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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室制度篇一
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、綜合治理、惠民富民,以推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化、森林質(zhì)量效益提升、森林和濕地資源保護(hù)、森林災(zāi)害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務(wù),筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進(jìn)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,為高水平全面建成小康社會、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障。
堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會共治原則,構(gòu)建森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制。
堅(jiān)持遵循森林林木生長自然規(guī)律,科學(xué)合理開發(fā)、利用和保護(hù)原則,保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜、因林施策、系統(tǒng)保護(hù)原則,注重長遠(yuǎn)效果。
堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率,做到見縫插綠、應(yīng)綠盡綠,統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、增效、護(hù)綠、用綠、活綠等工作,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、百姓得實(shí)惠。
建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長制目標(biāo)責(zé)任體系,健全森林建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展管理體系,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。
到2018年5月,建成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制,涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。
到2020年,實(shí)現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境,減少水土流失,加快森林資源培育,實(shí)現(xiàn)森林資源增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年,生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全,森林生態(tài)功能日益完善,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。
大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)木材加工、白茶種植觀光、種苗花卉、經(jīng)果林、中藥材及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建健康發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
通過實(shí)施增綠、增效、增收等三增工程,積極踐行綠色發(fā)展理念,狠抓森林質(zhì)量提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升森林綜合效益。
(一)開展林業(yè)增綠增效行動。各級林長要帶頭參與,以上率下推進(jìn)造林綠化工作。通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法,扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山、廠區(qū)內(nèi)、已征荒廢地、四旁隙地等植樹造林,推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)更新改造、未成林造林地補(bǔ)植補(bǔ)造等綠化提升;積極開展森林村莊、森林長廊建設(shè),開展全民義務(wù)植樹活動。以幼林培育、低效林為重點(diǎn),開展森林撫育提質(zhì)行動。
(二)發(fā)展特色高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式,因地制宜發(fā)展高效林業(yè),大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經(jīng)果林采摘、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加快新型林業(yè)經(jīng)營主體培育,創(chuàng)建林產(chǎn)品特色品牌,推動規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營模式,推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬依林農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)全覆蓋,全力維護(hù)林農(nóng)權(quán)益。
(三)保護(hù)利用森林資源。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“林長”負(fù)責(zé)制,完善森林防火綜合治理體系,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。全面加強(qiáng)松材線蟲病、美國白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控,到2020年成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化野生動植物資源管理,保護(hù)林地林木資源,全面推進(jìn)依法治林,穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。
(一)組織體系
1.分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長。林長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任,副林長由鎮(zhèn)黨委副書記,鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū)、三梁山生態(tài)功能區(qū)、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個生態(tài)功能區(qū),分別設(shè)鎮(zhèn)級林長和副林長,鎮(zhèn)級林長分別由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)級副林長分別由所在村(居)黨政聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各村(居)設(shè)立村級林長和副林長,林長由村書記擔(dān)任,副林長由村主任或分管同志擔(dān)任,同時健全由村民組長、黨小組長、護(hù)林員組成的村級林業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織。
2.分級建立林長會議制度。各級林長會議由本級林長、副林長、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。鎮(zhèn)級林長會議各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員。各級林長要定期召開會議,每年不少于一次,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.鎮(zhèn)級設(shè)立林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口主任任辦公室主任。鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。各村(居)應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際,成立林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定林長制工作方案。
(二)工作職責(zé)
1.林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織區(qū)域內(nèi)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。
2.副林長職責(zé)。督查指導(dǎo)按照林長制要求開展工作,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。
3.林長會議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省、市、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、跨村域之間的重大林權(quán)糾紛和爭議。
4.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實(shí)林長、副林長交辦的工作任務(wù)。
5.林長會議成員單位的職責(zé)。林長會議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。
(一)明確責(zé)任。推行林長制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的內(nèi)在要求,是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的有效舉措,是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體。各級林長要全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。林長會議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。各職能部門要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)細(xì)化任務(wù)。明確工作目標(biāo)和時間節(jié)點(diǎn),對照林長制實(shí)施情況一覽表,落實(shí)林長制督查、信息及考核制度,明確具體措施,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化。
(三)嚴(yán)格考核。建立林長制考核評價體系,將各村及各部門推行林長制情況納入干部綜合考核和工作績效考核內(nèi)容。建立工作督查制度,對林長制實(shí)施情況和林長履職情況進(jìn)行督查檢查,督查結(jié)果及時通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(四)增加投入。強(qiáng)化政策支持和投入保障,完善公共財(cái)政支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策體系,爭取各級財(cái)政支持,加大鎮(zhèn)財(cái)政對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入。建立公眾參與機(jī)制,鼓勵引導(dǎo)社會組織和志愿者隊(duì)伍積極參與林業(yè)建設(shè)。通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等方式,多渠道吸納民間資本,形成多層次、多元化投資格局。
(五)廣泛宣傳。要將推行林長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊及各類新聞媒體,加大宣傳教育力度,開展形式多樣的專題宣傳活動,弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,提高全社會生態(tài)保護(hù)意識,不斷增強(qiáng)社會各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺性。豎立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé),接受社會監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室制度篇二
根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案>的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn),建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。
——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持,進(jìn)一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進(jìn)綠色富民惠民。
——堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,層層壓實(shí)責(zé)任,做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評價制度,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。
(二)推進(jìn)廊道造林綠化。堅(jiān)持適地適樹,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強(qiáng)退化林修復(fù),林木覆蓋達(dá)到80%以上。
