意見,并要求各銀行機構(gòu)主動向上級行反映當(dāng)?shù)貙嶋H,爭取更多信貸規(guī)模調(diào)劑到當(dāng)?shù)?,以解決我縣有信貸資金而無規(guī)模發(fā)放的問題。二是推動信貸政策有效落實。當(dāng)前,國家已出臺“降準(zhǔn)”、“微刺激”政策,督促轄內(nèi)銀行機構(gòu)盡快制定執(zhí)行微刺激政策的方案與措施,進(jìn)一步增強對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度,對落實不到位或執(zhí)行流于形式的機構(gòu),將實行監(jiān)管談話,約見其高管人員說明和表態(tài),以推動國家微刺激政策在我縣有效落實。
(二)強化信貸有效管理。一是做精信貸產(chǎn)品。督促各銀行機構(gòu)全面調(diào)查分析我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,篩選好信貸支持項目,并給以積極的信貸支持,把有限的信貸資金投入到精品項目上,以提高信貸資金使用效率。二是優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)。要求各銀行機構(gòu)根據(jù)當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,特別要緊扣政府今年83個項目做文章,協(xié)同政府尋找工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子,使信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。三是搞好銀企對接。要求各銀行機構(gòu)加強銀企信息交流,特別是加強與中小企業(yè)信息溝通,充分了解企業(yè)經(jīng)營困難,對一些有潛力的中小企業(yè)給予信貸支持,并不折不扣地落實今年兩次銀企簽約資金到位,切實幫助中小企業(yè)解決貸款難,減少社會不穩(wěn)定因素,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)拓寬政府融資渠道。一是提供有利條件協(xié)助政府融資。不管是銀行機構(gòu),還是政府部門,要以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為中心,立足自身特點,調(diào)整工作思維,充分運用各自功能優(yōu)勢為政府融資創(chuàng)造有利條件。銀行機構(gòu)要爭取規(guī)模和資金,在風(fēng)險可控的前提下加大對當(dāng)?shù)刂攸c項目的信貸支持,而監(jiān)管部門要在合規(guī)合法的前提下利用監(jiān)管資源,為政府融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如上半年在個別指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的情況下通過部門優(yōu)勢,協(xié)助政府將縣土地儲備中心納入名單制管理,為政府融資平臺貸款提供了條件。二是靈活運用政策助推政府融資。正確引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)在不違反金融法規(guī)的前提下靈活運用各類金融政策,創(chuàng)新各類融資渠道,以注入信貸資金血液。如引導(dǎo)銀行辦理銀行承兌匯票敞口、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù),增加農(nóng)資、家電等企業(yè)資金融通;開辦委(信)托貸款,采取借雞生蛋辦法為企業(yè)融資和擴(kuò)大消費提供資金扶持;指導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券,直接為企業(yè)融資提供條件等。三是完善擔(dān)保機制推動政府融資。建議政府部門建立健全各類擔(dān)?;饳C制,激足基金數(shù)額,讓基金發(fā)揮最大倍數(shù)幅射作用,如“財園信貸通”業(yè)務(wù)可以8倍地放大基金效應(yīng),同時,可發(fā)揮土地儲備中心作用,以有效土地抵押擔(dān)保融資,增加信貸資金投放量,從而激活我縣經(jīng)濟(jì)內(nèi)在潛力和活力。
(四)深入推進(jìn)金融。一是加大金融知識宣傳。組織各銀行機構(gòu)開展“送金融知識下鄉(xiāng)”活動,特別是加大對偏遠(yuǎn)山區(qū)金融知識宣傳,幫助他們釋疑解難,讓廣大農(nóng)戶更多地了解金融,懂得金融,以提高社會公眾維權(quán)意識和金融知識水平。二是完善銀行組織體系。積極策應(yīng)政府號召,多呼聲、多形式地向上要政策,恢復(fù)農(nóng)發(fā)行和中國銀行,并要求各銀行機構(gòu)積極向農(nóng)村中心村延伸機構(gòu),進(jìn)一步完善我縣銀行機構(gòu)體系,提升和拓展銀行業(yè)服務(wù)功能。三是推進(jìn)“三大工程”建設(shè)。督促和指導(dǎo)農(nóng)村信用社按照上級要求加大農(nóng)村金融服務(wù)“三大工程”建設(shè),充分發(fā)揮分局掛點示范作用,為廣大農(nóng)民提供更優(yōu)金融服務(wù)。四是加快農(nóng)商行組建步伐。督促農(nóng)村信用社落實各項政策措施,爭取各方支持與配合,充實各項指標(biāo)和條件,規(guī)范股權(quán)結(jié)構(gòu),提高撥備覆蓋率,不斷加大改制力度,為明年改制創(chuàng)造條件。
