無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇一

經(jīng)過前期的深入調(diào)研、集中研討、認(rèn)真謀劃、充分醞釀，我們初步確立了“12355”的總體工作思路，其中，“1”是爭創(chuàng)全省縣域治理“三起來”示范縣“一個(gè)目標(biāo)”;“2”是打造以大蒜和鋁型材“兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系;“3”是守好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)輿情“三個(gè)底線”;“55”是抓住“五個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。我著重給大家強(qiáng)調(diào)一下后面兩個(gè)“5”，即抓住“五個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。

(一)以全域文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，在城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

城鄉(xiāng)差異是制約協(xié)調(diào)發(fā)展的短板，要按照習(xí)近平總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”工作要求，在全局上謀勢(shì)，在關(guān)鍵處落子，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)提質(zhì)發(fā)展，切實(shí)把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。

一要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持把縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊作為一個(gè)整體統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)和歷史文化傳承等因素，持續(xù)探索片區(qū)開發(fā)模式，著力破除土地、資本、公共服務(wù)等方面的制約，通過整合資源、合理布局、分工協(xié)作，達(dá)到“設(shè)計(jì)一片、開發(fā)一片、成功一片”的目的，小步快走、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持建管并重，持續(xù)提升城市管理服務(wù)水平，尤其是要充分發(fā)揮下派的基層網(wǎng)格員的作用，深入基層末梢，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，積極化解各方面的問題，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

二要加快城市更新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。今年要做好六件事。一是要完善交通網(wǎng)，打通幾條斷頭路，緩解縣城南北向的交通壓力。二是要完善公共出行體系。全面實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目，規(guī)范管理共享單車、出租車運(yùn)營，徹底治理城內(nèi)三輪車，讓居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快實(shí)施供水工程、水源地工程、全省飲用水地表化**試點(diǎn)工程等項(xiàng)目，確保群眾用水安全。四是要有序推進(jìn)棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造，加大對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，使縣城更加整潔規(guī)范。五是要以片區(qū)開發(fā)模式建設(shè)高品質(zhì)小區(qū)、商場、酒店等，全面提升群眾生活品質(zhì)。六是要加快盤活一批問題樓盤，緩解安置壓力、提升城市形象。持續(xù)推進(jìn)上面這六件事，**縣城的面貌將會(huì)逐步得到改觀，吸引力、影響力會(huì)有極大的提升。

三要促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，挖掘發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)村是一片大有可為的土地，蘊(yùn)藏著勃勃生機(jī)，孕育著無限希望。要聚焦國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，加快補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要在維護(hù)糧食安全上擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)決貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線;加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū);深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高糧食核心競爭力。要在豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，立足自身農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“因地制宜、因村施策、市場導(dǎo)向、品種調(diào)優(yōu)”的思路，通過加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度，鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，打造標(biāo)志性品牌，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效、農(nóng)民富裕富足。要在改善人居環(huán)境上做文章，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)戶廁改造、空心院整治、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、道路修復(fù)等工程。要在整合資源上出實(shí)招，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要系統(tǒng)梳理各自的閑置廠房、低效用地，實(shí)施“騰籠換鳥”，整理出更多建設(shè)用地，為招商引資騰出空間。

(二)以招商引資為重點(diǎn)，在提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破

招商引資始終是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，是助推一個(gè)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。

一要全員上陣抓招商。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，今年大家都要主動(dòng)走出去，上門宣傳、洽談、服務(wù)。尤其是對(duì)一些認(rèn)準(zhǔn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和有價(jià)值的信息，要有“不撞南墻不回頭”的決心，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談、主動(dòng)爭取，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的。

二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。商務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托我們現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，綱舉目張做好招商引資工作。

三要廣泛宣傳抓招商。我縣在外發(fā)展的人才眾多，其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財(cái)富?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實(shí)加強(qiáng)與在外人士的聯(lián)系溝通，打好“感情牌”，發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們關(guān)注**、推介**、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門要把全縣人民都發(fā)動(dòng)起來，廣交朋友、邀請(qǐng)客商、搜集信息，有一線希望就全力爭取，不斷擴(kuò)大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。

(三)以改善民生為重點(diǎn)，在提升群眾幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破

要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把更多資金用于為民惠民，扎實(shí)抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大供給、優(yōu)化布局，傾力解決群眾“急難愁盼”問題。

一要著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，培訓(xùn)更多專業(yè)技能人員，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體，多方面儲(chǔ)備就業(yè)崗位，多層次做好求職服務(wù)，多形式開展招聘活動(dòng)，拓寬就業(yè)渠道。大力倡導(dǎo)“全民創(chuàng)業(yè)”，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理程序，讓每位群眾都有活干、有錢掙。

二要加快推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各業(yè)主單位要按照“教育三年行動(dòng)”的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，逐步推進(jìn)各階段學(xué)校建設(shè)。要全力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局和教師比例結(jié)構(gòu)，提升我縣整體教育水平。要高度重視職業(yè)學(xué)校建設(shè)，圍繞國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、最新技術(shù)變革等，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)校企雙方的結(jié)合點(diǎn)、共贏點(diǎn)，讓職業(yè)院校育才和企業(yè)用人精準(zhǔn)匹配，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多技術(shù)人才。

三要全面提升醫(yī)療養(yǎng)老水平。要深化醫(yī)共體改革，全面提升醫(yī)療應(yīng)急能力建設(shè)，提升分級(jí)診療成效;要建強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、584個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行整體提升和設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)，切實(shí)增進(jìn)人民健康福祉。要深入開展全縣農(nóng)村敬老院提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適老化改造、農(nóng)村幸福院建設(shè)等工作，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)兜底能力，推進(jìn)“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)、老有善養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。

(四)以優(yōu)化工作方式為重點(diǎn)，在全市進(jìn)位爭先上實(shí)現(xiàn)新突破

我們一直對(duì)外說，這幾年我們**變了，干部變了、風(fēng)氣變了、面貌變了，但究竟變?cè)谀睦铮罱K都要通過工作來體現(xiàn)。新的一年，要牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、疫情防控、信訪穩(wěn)定、環(huán)保攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)等底線工作，緊緊抓住招商引資，項(xiàng)目建設(shè)等需要主動(dòng)爭取的工作，持續(xù)做好錦上添花的工作，堅(jiān)決做到“保三爭一”，凡是沒有完成目標(biāo)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照我們制定的考核辦法和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行處置。

(五)以“五星”支部創(chuàng)建為重點(diǎn)，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破

新的一年，面對(duì)更加艱難繁重的發(fā)展任務(wù)，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作的方方面面，把業(yè)務(wù)工作裝入黨建引領(lǐng)的“大筐子”中去，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。

一要深入推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建。“五星”支部創(chuàng)建其實(shí)就是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。支部過硬，就代表班子隊(duì)伍強(qiáng);產(chǎn)業(yè)興旺，就代表發(fā)展后勁足;生態(tài)宜居，就代表鄉(xiāng)村建設(shè)美;平安法治，就代表社會(huì)治理優(yōu);文明幸福，就代表鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳，這五顆星，基本涵蓋了鄉(xiāng)村工作的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合工作實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建工作。去年，全縣共創(chuàng)成農(nóng)村五星支部6個(gè)、四星55個(gè)、三星154個(gè)、二星314個(gè)、一星15個(gè)，三星以上支部占37.5%;創(chuàng)成社區(qū)四星支部6個(gè)、三星8個(gè)、二星10個(gè)、一星2個(gè)，三星以上支部占53.8%。今年，我們要力爭創(chuàng)建農(nóng)村三星以上支部279個(gè)，占比達(dá)到48.6%;創(chuàng)建社區(qū)三星以上支部17個(gè)，占比達(dá)到65%;創(chuàng)建四星以上支部數(shù)量相比2022年度整體“翻一番”。

二要確保創(chuàng)星實(shí)效。要抓好統(tǒng)籌。把“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、“三零”創(chuàng)建、“六防六促”等工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌帶動(dòng)鄉(xiāng)村“五大振興”和其他涉及“三農(nóng)”的中心工作提質(zhì)增效、提速增彩。要樹好標(biāo)桿。及時(shí)培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、工作實(shí)、成效好的先進(jìn)村(社區(qū))黨支部和優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記，推動(dòng)“五星”帶“四星”、“四星”帶“三星”，形成創(chuàng)星濃厚氛圍。要依靠群眾。建立健全“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會(huì)商”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村民、居民參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要緊貼民心。聚焦解決群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等“急難愁盼”問題，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將“五星”支部創(chuàng)建結(jié)果作為黨建述職評(píng)議的重要標(biāo)準(zhǔn)，將黨建履職情況作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，不斷強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，真正變“要我干”為“我要干”，全面提升創(chuàng)建的主動(dòng)性和責(zé)任感。

在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇二

同志們：

新年伊始，元宵節(jié)剛過，市“兩會(huì)”之后，縣委、縣政府及時(shí)研究決定，今天利用一整天時(shí)間，隆重召開這次全縣三級(jí)干部會(huì)議，敲定今年工作的大盤子，拉開今年工作的大序幕。這次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十屆四次全會(huì)和正月初七召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署新一年的工作，表彰2007年度先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下解放思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)潢川科學(xué)發(fā)展的新跨越。因此，這次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，既是一次總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，也是一次加壓會(huì)、鼓勁會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。昨天，專門召開了縣委常委會(huì)議，就面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，如何凝聚合力、加快發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真討論，一致認(rèn)為，要以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的大和諧，推動(dòng)潢川發(fā)展的新跨越。

這次會(huì)議打破以往慣例，在開法上突出了“三個(gè)創(chuàng)新”特點(diǎn)：一是改革了目標(biāo)考核和綜合工作考評(píng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，縮小了優(yōu)秀、先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)面，拉開了檔次，真正獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的，不搞平衡照顧；二是為了進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度，提高各級(jí)干部的執(zhí)行力，在建立“一把手”“三重”工作年度報(bào)告考核制度的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了《轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、真抓實(shí)干快發(fā)展的意見》、《創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《城建重點(diǎn)工程獎(jiǎng)懲辦法》和《督查問責(zé)暫行辦法》；三是利用半天時(shí)間，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)圍繞新一年的發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展重點(diǎn)，請(qǐng)涉及營造環(huán)境、提供服務(wù)的部門重點(diǎn)圍繞如何發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，也就是2008年重點(diǎn)抓什么、怎么抓，作3分鐘表態(tài)發(fā)言?？傮w上這些單位表態(tài)表的都很實(shí)在，態(tài)度很堅(jiān)決，精神都很振奮，明白了自身在全縣發(fā)展中的定位，確定了08年要“干什么和怎么干”，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，縣委、政府“兩辦”已把所有單位的材料裝訂成冊(cè)，存檔備案。希望大家說了算、定了干，不折不扣地落到實(shí)處，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果和工作實(shí)績，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意答卷。其他沒有在大會(huì)上發(fā)言的，隨后也要接受電視采訪，接受全社會(huì)監(jiān)督。

這次會(huì)議大張旗鼓地對(duì)2007年我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這些單位和個(gè)人取得的優(yōu)異成績是我縣過去一年工作成果的縮影。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的廣大黨員、干部、職工和群眾致以崇高的敬意，向武警官兵、公安干警、離退休老同志以及所有關(guān)心、支持潢川發(fā)展建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

上午，趙縣長作了一個(gè)很好、很全面的講話，立意很新、思路很清、任務(wù)明確、要求具體，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我著重講三個(gè)方面的問題。

一、以豐碩成果堅(jiān)定信心，走好特色發(fā)展路子。

剛剛過去的2007年是全縣上下迎接十七大、學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大，各項(xiàng)工作取得顯著成績和豐碩成果的一年。一年來，全縣上下圍繞年初的各項(xiàng)部署，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值突破85億元，較上年增長14.5%；財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)快速增長。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大叫響，縣域經(jīng)濟(jì)邁上了新臺(tái)階。二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持抓項(xiàng)目建園，抓龍頭帶園，抓民營活園，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。華英和民營兩大工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目聚集的“洼地”效應(yīng)初步彰顯。三是城市建設(shè)續(xù)寫新篇章。年初確定的20項(xiàng)城建重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。特別是隨著污水處理廠、垃圾處理場和第二水廠的建成，困擾城市發(fā)展多年的飲水、污水和垃圾處理問題得到根本緩解?！傲锹?lián)創(chuàng)”深入開展，市級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市創(chuàng)建取得階段性成果。四是改革開放開創(chuàng)新局面。亞美破產(chǎn)圓滿終結(jié)，潢紡政策性破產(chǎn)進(jìn)入程序，華英股權(quán)改革順利完成，上市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“雙百”工程成效顯著，“三節(jié)會(huì)”招商取得豐碩成果，利用外資規(guī)模繼續(xù)位居全市前列。五是社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育、土地、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新的成績，人口計(jì)生工作扎實(shí)開展，省、市、縣“十件實(shí)事”全部落實(shí)到位，一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，人民群眾得到更多實(shí)惠，“平安潢川”建設(shè)深入推進(jìn)，人民群眾的安全感、幸福感不斷增強(qiáng)，全社會(huì)呈現(xiàn)安定祥和的新氣象。六是整體形象又有新提升。嚴(yán)格執(zhí)行“五禁止、十不準(zhǔn)”，發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，受到了人民群眾的普遍歡迎和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。打好“黃姓故里、潢川花卉、黃湖人文”三張牌，成功舉辦了黃湖在京人士座談會(huì)、潢川首屆花卉園藝展覽會(huì)、黃國故城“國保”揭牌儀式暨黃姓宗親聯(lián)誼會(huì)，潢川的知名度、美譽(yù)度、影響力進(jìn)一步提升。

回顧一年來的不凡歷程，成就令人鼓舞?？偨Y(jié)近年來的實(shí)踐，我們有很多的體會(huì)和感觸，主要有以下幾個(gè)方面：

一是必須咬定發(fā)展不放松，克難攻堅(jiān)求發(fā)展。

加快發(fā)展是潢川80萬人民的福祉所在這幾年，在旱災(zāi)、水災(zāi)、澇災(zāi)、雪災(zāi)以及非典、禽流感疫情等重大自然災(zāi)害考驗(yàn)面前，我們始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以加快發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)工作全局，克難攻堅(jiān)，低調(diào)務(wù)實(shí)，苦干實(shí)干，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，闖過了重重難關(guān)，使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。

二是必須圍繞優(yōu)勢(shì)做文章，放大特色強(qiáng)支撐。

近年來，潢川經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一個(gè)十分重要的原因就在于我們堅(jiān)持不懈地做大做強(qiáng)鴨、花、鱉、豬、羽毛、水產(chǎn)等特色經(jīng)濟(jì)板塊，培育了一批國家和省、市級(jí)龍頭企業(yè)，催生了一批特色經(jīng)濟(jì)和塊狀產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)、典范，走出了一條“培強(qiáng)龍頭、建立基地、膨脹規(guī)模、形成支柱、打響品牌”的特色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)雙贏，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)六種發(fā)展模式之一。

三是必須改善民生解民憂，凝心聚力建和諧。

我們堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決好民政救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、災(zāi)后重建、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等涉及民生的緊迫問題、根本問題，通過每年辦一批實(shí)事，集中解決一批事關(guān)群眾切身利益的突出問題，讓更多的群眾享受更多的改革發(fā)展成果實(shí)踐證明，做好些工作，不僅促進(jìn)了全面小康社會(huì)建設(shè)，也為我們?cè)鰪?qiáng)向心力、凝聚力，密切黨群干群關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是必須持之以恒抓穩(wěn)定，全力以赴保平安。

面對(duì)發(fā)展轉(zhuǎn)折、體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)的矛盾多發(fā)期，我們切實(shí)肩負(fù)起穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，把加強(qiáng)政法綜治、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)作為保平安、促和諧的基礎(chǔ)，積極做好新形勢(shì)下的群眾工作，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

五是必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)，真抓實(shí)干創(chuàng)一流。

作風(fēng)正則事業(yè)興，人心齊則泰山移近年來，我們高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，采取了一系列行之有效的措施，著力解決干部隊(duì)伍中存在的“浮、滿、懶、散”問題，干部素質(zhì)有了一定提升，作風(fēng)有了一定轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。

以上這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐總結(jié)，是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾集體智慧的結(jié)晶。對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸J(rèn)真堅(jiān)持，不斷發(fā)揚(yáng)光大。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動(dòng)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

潢川要用發(fā)展改變面貌，用發(fā)展贏得尊重，用發(fā)展樹好形象，關(guān)鍵是緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，繼續(xù)堅(jiān)定不移地做強(qiáng)工業(yè)、做特農(nóng)業(yè)、做大城市、做活商貿(mào)、做精文化、做新旅游、做優(yōu)環(huán)境。具體要從以下六個(gè)方面找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好著力點(diǎn)。

（一）認(rèn)清形勢(shì)抓發(fā)展。

今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市、爭當(dāng)建設(shè)魅力信陽排頭兵的重要一年做好今年的各項(xiàng)工作，必須認(rèn)清形勢(shì)，把握大勢(shì)，科學(xué)引領(lǐng)，駕馭全局一是從大的環(huán)境看必須搶抓機(jī)遇當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)盡管受多種不利因素影響，但繼續(xù)平穩(wěn)增長的基本格局沒有改變中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì)，綜合國力和國際影響力大大提升，保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)十分堅(jiān)實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境更加優(yōu)越中央不斷加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度，省委、省政府大力支持縣域經(jīng)濟(jì)特別是黃淮四市發(fā)展，我們正面臨著中部崛起、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、上級(jí)支持力度加大等大好機(jī)遇，我們必須看到機(jī)遇，搶抓機(jī)遇二是從發(fā)展基礎(chǔ)看必須乘勢(shì)而上經(jīng)過多年的發(fā)展，一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，規(guī)模效應(yīng)、能量蓄積日益顯著全縣生產(chǎn)總值從02年以來，連續(xù)6年保持兩位數(shù)以上的快速增長，年均增速13％以上，去年財(cái)政稅收收入首次突破億元大關(guān)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力繼續(xù)邁上新臺(tái)階特別是培育壯大了在全省、全國叫響的華英鴨、花木、羽毛等特色支柱產(chǎn)業(yè)，成功打出了“黃國故里、潢川花卉、黃湖人文”三張品牌，潢川的開放度、知名度越來越高，具備了加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展積累三是從奮斗目標(biāo)看必須加壓奮進(jìn)近年來我們響亮提出了建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市的奮斗目標(biāo)，并堅(jiān)持用這一目標(biāo)統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化勢(shì)頭迅猛，城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速發(fā)展，社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步，全縣人民看到了希望，增強(qiáng)了信心但是，我們也要清醒地看到，我縣產(chǎn)業(yè)層次低、工業(yè)化水平低、城市建管水平不高的基本縣情沒有改變，離建成“雙五十”、具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的中等城市目標(biāo)還有很大差距；同時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前有“標(biāo)兵”，后有“追兵”，中有“伏兵”，面臨著與先進(jìn)縣市差距拉大和兄弟縣區(qū)趕超的雙重挑戰(zhàn)在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)騰飛的這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，任何的猶豫徘徊，都會(huì)喪失機(jī)遇，陷入被動(dòng)，導(dǎo)致落后，必須搶抓機(jī)遇、加壓奮進(jìn)、乘勢(shì)而上這也是全縣人民的期盼。

（二）理清思路謀發(fā)展。

近年來，縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)持把上級(jí)精神和潢川的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，經(jīng)過不斷的實(shí)踐探索，形成了事關(guān)潢川當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、操作性思路，走出了一條具有潢川特色的科學(xué)發(fā)展路子實(shí)踐證明，這些思路是正確的，正確的就要堅(jiān)持下來，也體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的科學(xué)務(wù)實(shí)態(tài)度關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想，縣委十屆四次全會(huì)已經(jīng)明確，就是繼續(xù)鎖定建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市這一目標(biāo)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新和作風(fēng)建設(shè)“兩大”保障，加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”進(jìn)程，堅(jiān)持好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)、改革開放、以人為本“四大原則”，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展圍繞這一指導(dǎo)思想，今年全縣工作的總體思路就是：抓好“三重”打基礎(chǔ)，突出“三抓”樹導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“四大”上臺(tái)階抓好“三重”，即抓好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，使各項(xiàng)事業(yè)在新的更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破；突出“三抓”，即抓干部、抓作風(fēng)、抓獎(jiǎng)懲，樹立正確的導(dǎo)向，為保證工作落實(shí)、加快潢川發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證；實(shí)現(xiàn)“四大”，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城市大變化、民生大改善、形象大提升，推動(dòng)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