(三)加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù)。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)野生動植物資源和古樹名木保護(hù),維護(hù)生物多樣性,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。
村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔(dān)任。
鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,農(nóng)綜站其他同志為成員。
(二)分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
各級林長要定期召開會議,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
村(社區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立林長會議制度。
(三)工作職責(zé)
1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級林長、副林長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作,承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù)。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。村(社區(qū))林長負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。
2.林長會議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。
3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實(shí)林長和副林長交辦的工作任務(wù)。
4.林長會議成員單位職責(zé)。各級林長會議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),明確進(jìn)度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保2018年底全面建立林長制。
(二)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,定期通報(bào)全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé),合力推進(jìn)林長制工作。建立工作督察制度,加強(qiáng)對林長制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長制實(shí)施情況第三方評估,強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報(bào)鎮(zhèn)林長制辦公室。
(四)強(qiáng)化社會監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制,通過主要媒體向社會公告林長名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室制度篇三
2021年是黨的十八大即將召開的一年,是各項(xiàng)改革不斷深化的一年,也是我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)大發(fā)展之年,社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開基層黨組織的建設(shè),為了開展好基層組織建設(shè)年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題,使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
通過開展基層組織建設(shè)年活動,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制;有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題;優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機(jī)制等方面取得突破;充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),常規(guī)工作得到提升,重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新,難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),制度健全,保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,基層組織建設(shè)年活動將分四個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(2021年2月23日至3月10日)。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動動員大會,對開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行全面動員部署。各黨(總)支部要及時召開基層組織建設(shè)年活動動員會議,要結(jié)合實(shí)際對本黨支部的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行安排部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動員,明確開展基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動的各項(xiàng)工作中來。各黨支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案,并于2013年3月10日前報(bào)鎮(zhèn)黨委組織辦。
(二)開展調(diào)研階段(2021年3月10日至3月31日)。各黨支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,召開專題會議,研究本黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題,提出解決問題的辦法和措施。
(三)組織實(shí)施階段(2021年4月5日—11月30日)。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨支部基層組織建設(shè)年活動的具體實(shí)施。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任分工,采取有效措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組,對各黨支部開展活動的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年12月1日—12月31日)。各黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度固定下來,形成長效機(jī)制。12月10日前,各支部要對開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)黨組織班子建設(shè),增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。
1、加強(qiáng)村級黨員干部的培訓(xùn)。建立村級黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為村級黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級培訓(xùn)責(zé)任制,按照分工負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)的要求,在認(rèn)真實(shí)施上級“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,制訂年度計(jì)劃,積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑,采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等,大規(guī)模培訓(xùn)村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會主任培訓(xùn)班、村級黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。
2、重視村級黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn),著力加強(qiáng)村級黨組織班子建設(shè),對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村官的管理,強(qiáng)化責(zé)任意識,使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù),為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求,建立健全黨員干部政策激勵機(jī)制,保證村級黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。
3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作,村“兩委”聯(lián)席會議等制度,形成村“兩委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制,增強(qiáng)村級班子合力。進(jìn)一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度,不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容,把大事小事公之于眾,方便黨員和群眾監(jiān)督,密切黨群關(guān)系。
(二)抓好“五個好”黨支部建設(shè),提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,齊抓共管。今年,鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制,形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面,真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。
2、以“五個好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作,重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫,進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用,增強(qiáng)村級班子整體合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)力爭創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。
3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè),按照“一村一策,對癥施治”的方法,逐村排查問題,對活動成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評、幫扶,幫其查擺存在問題,制定整改措施,選派得力干部駐村整頓,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記,逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。
(三)做好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。
1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制,確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求,重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員,示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。
2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動日、等制度,充分利用遠(yuǎn)程教育等載體,擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo),扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程,不斷加強(qiáng)對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育,強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn),使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì),體現(xiàn)先進(jìn)性。
3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度,加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制度,每個黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件,有能力的黨員不少于3件,并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。
(四)建好黨組織活動陣地,增強(qiáng)服務(wù)功能。
1、加大建設(shè)力度。按照上級財(cái)政支持、村級財(cái)政配套的辦法,抓好村級組織活動場所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源,籌措建設(shè)資金,統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè),提高村級活動場所建設(shè)水平。今年,結(jié)合上級村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修2個以上村級組織活動場所。
