人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇一

同志們：

今天，市政府召開(kāi)安委會(huì)第三次工作會(huì)議暨“六打六治”工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

10月中下旬，宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故，盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故，生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進(jìn)一步上升趨勢(shì)。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看，全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問(wèn)題。一是“安全第一”的思想沒(méi)有樹(shù)立。事故多發(fā)的根本原因，主要是安全發(fā)展理念樹(shù)立不牢，重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全。總認(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn)，以應(yīng)付的心態(tài)抓工作，沒(méi)有把安全生產(chǎn)作為一條紅線(xiàn)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè)，舍不得安全投入，疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場(chǎng)管理、疏于教育培訓(xùn)，違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓(xùn)還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識(shí)不強(qiáng)，特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級(jí)”培訓(xùn)未得到落實(shí)，成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對(duì)建筑施工野蠻作業(yè)、特種設(shè)備定期未檢等違法違規(guī)行為，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管與嚴(yán)厲的處罰，致使部分行業(yè)事故高發(fā)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律，受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務(wù)、搶進(jìn)度影響，年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結(jié)好帳，需要全市上下高度重視，共同努力，采取過(guò)硬措施，有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。

(一)必須持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門(mén)要抓牢此次檢查，要以“五查”為重點(diǎn)，查企業(yè)安全投入情況，查企業(yè)安全管理制度建立情況，查企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況，查特種作業(yè)人員持證上崗情況，通過(guò)檢查推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。檢查中要嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”，對(duì)所有排查出來(lái)的隱患，一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng)，確保跟蹤整改到位。重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

(二)必須加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、客貨車(chē)、校車(chē)和農(nóng)村面包車(chē)的安全監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展“三超一疲勞”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工工地的排查整治，堅(jiān)決整治無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為，加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。此外，消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門(mén)都要從各自實(shí)際出發(fā)，針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問(wèn)題，認(rèn)真抓好相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)整治，確保安全。

(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實(shí)“四個(gè)一律”要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開(kāi)展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)要加強(qiáng)配合，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問(wèn)題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”，要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習(xí)以為常的情緒，要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴(yán)追責(zé)。做到“一家被查處，萬(wàn)家受教育”，通過(guò)事故查處，使相關(guān)單位和人員受到深刻警示。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要打到痛處，避免事故責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”。

(四)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，加快推進(jìn)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造，年內(nèi)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

(一)要強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的責(zé)任，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”，決不能滿(mǎn)足一般的號(hào)召，決不能有絲毫的松懈，必須親力親為，親自動(dòng)手抓。各行業(yè)主管部門(mén)一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政多種手段，推動(dòng)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴(yán)管是對(duì)企業(yè)最大的愛(ài)護(hù)。沒(méi)有安全，一切效益都無(wú)從談起。在安全生產(chǎn)問(wèn)題上，放企業(yè)一馬，不是在幫企業(yè)，而是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任、對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。xx屆四中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于依法治國(guó)的重大決定提出，要深化行政執(zhí)法體制改革，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門(mén)要拿起法律武器，對(duì)有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴(yán)肅查處，樹(shù)立起安全生產(chǎn)的法治權(quán)威。

(三)要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。從內(nèi)心深處講，我們不希望哪位同志因?yàn)榘踩a(chǎn)問(wèn)題受到追責(zé)。但事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的，按照“四不放過(guò)”的原則，從嚴(yán)從重追責(zé)。今后，責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”，對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)，說(shuō)一千，道一萬(wàn)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)。不管是領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、員工都必須從意識(shí)上、主觀上充分提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻些，把隱患的危害性估計(jì)得更充分些，把防范措施考慮得更周密些，全力抓好最后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)工作交一個(gè)比較滿(mǎn)意的答卷。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇二

為全面總結(jié)全市安全生產(chǎn)工作，安排部署安全生產(chǎn)工作，確保完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，2月4日，在我市召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上，市委、市政法委書(shū)記、副市長(zhǎng)王祖彬?qū)?0全市安全生產(chǎn)工作作了通報(bào)，并就20工作作了安排部署。

據(jù)通報(bào)顯示，年，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的指導(dǎo)幫助下，各級(jí)各部門(mén)密切配合，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管控，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，加強(qiáng)隱患排查和打非治違，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全年共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故74起，同比減少64起、下降46.38%，死亡59人，同比減少65人、下降52.42%，連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo)，煤礦持續(xù)實(shí)現(xiàn)了“零事故、零傷亡”。其余指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)內(nèi)。

過(guò)去的一年，我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，特別是關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神，市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(遵黨發(fā)〔2014〕5號(hào))，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)督導(dǎo)和包保責(zé)任制，制定了2014年全市安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和工作目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則等文件，層層分解責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完善。安全生產(chǎn)文化理念進(jìn)一步提升，我市邀請(qǐng)了國(guó)家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅同志來(lái)遵舉辦安全生產(chǎn)專(zhuān)題講座;將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)延至全年，全面推動(dòng)“安全第一主題活動(dòng)周”活動(dòng)，組織了“以人為本，聚焦安全”書(shū)畫(huà)攝影巡回展，并相繼開(kāi)展了“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”安全文藝匯演、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)選“最美安全衛(wèi)士”等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮了安全生產(chǎn)示范引領(lǐng)作用，全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)連續(xù)6年受到國(guó)務(wù)院安委辦表彰，安全生產(chǎn)文化日益濃厚，安全生產(chǎn)理念深入人心。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，安全生產(chǎn)科技水平不斷提升，煤礦采掘機(jī)械化水平走在全省前列，全省煤礦采掘機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在習(xí)水縣召開(kāi)，積極申報(bào)煤礦安全技改項(xiàng)目11個(gè)，獲得省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金810萬(wàn)元。所有客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部安裝使用了動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理平臺(tái)，8家?；髽I(yè)完成了自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地完成主體建設(shè);8個(gè)縣(區(qū))完成了安全監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急信息報(bào)送評(píng)估制度，推行應(yīng)急信息報(bào)送工作責(zé)任制。對(duì)181名煤礦駐礦安監(jiān)員開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升了基層一線(xiàn)監(jiān)管人員的履職水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)申報(bào)立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前置條件，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查制度，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān);全市8家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，41家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，17家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，523家非煤礦山完成高陡邊坡在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、中深孔爆破技術(shù)應(yīng)用;167家冶金工貿(mào)企業(yè)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;完成職業(yè)病危害因素申報(bào)的企業(yè)1966家，76家企業(yè)完成職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，均超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，強(qiáng)化“依法治安”意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處安全生產(chǎn)各類(lèi)違法行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。多次舉辦安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)，242名監(jiān)管干部取得了行政執(zhí)法資格;組織了安全生產(chǎn)執(zhí)法崗位練兵競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng);深入開(kāi)展了新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹，組織宣講培訓(xùn)班對(duì)部門(mén)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、led顯示屏、戶(hù)外廣告牌等媒介，全面宣傳新修訂《安全生產(chǎn)法》，有效促進(jìn)了全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)的提升。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化，全市認(rèn)真組織安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”、打非治違等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照企業(yè)自查自糾、地區(qū)組織檢查、安委會(huì)成員單位專(zhuān)項(xiàng)巡查的方式，多層面、全方位開(kāi)展“六打六治”;同時(shí)，相繼開(kāi)展了重要時(shí)段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“四不兩直”的要求，深入基層一線(xiàn)和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)檢查，對(duì)查出的安全隱患，按照“五落實(shí)”要求全部整改完畢，整改率達(dá)100%。

