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交通事故調(diào)查報告篇一
2014年**月**日12點50分，**公司**廠房電機(jī)短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內(nèi)的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生，引燃室內(nèi)的地毯和木地板。
**公司**廠房車間本就是一個封閉的空間，**室又進(jìn)一步形成一個更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對救援帶來極大的阻撓。
2014年**月**5日12：55：28，**消防隊接到報警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災(zāi)。**消防隊立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，于12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過a區(qū)大門;于12：59：25過a區(qū)二門;于12：59：34過a區(qū)地磅房;于12：59：40過a區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過**廠房門口并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
到場后，由于室內(nèi)煙霧非常濃，起火點與起火物質(zhì)均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會損壞設(shè)備，針對此情況，消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的情況下，經(jīng)現(xiàn)場請示溫總，立即使用水進(jìn)行施救，在盡量保證設(shè)備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊德感中隊13：30分左右也到達(dá)了現(xiàn)場，他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進(jìn)行排煙，通過較長時間的排煙，順利將室內(nèi)煙霧排空，使得此次火災(zāi)事故得以成功處置，并將財產(chǎn)損失降到最低。
事后，我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，有可能是。
該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場可能工作人員缺位，未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。
同時，通過此次火災(zāi)事故，我們也要從中吸取教訓(xùn)，各單位對各類電氣設(shè)施，特別是重點部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產(chǎn)安全。
二、事故原因分析。
(一)起火原因。
火災(zāi)救援后，我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當(dāng)班工作人員***部測試組――****同志的證詞材料中，也提到是“5月5日12點50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火?！?/p>
(二)火災(zāi)擴(kuò)大的原因。
1.火災(zāi)未能及時發(fā)現(xiàn)。
由于是大功率電器設(shè)備短路起火，溫度應(yīng)該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場工作人員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作人員***部測試組――謝武俊的證詞材料中，也提到是“**月**日12點50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看”可以說明他是在12：50左右“到達(dá)”現(xiàn)場，其真正起火時間現(xiàn)場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。
2.火災(zāi)現(xiàn)場的建筑材料違反消防要求。
從火災(zāi)現(xiàn)場來看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴(yán)重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產(chǎn)現(xiàn)場鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi)，空氣中的油霧濃度相對較大，鋪設(shè)地毯不利于消防安全。
3.建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求。
無消防通道，無通風(fēng)口，完全在半密閉的恒溫間內(nèi)，再次密閉成一單獨空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃，并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點的認(rèn)定。
1.據(jù)查，**室當(dāng)班工作人員***部測試組――****同志的證詞材料中，提到是“**月**日12點50分左右，我到達(dá)**室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火，我立即關(guān)閉附近電源”。
2.經(jīng)過現(xiàn)場勘察，可以確認(rèn)**機(jī)的電機(jī)部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。
3.空氣壓縮機(jī)鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4.由**機(jī)至平臺，一路過火跡象明顯。
基于以上原因，可以認(rèn)定**公司**火災(zāi)事故起火點為：**室后，**機(jī)起火。
四、起火原因調(diào)查。
圍繞起火部位和起火點，我們對可能的四種起火原因(縱火、煙頭起火、自燃、電線短路起火)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查。
1.排除縱火。
據(jù)查，火災(zāi)時在起火部位附近有工作人員正在加班，并有監(jiān)控錄象可以證明，無有意縱火跡象，可排除縱火。
2.排除煙頭起火。
據(jù)查，**公司及**分公司、**部均明確要求工人不準(zhǔn)在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙，調(diào)查中沒發(fā)現(xiàn)有人在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。
在場人雖均證實，火災(zāi)發(fā)生前未聞到焦味及見到煙等異常情況，從火災(zāi)發(fā)生的過程看，起火較突然，不存在陰燃起火特征。
交通事故調(diào)查報告篇二
湖南長沙汽車檢測站有限公司。該公司成立于1994年3月26日，法定代表人為龔樂群，注冊資本人民幣50萬元。具有湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計量認(rèn)證證書和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗資格許可證，檢驗產(chǎn)品/類別為機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(四輪及四輪以上)、機(jī)動車安全技術(shù)等級評定(四輪及四輪以上)。20xx年3月10日肇事輕型貨車在該公司進(jìn)行了在用機(jī)動車檢驗，整車檢驗結(jié)論為合格(建議維護(hù))。
事故道路情況。
事故發(fā)生路段位于湖南省邵陽市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處，東西走向，雙向四車道，水泥混凝土路面，小客車限速12公里/小時，其他車輛限速100公里/小時。事故發(fā)生地點在由東向西車道，第第二行車道寬均為3.7米，應(yīng)急車道寬2.9米，道路線形為左向轉(zhuǎn)彎，彎道半徑20xx米，超高值2%，自東向西下坡坡度0.5%。
事發(fā)地點7月19日凌晨1時至4時為晴天，能見度20-10.5千米，溫度24.9-24.0攝氏度，空氣濕度90%-95%。凌晨3時風(fēng)速為2.5米/秒，風(fēng)向為東北風(fēng)。
事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況。
事故發(fā)生前路段狀況。
月19日1時12分(本次事故發(fā)生前1小時45分鐘)，在滬昆高速公路1312公里450米處，一輛自西向東行駛的空油罐車沖過中央隔離護(hù)欄，與自東向西行駛的一輛大型客車和一輛小型客車發(fā)生刮碰并起火，造成1人死亡，雙向交通中斷，出現(xiàn)車輛排隊。湖南省高速公路交警在自東往西方向距事故點300米以外，實施臨時交通管制，禁止車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場路段，并安排一輛警車在自東往西方向距離車流尾端500米外向來車方向，隨滯留車輛的延長，適時移動警車，通過閃警燈、鳴警笛、喊話方式示警。至本次事故發(fā)生時，自東向西方向車道內(nèi)排隊車輛約400輛，排隊長度約3.1公里。
事故發(fā)生經(jīng)過。
月18日6時45分，由賈安奎、彭駿昌駕駛的閩by2508大客車載1名乘客從福建省長樂市營前鎮(zhèn)出發(fā)(未按規(guī)定到莆田涵江汽車總站進(jìn)行安全例檢和辦理報班手續(xù)),車輛未按核準(zhǔn)路線行駛，行經(jīng)沈海高速、廈蓉高速，沿途在福建、江西境內(nèi)上下客9次。22時26分，沿炎睦高速進(jìn)入湖南省境內(nèi)，此時車上共有乘客54人，后再無人員上下車。19日2時57分，賈安奎駕駛大客車到達(dá)滬昆高速公路1309公里33米處時，因前方臨時交通管制停于第一車道排隊等候。
月18日17時，劉斌駕駛湘a3zt46輕型貨車在位于湖南省長沙縣的長沙新鴻勝化工原料有限公司土橋倉庫充裝6.52噸乙醇，運(yùn)往武岡縣湖南湛大泰康藥業(yè)有限公司，行經(jīng)長沙繞城高速公路、長潭西高速公路，22時45分進(jìn)入滬昆高速公路。
月19日2時57分，湘a3zt46輕型貨車沿滬昆高速公路由東向西行駛至1309公里33米路段時，以每小時85公里的速度與前方排隊等候通行的閩by2508大客車發(fā)生追尾碰撞，致輕型貨車運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏燃燒，引燃輕型貨車、大客車及前方快車道上排隊的車牌號為粵f08030小型越野車、右側(cè)行車道上排隊的車牌號為浙a98206重型廂式貨車和贛e38950/贛e4537掛鉸接列車，造成大客車52人死亡、4人受傷，輕型貨車2人死亡，重型廂式貨車和小型越野車各1人受傷，5輛車被燒毀以及公路設(shè)施受損。
應(yīng)急處置情況。
事故發(fā)生后，湖南省高速公路交警、邵陽市消防官兵迅速趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行處置。接報后，湖南省人民政府主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場，成立了事故救援處置工作組，指導(dǎo)救援和善后處置工作。湖南省、邵陽市、隆回縣公安、消防、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門人員迅速趕赴現(xiàn)場全力開展應(yīng)急處置工作。由國家安全監(jiān)管總局、公安部、交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的工作組，于事發(fā)當(dāng)天趕到事故現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府做好事故處置和善后工作。
隨著社會的不斷進(jìn)步，人們生活水平的大幅度提高，我國的經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá)，交通是越來越便利，撇開飛機(jī)、火車、輪船不說，就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚，短短的改革開放30年讓中國現(xiàn)在的交通地圖上布滿了穿越南北，橫七豎八的公路，就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的，從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
本來，看到國家日新月異，飛速發(fā)展是值得每個人高興和驕傲的，但其中又隱藏著一些隱患，這又不免讓人有些擔(dān)憂。去過幾次大城市，堵車現(xiàn)象很常見，在這幾次的回家過程中，也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方，小市區(qū)、小縣城的堵車現(xiàn)象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起，如今的農(nóng)民也開上了各種各樣的小轎車，隨著交通的便利，車輛的增多，交通事故也隨之越來越多，我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn)，然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國家制訂了相關(guān)的管理措施和法律，但交通事故的發(fā)生仍是很常見。所以我和我的小組針對相關(guān)問題做了這次調(diào)查，我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去，平平安安歸來。
預(yù)防措施：
國家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度，把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程，形成對策研究，措施制定，部署實施，監(jiān)督評估等完整的事故防范工作運(yùn)行機(jī)制;同時政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系，把交通安全作為重中之重。
深入調(diào)查研究，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險路段的治理，完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車流重負(fù)，呈超飽和狀態(tài)的條件下，強(qiáng)化路面治理，完善路面交通設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有路面狀況進(jìn)行交通渠化，是解決人、車、路矛盾的應(yīng)急方法，也是向交通設(shè)施要警力，提高道路通行能力，緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個重要舉措。
狠抓源頭管理，加大專業(yè)運(yùn)輸單位和個體的整治力度強(qiáng)化內(nèi)部安全管理機(jī)制。國家頒布政策，回收那些廢舊的，不安全不經(jīng)濟(jì)排污超標(biāo)的車輛，確保車輛性能更新，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過放開汽車注冊、登記優(yōu)先公共交通、擴(kuò)大機(jī)動車專用道等政策，有計劃地限制非機(jī)動車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強(qiáng)。對個體車輛，關(guān)鍵是要把分散的個體車主、駕駛員組織起來，加強(qiáng)管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織，明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限，經(jīng)費收支，切實加強(qiáng)對個體車主和駕駛員的管理教育，落實各項安全管理制度。
進(jìn)一步改革勤務(wù)制度，落實領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制，加大路面執(zhí)法力度，提高管理覆蓋面。針對市場經(jīng)濟(jì)條件下，傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀，必須推行勤務(wù)制度改革，合理調(diào)配警力向一線傾斜，把早高峰到晚高峰工作制擴(kuò)展為多次高峰，實行錯時上崗和彈性工作制，對重點路段、高峰時間、主干線，實行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎懲、包安全暢通的勤務(wù)制度，全天候管理;有條件的地方，要把警力從崗臺指揮中解放出來，用于路面巡邏，加大動態(tài)違章的查糾力度，機(jī)動靈活，減少管理盲區(qū)，形成點、線、面為一體的區(qū)域化管理。對無牌無證，農(nóng)用車、三輪車載人，報廢車上路行駛，明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰，決不能姑息遷就。另外，根據(jù)季節(jié)的不同和一個時期的交通形勢，采取相應(yīng)的專項治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動，也是壓事故、保暢通的一個重要舉措。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度，凡發(fā)生特大事故要堅持按照三不放過(即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過)的原則，認(rèn)真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對構(gòu)成交通肇事罪的，要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。
結(jié)語：
我們認(rèn)為交通法是生命之友，如果你無視交通法，把它視為兒戲，你就隨時可能遇到危險，如果你能時時處處嚴(yán)格遵守交通法，你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國范圍內(nèi)盡最大的努力去普及《交通法》，只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。
在此，我衷心的祝愿國家繁榮富強(qiáng)，飛速發(fā)展。也同樣希望每位駕駛員能平平安安，免于車禍。
交通事故調(diào)查報告篇三
本文目錄。
××××年××月*日晚*點××分，××醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重交通事故，導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末，××月*日晚*點左右。××*出租車公司駕駛員××開出租車行至××到××方向，過紅綠燈后有乘客打車到××大學(xué)新校址?！痢猎诫p黃線違章調(diào)頭，想走××大橋到××路再上××路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞，導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡，死者名為××，××*人，年僅××歲。當(dāng)晚××被公安交警連人帶車一并扣留，等待處理結(jié)果。
此次事故，駕駛員××負(fù)主要責(zé)任，事故發(fā)生后，公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中，死者××家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐，嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)*總、*總出面，經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解，終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
血淋淋的事實，必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故，表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn)，就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了，這是其一。第二，透過表面看本質(zhì)，駕駛員××為什么會違章駕駛，全因其淡薄的交通意識和無視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有××平時違章駕駛，本站這是公司出租車普遍存在的問題。由于駕駛員心抱僥幸心理，想著不會那么倒霉，但是等到發(fā)生交通事故那一刻，你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友，在平時的駕駛過程中必須強(qiáng)化交通意識，樹立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。“寧等三分不搶一秒安全行車遠(yuǎn)離車禍”是我們每個駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過此次慘痛的教訓(xùn)后，希望我公司廣大駕駛員從心底認(rèn)識到遵守交通規(guī)則的重要性，更要時時刻刻遵守交通法規(guī)、不違章，注意行車安全，這用生命換來的教訓(xùn)，必須扎根于每位駕駛員的心中，警鐘長鳴。
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xx年8月11日，曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
經(jīng)省政府批準(zhǔn)，成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會和曲靖市政府及有關(guān)部門組成的省政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)，邀請省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則對事故進(jìn)行了全面調(diào)查。
xx年8月11日，曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號牌為云dv5586“長安”牌微型普通客車，載乘15人(核載7人)，從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當(dāng)日8時許，車輛行駛出約146米，在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段，車輛駛出路面，翻下22.8米山坡，墜落于該道路下一臺路面上，造成10人當(dāng)場死亡(含駕駛?cè)?、1人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
8月11日8時05分，羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村有輛面包車翻在路邊，具體情況不清”，指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時09分，指揮中心再次接到吳永平電話報稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊事故中隊出警;9時28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后，迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時50分左右到達(dá)現(xiàn)場，開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時30分左右趕到現(xiàn)場參與救援。
事故發(fā)生后，羅平縣政府立即啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門人員于12時30左右趕赴現(xiàn)場組織開展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報事故信息后按照市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求市委副書記李云忠、副市長早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時30分趕到現(xiàn)場指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時成立了市、縣兩級事故救援處置工作指揮部指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護(hù)組、宣傳組、后勤保障組等7個工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個善后工作組進(jìn)村入戶“一對一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作羅平縣對每名遇難人員給予6000元救助費;每名受傷人員設(shè)1個醫(yī)療小組實行“一對一”救治。
省委書記秦光榮、省長李紀(jì)恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示，要求立即組織開展事故救援，搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組，認(rèn)真查明事故原因，開展責(zé)任倒查;舉一反三，吸取教訓(xùn)，加大工作力度，進(jìn)一步采取有效措施，堅決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢頭，確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的省政府工作組，立即趕往事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當(dāng)日下午17時左右趕到事故現(xiàn)場，初步查看現(xiàn)場后，召集現(xiàn)場有關(guān)人員對現(xiàn)場搜救和善后處理，晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員，并召開專題會議，傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會，宣布了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的事故調(diào)查組組成單位和成員，白光福為“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組組長。聽取縣政府工作匯報和省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后，事故調(diào)查組組長對貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。
公安部、國家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故處置工作。