（三）突出重點(diǎn)干發(fā)展。

加快“三化”進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)潢川發(fā)展的重中之重，必須突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)一是工業(yè)要有新作為工業(yè)是興縣強(qiáng)縣的核心我們要繼續(xù)按照“培骨干、壯民營、育群體、建園區(qū)、強(qiáng)支撐”的思路，著力實(shí)施好“2211”興工強(qiáng)縣工程，即全力抓好華英上市、潢紡政策性破產(chǎn)兩件大事，集中力量抓好生物質(zhì)能電廠、藥業(yè)擴(kuò)建等一批高利稅、深加工、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)華英和民營兩大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批市場競爭力強(qiáng)、高成長性的10強(qiáng)骨干企業(yè)和10快民營企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量和質(zhì)量效益的雙提升二是農(nóng)業(yè)要有新進(jìn)步通過抓扶持、抓示范、抓引導(dǎo)，繼續(xù)著力培育一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)化基地，創(chuàng)響一批特色產(chǎn)業(yè)知名品牌，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧油和鴨、花、鱉等特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平著力推進(jìn)“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好村容村貌整治，努力建設(shè)一批村民富、村莊美、村風(fēng)好的新農(nóng)村建設(shè)典型示范我們?cè)谧泥l(xiāng)村干部，要順應(yīng)農(nóng)民群眾追求高品位、高質(zhì)量生活的愿望，搶抓機(jī)遇，為群眾多辦實(shí)事，著力解決好一些村莊的臟、亂、差問題，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的人居環(huán)境三是城市建設(shè)要有新面貌按照“大建設(shè)、高品位、展新貌”的要求，著力破解建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放式、工程建設(shè)慢的三大頑癥一要提升規(guī)劃水平，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)厲查處中心城區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建、違法占地等行為，確保城市規(guī)劃建設(shè)的高起點(diǎn)二要全面深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作，著力創(chuàng)建一批示范街區(qū)、示范路、示范市場、示范單位、示范小區(qū)、示范學(xué)校將城市管理的標(biāo)準(zhǔn)再提高，任務(wù)再細(xì)化，真正落實(shí)到每條路、每個(gè)單位、每個(gè)人，提高城市的精細(xì)化管理水平今年，要在城區(qū)四個(gè)辦事處開展“六城聯(lián)創(chuàng)”競賽活動(dòng)，讓廣大市民都參與進(jìn)來，形成全民動(dòng)員、全民參與的聯(lián)創(chuàng)局面縣里適當(dāng)時(shí)候?qū)⒔M織人大代表、政協(xié)委員實(shí)地視察三要實(shí)現(xiàn)城建重點(diǎn)工程的新突破，今天專門表彰垃圾處理場項(xiàng)目建設(shè)，就是對(duì)所有重點(diǎn)工程樹立一個(gè)示范，加快建設(shè)速度，在2-3年內(nèi)努力形成“一河治理、兩翼騰飛、三區(qū)對(duì)接”的城市發(fā)展新格局，使城市的設(shè)施更配套、功能更完善、管理更規(guī)范、環(huán)境更優(yōu)美，進(jìn)一步增強(qiáng)城市的綜合承載力和輻射帶動(dòng)力，建設(shè)一個(gè)“大而美、富而強(qiáng)”的新潢川。

（四）集聚能量快發(fā)展。

加快發(fā)展必須調(diào)動(dòng)方方面面的智慧和力量，匯集方方面面的生產(chǎn)要素和資源，集聚起足夠的發(fā)展能量，激發(fā)動(dòng)力，借助外力，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力一要放大優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)內(nèi)力潢川具有獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文資源優(yōu)勢(shì)，這是我們集聚能量、加快發(fā)展的潛力和希望所在我們要借助優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷放大這些優(yōu)勢(shì)，為加快提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)、物流樞紐建設(shè)、打造特色經(jīng)濟(jì)板塊、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和文化教育產(chǎn)業(yè)，挖掘培育富有潢川特色的黃姓根文化，在全國乃至全世界打響黃姓文化品牌二要招商引資借助外力不招商就沒有項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有支撐我們要通過用政策、建機(jī)制、定獎(jiǎng)懲、造環(huán)境，形成大招商、招大商的濃厚氛圍，努力在擴(kuò)大招商引資上取得新成果今天上午表彰的16個(gè)爭資跑項(xiàng)單位就是縣委、政府決心加大招商引資力度的一個(gè)重要標(biāo)志希望所有縣直部門都要盡心盡力、盡職盡責(zé)為潢川爭取更多的資金項(xiàng)目，不要因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)任而讓我們的有些項(xiàng)目、資金眼睜睜地丟掉三要實(shí)施回歸增添動(dòng)力潢川人杰地靈，走出了許多優(yōu)秀人才，當(dāng)今在全國各地活躍著一批潢川籍各界知名人士和創(chuàng)業(yè)成功人士，這不僅是潢川人民值得珍惜的財(cái)富和資源，更是實(shí)施回歸工程的一大優(yōu)勢(shì)如何把這些財(cái)富和資源利用好，宣傳推介好潢川，引來更多的資金項(xiàng)目，這是我們每一個(gè)干部應(yīng)該努力做到的我們要用親情、用感情，講發(fā)展、講責(zé)任，積極做好“走他鄉(xiāng)、引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”這篇大文章，為建設(shè)潢川聚集更強(qiáng)的力量。

（五）構(gòu)建和諧促發(fā)展。

今年我們?cè)诠ぷ鞯牟渴鹕稀⒃谪?cái)力的投入上要更加關(guān)注民生，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)一要真正重視民生凡是涉及民生的問題，都要周密安排，精心部署，一抓到底，特別是進(jìn)一步加大工作力度，妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活要把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為改善民生的著力點(diǎn)，努力在抓好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、物價(jià)、收入、社保和住房等老百姓生活的“開門七件事”上取得新的突破二要著力惠及民利在全面落實(shí)省、市“十大實(shí)事”的基礎(chǔ)上，排出并辦好我們自己的“十件實(shí)事”，重點(diǎn)解決一批涉及教育、衛(wèi)生、生活環(huán)境、交通出行等與群眾密切相關(guān)的民生問題定期集中排查督辦一批涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，并形成長效機(jī)制，讓發(fā)展的成果惠及全縣人民三要切實(shí)保障民安我們要切實(shí)履行好“保一方平安”的職責(zé)，下更大力氣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)要以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，排出一批矛盾較多的重點(diǎn)治理單位，深入開展“平安潢川”創(chuàng)建競賽活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保一平安。

（六）優(yōu)化環(huán)境保發(fā)展。

良好的環(huán)境，對(duì)內(nèi)是生產(chǎn)力，對(duì)外是競爭力；環(huán)境不優(yōu)，對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力我們要把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一工程、第一保障，標(biāo)本兼治，持之以恒地抓緊抓好一要營造良好的投資環(huán)境要進(jìn)一步減少規(guī)范審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，提高辦事效率對(duì)重大投資項(xiàng)目，凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要負(fù)責(zé)人要親自服務(wù)、親自協(xié)商、親自解決有關(guān)問題，暢通外商投資的“綠色通道”有關(guān)部門對(duì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人，要敢于動(dòng)真碰硬，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處，絕不姑息，營造親商、安商、護(hù)商的良好環(huán)境二要營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境全縣各級(jí)各部門要給創(chuàng)業(yè)者多一點(diǎn)陽光、多一點(diǎn)空氣、多一點(diǎn)雨露、多一點(diǎn)養(yǎng)分，為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的平臺(tái)，讓想創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新業(yè)，讓正創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)大業(yè)，讓善創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)偉業(yè)潢川富有經(jīng)商傳統(tǒng)，民間蘊(yùn)藏著豐富的創(chuàng)業(yè)熱情要通過政府的服務(wù)與支持，讓創(chuàng)業(yè)的激情進(jìn)一步迸發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)的能量進(jìn)一步釋放，讓創(chuàng)業(yè)的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)三要營造良好的治安環(huán)境要綜合運(yùn)用行政和法律手段，對(duì)干擾、破壞工程項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為給予嚴(yán)厲打擊，重點(diǎn)要抓好企業(yè)周邊治安環(huán)境的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊封門堵路、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、停水?dāng)嚯?、哄搶盜竊的不法行為，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境四要營造良好的人文環(huán)境關(guān)鍵是做到以誠招商、善待客商人無信不立，一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)也是這樣，失去信譽(yù)就等于失去發(fā)展空間招商引資不能信口開河，要實(shí)事求是、誠實(shí)守信，有諾必踐我們要進(jìn)一步加強(qiáng)“信用潢川”建設(shè)，不斷提高各級(jí)各部門的公信力、親和力要在全縣上下堅(jiān)決克服“肥水不留外人田”的小農(nóng)意識(shí)，牢固樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，公務(wù)員是公仆，損害投資客商利益者是罪人”的思想，使客商真正感到潢川是一片投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

三、以作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化保障，樹立重實(shí)干、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的正確導(dǎo)向。

當(dāng)前潢川發(fā)展最大的問題不是戰(zhàn)略問題、思路問題、決策問題，而是各級(jí)干部的思想問題、責(zé)任問題、決策的執(zhí)行和落實(shí)問題。再好的決策部署，不落實(shí)都是紙上談兵；再動(dòng)聽的豪言壯語，不落實(shí)都是空話。老百姓評(píng)價(jià)我們，絕不是看我們說得有多好，關(guān)鍵是看我們做得怎么樣。會(huì)上我們出臺(tái)了四個(gè)文件，其目的就是要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為切入點(diǎn)，激勵(lì)大家在實(shí)干上做文章，在落實(shí)上下功夫，在爭先進(jìn)、創(chuàng)一流上比高低，就是要用政治、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)杠桿來觸動(dòng)干部思想，推動(dòng)工作落實(shí)，撬動(dòng)潢川發(fā)展。作風(fēng)決定作為。只有各項(xiàng)工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，我們的發(fā)展才有動(dòng)力，潢川的形象才能不斷得到提升。今年，大的工作思路和盤子已定，怎么干，以什么樣的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，迎接新的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要在干部隊(duì)伍中增強(qiáng)“六個(gè)力”。

（一）強(qiáng)化一種責(zé)任，增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力。

工作意味著責(zé)任，這種責(zé)任就是對(duì)組織、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民，也包括對(duì)自己的責(zé)任有一本書名叫《責(zé)任勝于能力》，上面講到：沒有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人責(zé)任從本質(zhì)上講是一種與生俱來的使命，它伴隨著每個(gè)人生命的始終，我們每個(gè)人都在生活工作中飾演著不同的角色，無論什么角色，都是對(duì)社會(huì)、對(duì)他人負(fù)責(zé)任當(dāng)前，一些干部身上存在的責(zé)任意識(shí)偏差、甚至責(zé)任缺失問題，是制約工作落實(shí)的主要原因要全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快潢川發(fā)展，必須強(qiáng)化責(zé)任，必須強(qiáng)化我們縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部的責(zé)任責(zé)任心是抓好工作的關(guān)鍵，有了責(zé)任心，即使水平低一點(diǎn)，能力弱一點(diǎn)，也完全能夠干成事、干好事沒有責(zé)任心，即使有再好的能力和水平，也只能說在嘴上，畫在紙上，停留在做樣子上，最后肯定干不成事有了責(zé)任心，我們的很多難關(guān)咬咬牙就能渡過去，我們的很多工作挺一挺就能沖上去，我們的很多任務(wù)盯一盯就能促上去；有了責(zé)任心，就會(huì)把困難想在前頭，把工作做在前頭，把任務(wù)完成在前頭；有了責(zé)任心，就會(huì)增強(qiáng)事業(yè)心，努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力當(dāng)前，我們面臨著許多困難和問題，前進(jìn)道路上還可能遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)這些困難是客觀存在、回避不了的今天在座的各位都是潢川一個(gè)區(qū)域、一個(gè)方面、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人我們能不能做到任其職、盡其責(zé)，在其位、謀其政，對(duì)潢川發(fā)展至關(guān)重要我們各級(jí)干部要牢記使命，要勇于承擔(dān)起歷史的責(zé)任，肩負(fù)起發(fā)展的使命，履行好艱巨的職責(zé)，在工作中敢于觸及矛盾，勇于克難攻堅(jiān)，主動(dòng)解決問題，做好艱苦細(xì)致扎實(shí)的工作，迎接一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)只要我們各級(jí)干部都做到勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)，潢川的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作就能夠順利推進(jìn)。

（二）叫響一個(gè)口號(hào)，增強(qiáng)執(zhí)行力。

世界上著名的軍事院校美國西點(diǎn)軍校有一句著名的口號(hào)叫做“拒絕借口”所謂的借口，就是拒絕接收任務(wù)的托詞，就是完不成任務(wù)時(shí)預(yù)設(shè)的退路，就是推卸責(zé)任的理由“拒絕借口”，就是要不折不扣、不講任何理由毛主席曾教導(dǎo)我們，要下定決心，排除萬難，去爭取勝利，這就是“拒絕借口”的強(qiáng)者之音正是這種不講條件、拒絕借口的精神，鼓舞了中國人民在極其艱難困苦的條件下，取得了人民解放戰(zhàn)爭的最終勝利在實(shí)際工作中，有些人常為自己的工作沒干好找借口，找理由，開脫責(zé)任，而不是千方百計(jì)為完成任務(wù)積極想辦法在今年春節(jié)前后的除雪除冰中，一些單位連自己的門前雪都掃不掉，而且還找出種種借口；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年不見變化，也能夠找出種種借口，甚至是拿不到臺(tái)面上的借口這一點(diǎn)，是造成執(zhí)行力低下、工作不在狀態(tài)的主要原因面對(duì)艱巨的歷史使命，今后要在全縣干部隊(duì)伍中叫響“拒絕借口、真抓實(shí)干”的口號(hào)，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準(zhǔn)則，成為自覺習(xí)慣，使每一位潢川干部都能想盡辦法完成任務(wù)，而不是去為沒有完成任務(wù)來找任何借口，哪怕是看似合理的借口也不允許定下來的事，必須無條件、無阻力、無障礙地堅(jiān)決執(zhí)行，迅速落實(shí)，做到說了算、定了干、馬上辦，干成干好這一點(diǎn)要從我們領(lǐng)導(dǎo)干部做起，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次，要敢于負(fù)責(zé)，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責(zé)任我們要按照“嚴(yán)、硬、細(xì)、實(shí)”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)要在全縣干部中大力推行“一線工作法”，要求干部在一線工作，決策在一線落實(shí)，問題在一線解決，業(yè)績?cè)谝痪€創(chuàng)造，形象在一線樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認(rèn)真堅(jiān)持“五天四夜”工作制，堅(jiān)決克服“走讀”現(xiàn)象，真正做到撲下身子，沉下來解決問題、推動(dòng)工作，下決心干幾件看得見、拿得出、叫得響的漂亮事和群眾擁護(hù)的實(shí)事好事，做到工作實(shí)實(shí)在在、效果實(shí)實(shí)在在這一點(diǎn)，請(qǐng)縣紀(jì)檢監(jiān)察繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督，同時(shí)也請(qǐng)我們的村干部共同監(jiān)督我們的所有黨員干部、全縣人民都要有“拒絕借口”的這種精神、這種理念、這種氣勢(shì)、這種追求，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為。

（三）創(chuàng)新一套機(jī)制，增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力。

機(jī)制樹立導(dǎo)向，導(dǎo)向催生動(dòng)力。沒有嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制，就解決不好干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題，就不能充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性，工作效率、工作效果就會(huì)大打折扣。一要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。今年的工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定，這是對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，我們必須說到做到，一件一件地落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地兌現(xiàn)，以狠抓落實(shí)的實(shí)際成果取信于民。要將目標(biāo)任務(wù)分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作機(jī)制。年初，縣委、縣政府下發(fā)了“一把手”“三重”工作報(bào)告考核制度。凡是縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究確定需要納入“三重”工作的，都要按照文件要求分塊報(bào)告，對(duì)于一次完不成任務(wù)的單位主職要通報(bào)批評(píng)，兩次的要誡勉談話，三次的要就地免職，這既然是縣委、政府出臺(tái)的文件，我們就要說了算，定了辦。今年我們納入“三重”報(bào)告考核的頭一項(xiàng)工作就是4.7萬畝的生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)和1.1萬畝的茶園建設(shè)任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位都要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，不要成為第一個(gè)被通報(bào)批評(píng)的對(duì)象，更不要成為第一個(gè)因完不任務(wù)而被免職的對(duì)象。二要實(shí)行嚴(yán)格的督查機(jī)制。實(shí)踐證明，目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位，督查是關(guān)鍵，督查工作一刻也不能放松，一點(diǎn)也不能松勁。今年，縣委、縣政府將進(jìn)一步完善督查機(jī)制，充實(shí)督查力量，創(chuàng)新督查方式，賦予督查組必要的向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告權(quán)、獎(jiǎng)懲建議權(quán)和經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后的現(xiàn)場處置權(quán)，發(fā)揮好督查這把“利劍”的作用，強(qiáng)化督查權(quán)威。要堅(jiān)持一事一督查，一事一通報(bào)，通過督查，發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)工作。在督查的職責(zé)分工上，四大家領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管單位進(jìn)行日常督導(dǎo)。五個(gè)作風(fēng)建設(shè)督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的巡視督查，“兩辦”督查室要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣委、政府安排的“三重”工作、中心工作和縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性突擊任務(wù)的日常專項(xiàng)督查。縣紀(jì)委效能監(jiān)察室要側(cè)重對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和工作效能進(jìn)行督查，每季度要進(jìn)行一次評(píng)議，不光要評(píng)部門，也要評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和個(gè)人，評(píng)議結(jié)果要在電視臺(tái)公布?？h委的態(tài)度就是，誰給潢川發(fā)展設(shè)障礙，就讓誰在全縣人民面前丟面子、甚至丟位子。凡遇重大工作安排，幾個(gè)督查組要合為一體，集中開展督查，集中進(jìn)行處理。在督查的方式上，督查組要不斷創(chuàng)新督查方式，可以采取事先打招呼、不打招呼的辦法，定期不定期對(duì)不作為、慢作為、亂作為和干部作風(fēng)、工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行明察暗訪，也可以采取電話抽查方式進(jìn)行督查，還可以采取組織有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體以視察方式進(jìn)行督查，共同為潢川干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變掏真勁、出真力。在督查結(jié)果的運(yùn)用上，督查結(jié)束后，督查組對(duì)督查情況分類對(duì)號(hào)入座進(jìn)行問責(zé)，及時(shí)提出處理意見，進(jìn)行報(bào)告或通報(bào)，并將結(jié)果報(bào)送縣委組織部存檔備案，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。三要實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，賞罰分明，是推動(dòng)工作的有力杠桿，是激勵(lì)干部的重要手段。上午，我們對(duì)榮獲目標(biāo)獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)、綜合獎(jiǎng)及爭取上級(jí)政策性投資項(xiàng)目、城建重點(diǎn)工程的單位個(gè)人進(jìn)行了大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這就是一個(gè)重要信號(hào)。今后，我們要按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法的規(guī)定，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的力度。對(duì)各行各業(yè)在國家、省、市為潢川爭得榮譽(yù)和項(xiàng)目資金的，對(duì)在國家、省、市工作會(huì)上作先進(jìn)典型發(fā)言的，對(duì)在潢川召開先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。就是要通過這樣一種形式，大力營造重實(shí)干、求創(chuàng)新、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍，以此來激勵(lì)大家、鞭策大家，積極爭先進(jìn)位，培育工作亮點(diǎn)，樹立良好形象，為潢川增光添彩。同時(shí)，加大處罰的力度，加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)，甚至出問題、捅漏子，給潢川造成不良影響的單位和個(gè)人，要按照規(guī)定堅(jiān)決予以追究，絕不姑息。