(五)協(xié)助整治金融環(huán)境。一是整治各類融資公司。建議政府有關(guān)部門組織力量加大對轄內(nèi)擔(dān)保公司等融資性公司的整治力度,對不合規(guī)的擔(dān)保公司、典當(dāng)行、寄賣行等堅決予以取締,而對那些已發(fā)營業(yè)執(zhí)照的擔(dān)保公司應(yīng)督促其規(guī)范管理,并限期整改,不按期整改的予以取締,以維護(hù)轄內(nèi)金融秩序穩(wěn)定。二是規(guī)范引導(dǎo)民間借貸。加大金融知識宣傳,澄清對民間借貸的認(rèn)識,增強客戶維權(quán)意識,合理引導(dǎo)民間資金歸流,對一些發(fā)展為地下的錢莊的將組織力量予以打擊,以規(guī)范民間融資行為。
風(fēng)險工作報告篇十二
根據(jù)總公司關(guān)于開展廉潔風(fēng)險排查工作的通知要求,我司以開展教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)工作為契機,結(jié)合實際工作,積極開展廉潔風(fēng)險排查工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
按照總公司統(tǒng)一安排部署,我司積極組織開展廉潔風(fēng)險排查活動。重點圍繞公司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度建設(shè)與執(zhí)行等方面著手,對“三重一大”決策制度落實情況,中央八項規(guī)定、銀監(jiān)會黨委22條實施細(xì)則、總公司黨委25條實施意見相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,以及公司在崗人員思想道德方面的廉潔風(fēng)險進(jìn)行了全面地排查。經(jīng)過認(rèn)真排查和梳理歸納,現(xiàn)排查出來的廉潔風(fēng)險點共有11項。在風(fēng)險排查的基礎(chǔ)上,陸續(xù)制定防控措施,加強基礎(chǔ)合規(guī)監(jiān)督管理,取得了顯著成效。
接到通知后,我司及時召開會議,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,按照廉潔風(fēng)險排查工作方案要求,結(jié)合我司工作實際,一級抓一級,層層抓落實。排查工作由支部書記、總經(jīng)理負(fù)責(zé),其他班子成員按照工作分工,組織排查分管部門員工廉潔風(fēng)險,各部門負(fù)責(zé)同志協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開展工作,對本部門排查工作做出具體安排,梳理部門及各個崗位的職、責(zé)、權(quán),并就排查情況形成書面匯報。
本次排查以我司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營和處置業(yè)務(wù)為重心,深入到各個部門和具體崗位,依照現(xiàn)有的職務(wù)安排和崗位職責(zé)要求,全面梳理崗位職權(quán)范圍和制度規(guī)范的執(zhí)行情況,深入查找經(jīng)營管理過程中存在或潛在的廉潔風(fēng)險點。
(一)公司核心業(yè)務(wù)開展方面。在投資業(yè)務(wù)開展過程中,嚴(yán)格依照總公司有關(guān)項目投資體系文件要求規(guī)定的各業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和職權(quán)范圍,從制度層面控制和防范風(fēng)險,但也存在以下風(fēng)險點:
一是在崗位職責(zé)方面:
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
(2)在項目投資業(yè)務(wù)開展中,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范中介機構(gòu)選聘流程;
(4)在項目運作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,需加強內(nèi)部審計監(jiān)督,進(jìn)一步提高風(fēng)險管理能力。
在公司資產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)開展過程中,明確規(guī)定了各個崗位職責(zé)和職權(quán)范圍。針對公司房產(chǎn)租賃經(jīng)營業(yè)務(wù),制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設(shè)備設(shè)施日常維修維護(hù)管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行,使相關(guān)業(yè)務(wù)得以規(guī)范化、制度化;在公司低效資產(chǎn)處置過程中,依據(jù)上級相關(guān)規(guī)定和授權(quán),嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程操作。但也存在以下風(fēng)險點:
一是在崗位職責(zé)方面:
(2)在房屋及配套設(shè)備設(shè)施日常維修過程中,需防范維修維護(hù)項目審查及經(jīng)費審批不嚴(yán),造成不必要的支出而增加公司運營成本。
(3)在資產(chǎn)處置方案等涉及的文件制定過程中,各崗位人員需防范商業(yè)秘密泄露風(fēng)險;