王祖彬指出，盡管過(guò)去的一年我市安全生產(chǎn)工作從指標(biāo)上看實(shí)現(xiàn)了大幅下降，成績(jī)喜人，值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業(yè)生產(chǎn)條件還沒(méi)有得到根本改變，監(jiān)管能力水平還不高，事故高發(fā)易發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)還沒(méi)有得到有效扭轉(zhuǎn)，離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，部分企業(yè)、單位、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任不落實(shí)，工作措施不力，嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去;“重部署、輕落實(shí)，重檢查、輕整改，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”等問(wèn)題依然嚴(yán)峻存在，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全生產(chǎn)僅僅是安監(jiān)部門(mén)的職責(zé)，“管生產(chǎn)、管行業(yè)、管審批必須管安全”的意識(shí)較為淡薄，使得安全生產(chǎn)工作措施和要求在各行業(yè)得不到全面落實(shí)，監(jiān)管力度層層衰減。

二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善，一些中小企業(yè)安全投入不足，日常管理混亂;煤礦賦存條件差，災(zāi)害嚴(yán)重;臨崖臨水路段多，隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全，導(dǎo)致部分企業(yè)手續(xù)不齊，安全生產(chǎn)監(jiān)管存在真空地帶;部分安監(jiān)部門(mén)工作人員力量薄弱，裝備設(shè)施落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，特別是經(jīng)開(kāi)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)欠缺，難以適應(yīng)日益繁重的監(jiān)管工作需要。

三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，一些部門(mén)對(duì)自己主管行業(yè)的安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清，情況不明，研判不足，搞不清楚監(jiān)管要害，對(duì)安全生產(chǎn)的中國(guó)難點(diǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽致害因素，拿不出有效監(jiān)管措施;一些地方和部門(mén)開(kāi)展工作被動(dòng)，敷衍塞責(zé)，“打非治違”不力，只求平安無(wú)事，不依法辦事;基層監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管執(zhí)法下不了手，執(zhí)法過(guò)不了硬。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和突發(fā)性，始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和冷靜思考的頭腦正確估價(jià)安全生產(chǎn)形勢(shì)。

王祖彬要求，年，全市安全生產(chǎn)工作要以黨的和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，以“雙降”為目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，全力遏制較大和一般生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

第一，強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行《市委、市政府關(guān)于建設(shè)和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》的各項(xiàng)措施，把涉及安全生產(chǎn)的任務(wù)、重大事項(xiàng)納入各級(jí)各部門(mén)的中國(guó)農(nóng)藥議事日程，真正實(shí)現(xiàn)把安全監(jiān)管工作的好措施、好經(jīng)驗(yàn)固化下去，以長(zhǎng)效機(jī)制保證安全生產(chǎn)工作常抓不懈，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久安全。二是細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)計(jì)劃。把年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)單位、每個(gè)崗位，并把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)體系和精神文明、黨風(fēng)廉政、社會(huì)治理體系，圍繞安全生產(chǎn)的新特點(diǎn)、新形勢(shì)和新要求，統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)的新特點(diǎn)、新形勢(shì)和新要求，統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化各級(jí)政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)“包?！必?zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任倒查和“一票否決”，對(duì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)惡化的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第二，強(qiáng)化宣傳教育，狠抓安全生產(chǎn)思想意識(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)為主題主線(xiàn)，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)延至全年，深入開(kāi)展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市、縣主流媒體要開(kāi)設(shè)安全教育專(zhuān)欄，車(chē)站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內(nèi)容，以此提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是認(rèn)真開(kāi)展安全文化示范建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)安全文化示范單位的帶頭作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與安全文化建設(shè)的積極性，加大安全文化示范創(chuàng)建工作，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，全面完成安全文化示范創(chuàng)建任務(wù)，以安全文化引領(lǐng)安全發(fā)展。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化安監(jiān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織到高等院校、示范企業(yè)學(xué)習(xí)。把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)延伸到學(xué)校和基層農(nóng)村，提高廣大師生和農(nóng)村群眾的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和防控能力。強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督促檢查，嚴(yán)格登記備查、信譽(yù)檔案和“黑名單”制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第三，強(qiáng)化體制機(jī)制，狠抓安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一是加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)進(jìn)度，確保安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急保障等工作有序開(kāi)展。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂完善，并積極開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要抓緊建立完善開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核機(jī)制，加快開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合實(shí)際設(shè)置獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和配備監(jiān)管干部。要切實(shí)強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，明確開(kāi)發(fā)區(qū)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。舉辦期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全監(jiān)管研討培訓(xùn)和監(jiān)管干部執(zhí)法崗位練兵活動(dòng)，并把村、居(社區(qū))兩委負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理員納入安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)范疇，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)，把安全監(jiān)管延伸到基層一線(xiàn)。

第四，強(qiáng)化工作要求，狠抓科技興安和達(dá)標(biāo)建設(shè)。

一是強(qiáng)化科技項(xiàng)目的組織實(shí)施和推廣。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)技改項(xiàng)目申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金、技術(shù)支持。加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)使用，督促煤礦企業(yè)限期完成機(jī)械化改造，積極推廣瓦斯發(fā)電、民用和液化技術(shù)。推進(jìn)“職業(yè)病危害在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)，全面完成七大行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。繼續(xù)推廣運(yùn)用道路交通、建筑、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備。

二是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)全市煤礦開(kāi)展量化評(píng)級(jí)分類(lèi)管理，加快煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的煤礦，實(shí)施重點(diǎn)管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平;其他礦山、尾礦庫(kù)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和審批制度。要加強(qiáng)對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)的管理，確保標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)“只升不降”。三是強(qiáng)化科技推廣和達(dá)標(biāo)工作考核獎(jiǎng)懲。將安全生產(chǎn)科技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入全市安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，層層分解落實(shí)，完善獎(jiǎng)懲政策，明確責(zé)任，倒排工期，確保按時(shí)完成科技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

第五，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓各行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合治理。各行業(yè)主管部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)橫向聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整體推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各級(jí)安委辦要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議召集人制度，推進(jìn)信息共享互通，整合各類(lèi)檢查行動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效率。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患整治和打非治違。嚴(yán)格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，通過(guò)錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、流動(dòng)巡查等方式，加大對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴(yán)重違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為一律執(zhí)行政府掛牌督辦制度，嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確專(zhuān)人督促企業(yè)按照“五落實(shí)”的規(guī)定及時(shí)整改消除，加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)。

三是強(qiáng)化各重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，加大聯(lián)合執(zhí)法、措施監(jiān)管、暗訪暗查力度，加快煤礦隱蔽致災(zāi)因素的摸底排查，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通違法行為治理力度，提高道路交通事故的預(yù)防、預(yù)警和控制能力。切實(shí)抓好消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理，從源頭防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

王祖彬強(qiáng)調(diào)，春節(jié)將至，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，抓好當(dāng)前及今后一個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作意義重大，責(zé)任重大，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要堅(jiān)守安全紅線(xiàn)，嚴(yán)防死守，認(rèn)真總結(jié)遵義會(huì)議八十周年紀(jì)念活動(dòng)期間安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取果斷有效的措施，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)要立即組織開(kāi)展本地區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，各級(jí)“包?！鳖I(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)到“包?！眳^(qū)域和行業(yè)開(kāi)展1—2次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是對(duì)已經(jīng)明確春節(jié)期間放假的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)工作等行業(yè)領(lǐng)域，尤其要加大檢查力度，堅(jiān)決防止以停工放假為由，暗地卻組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)，以此逃避監(jiān)管。要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、燃放等各環(huán)節(jié)安全檢查，從源頭管住安全風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)高速公路、國(guó)省干線(xiàn)、農(nóng)村公路、車(chē)站、碼頭等安全檢查，加大隱患排查整治，落實(shí)安全措施，從嚴(yán)查處道路交通違法行為，確保道路交通安全暢通。要對(duì)旅游景區(qū)、賓館、飯店、餐館、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所和旅行社、旅游車(chē)輛、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全大檢查，及時(shí)消除安全隱患，特別是人員密集場(chǎng)所和節(jié)慶活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，要重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決防止發(fā)生擁堵、踩踏事件。要加大農(nóng)村消防安全檢查，加強(qiáng)安全用火用電和應(yīng)急逃生救援知識(shí)，提高廣大農(nóng)村群眾的安全意識(shí)和救援能力。