郭雙海，男，42歲，居民身份證號：530324197103092319，住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村257號;持準(zhǔn)駕“b2”類車型機(jī)動車駕駛證，檔案編號：530300411141，初次領(lǐng)證日期xx年5月31日，發(fā)證機(jī)關(guān)為云南省曲靖市公安局交通警察支隊。xx年4月1日換領(lǐng)xx年有效期駕駛證，有效期至2021年5月31日，狀態(tài)正常，系云dv5586號“長安”牌微型普通客車駕駛?cè)?。?jīng)查詢，駕駛?cè)斯p海于xx年12月24日，駕駛車輛未按規(guī)定車道行駛;xx年8月21日，駕駛未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置載貨汽車;xx年8月25日，駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車，均已被公安機(jī)關(guān)交通管理部門給予行政罰款處罰。
云dv5586號“長安”牌微型普通客車，機(jī)動車行駛證登記車輛所有人：袁曉書，車架號為ls4bab3d3bg266382，發(fā)動機(jī)號為b5ha091897，初次登記日期：xx年3月13日，檢驗有效期至xx年3月13日;該車核定載人數(shù)為7人，肇事時實載15人。該車在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司投保，機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險單號：pdzaxx5303t000008961;商業(yè)保險保險單號：pdatxx5303t000009696,其中車上人員責(zé)任險(2萬/人，共14萬)、機(jī)動車損失險(2.5萬)、第三者責(zé)任險(10萬)，有效期均至xx年03月07日。經(jīng)查詢，該車無道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄，其中，3條為張金強(qiáng)駕駛，xx年7月8日該車因機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰;另外3條為袁曉書駕駛，分別是xx年11月23日，在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達(dá)50%;xx年3月24日因機(jī)動車噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告影響安全駕駛;xx年6月22日機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車被處罰。
事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村，系村民自籌自建村中盤山道路，技術(shù)等級為等外公路，道路坡陡彎急，道路起點位于挖玉沖村小學(xué)門口，終點至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連，全長980米。肇事地點道路為潮濕水泥路面，中心現(xiàn)場車道由北向南呈“s”形走向?，F(xiàn)場起點為“s”左轉(zhuǎn)彎道(車輛行駛方向)，彎道半徑r=8.45米，坡度i=-8%，現(xiàn)場止點在“s”右轉(zhuǎn)彎直線道路上(車輛行駛方向)。車輛駛離路面處以北進(jìn)彎道路寬為3.5米，彎道路面最寬為9.6米，出彎道路寬為5.4米。事故地點距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米，距羅平縣城75千米，距師宗縣城40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻，東側(cè)為低于路面的山體，南側(cè)為低于路面的山崖?，F(xiàn)場道路無安全防護(hù)設(shè)施，無交通標(biāo)志、標(biāo)牌。肇事后云dv5586號車因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)(該車原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻)，該段道路路面寬3.5米，為東西走向，道路北側(cè)為坡地，南側(cè)為空地。
xx年5月，阿崗鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，要求6月底上報檢查排查情況。6月24日，阿崗鎮(zhèn)交警中隊將6份“羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險路段排查表”(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報鎮(zhèn)政府國土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心(簡稱建設(shè)服務(wù)中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患8份)上報分管副鎮(zhèn)長楊林。楊林請示鎮(zhèn)長楊畫，楊畫答復(fù)：因近期工作太多，過幾天召開班子會或?qū)ｎ}會研究。
7月15日14時30分，楊畫主持召開鎮(zhèn)長辦公會議，楊林逐一匯報14個道路交通隱患點，并提出治理方案。鎮(zhèn)長楊畫在會議上就戈維村委會挖玉沖路段隱患整改情況進(jìn)行安排：此條路已建設(shè)使用多年，彎大、坡陡、路窄。若需要改道，請楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來幫助測設(shè)。若不需要改道，通過協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛旱V出資等渠道爭取6至7萬元對該路段增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。
由于其他工作原因，至事故發(fā)生時，楊偉平仍未向上級交通部門匯報協(xié)調(diào)此事。
1.現(xiàn)場勘驗情況。云dv5586號“長安”牌微型普通客車駛離路面時，在道路南側(cè)邊緣形成一寬1.6米的壓印痕，壓印痕東側(cè)起點距勘查基準(zhǔn)點(現(xiàn)場車輛南側(cè)標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”電線桿)26.3米。車輛駛出路面后與現(xiàn)場南側(cè)山體距壓印痕5.2米的第一棵樹木刮擦(擦痕面積為1.3×0.11平方米，距地高1.3米)。之后又與距第一棵樹木6.0米的第二棵直徑0.07米的一樹木相撞并折斷該樹木(該樹折斷點距地面水平高3.8米)，后車輛墜落于下一臺路面上并翻覆，車輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿(標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”)相撞后車輛左側(cè)著地，肇事后車輛因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測量，車輛駛離路面點距第一落地點22.8米，車輛墜落高差為11.4米。
2.對當(dāng)事人的調(diào)查情況。通過對云dv5586號“長安”牌微型普通客車車主袁曉書進(jìn)行調(diào)查，其陳述：8月11日早上，其駕駛云dv5586號車在挖玉沖村小學(xué)門口(距車輛駛離路面位置464米)等人，劉石英、陳旭鵬、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會平、張杰、王開先、秦陸秀12人陸續(xù)上車后，袁曉書駕駛車輛行駛至其家門口停車(行駛距離為318米)，陳曌華、陳錦華先后上車，袁曉書回家與丈夫張金付從家中搬來一袋約40公斤的苕子種并裝入車輛后尾部，張金付坐于苕子袋上。之后，袁曉書回到家中，由郭雙海駕駛云dv5586號“長安”牌微型普通客車前往阿崗鎮(zhèn)，8時許，郭雙海駕駛車輛僅行駛146米，在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過程中車輛駛離路面，墜落于距路面22.8米的該道路下一臺路面上。
3.檢驗、鑒定情況。
(1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗：送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。
(2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗：云dv5586號車發(fā)生事故時轉(zhuǎn)向系功能有效、制動系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效，未檢見該車的機(jī)械故障，該車駛離路面時的車速約為42km/h，發(fā)生事故路段坡度為-8%，彎道半徑為8.45m。
(3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定：被鑒定人郭雙海符合云dv5586號小型普通客車肇事時駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。
(4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗：陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷，陳旭鵬損傷構(gòu)成輕傷。
(5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗：秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。
(五)經(jīng)濟(jì)損失情況。
經(jīng)初步測算，該事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約為人民520萬元。
1.主觀原因。郭雙海駕駛嚴(yán)重超過核定載人數(shù)的云dv5586號小型普通客車(核載7人，實載15人，超員達(dá)114%)，在下陡坡轉(zhuǎn)左急彎潮濕路面路段超速行駛(急彎路、下陡坡時最高行駛速度不得超過每小時30公里,超速40%)，致使車輛駛離路面墜落在該道路的下一臺路面上，是造成事故的主觀原因。
2.客觀原因。事故路段為村民自籌資金村中道路，事故現(xiàn)場道路坡陡(坡度為-8%)、彎急(彎道半徑為8.45米)，且路面凸凹不平，雨后路面濕滑。
1.羅平縣公安交警部門指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全管理工作措施不到位，督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展工作和監(jiān)督檢查不到位;阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點和疏漏。對農(nóng)村車輛運(yùn)行監(jiān)管不到位，對超員、超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為打擊不力，對重點時段、重點路段、重點車輛的管控力度不夠。
2.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展道路交通安全工作不力，落實道路安全管理措施不到位，開展安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)村地區(qū)小(微)型普通客車交通違法行為專項整治等活動不夠深入和細(xì)致。資金投入不足，部分道路交通安全設(shè)施缺失，特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志等，部分農(nóng)村道路安全隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對轄區(qū)道路安全隱患治理不及時，對安全隱患沒有采取臨時防護(hù)措施。
3.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠，沒有切實做到深入鄉(xiāng)村責(zé)任到戶、管理到人。在農(nóng)村地區(qū)開展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段，農(nóng)村地區(qū)駕乘人員安全意識、法制觀念不強(qiáng)。
經(jīng)調(diào)查，該起事故為重大道路交通責(zé)任事故。
郭雙海，肇事車駕駛?cè)?。對該道路交通事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，其行為涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡，不再追究刑事責(zé)任，由公安交通管理部門注銷其機(jī)動車駕駛證。
楊偉平，中共黨員，阿崗鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任，負(fù)責(zé)交通建設(shè)和交通安全管理工作，為阿崗鎮(zhèn)道路交通整治責(zé)任人。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時組織協(xié)調(diào)隱患整治，也未及時上報縣交通局整治立項事宜負(fù)有主要責(zé)任。涉嫌玩忽職守罪，檢察機(jī)關(guān)已立案偵查，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由有關(guān)單位按干部人事管理權(quán)限及時給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
1.黃穩(wěn)林，羅平縣公安局阿崗交警中隊中隊長，主持中隊全面工作。對道路交通安全工作路面監(jiān)管不到位，對肇事車輛超載、超速嚴(yán)重違法行為失察負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
2.金艷生，中共黨員，阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)派出所所長、黨支部書記，分管鎮(zhèn)道路交通安全等工作。對車輛運(yùn)行監(jiān)管不到位、打擊嚴(yán)重交通違法行為不力負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
3.楊林，中共黨員，阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長，分管交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。落實交通安全有關(guān)制度不到位，對事故路段道路交通安全隱患整治不夠及時、督促檢查不到位負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
4.楊畫，中共黨員，羅平縣鐘山鄉(xiāng)黨委書記(xx年2月至xx年7月任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間，落實有關(guān)道路交通安全工作制度不到位，對道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告處分。
5.聶應(yīng)斌，中共黨員，羅平縣公安局副局長兼交警大隊大隊長，擔(dān)任縣交通安全委員會辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣道路交通安全日常工作。對落實上級道路交通安全隱患排查治理，農(nóng)村道路交通安全整治、道路交通安全生產(chǎn)大檢查等專項行動督促指導(dǎo)不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。
1.方梓仲，羅平縣交通運(yùn)輸局副局長，分管農(nóng)村公路建設(shè)和隱患整治，分片聯(lián)系阿崗鎮(zhèn)交通建設(shè)、管養(yǎng)工作。對村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由羅平縣人民政府對其進(jìn)行問責(zé)，責(zé)令作出書面檢查。
2.彭安輝，中共黨員，羅平縣政府副縣長、縣公安局局長，分管縣道路交通安全等工作。對督促有關(guān)部門抓道路交通安全工作的力度不夠，督促公安交警部門落實路面管控有關(guān)制度不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由曲靖市人民政府對其進(jìn)行誡勉談話。
建議責(zé)成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書面檢查;責(zé)成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書面檢查。
(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進(jìn)行逐條排查，逐一制定整改措施。對隱患整改過程中，不能保證安全通行的，應(yīng)采取限制車輛通行措施，特別是要對營運(yùn)車輛通行條件重新組織評估，確保安全。進(jìn)一步加大資金投入力度，改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問題。
(二)特殊時段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時段，出村路口要有專人盯守和提醒，重要路口要有執(zhí)勤點，安排警力上路執(zhí)法，加強(qiáng)路面管控，嚴(yán)處非法營運(yùn)、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。
(三)扎實開展農(nóng)村地區(qū)微型面包車和摩托車專項整治。要全面摸清底數(shù)，落實車輛及駕駛員“一車一檔”、“一人一檔”，實行戶籍化管理，落實“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施，村委會、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實具體責(zé)任。對駕駛員安全教育要注重提高安全意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)處置突發(fā)問題的技能。
(四)專項排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段，平交路口較多，安全隱患突出。曲靖市交通運(yùn)輸局要立即進(jìn)行專項排查，結(jié)合實際，在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口，設(shè)置減速帶、安全警示提醒標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。
(五)結(jié)合實際加強(qiáng)宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)，加強(qiáng)本地區(qū)事故典型案例警示教育，通過報刊、廣播、電視、電影放映等形式，重點加強(qiáng)農(nóng)村群眾不乘座非法營運(yùn)、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育，切實提高安全出行意識。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé),切實落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)部門按照屬地管理原則，加強(qiáng)協(xié)作，切實采取有效措施，堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
省人民政府羅平縣“8·11”重大事故調(diào)查組。
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調(diào)查顯示：駕駛員過高的相信自己的駕駛技術(shù)。
根據(jù)來自4538位新浪網(wǎng)友的調(diào)查顯示，有81.29%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為，但在被問及是否有過酒后駕駛行為時，僅有20.63%的被調(diào)查者從未有過酒后駕車的行為。在被問及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時，有39.84%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過高的相信自己的駕駛技術(shù)，27.35%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識不強(qiáng)。另外，有18.97%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
飲酒與開車——致命的結(jié)合。
然而事實并非想象中那樣簡單，來自某國際組織的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：每33分鐘就會有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認(rèn)為酒后駕車釀成的交通事故永遠(yuǎn)不可能發(fā)生在自己的身上，但專家的統(tǒng)計結(jié)果證明：在每個人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見，飲酒與開車是多么可怕的致命結(jié)合，正是由于酒后開車這個“罪魁禍?zhǔn)住笔沟靡荒荒槐静辉摪l(fā)生的慘劇接連上演，造成一個個幸福美滿的家庭支離破碎。
酒精對駕駛員身體的影響。
酒精在人體血液內(nèi)達(dá)到一定濃度時，人對外界的反應(yīng)能力及控制能力就會下降，尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高，發(fā)生撞車意外的機(jī)會越高，受到酒精影響的司機(jī)通常會有如下特征：
1.對信號燈反應(yīng)慢;。
2.逆向行駛;。
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;。
4.亂踩剎車;。
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;。
6.蛇行;。
7.沒有原因就停車;。
8.開車速度極慢;。
9.突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎;。
10.天黑時不開前燈;。
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廣東省政府對粵贛高速公路河源和平路段“12·13”重大道路交通事故調(diào)查處理報告作出批復(fù)，認(rèn)定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，同意對事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。
xx年12月13日02時13分，粵贛高速公路30公里+300米路段(河源市和平縣上陵張仙塘大橋)發(fā)生一起重大道路交通事故，造成12人死亡、3人受傷，6車及車上貨物不同程度損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失1264.3萬元。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是：一是駕駛?cè)死钇G棚交通安全法律意識淡薄，駕駛與準(zhǔn)駕車型不符且機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患及超載的機(jī)動車上道路行駛，在夜間和行經(jīng)下坡路段時車速過快，又沒有充分注意路面情況，遇事時采取措施不當(dāng)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因;二是駕駛?cè)瞬芰⒔瘃{駛機(jī)動車不按規(guī)定車道行駛，在前方機(jī)動車遇事故等候通行時，沒有按順序排隊等候通行，而是從左側(cè)車道隨意變更車道，占道停車，影響后方車輛通行秩序，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一;三是駕駛?cè)死罘羼{駛小型客車，未按規(guī)定裝載，超載1人，加重了事故的損害后果。
間接原因是：河南省漯河市萬通運(yùn)輸有限公司(簡稱“萬通公司”)、廣東開盛鋼鐵實業(yè)有限公司、福建省莆田盛豐物流有限公司等相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;河南省漯河市有關(guān)部門對貨運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管不到位;揭陽、河源市有關(guān)部門治超不力，路面執(zhí)法管控不力;河源市有關(guān)部門事故信息報告不及時等。
根據(jù)調(diào)查事實和有關(guān)法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)的規(guī)定，司法機(jī)關(guān)已對萬通公司法定代表人沈明伍、閩b09610(閩a8895掛)半掛貨車駕駛?cè)瞬芰⒔鸩扇〈胧?將萬通公司安全負(fù)責(zé)人、變更前企業(yè)法定代表人陳小剛移交司法機(jī)關(guān)處理;給予河南省漯河市交通運(yùn)輸局副局長王玉成等11名政府及相關(guān)部門和單位工作人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對河源市公安局交警支隊副支隊長羅暉誡勉談話。
經(jīng)國務(wù)院安委辦審核，廣東省政府日前對《粵贛高速公路河源和平路段“12·13”重大道路交通事故調(diào)查報告》作出批復(fù)，按照以上主要調(diào)查結(jié)論認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，并同意對相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位進(jìn)行處理。廣東省政府還同意事故調(diào)查組提出的事故防范和整改措施建議：一是落實貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;二是狠抓貨運(yùn)車輛超限超載治理;三是深入開展高速公路隱患排查治理;四是加強(qiáng)高速公路應(yīng)急處置;五要規(guī)范機(jī)動車駕駛陪駕服務(wù)市場。
交通事故調(diào)查報告篇四
29個省(區(qū)、市)道路交通事故死亡人數(shù)同比減少。20xx年，全國有29個省(區(qū)、市)道路交通事故死亡人數(shù)與20xx年相比下降。其中，河北、遼寧、黑龍江、江西、河南、貴州6個省交通事故死亡人數(shù)降幅超過11%。湖南、新疆交通事故死亡人數(shù)同比上升。
交通違法。
機(jī)動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法是造成交通事故的主要原因，超速行駛、疲勞駕駛、客車超員等交通違法肇事減少。
有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20xx年全國發(fā)生的道路交通事故中，機(jī)動車駕駛?cè)诉`法行為是交通事故的主要原因。其中超速行駛、占道行駛、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等原因造成的人員死亡比較突出。
低駕齡肇事。
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交通事故調(diào)查報告篇五
交通事故工傷調(diào)查報告，交通事故我們常常聽到，下面就來看看交通事故工傷調(diào)查報告范文!
