報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告，報(bào)告幫助人們了解特定問(wèn)題或情況，并提供解決方案或建議。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括三部分篇一

我是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過(guò)30年來(lái)的改革開(kāi)放，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全國(guó)一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見(jiàn)成效。

一是全縣桑園面積達(dá)7萬(wàn)畝，常年發(fā)種量15萬(wàn)張，畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬(wàn)頭；二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成，蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)模式已形成，畜牧業(yè)也通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、中介組織加農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)民來(lái)自糧食的收入趨于下降，畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物的比重上升，結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見(jiàn)”中受教育，在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng)，在“學(xué)得會(huì)中”得實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。20xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值79063萬(wàn)元，按參考可比價(jià)計(jì)算，較上年增長(zhǎng)7.5%，比“十一五”末期達(dá)到6.1億元，凈增加1.8億元，年均增長(zhǎng)7.6%，比“十一五”計(jì)劃確定的年均增長(zhǎng)7.2%左右高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值45929萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)7.2%。比“十一五”末期達(dá)到3.9億元，凈增加0.69億元，年均增長(zhǎng)7.3%，比“十一五”計(jì)劃確定的年均增長(zhǎng)7.2%左右高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

1、小富即安的思想障礙尚未破除。

一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，習(xí)慣了“吃一點(diǎn)、賣(mài)一點(diǎn)、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)方式，也有些人滿(mǎn)足“小富即安，不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動(dòng)性。二是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢調(diào)。怕種不好，沒(méi)有大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗(yàn)，怕市場(chǎng)行情發(fā)生變化，擔(dān)心普遍種植造成價(jià)格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對(duì)滾滾而來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮，一些人消極對(duì)待，被動(dòng)應(yīng)付心思嚴(yán)重，一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，滿(mǎn)足于微調(diào)、慢調(diào)，具體表現(xiàn)在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會(huì)種、會(huì)養(yǎng)的品種，在調(diào)整進(jìn)度上，看左右、隨大流，沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表，調(diào)到幾時(shí)算幾時(shí)。產(chǎn)生上述思想的原因，主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力影響較大，思想不解放，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。

2、宣傳教育不到位。

一是廣大農(nóng)民甚至個(gè)別鄉(xiāng)、村干部對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)非調(diào)不可，不調(diào)不行的大趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整，是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整，而不是種多種少的調(diào)整。三是市場(chǎng)波動(dòng)大，在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面影響。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。

雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)，但由于我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動(dòng)，資源優(yōu)勢(shì)得不到有效轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制不完善，農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)自身特色。四是品牌意識(shí)不強(qiáng)，雖有天然無(wú)公害綠色產(chǎn)品但都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，更無(wú)叫得響的產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。五是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足，市場(chǎng)敏銳性不夠，總是跟著別人跑，搶站不了市場(chǎng)先機(jī)。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級(jí)產(chǎn)品多，高附值產(chǎn)品少；大路品種多，優(yōu)質(zhì)新品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，難以參于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為：一是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè)，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是立足資源、面向市場(chǎng)，圍繞綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)展開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益銜接機(jī)制，促使一體化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

1、抓調(diào)研、宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。

全面摸清，理清思路，轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提，今年以來(lái)我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織縣直涉農(nóng)部門(mén)一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)拓視野、更新觀念，認(rèn)識(shí)到自身不足增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研，縣級(jí)每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村，使我們對(duì)本縣縣情有了更深刻認(rèn)識(shí)。三是狠抓宣傳，我縣通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，突出其重要性，使廣大干部群眾意識(shí)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識(shí)在全社會(huì)逐步形成。

2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

優(yōu)化區(qū)域化布局，必須因地制宜，才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，在這方面縣政府已做了大量細(xì)致的工作，先后出臺(tái)了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實(shí)施規(guī)劃》、《實(shí)施方案》，使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理、有序進(jìn)行，促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)，在淺丘山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蠶桑，在川道重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請(qǐng)省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)一步合理規(guī)劃，做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提升科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力抓好規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè)。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。一是根據(jù)我縣實(shí)際，確立了畜牧、蠶桑三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項(xiàng)目應(yīng)為畜牧業(yè)，其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色；即“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”，同時(shí)又要有市場(chǎng)前瞻性，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，如我們現(xiàn)已開(kāi)發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識(shí)，力爭(zhēng)使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過(guò)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，打造一批在全省乃至全國(guó)有名的農(nóng)產(chǎn)品。

4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶，突出輻射帶動(dòng)功能。

按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、選準(zhǔn)項(xiàng)目、重點(diǎn)突破、依靠科技、示范帶動(dòng)”的發(fā)展原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)聚集全縣的人力、物力、財(cái)力傾斜投入，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善，積極開(kāi)拓大中城市市場(chǎng)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全力打造“綠色”品牌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益全面提升。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見(jiàn)成效”的發(fā)展步驟，重點(diǎn)在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū)，即萬(wàn)畝蠶桑基地、5萬(wàn)頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園，使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)較大幅度的提高，農(nóng)民人均純收入每年遞增300元，對(duì)全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動(dòng)作用。

5、創(chuàng)新科技推廣體制，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

以全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，我們?cè)跇I(yè)已建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如首問(wèn)責(zé)任制，否定報(bào)備制，責(zé)任追究制、干部職工績(jī)效考評(píng)制度，政務(wù)公開(kāi)制度等制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實(shí)際，進(jìn)一步完善并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責(zé)任制，農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績(jī)效考評(píng)制度，聘用制度，培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制等多項(xiàng)制度，通過(guò)加強(qiáng)與完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，樹(shù)立以人為本的思想、樹(shù)立建章立制管理人，考評(píng)績(jī)效激勵(lì)人，嚴(yán)格監(jiān)督約束人，樹(shù)立依靠制度管事，塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛(ài)業(yè)，奮發(fā)有為的良好工作形象，激勵(lì)廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，建立起基層農(nóng)技推廣長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。

6、加大農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)地位。

當(dāng)前，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，增強(qiáng)農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅(jiān)持金融扶持、財(cái)政傾斜、部門(mén)幫扶、科技投入的政策，把一切行之有效的措施落在實(shí)處。二是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點(diǎn)，通過(guò)改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無(wú)公害化，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是增強(qiáng)面向農(nóng)戶(hù)的小額貸款，通過(guò)對(duì)貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，彌補(bǔ)其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金不足。四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益，增加農(nóng)業(yè)部門(mén)科技推廣經(jīng)費(fèi)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)力，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必然要求。

7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無(wú)公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是推廣無(wú)公害種植技術(shù)，結(jié)合市政府實(shí)施的月河川道萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜計(jì)劃，在城關(guān)、池河發(fā)展無(wú)公害蔬菜4000畝，以此為重點(diǎn)，在全縣逐步全面推廣無(wú)公害種植，以降低農(nóng)藥、化肥使用量，擴(kuò)大生物技術(shù)使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán)，降低放牧對(duì)自然資源的破壞，鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù)，為徹底改善農(nóng)民生活條件，目前我縣已建成萬(wàn)余口沼氣池，結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶(hù)煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境，在村民中反響十分強(qiáng)烈，極大地調(diào)動(dòng)了附近農(nóng)戶(hù)對(duì)生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性，從另一方面來(lái)講又減少了柴薪使用，鞏固了退耕還林、山川秀美工程來(lái)之不易的成果。

調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括三部分篇二

一個(gè)完整的調(diào)研報(bào)告通常由以下幾部分所構(gòu)成：調(diào)研概況、主要結(jié)論、樣本概況、報(bào)告正文、營(yíng)銷(xiāo)建議、附件等。

1、調(diào)研說(shuō)明。

它主要對(duì)項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目的背景、調(diào)研區(qū)域與對(duì)象、抽樣方法、主要調(diào)查內(nèi)容、分析技術(shù)等主要內(nèi)容；調(diào)研過(guò)程，主要對(duì)調(diào)研人員及具體操作過(guò)程的一個(gè)簡(jiǎn)單說(shuō)明；質(zhì)量控制，對(duì)公司的控制系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明，為調(diào)研結(jié)果的準(zhǔn)確性提供佐證。

2、樣本概況。

主要對(duì)調(diào)研對(duì)象（即樣本的年齡、性別、文化程度、職業(yè)、家庭人口、家庭收入）等方面進(jìn)行分析。

3、主要結(jié)論。

它是對(duì)調(diào)研所得結(jié)果的一個(gè)簡(jiǎn)單、精練的綜合性概述。

4、報(bào)告正文。

它是以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)調(diào)研內(nèi)容的一個(gè)詳細(xì)、客觀的分析。

5、營(yíng)銷(xiāo)建議。

是根據(jù)調(diào)研結(jié)論，對(duì)客戶(hù)目前所面臨的問(wèn)題提出可供采取的辦法。

6、附件。

包含問(wèn)卷、圖表、技術(shù)細(xì)節(jié)說(shuō)明、統(tǒng)計(jì)輸出結(jié)果顯示、其他。

在具體的調(diào)研報(bào)告撰寫(xiě)中，一般應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行：

1、態(tài)度必須客觀調(diào)研是市場(chǎng)信息的一種客觀、科學(xué)的收集與分析工作，其結(jié)論是建立在客觀的事實(shí)與數(shù)字的基礎(chǔ)上的，因此也要求報(bào)告撰寫(xiě)人員以客觀的態(tài)度來(lái)闡述調(diào)研結(jié)果。

2、結(jié)論必須鮮明由于調(diào)研結(jié)論是調(diào)研科學(xué)性的直接反映，因此，含糊、模棱兩可的結(jié)果只能說(shuō)明調(diào)研設(shè)計(jì)的不科學(xué)及調(diào)研實(shí)施的控制不力。

3、論證必須充分結(jié)論的論證一般程序是論據(jù)論點(diǎn)結(jié)論。其中的論據(jù)一般為調(diào)研所得的客觀事實(shí)或數(shù)字。

4、語(yǔ)言必須精煉由于調(diào)研報(bào)告的信息量較大，因此以最簡(jiǎn)短、精煉、明晰的語(yǔ)言對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行表述，將有利于減少客戶(hù)進(jìn)行分析時(shí)的工作量。

5、層次必須明晰它是就兩方面而言的，一是論據(jù)、論點(diǎn)、結(jié)論之間的層次必須是明晰的；一是對(duì)調(diào)研問(wèn)題的闡述必須是層次分明的，問(wèn)題的闡述可以根據(jù)方案中調(diào)研問(wèn)題設(shè)置的層次來(lái)進(jìn)行寫(xiě)作。

調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括三部分篇三

當(dāng)今社會(huì)城市化發(fā)展成為主旋律，城市規(guī)模以前所未有的速度擴(kuò)大。城市的運(yùn)轉(zhuǎn)在很大程度是完全依賴(lài)不可再生能源的消耗，煤炭、天然氣、水等能源的日益減少支持著我們城市生活中的方方面面。城市生活大多以生活辦公中的能源消耗為主而辦公能源消耗占主要部分，辦公室節(jié)能成為節(jié)約能源的一大戰(zhàn)場(chǎng)。

一、現(xiàn)在的辦公室場(chǎng)所不但建筑面積宏大而且中央空調(diào)、裝飾燈具成為必備設(shè)備。一到晚上或是重大節(jié)假日，燈火通明煞是好看，殊不知需要耗費(fèi)多少電能？我認(rèn)為要在辦公樓或著說(shuō)辦公室中做到節(jié)能應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