二要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)春節(jié)期間天氣、人流等情況，提前做好防范措施，抓緊完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。交通、公安、高速公路等部門(mén)要及時(shí)發(fā)布人流、車(chē)流等相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾安全出行、安全過(guò)節(jié)。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)或處置，切實(shí)做到反應(yīng)靈敏、相應(yīng)快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。三要強(qiáng)化安全值守。春節(jié)期間，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《遵義市黨政機(jī)關(guān)值班工作制度》的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管理部門(mén)和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要落實(shí)24小時(shí)在崗值班制度，堅(jiān)持事故信息報(bào)告制度，暢通信息報(bào)送渠道。一旦發(fā)生事故，必須盡快掌握事故基本情況并及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕事故信息遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象，確保事故能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)，王祖彬要求全市各級(jí)各部門(mén)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不松勁、不懈怠，扎實(shí)工作、不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，維護(hù)安定和諧大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、保持警鐘長(zhǎng)鳴，以更高的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。

二、保持常抓不懈，以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。

三、保持高壓態(tài)勢(shì)，以更優(yōu)的機(jī)制確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期，大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線(xiàn)，帶頭堅(jiān)守崗位，帶頭落實(shí)措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇四

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)卻相當(dāng)嚴(yán)峻,下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的。

講話(huà)稿。

僅供參考。

一、奮力推進(jìn)“四個(gè)加強(qiáng)”，安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

20xx年，全市上下認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20xx年，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失較20xx年分別下降25%、30.8%、18.9%，死亡人數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%，較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，指標(biāo)控制情況位居全省第一位。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)齊心協(xié)力，抓緊抓實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)責(zé)任全面實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”。20xx年，所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過(guò)全年控制指標(biāo)，其中經(jīng)開(kāi)區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。

(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。7個(gè)行業(yè)安委會(huì)和各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，引導(dǎo)督促企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”率達(dá)100%;對(duì)照年度安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和重點(diǎn)分解任務(wù)，抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，20xx年，全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失與20xx年相比全面下降，水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機(jī)械、?；芳盁熁ū?、特種設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故。

(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強(qiáng)。全市相繼開(kāi)展了遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專(zhuān)家會(huì)診及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動(dòng)，隱患排查治理和打非治違得到強(qiáng)化。20xx年，全市一般隱患和3處省級(jí)掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶(hù)，立案查處違法企業(yè)9戶(hù)，共處行政罰款183.76萬(wàn)元，始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，隱患排查治理體系建設(shè)取得新進(jìn)展，企業(yè)自查自改隱患上線(xiàn)申報(bào)率達(dá)90%以上。

(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。加快推進(jìn)煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，20xx年，全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶(hù)、復(fù)建5戶(hù)、啟動(dòng)隱患整改4戶(hù);引導(dǎo)煤礦主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)閉4戶(hù)，超省上任務(wù)1戶(hù)。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出，20xx年，整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶(hù)，超額完成省上下達(dá)的關(guān)閉任務(wù)(60戶(hù))。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管，30戶(hù)重點(diǎn)?；髽I(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，即將分批連入市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。深化道路交通安全建設(shè)，新建波形防護(hù)欄221.06公里。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)，代表四川省接受了國(guó)家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。抓好安全社區(qū)建設(shè)，5個(gè)省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力，建立市級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?，制定安全生產(chǎn)專(zhuān)家參與監(jiān)管監(jiān)察費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作得到省上肯定;市級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)順利建成投運(yùn);煤炭行業(yè)管理職能順利移交，煤礦駐礦員待遇全部納入了財(cái)政保障范圍，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。

二、客觀存在“四個(gè)不足”，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

雖然20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故6起、死亡5人，達(dá)到省政府下達(dá)的死亡人數(shù)控制指標(biāo)。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才，市住建局也對(duì)抓好建筑施工安全作了發(fā)言，請(qǐng)你們要深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故13起、死亡8人、受傷10人，而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無(wú)人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達(dá)渝段兩起較大交通事故，雖然責(zé)任不在屬地政府，但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，進(jìn)一步加大檢查執(zhí)法力度，切實(shí)保障全市道路交通安全穩(wěn)定運(yùn)行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出，連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日，省安監(jiān)局孫建軍局長(zhǎng)將20xx年底省安監(jiān)局對(duì)我市煤礦建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告批轉(zhuǎn)增斌市長(zhǎng)和我閱研，報(bào)告指出，我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證不到位，工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢，施工組織管理差、超工期問(wèn)題突出，施工隊(duì)伍不具備規(guī)定資質(zhì)，建設(shè)投入無(wú)保障、拖欠工資嚴(yán)重等突出問(wèn)題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長(zhǎng)和建軍局長(zhǎng)的批示要求，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)整改不力的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。

(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)存在不足。部分企業(yè)在落實(shí)安全管理力量、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員，以及保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距。國(guó)家安全監(jiān)管總局要求，20xx年將“五落實(shí)五到位”擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè)，給我們的工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線(xiàn)”。

(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子，監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑，無(wú)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)，人數(shù)少、兼職多，管轄行業(yè)領(lǐng)域點(diǎn)多面廣，監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，人員不足，安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定和要求，調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源，確?；鶎影脖O(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專(zhuān)職履責(zé);用好用活政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，大力提升基層安全監(jiān)管能力。

(四)隱患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上，通報(bào)了各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)存在的安全問(wèn)題和隱患，絕大部分單位均已對(duì)上次通報(bào)的問(wèn)題和隱患完成了整改，并向市安辦報(bào)送了整改落實(shí)情況。但仍有部分單位沒(méi)有徹底整改，或未向市安辦報(bào)送整改落實(shí)情況。廣安區(qū)瑞達(dá)燃?xì)鈴V門(mén)配氣站在近期檢查中仍然存在無(wú)防雷設(shè)施，配氣站有效封閉不到位的問(wèn)題。廣安區(qū)光明實(shí)業(yè)，前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車(chē)內(nèi)飾件有限公司，華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司，經(jīng)開(kāi)區(qū)玖源化工、誠(chéng)信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報(bào)送市安辦。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要立即開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查，對(duì)未按要求整改的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

在近期的安全生產(chǎn)檢查中，又發(fā)現(xiàn)了一些隱患：

煤礦方面：華鎣市安慶煤礦多個(gè)工作區(qū)域分別存在無(wú)溫度、濕度傳感器，隔爆水袋長(zhǎng)度和容量不夠，自救器氧氣壓力不足，設(shè)施設(shè)備無(wú)作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問(wèn)題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費(fèi)以致愛(ài)眾公司停止供電，易帶來(lái)安全隱患。

危險(xiǎn)化學(xué)品方面：經(jīng)開(kāi)區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線(xiàn)盒個(gè)別接線(xiàn)箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開(kāi)區(qū)誠(chéng)信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開(kāi)區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落實(shí)散裝汽油購(gòu)銷(xiāo)實(shí)名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明、施工不規(guī)范等問(wèn)題。