2、配好活動設(shè)施。積極協(xié)調(diào),多方籌措資金,為已建成的活動室配齊配好辦公設(shè)備,做到布置規(guī)范,軟硬件齊全,室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有遠(yuǎn)程教育設(shè)備),做到“六上墻”(黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、村兩委年度工作安排)。
3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級組織活動場所管理和使用制度,以村級組織活動場所為依托,不斷完善功能,并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動,最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用,提高活動場所的綜合利用率,把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動中心、便民服務(wù)中心,切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”,使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。
(五)扎實(shí)開展黨建活動,廣泛服務(wù)群眾。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性,提升黨組織的戰(zhàn)斗力;深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,動腦筋、想辦法,結(jié)合各自工作實(shí)際,提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年,在已有的創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,爭取再成功打造3個示范點(diǎn)。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題,把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才,引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個方面體現(xiàn)先進(jìn)性;進(jìn)一步豐富內(nèi)容,健全培養(yǎng)和帶動機(jī)制,全面提高基層黨建工作整體水平;進(jìn)一步完善機(jī)制,規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步創(chuàng)新方法,全面提高“培”的層次和質(zhì)量,增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。
3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對我鎮(zhèn)現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理,建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制,保證每個站點(diǎn)必修課收看每月2次以上,每次不少于2個小時。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等,使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部遠(yuǎn)教”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范,并起到了良好的示范帶動作用,為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
五
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動的組織實(shí)施。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動,切實(shí)履行職責(zé),提供必要的人力、物力和財(cái)力保障,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動順利開展。各黨支部建立定期工作匯報(bào)制度,每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報(bào)一次活動開展的情況,并及時通報(bào)情況,研究部署工作。
(二)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組,對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo),幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題,對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時進(jìn)行通報(bào)。各黨支部要采取有力措施,加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的困難和問題,確?;顒禹樌_展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作,制定具體的宣傳方案,及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄,切實(shí)加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展表彰活動。為鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作,2013年底,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況,對開展基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行評比,對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室制度篇四
為及時掌握林長制工作開展情況,根據(jù)《株潭鎮(zhèn)全面推行林長制工作實(shí)施方案》,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本制度。
(一)及時。重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報(bào)送。緊急或重要信息報(bào)送應(yīng)直呈直報(bào)。
(二)準(zhǔn)確。實(shí)事求是,表述、用詞、分析、數(shù)字務(wù)求準(zhǔn)確。
(三)高效。以第一手情況、第一道研判、第一時間報(bào)送作為工作目標(biāo),為實(shí)施和推行林長制掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供高效率、高質(zhì)量的保障服務(wù)。
(一)信息報(bào)送。鎮(zhèn)級林長制協(xié)作線辦和村林長辦應(yīng)將重要、緊急的林長制相關(guān)信息、舉措部署、工作動態(tài)(加蓋本單位公章)第一時間整理上報(bào)至鎮(zhèn)林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室負(fù)責(zé)整理選取、編輯、匯總、上報(bào)。
(二)信息處理。鎮(zhèn)林長制協(xié)作線辦和村林長責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員應(yīng)事先將上報(bào)信息梳理清楚,確保重要事項(xiàng)表述清晰、關(guān)鍵數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。政務(wù)信息由主管鎮(zhèn)林長制領(lǐng)導(dǎo)核發(fā)。
(三)信息內(nèi)容。包括需立即呈報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)林長的工作信息,需專報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)信息。
1.《專報(bào)信息》主要內(nèi)容:
(1)貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府決策、措施和工作部署情況;
(2)鎮(zhèn)林長批辦事項(xiàng)落實(shí)情況;
(3)林長制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件和重大協(xié)調(diào)問題;
(4)反映各村創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn)性、苗頭性、問題性及建設(shè)性等重要信息;對新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)反映的涉及森林資源保護(hù)管理和林長制工作的熱點(diǎn)輿情。
2.《簡報(bào)信息》主要內(nèi)容:
(1)貫徹落實(shí)上級重大決策、部署等情況;
(2)鎮(zhèn)林長制工作動態(tài)、重要工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)完成情況;
(3)林長制工作涌現(xiàn)的新思路、新舉措、典型做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及工作創(chuàng)新、特色和亮點(diǎn);
(4)反映本部門、本單位林長制工作新情況、新問題和建議意見。
1.利用鎮(zhèn)政府政務(wù)信息平臺開辟林長制專欄,發(fā)布林長制工作信息,實(shí)行鎮(zhèn)林長制協(xié)作線辦信息共享。
2.主管鎮(zhèn)林長制工作的副林長擔(dān)任鎮(zhèn)林長制網(wǎng)絡(luò)平臺信息發(fā)布審核負(fù)責(zé)人。凡未經(jīng)審核的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。
(一)通報(bào)內(nèi)容
1.鎮(zhèn)林長制協(xié)作線辦和鎮(zhèn)林長辦對林長制工作部署落實(shí)情況;
2.年度工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)推進(jìn)情況;
3.對重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的處理進(jìn)度和完成效果;
4.獎勵表彰、通報(bào)批評和責(zé)任追究。
(二)通報(bào)流程
1.鎮(zhèn)林長制辦公室承辦林長制工作通報(bào),負(fù)責(zé)對通報(bào)內(nèi)容審簽。
2.工作通報(bào)在政府信息公開網(wǎng)以林長制專欄等為主要載體進(jìn)行通報(bào)。
3.鎮(zhèn)林長制工作通報(bào)原則上每個季度1次,重要的工作調(diào)度、工作進(jìn)展以及公眾關(guān)注的重要事項(xiàng)適時通報(bào)。
村林長辦需確定專人報(bào)送信息,通報(bào)的信息需及時準(zhǔn)確。對在信息通報(bào)工作中不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果、重大輿情事故和工作被動的責(zé)任單位和個人,將依規(guī)追究責(zé)任單位及個人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室制度篇五
(一)制定實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照企業(yè)工委的安排安部署,公司黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,精心安排。公司黨委召開專題會議,認(rèn)真研究制定了《活動實(shí)施方案》和《活動安排計(jì)劃》,成立了“活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,將活動的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解,按照動員部署,調(diào)查研究,深入實(shí)施,總結(jié)驗(yàn)收四個階段開展活動。在公司黨的基層組織建設(shè)年活動動員大會上,黨委書記李斌代表黨委作了重要講話,他指出:黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。開展黨的基層組織建設(shè)年活動,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“和諧公交”推動公交又好又快發(fā)展的客觀需要,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況,新問題的客觀需要。李斌強(qiáng)調(diào):公司黨委一是要借開展黨的基層組織建年活動的東風(fēng),推動公司各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展,開創(chuàng)新局面;二是增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將全體黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到公司改革發(fā)展的思路上來,形成活力,創(chuàng)新發(fā)展;三是要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),加大力度做好黨員發(fā)展工作,為流動黨員提供更好的服務(wù)。在講話中李斌要求:要把推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)“公交和諧”、“公交優(yōu)秀”作為黨的基層組織建設(shè)年活動的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙促進(jìn)”。
活動開展以來,公司黨委對行政、退休兩個支部作了調(diào)整和充實(shí),組建了公司工會,組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育,用理論武裝頭腦