1、各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律文件或政策支持，對(duì)辦公場(chǎng)所的內(nèi)裝外裝飾用燈具和空調(diào)及耗電設(shè)備的大小作出明確規(guī)定，并對(duì)超標(biāo)配備的給予罰款或其他處罰。對(duì)于執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的辦公場(chǎng)所給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、提倡辦公場(chǎng)所的建筑材料必須用節(jié)能環(huán)保材料，對(duì)于用節(jié)能環(huán)保材料的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)或稅收方面的減免。

3、可以探索對(duì)整個(gè)辦公樓或商場(chǎng)等大型樓群實(shí)行用電總量控制，以月或季度為單位計(jì)算總量。

4、延伸到其他行業(yè)也是這樣例如企業(yè)也要在政策和法。

律層面作出明確規(guī)定，對(duì)采用新技術(shù)環(huán)保技術(shù)和節(jié)能技術(shù)的企業(yè)給予法律政策上的支持?，F(xiàn)在環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)行的以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策就非常好，建議將這一政策擴(kuò)大行業(yè)支持。使之成為覆蓋全行業(yè)的鼓勵(lì)使用情節(jié)能源和節(jié)能技術(shù)的好辦法。

二、水資源缺乏正成為困擾人們的一大難題，現(xiàn)在辦公場(chǎng)所或大型商貿(mào)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象也很?chē)?yán)重?，F(xiàn)在對(duì)這一現(xiàn)象的治理從各方面都缺乏相應(yīng)的措施。

1、我認(rèn)為對(duì)這種公共場(chǎng)所應(yīng)該實(shí)行水量的總量控制，每月或每季度不能超過(guò)多少立方。

2、對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行差額水價(jià)，征收比居民要高的水價(jià)。

調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括三部分篇四

農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救濟(jì)制度。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)人口的80%左右，建立農(nóng)村困難群眾的低保制度，有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、對(duì)川中某市低保的調(diào)查分析。

該市是四川西部成都平原一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的中等城市，從開(kāi)始在全省率先開(kāi)展農(nóng)村居民最低生活保障制度，目前6個(gè)縣市區(qū)先后建立和實(shí)施了該制度。到9月，農(nóng)村居民享受最低生活保障的戶(hù)數(shù)達(dá)2.66萬(wàn)戶(hù)，人數(shù)達(dá)5.48萬(wàn)人。從該市實(shí)施情況來(lái)看，目前存在的主要問(wèn)題：(1)城鄉(xiāng)“低?！睒?biāo)準(zhǔn)差距較大。農(nóng)村居民“低保”標(biāo)準(zhǔn)僅為城市的40%，月均補(bǔ)差為城市的20%，城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)最高線(xiàn)為年均1992元/人，低線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為1560元/人，月均補(bǔ)差為59.25元/人。農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)一類(lèi)為年人均800元，二類(lèi)為年人均720元，三類(lèi)為年人均600元，人平補(bǔ)差月最高為20.33元/人，月最低僅10.10元/人，全市農(nóng)村“低?！比司卵a(bǔ)差僅有10.98元。這點(diǎn)錢(qián)只能買(mǎi)少量生活必須品，解決群眾困難的作用十分有限，現(xiàn)行低保政策與實(shí)行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)低。，該市314.3萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中，實(shí)際收入水平低于國(guó)家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)1135戶(hù)，農(nóng)村居民68136人。按目前該市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，全市70.58%的低保戶(hù)，人口享受的低保標(biāo)準(zhǔn)低于年人均純收入627元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，僅按627元標(biāo)準(zhǔn)，已保戶(hù)數(shù)僅占應(yīng)保數(shù)的83.38%，而應(yīng)保數(shù)僅占該保人數(shù)的79.41%.(3)農(nóng)村低保資金投入不足。農(nóng)村低保尚處于地方試點(diǎn)階段，中央和省財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度很小，根據(jù)對(duì)該市的調(diào)查報(bào)告得知，該市、縣(市、區(qū))財(cái)政安排的農(nóng)村低保資金投入僅700余萬(wàn)元，占財(cái)政支出的比例較低。近年來(lái)稅收體制調(diào)整后，縣市區(qū)級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)慢于支出增長(zhǎng)，嚴(yán)重制約了對(duì)農(nóng)村低保資金投入的增長(zhǎng)，使農(nóng)村低保仍然處于低標(biāo)準(zhǔn)的水平。一些丘陵縣債務(wù)沉重、工商稅收不足，農(nóng)業(yè)稅免征后，財(cái)政更加困難，對(duì)低保投入就更難確保長(zhǎng)期落實(shí)到位。(4)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象確定難。雖然該市制定了《農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，但在實(shí)際操作中仍存在以下問(wèn)題：一是對(duì)低收入家庭的房產(chǎn)、儲(chǔ)蓄、有價(jià)證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象的隱性收入核算難;三是農(nóng)戶(hù)外出務(wù)工收入或臨時(shí)性收入計(jì)算難;四是確定農(nóng)戶(hù)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導(dǎo)致生活困難的人員是否列入保障對(duì)象不明確。

上述的個(gè)案，也是全國(guó)普遍存在的問(wèn)題。從目前全國(guó)大多數(shù)實(shí)施的來(lái)看，還存在幾個(gè)突出的問(wèn)題：(1)農(nóng)村低保覆蓋的面太小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20我國(guó)有2610萬(wàn)農(nóng)村人口年人均收入不足668元，生活在絕對(duì)貧困線(xiàn)以下，還有4977萬(wàn)農(nóng)村人口年人均收入不足924元，屬于相對(duì)貧困。[1]目前已有581.3萬(wàn)農(nóng)村居民享受最低生活保障，約占農(nóng)業(yè)人口0.6%，與全國(guó)實(shí)際特貧人口3000萬(wàn)人相比，差距仍然很大。[2](2)農(nóng)村基層負(fù)擔(dān)重。中央財(cái)政在農(nóng)村最低生活保障上投入少，各地實(shí)際采取的都是地方財(cái)政和鄉(xiāng)村集體共同負(fù)擔(dān)的辦法，具體分擔(dān)比例視當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況而定，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件好則分擔(dān)比例大一些，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較差的則由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)大頭，基層的負(fù)擔(dān)重。因此，需要在深入調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，更加系統(tǒng)科學(xué)地構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村居民最低生活保障制度體系。

二、建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。

建立農(nóng)村最低生活保障制度，是消除城鄉(xiāng)差別、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是貫徹“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”重要思想的根本體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民國(guó)民待遇和社會(huì)公平的基本要求。讓人高興的是年農(nóng)村家庭得到最低生活保障的多達(dá)228.7萬(wàn)戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)39.4%;[3]截止月，全國(guó)有15個(gè)省，多個(gè)縣市建立了農(nóng)村最低生活保障制度，[2]但是，還需要不斷對(duì)這一制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

1、合理界定低保對(duì)象。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平低于或等于國(guó)家公布的最低生活水平的人群，一般是以家庭人均年收入指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定低保對(duì)象。具體來(lái)講：(1)家庭成員均無(wú)勞動(dòng)能力或基本喪失勞動(dòng)能力的無(wú)勞戶(hù)，如沒(méi)有依靠、沒(méi)有生活來(lái)源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因?yàn)?zāi)、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發(fā)性自然災(zāi)害造成生活一時(shí)困難或因農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善而面臨困境的農(nóng)村居民;(4)有一定的收入來(lái)源，但是生活水平低于或等于國(guó)家規(guī)定的最低生活水平標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。農(nóng)村低保對(duì)象界定標(biāo)準(zhǔn)上確有一定困難，如收入難以貨幣化、收入的不穩(wěn)定性等因素，因此在界定時(shí)，農(nóng)村最低生活保障對(duì)象要以通過(guò)最大努力，仍達(dá)不到最低生活保障線(xiàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在較為全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入狀況、生活費(fèi)列出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合最低生活保障線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的確定，分類(lèi)別、分情況制定出屬于保障對(duì)象的條件與范圍，防止“搭便車(chē)”的行為。2、科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮最低保障制度應(yīng)有的功能，重要的在于要科學(xué)制定最低生活標(biāo)準(zhǔn)。世界各國(guó)大都以恩格爾定律為依據(jù)制定各自的最低生活標(biāo)準(zhǔn)。在確定時(shí)要考慮以下幾方面：(1)力爭(zhēng)低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋，既發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能，又體現(xiàn)社會(huì)公平與公正。(2)根據(jù)地域和發(fā)展的不平衡，允許存在層次性和差別性。(3)對(duì)于一些情況特殊的低保對(duì)象，如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)10～20%.(4)優(yōu)撫對(duì)象的生活困難不應(yīng)該在低保制度中解決，而應(yīng)該參照低保制度的保障方式重新設(shè)計(jì)國(guó)家補(bǔ)助制度，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問(wèn)題。鑒于此，應(yīng)及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大中央財(cái)政投入力度，完善財(cái)政撥款制度，將低保資金列入中央和地方各級(jí)財(cái)政的預(yù)、決算，做到“年度預(yù)算、定期撥付、年終決算、結(jié)余流轉(zhuǎn)”。根據(jù)實(shí)際情況相對(duì)明確中央和省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政和村集體分擔(dān)的比例，并以社會(huì)捐贈(zèng)和社會(huì)互助等作補(bǔ)充。一般中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)50%，特別困難的地方中央的負(fù)擔(dān)比例還可以再提高，余下的部分，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件差的省與地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例可為2∶4∶4;鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件一般的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)擔(dān)比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級(jí)政府應(yīng)建立低保專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，專(zhuān)賬要按已定好的分?jǐn)偙壤龊檬杖胭~，中央、省、市、區(qū)(縣)各多少。同時(shí)，建議將個(gè)人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財(cái)源。在發(fā)達(dá)國(guó)家，個(gè)人所得稅約占整個(gè)財(cái)政收入的30%左右，而主要用于社會(huì)保障的公共支出約占財(cái)政支出的20～30%.另外還可適當(dāng)開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，充分發(fā)揮民間慈善團(tuán)體的作用。

4、完善低保管理體制。建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、民政部門(mén)歸口管理、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理模式。對(duì)基層管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要加強(qiáng)建設(shè)，要將工作重心下移，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，現(xiàn)在基層單位專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)的人很少或沒(méi)有，不利于工作的開(kāi)展。在管理上堅(jiān)持屬地管理原則，以戶(hù)口所在地作為低保救助管理的基本單元，不論貧困人員住在何地，都要納人戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。同時(shí)加強(qiáng)檢查和督促，確保低保金及時(shí)足額發(fā)放。

5、實(shí)施相應(yīng)的配套改革。建立低保制度是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)有相應(yīng)的改革措施與之配套。(1)完善政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)最低生活保障的法制化、規(guī)范化管理。(2)制定與之配套的優(yōu)惠政策。如對(duì)已享受低保救濟(jì)但生活仍較困難的村民，可對(duì)其子女教育費(fèi)用等實(shí)行減免政策;對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者實(shí)行減免稅金等優(yōu)惠政策。(3)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和組織農(nóng)村勞務(wù)輸出，努力增加農(nóng)民收入，從根本上消除農(nóng)村居民的貧困問(wèn)題。(4)營(yíng)造良好的氛圍環(huán)境。政府應(yīng)高度重視，管理部門(mén)要加強(qiáng)同財(cái)政、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，探索實(shí)行醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施，做好低保工作;社會(huì)各界要用理解和愛(ài)心，積極認(rèn)同和參與，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村低保提供捐贈(zèng)和資助，真正形成部門(mén)齊抓共管、社會(huì)互助互濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。