一、交通事故責(zé)任糾紛的主要特點
1.訴訟主體復(fù)雜。
目前，機(jī)動車買賣有的未嚴(yán)格辦理過戶登記手續(xù)，對車輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規(guī)范，因此發(fā)生交通事故后，責(zé)任主體往往牽涉到登記車主、實際車主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人員，且一般還有保險公司參與理賠。
而且如果出現(xiàn)事故，造成人員死亡，案件當(dāng)事人涉及多名繼承人。
經(jīng)統(tǒng)計，每個案件當(dāng)事人數(shù)量達(dá)6人以上的占24%，而3至5人的約占70%。
2.改判率高，調(diào)撤率低。
20xx年1至9月，重慶一中院改判基層法院人身損害賠償案件55件，其中涉及交通事故責(zé)任糾紛的為34件，占改判人身損害賠償案件的61.8%。
另由于賠償項目多、責(zé)任劃分浮動空間較大、死傷者對賠償期望值過高，受害人一方對肇事方存在怨恨心理，希望能通過訴訟獲得其認(rèn)為合理的賠償，在心理和感情上均不愿做出較大讓步，導(dǎo)致這類案件調(diào)解難度大，但這只是影響此類案件調(diào)解率的次要原因。
更為主要的是保險公司因內(nèi)部管理產(chǎn)生的原因，到庭的代理人無法對調(diào)解作出承諾，導(dǎo)致保險公司參與的案件一般無法達(dá)成調(diào)解。
而對事故雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，保險公司的認(rèn)可度極低。
保險公司認(rèn)為調(diào)解書所確定的賠償數(shù)額系當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成，并非法院根據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)計算而成，可能損害保險公司利益，不予理賠。
從抽取的案件來看，判決760件，占92.8%;
調(diào)解34件，占4.2%;
撤訴25件，占3%(見圖一)。
這與基層法院總體60%甚至70%的調(diào)撤率相比，明顯不是審判人員疏于調(diào)解，而是因為客觀原因致此類案件無法調(diào)解，浪費司法資源，應(yīng)予重視。
3.農(nóng)村道路上發(fā)生的交通事故責(zé)任糾紛案件數(shù)量占比例大。
隨著農(nóng)村的富裕，農(nóng)村道路上的機(jī)動車行駛更加頻繁，但因交通監(jiān)管力度較小，交通參與人的交通安全意識不強(qiáng)，無牌無照駕車、酒后駕車肇事增加，以至于近年來重慶一中院及轄區(qū)法院受理的農(nóng)村道路上發(fā)生的道交事故數(shù)量增多，其所占比例已逼近城市道路發(fā)生的事故比例。
從抽取的案件來看，發(fā)生在農(nóng)村道路上的交通事故已占45%。
4.摩托車肇事引發(fā)的道交案件比例較大。
摩托車交通肇事引發(fā)的人身損害賠償案件占道交案件的比例較大，從審理的情況來看，摩托車無牌無照、駕駛員無證駕駛的情況較多，事故造成人員死亡和重傷的情況較多。
在抽取的案件中，涉及摩托車的交通事故占30.5%，這一特征與重慶的摩托車產(chǎn)業(yè)和山地城市的特點有關(guān)，可能屬特有情況。
5.掛靠車輛肇事引發(fā)的交通事故責(zé)任糾紛案件數(shù)量多。
受到營運(yùn)資格的限制，很多客運(yùn)和貨運(yùn)實際車主將車輛掛靠在有營運(yùn)資格的運(yùn)輸公司，由于掛靠關(guān)系本身法律性質(zhì)模糊，掛靠車輛無視安全生產(chǎn)規(guī)則，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，而掛靠單位對掛靠車輛疏于管理，掛靠車輛肇事引發(fā)交通事故的案件所占比例很大，達(dá)28.7%，其中99%認(rèn)定被掛靠公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
二、交通事故責(zé)任糾紛案件審判疑難問題
1.掛靠關(guān)系中車主、駕駛員與被掛靠公司的關(guān)系認(rèn)定。
車主個人購買車輛掛靠在公司，以公司名義進(jìn)行營運(yùn)，駕駛員由車主個人負(fù)責(zé)聘請并支付工資，駕駛員駕駛過程中受到損害或者對他人造成損害，車主、駕駛員、被掛靠公司的關(guān)系及責(zé)任分配：《最高人民法院行政審判庭關(guān)于車輛掛靠其他單位經(jīng)營車輛實際所有人聘用的司機(jī)工作中傷亡能否認(rèn)定為工傷問題的答復(fù)》中規(guī)定，個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營的，其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間形成了事實勞動關(guān)系，在車輛運(yùn)營中傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用勞動法和《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定是否構(gòu)成工傷。
故不能再適用《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定。
因此，宜認(rèn)定駕駛員與被掛靠公司之間形成勞動關(guān)系，無論駕駛員受害還是第三人受害均應(yīng)由被掛靠公司承擔(dān)用人單位的責(zé)任。
因被掛靠公司與車主之間往往約定一切責(zé)任由車主承擔(dān)，且被掛靠公司與車主利益共同，對駕駛員和車輛的支配、管理共同，基于這種共同關(guān)系，應(yīng)由車主對被掛靠公司的責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.車輛貶值費能否主張。
車輛貶值費是道交案件中特有的一種損失。
車輛因交通事故受損后即使經(jīng)過修復(fù)等措施，其本身的價值會有所貶損，這是眾所周知的'事實。
但是對于這項損失是否予以賠償，一直存在廣泛爭議。
因為車輛經(jīng)過修復(fù)仍可正常使用，而造成的其交易價值降低很難確定為直接損失，但對財產(chǎn)的侵權(quán)損害賠償主要是針對受害方所受直接損失，加之法律對此項損失賠償缺乏明確規(guī)定，所以各地司法實踐也比較謹(jǐn)慎，少有主張。
但是在交通事故中，常會出現(xiàn)新車、高檔車被撞后，受害方車輛交易價值確實貶損嚴(yán)重，不支持貶值費又顯失公平。
因此，建議如果受害方能證明修理后確實存在性能、安全性降低，在有明確鑒定意見的情況下，支持合理的貶值費。
待售車輛被撞造成交易價值降低和實際損失的，可以適當(dāng)主張貶值費。
3.續(xù)醫(yī)費和傷殘賠償金是否系對損害后果的重復(fù)補(bǔ)償。
續(xù)醫(yī)費法院可以根據(jù)實際情況判決一并支持或者判決待實際發(fā)生后另行主張，但一個道交案件中通常是續(xù)醫(yī)費和傷殘賠償金同時主張。
賠償一方當(dāng)事人認(rèn)為，經(jīng)過后續(xù)醫(yī)療后病情好轉(zhuǎn)，到時受害方的傷殘等級較現(xiàn)在情況將有所降低，那么如果主張了續(xù)醫(yī)費就應(yīng)當(dāng)降低傷殘賠償金的數(shù)額，否則存在對損害后果重復(fù)補(bǔ)償?shù)目赡堋?/p>
所以在同時主張續(xù)醫(yī)費和傷殘賠償金時，應(yīng)注意醫(yī)囑或鑒定對后續(xù)治療后傷殘等級的變化情況，準(zhǔn)確計算賠償金額。
4.精神損害賠償?shù)膯栴}。
(1)精神損害撫慰金數(shù)額需要適當(dāng)對待。
精神損害撫慰金的具體主張數(shù)額應(yīng)確立一定的原則，通常按精神損害賠償與傷殘等級的關(guān)系予以確定。
構(gòu)成傷殘的一般支持精神損害撫慰金，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃痉▽嵺`，按照當(dāng)?shù)厮劳鰳?biāo)準(zhǔn)，十級為10%，九級為20%，以此類推，一級為100%，且可根據(jù)個案具體情況做調(diào)整。
(2)交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分沒有提起附帶民事訴訟，駕駛員(機(jī)動車所有人)已被判決承擔(dān)了刑事責(zé)任，受害人一方單獨起訴，主張人身損害賠償，同時提出精神損害撫慰金的，自侵權(quán)責(zé)任法出臺后，對精神損害撫慰金予以明確，并且條件是“造成嚴(yán)重精神損害”即可主張，應(yīng)按此執(zhí)行。
而就被掛靠公司而言，若判定其承擔(dān)連帶責(zé)任則應(yīng)當(dāng)連帶所有責(zé)任，包括精神損害撫慰金。
5.交強(qiáng)險份額分配問題。
(1)同一交通事故中，一車傷多人，僅部分賠償權(quán)利人起訴要求保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額內(nèi)賠付交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險金的，對未起訴的賠償權(quán)利人的權(quán)益處理：法院通知未起訴的當(dāng)事人參加訴訟或為未參加訴訟的當(dāng)事人預(yù)留份額都不具有可操作性，交強(qiáng)險是對于受害人獲得賠償?shù)囊环N保障，并不能代替全部的賠償，未能起訴者并不喪失獲得賠償?shù)臋?quán)利，只是失去了獲得賠償?shù)谋Ｕ希室税凑照l先起訴誰先獲得交強(qiáng)險賠償?shù)姆绞教幚怼?/p>
(2)同一交通事故中，兩車或多車相撞致第三人受傷，如兩車或多車均向保險公司投了交強(qiáng)險，且在交通事故中，兩車或多車的事故責(zé)任大小明確的情況下，保險公司對其應(yīng)承擔(dān)的交強(qiáng)險保險金的賠付：交強(qiáng)險設(shè)立的目的就是讓受害人得到及時、充分、有效的救濟(jì)，既然多車已投保多份交強(qiáng)險，受害人就可以獲得多份交強(qiáng)險的賠償。
6.交強(qiáng)險與商業(yè)險能否同時受理、同時審理的問題。
因交強(qiáng)險與商業(yè)險系不同的法律關(guān)系，且商業(yè)險涉及內(nèi)容較為復(fù)雜，故在當(dāng)事人將交強(qiáng)險和商業(yè)險的保險公司在同一案件中進(jìn)行訴訟時，案件當(dāng)事人擴(kuò)大為受害人、車方、強(qiáng)制險保險公司、商業(yè)險保險公司，案件中的法律關(guān)系包括侵權(quán)法律關(guān)系、強(qiáng)制險合同關(guān)系和商業(yè)險合同關(guān)系，是否合并審理有較大爭論。
較多的做法是在商業(yè)險合同關(guān)系較為簡單、約定明確、爭議不大時，與交強(qiáng)險一并審理，否則即當(dāng)事人就商業(yè)險合同關(guān)系另案起訴。
基于20xx年最高人民法院民事審判工作會上要求盡量一次性解決糾紛，建議交強(qiáng)險和商業(yè)險合并審理。
三、化解交通事故責(zé)任糾紛的對策建議
1.多措并舉，加強(qiáng)調(diào)解。
交通事故責(zé)任糾紛案件調(diào)撤率已經(jīng)嚴(yán)重影響到此類糾紛的妥善化解。
為提高此類案件的調(diào)解率，除法官加大調(diào)解力度以外，更重要的是與保險公司溝通聯(lián)系甚至發(fā)出司法建議。
建議保險公司對內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，授予出庭代理人調(diào)解權(quán)限，以利于案件案結(jié)事了。
同時，對于事故當(dāng)事人雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，保險公司經(jīng)審查，協(xié)議內(nèi)容未損害保險公司利益，保險公司應(yīng)認(rèn)可調(diào)解協(xié)議，并應(yīng)依照法律和合同積極理賠。
2、管理宣傳，促進(jìn)規(guī)范。
農(nóng)村交通事故的增長應(yīng)引起高度重視，農(nóng)村居民法律意識不強(qiáng)，農(nóng)村交通管理不嚴(yán)與農(nóng)村交通日益發(fā)展、機(jī)動車迅猛增長相矛盾。
一是加強(qiáng)農(nóng)村道路和機(jī)動車管理，以避免一些不必要的事故發(fā)生，如晾曬谷物占用道路、堆放物未及時清除等引發(fā)的交通事故。
同時加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動車管理，及時辦理牌照、購買保險，以利于安全管理和事故發(fā)生后及時足額賠償。
二是加強(qiáng)法制宣傳和安全教育。
加強(qiáng)向農(nóng)村居民宣傳交通事故法律法規(guī)、機(jī)動車輛管理法律法規(guī)，加強(qiáng)行車安全教育，提高他們的法律意識和安全意識，以減少事故的發(fā)生。
三是對上路摩托車加強(qiáng)檢查，對無牌無照無證駕駛和違章駕駛等要嚴(yán)查嚴(yán)處，有效督促其上牌照、買保險、規(guī)范行駛。
3.聯(lián)系走訪，改善管理。
對于交通事故中涉及掛靠關(guān)系多的情況，加強(qiáng)走訪運(yùn)管部門，深入了解車輛運(yùn)營行政規(guī)定，對于掛靠這種較為特殊的法律關(guān)系，要深入分析，以利于糾紛的解決。
同時，向運(yùn)管部門提出建議，加強(qiáng)掛靠公司及掛靠公司的車輛管理，加強(qiáng)檢查規(guī)范，以減少事故的發(fā)生。
一、工傷事故調(diào)查報告
1、工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時，應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進(jìn)行損壞時，應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。
二、工傷事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級機(jī)關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。
不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調(diào)查報告。
三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。
并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。
交通事故調(diào)查報告篇六
20xx年×月×日×?xí)r×分，醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重交通事故，導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末，月-日晚-點左右。-出租車公司駕駛員開出租車行至到方向，過紅綠燈后有乘客打車到大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭，想走大橋到路再上路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞，導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡，死者名為，-人，年僅歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車一并扣留，等待處理結(jié)果。
公司出面達(dá)成協(xié)議。
此次事故，駕駛員負(fù)主要責(zé)任，事故發(fā)生后，公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中，死者家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐，嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)-總、-總出面，經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解，終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
分析事故警鐘長鳴。
血淋淋的事實，必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故，表面上能給我們廣大的'駕駛員留下最直接的教訓(xùn)，就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了，這是其一。第二，透過表面看本質(zhì)，駕駛員為什么會違章駕駛，全因其淡薄的交通意識和無視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有平時違章駕駛，這是公司出租車普遍存在的問題。由于駕駛員心抱僥幸心理，想著不會那么倒霉，但是等到發(fā)生交通事故那一刻，你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友，在平時的駕駛過程中必須強(qiáng)化交通意識，樹立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。寧等三分不搶一秒安全行車遠(yuǎn)離車禍?zhǔn)俏覀兠總€駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過此次慘痛的教訓(xùn)后，希望我公司廣大駕駛員從心底認(rèn)識到遵守交通規(guī)則的重要性，更要時時刻刻遵守交通法規(guī)、不違章，注意行車安全，這用生命換來的教訓(xùn)，必須扎根于每位駕駛員的心中，警鐘長鳴。
交通事故調(diào)查報告篇七
本案爭議的是關(guān)于新發(fā)現(xiàn)左股骨頸骨折與交通事故之間的因果關(guān)系。郭某在車禍后，由于左脛腓骨骨折嚴(yán)重，疼痛劇烈，而沒有意識到其他部分的傷痛。出院后不久，郭某始出現(xiàn)左髖部疼痛并加劇、左股腫大等癥狀，后來傷勢加劇，才被診斷為左股骨頸骨折。而且郭某的腳部打上石膏，基本都是在床上或者輪椅上度過的，生活更加小心細(xì)致，從來沒有過任何外部沖擊，更不會無緣無故出現(xiàn)左股骨骨裂這樣嚴(yán)重性的損傷。這一系列癥狀的發(fā)生都是由于事故造成的，法院應(yīng)認(rèn)定為郭某左股骨頸骨折與交通事故之間存有因果關(guān)系。