根據(jù)公司黨委制定的《活動實(shí)施方案》和《活動安排計(jì)劃》黨委圍繞中心,結(jié)合實(shí)際,以深化政治理論學(xué)習(xí)為龍頭,以建立長效機(jī)制為重點(diǎn),把握活動的各個重要環(huán)節(jié),抓宣傳學(xué)習(xí)教育不放松。一是建立健全黨員理論學(xué)習(xí)制度,編寫理論學(xué)習(xí)提綱,加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,不斷提高工作水平和工作效率;二是堅(jiān)持每周一的“干部理論學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育”的學(xué)習(xí)例會;三是每月堅(jiān)持不少于兩次的黨員集中學(xué)習(xí)制度;四是結(jié)合實(shí)際選擇教材發(fā)放到個人自學(xué);五是黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)、黨委書記李斌帶頭講黨課、作專題發(fā)言,廣大黨員主動學(xué)習(xí),形成了公司上下共同學(xué)習(xí)提高的良好氛圍。
黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動力一心一意謀發(fā)展》的專題講話和《講黨性、重品行、作表率,奮力開拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵全體黨員和員工要以“人一之我十之,人十之我百之”的精神狀態(tài),搶抓國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和安順建設(shè)百萬人口生態(tài)旅游城市的機(jī)遇,開創(chuàng)工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“講黨性、重品行、作表率”,以更大的勇氣和魄力,以更多的辛苦和心血,以更好的作風(fēng)和精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工。抓住機(jī)遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),推動城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。
(三)豐富活動載體,創(chuàng)新黨建工作
活動中,公司黨委圍繞中心,服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新和完善黨建工作,切實(shí)發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。黨委開展了“抗冰災(zāi)、保暢通”、“學(xué)習(xí)新黨章”、“支援四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”、“交納特殊黨費(fèi)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓回頭看對照自查”、“基層黨組織滿意度測評”、“新黨員入黨宣誓”、“八一老兵座談會”、“與紫云白石巖鄉(xiāng)長山村結(jié)對幫扶”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會”等活動,修改、完善和建立了相關(guān)制度。同時,以實(shí)現(xiàn)安順公交優(yōu)先發(fā)展的美好愿景激勵黨員,刻苦學(xué)習(xí),自我完善,努力建設(shè)一支充滿創(chuàng)新力的知識型黨員隊(duì)伍,推動企業(yè)健康發(fā)展。利用《簡報(bào)》、專欄、板報(bào)、橫幅等各種宣傳工具,廣泛宣傳建設(shè)年活動,形成濃厚的輿論氛圍。
活動開展以來,得到了各黨組織和黨員干部的積極響應(yīng),公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動,活動為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學(xué)抗雪凝切實(shí)保民生”先進(jìn)集體。
(一)深化政治理論學(xué)習(xí),提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)
始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀放在首位,緊密結(jié)合新形勢、新要求,把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會、省委十屆二次全會以及市第二次黨代會、中央四個長效機(jī)制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會上的重要講話、李源潮同志在中央黨校的講話等,作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,采取黨課、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、理論學(xué)習(xí)、專欄板報(bào)、知識測試等多種方式,深入組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和時效性,結(jié)合實(shí)際著力解決思想建設(shè)中存在的突出問題,強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果,推進(jìn)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。
組織專題學(xué)習(xí),開展主題教育,每月編寫《理論學(xué)習(xí)提綱》發(fā)放到黨小組,做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃,有檢查,有落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹黨章活動中,黨委明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)長期性任務(wù)抓緊抓實(shí),貫穿建設(shè)年活動的全過程。進(jìn)行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),了解黨的歷史,掌握黨章基本內(nèi)容,理解精神實(shí)質(zhì),明確黨組織和黨員的基本義務(wù)。進(jìn)行了黨章知識測試,開展了“學(xué)黨章、談體會、見行動”心得交流,黨員寫心得體會35篇。
(二)調(diào)整組織設(shè)置,強(qiáng)化基層黨組織功能
公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨章和上級要求,從工作實(shí)際需要對基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,建立健全基層組織,針對公司重組成立前黨支部尚未健全的情況,對行政、退休兩個黨支部的人員作了調(diào)整和充實(shí),使基層黨組織得到充實(shí)和加強(qiáng),保持了基層黨組織的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。強(qiáng)化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、化解矛盾、求實(shí)創(chuàng)新的能力得到提高,凝聚力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),在群眾中樹立起較高威信和良好形象。
堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度,嚴(yán)格黨的組織生活。各黨支部、黨小組較好地堅(jiān)持了“三會一課”、黨員管理和監(jiān)督等制度。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持參加“雙重組織生活”,并做到了制度化,為黨員作出表率。
認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。各黨支部把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)任務(wù),將工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察上,嚴(yán)格把好發(fā)展新黨員的質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),以黨建帶動工建,黨委把工會工作納入黨建工作的總體部署,健全機(jī)構(gòu)。工會組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展了各種活動,有力地增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力,推動了企業(yè)文化建設(shè),活躍了企業(yè)生活。
(三)把握特點(diǎn),強(qiáng)化黨員服務(wù)意識
黨委根據(jù)公司工作的特點(diǎn),緊緊圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)基層群眾,把解決職工關(guān)心的問題作為工作重點(diǎn),把群眾利益放在首位。公司領(lǐng)導(dǎo)干部深入到特困老黨員、困難職工家走訪慰問;主動與離退休老同志座談;做好待崗、歇崗職工的思想工作,穩(wěn)定情緒,有效地化解了群體上訪事件。積極為群眾解決實(shí)際困難和問題,把為服務(wù)群眾是否滿意,為群眾辦實(shí)事作為推進(jìn)黨建工作的落腳點(diǎn)。努力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和生活中的困難問題。不斷拓展業(yè)務(wù),組織開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奧運(yùn),保安全、保暢通,促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展”中,黨委再次經(jīng)受了考驗(yàn)。
加強(qiáng)警示教育,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大教育力度,通過組織觀看警示教育片和廉政法規(guī)知識測試等,增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神,開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到邊查邊改。針對存在的薄弱環(huán)節(jié),完善了相關(guān)制度,把廉政工作擺在議事日程中,有效地提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。
(四)改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新基層黨組織活動形式內(nèi)容
黨委深入基層、到職工群眾中,以主題實(shí)踐活動為手段,推動黨建工作創(chuàng)新,營造了大家相互支持、溝通與理解的氛圍,實(shí)現(xiàn)了部門、同志之間的融合相處。通過“學(xué)習(xí)新黨章、講黨性、重品行、作表率”的活動,形成了“人在組織中,組織在活動中,黨在我心中”的良好狀態(tài)。黨委堅(jiān)持以人為本,針對行政支部黨員多、分散,難集中的情況,將黨支部黨員分成各黨小組開展活動,每月編寫理論學(xué)習(xí)提綱,發(fā)放到黨小組,由各小組根據(jù)具體情況組織學(xué)習(xí)。
黨委提出通過建設(shè)年活動,建設(shè)開拓型的領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型的黨員隊(duì)伍、長效型的工作機(jī)制、管理型的基礎(chǔ)工作、文化型的思想陣地和務(wù)實(shí)型的黨內(nèi)生活,這些都充分反映了基層黨組織開展組織生活的新思路,展示了形式多樣的組織生活內(nèi)容,也為創(chuàng)新黨建工作提供了借鑒。
(五)建立健全制度,在建立長效機(jī)制上下功夫
圍繞基層組織建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度,力求形成相互銜接、相互配套的制度體系,使黨建責(zé)任制更加落實(shí),基層黨組織的任務(wù)和職責(zé)更加明確,嚴(yán)格教育嚴(yán)格管理的制度更加有力。同時建立競爭激勵機(jī)制,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成人人爭先的局面。
在總結(jié)建設(shè)年活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,公司黨委認(rèn)識到加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),必須抓住制度建設(shè)這個根本,才能更好的發(fā)揮長效作用;必須把成功的經(jīng)驗(yàn)上升為長效機(jī)制,才能持久堅(jiān)持,使基層組織建設(shè)產(chǎn)生事半功倍的效應(yīng)。黨委完善和建立了《黨委工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等相關(guān)制度,通過健全責(zé)任制,增強(qiáng)了黨委抓黨建工作的自覺性,落實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了重要的制度保障。
xx在慶祝建黨100周年大會重要講話中明確指出,“要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)”。公司黨委按照圍繞中心抓黨建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)求發(fā)展的大局,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù),認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步抓好鞏固建設(shè)年活動成果的各項(xiàng)工作,把開展建設(shè)年活動的成功經(jīng)驗(yàn)鞏固下來,堅(jiān)持下去。下一步公司黨委要根據(jù)上級的要求。改進(jìn)工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié):發(fā)展不夠平衡、有時開展活動與黨員思想實(shí)際以及業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不夠緊密,工作不夠到位、軟弱渙散的現(xiàn)象有時依然存在的情況。從全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的目標(biāo)來看,還有大量的工作要做,還需要進(jìn)行長期的努力。