（四）堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)創(chuàng)新力。

爭創(chuàng)一流是各項(xiàng)工作的動(dòng)力之源，沒有爭創(chuàng)一流的精神，再多的機(jī)遇也難以把握；沒有打破常規(guī)求突破的勇氣，再好的優(yōu)勢(shì)也難以發(fā)揮一要定位一流我們要建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市，爭當(dāng)建設(shè)魅力信陽排頭兵，干任何工作都不能滿足于一般化要求、低標(biāo)準(zhǔn)要求，要真正創(chuàng)出一流水平、干出一流業(yè)績我們要強(qiáng)化“縱比創(chuàng)紀(jì)錄，橫比爭一流”的意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí)，各項(xiàng)工作都要力爭領(lǐng)跑全縣、全市，部門的主體工作或單項(xiàng)工作，要在全市、全省爭第一、創(chuàng)牌子，我們要有這種勇氣二要逼出一流有為才能有位在實(shí)際工作中，一些單位、一些干部工作標(biāo)準(zhǔn)低，從高標(biāo)準(zhǔn)降到低標(biāo)準(zhǔn)，從低標(biāo)準(zhǔn)降到?jīng)]標(biāo)準(zhǔn)，滿足于混日子、守?cái)傋?、占位子，結(jié)果工作上不去，形象沒樹立，甚至挨板子，這是一種典型的不思進(jìn)取、得過且過的平庸表現(xiàn)今后我們要加壓緊逼，抓著干、盯著干、壓著干、逼著干，堅(jiān)決改變這種現(xiàn)象，讓混日子的混不下去，讓守?cái)傋?、占位子的挪位子職位特別是重要崗位和職務(wù)，不是哪個(gè)人的祖?zhèn)骷覙I(yè)，它不是為解決就業(yè)而設(shè)置的，它是黨和人民事業(yè)的需要，我們絕不允許平庸之輩、碌碌無為者占有三要干出一流我們各級(jí)干部都要以更寬的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，不斷提高工作水準(zhǔn)，多創(chuàng)振奮人心、凝聚人心的發(fā)展業(yè)績，多做讓人眼睛一亮的精品工程，多干自加壓力、服務(wù)全局、便民利民的實(shí)事好事，以工作的價(jià)值和品位的提升實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，以局部工作的一流業(yè)績，帶動(dòng)全局工作的全面領(lǐng)先，充分展示潢川干部、潢川人民想干事、會(huì)干事、干成事的良好精神風(fēng)貌今年5、6月份還要召開全縣縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)，我們還要組織觀摩評(píng)比，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處重點(diǎn)看“六城聯(lián)創(chuàng)”長效機(jī)制建立情況、新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)，讓大家實(shí)地比一比，誰在發(fā)展上有本事、有能力、有實(shí)績。

（五）打造一支團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)帶動(dòng)力。

干事創(chuàng)業(yè)，好隊(duì)伍是基礎(chǔ)，好班子是關(guān)鍵當(dāng)前潢川發(fā)展面臨新機(jī)遇，進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一支又一支敢打硬仗、能打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，來引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展班子要建強(qiáng)，首先班長要過硬在各級(jí)班子中，“一把手”處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任，班子主要靠“一把手”抓，隊(duì)伍主要靠“一把手”帶領(lǐng)導(dǎo)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范是無聲的命令、群眾的榜樣作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位包括我們各行政村的“一把手”，要發(fā)揮好作用，切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)其次，班子要團(tuán)結(jié)團(tuán)結(jié)是一個(gè)集體最大的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力凡是不團(tuán)結(jié)的班子，既干不成事，也出不了干部，我們搭班子、擱伙計(jì)，要學(xué)會(huì)互相信任，互相補(bǔ)臺(tái)，互相理解，做到團(tuán)結(jié)共事，和諧處事，合力干事我們每個(gè)班子成員都是戰(zhàn)斗堡壘中的一員，互相拆臺(tái)只能破壞你的發(fā)展對(duì)于不團(tuán)結(jié)的干部、不干事的班子，縣委絕不會(huì)支持你，更不會(huì)重用你其三，班子成員要帶頭負(fù)責(zé)、帶頭實(shí)干、帶頭爭先創(chuàng)優(yōu)我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直各部門的班子成員，一定要高度負(fù)責(zé)地開展工作，尤其是在推進(jìn)工作中，該自己面對(duì)的矛盾不回避，該自己解決的問題不推諉，該主動(dòng)協(xié)調(diào)的事情不扯皮，該在今天辦的事決不拖延到明天，以自己盡心盡責(zé)、富有成效的工作帶動(dòng)廣大干部群眾，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)今天到場的270名村街支部書記，是潢川發(fā)展建設(shè)的一支重要骨干力量，大家的崗位非常關(guān)鍵，責(zé)任非常重要，工作也非常辛苦希望大家都要像村官李連成、我們身邊的愛國村支部書記周新禮那樣，發(fā)揚(yáng)吃苦精神，干出樣子，造福一方，當(dāng)好帶領(lǐng)群眾共同富裕的領(lǐng)路人、帶路人只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都能做到謀發(fā)展、思發(fā)展、干發(fā)展，各級(jí)干部都能爭當(dāng)發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員、運(yùn)動(dòng)員，潢川加快發(fā)展就大有希望。

（六）樹正一方風(fēng)氣，增強(qiáng)凝聚力。

風(fēng)氣就是導(dǎo)向，好的風(fēng)氣可以鼓舞人的斗志，凝聚人心、產(chǎn)生力量，壞的風(fēng)氣則渙散人的斗志、破壞力量樹正一個(gè)地方的風(fēng)氣，必須多管齊下一是領(lǐng)導(dǎo)干部為官要正正直為人、秉公辦事是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，也必定是一個(gè)清正廉明的干部辦事要公正，處事要公道，凡事出以公心，才能做到無私無畏在作決策、拿主意時(shí)要多調(diào)查、多了解，善于聽取方方面面的意見，防止偏聽偏信、人云亦云、主觀臆斷要堅(jiān)持平等、公正待人，善于發(fā)現(xiàn)集體中每個(gè)人的閃光點(diǎn)，用人所長，容人所短處理問題、化解矛盾要把握火候，控制好度，不能不講原則，當(dāng)好好先生作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要擺脫名利韁索的困擾，始終以一顆平常心來對(duì)待職務(wù)和權(quán)力，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，管得住自己，模范地遵守黨規(guī)黨紀(jì)，做到堂堂正正做人，清清白白做官，以自身的良好形象影響帶動(dòng)周邊的干部和群眾二是用人導(dǎo)向要正只有選好人、用好人，正氣才能弘揚(yáng)，事業(yè)才能成功今后，縣委將嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“四化”方針，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，看貢獻(xiàn)比高低，按能力用干部，絕不讓只說不干、政績平庸的人得好處，絕不讓投機(jī)鉆營、跑官要官的人占便宜，也絕不讓埋頭苦干、扎實(shí)工作的人被埋沒，真正讓那些不事張揚(yáng)、工作一流的人有舞臺(tái)、有奔頭、有位子，使優(yōu)秀的干部有前途，平庸的干部有壓力，不稱職的干部有危機(jī)，在全縣上下形成“不干不行，不好好干不行，干不好不行，只有干好才行”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍縣委組織部要研究科學(xué)的干部考核方法，做到全面客觀衡量評(píng)價(jià)干部在這里，希望大家要以一顆平常的心對(duì)待個(gè)人的升遷，更不要跑官要官我們縣委常委會(huì)這一班人決不會(huì)喪失原則，照顧情緒，拿位置做交易，我和常委一班人愿意接受全縣人民的監(jiān)督三是社會(huì)風(fēng)氣要正一定的精神文明水平總是外化表現(xiàn)為一定的社會(huì)風(fēng)氣一個(gè)和諧的社會(huì)，必定是一個(gè)講文明、講科學(xué)、講誠信、講奉獻(xiàn)的社會(huì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部包括我們的村干部的作風(fēng)形象，是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，我們的言行及思想境界、道德情操，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞我們一定要自覺當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員，帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，用自己良好的“人品”、“黨性”和“官德”，帶動(dòng)民風(fēng)，引導(dǎo)民風(fēng)要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭做文明市民、爭創(chuàng)文明家庭，在全社會(huì)營造積極健康、催人向上的良好社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)向更高層次發(fā)展四是輿論宣傳要正潢川近年來涌現(xiàn)了不少全省、全市先進(jìn)典型，如縣法院的全國優(yōu)秀法官沈繼紅同志、計(jì)生指導(dǎo)站的站長吳天玉同志、愛國村的支部書記周新禮同志等，這些都是我們潢川干部的優(yōu)秀典范今后宣傳部門要加大力度，在廣大黨員、干部、職工和外出創(chuàng)業(yè)人員中大樹特樹一批典型，用身邊的典型教育身邊的人，營造人人學(xué)先進(jìn)、人人尊重先進(jìn)、人人爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，把各方面的力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，使潢川大地處處人心思進(jìn)、人心思變、人心思上、人心思干，共同為潢川的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。

同志們，一年之計(jì)在于春。春天孕育著新的希望，春天標(biāo)志著新的起點(diǎn)，春天煥發(fā)著蓬勃生機(jī)，潢川科學(xué)發(fā)展的春天將更加明媚。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，以深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力，同心同德，拼搏進(jìn)取，奮勇爭先，勇創(chuàng)一流，加快建設(shè)一個(gè)更有實(shí)力、更具活力、更富魅力的新潢川，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市、爭當(dāng)魅力信陽建設(shè)排頭兵而努力奮斗！

在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇三

春節(jié)剛過，我們?cè)谶@里召開全縣三級(jí)干部會(huì)議，主要目的是：總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，全面安排部署2012年的工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，以飽滿的精神狀態(tài)，投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我代表縣委、縣政府做工作報(bào)告，稍后唐書記還要做重要講話。下面，我講三個(gè)問題：

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

2011年，面對(duì)復(fù)雜困難的形勢(shì)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，真抓實(shí)干，奮勇爭先，各項(xiàng)事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績。

（一）縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大，發(fā)展能力不斷提升。

預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成130億元，增長13.5%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成4.01億元，增長39.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成20.2億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14674元，增長11%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7549元，增長27%；各項(xiàng)存款余額59.9億元，增長27%，貸款余額24.7億元，增長15%。

（二）招商引資成效進(jìn)一步凸顯，發(fā)展活力不斷釋放。

投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個(gè)項(xiàng)目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項(xiàng)目28個(gè)投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等39個(gè)項(xiàng)目順利開工，投資總額111.8億元，其中億元以上項(xiàng)目29個(gè)全年引進(jìn)域外資金44億元，實(shí)際利用外資2265萬元，完成出口5500萬美元，對(duì)外貿(mào)易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對(duì)外開放先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對(duì)外開放工作先進(jìn)縣”

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

預(yù)計(jì)全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，增長18.2%；工業(yè)增加值完成79.6億元，增長18.2%其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元，分別增長20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達(dá)藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機(jī)床、鵬勝光伏等22個(gè)對(duì)縣域工業(yè)具有拉動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構(gòu)建銀企合作平臺(tái)，促使11家金融機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)27家企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)爭取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類項(xiàng)目12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)121.5億元，增長41.5%，稅收完成1.7億元，增長269%產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國家五部委聯(lián)合授予“全國勞動(dòng)關(guān)系和諧模范工業(yè)園區(qū)”，成為全國唯一獲此殊榮的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；我縣連續(xù)四屆榮獲“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”稱號(hào)。

（四）“三農(nóng)”工作力度進(jìn)一步加大，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。

加大新農(nóng)村建設(shè)力度，投資5.95億元新建5個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和1個(gè)農(nóng)民進(jìn)城保障性住房小區(qū)，新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實(shí)農(nóng)村危房改造950戶，補(bǔ)助資金540萬元新建擴(kuò)建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè)，新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個(gè)，新增流轉(zhuǎn)土地面積5.1萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)新建擴(kuò)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社97家，新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個(gè)，新建擴(kuò)建各類大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場53座創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝方4個(gè)，百畝、千畝方16個(gè)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到54.6萬噸，實(shí)現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金1.04億元，爭取上級(jí)水利資金6820萬元，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人泥土香農(nóng)業(yè)示范園被命名為“全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”，德源、順好運(yùn)牧業(yè)公司被命名為“全國生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場”，韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國金針菇之鄉(xiāng)”，我縣被評(píng)為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)培育集聚區(qū)”、“全國食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“河南省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)先進(jìn)縣”，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過省政府驗(yàn)收。

（五）第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。

投資1億元的安陽卷煙配送中心項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)，啟動(dòng)了豫北區(qū)域性物流基地建設(shè)加大文化旅游開發(fā)力度，投資3000多萬元對(duì)岳飛廟和羑里城景區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，建成了11500平方米的周易文化廣場和旅游景觀通道湯河森林公園初具規(guī)模，新植生態(tài)林2380畝，建成濱海浴場和3個(gè)人工島全年接待游客38萬人次，旅游綜合收入2800萬元，分別增長13.8%、15.4%房地產(chǎn)市場日趨活躍，銷售面積18.4萬平方米，增長29.6%。

（六）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項(xiàng)全年城建總投資達(dá)到26.3億元，其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資13億元，開工建設(shè)了58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長54公里的道路人民廣場、羑里城廣場、高速公路西出口廣場建成投入使用新增綠化面積18.4萬平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里啟動(dòng)了武家莊等14個(gè)城中村改造項(xiàng)目，對(duì)星閣路等9條老城區(qū)道路進(jìn)行了升級(jí)改造，建成了汽車客運(yùn)東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進(jìn)展順利實(shí)施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，啟動(dòng)了城南污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目成功完成了伏道、白營撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條，安陽師專、政泰苑等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快加強(qiáng)了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個(gè)區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，投資1200余萬元對(duì)107國道湯陰段進(jìn)行了集中整治，城市精細(xì)化管理工作在全市考核中排名第一。

（七）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展保障不斷完善。

大力推進(jìn)干部人事制度改革，全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好了股級(jí)干部監(jiān)督備案工作；在全縣公開選拔7名正科級(jí)、11名副科級(jí)年輕干部，干部年齡結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級(jí)組織換屆選舉工作，35個(gè)后進(jìn)支部全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級(jí)，基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，在全縣黨員中開展了第二屆“十強(qiáng)紅旗村黨支部書記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”評(píng)選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動(dòng)，我縣的做法先后被《河南日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)推廣；開展了“萬名黨員大培訓(xùn)”工作，投資300多萬元，分期分批對(duì)全縣1.8萬名黨員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)，干部培訓(xùn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大；以構(gòu)建懲治和預(yù)防體系為重點(diǎn)，教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)全面推進(jìn)；強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，扎實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察，電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行；制定下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

（八）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)，發(fā)展成果不斷惠民。

強(qiáng)化師資隊(duì)伍管理，教育改革初見成效；投資1.5億元擴(kuò)建了縣職教中心，被省政府認(rèn)定為“河南省職業(yè)教育強(qiáng)縣”；新招聘教師100名；全年財(cái)政對(duì)教育總投入達(dá)到3.3億元申報(bào)實(shí)施科技計(jì)劃31項(xiàng)，申報(bào)專利100余項(xiàng)，獲得市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)新建71個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村書屋，爭取和落實(shí)文化項(xiàng)目資金419萬元大幅提高新農(nóng)合報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，封頂線由6萬元提高到10萬元，全縣參合率達(dá)到99.8%；新建67個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，開工建設(shè)了韓莊、瓦崗兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目正式動(dòng)工按時(shí)足額發(fā)放各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇1.4億元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4380萬元；兌現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金340萬元，發(fā)放救災(zāi)款151萬元；提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，足額發(fā)放低保金2291萬元，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保深入開展環(huán)境綜合整治，污染減排成效顯著狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營運(yùn)無事故積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動(dòng)，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“安全河南創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號(hào)涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”受到中央軍委充分肯定積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平，全省一流的縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建成投入使用加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建“國家藥品安全示范縣”工作進(jìn)展順利完善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，做好了土地執(zhí)法和開發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價(jià)、審計(jì)、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項(xiàng)工作也都取得了新的進(jìn)展。

這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子同心同德、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的結(jié)果，是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、共促共為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向?yàn)闇幗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平仍然較低，生產(chǎn)效益仍然較差；已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項(xiàng)目中，支撐能力強(qiáng)的蜂王型、龍頭型、基地型大個(gè)項(xiàng)目不多，有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長性好的項(xiàng)目不多；土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯；極少數(shù)落地項(xiàng)目土地利用率不高、建設(shè)步伐不快、資金到位率偏低；工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競爭力不夠強(qiáng)；城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮；部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名還比較靠后；一些事關(guān)群眾切身利益的問題解決的還不夠好；個(gè)別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣建設(shè)。

當(dāng)前，隨著國家實(shí)施穩(wěn)中求進(jìn)的宏觀調(diào)控政策，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，隨著安湯、安鶴一體化進(jìn)程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機(jī)場的積極推進(jìn)，我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機(jī)遇，充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊(yùn)厚、干部作風(fēng)硬的五大優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃、克難攻堅(jiān)，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。

2012年我縣工作的指導(dǎo)思想是：以加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣），突出“兩個(gè)抓手”（招商引資、項(xiàng)目建設(shè)），守好“兩條底線”（安全、穩(wěn)定），努力營造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”（城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾），著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國名縣而努力奮斗！今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長12%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%，農(nóng)民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在省、市下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)，主要污染物排放降低率控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，要著力抓好以下九方面重點(diǎn)工作：

（一）抓項(xiàng)目、強(qiáng)招商，提升縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，沒有項(xiàng)目，抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話；我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動(dòng)力有限，招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個(gè)重要突破口所以，抓項(xiàng)目、強(qiáng)招商是做好全縣經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)最重要、也是最基本的抓手一方面，要堅(jiān)定招商引資“天字號(hào)”工程不動(dòng)搖，不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平要進(jìn)一步更新工作理念經(jīng)過近年來的不懈努力，我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級(jí)階段，跨上了“選商引資、招大引強(qiáng)”的提質(zhì)增效新階段要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強(qiáng)度每畝低于300萬元或有任何污染的項(xiàng)目原則上不再引進(jìn)，單個(gè)項(xiàng)目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨(dú)供地要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)加強(qiáng)嫁接招商，圍繞國內(nèi)外企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、知名上市公司加強(qiáng)定點(diǎn)招商，積極謀劃一批稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源消耗低的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，特別要引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點(diǎn)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目要進(jìn)一步完善工作機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、考核督導(dǎo)作用，同時(shí)不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會(huì)的招商主體作用，加強(qiáng)縣直各單位的協(xié)助配合作用，優(yōu)化招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；認(rèn)真研究我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫、重點(diǎn)企業(yè)庫、重要客商庫，完善招商引資信息收集機(jī)制；改進(jìn)專業(yè)招商隊(duì)伍管理機(jī)制，堅(jiān)持招商項(xiàng)目集體論證機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，提高招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性、成功率、履約率；認(rèn)真落實(shí)并完善引薦人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會(huì)氛圍另一方面，要以大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會(huì)保底項(xiàng)目建設(shè)力度，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人身上有指標(biāo)”的發(fā)展格局從2012年開始，城關(guān)、伏道、白營、宜溝、韓莊等5個(gè)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項(xiàng)目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的保底項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會(huì)每年新上2個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項(xiàng)目凡是縣委、縣政府下達(dá)的保底項(xiàng)目，到年底要專門安排財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督導(dǎo)考評(píng)；完不成的，要實(shí)行一票否決、黃牌警告；連續(xù)兩年完不成的，縣委要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同項(xiàng)目單位，緊盯動(dòng)態(tài)，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個(gè)項(xiàng)目盯死盯牢同時(shí)，要認(rèn)真解讀上級(jí)文件精神，積極向上爭取并用足、用好、用活各類政策性項(xiàng)目資金兩辦督查室要加強(qiáng)工作督查，定期通報(bào)，建立從項(xiàng)目前期、立項(xiàng)、進(jìn)地、建設(shè)到投產(chǎn)的全程保姆式服務(wù)和督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制層層簽訂責(zé)任狀，確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子、一個(gè)方案，一包到底職能部門要加快手續(xù)辦理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)地，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、現(xiàn)場辦公，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙，確保時(shí)間任務(wù)同步要進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約，加快眾品現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽光油脂、諾利如一、宏潤生物等在建項(xiàng)目工程進(jìn)度；推動(dòng)益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃?xì)獾纫押灱s項(xiàng)目盡快開工；力促廣濟(jì)藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點(diǎn)在談項(xiàng)目早日簽約落地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資商的考核督查對(duì)于投資不到位、長期閑置土地的，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費(fèi)，閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權(quán)。

