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在審計工作會議講話篇一

同志們：

這次全市審計工作會議，主要是傳達貫徹全國全省審計工作會議精神，總結去年審計工作情況，部署今年的審計工作任務，研究弘揚求真務實精神，全面落實和實施五年規(guī)劃，努力提高我市審計工作質(zhì)量和水平的措施。會前，市委副書記、市長焦偉俠同志聽取了市審計局的工作匯報，并作了重要指示。剛才，市委、常務副市長聞光源同志又親臨會議就進一步做好審計工作作了重要講話。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對審計工作的高度重視和支持。大家回去后要向當?shù)攸h政領導作好匯報并認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

1月30日至31日，全國審計工作會議在北京召開。會議口頭傳達了溫家寶在聽取審計署工作匯報后所作的重要講話，李金華審計長作了《求真務實，開拓創(chuàng)新，進一步提高審計工作質(zhì)量和水平》的報告，令狐安副審計長作了總結講話。2月18日至19日，全省審計工作會議在成都召開，省委副書記、常務副省長蔣巨峰到會代表省委、省政府對審計工作作了重要指示，李高偉廳長作了題為《堅持求真務實，推進規(guī)劃實施，進一步提高我省審計工作的質(zhì)量和水平》的工作報告，黃錦生副廳長作總結講話。

(一)溫家寶重要講話的主要精神。

1月19日，溫家寶和華建敏國務委員在百忙中聽取了審計署的工作匯報，溫作了重要講話，其要點有以下五個方面：

1、充分肯定了審計工作。指出：20xx年，審計機關認真貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設和政府工作中心，突出重點，認真查處各類違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，有力地維護了財經(jīng)紀律，審計工作取得了很大的成績，應當予以充分肯定。審計部門是有影響、有信譽的監(jiān)督部門，這與審計署這些年來以高度的責任感和對國家對人民高度負責的精神，認真做好審計工作是分不開的。

2、重申和強調(diào)了審計工作的重要地位、作用和審計的獨立性與公正性。指出：按照憲法規(guī)定，審計機關在領導下依法獨立行使審計監(jiān)督權，說明審計工作的重要性。我們這屆政府，包括我以及國務院各位領導，對審計工作都要高度重視，全力支持。審計是保證我們政府科學決策、依法行政和民主監(jiān)督的一個重要部門和重要手段，是保證我們把國家和人民的錢管好、用好的一個重要關口，是我們搞好宏觀調(diào)控、確保資金使用效益的一項重要措施，也是保證我們整個國務院和國務院各組成部門真正做到廉潔高效的一個必不可少的手段。在講到今后要加強對財政預決算包括編制和執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和審計時，還強調(diào)，這種檢查、監(jiān)督和審計不應該受到任何部門的干擾，要對國家對人民負責，維護財經(jīng)紀律，切實保護財政預決算的嚴肅性、真實性和可靠性。國務院要加強這項工作，這不是部門的事情，而是國務院工作的重要組成部分，也是接受人大監(jiān)督的重要內(nèi)容。

3、重申和強調(diào)了“全面審計，突出重點”的審計工作方針。在明確表示同意審計署提出的20xx年審計工作重點的同時，分別強調(diào)了財政預算執(zhí)行審計、專項資金審計、金融審計、企業(yè)審計和經(jīng)濟責任審計要抓的重點工作，這為審計機關圍繞全國工作大局做好20xx年的審計工作指明了努力的方向。

4、從真實性與效益性相結合的高度，指出了效益審計的重要性和迫切性。指出：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷推進和完善，確實應該逐步把財政財務的真實性與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來考慮。突出真實與效益的審計，也是國家加強宏觀調(diào)控的一種重要手段。他在強調(diào)金融審計中，還提出了對資產(chǎn)經(jīng)營公司進行審計的要求;在強調(diào)效益審計的同時，提出了配合清欠工程款，重點解剖一兩個或幾個項目的要求。

5、嚴格強調(diào)了加強審計隊伍自身建設的問題。指出：對審計人員總的是要貫穿一個“嚴”字，進人要嚴把入口，自身隊伍要嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅處理，整個隊伍建設要貫穿一個“嚴”字。還明確提出，審計隊伍職業(yè)化建設要統(tǒng)籌規(guī)劃，以更好地適應形勢發(fā)展的需要。