20xx年xx月29日8時左右，郭某在韶山路被謝某的小轎車撞倒，發(fā)生交通事故，經(jīng)醫(yī)院診斷為左脛腓骨下段骨折，手術(shù)后于20xx年xx月14日出院。20xx年2月19日原告首次因左髖部不適就診，20xx年3月5日mri顯示為左股骨頸骨折。由于雙方在左股骨頸骨折與交通事故之間的因果關(guān)系存在糾紛，而郭某又無力支付醫(yī)藥費，遂第一次起訴至法院要求謝某賠償醫(yī)療費、交通費和律師費，法院支持郭某的全部訴請。現(xiàn)郭某第二次起訴要求謝某支付傷殘賠償金、殘疾器具費、護(hù)理費、營養(yǎng)費、交通費、誤工費、律師費和鑒定費。
接受甲的委托后，律師代向法院申請傷殘等級，同時申請對左股骨頸骨折與交通事故之間的因果關(guān)系進(jìn)行鑒定。
經(jīng)過鑒定，郭某構(gòu)成道路交通十級傷殘，但難以認(rèn)定左側(cè)股骨頸骨折系交通事故外傷所致。審理后，法院支持了郭某關(guān)于傷殘賠償金、殘疾器具費、護(hù)理費、營養(yǎng)費、交通費、誤工費、律師費的請求，但是對于左股骨頸骨折與交通事故之間因果關(guān)系難以認(rèn)定，該部分的鑒定費不予支持。
依據(jù)《民法通則》第一百一十九條之規(guī)定：侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費等費用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用。
《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條之規(guī)定：受害人遭受人身損害，因就醫(yī)治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、交通費、住宿費、住院伙食補(bǔ)助費、必要的營養(yǎng)費，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復(fù)費、護(hù)理費、后續(xù)治療費，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。
本案中，由于謝某的不謹(jǐn)慎駕駛，致使郭某的人身受到損害。謝某對于此次交通事故負(fù)主要責(zé)任，應(yīng)賠償郭某相關(guān)方面的費用。
本案爭議的是關(guān)于認(rèn)定左股骨頸骨折與交通事故之間的因果關(guān)系。郭（）某在車禍后，由于左脛腓骨骨折嚴(yán)重，疼痛劇烈，而沒有意識到其他部分的傷痛。出院后不久，郭某始出現(xiàn)左髖部疼痛并加劇、左股腫大等癥狀，后來傷勢加劇，才被診斷為左股骨頸骨折。而且郭某的腳部打上石膏，基本都是在床上或者輪椅上度過的，生活更加小心細(xì)致，從來沒有過任何外部沖擊，更不會無緣無故出現(xiàn)左股骨骨裂這樣嚴(yán)重性的損傷。這一系列癥狀的發(fā)生都是由于事故造成的，法院應(yīng)認(rèn)定為郭某左股骨頸骨折與交通事故之間存有因果關(guān)系。
交通事故調(diào)查報告篇八
xx年7月19日2時57分，湖南省邵陽市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處，一輛自東向西行駛運(yùn)載乙醇的車牌號為湘a3zt46輕型貨車，與前方停車排隊等候的車牌號為閩by2508大型普通客車（以下簡稱大客車）發(fā)生追尾碰撞，輕型貨車運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒，致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒毀，造成54人死亡、6人受傷（其中4人因傷勢過重醫(yī)治無效死亡），直接經(jīng)濟(jì)損失5300余萬元。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，馬凱副和楊晶、郭聲琨、王勇國務(wù)委員等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示，要求做好事故救援和善后工作，盡力減少人員傷亡，盡快查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，要汲取事故教訓(xùn)，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全和?；愤\(yùn)輸安全監(jiān)管，全面排查整治安全隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
遵照黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，20xx年7月21日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由國家安全監(jiān)管總局、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、全國總工會、湖南省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國務(wù)院滬昆高速湖南邵陽段7?19特別重大道路交通?；繁际鹿收{(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請最高人民檢察院派員參加，并聘請了公安、交通、消防、車輛、質(zhì)檢、化工、塑料加工等方面的專家參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照四不放過和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定、研究試驗、專家論證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
基本情況。
事故車輛和駕駛?cè)饲闆r。
湘a3zt46輕型貨車及其駕駛?cè)恕?/p>
（1）車輛情況。
肇事車輛湘a3zt46輕型貨車廠牌型號為福田牌bj5043v9cea-c型，《道路機(jī)動車車輛產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)公告》中車輛類型為篷式運(yùn)輸車。機(jī)動車整備質(zhì)量2.72噸，最大設(shè)計總質(zhì)量4.495噸；核定載貨量1.58噸，實際裝載乙醇6.52噸。機(jī)動車登記所有人為周未榮（女，1964年出生，湖南省岳陽縣人），注冊登記日期為20xx年3月22日，登記時載明車輛類型為輕型倉柵式貨車，檢驗有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在長沙市芙蓉區(qū)交通運(yùn)輸局辦理道路運(yùn)輸證，經(jīng)營范圍為普通貨運(yùn)，有效期至20xx年4月10日，事故發(fā)生時已過期，未取得危險貨物道路運(yùn)輸資格。該車實際使用人為周未榮的兒子，長沙大承化工有限公司法定代表人周添。
該車輛在購進(jìn)時僅有貨車二類底盤，未隨車配備貨廂，后在長沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠加裝了右側(cè)有一扇側(cè)開門的貨廂，同時將后軸鋼板彈簧厚度從11毫米增加到13毫米，在貨廂前部設(shè)置有一個容積1.06立方米的夾層水槽，在貨廂左側(cè)下部前、后各安裝一個方形箱體并在箱體內(nèi)加裝了卸料泵和閥門，前方形箱體的閥門與夾層水槽連接；在貨廂下部加裝了與夾層水槽及方形箱體內(nèi)的閥門連接的鐵管，后方形箱體的閥門通過鐵管與夾層水槽連通。為運(yùn)輸乙醇，周添在長沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠定制了一個長寬高分別約為3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐體，用方鋼框架將罐體加固置于貨廂內(nèi)。車輛前臉及貨廂左右兩側(cè)、后部均噴涂有洞庭漁業(yè)的字樣。
（2）駕駛?cè)饲闆r。
劉斌，湘a3zt46輕型貨車駕駛?cè)耍ㄔ谑鹿手兴劳觯?，男?986年出生，湖南省漣源市人。20xx年5月13日在湖南省婁底市公安局交通警察支隊初次取得機(jī)動車駕駛證，準(zhǔn)駕車型b2，有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在婁底市道路運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，從業(yè)資格類別為普通貨物運(yùn)輸，有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危險貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證。
閩by2508大客車及其駕駛?cè)恕?/p>
（1）車輛情況。
閩by2508大客車廠牌型號為宇通牌zk6127h型，核載53人，事發(fā)時實載56人（其中兒童3名、幼兒1名）。機(jī)動車登記所有人為福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司城廂分公司（以下簡稱城廂分公司），注冊登記日期為20xx年10月21日，檢驗有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通運(yùn)輸局辦理道路運(yùn)輸證，有效期至20xx年12月31日，經(jīng)營范圍為省際班車客運(yùn)、省際（旅游）包車客運(yùn)，經(jīng)營線路為福建莆田涵江汽車總站至四川宜賓客運(yùn)站，沿途無?？空军c。城廂分公司根據(jù)福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司（以下簡稱莆田公司）授權(quán)將該車及福建莆田至四川宜賓線路承包給余讓雄，承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。
（2）駕駛?cè)饲闆r。
賈安奎（在事故中受傷，后因傷勢過重于8月11日醫(yī)治無效死亡），男，1976年出生，福建省莆田市人。1996年4月30日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機(jī)動車駕駛證，準(zhǔn)駕車型a1a2，有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜賓市公路運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，有效期至20xx年5月3日。
彭駿昌（在事故中死亡），男，1963年出生，四川省自貢市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機(jī)動車駕駛證，準(zhǔn)駕車型a1a2，有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自貢市交通運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，有效期至20xx年4月22日。
按照四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局《關(guān)于道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證有效期延期的通知》（川運(yùn)駕便〔20xx〕7號），由于從業(yè)資格證編碼規(guī)則的調(diào)整，為不影響道路運(yùn)輸從業(yè)人員的正常從業(yè)活動，將原從業(yè)資格證有效期延長180天，賈安奎、彭駿昌從業(yè)資格有效期分別延長至20xx年11月3日和20xx年10月22日。
事故單位情況。
長沙大承化工有限公司。該公司成立于20xx年8月3日，法定代表人周添，注冊資本人民幣20萬元，具有乙醇等危險化學(xué)品的經(jīng)營許可資格，有效期至20xx年12月1日，經(jīng)營方式為批發(fā)（無自有儲存和運(yùn)輸）。公司共有員工15名，其中安全管理人員1名。該公司自20xx年3月份開始一直使用湘a3zt46輕型貨車運(yùn)輸乙醇。
莆田公司。該公司成立于20xx年，注冊資本人民幣8000萬元，總資產(chǎn)5.05億元，具有從事道路旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營資質(zhì)，公司下設(shè)城廂分公司等21個二級單位。閩by2508大客車隸屬于城廂分公司，城廂分公司不具備獨立法人資格，由莆田公司授權(quán)獨立經(jīng)營，公司現(xiàn)有客運(yùn)車輛71臺、客運(yùn)線路26條。
相關(guān)涉事單位情況。
長沙市新鴻勝化工原料有限公司。該公司成立于20xx年4月23日，法定代表人李齊平，實際控制人戴飛鴻，注冊資本人民幣500萬元，具有乙醇等危險化學(xué)品的經(jīng)營許可資格，有效期至20xx年10月23日，經(jīng)營方式為儲存經(jīng)營。公司共有員工50名，其中安全管理人員6名。該公司無自有儲存場所，自20xx年4月起租賃長沙市液化石油氣發(fā)展有限公司的場地及儲存設(shè)施，儲存乙醇、甲醇、酮類等物料。本次事故中輕型貨車所運(yùn)乙醇系長沙大承化工有限公司從該公司購買并充裝。
北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠。該廠成立于20xx年10月20日，是北汽福田汽車股份有限公司直屬的商用車制造工廠，經(jīng)營范圍包括制造、銷售輕型汽車、低速貨車、農(nóng)用機(jī)械、拖拉機(jī)及配件、模具、沖壓件、機(jī)械電器設(shè)備及進(jìn)出口業(yè)務(wù)等。本次事故中肇事的輕型貨車用于加裝貨廂的貨車二類底盤系在該廠生產(chǎn)。
長沙市勝風(fēng)汽車銷售有限公司。該公司成立于20xx年9月7日，法定代表人劉幸福，注冊資本人民幣100萬元。經(jīng)營范圍包括汽車（不含小轎車）、農(nóng)用車、機(jī)械設(shè)備及配件的銷售，代辦機(jī)動車上牌，不包括貨車二類底盤的銷售。本次事故中肇事的輕型貨車用于加裝貨廂的貨車二類底盤系該公司出售。
長沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠。該廠系民營企業(yè)，經(jīng)營者為彭吉安，經(jīng)營范圍包括貨柜加工、銷售及維修服務(wù)。該廠未列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，不得從事汽車生產(chǎn)及改裝。本事故中肇事的輕型貨車在該廠進(jìn)行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。
長沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠。該廠是一家無照經(jīng)營的私營塑料罐體加工廠，經(jīng)營者為唐谷云，肇事的輕型貨車所用的聚丙烯材質(zhì)方形罐體系在該廠制作。
長沙市翔龍城西機(jī)動車輛檢測有限公司。該公司原名為望城縣機(jī)動車輛檢測站，20xx年2月7日變更為長沙市翔龍城西機(jī)動車輛檢測有限公司，法定代表人為喻英軍，注冊資本人民幣150萬元。具有湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計量認(rèn)證證書和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗資格許可證，檢驗產(chǎn)品/類別為機(jī)動車安全技術(shù)檢驗（四輪及四輪以上）。20xx年3月18日肇事輕型貨車在該公司進(jìn)行了注冊登記檢驗，整車檢驗結(jié)論為合格（建議維護(hù)）。
湖南長沙汽車檢測站有限公司。該公司成立于1994年3月26日，法定代表人為龔樂群，注冊資本人民幣50萬元。具有湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計量認(rèn)證證書和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗資格許可證，檢驗產(chǎn)品/類別為機(jī)動車安全技術(shù)檢驗（四輪及四輪以上）、機(jī)動車安全技術(shù)等級評定（四輪及四輪以上）。20xx年3月10日肇事輕型貨車在該公司進(jìn)行了在用機(jī)動車檢驗，整車檢驗結(jié)論為合格（建議維護(hù)）。
事故發(fā)生路段位于湖南省邵陽市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處，東西走向，雙向四車道，水泥混凝土路面，小客車限速12公里/小時，其他車輛限速100公里/小時。事故發(fā)生地點在由東向西車道，第第二行車道寬均為3.7米，應(yīng)急車道寬2.9米，道路線形為左向轉(zhuǎn)彎，彎道半徑20xx米，超高值2%，自東向西下坡坡度0.5%。
事發(fā)地點7月19日凌晨1時至4時為晴天，能見度20-10.5千米，溫度24.9-24.0攝氏度，空氣濕度90%-95%。凌晨3時風(fēng)速為2.5米/秒，風(fēng)向為東北風(fēng)。
事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況。
事故發(fā)生前路段狀況。
月19日1時12分（本次事故發(fā)生前1小時45分鐘），在滬昆高速公路1312公里450米處，一輛自西向東行駛的空油罐車沖過中央隔離護(hù)欄，與自東向西行駛的一輛大型客車和一輛小型客車發(fā)生刮碰并起火，造成1人死亡，雙向交通中斷，出現(xiàn)車輛排隊。湖南省高速公路交警在自東往西方向距事故點300米以外，實施臨時交通管制，禁止車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場路段，并安排一輛警車在自東往西方向距離車流尾端500米外向來車方向，隨滯留車輛的延長，適時移動警車，通過閃警燈、鳴警笛、喊話方式示警。至本次事故發(fā)生時，自東向西方向車道內(nèi)排隊車輛約400輛，排隊長度約3.1公里。
月18日6時45分，由賈安奎、彭駿昌駕駛的閩by2508大客車載1名乘客從福建省長樂市營前鎮(zhèn)出發(fā)（未按規(guī)定到莆田涵江汽車總站進(jìn)行安全例檢和辦理報班手續(xù)），車輛未按核準(zhǔn)路線行駛，行經(jīng)沈海高速、廈蓉高速，沿途在福建、江西境內(nèi)上下客9次。22時26分，沿炎睦高速進(jìn)入湖南省境內(nèi)，此時車上共有乘客54人，后再無人員上下車。19日2時57分，賈安奎駕駛大客車到達(dá)滬昆高速公路1309公里33米處時，因前方臨時交通管制停于第一車道排隊等候。