今后,要在開展活動的基礎(chǔ)上,按照全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)年的目標(biāo)和要求,對需要充實(shí)完善的做法進(jìn)行充實(shí)完善,使之更加符合實(shí)際;對需要堅(jiān)持的,要堅(jiān)決鞏固下去,提高到建立長效機(jī)制的高度。公司還要按照上級的要求,一是找準(zhǔn)立足點(diǎn)。將黨建工作與中心工作有機(jī)融合,增強(qiáng)服務(wù)群眾意識,提高服務(wù)群眾水平;二是抓住著力點(diǎn)。一方面要強(qiáng)化理論武裝工作,另一方面也要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把著力點(diǎn)放在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上;三是選好切入點(diǎn)。當(dāng)前加強(qiáng)公司黨建工作的切入點(diǎn)是改變思想觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。把構(gòu)建和諧公交作為重點(diǎn),認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè),解決好作風(fēng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的問題。踐行“xxxx”重要思想,落實(shí)宗旨意識,以作風(fēng)建設(shè)推動組織建設(shè)、思想建設(shè),鞏固先進(jìn)性教育成果,鞏固基層建設(shè)年活動成果。努力做到理論武裝深入好,堡壘作用發(fā)揮好,作風(fēng)改進(jìn)好,規(guī)范管理程序好,和諧環(huán)境建設(shè)好。
加強(qiáng)公司黨的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),我們要以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)石宗源同志在安順調(diào)研和陳堅(jiān)書記在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話精神,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新思維,扎實(shí)工作,努力探索加強(qiáng)公司基層黨組織建設(shè)的有效途徑和方法,真正把基層黨組織建設(shè)成為“xxxx”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實(shí)踐者,把公司黨建工作提高到一個新的水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室制度篇六
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和建設(shè)美麗中國的總體部署,建立健全森林等資源長效保護(hù)機(jī)制,按照新修訂的《森林法》和全國森林資源管理工作會議精神,根據(jù)《江蘇省林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)林長制試點(diǎn)工作的通知》(蘇林資〔2020〕9號)和《中共江陰市委辦公室江陰市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(澄委辦〔2020〕76號)文件精神,結(jié)合月城鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以全面推行林長制為總抓手,構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級林長制體系,推進(jìn)鎮(zhèn)域國土綠化,提升森林質(zhì)量效益,筑牢林業(yè)生態(tài)屏障,以培育健康、穩(wěn)定、高效的生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),以保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量效益等為重點(diǎn),筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進(jìn)有力的林業(yè)保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系,為加快推進(jìn)“生態(tài)月城、綠色月城、美麗月城”現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐和基礎(chǔ)保障。
二、基本原則
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)綠色化的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
——堅(jiān)持尊重自然,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)林業(yè)特點(diǎn),因地制宜、適地適樹,分類保護(hù)、精準(zhǔn)管理,注重優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種培育,提高林分質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價值最大化,全面提升生態(tài)服務(wù)功能。
——堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化部門協(xié)作,建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機(jī)制。確?!耙簧揭粠А⒁粓@一林”都有專員專管、責(zé)任到人。
——堅(jiān)持嚴(yán)格考核,強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度,明確考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,優(yōu)化考核程序,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,拓展公眾參與渠道,營造全社會尊重自然、愛林護(hù)綠的良好氛圍,確保林長制試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
三、主要目標(biāo)
到2020年12月底,按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級林長制體系,實(shí)現(xiàn)森林等資源“三增、三保、三防”(三增,即增森林覆蓋率、增森林蓄積量、增自然濕地保護(hù)率;三保,即保林地面積穩(wěn)定、保重點(diǎn)生態(tài)公益林面積穩(wěn)定、保濕地面積穩(wěn)定;三防,即防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)目標(biāo)。
到2025年,全鎮(zhèn)林地保有量在773.52公頃以上,森林蓄積量達(dá)到29770立方米以上,濕地保有量在305.7公頃以上;全鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用,基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的林業(yè)生態(tài)體系。
到2035年,全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理制度進(jìn)一步健全完善,全鎮(zhèn)林地保有量、森林蓄積量、森林覆蓋率、自然濕地保護(hù)率等穩(wěn)中有升,生態(tài)功能更加完善、生態(tài)效益更加顯現(xiàn),林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,森林(濕地)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營利用。
四、組織體系
按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的保護(hù)管理工作機(jī)制。
(一)分級設(shè)立林長
鎮(zhèn)級設(shè)立總林長。鎮(zhèn)級總林長由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)級林長由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任,協(xié)助總林長開展工作。
各村(社區(qū))書記(主任)任村級林長。
(二)分級設(shè)立林長制辦公室
設(shè)立鎮(zhèn)林長制辦公室,設(shè)在農(nóng)村工作科,加掛鎮(zhèn)級林長辦牌子,配備1人從事林長制日常工作。林長制辦公室主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
(三)部門聯(lián)動機(jī)制
鎮(zhèn)級林長制責(zé)任成員單位為鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局(農(nóng)村工作科)、鎮(zhèn)政法和社會管理局、鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局、鎮(zhèn)建設(shè)局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)行政審批局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交通執(zhí)法中隊(duì)。鎮(zhèn)林長制責(zé)任成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,并確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。
鎮(zhèn)級林長會議原則上每年召開1次,協(xié)調(diào)解決林長制推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。重大事項(xiàng),鎮(zhèn)林長隨時召開專題會議研究。
(四)明確工作職責(zé)
鎮(zhèn)總林長:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作,對全鎮(zhèn)林長制工作實(shí)施總督導(dǎo)。
鎮(zhèn)林長:負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)總林長工作,牽頭組織分管行政網(wǎng)格協(xié)調(diào)解決突出問題。
鎮(zhèn)林長制辦公室:負(fù)責(zé)具體承擔(dān)林長制組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作,負(fù)責(zé)擬定林長制相關(guān)制度和考核辦法,以及林長制日常組織協(xié)調(diào)、督查、考核等工作。
鎮(zhèn)黨政辦公室:組織部門負(fù)責(zé)將林長制工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容,為推動林長制工作運(yùn)行提供組織保障。宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長制工作的宣傳和社會輿論引導(dǎo)等工作。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局(農(nóng)村工作科):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)造林綠化、森林資源保護(hù)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目申報(bào),積極爭取項(xiàng)目投資。負(fù)責(zé)林業(yè)、森林、濕地、自然保護(hù)地和陸生野生動物資源管理。開展林業(yè)有害生物防治工作。組建養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的網(wǎng)格管理體系,在重要生態(tài)區(qū)域顯著位置樹立林長制管理公示牌,擬定并組織實(shí)施林地、濕地保護(hù)利用規(guī)劃和相關(guān)制度規(guī)定,開展古樹名木保護(hù)工作。負(fù)責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理,組織開展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施維護(hù),指導(dǎo)開展森林防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。做好濕地保護(hù)工作及監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)提供森林火險(xiǎn)、林業(yè)有害生物防治天氣預(yù)報(bào)服務(wù),在發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時提供火場天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)。
鎮(zhèn)政法和社會管理局:負(fù)責(zé)組織校園綠化,指導(dǎo)開展中小學(xué)生生態(tài)文明教育及國土綠化、森林防火、森林保護(hù)等宣傳教育。負(fù)責(zé)完善森林旅游產(chǎn)品和設(shè)施,加強(qiáng)森林旅游公益宣傳,拓展森林旅游發(fā)展空間,保護(hù)提升森林景觀。負(fù)責(zé)對涉及森林、濕地資源的政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。
鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林、濕地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作。