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
(二)“三重一大”決策制度落實方面。我司嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)管理制度,在授權(quán)范圍內(nèi)開展各項工作,凡授權(quán)范圍之外的重大決策均按規(guī)定上報審批,不存在越權(quán)決策現(xiàn)象。公司日常經(jīng)營管理過程中,涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用,均經(jīng)過總經(jīng)理辦公會或?qū)n}會研究決定,并形成會議記錄和會議紀(jì)要。
(三)中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行方面。自中央八項規(guī)定和總公司黨委25條實施意見,我司能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報從簡,節(jié)約開支,壓縮成本,把厲行勤儉節(jié)約落到實處。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行公司工作和生活待遇相關(guān)規(guī)定,調(diào)整辦公面積,規(guī)范公車管理。采取多種形式加強黨員干部的廉潔自律教育,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定要求,加強監(jiān)督和自我約束,嚴(yán)防出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定和公司系統(tǒng)實施細(xì)則的行為出現(xiàn)。
(四)在崗員工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作,強調(diào)在崗員工要不斷融入信達(dá)文化,提高理想信念、職業(yè)道德、責(zé)任意識、紀(jì)律觀念和品德修養(yǎng)。采取的主要措施有:一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以身作則、率先垂范,在工作和生活上嚴(yán)格要求自己,為員工群眾帶好頭,做好表率;二是加強正面引導(dǎo),對員工群眾大力宣揚信達(dá)文化,學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)典型,強化職業(yè)道德意識和崗位責(zé)任意識,激發(fā)員工的榮譽感與歸屬感;三是積極組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo),通過上廉政教育課、集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、組織觀看講座等各種學(xué)習(xí)形式,使員工理解思想道德教育的內(nèi)涵,使其真正重視思想道德教育,進(jìn)而努力提升思想道德水平,避免思想道德風(fēng)險發(fā)生。通過排查,尚未發(fā)現(xiàn)在崗員工的思想道德風(fēng)險。
(五)外部環(huán)境因素影響方面。在我司日常各項經(jīng)營活動中,未發(fā)生外部干預(yù)導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險。
(一)加強基礎(chǔ)制度建設(shè)。一是針對有關(guān)人員變動,對原有崗位設(shè)置和職責(zé)進(jìn)行修訂增補;二是參照上級文件精神,對我司有關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了修訂調(diào)整;三是為規(guī)范和加強參股股權(quán)的管理,及時制訂了《參股公司管理辦法》;四是為了加強公司對存續(xù)項目的期間管理,提高業(yè)務(wù)人員對項目的管理水平,有效防控運作風(fēng)險,維護(hù)公司合法權(quán)利,正加緊制訂《項目投放后續(xù)管理工作指引》;五是為規(guī)范中介機構(gòu)選聘工作,及時制定了《中介機構(gòu)管理規(guī)程》等。
風(fēng)險工作報告篇十三
近年以來,xx縣國稅局認(rèn)真貫徹濟(jì)南市國家稅務(wù)局崗位風(fēng)險控制思路,完善機構(gòu)設(shè)置,健全崗位風(fēng)險控制制度,做好風(fēng)險教育,加強布控巡查,嚴(yán)格風(fēng)險考核,積極做好崗位風(fēng)險控制工作,確保了全局各項工作的圓滿完成。
(一)成立機構(gòu),提供風(fēng)險控制組織保障。
為適應(yīng)崗位風(fēng)險全過程、動態(tài)化、常態(tài)化、預(yù)案化的控制要求,成立了“崗位風(fēng)險控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,出臺了《xx縣國家稅務(wù)局崗位風(fēng)險控制工作實施方案》,分別由縣局領(lǐng)導(dǎo)兼任組長和副組長,各科室分局負(fù)責(zé)人為成員,辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室、征管科為工作牽頭科室,全面負(fù)責(zé)對崗位風(fēng)險控制的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理和監(jiān)督落實工作,集體研究全局性的工作思路、意見和工作部署。