月18日17時，劉斌駕駛湘a3zt46輕型貨車在位于湖南省長沙縣的長沙新鴻勝化工原料有限公司土橋倉庫充裝6.52噸乙醇，運(yùn)往武岡縣湖南湛大泰康藥業(yè)有限公司，行經(jīng)長沙繞城高速公路、長潭西高速公路，22時45分進(jìn)入滬昆高速公路。
交通事故調(diào)查報告篇九
親歷過特大道路交通事故現(xiàn)場的人將永生不會忘記，那血肉模糊的場面，那撕心裂肺的哭喊，不由得讓人感嘆生命的脆弱和活著的可貴。2006年，全省共發(fā)生道路交通事故7414起，死亡2138人，受傷7819人。其中，一次死亡3人以上特大道路交通事故49起，死亡181人，同比上升9.70%。今年1-10月份，我省共發(fā)生特大道路交通事故5866起，死亡1521人。
特大道路交通事故發(fā)生的原因是多元化和復(fù)雜化的。
目前，我省擁有機(jī)動車駕駛?cè)?70萬，由于機(jī)動車駕駛員數(shù)量以及增長速度過高，安全駕駛技術(shù)水平不高，部分駕駛員缺乏職業(yè)道德，交通違法現(xiàn)象嚴(yán)重。特別是客、貨運(yùn)機(jī)動車駕駛員在行車過程中注意力分散、疲勞過度、休息不充分、睡眠不足、酒后駕車、身體健康狀況欠佳等潛在的心理、生理性原因，造成反應(yīng)遲緩而釀成特大交通事故。今年上半年，因機(jī)動車駕駛?cè)诉`法而引發(fā)的道路交通事故2715起，造成627人死亡，占總死亡人數(shù)的77.89%。駕駛員交通安全意識淡薄反映在公路客運(yùn)車輛上面就是極易引發(fā)群死群傷的道路交通事故。今年上半年全省客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故1803起，造成403人死亡，占死亡總?cè)藬?shù)的50.06%，與去年同期相比上升10.11%。
截止2007年10月，我省擁有機(jī)動車256萬多輛，數(shù)量激增的機(jī)動車已成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民的生活質(zhì)量的標(biāo)志之一。車輛猛增的勢頭劇增不減，特別是一些人圖便宜購買一些已近報廢的車輛，使得交通安全形勢變得復(fù)雜。
目前，我省國、省干道和高速公路，基礎(chǔ)設(shè)施完好，安全設(shè)施齊備，交通安全暢通。然而，在一些等級較低的干線公路，特別是農(nóng)村公路的道路基礎(chǔ)較差，交通安全設(shè)施不全，存在著很多的安全隱患。
通過案例，我們來逐一列數(shù)引發(fā)特大道路交通事故，影響道路交通安全的殺手。
交通事故調(diào)查報告篇十
2014年7月10日16時35分許，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂樂旺幼兒園駕駛員鄭友華駕駛湘cg5210校車在送長沙的幼兒回家途中，車輛墜入長沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘，導(dǎo)致發(fā)生11人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失657萬余元的重大道路交通事故。
事故發(fā)生后，中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|，國務(wù)委員、公安部長，國務(wù)委員，國家安監(jiān)總局局長，副局長王德學(xué)，省委書記徐守盛，省長杜家毫，副省長李友志、盛茂林、張劍飛等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出指示批示，要求全力做好人員搜救工作，核清傷亡人數(shù)，查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實加強(qiáng)道路交通特別是校車安全管理，深入開展道路安全隱患排查治理，堅決遏制類似事故再次發(fā)生。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，2014年7月11日，政府批準(zhǔn)成立了由省安監(jiān)局牽頭，省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、長沙政府和湘潭政府有關(guān)人員組成的長沙市岳麓區(qū)“7·10”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱“事故調(diào)查組”)，由省安監(jiān)局副局長楊國慶擔(dān)任事故調(diào)查組組長;同時邀請省人民檢察院派員參加了事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證和技術(shù)鑒定，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，分析了事故責(zé)任，認(rèn)定了事故的性質(zhì)，提出了對有關(guān)責(zé)任人員(單位)的處理和事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
鄭友華，男，1963年1月23日出生，系湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂樂旺幼兒園校車駕駛員(住湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)史家坳村荷葉組428號)，2010年8月14日取得準(zhǔn)駕c1車型駕駛證，駕駛證號為430321196301231597，有效期10年。2013年8月18日獲得了校車駕駛資格。
經(jīng)調(diào)查：駕駛?cè)肃嵱讶A在事發(fā)時無酒駕、毒駕、疲勞駕駛、猝死和撥打手持電話等妨礙安全駕駛的情形，未發(fā)現(xiàn)有仇視、報復(fù)社會的思想動機(jī)及其他異常反常的情形。
湘cg5210小型普通客車系湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂樂旺幼兒園自備校車，車輛識別代號：，發(fā)動機(jī)號：，核載8人。2009年4月30日車輛初次登記，幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓，2013年8月8日轉(zhuǎn)移登記給樂樂旺幼兒園，檢驗有效期至2014年10月31日。該車于2013年7月10日經(jīng)長沙梅花汽車制造有限公司整改合格，后經(jīng)湘潭市學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2013年9月1日審查合格，第一次核發(fā)了校車使用許可決定書(證號：a201300032〔a〕，車輛登記校車號牌為湘cg5210，有效期至2014年3月31日)。該車經(jīng)樂樂旺幼兒園申報、湘潭市雨湖區(qū)教育局、湘潭市交警支隊雨湖大隊和湘潭市公路運(yùn)輸管理局河西運(yùn)管所審核，其行駛線路為“響塘鄉(xiāng)燒湯河村—公河村”，沿途?？空军c為燒湯河村部、益佳村部和公河村部，開行時間分別為7時30分和16時30分。樂樂旺幼兒園根據(jù)幼兒的分布情況擅自增加了“新湖村—計家壩—陳家灣—石湖(干子村)”的運(yùn)行線路，每天開行時間為6時30分和15時30分。2014年4月11日，湘潭市學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對該車再次審查合格，第二次核發(fā)了校車使用許可決定書(證號：a201300205〔a〕，有效期至2014年9月30日)。此次審查過程中，樂樂旺幼兒園向湘潭市交警支隊雨湖大隊報告湘cg5210校車的2條實際運(yùn)行線路，即在原來審核線路的基礎(chǔ)上增加了“新湖村—計家壩—陳家灣—石湖(干子村)”的運(yùn)行線路，每天開行時間分別為6時30分和15時30分。新增線路沒有經(jīng)過教育、交通等部門和當(dāng)?shù)卣膶徍恕?/p>
經(jīng)調(diào)查：該車每月16日均到湘潭市交警支隊雨湖大隊五中隊進(jìn)行車輛安全檢查，沒有發(fā)現(xiàn)車輛安全問題。該車的車載衛(wèi)星定位裝置因欠費于2014年6月19日起就中斷了數(shù)據(jù)上傳，湘潭市交警支隊雨湖大隊的車輛監(jiān)控平臺不能實時反映車輛的運(yùn)行情況，一直顯示為停滯狀態(tài)。
事故車輛被打撈出水后，經(jīng)現(xiàn)場勘查，車身著黃色校車標(biāo)志，車頂有四個黃色警示燈，前擋風(fēng)玻璃龜裂內(nèi)陷，前擋風(fēng)玻璃右上角粘貼有檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志，車輛左右前門玻璃呈搖下打開狀態(tài)，其余門窗及玻璃關(guān)閉完好，車輛左前保險杠有破損;車輛座椅靠背前傾、底座骨架有裂痕。經(jīng)技術(shù)鑒定，車輛轉(zhuǎn)向、制動、整改等均符合gb7258標(biāo)準(zhǔn)、湘公交傳發(fā)〔2013〕154號和湘教通〔2013〕82號文件對車輛的技術(shù)規(guī)定。車輛前擋風(fēng)玻璃龜裂內(nèi)陷、左前保險杠的破損均系車輛入水過程中沖擊和碰撞所致。車輛座椅斷裂問題系車輛在沖出路面墜入水塘的過程中，車內(nèi)乘員擠壓座椅造成。
事故發(fā)生后，經(jīng)湖南省汽車摩托車(整車)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)站技術(shù)鑒定，事故時車速為32km/h。
湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂樂旺幼兒園(以下簡稱“樂樂旺幼兒園”)由王長海、王霓裳父女于2010年共同創(chuàng)辦，王長海全額出資，2011年4月12日經(jīng)湘潭市雨湖區(qū)教育局批準(zhǔn)取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，2012年5月7日取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》，2012年5月11日取得《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，機(jī)構(gòu)代碼為：59104455-7，其法定代表人王霓裳(女，身份證號：)，有效期至2016年5月11日;注冊住所為響塘鄉(xiāng)燒湯河村(2013年燒湯河村更名為金僑村)，實際控制人為王長海(身份證號：，園長為黃喜顏，現(xiàn)有學(xué)生120人(其中長沙籍55人、湘潭籍65人)，教職員工13人;校車3臺(湘cg5210，核載8人，湘cf9650，核載7人，湘c11258，核載18人)。
經(jīng)調(diào)查：該園法定代表人王霓裳在幼兒園開辦之初參與過相關(guān)工作，之后隨丈夫在益陽和長沙等地生活，沒有參與幼兒園的管理，沒有履行法定代表人職責(zé)。
該公司設(shè)立于2000年2月23日，注冊住所為長沙市長沙縣江背鎮(zhèn)，法定代表人張君偉，注冊資本900萬元，有限責(zé)任公司，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號為430121000000468(2-1)s，經(jīng)營范圍：從事客車、校車的制造、改裝、銷售等，組織機(jī)構(gòu)代碼74835084-4。該公司與樂樂旺幼兒園于2013年7月簽定了《非標(biāo)校車整改協(xié)議》，約定由長沙梅花汽車制造有限公司將五菱小型普通客車湘cg5210(原車牌號湘ce3960)整改為符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非標(biāo)校車，整改內(nèi)容包括校車標(biāo)志燈、停車指示牌、車載衛(wèi)星定位裝置以及逃生錐、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。其中車載衛(wèi)星定位裝置包括“北斗車行一網(wǎng)通one05(校車版)”硬件以及2個監(jiān)控攝像頭，該設(shè)備采用移動公司的移動數(shù)據(jù)流量卡，能提供車輛的定位和實時監(jiān)控信息，整改費用為10024元(含一年數(shù)據(jù)流量費)。2013年7月7日，長沙梅花汽車制造有限公司完成對車輛的整改并將車輛交付給王長海，2013年7月10日開具《校車整改專用合格證》。
經(jīng)調(diào)查：湘cg5210校車的衛(wèi)星定位裝置于2014年6月19日停止了數(shù)據(jù)傳輸(數(shù)據(jù)流量卡欠費)，其后不能實時顯示車輛定位和相關(guān)信息。該公司在2014年6月19日湘cg5210校車的數(shù)據(jù)流量卡欠費停止數(shù)據(jù)傳輸時，未及時向樂樂旺幼兒園、湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司進(jìn)行提示和說明。
該公司設(shè)立于1998年1月28日，注冊住所為長沙市芙蓉區(qū)芙蓉中路二段1號碧云天10樓a、b、c號房，系有限責(zé)任公司，法定代表人鐘進(jìn)，注冊資本500萬元，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號為430000000058710(2-1)s，經(jīng)營范圍：第二類增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)及經(jīng)銷電子計算機(jī)及軟件、機(jī)械電子設(shè)備等;組織機(jī)構(gòu)代碼18380353-4，軟件企業(yè)登記號為湘r-2003-0027，軟件企業(yè)認(rèn)定證書編號為湘r-2003-0290。湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司與長沙梅花汽車制造有限公司簽定了《“同心金象”乘用車信息智能化合作協(xié)議》，約定雙方為非標(biāo)校車整改項目合作單位。湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司向長沙梅花汽車制造有限公司整改的非標(biāo)校車提供車載終端，負(fù)責(zé)智能監(jiān)控中心平臺的運(yùn)營、維護(hù)和技術(shù)保障。2013年7月7日，新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司派人到湘潭的校車整改點向湘cg5210安裝了車載衛(wèi)星定位裝置(北斗車行一網(wǎng)通one05)的硬件以及2個監(jiān)控攝像頭，設(shè)備于當(dāng)天安裝調(diào)試并通過功能檢測合格，交付樂樂旺幼兒園負(fù)責(zé)人王長海。
經(jīng)調(diào)查：該公司未按合同約定提供1年的湘cg5210校車衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)流量傳輸。在2014年6月19日湘cg5210校車的衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)停止傳輸時，未向長沙梅花汽車制造有限公司、樂樂旺幼兒園進(jìn)行提示和說明。
事發(fā)地位于長沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村，該村處于長沙與湘潭兩市的交界位置，緊鄰長沙市寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)、湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)。事發(fā)路段位于長沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘的壩基機(jī)耕道，石塘水塘水面約16.5畝，水深約6m，塘基距水面1.7m;壩基機(jī)耕道路面有效寬度2.3m，砂石路面，路面不平整，道路兩側(cè)均有雜草，西側(cè)雜草寬1.7m，高0.3-0.9m，東側(cè)雜草寬0.7m，高0.31-1.5m，事故路段無防護(hù)設(shè)施，無交通標(biāo)牌。
事發(fā)前，車輛沿壩基機(jī)耕道由西往北左轉(zhuǎn)彎，微下坡，坡長15.5m，坡度為7.16%，校車轉(zhuǎn)彎后(轉(zhuǎn)彎半徑25.2m)在壩基機(jī)耕道上直行17.8m落水(壩基全長67.3m)。校車在水中形態(tài)為頭南尾北、四輪著塘底、距壩基垂直距離10.3m、距落水點距離11m。
在幼兒園開學(xué)期間，鄭友華駕駛湘cg5210五菱牌校車負(fù)責(zé)公河村線路和石塘線路上幼兒的接送，上午和下午各3趟。石塘線路上有15名左右幼兒，鄭友華在該線路上每天接、送各一趟，超員成為一種常態(tài)。
7月10日，鄭友華駕駛湘cg5210校車5時33分至7時接完第一趟(石塘線路)，7時至7時51分接完第二趟，7時51分至8時30分接完第三趟，返回幼兒園。之后，鄭友華前往距樂樂旺幼兒園300米左右的金僑三角坪超市打麻將。11時30分左右返回樂樂旺幼兒園吃中飯、午睡。當(dāng)日16時，樂樂旺幼兒園放學(xué)，幼兒在幼師的組織下坐上校車，童聰、肖建陽2名幼師和周天樂等13名幼兒登上了核載8人的校車湘cg5210。16時01分，鄭友華駕駛湘cg5210校車(實載16人)從幼兒園出發(fā)，送長沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村和寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)燒湯村的幼兒回家，于16:07、16:17、16:24、16:28和16:30左右沿途分別送完劉康康、周天樂、蔣宇銀、楊柏倩、楊廣等5名幼兒后，車輛行經(jīng)長沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘壩基機(jī)耕道時，墜入水塘，造成車內(nèi)11人全部溺水死亡。
7月10日19時16分57秒，湘潭市公安局警令部接處警中心第一次接到樂樂旺幼兒園一輛校車和8名幼兒失聯(lián)的報警。之后，接多起類似報警。19時47分，接到處警指令的湘潭市公安局雨湖區(qū)分局響塘派出所兩名民警趕到樂樂旺幼兒園，與報警人吳方會合，并沿校車可能行經(jīng)的線路找尋。19時51分，湘潭市公安局警令部接處警中心與長沙市公安局警令部指揮中心溝通了解。20時10分，湘潭市公安局警令部接處警中心接到報警人吳芬報告，在長沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村一水塘內(nèi)發(fā)現(xiàn)失蹤校車。20時22分，長沙市公安局警令部指揮中心接到湘潭市公安局警令部接處警中心反饋的事故相關(guān)信息，長沙、湘潭警方迅速組織人力趕赴現(xiàn)場救援，并報告了當(dāng)?shù)卣罢畱?yīng)急辦。