（二）大投入、重建管，增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。

要持續(xù)推進(jìn)“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略，完善規(guī)劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點(diǎn)城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃，即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設(shè)及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資5000萬元對(duì)湯河公園進(jìn)行擴(kuò)建，西起107國道，東至京港澳高速，總長4.3公里投資400萬元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4座垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式公廁試營開通城市公交車，將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接，方便廣大群眾出行完成縣污水處理場中水回用升級(jí)改造工程，加快城南污水處理場建設(shè)進(jìn)度完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，加強(qiáng)老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治，建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進(jìn)城市精細(xì)化管理三是加快湯北新區(qū)建設(shè)以中華路開通為契機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，引導(dǎo)重點(diǎn)城建項(xiàng)目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制多層和小高層，鼓勵(lì)高層，突出特色，打造亮點(diǎn)，按照安陽市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)與安陽的無縫對(duì)接，加快安湯、安鶴一體化進(jìn)程四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)改造加大對(duì)違法違章建筑的處理力度，進(jìn)一步加快城中村改造步伐投資1000萬元對(duì)老城區(qū)背街小巷進(jìn)行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設(shè)安裝供水管網(wǎng)10公里，新增綠地面積1萬平方米，修繕擴(kuò)充湯河公園、信合花園等群眾休閑場所健身器材五是穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，完成154個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，啟動(dòng)韓莊鄉(xiāng)縣級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；完成韓莊、楊莊兩個(gè)省級(jí)示范村，云光、楊村兩個(gè)市級(jí)示范村，孔村、孫莊等縣級(jí)示范村年度建設(shè)任務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農(nóng)區(qū)村莊，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)功能，形成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，積極構(gòu)建高質(zhì)量的“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快城鎮(zhèn)化步伐同時(shí)，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，依法依規(guī)用地，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力用地保障（三）調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模，發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用要持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)“四要發(fā)展”，即：現(xiàn)有企業(yè)要有新項(xiàng)目，新上項(xiàng)目要有新水平，新上企業(yè)要有新技術(shù)，新技術(shù)要能支撐新產(chǎn)業(yè)一是做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分指揮部，要結(jié)合“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作、重組，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高企業(yè)和行業(yè)整體實(shí)力、市場競爭力，培育一批納稅千萬元級(jí)的支柱企業(yè)，重點(diǎn)支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時(shí)，要積極創(chuàng)建國家級(jí)“中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分利用國家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉(zhuǎn)型擴(kuò)建；推動(dòng)工程塑料企業(yè)整合提升，持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全國知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系，大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，篩選、引進(jìn)、消化一批成長性好的新興項(xiàng)目，鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編，加快服務(wù)大廈建設(shè)，做好亞新鐵路專用線、弘達(dá)物流鐵路專用線籌建工作，完善集聚區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)管委會(huì)，科學(xué)編制規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和投融資平臺(tái)建設(shè)，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)制造業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（四）夯基礎(chǔ)、重特色，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用。

要持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)業(yè)固本”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”，“五區(qū)互動(dòng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快琵琶寺生態(tài)農(nóng)業(yè)園和湯河觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)沿302省道、湯屯路、任五路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范線向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個(gè)，食用菌栽培量突破2億袋，建設(shè)1100畝國家級(jí)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地，實(shí)施中華路、康大線等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝重點(diǎn)發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌，重點(diǎn)扶持永達(dá)、眾品、佳多、華龍、健豐等“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)不斷延伸農(nóng)業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平，爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)縣三是加強(qiáng)糧食核心區(qū)建設(shè)加大農(nóng)田水利設(shè)施投入與管理，開展糧食高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建，新建萬畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關(guān)田10個(gè)，力爭全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”四是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)充分利用土地整理項(xiàng)目5.3億元的政策資金，推進(jìn)古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1242萬元對(duì)永通河9公里河溝進(jìn)行治理，投資504萬元對(duì)西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，并做好移民后期扶持工作投資750萬元解決1.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題投資2100萬元完成韓莊、白營、古賢等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)完成宜溝、韓莊、伏道等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境集中整治項(xiàng)目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（五）增總量、提質(zhì)量，繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要持續(xù)推進(jìn)“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)，用文化軟實(shí)力提升經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新型服務(wù)業(yè)的提升轉(zhuǎn)變一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)全縣旅游規(guī)劃編制工作，打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，加強(qiáng)易經(jīng)文化的研究與開發(fā)，弘揚(yáng)提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游；以岳飛廟擴(kuò)建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴(kuò)建項(xiàng)目為載體，豐富“三岳”紅色愛國旅游；以實(shí)施扁鵲廟改擴(kuò)建工程為依托，深度挖掘中醫(yī)文化體驗(yàn)旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設(shè)步伐，開發(fā)綠色觀光休閑旅游；推出一批文化內(nèi)涵豐富、藝術(shù)品位較高的旅游商品，加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動(dòng)三產(chǎn)的一舉多效二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)依托中華路，積極承接安陽、鶴壁三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快新老城區(qū)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)街建設(shè)，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型商業(yè)壯大，支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)，把中華路兩側(cè)打造成安陽市南部高端商貿(mào)走廊；改造升級(jí)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，加快老縣城和各重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費(fèi)品市場建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)啟動(dòng)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現(xiàn)代物流基地建設(shè)圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批物流企業(yè)，引入2－3家國內(nèi)知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設(shè)豫北郵政物流倉儲(chǔ)配送中心，做好豫東北支線機(jī)場前期工作。

（六）搭框架、提效率，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

一方面，要營造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強(qiáng)公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊平臺(tái)今后一段時(shí)期，我們要按照功能分塊的原則，對(duì)城市科學(xué)布局縣城東部，建設(shè)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港；投資5750萬元升級(jí)改造省道219線菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動(dòng)?xùn)|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時(shí)快速推進(jìn)晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時(shí)啟動(dòng)和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作，積極推進(jìn)豫東北支線機(jī)場連接線規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，爭取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部，主要建設(shè)制造業(yè)園區(qū)；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺(tái)至將城段，加快安鶴一體化進(jìn)程縣城西部，要建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū)；投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段，促進(jìn)湯河旅游度假區(qū)開發(fā)，加快綠色觀光旅游發(fā)展縣城北部，建設(shè)政治、文化、商貿(mào)、金融中心，打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)；投資1549萬元修建信合路北段，投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng)，與安陽市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實(shí)現(xiàn)無縫銜接，加速安湯一體化進(jìn)程縣城中部，要繼續(xù)加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿(mào)街區(qū)；投資2105萬元拓寬改造人民路東段，投資1345萬元完成精忠路東延工程同時(shí)，電力、通訊、水務(wù)等相關(guān)部門要按照“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用”的“三同時(shí)”原則，完善路網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，為推動(dòng)湯陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)另一方面，要營造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、效能監(jiān)察中心、商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的平臺(tái)作用，全面推行服務(wù)承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責(zé)任追究制，構(gòu)筑全方位的政務(wù)服務(wù)體系堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象認(rèn)真落實(shí)干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級(jí)干部聯(lián)絡(luò)員，其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會(huì)或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)外圍問題，加強(qiáng)煤電油運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)要素保障，為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務(wù)繼續(xù)加大“四亂”治理力度，對(duì)吃拿卡要、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的，要下猛藥、嚴(yán)整治，努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽第一”的發(fā)展環(huán)境，把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。

（七）惠民生、解民憂，提高人民群眾幸福指數(shù)。

要持續(xù)推進(jìn)“民生惠眾”戰(zhàn)略，辦好事關(guān)群眾切身利益的十件實(shí)事，不斷提升社會(huì)管理水平、社會(huì)文明程度和人民群眾幸福指數(shù)一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)校園安全工程投資2.4億元啟動(dòng)城區(qū)教育整合提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃，新建擴(kuò)建初中4所、小學(xué)8所，實(shí)現(xiàn)初中擴(kuò)容5000人、小學(xué)擴(kuò)容7000人，不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局，切實(shí)解決好全縣學(xué)生入校難的問題今年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)遷建、韓莊一中擴(kuò)建、白營一中遷建、城關(guān)一中遷建、文昌小學(xué)新建、一實(shí)小北校區(qū)新建等6個(gè)項(xiàng)目，加快河南省制藥中專建設(shè)步伐二是積極推動(dòng)科技進(jìn)步實(shí)施科技項(xiàng)目“1315”計(jì)劃，申報(bào)1個(gè)國家級(jí)、3個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)項(xiàng)目；開展科技平臺(tái)“1221”工程，組建1個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)科技平臺(tái)，組建1個(gè)科技專家?guī)欤患哟髧腋咝录夹g(shù)企業(yè)培育力度，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政補(bǔ)助由人均200元提高到240元，補(bǔ)償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元；加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，力爭開工建設(shè)投資4000萬元的縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合樓和白營、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級(jí)衛(wèi)生室，在全縣村衛(wèi)生室全面實(shí)行基本藥物零差價(jià)，讓群眾切實(shí)感受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠扎實(shí)做好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全四是加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17萬人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會(huì)保障擴(kuò)面征繳力度，啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)；完善社會(huì)救助體系，健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)全面推進(jìn)依法行政，深入開展法制宣傳教育積極開展文化下鄉(xiāng)工程，新建農(nóng)村書屋82個(gè)，縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費(fèi)開放六是扎實(shí)做好其他社會(huì)事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩(wěn)定低生育水平，加強(qiáng)物價(jià)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計(jì)、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項(xiàng)工作（八）抓班子、帶隊(duì)伍，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的12字方針，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化；繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳力度，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)本單位創(chuàng)先進(jìn)、以黨員爭優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭優(yōu)秀，形成先進(jìn)帶后進(jìn)、黨內(nèi)帶黨外的生動(dòng)局面二是扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)要以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，以抓好“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)，全面提升黨建工作水平要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提升基層組織處理復(fù)雜問題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，建立一套民主、科學(xué)、規(guī)范的選任機(jī)制，注重把優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍中；要抓好農(nóng)村黨支部隊(duì)伍建設(shè)，下大力氣開展后進(jìn)黨支部集中整頓工作，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，促進(jìn)后進(jìn)村支部的轉(zhuǎn)化升級(jí)；要抓好大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部通過報(bào)考公務(wù)員、考研、就地任職等方式合理有序流動(dòng)三是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；要加大辦案力度，對(duì)腐敗問題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，全力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（九）保安全、保穩(wěn)定，建設(shè)安定幸福和諧的新湯陰。

安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線，也是我們所有工作的底線，思想上一刻也不能麻痹、認(rèn)識(shí)上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等區(qū)域的安全工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，繼續(xù)完善“四級(jí)三調(diào)一整合”大調(diào)解機(jī)制，豐富拓展涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵，加大法律援助力度，認(rèn)真處理好群眾來信、來訪，對(duì)群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層；強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)，爭取再創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”，為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會(huì)環(huán)境。

三、爭做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實(shí)。

實(shí)干興邦、空談?wù)`國。

沒有落實(shí)，再好的藍(lán)圖都會(huì)落空縣委對(duì)全縣干部提出爭做“四氣”干部的要求，政府全會(huì)提出打造“十型”政府的目標(biāo)，這是各級(jí)各部門狠抓工作落實(shí)的總體要求和行動(dòng)準(zhǔn)則狠抓落實(shí)，就是要說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績、求實(shí)效，說到做到、說好做好，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。

要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。

抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無巨細(xì)、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會(huì)如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時(shí)刻把工作重點(diǎn)放在心上、握在手中，抓出亮點(diǎn)、抓出成效。

要遵循規(guī)律抓落實(shí)。

沒有落實(shí)不了的事，只有不會(huì)抓落實(shí)的人，要遵循規(guī)律、講究方法抓落實(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問題具體分析，客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽(yù)，遵循市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升。

要完善機(jī)制抓落實(shí)。

人叫人動(dòng)人不動(dòng)，機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性要堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責(zé)任制，把任務(wù)分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，解決干與不干一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣的問題通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，把“鞭子”抽在不思進(jìn)取、責(zé)任心不強(qiáng)、工作敷衍塞責(zé)的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會(huì)干、能成大事的精英人才，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性，在全縣進(jìn)一步營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

要拼搏進(jìn)取抓落實(shí)。

愛拼才會(huì)贏，任何成績的取得都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就特別是在縣域經(jīng)濟(jì)競爭白熱化的今天，要想趕超先進(jìn)縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協(xié)，不后退，咬緊牙關(guān)，埋頭苦干，實(shí)實(shí)在在干出點(diǎn)成績，不達(dá)目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹，努力用自己的能力切切實(shí)實(shí)給湯陰的群眾辦點(diǎn)實(shí)事、在湯陰的發(fā)展史上留下點(diǎn)印跡，唯有如此，才能不負(fù)組織、不負(fù)群眾、不負(fù)人生。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時(shí)不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干、奮勇爭先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國名縣，為安陽市建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)先城市建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，百舸爭流，奮楫者先；

千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。新的一年，讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕，不負(fù)韶華，心無旁騖促發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇五

一年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中五中全會(huì)精神，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”各項(xiàng)工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2020年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;一般公共預(yù)算收入增長x%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x;全縣居民人均可支配收入增長x%。

(一)疫情大考勠力同心、持續(xù)向好。在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市“領(lǐng)先”的情勢(shì)下，全縣上下同時(shí)間賽跑、與病魔較量，聯(lián)防聯(lián)控，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財(cái)政資金x萬元，其中用于購置救治防護(hù)物資x萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū)，做到了人員、物資、應(yīng)急預(yù)案、防控措施“四到位”。對(duì)縣城全部社區(qū)、網(wǎng)格、行政村實(shí)施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”;規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理，組建醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院和隔離病區(qū)等，構(gòu)建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。

(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、強(qiáng)勁有力。在動(dòng)能轉(zhuǎn)換難度越來越大、國家環(huán)保政策越來越嚴(yán)的形勢(shì)下，我們堅(jiān)持新發(fā)展理念，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。投資x億元，完成市定技改項(xiàng)目x項(xiàng)，新上自動(dòng)化生產(chǎn)線x條，實(shí)施綠色智能化改造x項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運(yùn)動(dòng)大會(huì)、中國·x食用菌行業(yè)大會(huì)暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實(shí)木家具博覽會(huì)、第二屆全國甘薯行業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)等全國性展會(huì)，簽訂協(xié)議投資總額x億元，會(huì)展經(jīng)濟(jì)再邁新臺(tái)階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心建成投用，被評(píng)為全省首屆農(nóng)產(chǎn)品電商十強(qiáng)縣。

(三)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)克難、成效顯著。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，開展項(xiàng)目攻堅(jiān)，x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元，占年計(jì)劃的x%。繼續(xù)實(shí)施“京津冀+”行動(dòng)計(jì)劃，新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項(xiàng)目x個(gè)，新開工x個(gè)，實(shí)際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務(wù)員x名，累計(jì)解決企業(yè)“堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)”問題xx余個(gè)，營商環(huán)境進(jìn)一步改善。

(四)城市建設(shè)品質(zhì)提升、更加宜居。在從嚴(yán)控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下，我們?cè)俳釉賲?，久久為功，持續(xù)推進(jìn)“千年古x、魅力新x”建設(shè)。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術(shù)館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點(diǎn)工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個(gè)商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區(qū)綠地x萬平方米，被評(píng)為全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作先進(jìn)縣。

(五)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實(shí)施、亮點(diǎn)紛呈。在鄉(xiāng)村振興點(diǎn)多線長、歷史欠賬多等多重困境中，我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，突出重點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。全縣食用菌種植突破x萬平方米，推廣優(yōu)質(zhì)紅薯種植x萬畝，建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建現(xiàn)場交流北片區(qū)會(huì)議在我縣召開。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)增長x;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成，發(fā)放兩權(quán)抵押貸款x萬元。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，完成環(huán)境綜合整治村莊x個(gè)，新建省級(jí)“四美鄉(xiāng)村”x個(gè)、市級(jí)x個(gè)。修建農(nóng)村公路x公里，成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣。

(六)三大攻堅(jiān)縱深推進(jìn)、走在前列。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵期，我們堅(jiān)持底線思維，盯死抓牢，持續(xù)發(fā)力，打好了這場事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定、民生的硬仗。全縣投入財(cái)政資金x億元，竣工基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目x個(gè);突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)x萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧，剩余x個(gè)貧困村全部出列，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開。大氣污染防治攻堅(jiān)、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環(huán)境指標(biāo)為全市最優(yōu)。實(shí)施調(diào)水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)等工程，x出境斷面達(dá)到iv類水標(biāo)準(zhǔn);造林、廊道綠化分別完成市定任務(wù)x%、x%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)全市第一。風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

(七)民本民生力度加大、持續(xù)改善。在財(cái)政壓力加大、從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，“兩癌”免費(fèi)篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農(nóng)村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實(shí)。投資x億多元，實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，華中師大x附中開學(xué)，縣城區(qū)學(xué)校大班額有效分流?！半p替代”任務(wù)超額完成;城市公交增至x輛、線路x條;新增供暖能力x萬平方米;新增天然氣用戶x萬余戶，燃?xì)馄占奥食^x%;在全省率先實(shí)現(xiàn)x城鄉(xiāng)全覆蓋。縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心全部建成投用，初步實(shí)現(xiàn)全域、全科網(wǎng)格化管理。成功打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)x個(gè)、逮捕x人，平安x、法治x建設(shè)成效明顯。

這些成績的取得，是大家齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，全縣各行各業(yè)做了大量卓有成效的工作，贏得了干部群眾的充分認(rèn)可。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進(jìn)表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關(guān)心支持x發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心感謝!這其中，涌現(xiàn)出了一批實(shí)干干實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，展現(xiàn)出新時(shí)代黨員干部攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學(xué)習(xí)他們實(shí)干干實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神，學(xué)習(xí)他們鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)毅力，學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，向先進(jìn)看齊，朝先進(jìn)努力。受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人要以表彰為動(dòng)力、以榮譽(yù)為起點(diǎn)，再接再厲，加壓奮進(jìn)，在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題與不足：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)不快，重大項(xiàng)目支撐不足，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)面臨難題較多;項(xiàng)目用地難、融資難，能源“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加劇;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，公共服務(wù)供給的精準(zhǔn)性、實(shí)效性與群眾需求有差距;干部作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，治理能力和治理體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，等等。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計(jì)得更加充分，把措施預(yù)案準(zhǔn)備得更加細(xì)致，把各方面工作做得更加扎實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展。

在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇六

x高質(zhì)量發(fā)展新局面。根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見。

“六穩(wěn)”各項(xiàng)工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2020年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%；一般公共預(yù)算收入增長x%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x；全縣居民人均可支配收入增長x%。

在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市。

“領(lǐng)先”的情勢(shì)下，全縣上下同時(shí)間賽跑、與病魔較量，聯(lián)防聯(lián)控，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財(cái)政資金x萬元，其中用于購置救治防護(hù)物資x萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū)，做到了人員、物資、應(yīng)急預(yù)案、防控措施“四到位”。對(duì)縣城全部社區(qū)、網(wǎng)格、行政村實(shí)施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”；規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理，組建醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院和隔離病區(qū)等，構(gòu)建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。

x億元，完成市定技改項(xiàng)目x項(xiàng)，新上自動(dòng)化生產(chǎn)線x條，實(shí)施綠色智能化改造x項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運(yùn)動(dòng)大會(huì)、中國·x食用菌行業(yè)大會(huì)暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實(shí)木家具博覽會(huì)、第二屆全國甘薯行業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)等全國性展會(huì)，簽訂協(xié)議投資總額x億元，會(huì)展經(jīng)濟(jì)再邁新臺(tái)階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心建成投用，被評(píng)為全省首屆農(nóng)產(chǎn)品電商十強(qiáng)縣。

x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元，占年計(jì)劃的x%。繼續(xù)實(shí)施“京津冀+”行動(dòng)計(jì)劃，新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項(xiàng)目x個(gè)，新開工x個(gè)，實(shí)際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務(wù)員x名，累計(jì)解決企業(yè)“堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)”問題xx余個(gè)，營商環(huán)境進(jìn)一步改善。