“崗位風(fēng)險控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)“崗位風(fēng)險控制工作辦公室”,由分管局長擔(dān)任主任,各科室負(fù)責(zé)人為副主任,各科室分局分別確定一名具體負(fù)責(zé)人員擔(dān)任小組成員。為保證崗位風(fēng)險控制工作的嚴(yán)肅性,保證各崗位人員職責(zé)清晰,根據(jù)崗位調(diào)整的需要,我局于初分別對“崗位風(fēng)險控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“崗位風(fēng)險控制工作辦公室”成員及時進(jìn)行調(diào)整。
(二)整章建制,規(guī)范風(fēng)險控制管理程序。
為加強稅源管理和行政管理權(quán)的監(jiān)督,深化防范崗位風(fēng)險,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)市局《關(guān)于深化崗位風(fēng)險控制工作的意見》和《濟(jì)南市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)行政管理崗位風(fēng)險控制工作的意見》,20xx年,我局制定了《xx縣國家稅務(wù)局查考問一體化風(fēng)險控制管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),同時嚴(yán)格確定了“收集風(fēng)險信息—網(wǎng)上布控督辦—崗位人員自查—季度復(fù)審復(fù)查—發(fā)布風(fēng)險通報—嚴(yán)格考核問責(zé)”的工作程序?!掇k法》主要通過“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“控制方法和程序”、“防范結(jié)果的運用”對崗位風(fēng)險控制工作的組織形式、考核范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)及程序、考核問責(zé)等方面進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化。
同時,縣局成立崗位風(fēng)險復(fù)審復(fù)查工作組,工作組成員由各職能科室、局相關(guān)人員組成,按季對各單位崗位風(fēng)險控制工作的落實情況進(jìn)行復(fù)審復(fù)查,并形成書面《崗位風(fēng)險控制復(fù)審復(fù)查報告》,向崗位風(fēng)險控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報告。
(一)營造氛圍,增強全員風(fēng)險管理的意識。
“千里之堤,毀于蟻穴?!苯陙恚揖譃榱思訌婏L(fēng)險防范,密切結(jié)合國稅系統(tǒng)實際情況,從人員意識、案例宣講、建立廉政教育基地等多方面著手,加強風(fēng)險教育,有效提升全員風(fēng)險防范、管理和控制意識。
1、深入淺出,多形式開展崗位風(fēng)險教育活動。
堅持每年年初邀請縣紀(jì)檢部門的廉政教育培訓(xùn)專家,在全局開展“預(yù)防職務(wù)犯罪、防范職務(wù)風(fēng)險”主題專題講座;多次舉辦風(fēng)險警示活動,20xx年,我局組織全體中層干部到xx縣看守所參觀,聽取犯人現(xiàn)身說法,用實際案例觸動干部職工心靈;通過“夜?!毙问接^看了“警示錄”。另外,廣泛發(fā)動全體人員,通過專題展座談會、演講比賽、有獎?wù)魑牡然顒樱d起全員識風(fēng)險、全員避風(fēng)險的良好風(fēng)氣。
2、普及常識,組織編寫《崗位風(fēng)險防控手冊》。
我局組織專業(yè)人員,結(jié)合系統(tǒng)實際,認(rèn)真編寫了《崗位風(fēng)險防控手冊》一書。此手冊主要分為“稅務(wù)機關(guān)風(fēng)險”和“企業(yè)風(fēng)險”兩大部分內(nèi)容。在“稅務(wù)機關(guān)風(fēng)險”篇中,主要圍繞歷年來發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,詳細(xì)地闡述了“瀆職罪”等犯罪種類,對犯罪成因進(jìn)行了深刻的剖析,并逐一提出了防范對策。在“企業(yè)風(fēng)險”篇中,通過對具體案例的深入分析,從企業(yè)的角度明確了風(fēng)險所在,對今后風(fēng)險管理與控制起到了一定的指導(dǎo)意義。
3、征集素材,建立廉政教育基地。
突出風(fēng)險管理宣教的直觀性、形象性和警示性,創(chuàng)新教育載體。發(fā)動群眾,群策群力,在全局開展廉政風(fēng)險格言和系統(tǒng)內(nèi)瀆職犯罪案例征集活動,在各個基層單位征集格言條,案例個。共制作格言警示12條,案例展板14個,全部放置和裝飾于教育基地,供本系統(tǒng)人員和社會各界群眾參觀。20xx年6月,我縣孝直分局廉政教育基地被縣紀(jì)委評為全縣廉政教育示范點。我局組織全員分5批次到進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),有效提升了同志們的責(zé)任意識和風(fēng)險意識。
(二)全員查找,大力開展風(fēng)險點梳查活動。
風(fēng)險點查找是認(rèn)識崗位風(fēng)險的第一步,近年來,我局大力開展了全員崗位風(fēng)險自查活動,先后梳理崗位123個,查找風(fēng)險點217個,通過多種多樣的風(fēng)險點查找,使活動不斷引向深入:
一是透視環(huán)節(jié),通過案例查找。針對以前年度風(fēng)險點查找上存在的不夠準(zhǔn)確、不夠到位的情況,將引起崗位風(fēng)險的一些稅務(wù)案例和典型進(jìn)行解剖,逐一列出案件的風(fēng)險點、風(fēng)險源以及防范措施,作為全員風(fēng)險查找教材。同時,制作風(fēng)險查找模板,分環(huán)節(jié)、分節(jié)點,按照崗位職責(zé)、操作規(guī)程、所涉規(guī)章制度等標(biāo)準(zhǔn),提出風(fēng)險查找基本需求,指導(dǎo)全員查找崗位風(fēng)險點。
二是反省重點,橫向結(jié)合查找。在個人自查定位自身風(fēng)險基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)相關(guān)崗位和部門之間互查共同風(fēng)險點。如稅務(wù)登記設(shè)立執(zhí)法項目,既涉及辦稅服務(wù)廳綜合管理崗,也涉及稅源管理部門的調(diào)查核實崗,兩個部門的兩個崗位共同查找在錄入信息、資料審核以及實地核實等環(huán)節(jié)的各個風(fēng)險點,逐一明確到崗位。
三是集中初審,縱向反饋查找。全局按業(yè)務(wù)流程匯總評查崗位風(fēng)險,組織科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,對包括12個單位和146個崗位在內(nèi)的《崗位職責(zé)說明書》集中初審,按照稅收執(zhí)法、行政管理環(huán)節(jié)的節(jié)點分布,整理匯總同崗不同風(fēng)險點,梳理不同崗位共同風(fēng)險點,逐一確定各崗位的風(fēng)險點,提出評價意見。將評價意見反饋各崗位人員,各崗位人員對照檢查后再反饋修改意見。
(三)甄別信息,提升風(fēng)險識別分析層次。
1、千方百計,完善風(fēng)險識別。由于風(fēng)險往往處于潛在和深層狀態(tài),掌握正確的風(fēng)險識別方法非常重要。為此,我局完善了三種風(fēng)險識別方法:一是附表分析識別法,利用增值稅申報附表監(jiān)控稅負(fù)率、利潤率、沖減收入、存貨奇大,貨幣資金、應(yīng)收應(yīng)付等異常風(fēng)險點;二是物流偏差識別法,結(jié)合實地巡查,掌握企業(yè)的主要生產(chǎn)要素占比和主要原料的投入產(chǎn)出比,測算企業(yè)的實際生產(chǎn)能力于申報銷售情況的差異,查找風(fēng)險點;三是外部信息比對識別法,通過外部信息比對系統(tǒng)、投資部門、社會傳言等信息,梳理有價值的風(fēng)險點。
2、利用微機,全方位做好涉稅分析。充分調(diào)動信息化手段,從海量的數(shù)據(jù)中,挖掘出風(fēng)險點。一是開展信息采集,我局采集了636戶企業(yè)的生產(chǎn)要素信息1280條、申報信息7632條、附表信息2544條、發(fā)票信息11448條,建立了縣級數(shù)據(jù)倉庫;二是確定風(fēng)險分析項目,結(jié)合數(shù)據(jù)分析指標(biāo)確定了稅負(fù)率、成本利潤里、物流偏差、電費與收入彈性、存貨異常等18類風(fēng)險指標(biāo);三是建立風(fēng)險輸出模型,將風(fēng)險分析的內(nèi)容、指標(biāo)、方法固化,借助數(shù)據(jù)庫的命令,并按月輸出。四是將“疑點信息庫”作為發(fā)現(xiàn)疑點和風(fēng)險的渠道之一。疑點信息庫是稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的子模塊,是稅收執(zhí)法督察決策支持平臺的前期項目。疑點信息庫的推行對加強執(zhí)法監(jiān)督,健全稅收執(zhí)法內(nèi)控機制,規(guī)范稅收執(zhí)法具有重要意義。疑點項包括稅務(wù)登記管理、發(fā)票管理、稅款核定、稅款征收、稅務(wù)稽查等多方面業(yè)務(wù)的13個疑點項。針對查出的問題,我們不斷完善內(nèi)部崗責(zé)體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,健全制約機制,充分發(fā)揮疑點信息庫防范風(fēng)險的治本功能。
(一)強化布控巡查,風(fēng)險防控全面覆蓋。
風(fēng)險布控,是國稅局崗位風(fēng)險控制中的最為重要的良策之一。為此,我們從稅收征收管理信息、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息、稅務(wù)機關(guān)監(jiān)控信息和第三方信息入手,進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險采集整理和統(tǒng)計分析,內(nèi)容分行業(yè)特點、信用等級、納稅遵從度等進(jìn)行稅收風(fēng)險點梳理。在兩個試點企業(yè)中,共采集信息5類71條,確定風(fēng)險點3大類8個。
1、全面采集風(fēng)險信息,及時組織布控。