接到事故報告后，政府、長沙市、湘潭政府、雨湖區(qū)和岳麓區(qū)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案。政府副省長張劍飛第一時間率政府辦公廳副主任趙清云、省安監(jiān)局副局長李大劍、省教育廳副廳長葛建中和省公安廳交通管理局局長唐國棟等省直部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場。長沙政府市長胡衡華、副市長夏建平、副市長兼公安局長李介德，湘潭市市委副書記李江南、常務(wù)副市長談文勝、副市長蘇健全、副市長戴德清等和雨湖區(qū)、岳麓區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人陸續(xù)趕赴事故現(xiàn)場，組織指導(dǎo)事故應(yīng)急救援和善后處理工作。
事故發(fā)生后，長沙、湘潭兩市迅速調(diào)集消防、醫(yī)療等部門參與事故救援。長沙市調(diào)集了海事局水警大隊、藍(lán)天水上救援隊參與水下救援工作。7月11日3時30分，湘cg5210校車被打撈出水，車內(nèi)有9名遇難者;救援人員再次下水搜尋，4時50分，發(fā)現(xiàn)2名遇難者，至此，車上11人全部被打撈上岸。5時50分，事故現(xiàn)場清理完畢。
事故發(fā)生后，長沙市、湘潭政府高度重視事故善后處理工作，安排善后處理專門班子進(jìn)行一對一的協(xié)商，與遇難者家屬分別簽訂了賠償協(xié)議并及時進(jìn)行了賠付，對遇難者進(jìn)行了妥善安葬。當(dāng)?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
鄭友華駕駛超員的湘cg5210校車(核載8人、實載11人)在臨水、窄路、彎道和下坡機(jī)耕道上違法超速(限速20km/h、事故時32km/h)和不按照審核線路行駛，違反安全駕駛操作規(guī)范，導(dǎo)致校車沖出路面墜入水塘。
1.湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂樂旺幼兒園安全管理主體責(zé)任不落實，安全管理工作嚴(yán)重缺失。一是法定代表人王霓裳長期不在崗，安全管理主體責(zé)任落實不到位。二是安全管理流于形式，對校車駕駛?cè)思半S車照管幼師的安全教育培訓(xùn)不到位。沒有及時糾正鄭友華違法超員駕駛行為。三是未經(jīng)審核批準(zhǔn)，擅自增加鄭友華校車跨區(qū)域行車線路，導(dǎo)致校車在不具備安全通行條件的道路上行駛。四是沒有認(rèn)真解決校車與生源數(shù)量的供需矛盾，辦園的安全基本條件欠缺，招生數(shù)量近三年始終保持在100人以上，只有三臺校車(核載總數(shù)33人)，無法滿足需求。
2.長沙梅花汽車制造有限公司提供實時監(jiān)控服務(wù)不到位。
該公司在對湘cg5210五菱小型普通客車進(jìn)行非標(biāo)校車整改時，給車輛安裝車載衛(wèi)星定位設(shè)備實時監(jiān)控1年服務(wù)期未滿時，提前20天中止實時數(shù)據(jù)傳輸，沒有向樂樂旺幼兒園提示和說明情況，導(dǎo)致車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效、事發(fā)時不能及時提供車輛位置、監(jiān)管部門不能對校車實施動態(tài)監(jiān)管，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
3.湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司提供定位監(jiān)控服務(wù)不到位。該公司未按合同約定為校車提供1年的車載衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)流量費，提前20天中止數(shù)據(jù)傳輸，沒有向長沙梅花汽車制造有限公司、樂樂旺幼兒園提示和說明情況，導(dǎo)致車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效、事發(fā)時不能及時提供車輛位置、監(jiān)管部門不能對校車實施動態(tài)監(jiān)管，與長沙梅花汽車制造有限公司共同承擔(dān)導(dǎo)致車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效的責(zé)任。
4.湘潭市教育主管部門安全監(jiān)管不力。
(1)湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)中心校對樂樂旺幼兒園的日常監(jiān)管和校車安全管理檢查工作不到位。對樂樂旺幼兒園法人代表王霓裳長期不在崗的情況督促整改不力;對樂樂旺幼兒園長期存在的校車超員超速等違法行為沒有采取有效措施予以制止，也沒有向上級部門報告。
(2)湘潭市雨湖區(qū)教育局貫徹落實校車安全管理相關(guān)法律法規(guī)及上級文件精神不到位，對校車安全管理和安全隱患排查工作督促指導(dǎo)不力。未建立校車安全管理舉報平臺;在校車使用許可過程中，對校車使用許可申請材料提出初審意見后，未按規(guī)定程序報送湘潭市教育局;對幼兒園及校車安全的日常監(jiān)管及安全檢查不深入，未能發(fā)現(xiàn)樂樂旺幼兒園校車長期存在的超員、不按審核線路行駛等安全隱患。
(3)湘潭市教育局對雨湖區(qū)教育局開展校車安全管理工作督促指導(dǎo)不力。在校車使用許可過程中，未嚴(yán)格執(zhí)行(湘教通〔2013〕82號)規(guī)定的市轄區(qū)校車使用許可程序，沒有審核校車許可申報材料，違規(guī)將蓋好市校車領(lǐng)導(dǎo)小組公章的《校車使用許可決定書》下發(fā)給各縣市區(qū)校車辦自行填寫。
5.湘潭市公安交警部門對校車的安全監(jiān)管不到位。湘潭市交警支隊及下屬雨湖大隊和五中隊貫徹落實校車安全管理相關(guān)法律法規(guī)不到位，對校車安全的監(jiān)督管理工作不到位;對樂樂旺幼兒園湘cg5210校車長期超速、超員和不按審核線路行駛的問題監(jiān)管不力。
6.湘潭市道路運(yùn)輸管理局落實校車安全管理不到位。湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所對湘潭市交通運(yùn)輸局交辦的湘潭市雨湖區(qū)校車使用許可審核工作執(zhí)行不到位，對樂樂旺幼兒園校車行駛線路等沒有進(jìn)行認(rèn)真審核和實地勘察。
7.湘潭市雨湖區(qū)政府及響塘鄉(xiāng)政府落實校車屬地管理職責(zé)不力。
(1)雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)政府落實校車安全管理相關(guān)制度不到位，對校車安全隱患排查治理不力。一是沒有制定詳細(xì)的校車管理制度;二是沒有協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)中心聯(lián)校和交警五中隊對校車進(jìn)行專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)校車有超員超速現(xiàn)象沒有及時向上級政府和監(jiān)管部門報告，對樂樂旺幼兒園屬地安全監(jiān)管工作不到位。
(2)雨湖區(qū)政府落實校車安全管理相關(guān)法律法規(guī)及上級文件精神不到位;對區(qū)教育局等職能部門督促履行校車安全管理職責(zé)不到位;對市級相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)不夠;沒有及時修改完善區(qū)校車管理相關(guān)制度。
8.長沙市岳麓區(qū)含浦街道辦事處及干子村落實校車安全屬地管理職責(zé)不力。
(1)長沙市岳麓區(qū)含浦街道辦事處“打非治違”工作和校車安全管理工作落實不到位。未發(fā)現(xiàn)外地校車長期在轄區(qū)內(nèi)接送幼兒，并超速超員行駛的問題;對干子村村委會開展交通安全管理工作督促指導(dǎo)不力，校車安全管理宣傳不到位。
(2)長沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村落實校車安全管理工作不到位，對校車安全知識宣傳不到位，對重大安全隱患采取措施不力。
9.長沙市交警支隊岳麓大隊對校車安全監(jiān)管工作存在漏洞。長沙市交警支隊岳麓大隊及八中隊對樂樂旺幼兒園校車長期超速、超員及不按審核線路行駛的問題監(jiān)管不力。
1.王霓裳，樂樂旺幼兒園法定代表人，涉嫌重大責(zé)任事故罪。長沙市岳麓區(qū)公安分局于7月12日對其刑事拘留。
2.王長海，中共黨員，樂樂旺幼兒園實際控制人，涉嫌重大責(zé)任事故罪。長沙市岳麓區(qū)公安分局于7月12日對其刑事拘留。
3.楊強(qiáng)，中共黨員，雨湖區(qū)教育局監(jiān)察室主任、安全政策法規(guī)股股長，雨湖區(qū)校車辦的專干。涉嫌玩忽職守罪。2014年8月11日，湘潭市雨湖區(qū)檢察院決定對其立案偵查。
4.章華，中共黨員，湘潭市交警支隊雨湖大隊五中隊隊長，校車戶籍化管理的責(zé)任民警。涉嫌玩忽職守罪。2014年8月13日，湘潭市雨湖區(qū)檢察院決定對其立案偵查。
上述人員待司法機(jī)關(guān)作出處理結(jié)論后，再給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。其他國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪的，由檢察機(jī)關(guān)依法查處。
鄭友華，樂樂旺幼兒園校車湘cg5210駕駛?cè)?，駕駛超員的校車違法超速和不按審核線路行駛、違反安全駕駛操作規(guī)范，導(dǎo)致車輛沖出路面墜入水塘，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
1.姜丙乾，中共黨員，長沙市交警支隊岳麓大隊八中隊中隊長。在組織和具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校車運(yùn)行的監(jiān)督管理工作中，履職不到位，對湘cg5210校車的日常監(jiān)管不力，未及時發(fā)現(xiàn)、依法查處和有效糾正該車在岳麓區(qū)域運(yùn)行中長期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為，對事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記大過處分。
2.周建文，中共黨員，長沙市交警支隊岳麓大隊副大隊長。分管法制、事故預(yù)防處理和聯(lián)系八中隊。督促指導(dǎo)八中隊開展校車安全監(jiān)管工作不到位;未及時發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車在岳麓區(qū)運(yùn)行過程中長期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記過處分。
3.張佳，中共黨員，長沙市交警支隊岳麓大隊副大隊長。分管交通秩序管理工作。對校車安全監(jiān)管工作組織、領(lǐng)導(dǎo)不力，未及時發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車在岳麓區(qū)域運(yùn)行過程中長期存在的超員、超速及不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
4.劉浩軍，中共黨員，2014年3月任長沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村黨支部書記，主持干子村全面工作。對樂樂旺幼兒園校車超員行駛的違法行為進(jìn)行過勸阻，但沒有及時將問題向上級有關(guān)部門報告，也沒有采取措施予以制止。對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
5.李戒，中共黨員，長沙市岳麓區(qū)含浦街道黨工委委員、人武部長，分管道路交通安全等工作。對干子村村委會開展交通安全管理工作督促指導(dǎo)不力，對轄區(qū)內(nèi)村組道路安全隱患排查處理不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事故發(fā)生后已免除所任職務(wù)，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6.夏峰，中共黨員，岳麓區(qū)含浦街道辦事處主任，主管街道行政工作。對本轄區(qū)內(nèi)幼兒異地就讀且需要校車接送的情況沒有召集街道有關(guān)部門進(jìn)行專項研究和部署,也沒有上報有關(guān)部門;對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
7.馮友庚，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)中心校副校長，負(fù)責(zé)校車安全管理工作。對響塘鄉(xiāng)樂樂旺幼兒園及校車安全管理工作監(jiān)管不到位，對樂樂旺幼兒園的日常安全檢查不深入，對幼兒園法人代表王霓裳長期不在崗的情況沒有采取措施予以糾正;對校車長期超員和不按審核路線行駛等安全隱患雖然向中心校反映過，但是沒有采取強(qiáng)力措施予以制止，對事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，建議給予其降低崗位等級處分。
8.趙延榮，中共黨員，響塘鄉(xiāng)中心校校長，主持中心校全面工作。對響塘鄉(xiāng)校車安全監(jiān)管工作不到位，對樂樂旺幼兒園校車長期存在超員、不按審核線路行駛的安全隱患沒有采取措施及時整改;對樂樂旺幼兒園法人代表王霓裳長期不在崗的情況沒有及時處置整改。對事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條及《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，建議給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
9.屈志輝，湘潭市雨湖區(qū)教育局副局長、雨湖區(qū)學(xué)生用車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，分管區(qū)教育局安全工作。貫徹落實校車安全法律法規(guī)和政策文件規(guī)定不到位;沒有建立校車安全舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，對幼兒園的日常安全檢查不深入;對幼兒園園長的安全培訓(xùn)力度不夠。對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事故發(fā)生后已免除所任職務(wù)，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政降級處分。
10.譚先玉，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)教育局黨委書記、局長，區(qū)校車領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、區(qū)校車辦主任，主持區(qū)教育局全面工作。對校車辦崗位職責(zé)沒有以正式文件印發(fā);沒有建立校車安全舉報網(wǎng)絡(luò)平臺;協(xié)調(diào)各部門推進(jìn)校車安全管理工作不到位，導(dǎo)致機(jī)制不順暢。對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記大過處分。
11.周利光，中共黨員，湘潭市交警支隊雨湖大隊副大隊長，分管車駕管、交通安全宣傳及校車gps監(jiān)控信息平臺等工作。督促指導(dǎo)下級及五中隊落實校車安全管理工作及校車交通安全宣傳工作不到位。對下級沒有實地審核勘查校車行駛路線工作失察，對校車gps監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)校車存在超速及只能看到駕駛員而不能看到車內(nèi)全貌的情況未查處整改失察。對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事故發(fā)生后已免除所任職務(wù)，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記大過處分。
12.劉明華，中共黨員，湘潭市交警支隊雨湖大隊隊長。在主持雨湖交警大隊工作中，對校車安全監(jiān)管工作督促指導(dǎo)不力。未及時發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車運(yùn)行中長期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為;未及時研究解決大隊校車gps監(jiān)管信息平臺中發(fā)現(xiàn)的視頻監(jiān)控不能有效運(yùn)行等異常問題;向調(diào)查組提供不實的《校車gps監(jiān)管信息平臺管理制度》文件。對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記過處分。
13.陳抗，農(nóng)工黨員，湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所所長。在具體承辦湘cg5210校車的使用許可審核工作中，對《湘潭市校車使用許可、校車標(biāo)牌核發(fā)申請表》上規(guī)定校車的“行駛線路、開行時間、?？空军c”等信息沒有進(jìn)行認(rèn)真審查和實地勘察，審核工作流于形式，對事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記過處分。
14.周衛(wèi)平，中共黨員，湘潭市道路運(yùn)輸管理局副局長，分管湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西運(yùn)管所。對校車安全管理相關(guān)法律、法規(guī)和上級文件精神落實不到位，對湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所審核樂樂旺幼兒園事故校車工作不到位等情況失察。對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
15.張大春，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任。發(fā)現(xiàn)校車超員等安全隱患問題后沒有及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，對事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