調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括三部分篇五

東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端，南鄰銅官窯，北抵湘陰，西臨湘水，全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布，是八百里洞庭的邊緣區(qū)，總面積56平方公里，距市區(qū)只有22公里，現(xiàn)轄7個(gè)村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，5593戶(hù)，總?cè)丝?9624人，農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃，旱土260公頃，林地1551公頃，水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平，致力于建設(shè)“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。20__年，全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝，優(yōu)質(zhì)稻34000畝，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1.農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)形勢(shì)喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無(wú)公害蔬菜基地)建設(shè)，突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)百里水產(chǎn)走廊建設(shè)，致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌，通過(guò)大力實(shí)施辦企業(yè)、建基地、樹(shù)品牌、帶農(nóng)戶(hù)的戰(zhàn)略，引進(jìn)了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂(lè)為典型的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)，家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止20__年底，共有家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)55個(gè)，其中50畝以下的只有一個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地總面積1.3萬(wàn)畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積31%，全年家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總收入為1952萬(wàn)元，共吸納勞動(dòng)力總數(shù)206人。截止目前，我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社24家，農(nóng)業(yè)公司4家，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20__余戶(hù)。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”，發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，培育出了享譽(yù)三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌，走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結(jié)合的成功之路。做活“稻”字文章，著力建立蘇蓼垸的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結(jié)盟，建立了自己的品牌，燈文大米進(jìn)入省農(nóng)博會(huì)。做活“山”字文章，與中南林業(yè)科技大學(xué)基地共建萬(wàn)畝油茶基地，并成功引進(jìn)雪峰山油茶，雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認(rèn)證。做活“水”字文章，突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個(gè)特色鮮明、品種多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今，東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。

3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過(guò)積極開(kāi)展科普示范創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺(tái)功能，配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開(kāi)展了一系列科技支農(nóng)活動(dòng)，讓農(nóng)民在助農(nóng)專(zhuān)家和企業(yè)的指導(dǎo)下，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，走上了增收致富的快車(chē)道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下，利用科技助農(nóng)直通車(chē)專(zhuān)家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，引進(jìn)了“無(wú)公害早熟辣椒”栽培技術(shù)，并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)營(yíng)模式，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益有了較大提高。20__年，我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達(dá)1000多畝，僅通過(guò)農(nóng)戶(hù)掌握早熟辣椒栽培一項(xiàng)技術(shù)，全年解決相關(guān)勞動(dòng)力就業(yè)1000余人，栽培示范戶(hù)每畝增收達(dá)4000元，戶(hù)增收達(dá)2萬(wàn)元。

二、存在的困難和問(wèn)題。

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加，但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、財(cái)力有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)民對(duì)政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設(shè)施方面，東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞，常年面臨洪澇災(zāi)害，水利基礎(chǔ)設(shè)施和物資技術(shù)儲(chǔ)備的不完善，增大了擴(kuò)大投入增加生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)還也欠完善，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，拉大了與主流消費(fèi)人群的距離感，不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)計(jì)情況顯示，1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社分別只有1家，500畝以下占絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織利益連接關(guān)系不夠緊密，尚未形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)規(guī)?；詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)原料生產(chǎn)為主，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面，各家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)收入大多在10—50萬(wàn)元之間，整體效益不高。

3.龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多，全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個(gè)，除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)?；r(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外，絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、轉(zhuǎn)化力強(qiáng)、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動(dòng)力不強(qiáng)，全鎮(zhèn)的隆平高科種糧專(zhuān)業(yè)合作社參與農(nóng)戶(hù)僅200戶(hù)左右，還沒(méi)有真正起到龍頭帶動(dòng)作用。

4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對(duì)偏低，存在思維誤區(qū)。東城屬長(zhǎng)沙市區(qū)近郊，全鎮(zhèn)青壯年勞動(dòng)力大多在長(zhǎng)沙市區(qū)經(jīng)商打工，留守在家的多為老人、婦女和兒童，對(duì)于發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響，群眾普遍存在重進(jìn)場(chǎng)務(wù)工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想，個(gè)別農(nóng)戶(hù)甚至直接將土地拋荒，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會(huì)氛圍和思想環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

三、主要措施及建議意見(jiàn)。

1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機(jī)制。突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和首要地位，對(duì)各規(guī)?；?jīng)營(yíng)家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財(cái)政支持上予以?xún)A斜，建立健全政府管理服務(wù)機(jī)制。一是改善行政管理職能，增強(qiáng)服務(wù)功能，加強(qiáng)行政公共服務(wù)，積極倡導(dǎo)“一線(xiàn)工作法”，努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)與服務(wù)，著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與服務(wù)，著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范信息傳遞制度，確保有質(zhì)量的信息能準(zhǔn)確、快速傳遞，盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。

2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好四個(gè)基地，即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，重點(diǎn)推進(jìn)“三品”的開(kāi)發(fā)，一類(lèi)是以魚(yú)、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品，重點(diǎn)抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強(qiáng)，爭(zhēng)取健康養(yǎng)殖達(dá)到5000畝以上。二類(lèi)是以有機(jī)無(wú)公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品，把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去，爭(zhēng)創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊(cè)品牌3個(gè)以上，1個(gè)以上省級(jí)品牌。三是以?xún)?yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機(jī)蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品，力爭(zhēng)成為全省一個(gè)知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，創(chuàng)建一個(gè)規(guī)模較大的良種油茶種苗基地，建成無(wú)公害蔬菜基地4000畝。

3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺(tái)，積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開(kāi)展對(duì)口技術(shù)合作，建立建強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，例如對(duì)東城生態(tài)椒除進(jìn)行鮮椒出售、整椒包裝外，同時(shí)制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營(yíng)養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持雪峰山油茶基地，加大油茶種苗研究、開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)力度，爭(zhēng)取在三至五年內(nèi)建成一個(gè)500畝左右的油茶種苗基地,一個(gè)10000畝的油茶種植基地，建設(shè)好一個(gè)油茶加工廠，形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。

4.鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持和社會(huì)資金投入，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，通過(guò)“技術(shù)上重點(diǎn)扶持、政策上重點(diǎn)傾斜、人才上重點(diǎn)照顧”等優(yōu)惠措施，加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)業(yè)收入，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。

5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設(shè)，加大對(duì)黃龍河、鐵爐湖、夾河的開(kāi)發(fā)力度，逐步實(shí)施以“廣種樹(shù)、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬(wàn)綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬(wàn)戶(hù)農(nóng)家庭院)，加大宣傳推介力度，精心打造省會(huì)長(zhǎng)沙旅游度假的新亮點(diǎn)，將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河?xùn)|綠色明珠。

調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括三部分篇六

4月12日，匯川區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)趙薇到匯川區(qū)第六小學(xué)、第十二小學(xué)和第十七小學(xué)，就學(xué)校義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研中趙薇實(shí)地查看了學(xué)校教室、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等使用情況，并重點(diǎn)就學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、依法治校、安全管理、宣傳工作以及義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行詳細(xì)了解。

趙薇要求：要充分認(rèn)識(shí)做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確分工責(zé)任，全力抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。要積極幫助學(xué)校解決發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足教學(xué)設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化完善教師調(diào)配機(jī)制，合力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

區(qū)住建局、規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人隨同調(diào)研。

調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括三部分篇七

在今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，總理指出要實(shí)施“中國(guó)制造20__”，讓這一概念走入公眾視野。20__年5月19日，《中國(guó)制造20__》正式公布，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是第一次從國(guó)家戰(zhàn)略層面描述建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展，現(xiàn)已成為世界規(guī)格、規(guī)模的臥式車(chē)床制造企業(yè)，中國(guó)大型數(shù)控車(chē)床、精密軋輥磨床的主導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)。目前在全國(guó)機(jī)床工具行業(yè)的5000余家企業(yè)中，被中國(guó)機(jī)床工具協(xié)會(huì)評(píng)為綜合效益第15強(qiáng)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天、航空、船舶、風(fēng)電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領(lǐng)域，遠(yuǎn)銷(xiāo)世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。企業(yè)擁有企業(yè)技術(shù)中心1所、境外研發(fā)中心3所，先后承擔(dān)了多項(xiàng)和省部級(jí)重大科研項(xiàng)目，共申請(qǐng)專(zhuān)利212項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利72項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利140項(xiàng)，授權(quán)專(zhuān)利共172項(xiàng)。此外，星火機(jī)床同英國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)家的多家公司合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)出了數(shù)十種新產(chǎn)品，特別是數(shù)控大型臥式車(chē)床技術(shù)在國(guó)際上屬于水平。

早在上世紀(jì)90年代初，星火機(jī)床就制定了《計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)》方案，建立了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)，相續(xù)又實(shí)施了cad甩圖板工程和辦公自動(dòng)化oa項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)了電子化工作流程;從20__年開(kāi)始，企業(yè)又陸續(xù)實(shí)施了3d設(shè)計(jì)工程和plm項(xiàng)目，為兩化深度融合奠定了基礎(chǔ)。20__年法國(guó)研發(fā)中心開(kāi)始研制“spark++”簡(jiǎn)易數(shù)控系統(tǒng)，部分功能在普及型數(shù)控機(jī)床中已經(jīng)得到應(yīng)用，為產(chǎn)品數(shù)字化、智能化提供了有利的技術(shù)保障。20__年，星火機(jī)床率先在機(jī)床工具行業(yè)“客戶(hù)個(gè)體化定制”方面，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)床，開(kāi)始建設(shè)“星火樂(lè)高”項(xiàng)目。

一、“星火樂(lè)高”項(xiàng)目定義及實(shí)施背景。

1、“星火樂(lè)高”項(xiàng)目的定義。

(1)樂(lè)高起源于丹麥，是英文“l(fā)ego”的譯音，是一種利用不同顏色的塑膠積木，通過(guò)自己動(dòng)手動(dòng)腦，拼插出變化無(wú)窮造型的玩具，也被稱(chēng)為“魔術(shù)積木”。

(2)“星火樂(lè)高”是星火機(jī)床依據(jù)“魔術(shù)積木”原理，結(jié)合機(jī)床結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，深度挖掘客戶(hù)對(duì)機(jī)床要求的模糊語(yǔ)言及顯性語(yǔ)言，對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)換，通過(guò)對(duì)原有模塊的進(jìn)一步數(shù)據(jù)化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為客戶(hù)提供個(gè)性化產(chǎn)品定制的系統(tǒng)平臺(tái)，開(kāi)啟中國(guó)機(jī)床行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代。

2、“星火樂(lè)高”項(xiàng)目的實(shí)施背景。

在以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為時(shí)代背景的前提下，傳統(tǒng)的銷(xiāo)售和制造模式已無(wú)法適應(yīng)客戶(hù)越來(lái)越多的個(gè)性化需求和同業(yè)企業(yè)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和制造業(yè)薄利時(shí)代的到來(lái)，星火機(jī)床依據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和互聯(lián)網(wǎng)思維，研究具有時(shí)代和行業(yè)特色的“基于機(jī)床企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)”，利用大數(shù)據(jù)云平臺(tái)將冷冰冰的機(jī)床與沸沸揚(yáng)揚(yáng)的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行深度融合，使銷(xiāo)售與設(shè)計(jì)兩端同時(shí)觸網(wǎng)，形成開(kāi)放式的客戶(hù)參與“設(shè)計(jì)+分享”的個(gè)性化定制與批量生產(chǎn)，按產(chǎn)品系列和零部件類(lèi)型實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下雙向交易，打造一個(gè)引領(lǐng)時(shí)代的全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺(tái)，以此達(dá)到大營(yíng)銷(xiāo)、大服務(wù)的目的。