布控工作人員在具體操作中,主要完成以下“四個結(jié)合”。一是結(jié)合本單位的預(yù)警系統(tǒng)、納稅評估系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)等,篩選發(fā)現(xiàn)的問題指標(biāo),和日常征管、稅收執(zhí)法督查發(fā)現(xiàn)的問題,并進(jìn)行科學(xué)的分析,設(shè)計出合理的風(fēng)險布控點;二是結(jié)合風(fēng)險管理部門的風(fēng)險信息,建立起與風(fēng)險管理部門的日常配合機制,集中收集風(fēng)險信息以及反饋建議;三是結(jié)合風(fēng)險信息的發(fā)布情況,提升布控人員的風(fēng)險意識,并對現(xiàn)場布控人員的布控情況進(jìn)行績效評估,提升風(fēng)險識別以及布控的針對性;四是結(jié)合本單位的布控一體化應(yīng)用平臺,即“崗位風(fēng)險控制模塊”的流程控制,積極開展縣局、分局“兩級風(fēng)險布控”,實現(xiàn)上下聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控。20xx年以來,我局累計在一體化應(yīng)用平臺發(fā)起縣局層面的風(fēng)險布控26條,分局層面的風(fēng)險布控5條,內(nèi)容涉及征收管理、稅收政策、發(fā)票管理、公文處理等多個崗位,涉及工作人員275人次。
2、認(rèn)真解除風(fēng)險布控,確保布控質(zhì)量。
對于本單位來說,確保布控質(zhì)量是非常重要的。首先,對于處在相關(guān)工作崗位的工作人員來說,結(jié)合所收到的布控通知里確定的時間、內(nèi)容、范圍以及布控解除的工作標(biāo)準(zhǔn)后的第一時間就開展調(diào)查,貫徹落實布控的反饋工作。其次,發(fā)起布控的工作人員結(jié)合自己的監(jiān)督職責(zé),對下屬所反饋的情況進(jìn)行核實,要求反饋的信息要有實際的數(shù)據(jù),不能夠因為一句話或者是表面現(xiàn)象就下定論。再次,相關(guān)人員結(jié)合自己的工作責(zé)任,致力于強化對布控工作的巡查及其質(zhì)量的審核,確保所制定的每一項布控措施都能夠落到實處,促進(jìn)其發(fā)揮應(yīng)有的'作用。
3、回頭看,堅持按季度開展復(fù)審復(fù)查。
深入落實“查考問”管理辦法,我局崗位風(fēng)險復(fù)審復(fù)查小組堅持于每年的1月份、4月份、7月份、10月份對稽查局和5個管理分局崗位風(fēng)險控制工作開展情況進(jìn)行了復(fù)審復(fù)查。復(fù)審復(fù)查的內(nèi)容主要為上季度崗位風(fēng)險布控內(nèi)容以及日常工作中發(fā)現(xiàn)的疑點信息,通過復(fù)審復(fù)查,有效減少了執(zhí)法的隨意性,避免了亂作為和不作為。今年,我局稅收執(zhí)法正確率始終保持100%。
4、開展稅收風(fēng)險疑點信息庫的核實工作。
——領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速部署。接市局文件通知后,局領(lǐng)導(dǎo)對疑點庫上線工作高度重視,為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),立即成立以分管局長為組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署相關(guān)工作,為疑點庫上線運行和后續(xù)工作開展提供有力的組織保障。
——強化措施,全力推行。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會疑點信息庫上線運行的背景、意義、要求,參照稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)疑點信息庫v2.0版用戶手冊及初始化設(shè)置說明等資料,設(shè)置調(diào)查人員的權(quán)限角色,并在模擬環(huán)境實施基本操作演練。
——研究疑點,扎實做好稅收疑點信息庫調(diào)查核實工作。根據(jù)我局接收的11類指標(biāo),逐個研究疑點項設(shè)計說明,充分做好案頭分析,確保疑點庫信息核實工作的完成質(zhì)量,提高工作效率。
20xx年,我局共承接市局下發(fā)的兩次疑點庫核實任務(wù),共涉及11個問題的651條記錄,經(jīng)過核實,共發(fā)現(xiàn)存在問題記錄512條,占總問題總數(shù)的78.65%,問題都已及時處理。開展了外部風(fēng)險管理試點工作,確定了兩戶企業(yè)為試點企業(yè),從風(fēng)險采集、風(fēng)險點評估、出具管理建議書三個具體管理環(huán)節(jié)入手,積極探索外部風(fēng)險控管制度建設(shè),力求管理制度化、長效化。
(二)開展風(fēng)險點評估,分類制定措施。
召開專題會議,從稅款流失、法律責(zé)任、管理責(zé)任等方面對試點企業(yè)存在的風(fēng)險點進(jìn)行風(fēng)險評價,并告知企業(yè)可能存在的涉稅風(fēng)險點和相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)風(fēng)險評估等級,制定分類管理措施,對于低風(fēng)險點,及時幫助企業(yè)分析產(chǎn)生原因及防范措施,提醒企業(yè)整改。對中等風(fēng)險點企業(yè),采取督導(dǎo)自查和特別納稅調(diào)整的方式。對高風(fēng)險點企業(yè),采取納稅評估的方式,處理稅收風(fēng)險。
(三)出具風(fēng)險管理建議書,提升控管實效。