(二)審計署對上年工作總結和今年工作安排的主要內(nèi)容。

金華審計長在《報告》中總結了20xx年審計工作取得的顯著成績。20xx年，全國共審計13萬多個單位，審計處理后，已上繳財政148億元，減少財政撥款和補貼1o.1億元，歸還原渠道資金90.7億元，向紀檢、司法機關移送各類違法犯罪案件線索1867件。

金華審計長對20xx年工作的報告，央視新聞頻道作了現(xiàn)場直播。他在講話中，對四川等地圍繞財政改革，進一步加強對部門預算、政府采購、會計核算中心等的審計力度的工作給予了肯定。

在講到20xx年審計工作的總體要求時，金華審計長指出，在審計業(yè)務上，要重點關注兩個方面：一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實合法審計，著力揭露嚴重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，防止國有資產(chǎn)流失;二是積極探索效益審計，注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費等問題，促進提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。在審計基礎建設上，要著重抓好兩項工作：一是審計署率先啟動審計質(zhì)量控制體系，省級審計機關相應試點，促進提高審計工作水平;二是進一步加強計算機的推廣應用，特別是加大計算機輔助審計的力度。

對抓好今年的各項審計工作，金華審計長強調(diào)了四點：1、統(tǒng)籌安排，突出重點，全面完成今年審計任務。要繼續(xù)加大對嚴重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，防止財政資金和國有資產(chǎn)流失;要積極推進效益審計，促進提高財政資金的管理水平和使用效益;要切實加強專項審計調(diào)查，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在促進宏觀管理方面的作用。2、加強審計管理，積極實施審計質(zhì)量控制。3、加快信息化建設，加大計算機在審計工作中的應用。4、優(yōu)化結構，提高技能，進一步加強審計隊伍建設。

令狐安副審計長在會議總結講話中對如何貫徹全國審計工作會議精神作了部署。他強調(diào)，要抓學習，深刻領會和把握會議精神;抓重點，確保完成今年各項工作任務;抓隊伍，保持良好的精神狀態(tài);抓宣傳，不斷擴大審計的影響。

(三)省委副書記、常務副省長蔣巨峰對審計工作的指示。

蔣巨峰副省長在充分肯定全省審計工作后，對今年的審計工作提出三點要求：第一，充分發(fā)揮經(jīng)濟監(jiān)督的職能作用，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。一是作為經(jīng)濟執(zhí)法的綜合監(jiān)督部門，各級審計機關必須妥善處理好監(jiān)督與服務的關系，依靠嚴格、公正的審計執(zhí)法，確立審計在經(jīng)濟監(jiān)督領域的權威性。二是要注意處理好依法審計與實事求是的關系，一方面要認真執(zhí)行《審計法》和相關規(guī)定，嚴格依法辦事，依法開展審計工作。同時，在審計檢查和處理問題時要注意從宏觀著眼，微觀入手，一切從實際出發(fā)，避免工作上出現(xiàn)偏差。三是在嚴格依法處理嚴重違法違規(guī)問題的同時，要注意幫助被審計單位規(guī)范財政財務管理;對有利于發(fā)展、穩(wěn)定的事要積極給予支持;對改革開放中出現(xiàn)的新情況、新問題，要具體分析、具體處理，真正當好經(jīng)濟秩序的維護者、經(jīng)濟決策的參謀者、經(jīng)濟運行的監(jiān)控者和政治文明的促進者。第二，認真實施《審計工作五年發(fā)展規(guī)劃》，全面完成今年的審計工作任務。各地在貫徹落實《規(guī)劃》的過程中，要注意把握好三點：一要繼續(xù)加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，防止國有資產(chǎn)流失;二要積極探索效益審計，努力提高財政資金管理水平和使用效益;三要切實加強專項審計調(diào)查，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在促進宏觀管理方面的作用。第三，切實加強內(nèi)部管理，推動全省審計工作躍上新臺階。一是要進一步加強審計隊伍建設，把培養(yǎng)高素質(zhì)的審計隊伍擺在更加突出的位置。二是要抓好審計法制化建設。三是要進一步加強審計信息化建設。四川作為國辦和審計署確定的“金審”工程試點省份之一，各級審計部門必須下大力氣抓好審計信息化建設，加大培訓力度，提高審計人員計算機知識和操作技能，推進計算機在審計實施和審計管理中的應用，為實現(xiàn)審計手段的現(xiàn)代化奠定基礎。