鎮(zhèn)建設(shè)局:大力開展鎮(zhèn)區(qū)公園、綠地建設(shè)及綠化養(yǎng)護(hù)。配合做好江河、湖泊、水源地等水域周圍的造林綠化,協(xié)助做好養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的相關(guān)工作,協(xié)助做好濕地保護(hù)工作。對公路建設(shè)中林地(濕地)征占用進(jìn)行監(jiān)管。
鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救工作。
鎮(zhèn)行政審批局:依法嚴(yán)格控制林地(濕地)征占用及審批。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊破壞森林(濕地)和野生動植物資源刑事及治安案件工作。
鎮(zhèn)交通執(zhí)法中隊(duì):協(xié)助組織運(yùn)力為森林火災(zāi)處置救援提供運(yùn)輸保障。
村級林長:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的林長制和森林資源保護(hù)與發(fā)展工作,并設(shè)置林長制工作的監(jiān)管員、護(hù)林員,有條件的地方還應(yīng)增設(shè)檔案員、宣傳員等。
五、主要任務(wù)
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)施生態(tài)修復(fù)。以實(shí)施江陰長江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展相關(guān)規(guī)劃為抓手,認(rèn)真落實(shí)長江“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的方針,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)綠化行動。
(二)強(qiáng)化森林管護(hù),提高生態(tài)質(zhì)量。根據(jù)我鎮(zhèn)森林資源現(xiàn)狀,按照“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”的原則,加大對公益林、珍貴樹木、古樹名木和林地的保護(hù)力度,并將森林資源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,推動森林等生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。
(三)合理利用資源,提高生態(tài)效益。建立完善濕地等自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系,明確森林、濕地等自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體,著力促進(jìn)自然資源集約開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)監(jiān)督管理。推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展林果、種苗花卉等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)森林等生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。
(四)推進(jìn)依法治林,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)國家、省級公益林管理辦法,嚴(yán)格實(shí)行森林資源保護(hù)管理制度,加強(qiáng)生態(tài)公益林的保護(hù)和管理。探索建立森林資源實(shí)時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),及時掌握森林資源動態(tài)變化,不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管,快速發(fā)現(xiàn)并配合相關(guān)部門查處問題,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
六、工作計(jì)劃安排
2020年11月—12月,落實(shí)林長制工作進(jìn)度安排,出臺實(shí)施意見、工作方案和考核辦法,落實(shí)保障措施;構(gòu)建林長制兩級林長制組織體系,明確各級林長人員名單、責(zé)任區(qū);建立各級林長制辦公室和林長制會議,明確部門和責(zé)任人員及對應(yīng)的職責(zé);構(gòu)建林長制考核指標(biāo)體系,落實(shí)評價指標(biāo)。
2021年1月—2月,鎮(zhèn)級重點(diǎn)責(zé)任區(qū)樹立公示牌,每個鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)的顯著地段樹立至少一個林長制公示牌。建立信息公開制度,通過主要媒體向社會公告林長名單,在責(zé)任區(qū)顯著位置樹立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。
2021年2月—3月,全面推進(jìn)月城鎮(zhèn)林長制工作,提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,找出存在問題,分析原因,為下一步開展林長制工作做好準(zhǔn)備。完善月城鎮(zhèn)林長制運(yùn)行機(jī)制及制度體系,豐富林長制保障措施,鞏固提升林長制階段性成果,將林長制作為生態(tài)資源保護(hù)管理的一項(xiàng)重要制度。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過建立鎮(zhèn)級林長制工作辦公室、林長制會議制度,落實(shí)會議成員單位,明確成員單位工作職責(zé),出臺建立林長制的實(shí)施意見、實(shí)施方案、考核方法,做到組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、制度和政策措施到位、督促檢查和考核到位,確保林長制工作順利實(shí)施。
(二)健全工作機(jī)制。建立健全林長制協(xié)調(diào)制度、信息公開制度、考核問責(zé)制度等各項(xiàng)配套工作制度,堅(jiān)持“總林長親自抓、林長具體抓、各會議成員單位各司其職”的工作機(jī)制,林長經(jīng)常性地聽取工作匯報(bào),堅(jiān)持與林長制工作“同安排、同部署、同落實(shí)”,合力推進(jìn)林長制工作。
(三)完善資金保障。建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施,合理統(tǒng)籌整合省財(cái)政和市財(cái)政森林等資源管護(hù)資金,加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)等方面資金的投入力度,充分發(fā)揮財(cái)政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵社會資金積極參與。
(四)強(qiáng)化社會監(jiān)督。利用森林等資源保護(hù)管理信息發(fā)布平臺,向社會公告林長名單,在重要生態(tài)區(qū)域顯著位置樹立林長制管理公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、森林等資源概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、管理部門(單位)、監(jiān)管員、護(hù)林員、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、管理區(qū)域圖等內(nèi)容。主動公布林長制工作內(nèi)容和進(jìn)程,接受社會監(jiān)督,增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識,共同推進(jìn)綠色生態(tài)月城建設(shè)。
(五)建立網(wǎng)格管理。建立林長制“網(wǎng)格化”管理體系,逐地逐片落實(shí)管理主體,確保每塊林地、濕地都有林長、監(jiān)管員和護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍,構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)全覆蓋無盲區(qū),做到監(jiān)督管理全過程、全方位、全覆蓋。
(六)嚴(yán)格考核制度。建立健全林長制考核指標(biāo)體系,實(shí)行森林等資源總量和增量相結(jié)合的績效評價考核制度。以兩級林長為層級,形成“市級考核評價鎮(zhèn)級、鎮(zhèn)級考核評價村級”的兩級考核評價體系,推行林長制工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和鎮(zhèn)村干部綜合考核內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對林長制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理源頭重視和長效管控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室制度篇七
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,時間從2005年7月開始,到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動,特制定以下實(shí)施方案。
參加此次先進(jìn)性教育活動的部門和單位,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中處于重要基礎(chǔ)地位,其中的黨員干部,是整個黨員干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強(qiáng)弱,直接關(guān)系“三個代表”重要思想在基層的落實(shí),關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進(jìn)性教育活動,對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用,具有重大影響。
此次開展教育活動的部門和單位,是整個先進(jìn)性教育活動中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批,涉及行業(yè)領(lǐng)域多,新經(jīng)濟(jì)、新社會組織多,黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,工作難度更大。精心組織和切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動,有利于加快解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,加快解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題,對于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,進(jìn)一步落實(shí)好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重要意義。
在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加快全面建設(shè)小康社會步伐,構(gòu)建和諧社會,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
開展先進(jìn)性教育活動的原則要求是:1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線,突出“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動始終,教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù),努力構(gòu)建社會主義和諧社會。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項(xiàng)工作中,落實(shí)在廣大黨員的實(shí)際行動上。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性,進(jìn)一步明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。
2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。緊緊抓住“取得實(shí)效”這個關(guān)鍵,始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求,把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動工作結(jié)合起來,使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性有新提高,解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上有新成效,適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)有進(jìn)展,建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制有新突破。
3、堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,廣泛聽取意見,開展談心活動,深入進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真參加專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,開展各種黨性實(shí)踐活動,增強(qiáng)黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內(nèi)在動力,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺保持先進(jìn)性。