16.蔣益平，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委委員，分管組織、道路交通、學(xué)校幼兒園及校車安全等工作。沒有將轄區(qū)范圍內(nèi)校車超員的安全隱患情況及時向上級及監(jiān)管部門書面報告，沒有協(xié)調(diào)上級主管部門和鄉(xiāng)中心聯(lián)校對校車安全隱患進(jìn)行整治;在校車安全隱患排查中沒有及時發(fā)現(xiàn)校車擅自改變規(guī)定線路行駛等重大安全隱患問題;在發(fā)現(xiàn)校車超員現(xiàn)象后沒有采取有效措施整治校車超員超速行駛等問題，對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
17.彭忠良，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長，主持鄉(xiāng)政府全面工作。落實校車安全管理工作不到位，沒有按照上級有關(guān)校車管理文件和《雨湖區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全用車管理工作實施方案》精神及時成立鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有認(rèn)真督促下級深入排查校車超員、擅自改變行車線路行駛等重大安全隱患問題，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記過處分。
18.張贊群，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委書記，主持響塘鄉(xiāng)全面工作。沒有及時督促鄉(xiāng)政府成立校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有及時健全監(jiān)督管理機(jī)制，沒有專題部署校車安全隱患整治工作;沒有認(rèn)真督促下級深入排查校車超員、擅自改變行車線路行駛等重大安全隱患問題，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定，建議給予其黨內(nèi)警告處分。
19.向澤華，中共黨員，湘潭市教育局安全保衛(wèi)科科長。負(fù)責(zé)湘潭市學(xué)生用車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。沒有嚴(yán)格執(zhí)行湘教通〔2013〕82號文件規(guī)定的市轄區(qū)校車使用許可程序，沒有審核校車許可申報材料，違規(guī)將蓋好市校車領(lǐng)導(dǎo)小組公章的《校車使用許可決定書》下發(fā)給各縣市區(qū)校車辦自行填寫。對校車安全事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
20.鄧幼苗，中共黨員，湘潭市交警支隊黨委委員、副支隊長，分管秩序科。對雨湖交警大隊執(zhí)法檢查工作指導(dǎo)督促不力，對雨湖交警大隊未及時發(fā)現(xiàn)湘cg5210校車運(yùn)行中長期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為失察。對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
21.袁典凡，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長，分管教育工作。貫徹執(zhí)行上級有關(guān)校車管理的精神不全面，沒有進(jìn)一步督促、健全完善校車管理相關(guān)制度;沒有及時督促區(qū)教育局和基層政府全面排除學(xué)生用車安全隱患，對校車安全事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事故發(fā)生后已免除所任職務(wù)，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
1.樂樂旺幼兒園安全管理主體責(zé)任不落實，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由湘潭政府督促相關(guān)職能部門依法吊銷樂樂旺幼兒園有關(guān)資質(zhì)和證照。
2.長沙梅花汽車制造有限公司和湖南新空間系統(tǒng)科技有限公司提供定位監(jiān)控服務(wù)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別對其依法查處。
1.責(zé)成雨湖區(qū)政府向湘潭政府作出深刻檢查。
2.責(zé)成岳麓區(qū)政府向長沙政府作出深刻檢查。
3.責(zé)成湘潭政府、長沙政府分別向政府作出深刻檢查。
學(xué)校幼兒園要認(rèn)真履行安全管理主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履職安全管理職責(zé)。一要提高全員安全意識，堅持持證上崗制度，加強(qiáng)對管理人員、校車司機(jī)、教師和幼兒的安全教育培訓(xùn)力度，提高全員的安全技能和應(yīng)急救援能力。二要加強(qiáng)校車管理，嚴(yán)禁校車不按審批線路行駛，對校車跨區(qū)域接送學(xué)生的，應(yīng)向生源所在地教育、交警和交通部門申報備案，從源頭上杜絕校車超員和不按審批線路行駛的安全隱患。同時要建立健全校車使用、保養(yǎng)、行駛路線管理臺賬以及幼兒上下車登記臺賬。三要加大安全保障資金的投入，建立校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校車監(jiān)控平臺，實時監(jiān)控幼兒上下車過程，并對校車接送幼兒過程實施全程衛(wèi)星定位監(jiān)控，防止校車超員、超速、不按審批線路行駛等問題發(fā)生。
各級教育行政主管部門要深入學(xué)書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必管安全”的要求，認(rèn)真履行對學(xué)校幼兒園的安全監(jiān)管職責(zé)。一要充分發(fā)揮校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，建立定期協(xié)商機(jī)制，認(rèn)真分析本地區(qū)學(xué)校分布、學(xué)生出行及校車發(fā)展情況，分析研判校車交通安全管理工作形勢，研究解決校車安全管理方面問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面部署安排聯(lián)合執(zhí)法行動;二要嚴(yán)把校車資質(zhì)審查關(guān)，對報審的校車要確定司機(jī)、行駛線路、隨車管照人員、接送的學(xué)生等情況進(jìn)行現(xiàn)場審查，合理規(guī)劃運(yùn)行線路，公示相關(guān)情況，接受社會監(jiān)督，加強(qiáng)對幼兒上下學(xué)接送情況的動態(tài)監(jiān)管;三要建立并運(yùn)行校車安全監(jiān)控平臺，落實對校車的動態(tài)實時監(jiān)控，加強(qiáng)對在用校車的規(guī)范化管理，確保校車營運(yùn)安全。
各級公安交警部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實增強(qiáng)做好校車安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)校車交通安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)對校車行經(jīng)路段的巡查，特別是加強(qiáng)對民辦學(xué)校幼兒園校車的檢查力度，堅決制止不符合安全規(guī)定和存在安全隱患的車輛接送學(xué)生，從源頭上治理校車超員、超速和不按審批線路行駛的安全隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞;二是加強(qiáng)基層交通安全管理服務(wù)站的建設(shè)，在交警管理力度較弱的地區(qū)組建交通安全協(xié)管員隊伍，研究由市、縣級政府給予相應(yīng)資金的保障措施，解決偏遠(yuǎn)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全失管失控的問題;三是加強(qiáng)對校車整改情況的查驗，嚴(yán)格按校車標(biāo)準(zhǔn)對車輛狀況進(jìn)行審查，確保非標(biāo)校車整改符合規(guī)范要求。四要加強(qiáng)對長沙梅花汽車制造有限公司和湖南新空間系統(tǒng)科技有限公司的管理，加大對整改校車的質(zhì)量監(jiān)督、嚴(yán)格檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)和加大考核力度，提高服務(wù)質(zhì)量。
湘潭市、長沙市的交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行校車安全管理職責(zé)，一要認(rèn)真審核校車資質(zhì)的申報材料，實地勘查校車的行駛線路，對不符合校車通行條件的路段，不得批準(zhǔn)通行;二要對轄區(qū)已審批同意通行校車的農(nóng)村道路進(jìn)行交通安全隱患排查，徹查各類事故隱患路段，消除安全死角，特別是急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段的安全隱患;三要加大對農(nóng)村道路安全隱患的整治力度和經(jīng)費投入，要認(rèn)真研究、合理增設(shè)道路防護(hù)設(shè)施和交通安全警示標(biāo)志，加大對校車行經(jīng)的路段的維護(hù)力度，保障車輛通行條件，一時難以改造到位的危險路段，要落實相關(guān)管制措施，加強(qiáng)安全防范，防止類似事故重演。
湘潭市、長沙政府要認(rèn)真研究并制定切實可行的校車安全管理實施辦法和細(xì)則，一要進(jìn)一步明確校車安全管理職責(zé)、理順管理關(guān)系、創(chuàng)新管理模式，將監(jiān)管審批與執(zhí)法監(jiān)督相統(tǒng)一，切實解決監(jiān)管盲區(qū)問題，要加強(qiáng)政策研究，縮短非標(biāo)校車使用過渡期，力爭在2015年底前全面解決使用非標(biāo)校車的問題。二要組織教育、公安和交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門迅速開展校車安全隱患排查治理行動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點地段、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。三要合理配置教育資源，合理布局中小學(xué)校和幼兒園，保障學(xué)生就近入學(xué)，減少學(xué)校幼兒園校車使用需要，從源頭上預(yù)防和減少校車事故。四要深入落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包交通主干道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村(居)委會干部包車輛、包路段、包駕駛?cè)说陌Ｘ?zé)任制，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、層層落實的道路交通安全管理責(zé)任制，保障車輛通行安全;五是要加強(qiáng)對校車交通安全的宣傳教育，充分運(yùn)用社會力量推動建立校車交通安全社會化管理機(jī)制，形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的共建共管新模式。
交通事故調(diào)查報告篇十一
在調(diào)研過程中，我發(fā)現(xiàn)一個年輕的警察攙著兩位老人護(hù)送他們過馬路的情景。老人臃腫遲緩，警察機(jī)敏靈活，黑發(fā)襯著鶴發(fā)，年輕的臂彎護(hù)佑著年邁的身軀，這一舉動無疑增加了老人過馬路的安全保障、減少了意外事故的發(fā)生。相信每一個看到此情景的人必然會同我一樣深受感動、感慨警民的魚水情深。公安機(jī)關(guān)是什么，是舟。人民群眾是什么，是水。水和舟的關(guān)系大家都清楚，水能載舟也能覆舟。為什么近幾年全國幾個地方發(fā)生大規(guī)模的事件，其中一個主要原因是個別地方政府和執(zhí)法部門存在不作為，消極作為或亂作為行為，無視民生，疏忽民意，引起群眾的長期心里壓抑，必然會在某一個時間在某一個導(dǎo)火索引導(dǎo)下爆發(fā)。在我們這樣一個社會主義現(xiàn)代化國家里，交通運(yùn)輸如此繁忙和重要，要維護(hù)良好的交通秩序，每一個公安機(jī)關(guān)的民警都要有如履薄冰的壓力。要關(guān)注民生，以百姓冷暖為自己之冷暖，這樣才能以警心換民心。
交通事故調(diào)查報告篇十二
×年××月*日晚*點分，××醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重交通事故，導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末，××月*日晚*點左右。出租車公司駕駛員開出租車行至到方向，過紅綠燈后有乘客打車到××大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭，想走××大橋到路再上路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞，導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡，死者名為，*人，年僅××歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車一并扣留，等待處理結(jié)果。
此次事故，駕駛員負(fù)主要責(zé)任，事故發(fā)生后，公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中，死者家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐，嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)*總、*總出面，經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解，終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
為切實抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生，按照省政府和市政府相關(guān)要求，制定本方案。
全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)經(jīng)費保障到位、人員落實、制度健全、機(jī)制完善、管理有序、考核逗硬;農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村群眾交通安全常識進(jìn)一步普及，交通安全法制意識進(jìn)一步增強(qiáng);各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜絕。
(一)人力、財力、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度，人力、財力、物力保障到位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1.管理工作機(jī)制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行縣級政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實際情況，盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所，配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障工作正常開展。
4.落實專門勸導(dǎo)人員。村委會干部要負(fù)責(zé)對轄區(qū)機(jī)動車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃?、提醒和勸?dǎo)，各村應(yīng)根據(jù)實際情況，配備交通安全勸導(dǎo)員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求，對近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理，并認(rèn)真修訂、充實和完善，為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。
(三)建立聯(lián)席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會議制度，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù)，定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會議，總結(jié)階段性工作，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，并督促抓好落實。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際的交通安全宣傳教育計劃，完善交通安全宣傳教育制度，組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動，不斷提高村民的交通安全意識和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識。