在從嚴(yán)控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下，我們?cè)俳釉賲?，久久為功，持續(xù)推進(jìn)。

“千年古x、魅力新x”建設(shè)。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術(shù)館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點(diǎn)工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個(gè)商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區(qū)綠地x萬平方米，被評(píng)為全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作先進(jìn)縣。

x萬平方米，推廣優(yōu)質(zhì)紅薯種植x萬畝，建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建現(xiàn)場交流北片區(qū)會(huì)議在我縣召開。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)增長x；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成，發(fā)放兩權(quán)抵押貸款x萬元。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，完成環(huán)境綜合整治村莊x個(gè)，新建省級(jí)“四美鄉(xiāng)村”x個(gè)、市級(jí)x個(gè)。修建農(nóng)村公路x公里，成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣。

x億元，竣工基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目x個(gè)；突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)x萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧，剩余x個(gè)貧困村全部出列，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開。大氣污染防治攻堅(jiān)、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環(huán)境指標(biāo)為全市最優(yōu)。實(shí)施調(diào)水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)等工程，x出境斷面達(dá)到iv類水標(biāo)準(zhǔn)；造林、廊道綠化分別完成市定任務(wù)x%、x%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)全市第一。風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

在財(cái)政壓力加大、從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，

“兩癌”免費(fèi)篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農(nóng)村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實(shí)。投資x億多元，實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，華中師大x附中開學(xué)，縣城區(qū)學(xué)校大班額有效分流?！半p替代”任務(wù)超額完成；城市公交增至x輛、線路x條；新增供暖能力x萬平方米；新增天然氣用戶x萬余戶，燃?xì)馄占奥食^x%；在全省率先實(shí)現(xiàn)x城鄉(xiāng)全覆蓋?？h鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心全部建成投用，初步實(shí)現(xiàn)全域、全科網(wǎng)格化管理。成功打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)x個(gè)、逮捕x人，平安x、法治x建設(shè)成效明顯。

x發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心感謝！這其中，涌現(xiàn)出了一批實(shí)干干實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，展現(xiàn)出新時(shí)代黨員干部攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學(xué)習(xí)他們實(shí)干干實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神，學(xué)習(xí)他們鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)毅力，學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，向先進(jìn)看齊，朝先進(jìn)努力。受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人要以表彰為動(dòng)力、以榮譽(yù)為起點(diǎn)，再接再厲，加壓奮進(jìn)，在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績！

“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加?。怀青l(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，公共服務(wù)供給的精準(zhǔn)性、實(shí)效性與群眾需求有差距；干部作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，治理能力和治理體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，等等。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計(jì)得更加充分，把措施預(yù)案準(zhǔn)備得更加細(xì)致，把各方面工作做得更加扎實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，現(xiàn)在又疊加疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)將更加艱巨繁重。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，保持清醒、充滿信心，克服困難、奮力拼搏，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，努力把疫情造成的損失降到最低，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面做好疫情防控和“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，深化改革開放，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，全力打造全國極限運(yùn)動(dòng)名城、實(shí)木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。

:全縣生產(chǎn)總值增長x%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%以上；一般公共預(yù)算收入增長x%以上；固定資產(chǎn)投資增長0%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長0%以上；居民人均可支配收入增長x%以上；城鎮(zhèn)化率提高x個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。

完成以上目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

要準(zhǔn)備把握當(dāng)前形勢(shì)，避免麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、放松心態(tài)，絕不能前功盡棄，功虧一簣；要健全常態(tài)化防控機(jī)制，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)無癥狀感染者嚴(yán)格集中隔離和醫(yī)學(xué)管理，對(duì)發(fā)熱、咳嗽等患者立即實(shí)施隔離，打贏疫情防控大戰(zhàn)。

要堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)施策，點(diǎn)面結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)摸排境內(nèi)外返清人員的信息核查、健康狀況、隔離留觀等數(shù)據(jù)信息情況，以外防輸入為重點(diǎn)，嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)，打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

統(tǒng)籌疫情防控工作的重心是復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)鍵是企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位，核心是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)阻點(diǎn)。要嚴(yán)格落細(xì)落小落實(shí)疫情防控措施，加快項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)住工業(yè)大盤，擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)規(guī)模，加快商貿(mào)流通，全力補(bǔ)上原材料生產(chǎn)供給短板，釋放社會(huì)終端需求。

“極限運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”計(jì)劃，掛牌成立x個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目國家隊(duì)訓(xùn)練基地，力爭實(shí)現(xiàn)省隊(duì)縣辦，努力建設(shè)中國極限運(yùn)動(dòng)第一目的地城市、世界極限運(yùn)動(dòng)必選目的地城市，以“辦賽事”推動(dòng)“辦城市”。

投資。

x億元，重點(diǎn)推進(jìn)極限運(yùn)動(dòng)基地、崛起運(yùn)動(dòng)溫泉健康城、圣樺祥德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，新建黃河路等市政道路x條、建設(shè)路等停車場x個(gè)。完成x棚戶區(qū)x套安置房回遷掃尾，x家屬院片區(qū)等x個(gè)棚戶區(qū)x套安置房建設(shè)。改造提質(zhì)x個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、x戶，完成建筑能效提升x萬平方米。實(shí)施建業(yè)城等x個(gè)供熱項(xiàng)目，改造縣社黨校家屬院等x個(gè)棚戶區(qū)供熱設(shè)施，啟動(dòng)文化路、黃河路符合供暖條件的小區(qū)、單位及分散居民住宅區(qū)供暖，讓“康樂之城”有名更有實(shí)。

“一隆起帶”是沿國道x自東向西，規(guī)劃布局業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，重點(diǎn)推進(jìn)大明宮家居和云起百花湖等項(xiàng)目，打通x路，建成投用x農(nóng)產(chǎn)品物流城，新建x個(gè)物流配送中心，構(gòu)筑“雙柳馬固”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶；“三示范帶”是建設(shè)x縣電商物流園，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，改造提升x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2x個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，打造國道x條電商扶貧示范帶。同時(shí)，籌辦豫魯冀三省農(nóng)特產(chǎn)品電商展銷對(duì)接大會(huì)，力爭網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品x億元，爭創(chuàng)全國電商進(jìn)農(nóng)村示范縣。“兩商貿(mào)圈”分別是沿人和大道建設(shè)家居商貿(mào)中心，重點(diǎn)推進(jìn)萬隆家具材料城，現(xiàn)代物流園區(qū)、本土家居產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；沿幸福大道依托特色商務(wù)區(qū)構(gòu)筑中心商務(wù)圈，規(guī)范提升億洲生活廣場，加快推進(jìn)融創(chuàng)財(cái)富中心5座百米高樓等項(xiàng)目。“一總部”是指全力推動(dòng)河南光大路橋工程、中奧管道工程、晨華工程設(shè)備、x崛起集團(tuán)等建工領(lǐng)域知名企業(yè)“筑巢”x，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

“大合唱”，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制。做好社會(huì)救助兜底脫貧，確保特殊貧困群體“不漏一戶、不落一人”。

強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控，抓好源頭防控，持續(xù)治理。

“三散”，確保全年優(yōu)良天數(shù)、pm2.5年均濃度、pm10年均濃度全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，聚焦“四水同治”，綜合整治縣城區(qū)河道，確保馬頰河、潴瀧河、第二x出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。提標(biāo)改造縣第二、第三污水處理廠。新建x座鎮(zhèn)級(jí)污水提升泵站及管網(wǎng)和x個(gè)村級(jí)（社區(qū)）污水處理設(shè)施。實(shí)施城市生活垃圾智能分揀資源化處理項(xiàng)目。污染地塊安全利用率要力爭100%，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位全覆蓋。實(shí)施霽云大道等x個(gè)綠化提升項(xiàng)目，新增綠地x萬平方米。

“訪、訴、調(diào)”無縫對(duì)接，打造一流綜治中心，鞏固信訪穩(wěn)定向好局面。

舉辦第三屆中國。

·x實(shí)木家具博覽會(huì)等一系列展會(huì)，持續(xù)擴(kuò)大知名度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實(shí)施“京津冀+”行動(dòng)計(jì)劃，深入開展以商招商、精準(zhǔn)招商活動(dòng)，探索以“畝均效益”為導(dǎo)向，簽約落地一批高質(zhì)量項(xiàng)目，力爭全年引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目x個(gè)。

持續(xù)推進(jìn)三大改造，實(shí)施。

x項(xiàng)智能化改造項(xiàng)目、x家企業(yè)上云，完成x家“企業(yè)兩化融合對(duì)標(biāo)”、x項(xiàng)家具企業(yè)綠色化改造和x項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)工程，引進(jìn)培養(yǎng)x名創(chuàng)新型科技人才、x名企業(yè)技術(shù)骨干。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程，培育x家國家級(jí)星創(chuàng)天地、x家省市級(jí)工程技術(shù)研究中心。實(shí)施科技創(chuàng)新示范工程，培育x家市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)x項(xiàng)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

廣立立凡、俞木匠等。

x家在建項(xiàng)目，年內(nèi)全部投產(chǎn)。督促全韻、恒升等x家企業(yè)年內(nèi)開建。啟動(dòng)家具商貿(mào)城中心、神龍物流等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)集運(yùn)輸、存儲(chǔ)、配送和信息平臺(tái)等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。依托深圳等地家居設(shè)計(jì)、研發(fā)、策劃機(jī)構(gòu)，合作建立x設(shè)計(jì)、研發(fā)、企劃中心，推動(dòng)“補(bǔ)鏈成群”。啟動(dòng)?xùn)|環(huán)路、興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、東昌路建設(shè)，承接千豪紅木、伯特利偉業(yè)、裕陽二期、云起置業(yè)系統(tǒng)門窗等家具項(xiàng)目入駐，持續(xù)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

一方面組建產(chǎn)業(yè)龍頭。按照現(xiàn)代企業(yè)制度，嘗試整合集聚區(qū)家具板塊內(nèi)的。

x余家具企業(yè)，著力引導(dǎo)規(guī)模較大的成長型企業(yè)通過股權(quán)橫向并購、縱向整合等方式，整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等“元素”，探索組建x家家居產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。另一方面，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革。實(shí)行“管委會(huì)+公司”管理體制，實(shí)行“大部門、扁平化”管理，企業(yè)“辦事不出區(qū)”。組建產(chǎn)業(yè)集群投資發(fā)展有限公司，整合資源，放大國有資本，增強(qiáng)核心競爭力，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)模、提檔次，建設(shè)。

“全國x第一縣”。甘薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)甘薯實(shí)驗(yàn)室x座，種苗種薯植物工廠x座，年種苗培育能力達(dá)到x億株，建設(shè)全國最大的種薯種苗生產(chǎn)繁育基地。全縣紅薯種植面積達(dá)到x萬畝，鮮儲(chǔ)能力x萬噸，建設(shè)“全國紅薯大縣”。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為主打品種，創(chuàng)建糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)省級(jí)示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以國道x、省道x、x大道、開州路北段為閉合圈，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深化農(nóng)村綜合改革，開展沿黃鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范。

以

x等村為重點(diǎn)，打造十大“四美鄉(xiāng)村”樣板；以x等村為重點(diǎn)，打造十大食用菌生產(chǎn)基地；以x等村為重點(diǎn)，打造十大甘薯生產(chǎn)基地；以龍豐實(shí)業(yè)、華薯農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，培育十大龍頭企業(yè)；以x等村為重點(diǎn)，開展十大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。同時(shí)，以x為中心，整合x支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源，打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群；打造以x家—?jiǎng)埱f—x樓為一線的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶和以x—x—x莊為一線的“四美鄉(xiāng)村”示范帶。

實(shí)施七大項(xiàng)目，分別是：投資。

x億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝；投資x億元，實(shí)施8個(gè)人居環(huán)境改造和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目；投資x萬元，實(shí)施x鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項(xiàng)目；投資10億元，建成x新六農(nóng)牧養(yǎng)殖和牧原集團(tuán)養(yǎng)殖體系項(xiàng)目；新改建農(nóng)村公路127公里，爭創(chuàng)國家級(jí)“四好農(nóng)村公路”示范縣；實(shí)施“村村通客車提質(zhì)工程”，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村胡同街巷改造提升、縣鄉(xiāng)村新能源公交全覆蓋；造林1.6萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，啟動(dòng)馬頰河省級(jí)濕地公園和中華孝道文化省級(jí)森林公園項(xiàng)目。

x崛起的橋梁紐帶作用，明確對(duì)招商引資作出突出貢獻(xiàn)的商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人按到位資金一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，推介吸引更多外來投資，擴(kuò)大以商招商、以商引資的“蝴蝶效應(yīng)”。

深入推進(jìn)。

x項(xiàng)改革舉措，并對(duì)標(biāo)京滬兩地x項(xiàng)創(chuàng)新改革舉措，在逐條調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定我縣實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動(dòng)國務(wù)院和省政府相關(guān)政策措施在我縣生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

“1+3+n”重點(diǎn)工作研究機(jī)制等措施，現(xiàn)場辦結(jié)、限時(shí)辦理企業(yè)難題。深化“放管服”改革，加快以大數(shù)據(jù)為支撐的服務(wù)型政府和智慧政務(wù)建設(shè)，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，打造x速度、x服務(wù)和x標(biāo)準(zhǔn)。

投資。

x億元，建設(shè)教育園區(qū)初中部和縣x路小學(xué)，竣工投用縣x路小學(xué)，完成x個(gè)農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)x路幼兒園建設(shè)。投資x萬元，建設(shè)8所學(xué)校x套教師周轉(zhuǎn)房宿舍。落實(shí)中小學(xué)教師“一補(bǔ)助、兩津貼”和梯級(jí)教師獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。

“兩癌”篩查，繼續(xù)免費(fèi)開展“兩兒”篩查，對(duì)篩查出的高風(fēng)險(xiǎn)孕婦進(jìn)行免費(fèi)產(chǎn)前診斷。投資x億元，新建縣人民醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心。總投資x萬元，建成1—2個(gè)規(guī)范化社區(qū)、x個(gè)城鄉(xiāng)日間照料中心，完成x戶重度殘疾人家庭無障礙改造。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全民健康信息互聯(lián)互通。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮“x工作室”作用，完善人民調(diào)解“1133”x模式。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保我縣大局穩(wěn)定。

100周年！

在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

提神，就是準(zhǔn)確把握全局，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和潛力，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心；

鼓勁，就是緊盯目標(biāo)任務(wù)，不達(dá)目的不收兵，不見成效不撒手，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)奮力趕超；

聚力，就是傳導(dǎo)壓力、形成合力，上下齊心攻堅(jiān)克難；

加速，就是立說立行、雷厲風(fēng)行，以超常之舉推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速步入正常軌道。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、審時(shí)度勢(shì)，洞察全局，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)工作更是一項(xiàng)綜合性工程，我們的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，這幾年大力進(jìn)行反腐倡廉，社會(huì)風(fēng)氣不斷凈化，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有利于我們輕裝上陣。作為一線工作者，我們一定要審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)清道理，把握大方向、大規(guī)律，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

（一）順勢(shì)而為，在搶抓機(jī)遇中引領(lǐng)新常態(tài)。就如何抓住機(jī)遇，我著重講五個(gè)關(guān)鍵詞：

穩(wěn)中求進(jìn)的“進(jìn)”就是前進(jìn)，就是進(jìn)位，就是要增長、要提速。所以，穩(wěn)中求進(jìn)就是又好又快的發(fā)展。省市根據(jù)“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)總基調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)增速分別確定為x%、x%，兄弟縣市區(qū)x縣、x區(qū)分別確定增長x%、x%，作為十堰區(qū)域性中心城市，我們自己定的增長x%，比他們還低，這個(gè)x%是我們一定要保持的速度，是發(fā)展的底線，必須要又好又快發(fā)展。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是“貨幣政策穩(wěn)健中性”。中央提出的貨幣政策實(shí)際上就是金融政策，金融政策簡單的說就是存貸款政策，去年是穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)際上是一種超寬松的貨幣政策，就是門檻低、好貸款，今年加了“中性”兩個(gè)字，就是不慢也不快，不緊縮也不刺激，也就是說今年的貸款難度要增大。去年竹x城鎮(zhèn)帶每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥了幾百萬，前幾年為什么沒有？這就是政府搶抓“窗口期”貸款融資的錢。今年貸款融資要比去年門檻高、難度大，現(xiàn)在我們已經(jīng)感覺到貨幣政策緊縮，資金充裕性、流動(dòng)性不夠，到二季度會(huì)更加明顯。這就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家銀行必須抓住一季度政策還未調(diào)整到位的時(shí)機(jī)，把已經(jīng)完成基礎(chǔ)工作的項(xiàng)目貸款資金爭取回來。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是“國家實(shí)施積極的財(cái)政政策”。什么叫積極的財(cái)政政策？就是國家通過融資來支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)，比如國家為了支持地方發(fā)展發(fā)行國債。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策，這個(gè)大好政策沒有變，財(cái)政政策方面的資金不會(huì)減少，基建投資還會(huì)增加，我們今年還會(huì)爭取到更多的資金投入建設(shè)。這也給各單位一個(gè)信號(hào)，要積極對(duì)上銜接，爭取更多的投資。比如棚戶區(qū)改造就是國家積極財(cái)政政策的體現(xiàn)，我們今年有可能再爭取x-x億元，棚改資金就可以達(dá)到x-x億元，就能極大改善群眾居住環(huán)境和城市面貌，這是積極財(cái)政政策的直接體現(xiàn)，與我們緊密相連。

第四個(gè)關(guān)鍵詞是“多極化發(fā)展戰(zhàn)略”。x省原來提出了“一主兩副”戰(zhàn)略，就是以x市為主，x和x為副，現(xiàn)在提出多極化發(fā)展戰(zhàn)略，就是在發(fā)揮“一主兩副”輻射帶動(dòng)作用同時(shí)，加快地級(jí)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展，著力構(gòu)建多級(jí)帶動(dòng)、多極支撐的區(qū)域發(fā)展新格局，系列政策陸續(xù)出臺(tái)，有利于落后地區(qū)加快發(fā)展，特別是新一輪竹x城鎮(zhèn)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，既能輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，又有利于推進(jìn)全域旅游，加快武x神旅游一體化進(jìn)程。今年省委、省政府明確提出，竹x城鎮(zhèn)帶每縣每年再給x萬元，加上市里劃撥的x多萬元，縣里的x多萬元，一起就有兩三千萬元，所以說，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全面改造升級(jí)，我們“有銀子”、有底氣。

企業(yè)大多是傳統(tǒng)的小企業(yè)、小作坊，科技含量不高，骨干型、支撐型大企業(yè)不多；

商貿(mào)物流市場相對(duì)零散，缺少專業(yè)市場，交通物流園、壽康物流園等處于起步階段，建成還需時(shí)日。二是重大項(xiàng)目不足的壓力。隨著兩條高速公路建成通車，“十四五”期間除了十x鐵路正在積極爭取、有望實(shí)施之外，尚沒有其他類似國家、省級(jí)重大戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目擺布x縣，沒有大項(xiàng)目就帶來投資不足、稅收不足、就業(yè)不足、消費(fèi)不足，相比周邊縣市區(qū)都有大項(xiàng)目，我們壓力很大。三是爭先進(jìn)位的壓力。x縣憑借水電產(chǎn)業(yè)異軍突起，x縣成功引進(jìn)x集團(tuán)落戶，x區(qū)融入十堰發(fā)展，x縣即將上馬一批牽動(dòng)全局的高鐵、高速、水電項(xiàng)目，后勁十足。我們經(jīng)常說“x老三”，其實(shí)x早就超過我們了，去年我們gdp比x少x個(gè)億，財(cái)政收入比x少x萬，僅好于x、x，變成了“x老四”，“x老三”的地位已經(jīng)不保了。大家要清楚我們的位子，《孫子兵法》上說“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，不知己、不知彼，就會(huì)“坐井觀天”，糊里糊涂的過，最后變成倒數(shù)第一。