4、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利,虛心聽取黨員的意見和建議,落實(shí)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感,增強(qiáng)參加先進(jìn)性教育活動的自覺性。把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合,堅(jiān)持開門搞教育,采取多種形式,廣泛征求群眾意見,誠心誠意地解決問題,自覺接受群眾監(jiān)督評價,真正讓群眾滿意。
5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”,都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定和落實(shí)整改措施,認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題,帶頭幫助基層解決實(shí)際困難和問題,為廣大黨員做出表率。同時,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動。
6、堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)具體指導(dǎo),提出不同要求,使先進(jìn)性教育活動貼近基層實(shí)際,貼近工作實(shí)際,貼近黨員實(shí)際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等,在堅(jiān)持總體要求前提下,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動方式。
7、堅(jiān)持教育活動與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策,突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點(diǎn),統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動。把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動本地、本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,不搞形式主義,不做表面文章,防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向,切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,本次先進(jìn)性教育活動要重點(diǎn)查找和解決以下六個方面的問題:一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強(qiáng),對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署,學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,貫徹不夠自覺,落實(shí)不夠得力,甚至理想信念動搖;二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進(jìn)取,觀念上因循守舊,精神上萎靡不振,不善于學(xué)習(xí),不善于思考,不善于開拓,工作畏難發(fā)愁,得過且過,怨天憂人,缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄,缺乏知難而上、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強(qiáng),素質(zhì)能力不適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求;四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強(qiáng),片面追求個人利益,缺乏為群眾服務(wù)的意識和奉獻(xiàn)精神;五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀(jì)律觀念不夠強(qiáng),自由主義嚴(yán)重,甚至違法亂紀(jì),嚴(yán)重?fù)p害黨的形象;六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀(jì)律松弛,好人主義嚴(yán)重,對工作人員管理不嚴(yán),放任自流;對黨建工作重視研究不夠,黨建工作責(zé)任制不落實(shí),黨的活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),缺乏生機(jī)和吸引力。
各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時,根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,有針對性地找準(zhǔn)并切實(shí)解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān),著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄,愛民、為民、富民、安民意識不強(qiáng);帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自覺性和本領(lǐng)不強(qiáng),缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念;新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高,工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位,著力解決一些黨員政治上不夠堅(jiān)定,組織紀(jì)律較差,忽視思想作風(fēng)建設(shè);業(yè)務(wù)上不夠過硬,創(chuàng)新能力不強(qiáng);職業(yè)道德素質(zhì)不高,借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位,重點(diǎn)解決適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力弱,改革承受能力差,在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時,先鋒模范作用不突出;不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干;黨性觀念、主人翁意識、誠信經(jīng)營、依法納稅意識不強(qiáng)等問題。
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,參加先進(jìn)性教育活動的各部門各單位,集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于3個月,分三個階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(30天)
1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,層層召開黨員大會,進(jìn)行思想動員和具體安排部署,迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動員,使每個黨員充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動的重大意義,增強(qiáng)參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點(diǎn)出發(fā),采取簡報(bào)、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語口號等形式,廣造輿論,大造聲勢,做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動與效果的統(tǒng)一。
2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的`一系列部署要求和總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上的講話、視察山東時的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞等同志的先進(jìn)事跡,迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮,利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況,因地因人制宜,分類施教,采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,面上教育與專題教育相結(jié)合,讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合,討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主;工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員,可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行,注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要綜合運(yùn)用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實(shí)際對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補(bǔ)課等制度。要做到“四有四落實(shí)”,即:有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)陣地;有多樣的學(xué)習(xí)資料,落實(shí)學(xué)習(xí)工具;有健全的考勤補(bǔ)課制度,落實(shí)督促考核人員;有詳實(shí)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會,落實(shí)篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員,經(jīng)支部同意,可不記讀書筆記。堅(jiān)持“保集體學(xué)、促自學(xué)”,集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行,要保證集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時,其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學(xué)率,集中學(xué)習(xí)到課率,不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度,如實(shí)記錄每個黨員的參學(xué)情況,作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)。
3、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過程中,要聯(lián)系行業(yè)實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn),在深入討論、形成共識的基礎(chǔ)上,提出富有時代特點(diǎn)、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求,列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。
(二)分析評議階段(40天)
堅(jiān)持做到“耳聰、目明、心細(xì)”,提高分析評議質(zhì)量。耳聽八方,廣泛聽取方方面面的意見;擦亮眼睛、明確視點(diǎn),找準(zhǔn)存在的問題;把握政策,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,達(dá)到對每個黨員心中有數(shù),扎實(shí)做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、搞好對照檢查。重點(diǎn)搞好“四對照四檢查”:即對照黨性原則查思想,對照“第一要務(wù)”查工作,對照宗旨觀念查作風(fēng),對照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對照檢查的基礎(chǔ)上,剖析思想根源,搞好自我總結(jié),明確努力方向,并撰寫出黨性分析材料。
2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅(jiān)持走群眾路線,擴(kuò)大民主,虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式,廣泛征求社會各界的意見,對征求的意見,經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實(shí)反饋,在充分肯定成績的同時,指出存在的主要問題。
3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一,并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況,黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。
4、進(jìn)行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上,召開支部大會,組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點(diǎn)評的辦法,對黨員逐一進(jìn)行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。
5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“雙重”組織生活制度,既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時,上級黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報(bào)評議情況等八個環(huán)節(jié)進(jìn)行。情況特殊的單位在堅(jiān)持總體要求的前提下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。
(三)整改提高階段(30天)?