(四)李高偉廳長的報告及黃錦生副廳長總結講話的主要內(nèi)容。

省審計廳李高偉廳長作了《堅持求真務實，推進規(guī)劃實施，進一步提高我省審計工作的質(zhì)量和水平》的工作報告，報告認為20xx年在各級黨委政府和審計署的領導下，全省審計機關進一步加大對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，為我省加快推進“三個轉變”，大力實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的促進作用，取得了顯著成效。全省共完成審計項目7305個，審計處理后，已上交財政3.5億元，已歸還原資金渠道5.6億元，向紀檢、司法機關移送各類涉嫌違法違紀案件線索87件，涉案210人。各項審計業(yè)務工作都取得了新的進展。具體表現(xiàn)在：預算執(zhí)行審計工作進一步深化;專項資金審計成效明顯;經(jīng)濟責任審計穩(wěn)步推進;金融、外資和企業(yè)審計正在走出新的路子。其特點為：加大審計執(zhí)法力度，著力提升審計工作質(zhì)量和水平;積極進行審計創(chuàng)新，不斷探索審計新路子;加強“人、法、技”建設，夯實審計事業(yè)發(fā)展基礎;深入總結過去基本經(jīng)驗，認真謀劃未來發(fā)展戰(zhàn)略。

20xx年審計工作的具體要求是：繼續(xù)加大兩個力度，努力擴大審計成果。首先要繼續(xù)加大對嚴重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，防止國有資產(chǎn)流失;其次，要繼續(xù)加大專項審計調(diào)查與分析研究的工作力度，進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在促進宏觀管理方面的作用。努力實現(xiàn)兩個突破，為審計現(xiàn)代化而積極實踐與探索。一要在效益審計上實現(xiàn)突破，為今后逐步擴大效益審計積累經(jīng)驗;二要在擴大計算機技術在審計工作中的應用上實現(xiàn)突破，以加快推進審計信息化建設。扎實奠定兩個基礎，為提高審計工作水平提供保障。一方面，要加強審計管理，扎實奠定實施全過程審計質(zhì)量控制的工作基礎;另一方面，要加強審計隊伍建設，扎實奠定開拓審計工作新局面的組織基礎。

李高偉廳長的20xx年工作的報告中，對我市預算執(zhí)行、國債項目審計工作給予了肯定。

黃錦生副廳長的講話對如何貫徹全省審計工作會議的精神作出部署。并強調(diào)指出：一是把握新的特點，作好審計項目計劃管理工作。要求從今年起試編審計項目中期計劃，建立審計項目立項報告制度。二是分類指導，明確各項工作的基本目標和要求。并分別對財政審計、經(jīng)濟責任審計、企業(yè)與金融審計和審計調(diào)查的基本目標與要求作了具體的說明。三是對貫徹審計質(zhì)量控制辦法、上下級審計機關信息溝通及信息化建設等方面提出具體要求。

二、20xx年我市審計工作的主要情況及特點。

20xx年，在各級黨委政府和審計廳的領導下，全市審計機關進一步加大對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，認真履行審計職責，突出審計重點，加大審計力度，在規(guī)范財經(jīng)秩序，促進財政管理體制改革，加強對權力的制約和監(jiān)督等方面發(fā)揮了積極作用，全年工作目標任務圓滿完成。去年焦偉俠市長兩次來我局現(xiàn)場辦公，并先后四次在我局審計專報上作了重要批示。全市審計機關共完成審計與審計調(diào)查項目379個，審計單位355個，查出違規(guī)金額27,537萬元，管理不規(guī)范金額94,556萬元，損失浪費金額442萬元;審計處理后，已上交財政2,175萬元，減少財政撥款或補1,866萬元，歸還原渠道資金2,335萬元，向紀檢、司法機關移送各類涉嫌違法違紀案件線索3件。各項審計業(yè)務工作都取得了新的進展。