二、“星火樂(lè)高”項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)及內(nèi)容。

1、“星火樂(lè)高”項(xiàng)目的實(shí)施基礎(chǔ)。

產(chǎn)品數(shù)字化、模塊化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化產(chǎn)品定制的重要途徑，星火機(jī)床早在上個(gè)世紀(jì)末就實(shí)施了以圖文檔管理為手段的“按方抓藥、缺藥補(bǔ)藥”的藥匣子工程，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的數(shù)據(jù)積累和專(zhuān)利轉(zhuǎn)化，梳理出了數(shù)十個(gè)產(chǎn)品系列和上百個(gè)產(chǎn)品模塊，具備滿(mǎn)足客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)化個(gè)性定制的基礎(chǔ)。

2、“星火樂(lè)高”項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容。

“星火樂(lè)高”項(xiàng)目以客戶(hù)的基本需求為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合車(chē)床“一圓一直”的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，從加工范圍、長(zhǎng)度、重量、精度等顯性數(shù)據(jù)入手，充分挖掘機(jī)床的隱形數(shù)據(jù)、相對(duì)數(shù)據(jù)和絕對(duì)數(shù)據(jù)，利用模塊化設(shè)計(jì)思想和產(chǎn)品配置理論，將產(chǎn)品模塊按規(guī)則劃分為共享型、替換型、量體裁衣型、組合型、拼接型等五大系列，以此梳理出以“圓”為基礎(chǔ)的樹(shù)狀拼湊魔方架構(gòu)，形成盡可能多的柔性化變型產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹(shù)，建立既有迅速查詢(xún)、存取瀏覽功能，又能確保數(shù)據(jù)一致性、完整性和安全性的個(gè)性化定制平臺(tái)。

“星火樂(lè)高”項(xiàng)目通過(guò)三層b/s結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)、三維可視化插件、數(shù)據(jù)庫(kù)連接等技術(shù)組合集成，使其具備以下功能特點(diǎn)：

(1)能夠使非機(jī)床專(zhuān)業(yè)人士的選擇，達(dá)到專(zhuān)業(yè)化設(shè)計(jì)水準(zhǔn)的結(jié)果;。

(2)能夠滿(mǎn)足客戶(hù)選擇自己希望實(shí)現(xiàn)功能的結(jié)構(gòu)模塊;。

(4)能夠使客戶(hù)選擇的產(chǎn)品進(jìn)行一系列的性能評(píng)估，測(cè)試產(chǎn)品是否能夠達(dá)到客戶(hù)的需求;。

(5)能夠使客戶(hù)確認(rèn)產(chǎn)品后，迅速形成產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹(shù)圖。

三、“星火樂(lè)高”項(xiàng)目實(shí)施作用。

1、應(yīng)用作用。

(1)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。為企業(yè)注入客戶(hù)驅(qū)動(dòng)制造、敏捷制造等新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，將傳統(tǒng)的“調(diào)查—設(shè)計(jì)—制造—渠道—服務(wù)”鏈條跨越到“訂單+客戶(hù)參與的產(chǎn)品定制+電商平臺(tái)”的新鏈條，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向“以客戶(hù)為中心，以市場(chǎng)為龍頭”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。

(2)增加市場(chǎng)份額。打破了產(chǎn)品的“訂、產(chǎn)、供、展、銷(xiāo)”的時(shí)間、地域限制，采用主動(dòng)式客戶(hù)服務(wù)，使企業(yè)爭(zhēng)取到了更大的市場(chǎng)和客戶(hù)，增加了銷(xiāo)售收入。

(3)降低運(yùn)營(yíng)成本。以定單為核心的生產(chǎn)模式將大幅度壓縮供應(yīng)鏈和庫(kù)存，降低采購(gòu)、銷(xiāo)售及相關(guān)業(yè)務(wù)流程的成本，并降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(4)快速響應(yīng)市場(chǎng)。在“需、產(chǎn)、供”一條龍服務(wù)中，減少信息反饋環(huán)節(jié)，極大地方便了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和客戶(hù)需求信息的了解，迅速提高了企業(yè)響應(yīng)市場(chǎng)的敏捷能力。

(5)增強(qiáng)客戶(hù)滿(mǎn)意度。產(chǎn)品按客戶(hù)的需求進(jìn)行定制，同時(shí)客戶(hù)直接參與設(shè)計(jì)方案的確定，并能跟蹤定單的執(zhí)行情況，提高了客戶(hù)的產(chǎn)品服務(wù)滿(mǎn)意程度。

2、示范作用。

(1)引領(lǐng)帶動(dòng)。“星火樂(lè)高”項(xiàng)目的實(shí)施將率先打破我國(guó)機(jī)床制造業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，引領(lǐng)我國(guó)機(jī)床行業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通過(guò)系列配套措施和兩化深度融合，帶領(lǐng)中國(guó)機(jī)床企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，讓中國(guó)制造成為中國(guó)“智造”。

(2)承接國(guó)家戰(zhàn)略。“星火樂(lè)高”項(xiàng)目的實(shí)施必然會(huì)促使以“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”為中心的中西部企業(yè)加快兩化深度融合進(jìn)程，借助甘肅在陸上絲綢之路黃金地段的優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，組團(tuán)向西延伸發(fā)展，為西部崛起做出新貢獻(xiàn)。

(3)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)?！靶腔饦?lè)高”項(xiàng)目的實(shí)施必然會(huì)影響到傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈模式和上下游企業(yè)間的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，為使社會(huì)化鏈條和資源有機(jī)統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展，通過(guò)渠道整合和項(xiàng)目延伸，“星火樂(lè)高”項(xiàng)目將以打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺(tái)”為契機(jī)，推動(dòng)機(jī)床相關(guān)配套企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四、“星火樂(lè)高”項(xiàng)目預(yù)期效益。

項(xiàng)目完成后，可新增銷(xiāo)售收入3億元，新增稅金1800萬(wàn)元，新增利潤(rùn)4500萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

1、直接效益分析。

(1)刺激消費(fèi)——極大地滿(mǎn)足了消費(fèi)者個(gè)性化需求，通過(guò)引導(dǎo)需求想象力，吸引潛在的消費(fèi)群體，刺激連帶性消費(fèi)的產(chǎn)生。由于個(gè)性化的產(chǎn)品滿(mǎn)足了客戶(hù)特定的需求，即使企業(yè)不進(jìn)行市場(chǎng)的細(xì)分，也能夠滿(mǎn)足不同客戶(hù)的需求，因此能夠提高產(chǎn)品的銷(xiāo)量。

(2)擴(kuò)大市場(chǎng)——利用打破了產(chǎn)品銷(xiāo)售的時(shí)間和地域限制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品全球24小時(shí)銷(xiāo)售服務(wù)一體化，從而增加市場(chǎng)占有率和銷(xiāo)售收入。

(3)降低成本——據(jù)中國(guó)制造協(xié)助網(wǎng)調(diào)查，從具體的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)看，個(gè)性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)的好處表現(xiàn)為：減少庫(kù)存50%以上;降低訂貨成本50%以上;縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期50%;增加銷(xiāo)售收入15%—20%;降低產(chǎn)品成本15%—20%;縮短業(yè)務(wù)周期50%—70%。

2、間接效益分析。

(1)一方面以信息化促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)計(jì)劃管理以及對(duì)外協(xié)作管理等方面，同時(shí)也提高了企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和地位，增強(qiáng)了品牌效應(yīng)。

(2)另一方面通過(guò)提供個(gè)性化的產(chǎn)品和快速響應(yīng)市場(chǎng)的需求，從而提高了客戶(hù)的滿(mǎn)意度。

五、“星火樂(lè)高”項(xiàng)目未來(lái)展望。

“星火樂(lè)高”項(xiàng)目不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的具有產(chǎn)品展示、訂購(gòu)交易功能的選型平臺(tái)，更是一個(gè)與客戶(hù)聯(lián)系交流的口碑橋梁?！靶腔饦?lè)高”項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)上產(chǎn)品三維動(dòng)畫(huà)展示、自主推介咨詢(xún)、在線(xiàn)視頻培訓(xùn)、遠(yuǎn)程診斷等功能的拓展，從而構(gòu)建以客戶(hù)為中心集市場(chǎng)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、銷(xiāo)售服務(wù)、客戶(hù)供應(yīng)、客戶(hù)培訓(xùn)為一體的工業(yè)服務(wù)體系，打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺(tái)”，提供包括機(jī)床回收、再制造的產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)機(jī)床制造商向現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商的業(yè)務(wù)模式拓展。最終，構(gòu)建一個(gè)“自由設(shè)計(jì)、中國(guó)智造、全球服務(wù)”的新型經(jīng)營(yíng)模式。

六、存在的困難和問(wèn)題。

20__年上半年，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，星火機(jī)床生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境嚴(yán)峻，工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、企業(yè)效益都出現(xiàn)了不同程度的下降，導(dǎo)致新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和信息化項(xiàng)目資金投入不足，“星火樂(lè)高”項(xiàng)目受制于資金困難，進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，希望能在項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)方面給予一定的支持，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力，打造企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括三部分篇八

隨著改革開(kāi)放的大好形勢(shì)，我區(qū)婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高，這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來(lái)，鄞州區(qū)婦女工作在區(qū)委、區(qū)政府大力重視下，接受各級(jí)各類(lèi)教育的比例不斷擴(kuò)大，婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難，但我們堅(jiān)信隨著區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿(mǎn)光明和希望。

一、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況。

1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程，依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力，引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)，就必須不斷的給她們充電，區(qū)婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程，如在20xx年7月，我們村委社區(qū)就舉辦了“村婦女再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”，20xx年3月又舉辦了縫紉技術(shù)等培訓(xùn)班，培訓(xùn)方式多樣化，從傳統(tǒng)書(shū)面講授到今年的多媒體教育培訓(xùn)，為了滿(mǎn)足于不同層次的需求，開(kāi)展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn)，并開(kāi)設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)。

2、整合力量，分類(lèi)培訓(xùn)，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的。發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村，在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門(mén)口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況，分類(lèi)實(shí)施，逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn)，與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn)，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn)，與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn)，與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。

3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過(guò)借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn)，與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議，為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門(mén)、走向市場(chǎng)、走向富裕。

二、我區(qū)在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題。

1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開(kāi)。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一,宣傳不到位,行動(dòng)不到位,對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問(wèn)題不予以解決,挫傷了基層部門(mén)和組織開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。

2、各職能部門(mén)資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開(kāi)展技術(shù)要求較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的.水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn),富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過(guò)培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿了證書(shū)也沒(méi)用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么,缺乏自己的目標(biāo),造成少數(shù)專(zhuān)業(yè)熱門(mén)而很多專(zhuān)業(yè)冷門(mén),影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。