1、制定落實(shí)整改措施。(1)每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見,制定整改措施,明確努力方向;(2)各黨支部針對黨員隊(duì)伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問題,制定整改方案,報(bào)縣委督導(dǎo)組審查,交黨員大會討論通過;(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個人制定和落實(shí)整改措施的情況,要在一定范圍內(nèi)公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實(shí),要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來。對群眾提出的意見建議,要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上,按要求填寫黨員承諾書,大力推行黨員承諾制,真正把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評議結(jié)果,對有缺點(diǎn)錯誤的黨員,可采取組織談話的形式,進(jìn)行嚴(yán)肅批評和耐心教育,幫助他們正確認(rèn)識和改正錯誤,盡快促其轉(zhuǎn)化。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。進(jìn)一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。
要注意搞好學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結(jié)束時,各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,向黨員干部群眾通報(bào)整改情況和整個先進(jìn)性教育活動情況,并進(jìn)行一次群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的,要及時進(jìn)行“補(bǔ)課”。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,再用兩到三個月的時間,做好鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的工作。活動結(jié)束后,要認(rèn)真搞好教育活動總結(jié),寫出專題報(bào)告。同時,積極做好迎接縣考核驗(yàn)收工作。
各部門和單位要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動,深入開展“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一顆紅心向黨”主題教育活動,堅(jiān)持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來,把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個新水平。
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“五個表率”,為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢記使命,做講政治、顧大局的表率;要努力開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率;要始終牢記宗旨,恪盡職守,做立黨為公、執(zhí)政為民的表率;要不忘艱苦奮斗,腳踏實(shí)地做事,做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率;要堅(jiān)持原則,一身正氣,做廉潔自律的表率。
(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)活動,樹立鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,牢固樹立執(zhí)政意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律法規(guī)等知識,擴(kuò)大知識面,提高知識水平。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神,增強(qiáng)更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落實(shí),干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,切實(shí)做到想干、會干、干好。牢記宗旨,勤政為民,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題,提高構(gòu)建和諧社會的能力。堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式,再創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新水平。
(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動,建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求,遵循“貼近實(shí)際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則,以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,探索新形勢下機(jī)關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。
(四)按照“五好”的要求,在全體黨員中開展“五比五爭”活動,探索保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長效機(jī)制。圍繞“樹立好思想,發(fā)揚(yáng)好作風(fēng),掌握好本領(lǐng),創(chuàng)造好業(yè)績,發(fā)揮好作用”的“五好”要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在先進(jìn)性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念,爭做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅(jiān)定的模范;二是比服務(wù)意識,爭做一心為民、甘心奉獻(xiàn)的模范;三是比職業(yè)素養(yǎng),爭做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范;四是比工作業(yè)績,爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范;五是比道德風(fēng)尚,爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動,使全體黨員干部實(shí)現(xiàn)“五個明顯”,即:思想上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯改變,服務(wù)上有明顯改善,工作上有明顯提高,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新黨員隊(duì)伍的動態(tài)管理機(jī)制,建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制,完善黨內(nèi)表彰激勵機(jī)制,健全黨內(nèi)自我純潔機(jī)制。
(五)開展“五民五送”心連心活動,密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心,送技術(shù)、送項(xiàng)目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動?;顒右詸C(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式,以“五民五送”為主題,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn),以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口,探索建立“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”有長效機(jī)制。
各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動力,密切黨群、干群關(guān)系,結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點(diǎn),積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實(shí)踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動;在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動為主題,進(jìn)一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動,為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。
各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下,結(jié)合各自實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,周密安排部署,精心組織實(shí)施,切實(shí)防止走過場、出偏差。具體實(shí)施中要注意以下幾個問題。
1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況,有針對性地抓好思想發(fā)動,用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想,消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作,并注意解決他們的實(shí)際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位,鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個階段出現(xiàn)的思想問題,要及時發(fā)現(xiàn)和解決,使黨支部和黨員的思想認(rèn)識隨著教育活動的推進(jìn)而不斷深化提高。
2、努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況,努力找到失去聯(lián)系的黨員,引導(dǎo)這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑,落實(shí)好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系,把教育責(zé)任逐一落實(shí)到支部、落實(shí)到包幫責(zé)任人,力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育,感受到黨組織的溫暖。
3、切實(shí)組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動。對流動黨員,在縣內(nèi)流動的,一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動;在縣外流動的,一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。對外出失去聯(lián)系、不能按時參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動的黨員,單位黨支部形成書面報(bào)告,經(jīng)核實(shí)可暫緩參加先進(jìn)性教育活動,待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補(bǔ)課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員,按照黨支部隸屬關(guān)系,區(qū)別不同情況,可依托其他黨支部,組織他們參加教育活動,適當(dāng)增加一些實(shí)用技術(shù)技能方面的培訓(xùn),提高再就業(yè)本領(lǐng),幫助解決實(shí)際困難。對一些年老體弱的黨員,經(jīng)本人申請、黨支部批準(zhǔn),有些集體活動可以不參加;對身患重病、長期臥床不起、無法表達(dá)本人意志的黨員,黨支部作出決議,事先將其情況報(bào)鎮(zhèn)黨委備案,可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動。
4、重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動,進(jìn)一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓,及時調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人,切實(shí)配強(qiáng)配好黨支部書記。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當(dāng)“五個好”黨員活動,健全完善基層黨建工作示范點(diǎn)、共產(chǎn)黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度,對經(jīng)費(fèi)、場地等方面存在困難的黨組織,要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,加大財(cái)政和黨費(fèi)投入,盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實(shí)好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障,關(guān)心老黨員和生活困難黨員,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
5、扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,理順群眾情緒,解決群眾難題,化解基層矛盾,把先進(jìn)性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會活動,把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實(shí)處,通過為民、富民、安民、便民的實(shí)際行動,進(jìn)一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。
6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題,邊學(xué)邊改,邊議邊改,邊整邊改,讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”,緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益的突出問題,集中力量加以解決。把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,提高先進(jìn)性教育活動的整體效果。
7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,在努力完成“規(guī)定動作”的前提下,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新“自選動作”,在教育活動的內(nèi)容、方式方法、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索,努力形成有利于調(diào)動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計(jì)問策”活動,增強(qiáng)困難職工黨員自立意識,教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,不斷推動教育活動深入開展。
8、正確把握相關(guān)政策。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合,著力調(diào)動、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性,把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進(jìn)性教育活動不單獨(dú)搞一個組織處理階段,對那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員,經(jīng)教育仍不能改正的,將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序,在鞏固擴(kuò)大教育活動成果時作出組織處理。對違紀(jì)黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。
9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進(jìn)性教育活動單位和黨員的特點(diǎn),充分運(yùn)用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等媒體和宣傳欄等陣地,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義,宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的指示精神,宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,宣傳開展先進(jìn)性教育活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效,始終保持濃厚的輿論氛圍,增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的感染力和吸引力。
此次先進(jìn)性教育活動面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實(shí)的“五位一體”工作格局,確保先進(jìn)性教育活動不走過場、不出偏差、取得實(shí)效。
各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。黨支部書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓部署、抓督查,分管同志全力以赴靠上抓,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動抓,切實(shí)做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要從實(shí)際出發(fā),不提過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
各支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時了解情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),搞好工作協(xié)調(diào),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。參加此批次先進(jìn)性教育活動的單位,都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé),行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進(jìn)性教育活動。
指導(dǎo)組要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導(dǎo)組,做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),及時指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員,要根據(jù)此批次先進(jìn)性教育活動的特點(diǎn),結(jié)合各自分工,確定聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,督促檢查,加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題,努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動的示范點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部;其他黨支部成員,要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動員階段到聯(lián)系點(diǎn)上一次黨課或作形勢報(bào)告,在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會或組織生活會,在整改提高階段到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)抓好整改措施的落實(shí)和建立長效機(jī)制等工作。
充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實(shí)的作用。堅(jiān)持工作重心下移,加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn),使他們明確目標(biāo)任務(wù),掌握政策和方法,真正成為先進(jìn)性教育活動的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)對各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核,在教育活動實(shí)踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。