（三）乘勢(shì)而上，在彰顯優(yōu)勢(shì)中引領(lǐng)新常態(tài)。通過多年持續(xù)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的發(fā)展，全縣綜合實(shí)力不斷壯大，尤其是x年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了蓄勢(shì)發(fā)展的新階段，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在全市前列，這是很鼓舞士氣的。城鄉(xiāng)面貌改善上干了很多實(shí)事，特別是竹x城鎮(zhèn)帶幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部轟轟烈烈干起來了。民生保障扎實(shí)有力，政治生態(tài)山清水秀，尤其是以賢忠書記為班長的新四家班子非常團(tuán)結(jié)，是干事的好班子，這個(gè)政治生態(tài)為做好今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，x縣又站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，迎來了新的發(fā)展春天。當(dāng)前，我們必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，打好全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這張牌，正確處理好“政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求”的關(guān)系，加速培育新興業(yè)態(tài)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，打造強(qiáng)勁新引擎。一是堅(jiān)決落實(shí)x地產(chǎn)去庫存。我們正在實(shí)施的“x十條”，通過廣泛宣傳，目前政府代籌的x套x源已經(jīng)銷售一空。從群眾需求和社會(huì)反響來看，還需要籌集第二批x源，預(yù)計(jì)銷售總量可以達(dá)到x套以上，農(nóng)民只要想進(jìn)城購x，政府就保障供應(yīng)。初步算了個(gè)賬，賣x套x子，要增加六七千人，甚至上萬人進(jìn)城，就需要新建一所學(xué)校、一家醫(yī)院、一片市場、幾條街道，就會(huì)大大擴(kuò)大縣城內(nèi)需。二是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。所謂實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是以工業(yè)活動(dòng)為中心的經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)，所以簡單的說發(fā)展工業(yè)就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)比工業(yè)經(jīng)濟(jì)范圍要廣，包括建筑建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等。虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是指金融證券業(yè)，包括證券、股票、發(fā)債、期貨、炒x等，我們很多人把錢拿去買股票、炒x子，就是脫實(shí)向虛了。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還有就是保證農(nóng)產(chǎn)品安全，這方面國家還要出臺(tái)很多政策，希望大家多研究，做到包裝項(xiàng)目對(duì)路，供給產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)。以上講的這些，主要是讓大家看看存在的問題、看看好的形勢(shì)、看看有哪些機(jī)遇，做到心中有數(shù)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)攻堅(jiān)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)、中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞建設(shè)“一城兩基地三中心”發(fā)展定位，全面踐行五大發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣戰(zhàn)略，突出抓好脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、從嚴(yán)治黨“五大任務(wù)”，真抓實(shí)干，合力攻堅(jiān)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。剛才x書記又做了全面部署，這里我就十個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)，簡稱“十個(gè)做”：

（一）做實(shí)目標(biāo)。做實(shí)目標(biāo)就是落實(shí)發(fā)展目標(biāo)，我們結(jié)合全縣實(shí)際，在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上制定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，即生產(chǎn)總值x億元、增長x%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元、增長x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元、增長x%，固定資產(chǎn)投資x億元、增長x%，外貿(mào)出口x萬美元、增長x%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元、增長x%和x%。這些指標(biāo)不是空洞的數(shù)字，涉及工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)旅游、交通城建、社會(huì)事業(yè)、民生改善等方方面面，具體對(duì)應(yīng)的就是縣政府x號(hào)文件和縣委x號(hào)文件確定的重大項(xiàng)目和重要工作，年前已經(jīng)交辦給了大家，大家把具體工作做實(shí)了，就能給縣委政府和全縣人民交上一份滿意答卷。做實(shí)目標(biāo)，還要熟悉挑戰(zhàn)目標(biāo)，今年我們自己定的對(duì)內(nèi)趕超目標(biāo)是x縣，市委給我們定的對(duì)外挑戰(zhàn)目標(biāo)是x縣。今年是有望趕超x的關(guān)鍵年，我們確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就是趕超x的指標(biāo)，同時(shí)我們儲(chǔ)備了很多項(xiàng)目，這里給大家交個(gè)底，地方公共財(cái)政預(yù)算收入底線目標(biāo)要達(dá)到x億元，必須把“x老三”奪回來，我們很有信心。對(duì)于挑戰(zhàn)目標(biāo)，正月初四，我專程到x縣了解了一下，x縣x平方公里，人口x萬人，x年排名在x縣之后，這幾年他們大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)和水電業(yè)，一下子超越了我們，現(xiàn)在基礎(chǔ)比我們好，他們?nèi)ツ阦dp是x億元，我們x億元，多x億元，地方財(cái)政公共預(yù)算收入x億元，我們x億元，比我們多一倍，要想挑戰(zhàn)x縣，壓力不是一般的大。但x縣以礦為主，發(fā)展優(yōu)勢(shì)不是很好，發(fā)展后勁肯定會(huì)受影響，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，厚積薄發(fā)，力爭在“十四五”期間縮小差距、迎頭趕上。

（二）做大基地?；厥寝r(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的載體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提，要持之以恒地做大特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞產(chǎn)業(yè)做基地，因地制x發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)，因勢(shì)利導(dǎo)打造核心產(chǎn)業(yè)片區(qū)，把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地做大，變星星為月亮，精心培育幾個(gè)知名度能夠走出x縣的產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞基地發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，落實(shí)“三權(quán)”分置政策，深化農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分開，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)農(nóng)莊帶一個(gè)基地，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，軍店禾益天下實(shí)際上就是農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，做得非常好，希望這種模式能夠“克隆”更多。要圍繞基地抓配套，今后對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)行支持，要修產(chǎn)業(yè)路、產(chǎn)業(yè)渠，實(shí)現(xiàn)水電路配套，做到“有基地的修路，有產(chǎn)業(yè)的修路，集中安置區(qū)修路”，分散居住的不能修路，破壞生態(tài)環(huán)境。要圍繞基地做三產(chǎn)融合，就是基地建設(shè)、生產(chǎn)加工與信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”之筆，書寫農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新篇章。最近建的八仙洞三產(chǎn)融合基地，有采摘園、加工園、銷售基地，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、觀光一體化。

“助保貸”風(fēng)險(xiǎn)金達(dá)到x萬元，融資能力達(dá)x億元以上；

貸款是間接融資，成本高?？ㄋ帢I(yè)、金裕石材等企業(yè)重組上市的做法非常好，敢吃螃蟹，敢邁開第一步，我們要大力鼓勵(lì)類似企業(yè)。對(duì)愿意上市的企業(yè)，堅(jiān)持一企一策、因企施策、專題研究，給予支持。

（四）做美旅游。旅游有“無煙工業(yè)”之稱，要以創(chuàng)建x全域旅游示范縣為抓手，全力推進(jìn)“武x神”旅游一體化進(jìn)程。要大力建設(shè)景區(qū)，“說上天，掉下地”，沒有景區(qū)，強(qiáng)調(diào)的再重要都不重要，說的再好也是“白版”，所以景區(qū)建設(shè)是關(guān)鍵，是根本，必須加快一批優(yōu)勢(shì)特色景區(qū)深度開發(fā)利用，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要加快巖屋溝、掛榜巖對(duì)外運(yùn)營，推進(jìn)櫻花島、圣天洞、八仙洞、云盤嶺等景區(qū)建設(shè)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，櫻桃谷溫泉不管有沒有投資商今年一定要開工建設(shè)，現(xiàn)在明確旅游局牽頭做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、可研、水量勘探等前期工作，先期投入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)招引有實(shí)力的投資商深度開發(fā)。要發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)，沒有酒店的配套，旅游就很難做起來。要啟動(dòng)天悅溫泉二期工程，加快半島灣酒店裝修運(yùn)營，推進(jìn)濱湖國際、維也納、盛世太子二次招商，這幾個(gè)酒店做起來，x縣旅游就有了“硬支撐”。要積極引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店經(jīng)營管理，提升接待服務(wù)水平。要大力培育和引進(jìn)旅行社，“酒香也怕巷子深”，再好的景區(qū)、再美的景點(diǎn)，沒有強(qiáng)有力的宣傳推介，沒有旅行社的橋梁紐帶，也只能是“久居鬧市無人問”，我們既要加大知名旅行社引進(jìn)力度，又要培養(yǎng)自己的旅行社，搭建x縣旅游走出去的平臺(tái)，提高x縣的知曉率和知名度，力爭讓x縣景區(qū)融入全國旅游大網(wǎng)絡(luò)、步入旅游發(fā)展快車道，打造與兩山優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重要節(jié)點(diǎn)，避免x縣在兩山之間“燈下黑”。

（五）做活商貿(mào)。商貿(mào)是改善流通業(yè)現(xiàn)狀的一泉活水，是提升生活質(zhì)量的有效途徑。要做好電子商務(wù)，以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為抓手，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東商城、中國網(wǎng)庫等電商巨頭戰(zhàn)略合作，扶持神農(nóng)百匯、晨曦等本土電商企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)縣級(jí)電商運(yùn)營中心、物流倉儲(chǔ)中心和人才培訓(xùn)中心建設(shè)，改造升級(jí)村級(jí)電商服務(wù)站，構(gòu)建“縣有總站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有分站、村有基站”的三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò)體系，讓農(nóng)產(chǎn)品能進(jìn)城，工業(yè)品能下鄉(xiāng)，通過電子商務(wù)打開一條貨暢其流的大通道。要加快專業(yè)市場建設(shè)，推進(jìn)汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、交通物流園、壽康物流園、緣景鄂西北物流園、神農(nóng)源國家中藥材倉儲(chǔ)物流基地等項(xiàng)目建設(shè)。要做大外貿(mào)出口，出臺(tái)外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照出口額給予扶持，支持聚達(dá)食品、森飛食品、神武山珍等外貿(mào)出口企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)出口創(chuàng)匯。

一種精神看項(xiàng)目，對(duì)黨再忠誠，不會(huì)干事，也是無用之人，要在抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)講政治、講團(tuán)結(jié)、對(duì)黨忠誠。

（七）做靚城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)本身就是一個(gè)大項(xiàng)目，是一個(gè)投資永遠(yuǎn)不會(huì)貶值的項(xiàng)目，有利于人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集約。要做靚縣城，一是全面推進(jìn)x地產(chǎn)去庫存，通過鼓勵(lì)農(nóng)民和精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)城居住，全面消化庫存商品x。二是全面啟動(dòng)棚戶區(qū)改造，今年西街、東街、北街棚戶區(qū)改造一定要破題。我們棚改資金充裕，相關(guān)村和社區(qū)要廣泛宣傳，x子不愿原地改造的，由指揮部出錢收回，實(shí)行貨幣化安置，愿意原地改造的，根據(jù)全縣總體規(guī)劃就地改造。三是加密規(guī)委會(huì)次數(shù)，要確保一月一次規(guī)委會(huì)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是全面推進(jìn)市政工程，實(shí)施“一橋九路”，加快雨污分流管網(wǎng)、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、微循環(huán)道路、小型街頭廣場建設(shè)，滿足市民需求。要做靚城鎮(zhèn)帶，全面加快竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”和武神路景觀式新農(nóng)村示范帶建設(shè)，旗幟鮮明地支持軍店、青峰、大木建設(shè)縣域副中心，因地制x打造以重點(diǎn)城鎮(zhèn)為帶動(dòng)、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)體系。竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”建設(shè)要繼續(xù)保持大干快上勢(shì)頭，確保年內(nèi)大變樣。要做靚集鎮(zhèn)，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造升級(jí)工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造支持力度，今年要讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)日新月異，改頭換面，舊貌換新顏。

（八）做優(yōu)交通。要提升縣鄉(xiāng)路，建成十竹路，建設(shè)環(huán)城北路，推進(jìn)門中路、萬鹽路、獅九路、九義路、中村路等項(xiàng)目，開工建設(shè)姚坪黃坪大橋。要升級(jí)農(nóng)村路，啟動(dòng)“四好”農(nóng)村公路示范縣建設(shè)，硬化通村水泥路x公里，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷途路x公里，實(shí)施窄路加寬x公里。要建設(shè)平安路，全縣目前有農(nóng)村公路x公里，我們今年下定決心，計(jì)劃投資x億元對(duì)所有公路實(shí)施安保工程，縣交通局要盡快啟動(dòng)設(shè)計(jì)，應(yīng)用ppp模式吸引民間資本參與建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要做好配合，爭取上半年啟動(dòng)、下半年建完、年底結(jié)賬，徹底消除交通隱患。要爭取大項(xiàng)目，要在推進(jìn)現(xiàn)有交通項(xiàng)目的同時(shí)，大力做好縣城至神農(nóng)架一級(jí)路、軍店至窯淮一級(jí)路等項(xiàng)目爭取工作，打造暢安舒美的對(duì)外通道。

（九）做細(xì)民生。堅(jiān)持以最小的財(cái)力做最大的民生，以最大的投入保障民生，確保民生投入只增不減。要實(shí)施積極的就業(yè)政策，提高就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。要完善社會(huì)保障體系，不斷提升保障能力。要優(yōu)先發(fā)展教育，啟動(dòng)縣一中遷建，推進(jìn)思源學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期建設(shè)，實(shí)施軍店、窯淮等八所中小學(xué)改擴(kuò)建工程。要改善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療條件，建成廣濟(jì)醫(yī)院，加快推進(jìn)縣醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)，新建門古、九道等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用x。全面落實(shí)二孩政策，改善人口性別結(jié)構(gòu)，對(duì)人口性別比超比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要堅(jiān)決實(shí)行重點(diǎn)管理。要加大公共文體服務(wù)投入，開工建設(shè)體育中心、羅國士藝術(shù)博物館等項(xiàng)目。

三、強(qiáng)化措施，突出落實(shí)，善始善終抓好各項(xiàng)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，把心思集中在“想干事”上，把膽識(shí)展現(xiàn)在“敢干事”上，把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上，立說立行，務(wù)實(shí)重行，善始善終完成各項(xiàng)任務(wù)。這里，我提出“五個(gè)只能加強(qiáng)不能削弱”：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)不能削弱。要始終堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)，把縣委領(lǐng)導(dǎo)作為第一政治，必須旗幟鮮明，要堅(jiān)決落實(shí)好縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，做到縣委管總、政府負(fù)責(zé)，做到縣委出思路、政府出措施，縣委一揮手、政府就動(dòng)手，達(dá)到班子團(tuán)結(jié)默契的最高境界，切實(shí)將縣委的決策部署落到實(shí)處。要堅(jiān)持指揮部負(fù)責(zé)制，今年的重大項(xiàng)目都已經(jīng)明確到了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，都要成立指揮部，指揮長要親自上陣、靠前指揮，要坐得下來、靜得下來，把情況摸準(zhǔn)、矛盾理順、辮子理清，盡可能將困難消化在指揮部層面。指揮部要有常駐一線的工作專班，專班人員要與原單位脫崗脫鉤，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)上來，堅(jiān)決做到項(xiàng)目不成，機(jī)構(gòu)不撤，人員不散。上次會(huì)上，我們已經(jīng)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即x月x日前必須完成前期工作，x月x日前必須開工建設(shè)，x月x日前必須有形象進(jìn)度。會(huì)后，各指揮長都要迅速召開項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì)，不能開的給縣委政府報(bào)告，不報(bào)告不開會(huì)，且項(xiàng)目毫無進(jìn)展的，要嚴(yán)肅追責(zé)。要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)制，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要熟讀熟記縣委x號(hào)文件、縣政府x號(hào)文件內(nèi)容，將涉及的項(xiàng)目、承擔(dān)的責(zé)任、進(jìn)度要求牢記于心，主動(dòng)對(duì)接領(lǐng)辦，不能袖手旁觀、相互推諉，更不能假裝糊涂。

（二）深化改革只能加強(qiáng)不能削弱。改革實(shí)際上就是解放思想，搞一項(xiàng)改革，最痛心的就是對(duì)上糊弄、對(duì)下不搞，這叫忠誠？這是典型的欺上瞞下，不忠誠！只要中央和上級(jí)安排的改革都必須搞，沒有退路、不能講價(jià)，要拿在手上，改出動(dòng)力。要大力簡政放權(quán)，加快推進(jìn)行政許可權(quán)改革，探索實(shí)施“一枚印章管審批、一個(gè)大廳管服務(wù)、一套機(jī)制管長效、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管規(guī)范”，提高“放、管、服”水平，完善清單管理制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，最大程度方便企業(yè)和群眾。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，為企業(yè)發(fā)展遮風(fēng)擋雨，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營造親商愛商護(hù)商環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，推廣ppp融資模式，放寬民營資本準(zhǔn)入門檻和投資領(lǐng)域，廣泛吸收社會(huì)資本參與投資。要加快交投、城投、林投、文旅投改革，促進(jìn)資源有效開發(fā)利用，用市場手段推進(jìn)城市建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持開前門、堵后門，走明路、堵暗道，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門騰出精力干事，不用天天擔(dān)心錢的問題。全縣干部的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金單位繳納部分大概需要x多萬元，今年縣委政府下了很大決心，計(jì)劃全部納入財(cái)政預(yù)算，即使加大赤字也要納入，目的是把大家解放出來，輕裝上陣工作。

（三）落實(shí)力度只能加強(qiáng)不能削弱。抓不抓落實(shí)、能不能落實(shí)，體現(xiàn)的是能力、反映的是水平、折射的是形象。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，把目標(biāo)要求清單化、原則要求具體化、具體要求措施化，責(zé)任層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，確保千斤重?fù)?dān)人人挑。要將目標(biāo)任務(wù)視為戰(zhàn)爭時(shí)的高地、年度工作的信仰、干事創(chuàng)業(yè)的理想，時(shí)刻放在心上、拿在手上，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個(gè)問題一個(gè)問題地應(yīng)對(duì)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地突破，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn)，不見成效不收兵，不達(dá)目的不罷休。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，各級(jí)要自覺擔(dān)當(dāng)、自發(fā)擔(dān)當(dāng)，會(huì)擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)，原來我講了四句話：不表模糊的態(tài)、不開模糊的會(huì)、不發(fā)模糊的文件，下級(jí)請(qǐng)示了能做就做，不能做立即表態(tài)。我們干部不擔(dān)當(dāng)，不敢表態(tài)，是因?yàn)樾闹袥]有定力，沒有對(duì)問題的判斷能力，所以沒有擔(dān)當(dāng)就是沒有本事?？简?yàn)一個(gè)人的本事能力，既要看想法還要看辦法，有想法、有辦法的人才是有本事的人，才叫“搞匠”。城關(guān)至軍店一級(jí)路旁有個(gè)“釘子戶”，好幾年都拆不動(dòng)，要地建x，我們研究了一個(gè)辦法，把后邊那塊地平整出來，用招拍掛的方式提供宅基地，該補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償，該繳納出讓金的繳納，對(duì)方欣然接受，問題迎刃而解。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)變文風(fēng)，多到項(xiàng)目現(xiàn)場開會(huì)，少到會(huì)議室開會(huì)，多開破解難題的會(huì)，少開空談無果的會(huì)，做到?jīng)]有問題不開會(huì)，不解決問題不散會(huì)。講短話，發(fā)短文，講切中要害的話，發(fā)言簡意賅的文，營造求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。

（四）督辦獎(jiǎng)懲只能加強(qiáng)不能削弱。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有督查就沒有落實(shí)，沒有督查就沒有深化”，督查是政府的利劍，是確保決策落實(shí)、政令暢通必不可少的重要手段，必須始終保持利劍高揚(yáng)。要健全政府大督查機(jī)制，用好督查、審計(jì)、監(jiān)察、目標(biāo)考核四個(gè)工具，強(qiáng)化跟蹤問效，嚴(yán)肅督查問責(zé)。要用督查“掉面子”，督查要一月一督查、一季一督查，盯住難落實(shí)的事、不落實(shí)的人，緊抓不放，經(jīng)常通報(bào)，讓工作落后、行動(dòng)遲緩的掉面子。要用審計(jì)“揭底子”，先審計(jì)不作為的，審計(jì)無所事事、旁門左道的，再審計(jì)亂作為的，將事情拿到桌面上，曬曬太陽、見見群眾，讓其名聲掃地、無地自容。要用監(jiān)察“戳帽子”，省委提出今年是問責(zé)年，要堅(jiān)決落實(shí)，對(duì)為官不為、為官不會(huì)為的要果斷問責(zé)，實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰。要用考核“掉銀子”，發(fā)揮目標(biāo)考核的杠桿作用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)完不成任務(wù)的不能兌現(xiàn)x個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)津貼，讓不想做事、不敢做事、不會(huì)做事的“錢途無亮”，囊中更加羞澀。

（五）爭先進(jìn)位只能加強(qiáng)不能削弱。把爭先進(jìn)位作為全縣上下的共同追求，要有力有效的開展好“走學(xué)比超”活動(dòng)，相互比，相互看，對(duì)照先進(jìn)找差距，放眼全局定目標(biāo)，自我加壓爭一流，努力在新一輪的發(fā)展競賽中勇奪桂冠。要提升精神區(qū)位，提振發(fā)展信心，保持競進(jìn)姿態(tài)，增強(qiáng)“爭”的勇氣，瞄準(zhǔn)“先”的目標(biāo)，提升“進(jìn)”的本領(lǐng)，恪守“位”的責(zé)任，以飽滿熱情投身到各項(xiàng)工作中去。要高點(diǎn)定位，永葆“人一我十，人十我百”的進(jìn)取理念，把工作放到全市全省的坐標(biāo)中去考量，與高者比績效，與快者比速度，與強(qiáng)者比干勁。要高效干事，始終保持雷厲風(fēng)行、事不過夜的工作狀態(tài)，搶招商引資，搶項(xiàng)目落地，搶建設(shè)進(jìn)度，在大干快上中開創(chuàng)工作新局。要發(fā)揚(yáng)“搶跑”精神，針對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，結(jié)合x縣實(shí)際，超前謀劃，提前部署，積極探索破解路徑，因地制x制定措施辦法，搶前行動(dòng)，勇立潮頭，力爭在“起跑”之刻就能先人一步。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；

千帆競發(fā)，奮勇者當(dāng)先。讓我們高舉發(fā)展大旗，邁開前進(jìn)大步，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，鉚足新的干勁，展示新的姿態(tài)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)x縣振興發(fā)展的新局面！

在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇八

（二）與時(shí)俱進(jìn)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，認(rèn)真貫徹中央、省、市的支農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本途徑，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大對(duì)農(nóng)村的支持力度，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念來謀求農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農(nóng)部門要結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出具體的貫徹意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待“三農(nóng)”問題，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，做到在思想上切實(shí)加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民；在作風(fēng)上更加扎扎實(shí)實(shí)，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村；在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置，關(guān)心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的需要，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康鹽津的需要。

在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇九

今年以來，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹縣委十屆七次全會(huì)精神，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~3月，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14365萬元，同比增長26.8,剔除“兩路”因素，生產(chǎn)總值達(dá)到12805萬元，同比增長14.2.其中，一產(chǎn)增長5.8;二產(chǎn)增長33.9;三產(chǎn)增長5.2.