三、對(duì)開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作的建議。

1、整合資源，抓好基地建設(shè)。

通過(guò)“四個(gè)一”來(lái)發(fā)展婦女技能培訓(xùn)基地：一是呼吁政府及各職能部門(mén)建立一批，為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓(xùn)提供保障。二是依托各類(lèi)學(xué)校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類(lèi)教育和企業(yè)的培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓(xùn)點(diǎn)，開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。三是動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)自建一批，各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，使其規(guī)范化，能夠成為定點(diǎn)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)為婦女培訓(xùn)的綜合實(shí)力和社會(huì)影響力。四是聯(lián)系民間力量建立一批，要加強(qiáng)與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的聯(lián)系，建立各類(lèi)就業(yè)技能培訓(xùn)基地、致富項(xiàng)目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐基地等等。

2、圍繞婦女需要，切實(shí)抓好培訓(xùn)。

農(nóng)村婦女?dāng)?shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿(mǎn)足培育新型農(nóng)村婦女需求的方式和手段必須根據(jù)實(shí)際情況，多渠道、多形式、多層次的開(kāi)展，在實(shí)際操作中要堅(jiān)持三個(gè)原則：

（一）堅(jiān)持實(shí)用原則，培訓(xùn)內(nèi)容要與婦女需求結(jié)合。要開(kāi)展調(diào)研，明確婦女的培訓(xùn)需求，開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)、分層培訓(xùn)，提高婦女培訓(xùn)的參與度。重點(diǎn)開(kāi)展六類(lèi)培訓(xùn)：

1、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女發(fā)展壯大，提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；

2、開(kāi)展務(wù)工技能培訓(xùn)，促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；

3、開(kāi)展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng)；

4、開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)知識(shí)培訓(xùn)，幫助婦女掌握現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)和技能，特別是增強(qiáng)網(wǎng)上銷(xiāo)售的能力；

5、開(kāi)展基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。

6、開(kāi)展文明教育培訓(xùn)，新型農(nóng)村婦女不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣?jì)D女才能全面參與新農(nóng)村建設(shè)，更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女的作用。

（二）堅(jiān)持實(shí)際原則，培訓(xùn)形式要與婦女實(shí)際情況相結(jié)合。

1、要重心下移、服務(wù)婦女。培訓(xùn)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在鄉(xiāng)村，方便婦女參加培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本。

2、要把課堂理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作指導(dǎo)相結(jié)合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù)，使婦女一看就懂，一學(xué)就會(huì)，學(xué)了能用，切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效。

3、要培育典型、示范引導(dǎo)，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村婦女有很強(qiáng)的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來(lái)教育婦女會(huì)收到事半功倍的效果。

因此，要通過(guò)各種形式、各種途徑來(lái)向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，通過(guò)典型戶(hù)的示范帶動(dòng)，提高婦女參與培訓(xùn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

（三）堅(jiān)持實(shí)效原則，培訓(xùn)目的要與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、致富項(xiàng)目培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，使婦女培訓(xùn)后能直接受益。要確立轉(zhuǎn)移也是培訓(xùn)的理念，繼續(xù)深化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。一方面，進(jìn)城務(wù)工的婦女通過(guò)勞務(wù)實(shí)踐，經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，學(xué)會(huì)了各種實(shí)用技術(shù)，具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件，同時(shí)也可帶動(dòng)更多的人外出務(wù)工；另一方面，一部分務(wù)工婦女還學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，掌握了技術(shù)，積累了資金，并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括三部分篇九

為了調(diào)整優(yōu)化全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，縣政協(xié)于六月十九日組織部分常委、委員，在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，先后深入到東灣鎮(zhèn)、五合鄉(xiāng)、北灘鄉(xiāng)、三灘鄉(xiāng)、劉川鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，就全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及今后發(fā)展的思路，提出了很好的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、種植業(yè)基本情況。

我縣位于甘肅省中東部，黃河上游，黃河流經(jīng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154公里，地理位置優(yōu)越，發(fā)展農(nóng)業(yè)有得天獨(dú)厚的條件。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，175個(gè)行政村，總?cè)丝?6.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口42.3萬(wàn)人。國(guó)土總面積5809.4平方公里，總耕地面積114.9萬(wàn)畝，其中水地50.05萬(wàn)畝，人均水耕地1.18畝。目前，全縣共完成農(nóng)作物播種面積108.9萬(wàn)畝，其中小麥23.26萬(wàn)畝，水稻3.56萬(wàn)畝，玉米18.42萬(wàn)畝，糜谷2.83萬(wàn)畝，其它谷物2.61萬(wàn)畝，夏收豆類(lèi)7.74萬(wàn)畝，大豆0.72萬(wàn)畝，棉花0.15萬(wàn)畝，油料4.21萬(wàn)畝，枸杞4.88萬(wàn)畝，籽瓜10.5萬(wàn)畝，蔬菜25.8萬(wàn)畝（含洋芋），瓜類(lèi)4.35萬(wàn)畝。

糧食總產(chǎn)170477噸，均產(chǎn)220公斤/畝，蔬菜總產(chǎn)658925噸，蔬菜產(chǎn)值80786.84萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值171291.68萬(wàn)元，其中種植業(yè)產(chǎn)值133533.49萬(wàn)元，占77.96%，農(nóng)業(yè)增加值102051.23萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2509元。種植業(yè)仍是我縣農(nóng)民最基本的收入來(lái)源。根據(jù)縣情，積極推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高種植業(yè)效益，增加農(nóng)民收入是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇，具有重要的社會(huì)意義。

近年來(lái)，全縣圍繞“十一五”規(guī)劃提出的“一快兩翻三提高”的總體目標(biāo)，極力推動(dòng)“三大產(chǎn)業(yè)”、“六大基地”建設(shè)，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，以經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，種植名、特、優(yōu)、新品種，做大做強(qiáng)做優(yōu)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，形成了富有特色的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新思路、新格局，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（一）種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)作種植逐漸擴(kuò)大。一是農(nóng)作物種植面積擴(kuò)大。20全縣農(nóng)作物總播種面積104.69萬(wàn)畝，較增加16.38萬(wàn)畝，增幅18.55%，年均增加2.34萬(wàn)畝。其中：糧食播種面積為77.46萬(wàn)畝，較20增加了10.48萬(wàn)畝，增幅15.61%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積為11.29萬(wàn)畝，較2000年增加2.57萬(wàn)畝，增幅29.47%；園林水果面積4.71萬(wàn)畝，較2000年增加1.48萬(wàn)畝，增幅45.82%。二是糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)漸趨合理。年糧食、經(jīng)作（含蔬菜、水果、瓜類(lèi)）、飼草面積比和夏秋作物比由2000年的74.11：25.02：0.87和49.73：50.27調(diào)整為70.39：27.61：2.00和26.16：73.84。糧食比重略有下降，經(jīng)作、飼草比重增幅較快，分別達(dá)到34.41%和178.48%，夏秋作物調(diào)整中，秋糧增幅較大，“壓夏擴(kuò)秋”效果顯著。三是經(jīng)作內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化大。通過(guò)經(jīng)作結(jié)構(gòu)的調(diào)整，初步形成了蔬菜（含地膜早熟洋芋）、籽瓜、枸杞、瓜類(lèi)等四大特色產(chǎn)業(yè)格局。其中：蔬菜、籽瓜、枸杞、瓜類(lèi)播種面積占農(nóng)作物播種面積的比重由2000年的18.1：4.5：0.2：1.6提高到的23.7：7.2：4.4：3.9，增幅分別為31.25%、57.74%、1846.23%和140.48%。調(diào)整力度最大的是蔬菜，2007年蔬菜面積較2000年增加了10.12萬(wàn)畝，發(fā)展速度最快的是枸杞，增幅1846%。

（二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全縣蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年全縣蔬菜（含洋芋、復(fù)種等）種植面積達(dá)30.5萬(wàn)畝，其中日光溫室達(dá)到5.18萬(wàn)畝，新發(fā)展蔬菜1.5萬(wàn)畝，占全縣農(nóng)作物播種面積的29.13%，萬(wàn)畝以上的蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到7個(gè)，形成了以東灣、三灘為主的萬(wàn)畝茄子生產(chǎn)基地，以北灣為主的5千畝密刺黃瓜生產(chǎn)基地，以平堡為主的千畝反季節(jié)西甜瓜生產(chǎn)基地，以劉川為主的千畝洋蔥生產(chǎn)基地，以東灣、烏蘭為主的萬(wàn)畝辣椒生產(chǎn)基地，以及高揚(yáng)程灌區(qū)10萬(wàn)畝早熟洋芋生產(chǎn)基地，烏蘭河靖兩千畝綠頭蘿卜基地和永新千畝大蒜基地等一鄉(xiāng)一品和數(shù)鄉(xiāng)一品的瓜菜專(zhuān)業(yè)化基地生產(chǎn)格局。二是實(shí)施和完成農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。2007年以來(lái)，我縣申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，項(xiàng)目總投資3718.66萬(wàn)元，其中：國(guó)家投資2185.9萬(wàn)元，地方配套195.4萬(wàn)元，自籌1325.28萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，溫室蔬菜種植、枸杞栽培、旱作農(nóng)業(yè)等一系列優(yōu)勢(shì)高效栽培模式得到快速發(fā)展。三是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。已建成長(zhǎng)河食品、神農(nóng)米業(yè)、白塔精淀粉、三農(nóng)源脫水蔬菜、陽(yáng)光蔬菜保鮮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69個(gè)，其中省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，從業(yè)人員2300多人，投資規(guī)模1.8億元，完成訂單農(nóng)業(yè)13.5萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4.45萬(wàn)戶(hù)。目前枸杞、籽瓜深加工生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)。四是不斷加快無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)程，向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。已建成東灣大壩和劉川張灘兩個(gè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)中心示范區(qū)和北灣、平堡、烏蘭、糜灘、五合、北灘等10個(gè)示范點(diǎn)。同時(shí)積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，突出抓好地方特色蔬菜產(chǎn)品的綠色食品資格和品牌的申報(bào)認(rèn)定。我縣生產(chǎn)的茄子、辣椒、洋蔥、青刀豆、雙孢菇等14種農(nóng)產(chǎn)品先后獲得了國(guó)家a級(jí)綠色食品認(rèn)證。今年我縣又被農(nóng)業(yè)部列為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣。

（三）基地建設(shè)逐步加快，規(guī)模化整體水平有所提高。一是搞好30萬(wàn)畝無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)。蔬菜面積達(dá)到31萬(wàn)畝，其中無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到28萬(wàn)畝。二是進(jìn)行10萬(wàn)畝籽瓜基地建設(shè)。示范推廣籽瓜栽培10.5萬(wàn)畝，完成高灣無(wú)公害籽瓜產(chǎn)地認(rèn)定工作。三是狠抓5萬(wàn)畝枸杞基地建設(shè)。從寧夏農(nóng)科院等地引進(jìn)、繁育寧杞1、2、3號(hào)等優(yōu)良品種，在北灘、五合、東升、靖安等鄉(xiāng)大面積示范推廣種植，全縣枸杞栽培達(dá)到4.88萬(wàn)畝。四是高產(chǎn)高效模式化栽培示范面積穩(wěn)中有升。2007年達(dá)到13.56萬(wàn)畝，其中洋芋種植8.5萬(wàn)畝。完成地膜覆蓋14.28萬(wàn)畝，示范推廣玉米全膜雙壟溝播技術(shù)1.013萬(wàn)畝，20達(dá)到6.1萬(wàn)畝。