根據(jù)風(fēng)險點等級及時對試點進(jìn)行布控巡查,做好風(fēng)險反饋和管理建議。重點針對發(fā)票管理、納稅申報等涉稅業(yè)務(wù),闡述企業(yè)存在的風(fēng)險,出具了《企業(yè)稅收風(fēng)險管理建議書》,指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部形成規(guī)范的涉稅機制,從而達(dá)到讓納稅人重視涉稅風(fēng)險和防范稅款流失的雙重目的。同時,及時向縣局管理科室上報《稅收征管服務(wù)建議書》,提升控管實效。今年以來,通過開展外部風(fēng)險制度控管,兩家試點企業(yè)共補繳稅款171萬元。
(一)獎罰分明,強化內(nèi)部考核。
我局將崗位風(fēng)險控制工作列入縣局季度和年度專項考核,根據(jù)季度復(fù)審復(fù)查情況,按季度組織開展講評,編發(fā)《情況通報》,對崗位風(fēng)險控制工作創(chuàng)新管理,落實考核指標(biāo)措施得力的,給予通報表彰和加分獎勵;反之,給予責(zé)任追究,考核在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時,相應(yīng)追究分局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。20xx年以來,我局已開展復(fù)審復(fù)查4次,編發(fā)崗位風(fēng)險管理通報4期,考核扣43.8分,扣發(fā)獎金6280元,責(zé)任追究28人次。
(二)廉政回訪,強化外部監(jiān)督。
我局定期組織“廉政回訪”,注重加大對重點稅源企業(yè)管理、一般納稅人認(rèn)定、出口退稅辦理、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅款核定等高風(fēng)險環(huán)節(jié)的回訪力度,截止目前,共開展廉政回訪50戶,發(fā)放調(diào)查問卷200余份,其中高風(fēng)險環(huán)節(jié)回訪率達(dá)97%。在辦稅服務(wù)廳、外部網(wǎng)站、縣局和分局辦公場所制作公示展板,公開省、市、縣局三級廉政監(jiān)督電話和12366舉報熱線,定期舉辦聘請廉政監(jiān)督員座談會,了解納稅人及社會各界人士對國稅勤政廉政、稅收執(zhí)法的意見建議,及時采納并落實意見建議,贏得了納稅人的理解、信任和支持。去年以來,我局共征集采納意見建議16條,外部監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。
風(fēng)險工作報告篇十四
為配合風(fēng)險管理工作計劃的執(zhí)行更好地發(fā)揮計算機在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,提高辦公自動化的整體應(yīng)用水平,加強對計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)及公司信息的安全管理,特制定了計算機及網(wǎng)絡(luò)管理辦法。
根據(jù)計算機及網(wǎng)絡(luò)管理辦法加強對信息安全和信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理.(一)信息安全風(fēng)險管理:
計算機數(shù)據(jù)和信息包括公司計算機和移動存儲設(shè)備里內(nèi)存儲的銷售數(shù)據(jù)、活動方案、財務(wù)報表、員工資料、客戶資料、生產(chǎn)技術(shù)、各種合同和檔案資料等。
一、各種數(shù)據(jù)及信息嚴(yán)格控制在公司內(nèi)部,任何人不得泄露公司的數(shù)據(jù)及信息;
三、公司計算機里的保密資料文件夾不提供共享。
四、對個人使用的公司計算機中的重要數(shù)據(jù)文件,員工定期備份到移動存儲設(shè)備;電腦管理員負(fù)責(zé)將服務(wù)器上的oa數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫每月底備份一次,每半年一次將備份數(shù)據(jù)刻錄成光盤,并做好記錄。
五、加強對系統(tǒng)服務(wù)器的安全管理,及時升級更新各系統(tǒng)。
風(fēng)險工作報告篇十五
省金融辦:
根據(jù)、市政府“促發(fā)展,防風(fēng)險”的決策部署,按照“主動防控、預(yù)警到位、及時化解、妥善處臵”的原則,我們加大了對全市各類金融風(fēng)險的預(yù)警、監(jiān)測和處臵工作。
一、前期工作開展情況
(一)加強機構(gòu)建設(shè),理順工作機制。根據(jù)、市政府統(tǒng)一安排部署,先后起草了《關(guān)于成立**市金融風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于完善金融風(fēng)險防控工作機制方案》、《關(guān)于**市金融風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組加掛**市打擊和處臵非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牌子并充實成員單位的通知》等文件,建立起由33個相關(guān)部門組成的金融風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對全市金融風(fēng)險防控工作進(jìn)行了全面部署,協(xié)調(diào)配合、共同應(yīng)對。