道路交通方面：廣岳大道與物流b線(xiàn)交叉路口雖有信號(hào)燈，但一直未開(kāi)。經(jīng)開(kāi)區(qū)護(hù)安洗車(chē)點(diǎn)進(jìn)出口輔道窄，沒(méi)有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋，無(wú)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、強(qiáng)制減速帶和減速標(biāo)志。鄰水縣210國(guó)道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水，無(wú)波形防護(hù)欄等防護(hù)措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號(hào)橋是危橋，應(yīng)落實(shí)監(jiān)控措施并及時(shí)整治。華鎣市吉運(yùn)公司gps車(chē)輛監(jiān)控記錄不全，安全制度未更新，二級(jí)維護(hù)資料不齊。此外，部分波形防護(hù)欄質(zhì)量不合格。

建筑施工方面：經(jīng)開(kāi)區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目2號(hào)樓外墻架無(wú)剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場(chǎng)道路未硬化，現(xiàn)場(chǎng)材料堆碼混亂。此外，施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護(hù)能力有待提升等問(wèn)題。

消防安全方面：廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗(yàn)收備案擅自投入使用，a、b幢未設(shè)置消防自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋等系統(tǒng)，a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間，整個(gè)消火栓系統(tǒng)管道無(wú)水。泰合國(guó)際商貿(mào)城、華美立家廣場(chǎng)、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用，消防支隊(duì)已對(duì)3家單位進(jìn)行罰款并責(zé)令其停工，但3家單位仍未停止使用。

其他方面：武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)堆碼混亂，部分空壓機(jī)已過(guò)有效檢驗(yàn)期，成品吊裝行車(chē)掛鉤無(wú)防脫落裝置，未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線(xiàn)路，空壓機(jī)房消防設(shè)施已失效。棗山園區(qū)華強(qiáng)建材公司板料口無(wú)安全防護(hù)，礦山無(wú)警示標(biāo)志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場(chǎng)棄土高度過(guò)高，存在安全隱患。

各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進(jìn)行整改。各級(jí)各監(jiān)管單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時(shí)將這些問(wèn)題或隱患逐一落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，督促責(zé)任單位限時(shí)整改，對(duì)整改滯后或拒絕整改的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理，如造成事故要從重追責(zé)。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實(shí)情況報(bào)送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會(huì)上我們將對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào)。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是深入推進(jìn)依法治市、依法治安的關(guān)鍵之年。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神，嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，以落實(shí)責(zé)任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點(diǎn)，以更加嚴(yán)格的要求、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(一)健全監(jiān)管體系，深化安全責(zé)任落實(shí)。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，健全部門(mén)間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善。二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全工作機(jī)制。20xx年全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實(shí)五到位”率必須達(dá)到中、省相關(guān)要求。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度對(duì)違反相關(guān)制度的單位和個(gè)人一律實(shí)行“一票否決”取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。對(duì)因失職、瀆職造成重大安全事故的堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。各級(jí)各部門(mén)要高度重視事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故等行為一經(jīng)查實(shí)將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

(二)推進(jìn)依法治安，提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。一是深化“打非治違”行動(dòng)。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)無(wú)證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，嚴(yán)格依法按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行查處。要加強(qiáng)對(duì)各地、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查，督促各落實(shí)“打非治違”工作責(zé)任。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查，提高事故調(diào)查效率，確保按規(guī)定時(shí)限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果。認(rèn)真落實(shí)事故掛牌督辦、警示通報(bào)、誡勉約談制度，加大責(zé)任追究力度，以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)。三是強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)化對(duì)下放或委托的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為，著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機(jī)制，提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實(shí)效性，督促企業(yè)自覺(jué)守法，促進(jìn)執(zhí)法人員陽(yáng)光行政。

(三)突出重點(diǎn)行業(yè)，抓實(shí)隱患排查治理。煤礦方面：進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度，引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達(dá)標(biāo)的礦井自動(dòng)退出。非煤礦山方面：深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山“五化”、露天采石場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治;加強(qiáng)礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面：扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治，開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。全力推進(jìn)油氣管道安全隱患整治，今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%，年底達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn)，加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面：深化以危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，推進(jìn)農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。開(kāi)展渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，全面排查棄土場(chǎng)安全隱患并及時(shí)整改到位。集中開(kāi)展預(yù)防建筑施工起重機(jī)械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設(shè)備方面：?jiǎn)?dòng)“三無(wú)”小區(qū)20xx年以上老舊電梯安全評(píng)估和整改工作，加強(qiáng)電梯、鍋爐、起重機(jī)械等特種設(shè)備日常監(jiān)管。此外，還要加強(qiáng)對(duì)民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理，將安全事故扼殺在萌芽階段。

同時(shí)，要加快推進(jìn)隱患排查治理“三化”建設(shè)。加強(qiáng)隱患排查制度化建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要定期組織開(kāi)展針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查，建立臺(tái)帳并按要求上報(bào)。加強(qiáng)隱患治理責(zé)任化建設(shè)。對(duì)一時(shí)難以治理的重大事故隱患，必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人，實(shí)行掛牌整改。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè)，跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況，并將其作為政務(wù)信息公開(kāi)的重要內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。要推進(jìn)安全隱患排查整治體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)隱患自查自改自報(bào)率達(dá)80%，重大安全隱患按期整改率達(dá)90%，一般安全隱患按期整改率達(dá)100%。

(四)深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作，年內(nèi)縣級(jí)平臺(tái)務(wù)必全面建成。各行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)落實(shí)信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷(xiāo)號(hào)和應(yīng)急指揮一體化。二是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作，保證安全社區(qū)“有增無(wú)減”。繼續(xù)開(kāi)展以“崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)已達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期復(fù)查，對(duì)復(fù)查不合格的實(shí)行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購(gòu)買(mǎi)安全服務(wù)。完善市級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)煜嚓P(guān)配套制度，積極推廣“專(zhuān)家查隱患”“專(zhuān)家包服務(wù)”等方式，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用，積極探索微博、微信、手機(jī)app等新媒體陣地建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)正面宣傳報(bào)道。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)部分行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到操作層面。五是抓實(shí)應(yīng)急救援工作。健全完善事故應(yīng)急處置制度，完善值班值守、信息報(bào)告、處置決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等應(yīng)急管理制度。組織開(kāi)展。

應(yīng)急預(yù)案。

管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急救援演練和技術(shù)競(jìng)賽，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開(kāi)展1次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。

(五)立足當(dāng)前實(shí)際，切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時(shí)安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府安排部署，針對(duì)春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)及難點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化。

工作方案。

落實(shí)工作責(zé)任確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是突出工作重點(diǎn)。要圍繞“三個(gè)重點(diǎn)(重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所)、三個(gè)關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位)”持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。進(jìn)一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施;重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)全天候值守做好各類(lèi)安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。2月底省政府安委會(huì)將采取分級(jí)督查并邀請(qǐng)安全專(zhuān)家參與的方式對(duì)21個(gè)市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門(mén)今冬明春安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。為此市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組的作用利用春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段組織開(kāi)展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查確保落實(shí)到位。

今天的會(huì)議開(kāi)得很適時(shí)，現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束、下半年剛剛開(kāi)始的關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)安全會(huì)議，我認(rèn)為非常必要和及時(shí)。剛才，聽(tīng)了大家的匯報(bào)，感覺(jué)到1-6月份的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各類(lèi)事故指標(biāo)均呈上升趨勢(shì)。上半年全市共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡61人、副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)受傷213人，同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好安全生產(chǎn)工作。

我來(lái)七臺(tái)河之前，省委書(shū)記、省長(zhǎng)找我談話(huà)時(shí)，再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以，我到七臺(tái)河工作后，第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個(gè)煤礦，參加市政府的第一個(gè)工作會(huì)議就是今天的安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議。之所以這樣安排，就是覺(jué)得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事，尤其是煤礦安全，是最讓人放心不下和睡不好覺(jué)的“天字號(hào)”工程。