近年來(lái)，我縣的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作思路明晰，種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了一定的格局和規(guī)模，并取得了顯著成效。但也應(yīng)看到目前我縣的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作與其它先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。歸納起來(lái)主要有：

（一）觀念制約，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。多年來(lái)，我們?cè)谡{(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)中做了許多工作，如發(fā)展日光溫室蔬菜種植，已經(jīng)搞了十幾年，但工作力度與其它先進(jìn)地區(qū)相比有很大差距，鄰近省、縣區(qū)也在逐步超越我們。加之受主觀或客觀等諸多因素的制約，我縣種植業(yè)還沒(méi)有從根本上擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，大市場(chǎng)、大流通、高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念更沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái)，市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，仍然停留在自產(chǎn)自銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

（二）農(nóng)作物品種不優(yōu)，產(chǎn)品不能均衡上市。目前，我縣種植業(yè)中以小麥、玉米、水稻、蔬菜、枸杞、瓜類(lèi)為主，雖初具規(guī)模，但沒(méi)有形成一定的品種優(yōu)勢(shì)，品種過(guò)多和分散經(jīng)營(yíng)使我縣無(wú)法形成農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）品牌，大大限制了有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)品的發(fā)展。各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的區(qū)位、氣候、溫差等方面的特點(diǎn)研究還不夠系統(tǒng)科學(xué)，栽培品種的搭配不盡合理，因地引種的格局還沒(méi)有完全形成，從而造成了產(chǎn)品季節(jié)性斷檔、農(nóng)產(chǎn)品跟不上市場(chǎng)需求的現(xiàn)象。

（三）品牌意識(shí)淡薄，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是我縣生產(chǎn)的14種蔬菜產(chǎn)品先后獲得了國(guó)家a級(jí)綠色食品認(rèn)證，但是至今沒(méi)有在市場(chǎng)上打出一個(gè)響亮的品牌，產(chǎn)品知名度不高。二是種植業(yè)主要以千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主，經(jīng)營(yíng)單位小，產(chǎn)業(yè)化程度低，在規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營(yíng)素質(zhì)、資本運(yùn)作以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等方面處于劣勢(shì)。三是分類(lèi)、分散、包裝、加工等商品化處理工作簡(jiǎn)單落后，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低，沒(méi)有完全發(fā)揮出蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

（四）重生產(chǎn)輕加工，種植業(yè)難以形成產(chǎn)業(yè)化。一是有些產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)形成了一定的規(guī)模，但由于沒(méi)有配套的加工企業(yè)消化，只能出售原材料，形不成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等內(nèi)部環(huán)節(jié)之間斷檔。二是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，中介服務(wù)組織薄弱，不能有效吞吐當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品資源，對(duì)種植業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)，產(chǎn)銷(xiāo)矛盾比較突出。三是對(duì)蔬菜的'保鮮、貯藏等環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)規(guī)范，發(fā)展滯后。

(五）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢，產(chǎn)業(yè)投入嚴(yán)重不足。一是有些產(chǎn)業(yè)由于配套設(shè)施跟不上，影響規(guī)?；a(chǎn)，尤其是產(chǎn)業(yè)帶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件差，影響生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)。二是沒(méi)有充分的資金作產(chǎn)業(yè)投入，群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自發(fā)投入差。三是由于政府財(cái)政吃緊，沒(méi)有更多的資金作產(chǎn)業(yè)投入，項(xiàng)目建設(shè)滯后，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化引導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，有很大的困難和制約。

（六）流通服務(wù)滯后，產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢。一是蔬菜運(yùn)銷(xiāo)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，服務(wù)功能不夠健全，市場(chǎng)信息不靈，直接影響種植業(yè)的發(fā)展。二是優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，特色不特，沒(méi)有品牌效應(yīng)，產(chǎn)品粗糙、檔次低，很難搶占市場(chǎng)。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上沒(méi)有充分地發(fā)揮我縣的地緣優(yōu)勢(shì)，更沒(méi)有走出省外找市場(chǎng)和看準(zhǔn)市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的超前意識(shí)，因此很難找到合作商家，訂單產(chǎn)業(yè)也難以形成。

通過(guò)對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況深入調(diào)研，針對(duì)全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作存在的諸多問(wèn)題。提出以下建議：

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思路。各級(jí)政府要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，進(jìn)一步拓寬發(fā)展種植業(yè)產(chǎn)業(yè)的新思路。一是政府要從政策上給予扶持，制定激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí)還要從資金和技術(shù)上給予大力支持。二是積極爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步解放思路，更新觀念，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是加大新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)試驗(yàn)與推廣應(yīng)用力度，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。

（二）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。一是在沿黃自流灌區(qū)，大力推廣日光溫室等反季節(jié)蔬菜瓜類(lèi)種植、優(yōu)質(zhì)水稻旱育稀植、小麥玉米帶田等高產(chǎn)高效模式；在高揚(yáng)程灌區(qū)，重點(diǎn)推廣地膜早熟洋芋、枸杞栽培為主的高產(chǎn)高效特色模式化栽培技術(shù)；在干旱半干旱山區(qū)，重點(diǎn)普及抗旱品種，擴(kuò)大中藥材、砂壩地膜瓜類(lèi)種植，推廣玉米全膜雙壟溝播等抗旱模式。二是要在現(xiàn)有生產(chǎn)及產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品布局，確立主導(dǎo)產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，盡快形成有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。三是結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，加大對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，解決好枸杞產(chǎn)業(yè)灌水的問(wèn)題，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)提供良好的基礎(chǔ)保障。

（三）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，尋求蔬菜產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展。要緊緊依靠科技支撐，調(diào)整優(yōu)化蔬菜的區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，以品種調(diào)新、質(zhì)量調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)長(zhǎng)為重點(diǎn)，全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特征進(jìn)行科學(xué)論證，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路的蔬菜品種，大面積推廣多茬種植技術(shù)，下大氣力研究解決區(qū)域性、季節(jié)性供求不平衡的問(wèn)題，重點(diǎn)要研究找準(zhǔn)反季節(jié)蔬菜種植時(shí)間差的問(wèn)題。要在鞏固目前蔬菜生產(chǎn)成效的基礎(chǔ)上，逐步向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域延伸，加大無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)推廣力度，引進(jìn)科學(xué)的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備儀器，規(guī)范農(nóng)藥、種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。同時(shí)在蔬菜生產(chǎn)中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作和檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)由量的積累到質(zhì)的飛躍，拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間。

（四）發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是培育和壯大一批市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和籌資融資能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，不斷提高技術(shù)裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，使之形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，有效解決農(nóng)產(chǎn)品出路，拉動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值，提高種植業(yè)的整體效益。三是加快農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的快速發(fā)展，盡快培育有較大能力的購(gòu)銷(xiāo)、貯運(yùn)、保鮮能力的流通企業(yè)，以流通促生產(chǎn)。四是加快農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，積極探索農(nóng)農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作組織、“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的多項(xiàng)增值。五是要在周邊地區(qū)建立外埠銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)一部分干部帶資闖市場(chǎng)，拓寬銷(xiāo)售渠道，以大市場(chǎng)、大營(yíng)銷(xiāo)、大流通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（五）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要立足實(shí)際，兩眼向外，緊緊盯住省內(nèi)外大市場(chǎng)，創(chuàng)立一種人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的具有自己種植特色的新途徑，打響自己的品牌。一要按照現(xiàn)代市場(chǎng)對(duì)蔬菜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、安全、特色”的需求，加快推進(jìn)優(yōu)良品種的升級(jí)換代。二要充分發(fā)揮我縣14種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家a級(jí)綠色食品認(rèn)證的名牌效應(yīng)，提高靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額。三要根據(jù)市場(chǎng)需求，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)篩選、分類(lèi)包裝和按級(jí)論價(jià)。特別要在精品包裝上下功夫，使我縣農(nóng)產(chǎn)品能夠貼標(biāo)上市，并做好品牌的廣告宣傳，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

（六）強(qiáng)化部門(mén)服務(wù)職能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠保證。一是農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)信息的收集、整理和發(fā)布，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走向，幫助農(nóng)民提高種植業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性、前瞻性，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)科技咨詢(xún)、科技示范、技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，幫助農(nóng)民破解種植業(yè)生產(chǎn)中遇到的優(yōu)質(zhì)品種不高產(chǎn)、不抗病，高產(chǎn)品種不優(yōu)質(zhì)的問(wèn)題。三是業(yè)務(wù)部門(mén)要建立一套預(yù)防和抵御自然災(zāi)害的有效保障方案，指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高應(yīng)急抗災(zāi)的能力。四是積極組織農(nóng)業(yè)種植帶頭人和能手外出學(xué)習(xí)考察，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、黨校、職業(yè)技校等陣地作用，利用多種形式，圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民技術(shù)人才。

(2008.6)。

調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括三部分篇十

（一）宏觀運(yùn)力靜態(tài)結(jié)構(gòu)情況。

1、船舶結(jié)構(gòu)。

年我省擁有營(yíng)運(yùn)船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸，其中遠(yuǎn)洋船舶為5艘、28900噸，分別占總數(shù)的0.1%、6.71%；沿海船舶為3艘、3700噸，分別占總數(shù)的0.06%、0.86%；內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸，分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機(jī)型雜亂，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)按噸位分大約有100多種，按船舶外形尺寸分幾乎一船一型，使用機(jī)型大約30多種，船舶的平均航速約為6-7公里/小時(shí)。從船舶材質(zhì)結(jié)構(gòu)看，我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船，但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴(yán)重的掛槳機(jī)船共有428艘，其中宜春市、贛州市最多，占掛槳機(jī)船總數(shù)的83.8%，這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運(yùn)輸，其噸位為4-48噸不等。

2、船舶類(lèi)型結(jié)構(gòu)。

2001年我省年審營(yíng)運(yùn)船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位，貨船載重噸仍然占據(jù)絕對(duì)主力，為67.5%，油船占27.5%，特種運(yùn)輸船舶比例較小，化學(xué)品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來(lái)僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學(xué)品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%，油船富余約200%，客船富余約20%，而集裝箱船、化學(xué)品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展，但仍不能滿(mǎn)足需求，因此我省船舶類(lèi)型結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。

3、船齡結(jié)構(gòu)。

我們以九江市為例，經(jīng)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，目前九江市運(yùn)輸船舶平均船齡為12.5年，高過(guò)長(zhǎng)江流域船舶平均船齡1.7年，最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過(guò)的有一半以上，說(shuō)明五至十年內(nèi)將迎來(lái)我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的高峰期。

（二）宏觀運(yùn)力動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)情況。

1、貨運(yùn)船的平均載重噸不斷增加。

我省貨運(yùn)船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學(xué)品船、液化氣船、散裝水泥船，這幾年我省的貨運(yùn)船舶平均載重噸不斷增加，91年全省貨運(yùn)船舶平均載重噸為47.6噸，經(jīng)過(guò)十年的努力貨運(yùn)船平均載重噸增加了57.2噸，平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降，由91年的8158艘降至2000年的4182艘，平均每年減少398艘，說(shuō)明我省船舶結(jié)構(gòu)不斷朝大噸位方向發(fā)展，但是與長(zhǎng)江流域船舶平均載重噸150噸的水平比，還有較大差距，按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度，還要十年才能達(dá)到平均150載重噸的水平。我省私營(yíng)船舶的平均載重噸差距更大，僅為45.7噸，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、各類(lèi)船舶發(fā)展情況。