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5457萬元，同比增長23.9.第一，春耕備耕工作力度較大，做到了工作早計(jì)劃、任務(wù)早安排、措施早落實(shí)。截至3月底，全縣已就位“兩雜”良種50萬斤，其中，水稻良種14萬斤，到農(nóng)戶13.7萬斤，玉米良種36萬斤，到農(nóng)戶34萬斤；就位化肥9059噸，到農(nóng)戶4177.4噸；就位農(nóng)膜50噸，到農(nóng)戶42噸；就位農(nóng)藥26噸，到農(nóng)戶11噸。完成水稻育秧0.73萬畝、玉米育秧1.37萬畝、紅苕育秧0.92萬畝，完成玉米點(diǎn)播5.04萬畝、水稻栽插0.78萬畝、大豆點(diǎn)播0.4萬畝、花生點(diǎn)播0.4萬畝。第二，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)。去冬今春完成各類水利工程452件，解決了2790人的飲水困難；二是加大了“兩雜”良種推廣力度，狠抓了配套農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)；三是繼續(xù)培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，基本落實(shí)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范村建設(shè)項(xiàng)目，完成了1200畝良桑嫁接，規(guī)劃了1000畝老茶園改造和2000畝生態(tài)茶園建設(shè)，實(shí)施了300畝連片柑桔嫁接改良，在江邊河谷一帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展了一批蔬菜示范基地。第三，畜牧生產(chǎn)形勢(shì)較好。肥豬出欄7.08萬頭，大牲畜出欄1029頭，以烏骨雞為主的家禽出欄12.7萬只，肉蛋總產(chǎn)量404噸。第四，科技推廣力度加大。一些特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)分別成立了專業(yè)協(xié)會(huì)，雜交仔豬繁殖基地、養(yǎng)牛示范基地、烏骨雞種雞群養(yǎng)殖基地相繼建立，政府專門拿出了20萬元扶持發(fā)展烏骨雞產(chǎn)業(yè)。第五，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。今年以來，全縣新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2800人，占年計(jì)劃5000人的56,全縣實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入3468萬元。

（二）工業(yè)生產(chǎn)提速增效。完成工業(yè)總產(chǎn)值9657萬元，同比增長1.1倍，其中：規(guī)模以上企業(yè)完成5467萬元，同比增長1.3倍；其他企業(yè)完成4190萬元，同比增長90.7.主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)情況是：原煤30.9萬噸，同比增長75.9;電石1.7萬噸，同比增長2.2倍；發(fā)電量3544萬度，同比增長40.5;供電量8270萬度，同比增長1.5倍；水泥2.1萬噸，同比下降28.2.

（三）固定資產(chǎn)投資大幅增加。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16530萬元，同比增長1.8倍。剔除水麻、普檜公路投資部分，本級(jí)固定資產(chǎn)投資完成9473萬元，同比增長60.4.其中：基建7649萬元，同比增長1.8倍，私人投資完成603萬元，同比增長3.6.主要在建工程項(xiàng)目投資完成情況是：鹽電公路完成年計(jì)劃的15.7,黃毛壩大橋完成年計(jì)劃的13.1,油坊溝水庫完成年計(jì)劃的6.7,白水江梯級(jí)電站完成年計(jì)劃的5,電石廠第四期技改完成年計(jì)劃的48.6,撒魚沱電站完成年計(jì)劃的22.5.

（四）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入463萬元，同比增長40.3;實(shí)現(xiàn)上劃中央稅收入679萬元，同比增長17.3;完成地方財(cái)政支出4088萬元，同比增長12.6.金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到68043萬元，較年初增長46.9;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到52977萬元，較年初增長9.1.現(xiàn)金表現(xiàn)為投放，凈投放現(xiàn)金5865萬元。

（五）城鄉(xiāng)消費(fèi)市場活躍。完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額4540萬元，同比增長10.2.其中，國有及國有控股完成194萬元，同比下降42.0（主要是國有企業(yè)已改制）；個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)完成3996萬元，同比增長15.3;其他經(jīng)濟(jì)完成350萬元，同比增長9.4.

慢，城鄉(xiāng)差距拉大。去年全國農(nóng)民人均純收入2936元，全省1864元，全市1171元，而我縣為1145元，分別比全國全省全市少1791元、719元和26元。1990年全縣農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例為1:3.92,2004年是1:6.34,而全市2004年為1:6.59,全省為1:4.76,全國為1:3;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，不同程度地存在著農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高、市場信息不靈等問題，以至于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不集中，特色不明顯；三是農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)差，科技含量比較低，產(chǎn)業(yè)龍頭的帶動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效不明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔桓?，產(chǎn)業(yè)服務(wù)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對(duì)市場變化的能力較弱；四是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道不寬，勞務(wù)輸出的組織化程度不高，勞動(dòng)力文化技術(shù)素質(zhì)偏低，人均收入處于較低水平；五是農(nóng)村貧困面仍然較大，全縣還有近10萬人處于人均純收入不足825元的貧困狀態(tài)；六是由于縣級(jí)財(cái)力有限，對(duì)農(nóng)業(yè)的實(shí)際投入嚴(yán)重不足；七是各級(jí)干部對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上還有不少問題，與新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求還有不小差距。在工業(yè)發(fā)展方面，全縣工業(yè)化程度低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，電礦工業(yè)支撐體系還未根本形成；制約水電、原煤、化工、建材、加工業(yè)五個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素較多；項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，尤其缺少達(dá)到可研深度的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，以至于立項(xiàng)、推介和落實(shí)都比較困難。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；道路交通路況不好，鄉(xiāng)村公路晴通雨阻的現(xiàn)象比較突出；校舍嚴(yán)重不足，加之有不少危房，“普九”的硬件建設(shè)任務(wù)繁重；同時(shí)，衛(wèi)生、計(jì)生、文化以及城鎮(zhèn)等的基礎(chǔ)設(shè)施也相當(dāng)脆弱。

綜上所述，我們用最簡潔的話來概括我們的縣情，那就是農(nóng)業(yè)弱縣、經(jīng)濟(jì)小縣、財(cái)政窮縣。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門必須按照中央和省、市委的有關(guān)精神和市委一屆八次全會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)的部署，始終不渝地把經(jīng)濟(jì)工作作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展；千方百計(jì)推進(jìn)新型工業(yè)化，竭盡全力做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)；千方百計(jì)采取有效措施，積極穩(wěn)妥處理好改革發(fā)展穩(wěn)定中的一系列問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為我縣與全市全省全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、加大統(tǒng)籌力度，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

20，是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和市委一屆八次全會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)精神，把解決“三農(nóng)”問題作為首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作。

今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：糧食播種面積55萬畝以上，糧食總產(chǎn)9.99萬噸；肉蛋總產(chǎn)量1.93萬噸；畜牧業(yè)總產(chǎn)值19600萬元；林業(yè)總產(chǎn)值3500萬元；農(nóng)民人均純收入比上年增長7.

圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各部門要著重抓好以下七個(gè)方面的工作。

（一）加大投入，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大工作力度，加快油坊溝水庫、落雁石門關(guān)水庫、灘頭二洞水庫建設(shè)進(jìn)度，完成三龍灘、水子沖水庫項(xiàng)目前期勘測工作，抓好牛寨萬和小流域治理，繼續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，力爭完成各類水利工程1838件，解決0.6萬人飲水困難。加快節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電等“五小工程”建設(shè)步伐。按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，抓緊做好水利工程管理體制改革工作，核定合理水價(jià)，制定水資源管理辦法，促進(jìn)水利良性發(fā)展。認(rèn)真做好“十一五”水利規(guī)劃和水利項(xiàng)目的可研、儲(chǔ)備工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。

二是要加快生態(tài)屏障縣建設(shè)步伐。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，在注重生態(tài)建設(shè)的前提下，積極探索特色經(jīng)濟(jì)林、林化、非木林、木材加工、森林生態(tài)旅游等建設(shè)途徑，加快特色資源培育。全面搞好117.6萬畝森林管護(hù)和1.8萬畝天保工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)6萬畝退耕林的撫育管理和林下資源開發(fā)利用，力爭全縣森林覆蓋率上升1個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村替代能源建設(shè)，抓好3000口沼氣池、500眼節(jié)能灶建設(shè)。強(qiáng)化林政執(zhí)法，加大對(duì)森林資源的保護(hù)管理力度，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

三是要努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。按照培育特色農(nóng)產(chǎn)品的需要，積極整合農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)科人員的積極性，組織他們深入到生產(chǎn)第一線傳授農(nóng)業(yè)科技，搞好技術(shù)服務(wù)，帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技示范點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)科人員通過與農(nóng)戶聯(lián)辦、合辦或入股等形式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。繼續(xù)抓好良種、農(nóng)村適用技術(shù)以及新技術(shù)的推廣。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批烏骨雞、仔豬、牛羊良種繁育基地和茶葉、蔬菜、蠶桑、五倍子等示范基地，積極推廣稻田養(yǎng)魚技術(shù)。加快新品種引進(jìn)、選育和示范推廣，著力更新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（二）以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

按照優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的原則，依靠科技創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，做大做強(qiáng)茶葉、烏骨雞、蔬菜、竹子、蠶桑、五倍子、干果、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身的實(shí)際，有選擇、有重點(diǎn)地大力發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)“高、新、特、優(yōu)”產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。要加強(qiáng)資金整合，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、財(cái)政等部門按照職能分工，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)給予大力支持，集中建設(shè)一批高質(zhì)量、高效益的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)要抓好茶葉、蠶桑、五倍子、干果、竹子、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。在茶桑產(chǎn)業(yè)上，今年要新建標(biāo)準(zhǔn)茶園3000畝，生態(tài)茶園2000畝，改造老茶園1萬畝；良桑嫁接1200畝，新植桑園2000畝。在五倍子產(chǎn)業(yè)上，雖說全縣有近10萬畝人工倍林和天然倍林，但大部分已被毀或林木老化。這一產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，且有林化廠作依托，不能在我們的手里被丟掉，何況這一產(chǎn)業(yè)已納入省級(jí)“十五”財(cái)源建設(shè)扶持發(fā)展項(xiàng)目。為恢復(fù)發(fā)展五倍子產(chǎn)業(yè)，今年要努力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)倍林基地6000畝。在干果產(chǎn)業(yè)上，通過大力爭取，我縣已列入全省干果基地縣。我們要抓住這一機(jī)遇，采取有力措施，加強(qiáng)品種改良，擴(kuò)大種植面積，努力做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)。今年要推廣夏季修剪50畝，病蟲綜合防治800畝，品種高位換枝100畝。在竹產(chǎn)業(yè)上，目前全縣有竹林14.8萬畝，年產(chǎn)竹材840萬公斤，竹筍170萬公斤。要在管護(hù)好現(xiàn)有竹資源的同時(shí)，結(jié)合實(shí)施退耕還林和天保工程，新造或更新竹林1萬畝。要認(rèn)真研究竹筍加工業(yè)，積極引資搞好竹產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)品增值。在畜牧生產(chǎn)上，要大力發(fā)展生豬、牛羊和烏骨雞，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加強(qiáng)畜禽疫病防治，加快良種體系建設(shè)，抓好畜禽產(chǎn)品流通和加工，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值再創(chuàng)新高。尤其在烏骨雞的發(fā)展上，要大力推廣科學(xué)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖，拓寬銷售渠道。今年全縣烏骨雞飼養(yǎng)量力爭達(dá)到100萬只，出欄70萬只。要加大推介和引資力度，努力開發(fā)烏骨雞系列產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要抓住“兩路”、“兩站”建設(shè)機(jī)遇期，立足市場需求，以沿江沿路集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，合理規(guī)劃，連片種植，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，提高品種質(zhì)量。今年要在普洱、中和、鹽井、柿子、落雁、興隆、牛寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)蔬菜示范點(diǎn)，力爭全縣種植時(shí)鮮蔬菜5萬畝。尤其是在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，今年一定要邁出實(shí)質(zhì)性步伐，為今年或今后一段時(shí)期的農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。今年要建設(shè)3000畝標(biāo)準(zhǔn)茶園、2000畝桑園、6000畝五倍子，新建無公害蔬菜1000畝，大面蔬菜5萬畝，養(yǎng)殖烏骨雞100萬只。二是要合理布局。我不主張遍地開花，主張集中連片，規(guī)模發(fā)展。在興隆、落雁和串絲三個(gè)鄉(xiāng)各布局茶葉1000畝，在鹽井和興隆布局蠶桑產(chǎn)業(yè)，牛寨布局五倍子產(chǎn)業(yè)，在興隆的蒿芝布局無公害蔬菜。三是要研究投入機(jī)制。力爭通過投入杠桿把企業(yè)、基地和農(nóng)民連結(jié)起來。四是要注重市場。市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離開了市場就沒有活力。五是要整合資金，集中傾斜，尤其是要向在三村建設(shè)的重點(diǎn)傾斜。

（三）發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

要按照市委市政府“圍繞增收抓產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)抓龍頭，依靠科技增效益”的要求，牢固樹立用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的思想，積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，把農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化的最佳結(jié)合點(diǎn)，帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，支持農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)包裝、儲(chǔ)藏保鮮、精深加工，逐步形成具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。象蔬菜、筍子加工都是應(yīng)該認(rèn)真研究積極支持發(fā)展的。要堅(jiān)持不懈地走公司加基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，通過扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)固的銷售渠道和市場。對(duì)茶葉公司、林化廠、絲廠、肉聯(lián)廠、牛寨罐頭廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，各有關(guān)部門要從項(xiàng)目資金、基地建設(shè)、技術(shù)投入、經(jīng)營信息、市場開發(fā)等方面給予支持，并搞好相關(guān)服務(wù)。要繼續(xù)鼓勵(lì)、支持、幫助這些企業(yè)通過改制改造、盤活資產(chǎn)、招商引資等途徑，進(jìn)一步理順經(jīng)營機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理，增強(qiáng)市場競爭能力。要鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)和個(gè)人開展無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)和論證工作，創(chuàng)造鹽津的特色品牌。對(duì)申報(bào)論證成功的，縣政府將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，要按照“民辦、民營、民受益”的原則，積極鼓勵(lì)發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)流通搞好服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極為他們排憂解難，使其不斷發(fā)展和完善，成為農(nóng)民了解市場、認(rèn)識(shí)市場、走進(jìn)市場的重要紐帶。

（四）狠抓扶貧攻堅(jiān)，切實(shí)加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。要以增加貧困人口收入為核心，以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以創(chuàng)新扶貧機(jī)制為動(dòng)力，立足資源優(yōu)勢(shì)，整合資金、集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，加速解決極端貧困問題。對(duì)列入扶貧開發(fā)的32個(gè)貧困村，要以實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，整合資源、完善規(guī)劃，突出重點(diǎn)、量力而行，集中力量解決好貧困群眾最需要而又可能完成的項(xiàng)目，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。要切實(shí)扶持每個(gè)貧困村培育1―2項(xiàng)持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，扶貧部門要結(jié)合我縣實(shí)際，抓緊制定出一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案。鄉(xiāng)村要結(jié)合本地實(shí)際，制定出具體的實(shí)施辦法，進(jìn)一步加大投入扶持力度，使之真正成為2008年農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要繼續(xù)實(shí)施好扶貧安居工程，重點(diǎn)解決居住巖洞、窩棚、杈叉房、茅草房的特困戶，完成1707戶特困農(nóng)戶的住房改造；實(shí)施好15個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目和落雁120戶國債易地扶貧項(xiàng)目，解決5000人的安居溫飽問題；實(shí)施105萬元產(chǎn)業(yè)扶貧和300萬元小額信貸扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)400戶2000人脫貧。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目的管理，所有扶貧資金的分配和使用都要推行公示、公告制度，嚴(yán)格檢查審計(jì)，確保資金及時(shí)足額到位，使有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的扶貧效益。要進(jìn)一步做好社會(huì)幫扶工作，繼續(xù)強(qiáng)化部門掛村和干部包戶扶貧的工作制度，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實(shí)，做到不脫貧不脫鉤。掛鉤扶貧一定要落到實(shí)處，請(qǐng)扶貧辦、組織、人事按照處級(jí)干部聯(lián)系到鄉(xiāng)，部門聯(lián)系到村，所有干部幫扶到戶的原則，認(rèn)真研究落實(shí)扶貧責(zé)任，提出具體目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法。要通過上述努力，爭取年內(nèi)解決5000人溫飽和10000人的脫貧問題。

（五）加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，努力提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移與輸出是增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村勞務(wù)輸出放在更加突出的位置，大力引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，把勞務(wù)輸出培育成為加速農(nóng)村資本積累、促進(jìn)農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。要采取“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、能人帶動(dòng)、信息先行、技能培訓(xùn)”等有效措施，積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近務(wù)工或外出經(jīng)商。要實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)”的辦法，認(rèn)真組織實(shí)施好“陽光工程”,不斷提高務(wù)工農(nóng)民的素質(zhì)?？h勞務(wù)輸出辦要高度重視勞務(wù)培訓(xùn)工作，積極搞好協(xié)調(diào)，依托職業(yè)中學(xué)、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技校等教學(xué)設(shè)施，重點(diǎn)開展初中以下文化青年農(nóng)民的初級(jí)技能培訓(xùn)和維權(quán)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農(nóng)民工就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，鼓勵(lì)用人單位和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)及組織勞務(wù)輸出。農(nóng)民工的培訓(xùn)和輸出要堅(jiān)持與市場需求接軌，積極推行“訂單輸出”.勞務(wù)輸出部門要主動(dòng)出擊，及時(shí)掌握市場信息，幫助尋求勞務(wù)“訂單”,根據(jù)“訂單”組織培訓(xùn)和輸出。同時(shí)要加強(qiáng)與輸入地的聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工人員的教育和管理，努力減少其違反計(jì)劃生育的行為及其它違法犯罪現(xiàn)象，樹立鹽津人的良好形象。要通過上述措施，力爭全年輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力6萬人，務(wù)工收入達(dá)到1.4億元。