剛才，春武市長(zhǎng)對(duì)以煤礦和交通安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作做了全面部署，講得都很好，我完全同意，希望各級(jí)政府和部門(mén)抓好落實(shí)，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作，堅(jiān)決完成安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，是當(dāng)前的頭等大事。因此，今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機(jī)械廠安全生產(chǎn)講話(huà)稿強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。

一是要嚴(yán)格要求。無(wú)論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還是構(gòu)建和諧社會(huì)，都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，沒(méi)有這樣的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的，大家可以設(shè)身處地的想一想，一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)同志的時(shí)間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，都會(huì)受到相當(dāng)大的沖擊和影響。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)下級(jí)、對(duì)基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格。有責(zé)才能有備，有備才能無(wú)患，一級(jí)承擔(dān)一級(jí)的責(zé)任，一個(gè)崗位承擔(dān)一個(gè)崗位的責(zé)任，警鐘常鳴，常抓不懈。安全工作是一項(xiàng)永恒的工作，不能一陣風(fēng)一陣雨，不能此一時(shí)彼一時(shí)，不能“聞災(zāi)方重視，亡羊才補(bǔ)牢”。每一次事故都是因?yàn)樵谝凰查g放松了要求，放松了警惕，放松了防范，才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天，市政府在會(huì)上提出的要求，不僅是針對(duì)一次會(huì)議提出的，而是一年365天，年年、月月、日日、時(shí)時(shí)都應(yīng)該做到。

二是要嚴(yán)實(shí)措施。安全工作涉及到方方面面，涉及到各行各業(yè)，涉及到每個(gè)家庭、每個(gè)人，涉及到社會(huì)的每個(gè)細(xì)胞，涉及到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)?？梢哉f(shuō)，無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。常言道平安是福，這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理，大到一個(gè)地區(qū)，小到一個(gè)家庭都是這樣。老百姓對(duì)共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕，七臺(tái)河80多萬(wàn)人口，上半年因安全事故就死亡61人，從微觀上說(shuō)，牽扯到多少人、多少個(gè)家庭，給他們的精神和生活帶來(lái)了多大的痛苦。從宏觀上說(shuō)，一個(gè)地區(qū)發(fā)生了重特大事故，將會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響，包括人民群眾的損失。要嚴(yán)實(shí)措施，就是指不僅要重視硬件環(huán)境，還要特別關(guān)注軟件建設(shè)，要做到細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致，嚴(yán)格、嚴(yán)格、再?lài)?yán)格。要突出煤礦安全這個(gè)重點(diǎn)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，開(kāi)展全方位的專(zhuān)項(xiàng)和綜合治理。同時(shí)，各行業(yè)人員的培訓(xùn)、信息的交流、安全知識(shí)宣傳等也要注意研究。大家知道，發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場(chǎng)大火，燒死了不少人。燒死人的那一層樓，住著幾個(gè)日本人，但是日本人一個(gè)都沒(méi)有燒死，因?yàn)槿毡救艘蛔∵M(jìn)飯店，他們首先就看好了逃生口，大火發(fā)生后，他們很快就逃生了。這說(shuō)明一個(gè)什么問(wèn)題?說(shuō)明有沒(méi)有安全意識(shí)、懂不懂安全知識(shí)是完全不一樣的，這方面很值得我們學(xué)習(xí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，組織上既然把我們放到這個(gè)位置上，就是對(duì)我們的信任，就要發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值，也要勇于承擔(dān)責(zé)任，義無(wú)反顧，無(wú)怨無(wú)悔。

三是要嚴(yán)明責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位黨政一把手是安全工作第一責(zé)任人，為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要保一方平安，這是重大政治責(zé)任和重要政治使命。俗話(huà)講，老大難，老大難，老大出面就不難了。我們的安全工作，各行業(yè)、各部門(mén)、各單位的“一把手”必須高度重視，這是我們的責(zé)任。可以說(shuō)，“一把手”的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的安全工作狀況。這些年來(lái)，我們通過(guò)出臺(tái)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任，一定要堅(jiān)持落實(shí)落靠。安全責(zé)任制絕對(duì)不能出現(xiàn)空檔，絕對(duì)不能出現(xiàn)盲區(qū)，絕對(duì)不能出現(xiàn)死角，一定要橫向到邊，縱向到底。我們的煤礦也好，學(xué)校也好，車(chē)站也好，醫(yī)院也好，社區(qū)也好，各個(gè)單位都要有嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。安全管理規(guī)定、安全責(zé)任人，都要清清楚楚，都要明明白白，不能稀里糊涂。要落實(shí)到人頭，不能集體負(fù)責(zé)，集體負(fù)責(zé)就是沒(méi)有人負(fù)責(zé)。我們很多事故，就是因?yàn)榧w負(fù)責(zé)造成的，就是因?yàn)闆](méi)有落實(shí)到人頭造成的。我們的責(zé)任一定要是長(zhǎng)效的、管用的、可操作的，千萬(wàn)不能搞短期行為，搞墻頭制度，搞口頭文章，應(yīng)付檢查，應(yīng)付群眾。據(jù)我了解，在這方面還大有單位存在，比如搞一些形式主義的制度，搞一些應(yīng)付檢查的制度，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的措施。其實(shí)，這是在自欺欺人，這樣遲早都要出事的。因此說(shuō)，要嚴(yán)明責(zé)任，樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)追究一級(jí)的責(zé)任。

四是要嚴(yán)細(xì)檢查。有一本書(shū)叫《細(xì)節(jié)決定成敗》，社會(huì)學(xué)、邏輯學(xué)都強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，各項(xiàng)工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細(xì)微處出問(wèn)題。“千里之堤，潰于蟻穴”。我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺(tái)河是一個(gè)特殊的城市，是一個(gè)高危城市，安全生產(chǎn)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題非常關(guān)鍵、非常重要。檢查是預(yù)防事故的一個(gè)重要手段，每年安全監(jiān)管部門(mén)都要進(jìn)行檢查和督查，檢查要特別細(xì)致，有些事故不是偶然的，在一定程度上都是因?yàn)槲覀儥z查工作不細(xì)，存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn)，無(wú)論是工業(yè)還是其它別的行業(yè)，安全都要一票否決，達(dá)不到安全要求決不允許開(kāi)業(yè)，態(tài)度必須堅(jiān)決，任何單位、任何個(gè)人都不能在安全上打折扣，誰(shuí)打折扣就是犯法，就是犯罪，就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。

五是要嚴(yán)厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重，抓安全也是如此。要突出加強(qiáng)以煤礦為主的安全監(jiān)管工作，加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題，發(fā)生安全事故，決不能姑息遷就，要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國(guó)法和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要措施。無(wú)論是誰(shuí)，無(wú)論哪個(gè)單位，都要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來(lái)對(duì)待安全生產(chǎn)工作，決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠，希望從事安全工作的同志們都要切記這一點(diǎn)。我們相關(guān)職能部門(mén)，要加大督查力度，實(shí)行定期不定期的檢查和督查，尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過(guò)，隱患不整改絕不放過(guò)，防范措施不落實(shí)絕不放過(guò)。對(duì)制度不健全的單位，要及時(shí)給他們指出來(lái)，要監(jiān)督他們及時(shí)整改;工作不力的領(lǐng)導(dǎo)要通報(bào)批評(píng)，甚至追究責(zé)任;對(duì)事故責(zé)任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律，依規(guī)依法嚴(yán)肅處理!