（1）貨船。

改革開(kāi)放以來(lái)，貨船的平均載重噸不斷攀升，“八五”、“九五”期間,水路運(yùn)輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸，與此同時(shí)運(yùn)力放開(kāi)發(fā)展，社會(huì)資金首先選擇進(jìn)入雜貨船，使我省水路件雜貨運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力遠(yuǎn)大于運(yùn)量，造成雜貨船舶經(jīng)濟(jì)效益低下，有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學(xué)品船等。98年洪水之后，長(zhǎng)江干線(xiàn)全面禁止采砂，大量采砂船進(jìn)入贛江采砂，給我省適合裝砂的貨船帶來(lái)了短途運(yùn)輸?shù)呢浽?。由于大噸位運(yùn)砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷，促進(jìn)我省貨船的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過(guò)剩。

（2）拖推船。

我省拖推船發(fā)展經(jīng)過(guò)三個(gè)階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一階段從60年至70年初，拖帶船的蒸汽機(jī)被柴油機(jī)代替，第二階段從70年至90年初，分節(jié)頂推船代替拖帶船，以推為主、兼顧拖帶，其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪，主要航線(xiàn)于上海至南昌、九江等地干支直達(dá)頂推散貨船隊(duì)及省內(nèi)航線(xiàn)的頂推油船隊(duì)，成為當(dāng)時(shí)國(guó)營(yíng)航運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸主力，第三階段從90年至現(xiàn)在，市場(chǎng)發(fā)生變化，大宗散裝貨源減少，各航運(yùn)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展集裝箱船隊(duì)、散裝水泥船隊(duì)、礦石船隊(duì)，三次結(jié)構(gòu)調(diào)整都很好地適應(yīng)市場(chǎng)變化要求，給企業(yè)創(chuàng)造了效率。

（3）油船。

我省從1972年開(kāi)始發(fā)展供應(yīng)油駁，1978年發(fā)展運(yùn)輸油船，從長(zhǎng)江中下游及其支流運(yùn)輸油船開(kāi)始，拓展到沿海石油成品油運(yùn)輸船和5艘重油船，2000年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸，其中49艘是由改造而來(lái)，占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控，造成運(yùn)力遠(yuǎn)大于運(yùn)量。如果按每月3個(gè)航次，每年運(yùn)輸10個(gè)月計(jì)算，全省每年可形成265.8萬(wàn)噸運(yùn)油能力，超過(guò)2000年全省水上實(shí)際完成油運(yùn)量75.7萬(wàn)噸的3.5倍。運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩，出現(xiàn)許多油船曬太陽(yáng)現(xiàn)象，最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船，從事砂石運(yùn)輸。

（4）集裝箱船。

集裝箱船由93年開(kāi)始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸，平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段，第一階段由舊船改造而來(lái)，共有8280載重噸，占集裝箱總載重噸的88.3%，第二階段新建集裝箱船，共有1100載重噸，最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。

（5）化學(xué)品船。

我省共有92艘化學(xué)品船，其中從事液堿運(yùn)輸有32艘、5117載重噸，醇類(lèi)、苯類(lèi)、酸類(lèi)化學(xué)品運(yùn)輸共有60艘、21272m3。液堿運(yùn)輸是由九家航運(yùn)公司承擔(dān)，從94年開(kāi)始運(yùn)輸液堿，前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加，以后運(yùn)力數(shù)基本不變，其運(yùn)輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來(lái)，船齡多在15―，最長(zhǎng)船齡27年。醇、苯、酸類(lèi)化學(xué)品運(yùn)輸主要由豐城市第三航運(yùn)公司承擔(dān)，從93年開(kāi)始經(jīng)過(guò)幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸，平均每年增加5艘、1118載重噸，有27艘是由貨船改造而來(lái)占總數(shù)的45%，其船齡10―15年，有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和，而醇、苯、酸類(lèi)的化學(xué)品船還有一定的發(fā)展空間。

（6）散裝水泥船、液化氣船。

目前我省僅有九江江海運(yùn)輸總公司一家，從2000年開(kāi)始從事散裝水泥運(yùn)輸，因市場(chǎng)發(fā)生變化，350噸分節(jié)駁的貨源基本沒(méi)有了，因此九江江海運(yùn)輸總公司進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，將其改造成散裝水泥船，現(xiàn)有運(yùn)力900載重噸，正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。2001年我省僅有一艘280m3液化氣船，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船，預(yù)計(jì)明年投產(chǎn)。這兩種專(zhuān)用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（7）客船。

第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運(yùn)逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運(yùn)輸。

（三）微觀運(yùn)力結(jié)構(gòu)情況。

“九五”期間，省交通廳每年拿出275萬(wàn)元，用于我省航運(yùn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息，有力地扶持了我省航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。目前市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的船舶，如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等，都是在省交通廳扶持下，進(jìn)行有效運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。如九江江海運(yùn)輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬(wàn)元，銀行貸款200萬(wàn)元，自籌資金698萬(wàn)元，集資16.2萬(wàn)元，用于新建集裝箱船3艘，改建集裝箱船4艘，改建散裝水泥船4艘，建造2艘礦石船，共完成運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整4190載重噸，其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸，目前該公司靠這三種運(yùn)力支撐著企業(yè)運(yùn)作，使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道，公司打算明年繼續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造，再新增三種專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸運(yùn)力7150載重噸。

注：20是預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。

二、我省水路運(yùn)輸需求分析。

(一)我省水路運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)。

經(jīng)調(diào)研組分析：我省內(nèi)河貨運(yùn)量將呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，干散貨的運(yùn)量比重繼續(xù)呈下降趨勢(shì)，礦建材料、石油成品油、商品汽車(chē)、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運(yùn)量比重將明顯增長(zhǎng)，由于礦建材料快速增長(zhǎng)的影響,“十五”期間,我省水運(yùn)貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)率有望達(dá)到12%。全省水上客運(yùn)量將持續(xù)下降。

(二)我省水路各種貨物運(yùn)輸需求分析。

1、干散貨運(yùn)輸。

干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等，2000年水運(yùn)完成干散貨156.8萬(wàn)噸，占我省總貨運(yùn)量的13.3%。我省的電煤都是通過(guò)火車(chē)運(yùn)輸，船舶承運(yùn)的都是生活用煤，隨著生活質(zhì)量提高，家庭用煤逐漸被液化氣代替，因而煤炭運(yùn)量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運(yùn)輸木材的目地的，近年來(lái)一方面我國(guó)增加木材的進(jìn)口量，以及家具采用復(fù)合板、化纖板數(shù)量增加，對(duì)木材的需求減少，另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施，減少了木材的砍伐量，因而使木材運(yùn)量逐年下降。由于我國(guó)的糧食價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,而加入wto的國(guó)家都要執(zhí)行《反補(bǔ)貼條約》，致使我省的糧食在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降，因而糧食出口量減少，加上火車(chē)取消運(yùn)糧的附加費(fèi)，使通過(guò)火車(chē)運(yùn)糧食每噸公里降低成本3分錢(qián)，最終導(dǎo)致我省船舶運(yùn)糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車(chē)運(yùn)輸可以門(mén)到門(mén)、戶(hù)到戶(hù)減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，因而導(dǎo)致不少貨物分流到陸上，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，干散貨的運(yùn)量將持續(xù)下降。

2、石油成品油運(yùn)輸。

2000年水運(yùn)完成石油成品油75.7萬(wàn)噸，占我省總貨運(yùn)量的6.4%,“九五”期年均增長(zhǎng)0.4％，近年來(lái),我省一些航運(yùn)企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營(yíng)思路,使我省石油成品油運(yùn)輸由長(zhǎng)江中下游及支流拓寬到沿海,2001年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運(yùn)輸大幅上升,2001年石油成品油運(yùn)量突破百萬(wàn)噸大關(guān),為125.16萬(wàn)噸,比2000年增加65%,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，我省石油成品油運(yùn)輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

3、礦石運(yùn)輸。

2000年水運(yùn)完成金屬礦石12.4萬(wàn)噸、非金屬礦石運(yùn)輸19.3萬(wàn)噸，金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市，非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運(yùn)至蛤蟆石，“九五”期間，年均增長(zhǎng)率分別為64％、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞?wèn)|水泥的競(jìng)爭(zhēng),致使廬山牌水泥銷(xiāo)量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),對(duì)非金屬礦石需求減少,預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”金屬礦石運(yùn)量仍將保持較高地增長(zhǎng)速度,而非金屬礦石運(yùn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)減緩。

4、礦建材料運(yùn)輸。

2000年水運(yùn)完成礦建材料781.1萬(wàn)噸，占全省總貨運(yùn)量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富，特別是黃砂，贛江內(nèi)本身是個(gè)巨大的天然砂庫(kù)。由于世界經(jīng)濟(jì)短期回升無(wú)望,國(guó)家采取刺激內(nèi)需擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的策略來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使交通基礎(chǔ)建設(shè)和城市建設(shè)需求加大，而水運(yùn)在礦建材料運(yùn)輸上有著其它運(yùn)輸方式無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)，加上長(zhǎng)江禁止采砂，以及贛江的黃砂質(zhì)量好，樂(lè)觀地估計(jì)我省礦建材料的運(yùn)量，近期將保持較快的增長(zhǎng)速度，2001年完成礦建材料運(yùn)輸997.2萬(wàn)噸,比2000年增長(zhǎng)27.7%,預(yù)計(jì)2005年完成礦建材料運(yùn)輸1571.1萬(wàn)噸、完成礦建材料運(yùn)輸2308.5萬(wàn)噸。

5、水泥運(yùn)輸。

“九五”期，我省每年通過(guò)水運(yùn)的水泥運(yùn)量一直維持在2萬(wàn)噸左右，自從2000年開(kāi)展散裝水泥運(yùn)輸以來(lái)，當(dāng)年的運(yùn)量就完成了14萬(wàn)噸，比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞?wèn)|水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn)，年產(chǎn)水泥140萬(wàn)噸，大部分將通過(guò)水路散裝運(yùn)往長(zhǎng)江沿線(xiàn)各省，九江江海運(yùn)輸總公司有散裝水泥運(yùn)力900噸，從事瑞昌至南昌散裝水泥專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)輸，由于運(yùn)力不足，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。散裝水泥船具有運(yùn)量大、成本低、貨損率小、沒(méi)有粉塵污染等特點(diǎn)，是今后水泥運(yùn)輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專(zhuān)用碼頭的加快建設(shè)，其運(yùn)量會(huì)加速發(fā)展,預(yù)計(jì)2005年完成水泥運(yùn)輸22.5萬(wàn)噸、完成水泥運(yùn)輸33.1萬(wàn)噸。

6、集裝箱運(yùn)輸。

“九五”期，南昌港集裝箱吞吐量，由95年的495teu，上升到2000年的12792teu，年平均增長(zhǎng)91.6%，加入wto后我省的外貿(mào)進(jìn)出口量將會(huì)保持較高的增長(zhǎng)速度，2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長(zhǎng)15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的即將形成，內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸也將在我省展開(kāi)，按照交通部胡漢湘司長(zhǎng)的報(bào)告：“國(guó)內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%，提高到2005年的30%，20的50%”。集裝箱運(yùn)輸前景廣闊。按年平均增長(zhǎng)15%計(jì)算，預(yù)計(jì)我省2005年完成集裝箱運(yùn)輸2.6萬(wàn)teu、2010年完成集裝箱運(yùn)輸5.2萬(wàn)teu。