（六）努力增加財(cái)政投入，嚴(yán)格各類支農(nóng)資金管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題，必須進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民更多的關(guān)注和支持。財(cái)政部門要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。財(cái)政、發(fā)計(jì)等部門要按資金渠道不變的原則，積極開展調(diào)查研究，主動(dòng)探索建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，整合支農(nóng)資金，推進(jìn)支農(nóng)資金向特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目相對(duì)集中。進(jìn)一步完善支農(nóng)資金使用、管理的相關(guān)規(guī)定，加大審計(jì)監(jiān)督檢查力度，建立責(zé)任追究制度，確保支農(nóng)資金及時(shí)足額到位，發(fā)揮好財(cái)政支農(nóng)資金和國債資金的效益。要放活資源、放寬政策，積極引進(jìn)各類社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)的培植發(fā)展等領(lǐng)域，努力構(gòu)建多渠道、多元化的投融資體制和運(yùn)行機(jī)制，千方百計(jì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力。

（七）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務(wù)水平。各級(jí)各部門要按照工作職能，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。農(nóng)、林、水、扶貧、產(chǎn)業(yè)辦等涉農(nóng)部門既要著眼于全縣發(fā)展的規(guī)劃，更要為基層搞好服務(wù)。深入基層，指導(dǎo)和幫助基層抓好各項(xiàng)工作，并通過抓好示范和典型，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。縣供銷社和各專業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深化改革，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中找準(zhǔn)位置，在助農(nóng)增收中求得發(fā)展，最大限度地發(fā)揮基層農(nóng)村農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品購銷的主渠道作用；統(tǒng)計(jì)部門要根據(jù)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整和完善統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，使統(tǒng)計(jì)數(shù)字更客觀準(zhǔn)確地反映情況；科技部門要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)示范和農(nóng)村適用新技術(shù)新成果的推廣，把農(nóng)業(yè)科技工作進(jìn)一步引向深入；氣象部門要在結(jié)合上做文章，在服務(wù)上求突破，繼續(xù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展搞好預(yù)測預(yù)報(bào)；政策研究、產(chǎn)業(yè)開發(fā)部門要配合相關(guān)部門對(duì)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)民增收的重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研，為縣委縣政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)生等部門必須結(jié)合自身工作特點(diǎn)，把抓好工作的著力點(diǎn)放到農(nóng)村，采取一切行之有效的措施，積極主動(dòng)地為農(nóng)民提供優(yōu)良服務(wù)。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)近年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，客觀、冷靜地分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出安排部署。要通過貫徹本次會(huì)議精神，使基層廣大干部群眾了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，了解黨和政府支農(nóng)、護(hù)農(nóng)、愛農(nóng)的一系列方針政策，激發(fā)廣大干部群眾的生產(chǎn)熱情，從而使農(nóng)民持續(xù)增加收入的要求成為廣大基層干部和千家萬戶農(nóng)民的自覺行動(dòng)。當(dāng)前正值春耕大忙季節(jié)，農(nóng)事活動(dòng)繁忙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)較重。各部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)一定要以貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

（一）要繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真抓好農(nóng)用物資的就位和市場秩序的整治，嚴(yán)厲打擊哄抬市場物價(jià)和制假販假等各種坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為。及時(shí)組織籌措好農(nóng)貸資金，確保大春作物滿栽滿插。努力抓實(shí)良種補(bǔ)貼的兌現(xiàn)，確保4月30日前全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，為群眾增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)決落實(shí)取消農(nóng)業(yè)稅的政策。認(rèn)真搞好動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害的防治。采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好森林防火工作。全力做好小春作物田間管理，確保小春增產(chǎn)增收。加大農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村適用技術(shù)的推廣力度，抓好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，擴(kuò)大科技覆蓋率。抓好節(jié)約用水，合理調(diào)度庫塘蓄水，確保春耕生產(chǎn)生活用水。抓住農(nóng)村勞務(wù)輸出的有利時(shí)機(jī)，積極做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宣傳、組織、培訓(xùn)、輸出等工作，確保今年勞務(wù)輸出任務(wù)圓滿完成。認(rèn)真解決好涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，組織和引導(dǎo)他們開展生產(chǎn)自救，幫助他們度過春荒。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的生產(chǎn)生活用煤價(jià)格偏高的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門務(wù)必引起足夠的重視，認(rèn)真研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取特殊措施，幫助農(nóng)民減輕因煤炭價(jià)格上漲給生產(chǎn)生活帶來的壓力。

（二）要大力抓好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)研，積極配合省政府政策研究室搞好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，編制好全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，按照新型工業(yè)化的要求，盡快修改完善并出臺(tái)全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。切實(shí)抓好煤炭、電力、電石、水泥等骨干企業(yè)的生產(chǎn)和銷售，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成。繼續(xù)關(guān)心改制企業(yè)的發(fā)展，幫助其建立經(jīng)營管理機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，使之盡快步入健康發(fā)展軌道。加大財(cái)稅征管力度，努力開源節(jié)流。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)和重要原材料、生產(chǎn)資料的供求調(diào)度，使之發(fā)揮最大效益。進(jìn)一步激活和拓展市場，加強(qiáng)市場秩序治理，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。

（三）要著力抓好在建工程項(xiàng)目。繼續(xù)全力支持水麻、普檜公路建設(shè)，4月30日前全面完成征地拆遷的掃尾工作，進(jìn)一步加強(qiáng)路地聯(lián)系，促進(jìn)重點(diǎn)工程帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快鹽電公路、黃毛壩大橋建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。鹽電公路路面工程必須在5月底開工建設(shè)。積極支持白水江梯級(jí)電站、撒魚沱電站建設(shè)，做好協(xié)調(diào)、溝通和服務(wù)工作。今年縣政府承諾的九件實(shí)事，各承辦單位要加大落實(shí)力度，確保政府的承諾按時(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真抓好其他在建工程項(xiàng)目，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)總體項(xiàng)目的可行性研究，進(jìn)一步加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度，努力用建設(shè)項(xiàng)目保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的良好勢(shì)頭。

（四）要積極抓好非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步制定完善鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，放寬市場準(zhǔn)入條件，取消一切限制性、歧視性規(guī)定，讓非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更寬廣的領(lǐng)域；進(jìn)一步提高工作效率，減少辦事環(huán)節(jié)，切實(shí)營造良好的環(huán)境；進(jìn)一步扶持發(fā)展民營企業(yè)，尤其要在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上有所突破；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)私營經(jīng)濟(jì)業(yè)主的教育、引導(dǎo)和管理，使其誠信經(jīng)營，規(guī)范管理，照章納稅。與此同時(shí)，要切實(shí)搞好招商引資項(xiàng)目的跟蹤問效和服務(wù)工作，進(jìn)一步提高引資的質(zhì)量和水平。

（五）要努力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。按照上次“普九”攻堅(jiān)工作會(huì)議安排的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要認(rèn)真抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，夯實(shí)“普九”硬件基礎(chǔ)。認(rèn)真分析研究當(dāng)前計(jì)生工作面臨的形勢(shì)，采取措施，持之以恒抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)，切實(shí)控制人口過快增長。繼續(xù)搞好疾病防控和衛(wèi)生執(zhí)法，加大藥品、食品安全檢查，切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，完善各項(xiàng)救助措施。強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)和科技意識(shí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。認(rèn)真做好豆沙關(guān)五尺道文化研討會(huì)和參加“昆交會(huì)”的籌備工作，努力擴(kuò)大鹽津的知名度。繼續(xù)把改變城鄉(xiāng)落后的生產(chǎn)生活方式和縣城“五大秩序”治理、機(jī)關(guān)環(huán)境美化作為重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)精神文明建設(shè)深入開展。

（六）要全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。嚴(yán)格行政許可，規(guī)范縣鄉(xiāng)政府行為，對(duì)利用職權(quán)吃拿卡要的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，該公開曝光的要曝光，該處理的必須堅(jiān)決處理。要不斷把打拐、追逃、緝毒等專項(xiàng)斗爭引向深入，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力為發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)政治環(huán)境。要深入做好信訪工作，切實(shí)對(duì)各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和矛盾糾紛開展排查調(diào)處，千方百計(jì)把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)的檢查、督促和整治力度，盡可能避免重特大安全事故發(fā)生。

同志們，大家長期工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一線，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收做了大量工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委縣政府表示衷心的感謝和誠摯的問候！衷心希望大家再接再厲，為推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展再立新功！

在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在這里，我結(jié)合貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神，就下步工作著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。

一、深入貫徹中央精神，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

x是農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的發(fā)源地。任何時(shí)候，都要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為我們各項(xiàng)工作的重中之重牢牢抓住、緊緊抓好。

一是明確一個(gè)總體目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；

中國要富，農(nóng)民必須富；

中國要美，農(nóng)村必須美。“強(qiáng)、富、美”，既是中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略思想，也是全縣新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總目標(biāo)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，就是要把我縣建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)板塊大而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量多而不精，農(nóng)業(yè)品牌雜而不響，全縣上下必須抓住國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣機(jī)遇，加速由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邁進(jìn)。農(nóng)村美，就是要整治農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、幸福家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)也要抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田水利建設(shè)，全力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

三是把握“四個(gè)三”的工作著力點(diǎn)。

1.貫徹“三個(gè)堅(jiān)持”，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。一是要堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有，這是農(nóng)村最根本的制度。所有權(quán)不變，這是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的前提。農(nóng)村土地永遠(yuǎn)屬于農(nóng)民集體，這在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。二是要堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位。家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于基礎(chǔ)性地位。任何時(shí)候，農(nóng)村集體土地都應(yīng)該由農(nóng)民家庭承包，土地流轉(zhuǎn)只是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，承包權(quán)不變是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的基本底線。三是要堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系?，F(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，這是維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的關(guān)鍵。各地要抓緊時(shí)間做好確權(quán)登記，以土地承包關(guān)系的長久穩(wěn)定，讓農(nóng)民真正吃下“定心丸”，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好土地流轉(zhuǎn)工作。

2.圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”，發(fā)展新型經(jīng)營主體。一要大力培育家庭農(nóng)場。要積極推動(dòng)土地經(jīng)營權(quán)向種田能手流轉(zhuǎn)，對(duì)于流轉(zhuǎn)面積在x畝以上的，按照自愿原則開展家庭農(nóng)場登記，并給予政策支持，逐步實(shí)行土地流轉(zhuǎn)到哪里，項(xiàng)目建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。二要大力培育合作組織。要將合作社作為x發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向大力扶持，積極鼓勵(lì)和幫助各類市場主體牽頭創(chuàng)辦、組建專業(yè)合作社，對(duì)新成立或具有一定規(guī)模和社會(huì)影響力的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，要在財(cái)政、稅收、金融等方面給予政策扶持。三要大力培育龍頭企業(yè)。要依托我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)土地向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，項(xiàng)目向龍頭企業(yè)配套，融資向龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)工商資本參與農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)，重點(diǎn)支持一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

3.擴(kuò)大“三個(gè)規(guī)?！?，健全社會(huì)化服務(wù)體系。一要擴(kuò)大水稻工廠化育秧規(guī)模。要引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與工廠化育秧建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和資金幫扶，力爭在x年左右，實(shí)現(xiàn)全縣水稻集中育秧全覆蓋。二要擴(kuò)大水稻生產(chǎn)托管規(guī)模。要鞏固“四代一管”、訂單服務(wù)等好的作法，積極探索土地托管、代種代耕以及建立“土地銀行”等措施，先行先試，解決誰來種田，怎樣種田的問題。三要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)規(guī)模。要穩(wěn)定農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)和技術(shù)集成推廣力度，推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)服務(wù)的全覆蓋。

4.鞏固“三項(xiàng)成果”，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策。一要堅(jiān)決杜絕涉農(nóng)亂收費(fèi)。各地各部門要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策嚴(yán)肅工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定》，管住“手腳”。對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)、巧立名目向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派的行為，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一人，查處一人。二要嚴(yán)禁鎮(zhèn)村中間機(jī)構(gòu)以任何形式反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新的工作形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“第一書記”選派管理規(guī)定，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村一竿子插到底的管理，嚴(yán)禁鎮(zhèn)村中間層次機(jī)構(gòu)改頭換面，死灰復(fù)燃。三要嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理。要鞏固去年村級(jí)財(cái)務(wù)大清理、大整改、大建制成果，堅(jiān)決杜絕村級(jí)生活開支，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序和責(zé)任追究，使全縣村級(jí)財(cái)務(wù)成為一本陽光帳、明白賬、放心賬。

二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣，全力彌補(bǔ)工業(yè)短板。

雖然近年來我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但工業(yè)“腿短”的現(xiàn)狀并沒有改變，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)“全省第一方陣，荊州縣市領(lǐng)先”目標(biāo)，必須大力發(fā)展工業(yè)，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

一是強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)定“工業(yè)興縣”道路。x作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，沒有工業(yè)就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)，就缺乏發(fā)展的活力。x年，我們要堅(jiān)持把工業(yè)作為所有工作的重中之重，將其擺在核心、頭等位置，把絕大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場上來。要以改革創(chuàng)新的決心和勇氣，通過堅(jiān)持不懈的努力，實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大突破，帶動(dòng)x實(shí)現(xiàn)由“農(nóng)業(yè)大縣”向“工業(yè)強(qiáng)縣”的大跨越。

二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體地位，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。在年前的縣委全會(huì)和縣兩會(huì)上，縣委、縣政府已經(jīng)明確提出實(shí)施縣鄉(xiāng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)車輪動(dòng)不起來，我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)失衡。在發(fā)展工業(yè)上，我們要彌補(bǔ)短板，首先要補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)短中之短。為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性，縣委、縣政府決定從今年起，認(rèn)真兌現(xiàn)新增稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)稅收超基數(shù)比例分成制度。年前，專班已經(jīng)制定方案，一季度將正式出臺(tái)文件。

三是重點(diǎn)抓住“一主三副”，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。明年要繼續(xù)以“一主三副”為重點(diǎn)，加強(qiáng)白螺、新溝、朱河三個(gè)縣域副中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，突出工業(yè)園區(qū)發(fā)展。同時(shí)，x年，還要著力抓好工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展壯大“園中之園”，并以此為著力點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

四是大力開展全民創(chuàng)業(yè)，積極培育市場主體。全民創(chuàng)業(yè)是全民就業(yè)之本，是改善民生之重，是和諧穩(wěn)定之基，是跨越發(fā)展之源。要在全縣上下樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，通過典型引路，搭建平臺(tái)，打造載體，強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣委、縣政府將加快“一區(qū)四園”的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)、改造，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，出臺(tái)支持辦法。工商等部門要在引導(dǎo)個(gè)體戶、合作社、小微企業(yè)逐步提檔升級(jí)中發(fā)揮更重要的作用。

三、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。

要強(qiáng)力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善城鄉(xiāng)面貌，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超提供有力支撐。

一是切實(shí)加強(qiáng)文明素質(zhì)建設(shè)。人是城市的靈魂，一座現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)，需要有高素質(zhì)的居民，但我們身邊隨處可見的一些不文明行為，如亂搭亂建、亂扔亂丟、亂停亂靠、亂涂亂畫、亂擺亂設(shè)，成了城市文明極不和諧的音符。x年，我們提出要?jiǎng)?chuàng)建“省級(jí)文明縣城”，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須下大力提升社會(huì)文明意識(shí)，規(guī)范城鄉(xiāng)居民行為。為確保創(chuàng)建成功，我們將以“文明單位”創(chuàng)建和“十星級(jí)”文明農(nóng)戶評(píng)選為載體，全面動(dòng)員，向不文明陋習(xí)宣戰(zhàn)，讓文明之花開遍x，展示x日益成熟的文明、開放氣象。

二是大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要在充分尊重群眾意愿，遵循原有村莊形態(tài)，注重鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特色，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，制定本區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃并整合新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治、土地整理等項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)，力爭在年內(nèi)能建成一批不同風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村。要按照“全域規(guī)劃”理念和“人口向中心鎮(zhèn)、中心村、社區(qū)聚集，產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，農(nóng)村環(huán)境整治向美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)推進(jìn)”的總導(dǎo)向，大力推進(jìn)以新溝鎮(zhèn)為重點(diǎn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要以高速公路和省道干線公路沿線x個(gè)村為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，整治污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒現(xiàn)象，積極探索建立全天候的長效保潔機(jī)制。

三是同步推進(jìn)“三位一體”建設(shè)。要加大縣城主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)和投入力度，確保“三位一體”同步推進(jìn)。x年，要以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、國家級(jí)衛(wèi)生城市、國家級(jí)園林城市為抓手，突出宜居縣城建設(shè)，追求人與社會(huì)、自然的和諧，使城鎮(zhèn)更宜居、更宜業(yè)。要堅(jiān)持以“一主三副兩特”為重點(diǎn)，創(chuàng)新建設(shè)理念，探索社會(huì)化、市場化的投融資辦法，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)和投入力度。要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和自然彎落改造，提高土地利用效率，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

四、關(guān)注城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體，狠抓城鄉(xiāng)民生共享。

要實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，方便群眾生產(chǎn)生活；

要加大農(nóng)村道路和橋梁改造力度，方便群眾出行。二是要重視農(nóng)村“三留守”問題，服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要著力解決留守兒童缺關(guān)愛、空巢老人少照顧等實(shí)際問題，除了搭建好全民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，還要暢通就業(yè)渠道，為返鄉(xiāng)人員提供充裕的擇業(yè)機(jī)會(huì)，讓“工業(yè)興縣”的發(fā)展成果真正惠及全民，讓每一個(gè)家庭更幸福，讓全縣社會(huì)更和諧。三是要實(shí)施城鄉(xiāng)危房改造。要通過運(yùn)用市場機(jī)制，按照企業(yè)危舊房改造工作程序，逐步推進(jìn)棚戶區(qū)危房改造。要加大各類保障房建設(shè)力度，年內(nèi)完成x套廉租房和公租房建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群體住房困難問題。要繼續(xù)爭取上級(jí)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，力爭早日實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村危房改造全覆蓋。

五、創(chuàng)新社會(huì)管理辦法，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須確保廣大群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

一是積極推行網(wǎng)格管理。要在進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，整合計(jì)生村居在線平臺(tái)資源，切實(shí)保障社會(huì)網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理由社區(qū)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理下沉，不斷提升社會(huì)管理工作的能力和水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是切實(shí)化解社會(huì)矛盾。要從完善政策、健全體制、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制等方面入手，提高預(yù)防化解社會(huì)矛盾水平，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾各方面利益訴求，處理好政府和群眾利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾，做好矛盾糾紛源頭化解和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，防止碰頭疊加、蔓延升級(jí)。確?！靶∈虏怀龃?，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

三是堅(jiān)決打擊違法犯罪。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神，結(jié)合即將開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，下大氣打造一支更加專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化政法隊(duì)伍，在打擊犯罪、確保平安中發(fā)揮更為重要的作用。一是要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸、建筑建材、服務(wù)餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力的打擊力度，震懾犯罪。二是要進(jìn)一步加大對(duì)賭博的打擊力度，重點(diǎn)打擊聚眾賭博行為，堅(jiān)決清除掉一批“晃晃館”、“麻將室”，下大力扼制歪風(fēng)邪氣，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

同志們，新的一年伴隨著新的目標(biāo)、新的挑戰(zhàn)和新的希望。讓我們以更加良好的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)異的工作實(shí)績，譜寫x后發(fā)趕超、跨越發(fā)展新篇章！