安全工作，是人命關(guān)天的大事，這項(xiàng)工作做好了，就是以人為本，就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)。安全工作不是哪一個(gè)人的事，不是哪一個(gè)單位的事，不是哪一個(gè)部門(mén)的事，它是全社會(huì)的事。因此，我們大家都有義務(wù)和責(zé)任做好這項(xiàng)工作。

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在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，×同志通報(bào)了全市×-×月份安全生產(chǎn)形勢(shì)和歲末年初安全生產(chǎn)主要工作安排，各位副市長(zhǎng)就分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排和布置，希望各部門(mén)按照各位副市長(zhǎng)的要求，抓好落實(shí)工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

要更加嚴(yán)肅認(rèn)真的落實(shí)中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革的決策部署，特別要在夯實(shí)工作責(zé)任方面下功夫。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期，特別是元旦春節(jié)期間群眾出行和大型群眾性活動(dòng)增多，人流、物流、車(chē)流劇增，同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)?！猎路菀詠?lái)，全國(guó)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故：……我市當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。因此，各地、各部門(mén)要深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和潛在的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性地制定采取安全防范措施。

二是強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。按照《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和屬地與分級(jí)監(jiān)管責(zé)任邊界的通知》（×政辦秘【×】×號(hào)），全面落實(shí)屬地管理、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任并加強(qiáng)督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理要求，全覆蓋拉網(wǎng)式排查隱患，堅(jiān)決做到最嚴(yán)格、最徹底地整治隱患，堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三是落實(shí)主體責(zé)任。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查制度、企業(yè)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)制度、企業(yè)公開(kāi)承諾制度和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度等“六項(xiàng)制度”，依法加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，運(yùn)用“紅黑名單”，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化冬季安全檢查工作落實(shí)到位。

各地、各部門(mén)要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，深入開(kāi)展冬季安全檢查，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)治理安全隱患，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題隱患的跟蹤復(fù)查，確保整改、管控到位，嚴(yán)防整改不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生。

一要加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車(chē)、公交車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作，確保群眾出行安全。

二要集中開(kāi)展消防安全大檢查，嚴(yán)格整治“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，加強(qiáng)高層建筑、大型綜合體等人員密集場(chǎng)所等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

三要加強(qiáng)大型文娛、焰火集中燃放等群眾性活動(dòng)安全管控工作，嚴(yán)防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。

四要強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)，以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問(wèn)題。

五要突出抓好非煤礦山安全監(jiān)管，嚴(yán)防非法違法突擊生產(chǎn)和高處墜落、邊坡坍塌、車(chē)輛傷害和爆破作業(yè)等事故發(fā)生。

六要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。

七要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。嚴(yán)防高支模、腳手架、起重設(shè)備、深基坑、臨邊洞口等重要部位坍塌墜落事故發(fā)生。

八要加強(qiáng)寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)格對(duì)疑似危險(xiǎn)品的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類(lèi)隱患。

同時(shí)全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、校園環(huán)境等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，深入排查治理安全隱患。

三、加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急值守落實(shí)到位。

一是加強(qiáng)預(yù)警信息共享。各地、各部門(mén)要強(qiáng)化多部門(mén)應(yīng)急信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)掌握、發(fā)布和通報(bào)災(zāi)害性天氣及旅游人流、假日車(chē)流等重要信息的預(yù)測(cè)預(yù)警。

二是提升防范應(yīng)對(duì)能力。各地、各部門(mén)和企業(yè)單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急響應(yīng)處置機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等工作，確保事故應(yīng)急反應(yīng)迅速、指揮得力、救援高效。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊和qq群、微信、微博等各類(lèi)媒體，廣泛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識(shí)技能的提示、警示。

三是強(qiáng)化應(yīng)急值班值守。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的值班值守，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位×小時(shí)值班制度，未經(jīng)同意一律不得外出。同時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)告各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥上報(bào)。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。我們一定要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作做得實(shí)而又實(shí)、嚴(yán)而又嚴(yán)，為全市廣大人民群眾歡度兩節(jié)營(yíng)造一個(gè)安全有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇六

同志們：

這次全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)以及交通生產(chǎn)干部職工以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

20是我市公路建設(shè)和公路管理運(yùn)營(yíng)快速發(fā)展的一年，在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，公路運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，較好地完成了公路建設(shè)安全、道路通行安全、客貨運(yùn)輸安全等生產(chǎn)目標(biāo)。

--公路管理安全發(fā)展理念進(jìn)一步增強(qiáng)。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實(shí)施了“安保工程”，全年增設(shè)波型護(hù)欄123公里，施畫(huà)標(biāo)線(xiàn)1670公里，增設(shè)各類(lèi)安全標(biāo)志2389塊/1899處，處理險(xiǎn)方險(xiǎn)段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車(chē)567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車(chē)次，全年道路安全總投入達(dá)21870萬(wàn)元，確保了道路的安全暢通。

--客貨運(yùn)輸安全管理進(jìn)一步規(guī)范。我市交通運(yùn)輸管理部門(mén)，通過(guò)整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理工作，建立健全了客貨運(yùn)輸安全保證體系，完善了各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度，將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營(yíng)許可的重要內(nèi)容，規(guī)范了道路運(yùn)輸行政許可行為，開(kāi)展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)了節(jié)假日期間的道路運(yùn)輸全管理，落實(shí)了節(jié)假日安全防范措施，實(shí)現(xiàn)了節(jié)假日道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標(biāo)。開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員隊(duì)伍整頓工作，增強(qiáng)了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)把“三關(guān)”，管“三口”，查“三品”，嚴(yán)格控制雪后運(yùn)營(yíng)等措施，保持了良好、安全的交通運(yùn)輸運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)，使我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

--公路建設(shè)安全意識(shí)進(jìn)一步提高。2005年，我市在公路建設(shè)中增強(qiáng)了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風(fēng)、防火系統(tǒng)進(jìn)一步完善，標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類(lèi)安全設(shè)施更加齊全，以人為本的安全設(shè)計(jì)、施工理念逐步得以體現(xiàn)。

--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標(biāo)管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)了安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)門(mén)的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開(kāi)展，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在設(shè)計(jì)、施工、公路運(yùn)營(yíng)、水上運(yùn)輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無(wú)疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線(xiàn)公路安全運(yùn)營(yíng)形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn)，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問(wèn)題。個(gè)別路段技術(shù)指標(biāo)和安全設(shè)施雖然達(dá)到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點(diǎn)，加之農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)里程的大量增加，公路運(yùn)營(yíng)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻；二是高速公路運(yùn)營(yíng)剛剛開(kāi)通，安全運(yùn)營(yíng)管理工作有待于加強(qiáng)和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設(shè)計(jì)和施工的全過(guò)程中還需進(jìn)一步體現(xiàn)；四是客貨運(yùn)輸安全管理工作力度還須進(jìn)一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長(zhǎng)途客運(yùn)包車(chē)、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進(jìn)一步加強(qiáng)；五是個(gè)別單位、部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工認(rèn)識(shí)還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問(wèn)題都需要我們加以認(rèn)真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年，又是“安全生產(chǎn)落實(shí)年”，在這五年間，我市要建設(shè)500公里的高速公路，建設(shè)500公里的干線(xiàn)公路，建設(shè)5000公里的農(nóng)村公路，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對(duì)于構(gòu)建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設(shè)目標(biāo)，保持我市交通建設(shè)健康發(fā)展至關(guān)重要。

（一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以不出現(xiàn)重大責(zé)任事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。

確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話(huà)，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門(mén)要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。

“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門(mén)的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門(mén)和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門(mén)和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門(mén)、本單位的頭等大事來(lái)抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門(mén)、各企事業(yè)單位至少有1人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門(mén)要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，其他部門(mén)和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門(mén)單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話(huà)制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。