7、化工原料及制品運(yùn)輸。

2000年水運(yùn)完成化工原料及制品29.3萬(wàn)噸，占全省總貨運(yùn)量的2.5%，雖然占總貨運(yùn)量比重不多，但發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。2000年比1995年增加了2.9倍，年均增長(zhǎng)24%，近期仍將保持一定的增長(zhǎng)速度。預(yù)計(jì)到2005年，完成運(yùn)輸37.4萬(wàn)噸，到2010年，完成運(yùn)輸41.29萬(wàn)噸。

8、石油液化氣運(yùn)輸。

我省液化氣的主要供應(yīng)基地是九江煉油廠，該廠年生產(chǎn)量約為13萬(wàn)噸，對(duì)省內(nèi)供應(yīng)量不足10萬(wàn)噸，隨著人民生活水平的提高，我省液化石油氣消耗量逐年提高，98年全省液化氣消耗量近30萬(wàn)噸，約有20萬(wàn)噸由省外調(diào)入。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長(zhǎng)速度，而水運(yùn)與陸上的鐵路、公路運(yùn)液化氣比較，具有運(yùn)量大、成本低、相對(duì)安全的特點(diǎn)，給我省水上液化氣運(yùn)輸帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，通過(guò)水路運(yùn)液化氣的年均增長(zhǎng)率將達(dá)到15%以上。

9、商品汽。

車(chē)運(yùn)輸。

我省的昌河微型汽車(chē)水路運(yùn)輸，由省外的汽車(chē)滾裝船承擔(dān)，2001年完成運(yùn)輸3000輛，年上半年完成運(yùn)輸4000輛，比去年同期增長(zhǎng)160％。加入wto后，居民小汽車(chē)擁有量將大幅上升，商品汽車(chē)運(yùn)量將保持穩(wěn)定地增長(zhǎng)，給我省水路運(yùn)輸帶來(lái)發(fā)展商機(jī)，預(yù)計(jì)“十五”、“十一五”期間，商品汽車(chē)運(yùn)量年均增長(zhǎng)率將保持15％以上的速度。

(三)我省水路客運(yùn)需求分析。

我省水上客運(yùn)量連續(xù)6年下滑，年均下降5.8%，由于我省水上客運(yùn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改觀，因而下滑還將持續(xù)一段時(shí)間，但下滑速度與前幾年比，略有減緩，預(yù)計(jì)“十五”期間，年均下降3.5%，隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展，2005年以后水上客運(yùn)量將有增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)“十一五”期間，年均增長(zhǎng)1.5%。

（一）航運(yùn)企業(yè)普遍存在困難技術(shù)改造資金不足。

我省的貨運(yùn)船約有一半達(dá)到老齡結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)五至十年絕大多數(shù)貨運(yùn)船將被淘汰，按現(xiàn)有貨運(yùn)船的一半，約20萬(wàn)噸，以靜態(tài)每載重噸1650元測(cè)算，我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，估計(jì)至少要三億三千萬(wàn)，然而我省的航運(yùn)企業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)困難，約有60%虧損面，負(fù)債率為67.27%，多數(shù)企業(yè)的負(fù)債總額接近資產(chǎn)總額，而原來(lái)技術(shù)改造資金主要來(lái)源的銀行，已改變經(jīng)營(yíng)策略：“越富越易貸款，越窮越難貸款”，我省多數(shù)航運(yùn)企業(yè)欠銀行的債都還不清，想貸款真是比登天還難，靠職工集資十分有限，想自籌又拿不出資金，因此，船舶技術(shù)改造資金不足，使我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

（二）運(yùn)力盲目發(fā)展使航運(yùn)企業(yè)效率下降。

由于信息不靈，對(duì)市場(chǎng)需求缺乏正確預(yù)測(cè)，片面追求最大利潤(rùn)，而忽視市場(chǎng)隨運(yùn)力與運(yùn)量平衡關(guān)系而變化，出現(xiàn)某種貨物運(yùn)輸有利可圖大家蜂擁而上。當(dāng)油運(yùn)跑火，經(jīng)營(yíng)戶(hù)紛紛購(gòu)造油船，最終使供給大于需求，導(dǎo)致運(yùn)輸船舶實(shí)載率下降，運(yùn)價(jià)下跌，使航運(yùn)企業(yè)的效率降低，又引起了新的一輪的供求調(diào)整。

（三）航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施落后。

由于我省航道等級(jí)低，通航條件差，難于保證貨主的要求，至使許多貨物棄水走陸，如煤炭、糧食、化肥、機(jī)械設(shè)備、電器等貨物通過(guò)水上運(yùn)輸量逐年減少，使常規(guī)散貨船運(yùn)力過(guò)剩。碼頭泊位的結(jié)構(gòu)不盡合理，一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài)，另一方面有些特種貨源的專(zhuān)用碼頭能力又顯不足，南昌港集裝箱碼頭，是由散貨碼頭改造而成，效率不高。散裝水泥運(yùn)輸專(zhuān)用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專(zhuān)用碼頭沒(méi)有按沿江的城市布局，目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專(zhuān)用碼頭，這些因素都制約我省特種運(yùn)輸船舶的發(fā)展。

（四）現(xiàn)有運(yùn)力技術(shù)狀況落后，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。

前些年，交通部大力推廣雙尾技術(shù)的船在我省僅有5艘，新建的船沒(méi)有一艘是按交通部標(biāo)準(zhǔn)建造的，新投放的運(yùn)力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。由于我省航運(yùn)企業(yè)普遍效益不好，自我發(fā)展能力脆弱，大多數(shù)營(yíng)運(yùn)船舶存在老齡化、技術(shù)性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴(yán)重，為了生存只好帶“病”堅(jiān)持生產(chǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大隱患。

（五）管理體制不順，宏觀調(diào)控不力。

江西航運(yùn)主管部門(mén)與其他省市不一樣，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上有省航運(yùn)管理局、省航務(wù)管理局，出現(xiàn)職能交叉，管理難以到位，船廠的資質(zhì)技術(shù)等級(jí)審批權(quán)限在省航務(wù)局，因而具有行業(yè)管理職能的省航運(yùn)局，無(wú)法對(duì)船廠經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行源頭管理。2001年交通部8號(hào)令《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》沒(méi)有哪個(gè)單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠，這也是我省新建船舶至今沒(méi)一艘符合部標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。

四、我省內(nèi)河運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策與主要目標(biāo)。

（一）對(duì)策。

1、要加大航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

內(nèi)河航運(yùn)具有占地少、投資省、成本低、許多國(guó)家都很重視水運(yùn)建設(shè)，不惜投巨資發(fā)展水運(yùn)，開(kāi)發(fā)運(yùn)河使主要河流連成網(wǎng)，歐洲的.萊茵河和多瑙河原來(lái)是不相通，通過(guò)修建50至60座梯級(jí)船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里，只要修建13座梯級(jí)船閘，就可以把長(zhǎng)江與珠江連起來(lái)，這是當(dāng)今國(guó)力條件下可實(shí)現(xiàn)的，贛粵運(yùn)河通航后，將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對(duì)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)明顯的效益。

2、要加快我省內(nèi)河航運(yùn)信息建設(shè)步伐。

目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡(luò)工程，落后于長(zhǎng)江流域的其他省，因此當(dāng)務(wù)之急要增加硬件設(shè)施的投入，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)開(kāi)發(fā)適應(yīng)性強(qiáng)的各類(lèi)信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，定期發(fā)布內(nèi)河運(yùn)力與運(yùn)量供求信息，引導(dǎo)社會(huì)資金投向符合水運(yùn)市場(chǎng)需求的運(yùn)力結(jié)構(gòu)上來(lái)。

運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的主要因素在于：是否有足夠的資金。解決船舶建設(shè)資金的主要途徑有：一是建議“十五”期間，省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運(yùn)開(kāi)發(fā)資助政策，加大資助金額，由“九五”的每年300萬(wàn)元增加到600萬(wàn)元，繼續(xù)給予水運(yùn)貼息貸款，并由“九五”的每年275萬(wàn)元增加到550萬(wàn)元。二是盡快開(kāi)征水電附加費(fèi)，以電助航，學(xué)習(xí)湖南省的做法，爭(zhēng)取省政府的支持，制定《江西省電站閘壩礙航補(bǔ)償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補(bǔ)貼管理辦法，政府采用拆船補(bǔ)貼方法，幫助航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)更新運(yùn)力時(shí)，必須報(bào)廢舊船，如報(bào)廢的舊船與新建船舶的噸位相同，且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的要求，可得到一定的更新運(yùn)力補(bǔ)貼費(fèi)。四是鼓勵(lì)和支持我省眾多航運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，走股份化、集約化發(fā)展的道路，廣泛吸引社會(huì)資金用于運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是降低準(zhǔn)入門(mén)檻，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入水運(yùn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以各種方式參與水路客貨運(yùn)輸、碼頭建設(shè)、興辦航運(yùn)公司等，并給予與國(guó)有企業(yè)同等對(duì)待。六是選擇幾家效益較好的航運(yùn)企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來(lái)組建一個(gè)股份公司,爭(zhēng)取上市,為運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)拓資金渠道。

4、要用經(jīng)濟(jì)與行政手段，促進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)向“四化”方向發(fā)展。

2001年交通部印發(fā)了《關(guān)于航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》提出了船舶大型化、船隊(duì)專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”目標(biāo)。給我省運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，我省的運(yùn)政、船檢、港監(jiān)要連起手來(lái)，利用各自的管理權(quán)限，齊抓共管，把好源頭管理，防止新建的船未達(dá)到內(nèi)河貨運(yùn)船主尺度系列的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)要利用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)運(yùn)力發(fā)展方向，對(duì)符合“四化”要求的運(yùn)力投放，給予規(guī)費(fèi)征收的優(yōu)惠，不符合“四化”要求的運(yùn)力投放，略增加點(diǎn)規(guī)費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)與行政手段有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)我省運(yùn)力有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）主要目標(biāo)。

根據(jù)交通部關(guān)于運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)及我省市場(chǎng)需求預(yù)計(jì)，確定我省內(nèi)河運(yùn)力結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)是：

1、2005年前淘汰木質(zhì)船。

2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機(jī)船。

3、逐步提高運(yùn)輸船舶平均載重噸，到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。

4、2005年、2010年運(yùn)輸船舶平均船齡分別降到、10年。

5、調(diào)整營(yíng)運(yùn)船舶的結(jié)構(gòu)，到2005年化學(xué)品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專(zhuān)用船的載重噸，占營(yíng)運(yùn)船舶總載重噸的比例上升到10%，而石油成品油船的載重噸，占營(yíng)運(yùn)船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個(gè)百分點(diǎn)，砂石船的載重噸上升6個(gè)百分點(diǎn)。

6、推進(jìn)運(yùn)輸船舶向大型化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。

7、開(kāi)發(fā)商品。

汽車(chē)滾裝運(yùn)輸船舶，填補(bǔ)省內(nèi)空白。

8、淘汰船齡達(dá)到規(guī)定使用年限的老舊運(yùn)輸船舶。