(二)加強監(jiān)測預(yù)警,強化風(fēng)險排查。建立了金融風(fēng)險全方位監(jiān)測預(yù)警機制,市級層面實行監(jiān)測預(yù)警信息月報送制度,縣級層面落實監(jiān)測預(yù)警“零報告”制度,銀行機構(gòu)重點監(jiān)測本層級信貸組合風(fēng)險和重點客戶風(fēng)險,市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報各歸口管理部門提供的風(fēng)險信息。先后在全市開展了涉嫌非法集資風(fēng)險排查活動和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。
1
(三)制定應(yīng)急預(yù)案,明確處置流程。完善了《金融風(fēng)險突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,針對民間非法集資風(fēng)險、企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險、互聯(lián)互保風(fēng)險、擔(dān)保圈(鏈)風(fēng)險等不同風(fēng)險類型,分別制定了相應(yīng)的處臵機制和處臵流程。針對涉及面廣,影響重大的潛在風(fēng)險隱患,制定了專項應(yīng)急預(yù)案。
(四)分級化解風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定??h市區(qū)層面,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對涉及本地企業(yè)的金融風(fēng)險,由各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭化解處臵;對涉及多個區(qū)域、社會影響面廣、金額特別巨大的重大風(fēng)險案件,由屬地領(lǐng)導(dǎo)小組上報至市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處臵。
(五)建立銀行債委會,堅持多方聯(lián)動。針對風(fēng)險企業(yè),由最大債權(quán)銀行牽頭,及時組建債權(quán)銀行委員會,建立起政、銀、企溝通對話機制,加強對企業(yè)信息的收集分析,全面把握其行業(yè)前景、管理能力、經(jīng)營活動、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、交叉違約和風(fēng)險狀況等重要信息,協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一行動,對風(fēng)險進(jìn)行有效管控和分類處臵,保護(hù)銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經(jīng)營活動。
二、全市金融風(fēng)險狀況分析
截至目前,市縣兩級金融風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共監(jiān)測存在金融風(fēng)險點企業(yè)74家,重點監(jiān)測企業(yè)58家,涉及金融機構(gòu)28家,涉及資金額**億元,不良貸款**億元。
(一)全市金融風(fēng)險分布情況。
險事件11起,占27.5%,惡意逃廢債事件5起,占12.5%,涉嫌非法集資風(fēng)險案件**起。
從地域分布來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、金融活躍的區(qū)域,金融風(fēng)險頻發(fā)。其中,**市、**市、**市、**區(qū)、**區(qū)金融風(fēng)險事件共計**起,占全市金融風(fēng)險事件的62.5%。金融風(fēng)險事件具有普遍性,除***等之外,各縣市區(qū)皆有金融風(fēng)險事件發(fā)生。
從行業(yè)屬性來看,傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)金融風(fēng)險事件較多,主要集中在紡織、機械、食品等行業(yè),其中,紡織行業(yè)4起,食品行業(yè)6起,機械制造13起,化工行業(yè)3起,合計占全市金融風(fēng)險事件的**%。
從金融機構(gòu)分布來看,涉及金融機構(gòu)較多,共計**家,全市有**家銀行機構(gòu)牽頭成立了**個債權(quán)銀行委員會,其中,以農(nóng)業(yè)銀行為主任行的**個,**銀行為主任行的4個,以中國銀行為主任行的**個,占全部債權(quán)委員會的83%。
從化解結(jié)果看,全市共化解處臵金融風(fēng)險事件**起,其中,縣市區(qū)牽頭化解**起,市級層面牽頭化解**起,重點化解了**、**、**等一批全市重點企業(yè)的金融風(fēng)險事件。尚有10起金融風(fēng)險事件正在化解中。
(二)應(yīng)重點關(guān)注風(fēng)險點。通過對我市金融風(fēng)險事件全面分析,目前,應(yīng)重點關(guān)注以下問題:
擴(kuò)散等金融風(fēng)險。
二是重點關(guān)注惡意逃廢債行為。不少企業(yè)在市場不景氣、自身經(jīng)營混亂、資不抵債的情況下,選擇轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、脫殼經(jīng)營、法人跑路等,同時,由于社會信用體系不健全,銀行無序競爭導(dǎo)致多頭開戶,貸款審查不嚴(yán)格、過量放貸,為惡意逃廢債行為提供了可乘之機,而惡意逃廢債行為有極強的突發(fā)性、隱蔽性,打擊難度大。
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