3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門(mén)的作用。

交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門(mén)多，路線(xiàn)長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車(chē)輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車(chē)輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車(chē)輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)拋灑，確保行車(chē)安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車(chē)站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書(shū)不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

4、開(kāi)展好安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。

抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開(kāi)展交通安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專(zhuān)項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線(xiàn)和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類(lèi)標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開(kāi)工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專(zhuān)項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書(shū)，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。

確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話(huà)，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門(mén)要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。

“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門(mén)的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門(mén)和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門(mén)和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門(mén)、本單位的頭等大事來(lái)抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門(mén)、各企事業(yè)單位至少有1人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門(mén)要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，其他部門(mén)和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門(mén)單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話(huà)制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。

3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門(mén)的作用。

交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門(mén)多，路線(xiàn)長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車(chē)輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車(chē)輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車(chē)輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)拋灑，確保行車(chē)安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車(chē)站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書(shū)不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

4、開(kāi)展好安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。

抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開(kāi)展交通安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專(zhuān)項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線(xiàn)和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類(lèi)標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開(kāi)工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專(zhuān)項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書(shū)，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇七

2004年，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強(qiáng)調(diào)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；并要求從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會(huì)議作政府。

工作報(bào)告。

時(shí)指出：“去年以來(lái)，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開(kāi)5次電視電話(huà)會(huì)議，金山省長(zhǎng)主持召開(kāi)4次省政府安委會(huì)會(huì)議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作都專(zhuān)門(mén)作出批示。市委常委會(huì)、市人大常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議分別聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。謝市長(zhǎng)3次主持召開(kāi)市政府安委會(huì)會(huì)議，市政府還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級(jí)、各部門(mén)和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2004年全市共發(fā)生各類(lèi)安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門(mén)制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見(jiàn)成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級(jí)監(jiān)控整治的池州長(zhǎng)江汽車(chē)輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收銷(xiāo)案，輪渡恢復(fù)通航。市級(jí)監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評(píng)價(jià)和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。青陽(yáng)縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻(xiàn)。大家為了維護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類(lèi)安全事故。今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險(xiǎn)源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低。現(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過(guò)渡型結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為個(gè)體私營(yíng)生產(chǎn)、工業(yè)化和國(guó)際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)三種社會(huì)的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進(jìn)的企業(yè)，也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè)，同時(shí)還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國(guó)、該地區(qū)的安全狀況。一般來(lái)說(shuō)，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國(guó)的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢(shì)。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動(dòng)安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會(huì)環(huán)境看，全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識(shí)，一些從業(yè)人員不顧生命危險(xiǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)，一些企業(yè)對(duì)事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無(wú)睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問(wèn)題都不可避免的“凸顯”出來(lái)。我市中小企業(yè)點(diǎn)多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位1998家，從事運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛5383臺(tái)，大型商場(chǎng)和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了突出的安全生產(chǎn)問(wèn)題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移，一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶(hù)。在帶來(lái)新的管理理念的同時(shí)，也增加了新的危險(xiǎn)源。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)的高度，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到行動(dòng)中，就是要求通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來(lái)，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召。這十二個(gè)字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代前列，引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要在全省開(kāi)展“平安安徽”創(chuàng)建活動(dòng)。我們要積極響應(yīng)，開(kāi)展創(chuàng)建“平安池州”活動(dòng)。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開(kāi)了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會(huì)離開(kāi)了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展，從而達(dá)到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，重特大事故災(zāi)難頻發(fā)，就會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定，人民群眾就無(wú)法安居樂(lè)業(yè)，這樣的社會(huì)就不是和諧社會(huì)。（四）抓好安全生產(chǎn)是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。當(dāng)前，全黨上下正在掀起以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)高潮。對(duì)于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則，堅(jiān)持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則，堅(jiān)持面向基層、突出重點(diǎn)的原則，下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。今年省政府下達(dá)我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：各類(lèi)事故死亡人數(shù)190人，其中：火災(zāi)2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理。

責(zé)任書(shū)。

落實(shí)到基層落實(shí)到企業(yè)落實(shí)到企業(yè)的車(chē)間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個(gè)層面的工作：一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策并通過(guò)規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是部門(mén)層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

依法保障必需的安全投入加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。2、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國(guó)務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見(jiàn)》的落實(shí)為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見(jiàn)》的落實(shí)年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實(shí)《決定》和《意見(jiàn)》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級(jí)政府、各部門(mén)要將落實(shí)《決定》和《意見(jiàn)》放在突出位置逐條對(duì)照《決定》、《意見(jiàn)》出臺(tái)措施的落實(shí)情況按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則限期落實(shí)整改措施。3、切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對(duì)安全負(fù)責(zé)；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的落實(shí)。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計(jì)劃落實(shí)整治責(zé)任在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治消除事故隱患促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進(jìn)行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢(shì)頭始終沒(méi)有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對(duì)隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時(shí)的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過(guò)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對(duì)主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對(duì)于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施；對(duì)于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。2、逐級(jí)建立事故隱患臺(tái)帳。要著重對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時(shí)段進(jìn)行日常監(jiān)管。對(duì)查出的隱患逐一登記造冊(cè)分類(lèi)處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個(gè)層面的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳與檔案落實(shí)責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。3、加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報(bào)隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會(huì)監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級(jí)隱患監(jiān)管體系通過(guò)抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。（三）加強(qiáng)“雙基”工作的落實(shí)。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強(qiáng)化“雙基”工作始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。1、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會(huì)在機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會(huì)）要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽(yáng)縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的專(zhuān)兼職人員。2、進(jìn)一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對(duì)照省政府《決定》和市政府《意見(jiàn)》規(guī)定的“六項(xiàng)投入政策”逐項(xiàng)落實(shí)。一要落實(shí)安全費(fèi)用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見(jiàn)》要求提足安全費(fèi)用做到應(yīng)提盡提專(zhuān)款專(zhuān)用。二要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實(shí)工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金籌措、使用情況進(jìn)行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要依法落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)未通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的有關(guān)部門(mén)不予辦理行政許可手續(xù)項(xiàng)目單位不得開(kāi)工或投產(chǎn)。（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長(zhǎng)在市政府安委會(huì)第一季度全體會(huì)議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個(gè)人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對(duì)由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰；對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為予以嚴(yán)厲查處；對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則制訂和完善。

應(yīng)急預(yù)案。

積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門(mén)、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門(mén)、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。（五）加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會(huì)安全價(jià)值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。2、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全市繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要精心組織廣泛發(fā)動(dòng)營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng)讓全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。4、加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。要利用報(bào)紙、電視、廣播等各類(lèi)新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行安全事故公告制度每月在《池州日?qǐng)?bào)》、池州電視臺(tái)和池州廣播電臺(tái)公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過(guò)已經(jīng)設(shè)立的舉報(bào)電話(huà)鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)切實(shí)做到有舉報(bào)必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)宣傳教育不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇八

在開(kāi)始我的演講前，我想先問(wèn)各位一個(gè)問(wèn)題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個(gè)明確的答案。這或許正從一個(gè)側(cè)面反映了我們對(duì)交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識(shí)，從而使我們的交通管理工作進(jìn)行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對(duì)交通法規(guī)的自覺(jué)遵守。

隨著時(shí)代的進(jìn)步，隨著科技的發(fā)展，交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，隨之而來(lái)的便是交通問(wèn)題的日趨嚴(yán)重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節(jié)奏的背景下，可以說(shuō)從你到我、從司機(jī)到行人，每一個(gè)人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值、多少人為了趕一點(diǎn)時(shí)間自毀了前程;多少熱血青年在風(fēng)吹雨打中奉獻(xiàn)青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個(gè)個(gè)屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!