(五)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會議要按照各級政府的工作部署和要求，牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月向本級政府上報一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門，實行部門定點聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度，適時開展由派出所、交警中隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動，重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機(jī)、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為，并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔20xx〕93號)要求，認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé)，并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門，定期對農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查，建立隱患臺賬，制定整治計劃和完成時間表，加大財力投入，實施安保工程，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。
(九)落實農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資金和日常管理補(bǔ)助，按照分級管理原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，完善考核機(jī)制，確保管理和養(yǎng)護(hù)落實。
(十)大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實國家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點，根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點安排好車次和線路，保障群眾平安出行。
(十一)強(qiáng)化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作，加強(qiáng)摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，有關(guān)部門要加強(qiáng)管理和違法查處，要完善惠民政策，落實便民措施，大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度，消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
(十二)實行考評考核管理工作機(jī)制。各地要把農(nóng)村道路交。
交通事故調(diào)查報告篇十三
10月1日，我市舒城縣境內(nèi)發(fā)生一起死亡4人、傷5人的道路交通事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，受市政府委托，由市安監(jiān)局牽頭，依法組織成立由市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市總工會、市公安局交警支隊等單位參加的“.10.1”道路交通事故責(zé)任調(diào)查組。調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證，事故經(jīng)過、事故原因和有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任已經(jīng)查明?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、基本情況。
(一)事故車輛駕駛?cè)饲闆r。
楊偉，男，漢族，身份證號342425198006105715，皖ntk266號起亞智跑牌轎車駕駛?cè)?，住舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)春秋路2-28-150，持機(jī)動車駕駛證c1證，初次領(lǐng)證日期6月3日，有效期至6月3日。經(jīng)安徽全誠司法鑒定中心檢測，事發(fā)時楊偉血液中乙醇含量為16.8mg/100ml;經(jīng)舒城縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室對楊偉的尿樣進(jìn)行膠體金法檢驗，結(jié)果為陰性。
劉萬成，男，漢族，身份證號342425197504216712，皖n28612號金旅牌大型普通客車駕駛?cè)?，住舒城縣曉天鎮(zhèn)三元村小橋組，持機(jī)動車駕駛證a1a2證，初次領(lǐng)證日期2月5日，有效期至2月5日。經(jīng)安徽全誠司法鑒定中心檢測，事發(fā)時劉萬成血液中乙醇含量為零;經(jīng)舒城縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室對劉萬成的尿樣進(jìn)行膠體金法檢驗，結(jié)果為陰性。
(二)事故車輛情況。
皖ntk266號起亞智跑牌轎車，登記所有人：楊偉，注冊登記日期06月07日，檢驗有效期至07月，保險公司：陽光財產(chǎn)保險有限責(zé)任公司，交強(qiáng)險保單號：1336005072013002327、商業(yè)險保單號：1336005092013001250。經(jīng)安徽省中和司法鑒定中心鑒定，皖ntk266號輕型廂式貨車事發(fā)時行駛速度為71公里/小時—75公里/小時。
皖n28612號金旅牌大型普通客車，登記所有人：舒城縣通運(yùn)公交有限責(zé)任公司，注冊登記日期204月27日，檢驗有效期至204月，保險公司：中國人民財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司，交強(qiáng)險保單號：pdza201334240000004631)商業(yè)險保單號：pdaa201334240000002663)。經(jīng)安徽省中和司法鑒定中心鑒定，皖n28612號輕型廂式貨車事發(fā)時行駛速度為62公里/小時—65公里/小時。
(三)事發(fā)路段狀況。
事故現(xiàn)場位于國道105國道1174公里+225米處(舒城縣五顯鎮(zhèn)境內(nèi))，道路東西走向，東往舒城縣五顯鎮(zhèn)街道，西往曉天鎮(zhèn)，瀝青路面，路面干燥。由西向東方向下坡，向右彎道。路寬9米，設(shè)道路中心分割黃實線。道路南側(cè)為山丘，近路沿筑有防護(hù)墻，北側(cè)為農(nóng)田，視線一般。
事故路段由舒城縣公安局交警大隊五中隊負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，限速為60公里/小時。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況。
(一)事故發(fā)生經(jīng)過。
2013年10月1日14時左右，楊偉駕駛皖ntk266轎車，由舒城縣山七鎮(zhèn)返回五顯鎮(zhèn)，沿105國道由西向東行駛途徑105國道線1174公里+225米彎道處，車輛越過中心黃實線駛?cè)肽嫦蜍嚨?，與相對方向劉萬成駕駛的皖n28612大型普通客車迎面相撞，造成楊偉及皖ntk266轎車內(nèi)乘坐人李環(huán)龍(女，漢族，身份證號：342425198112125760，住舒城縣五顯鎮(zhèn)五顯街道羅沖路163號)、錢再奇(男，漢族，身份證號：34232619701223531x，住舒城縣五顯鎮(zhèn)上河村塘灣組35號)、錢正東(男，漢族，身份證號：341126199510135810，住安徽省鳳陽縣二鋪鄉(xiāng)二鋪村)等4人死亡，皖n28612大型普通客車內(nèi)乘坐人賈代芳、郭忠香、郭翠華、張成敏、朱濤等5人受輕微傷。
(二)事故應(yīng)急處置情況。
2013年10月1日14時20分，舒城縣110指揮中心接警稱：“在五顯鎮(zhèn)上河境內(nèi)，一輛轎車與大客車相撞，有多人死亡。”接警后，舒城縣110指揮中心立即指令縣公安局交管大隊五中隊及五顯派出所民警趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，同時指令舒城縣消防隊協(xié)助處置。舒城縣交管大隊五中隊出警人員與趕到現(xiàn)場的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行施救，經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)3人死亡，1人受重傷緊急送往五顯鎮(zhèn)醫(yī)院搶救。舒城縣交管五中隊及五顯派出所負(fù)責(zé)人同時分別向五顯鎮(zhèn)黨委政府、舒城縣交管大隊報告事故現(xiàn)場情況。交管大隊接報后，立即向縣公安局和市公安局交警支隊領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，同時向縣委、縣政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)作了報告。舒城縣政府負(fù)責(zé)同志率縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以最快的速度趕到事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場施救與現(xiàn)場勘查，開通綠色通道，搶救治療傷者，16時左右，事故現(xiàn)場恢復(fù)交通。事故發(fā)生當(dāng)晚，省公安廳領(lǐng)導(dǎo)、省交警總隊趙強(qiáng)總隊長蒞臨舒城，并對“10.01”較大交通事故處理工作作出重要指示。
三、事故原因及責(zé)任分析。
調(diào)查組通過對實地、有關(guān)單位和人員的詳細(xì)勘察、詢問、結(jié)合查閱相關(guān)資料，現(xiàn)將“2013.10.1”道路交通事故原因、性質(zhì)及責(zé)任分析如下：
(一)直接原因。
楊偉，駕駛皖ntk266號轎車超速行駛，且車輛越過道路中心黃實線逆向行駛;劉萬成，駕駛皖n28612號大型客車超速行駛，遇情況避讓不及，是導(dǎo)致此起事故發(fā)生的直接原因。
交通事故調(diào)查報告篇十四
xx。
隨著機(jī)動車保有量的高速增長，道路交通安全問題也愈顯嚴(yán)重，而每一次交通事故都是由“人、車、路、環(huán)境”這四個環(huán)節(jié)組成相互關(guān)系受到破壞所產(chǎn)生的后果，若要從根本上控制交通事故的發(fā)生，那么則需要統(tǒng)籌考慮這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并深入分析，補(bǔ)其不足，加強(qiáng)防范，科學(xué)管理。因此我們一行三人對xx縣交通安全現(xiàn)狀進(jìn)行了為期十余天的調(diào)查研究。
xx縣位于xx省“八百里秦川”的腹地，xx市中部，南靠涇河和渭河，屬xx市轄縣，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積792平方千米，人口51萬，是一座古老而又年輕、充滿著勃勃生機(jī)和活力的魅力城市。中國領(lǐng)土的中心位置位于xx，被譽(yù)為“原點之城”。xx自然條件優(yōu)越，歷史悠久，風(fēng)光秀麗，素有“關(guān)中白菜心”之美稱。xx縣十分重視交通基礎(chǔ)建設(shè)，但隨著時間的推移，一些以前的道路規(guī)劃逐漸無法滿足現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，機(jī)動車保有量的快速增長與道路資源不足的矛盾加劇，一些道路交通設(shè)施也開始老化、出現(xiàn)故障，加之交通參與者安全意識淡薄，交通執(zhí)法、道路監(jiān)管力度有限等，直接或間接地導(dǎo)致了交通事故的發(fā)生，嚴(yán)重影響了道路交通安全，不僅容易對市民生命和財產(chǎn)構(gòu)成威脅，而且會增加政府和相關(guān)部門維護(hù)交通安全的負(fù)擔(dān)，甚至影響到整個城市的文明建設(shè)，為此，減少道路交通隱患、改善道路交通安全狀況勢在必行。
本次調(diào)研，針對當(dāng)前xx縣交通安全面臨的新形勢、新情況、新問題，深入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、農(nóng)家，開展細(xì)致的調(diào)查研究，且廣泛聽取農(nóng)民群眾、特別是交通戰(zhàn)線的專家學(xué)者、交通參與者的意見和呼聲。通過實地調(diào)研、問卷調(diào)查、文獻(xiàn)查閱等方法獲取一手資料以及判斷依據(jù)，并通過簡單的統(tǒng)計分析，討論問題嚴(yán)重性、存在的原因以及可能的解決方案。結(jié)果顯示xx縣存在一些道路交通安全問題，且居民對本地交通安全狀況的滿意度非常低，其主要原因在于行人與司機(jī)交通安全意識較為薄弱，交警執(zhí)法人員有限，機(jī)動車與人行橫道信號燈還存在一系列問題等方面，因此建議今后xx縣道路交通管理需要著重對這幾個方面進(jìn)行加強(qiáng)與改善。
(一)交警執(zhí)法人員力量有限，官民需增進(jìn)理解溝通。
由于現(xiàn)有道路都是混合道路性質(zhì)，道路上不僅有各種機(jī)動車還有大量行人，近幾年來，xx縣的機(jī)動車保有量也是年創(chuàng)新高，然而相應(yīng)的交通協(xié)管機(jī)制、交警執(zhí)法力量卻未得到同步的提升。而正是由于交警執(zhí)法力量有限，更是間接地促使縣區(qū)行人肆無忌憚地闖紅燈、摩托三輪有恃無恐地違法，而這一切在群眾眼中就是交警部門不作為或失職的表現(xiàn)。另一方面對于那些被攔下的違反交通法規(guī)的司機(jī)，交警也大多只是開罰單、扣分了事，讓許多司機(jī)產(chǎn)生了交通管理就是開罰單賺錢這種錯誤思想，從而對交管部門產(chǎn)生逆反情緒，抗拒心理。綜合上面兩個方面，行人上街提心吊膽，司機(jī)開車煩遇交警，群眾與交管部門產(chǎn)生了分歧與隔閡，久而久之市民對交管部門的信任度下降了，對xx縣道路交通安全的滿意度也下降了。
(二)法律宣傳教育需完善，市民安全意識較薄弱。
作為交通的主要參與者，行人與司機(jī)若無法自覺遵守各項交通法規(guī)，那么再好的交通管理都是被動的。xx縣交通混亂、人車混雜的現(xiàn)狀的主要原因就是行人與司機(jī)的交通安全意識均都較為薄弱，易圖己私利，逞一時之快，不能自覺遵守交通法規(guī)，因此存在較大的安全隱患。而提升人的交通安全意識除了嚴(yán)格、徹底的交通整治之外，更重要的是需要借助完善的法律宣傳手段。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，道路狹窄，路面坑洼。
我們在對xx縣16條道路進(jìn)行實地調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)其中3個路口交通信號燈紅綠燈時間分配不合理，3個路口缺少信號燈，2個路口的路障、信號燈故障或損毀。道路養(yǎng)護(hù)和管理的資金投入不足，維修養(yǎng)護(hù)不到位，標(biāo)志、標(biāo)線不齊全，部分農(nóng)村道路長期處于“病患”狀態(tài)，道路交通環(huán)境氛圍較差。
綜上所述，居民的出行安全問題仍然是各級政府和公安交通管理部門的重頭戲。
xx縣交警大隊在經(jīng)歷了幾次的群眾對抗執(zhí)法沖突后，圍繞構(gòu)建一個和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，在認(rèn)真摸清轄區(qū)交通安全狀況，充分掌握第一手的基礎(chǔ)上，建立基礎(chǔ)臺帳，全面分析原因；積極開展各種宣傳方式，營造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍；實行人性化管理，盡量化解被處罰群眾的敵對情緒；調(diào)動群眾參與交通安全管理的積極性，開展“群防群治”；延伸各種交通安全管理業(yè)務(wù)到基層，進(jìn)一步便民利民；加強(qiáng)警民溝通，強(qiáng)化廉政監(jiān)督。綜合考慮“人、車、路、環(huán)境”四個關(guān)鍵要素，找準(zhǔn)矛盾關(guān)鍵，對癥下藥，事半功倍。針對如上問題并綜合分析在此給出以下建議：
（一）加強(qiáng)各部門合作，共同提升居民交通安全意識。將交通安全宣傳教育帶進(jìn)校園，充分發(fā)展交通管理志愿者，特別是學(xué)生志愿者，通過志愿活動或?qū)W生社會實踐彌補(bǔ)交通管理人手的緊缺同時加強(qiáng)市民的社會責(zé)任感。其次，逐步建設(shè)xx縣交通宣傳網(wǎng)、設(shè)立手機(jī)短信平臺、完善電視信息發(fā)布等，對交通法律法規(guī)、安全教育等進(jìn)行長期宣傳，營造良好輿論氛圍；再次，交警部門需要擺正態(tài)度，重視宣傳教育，若僅是抱著例行公事的態(tài)度，群眾也必定會敷衍了事，繼續(xù)我行我素，最終只會得不償失。最后，交通安全宣傳活動是一項長期性的活動，見效較慢，只有長期的，堅持不懈的，不脫離群眾的進(jìn)行宣傳最終才能達(dá)到實效。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。特別是對非機(jī)動車輛等違章現(xiàn)象加以嚴(yán)管，減少摩托車搶占機(jī)動車道、搶燈越線、逆向行駛，以及三輪車“闖禁區(qū)”等違規(guī)行為，并在人流、車流密集的路口，增加交通協(xié)管員，對行人闖燈過街、翻欄過街、橫穿道路等違法違章行為進(jìn)行約束與制止。并在嚴(yán)管的同時“以人為本”，注重與居民的溝通與交流，逐漸恢復(fù)民眾的信心。
（三）添加必要的交通安全配套設(shè)施。建議在車流量較多的路段，加長人行橫道護(hù)欄長度或加高機(jī)動車道柵欄高度，從硬件上加強(qiáng)約束，減少行人占道行走和亂闖馬路的現(xiàn)象。另在學(xué)校門前加設(shè)減速帶，在人流較多、急轉(zhuǎn)彎處加設(shè)減速標(biāo)志。
（四）增強(qiáng)交通執(zhí)法力量勢在必行，然而在有限的財政支出以及設(shè)備技術(shù)的限制下提高執(zhí)法力量是比較困難，可以采取借助非政府組織的力量，利用交通協(xié)管志愿者達(dá)到四兩撥千斤的效果。當(dāng)然在加強(qiáng)執(zhí)法力度的同時，增進(jìn)與群眾的交流也是非常重要的。交警是交管部門與群眾聯(lián)系的紐帶，其執(zhí)法方式直接影響著交管部門在群眾心中的形象。
（五）借鑒他市成功的交通管理經(jīng)驗。三人行必有我?guī)?，積極借鑒其他地市交通管理經(jīng)驗，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的交通管理方法，并充分結(jié)合xx市xx縣本地特征，實事求是，因地制宜，提出一套適合xx縣交通長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，具有xx交通特色的管理辦法。