今日，我把這樣一個(gè)悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個(gè)加重音警醒在座的每一個(gè)人。我們生活在北方香港之稱(chēng)的美麗城市大連，大連是一個(gè)風(fēng)景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市，同時(shí)它也是一個(gè)人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對(duì)擁擠和交通管理的相對(duì)困難。因此，更需要我們對(duì)交通法規(guī)的自覺(jué)遵守、對(duì)交通秩序的自覺(jué)維護(hù)、對(duì)交通管理工作的大力支持。當(dāng)你為了一時(shí)方便，懶得過(guò)天橋時(shí);當(dāng)你懷著僥幸心理，想酒后駕車(chē)時(shí);當(dāng)你為了趕時(shí)間，對(duì)紅色禁行燈視而不見(jiàn)時(shí)………為了你和他人的幸福，請(qǐng)你三思而行，你可曾想過(guò)，或許就在你決定鋌而走險(xiǎn)的一剎那，屬于你的生命交響就因?yàn)槟菐讉€(gè)不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價(jià)!一歷歷血一樣的事實(shí)、一曲曲未奏完的生命交響時(shí)時(shí)刻刻警醒我們：對(duì)交通法規(guī)的忽視就是對(duì)安全的忽視、就是對(duì)生命的忽視!

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石，市委、市政府對(duì)此歷來(lái)高度重視。特別是在全面貫徹十九大精神的開(kāi)局之年，步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段，我市改革發(fā)展任務(wù)繁重，對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求更高，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。剛才，壽斌同志代表市安委會(huì)所作的工作報(bào)告，我都同意；尚偉同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。立下的”軍令狀”，就是沉甸甸的責(zé)任，不僅要時(shí)刻放在心上，而且必須落到實(shí)處。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、安全是最大的民生，抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。

健康是金，平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔(dān)起這份責(zé)任，作為政府工作的頭等大事。近年來(lái)，我們堅(jiān)持”以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用，健全完善”四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃，全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，全年檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10239家次，排查整治隱患11553處，下達(dá)整改指令2112份，從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為207起，完成10座”頭頂庫(kù)”治理任務(wù)，一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)”五個(gè)一”工作模式，統(tǒng)籌組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、合力整治安全隱患和問(wèn)題，形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績(jī)來(lái)之不易，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

肯定成績(jī)是為了增強(qiáng)信心，但決不能忽視存在的問(wèn)題，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，稍有不慎就可能發(fā)生安全事故，輕則財(cái)產(chǎn)受損，重則人員傷亡，會(huì)讓多少家庭陷于悲痛，失去歡樂(lè)和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的”8？10”特大交通事故，雖然國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定主要責(zé)任不在陜西，但事故發(fā)生在我市境內(nèi)，我市負(fù)有一定的屬地監(jiān)管責(zé)任，有5人將被追究司法和黨政紀(jì)責(zé)任，教訓(xùn)極其深刻。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，用嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好工作，尤其對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題隱患要心中有數(shù)。一方面，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱，基層監(jiān)管力量短缺，排查還有盲區(qū)和死角。另一方面，少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不清，消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重，重表態(tài)、輕落實(shí)，工作疲于應(yīng)付，排查流于形式，監(jiān)管執(zhí)法不硬不力；一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂，重生產(chǎn)、輕安全，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實(shí)加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。************在黨的十九大報(bào)告中指出，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨***對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)各部門(mén)更要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)安全紅線(xiàn)意識(shí)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。

二、隱患是潛在的事故，要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治，抓細(xì)抓小抓落實(shí)。

在全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上，劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，做好安全生產(chǎn)工作是貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義，是實(shí)施”五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，必須牢記”隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，堅(jiān)決貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出抓好五個(gè)方面：

（一）聚焦源頭管控，切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策，消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控，有針對(duì)性地采取防范措施，今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù)，其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)”兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。市安委辦牽頭，每季度組織隱患排查，每月組織開(kāi)展縣際交叉檢查，每周曝光安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷(xiāo)號(hào)，治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓，整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。

（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決防范重大事故。突出抓好道路交通安全，深刻汲取”8？10”事故教訓(xùn)，認(rèn)真完成相關(guān)整改任務(wù)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處車(chē)輛超員超載、超限超速、非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車(chē)載人等違法違規(guī)行為；全面加強(qiáng)”三客兩危一隧道”排查整治，特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位，不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車(chē)輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全，全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、”九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治，突出做好群租房和電動(dòng)車(chē)消防安全隱患排查治理，堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》，對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的，必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改，堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、?；锲贰⒎敲旱V山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€(xiàn)、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須責(zé)令停產(chǎn)整改。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全面落實(shí)主體責(zé)任。下力整治一些監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問(wèn)題，教育引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)扛牢壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)”雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責(zé)任漏洞和措施漏洞抓起，在法律框架內(nèi)研究制定最嚴(yán)厲、最有力的懲處措施，在執(zhí)法行動(dòng)中要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊執(zhí)法裝備，規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法。切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度，符合”五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位，對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，要掐準(zhǔn)違法分子的七寸，戳到軟肋，打到痛處，要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位記住教訓(xùn)、痛定思痛；讓那些妄想通過(guò)非違行為獲取利潤(rùn)的無(wú)良之徒打消念頭、放棄幻想；讓那些企圖瞞天過(guò)海的違法生產(chǎn)行為無(wú)處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障，全力支持監(jiān)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管執(zhí)法工作開(kāi)展。

（四）鞏固基層基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化安全保障。利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機(jī)，積極推動(dòng)落后高危產(chǎn)能淘汰退出，綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策措施、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等多種手段，加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào)，不再審批新煤礦礦權(quán)，年開(kāi)采規(guī)模5萬(wàn)噸以下的非煤地下礦山、10萬(wàn)噸以下的露天礦山，都要有計(jì)劃地進(jìn)行資源整合和清理退出；煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣機(jī)械化和信息化改造，加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合，促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管”三化”平臺(tái)，推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施”機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”，堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備”四庫(kù)”，及時(shí)修訂預(yù)案，強(qiáng)化救援演練，提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育，精心組織”安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，提升全民安全意識(shí)和安全技能。

（五）深化改革創(chuàng)新，提高安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案，結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專(zhuān)員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制，把我們多年實(shí)踐探索的”122、125、113、123”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善，確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持”一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律，從完善體制機(jī)制入手，推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類(lèi)深層次矛盾，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)公共安全管理，切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門(mén)要以智能監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn)，針對(duì)日常檢查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題，研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專(zhuān)家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制，發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng)，培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。

三、安全責(zé)任重于泰山，要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，切實(shí)把”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)”三管三必須”要求，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類(lèi)企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況，會(huì)商研判形勢(shì)，形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識(shí)，凝聚合力。各行業(yè)部門(mén)要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底，對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問(wèn)題破解。

三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估，由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織，有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查，每年至少評(píng)估2個(gè)縣區(qū)和3個(gè)市直行業(yè)部門(mén)，各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化”失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，今后凡是死亡2人以上的安全生產(chǎn)事故，均由市安監(jiān)局”提級(jí)辦案”，除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息，達(dá)到”問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。

在此，我還要強(qiáng)調(diào)的是：要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn)，同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越，不能顧此失彼、偏頗一邊，要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。

同志們，安全無(wú)小事，寧可百日緊，不可一日松。我們要一定牢記************對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。當(dāng)前正值春節(jié)，全市”兩會(huì)”和全國(guó)”兩會(huì)”即將召開(kāi)，請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺(jué)，滴水不漏地抓好安全生產(chǎn)，用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福xx！

沒(méi)出正月十五都在年內(nèi)。借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)晚年，祝大家新春愉快、萬(wàn)事如意！