財稅審計進一步突出重點，改進方法，加大力度.一是以財政資金分配使用為主線，加強對財政分配中存在的不規(guī)范、不公平、不合規(guī)和不透明及財政收支的真實性、完整性等方面存在的問題的檢查和揭露力度;二是重點檢查稅收政策的執(zhí)行和稅收征管情況，加強對稅收征管不力、執(zhí)法不嚴、稽查不到位、隨意“減免緩”、人為虛增虛減稅收及違規(guī)設立收入過渡帳戶等問題的揭露和糾正力度;三是在抽查的預算執(zhí)行單位的審計中，嚴格按照財政管理制度改革和增收節(jié)支的要求，促進部門嚴格執(zhí)行預算，確保財政資金使用效益，加強對截留、擠占、挪用和損失浪費等問題的揭露和糾正力度;四是在“上審下”方面，嚴肅查處各區(qū)縣財政決算過程中的違法、違紀問題，促進各區(qū)縣財稅管理水平進一步提高。20xx年，全市預算執(zhí)行審計共審計單位39個，查出違規(guī)金額6,329萬元，管理不規(guī)范金額9,623萬元，審計處理后已上交財政872萬元。全市財政決算審計共審計單位68個，查出違規(guī)金額8,412萬元，管理不規(guī)范金額2,763萬元，審計處理后已上交財政968萬元。各區(qū)縣審計局均完成對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計結果公告的目標任務。xx縣審計局加大預算審計力度，并對全縣稅收組織成本進行了分析，工作得到政府的肯定。

經(jīng)責審計進一步規(guī)范。根據(jù)《四川省行政事業(yè)單位領導干部任期經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程(試行)》，在實施經(jīng)責審計中進一步規(guī)范審計統(tǒng)計臺帳，完善審計成果卡片登記制度，充分保證檔案資料的持續(xù)性、完整性和保密性，及時準確掌控經(jīng)責項目的進展情況。20xx年，全市審計機關共對112名領導干部的任期經(jīng)濟責任進行了審計，查出違規(guī)金額10,140萬元，其中領導干部負主管責任8,785萬元，負直接責任1,355萬元;查出管理不規(guī)范金額71,933萬元，其中領導干部負主管責任2,853萬元，負直接責任69,080萬元;查出損失浪費金額407萬元，其中領導干部負主管責任246萬元，負直接責任161萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，根據(jù)審計結果，被審計對象平調(diào)30人，晉升23人，免職2人，移送紀檢監(jiān)察機關1人。

專項資金審計效果明顯。我們堅持以資金流向為主線，以資金活動為重點，注重資金管理的真實、合法性審計向結合進行資金使用效益審計的轉變，促使專項資金審計取得了明顯成效。針對新一輪扶貧資金審計在資金和項目管理上較之“八七”扶貧攻堅計劃有較大改變，在審計中加強了市、縣之間的聯(lián)動與溝通，及時將省、市下達各區(qū)縣的項目資金計劃、管理、分配、到位情況的資料收集，并表格化供各區(qū)縣參考使用。積極探索農(nóng)業(yè)專項資金效益審計，在扶貧資金、天保工程資金審計中從項目立項、管理、投入、效果入手，為今后農(nóng)業(yè)專項資金效益審計的開展積累了經(jīng)驗。市委副書記徐國華、副市長先后在我局的審計專報上作出批示，要求有關部門認真研究解決扶貧、天保效益問題。

在扶貧資金審計方面，全年全市共審計了財政、扶貧開發(fā)辦等98個資金管理部門，抽查了67個項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個村、319戶農(nóng)戶的資金管理和項目實施情況，抽審資金6,025萬元，查出違規(guī)及管理不規(guī)范金額1,705萬元。

在天保工程資金審計方面，全年全市共審計了財政局、林業(yè)局等23個資金管理部門，抽查了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含林場)的森林管護及人工造林情況，抽查人工造林面積3,077畝，審計資金總額6,059萬元，查出違規(guī)及管理不規(guī)范金額493萬元。

在社會保障審計中，安排了對失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和農(nóng)行系統(tǒng)養(yǎng)老失業(yè)保險基金征繳情況的審計。在醫(yī)療保險管理審計中，按照“強化中間、拓展兩頭”的思路，查出了社保資金利息政策及開戶政策存在的矛盾和缺陷，我局將此方面的情況以審計信息的形式上報后引起省審計廳和審計署的高度重視，兩篇信息分別被省審計廳和審計署采用并轉財政部。審計署社保司在審計通訊中就我市在醫(yī)療保險審計中取得的經(jīng)驗作了介紹，充分肯定了我局的工作。

投資審計正在走出新的路子。20xx年的投資審計工作一是抓制度建設，制發(fā)了《xx市審計機關委托工程造價咨詢機構審查建設項目工程造價的管理暫行辦法(討論稿)》和《建設項目工程造價委托審計協(xié)議書》，建立了對建設項目工程結算審計的內(nèi)部復核制度，包括自審項目和委托項目的實施辦法及相應的操作程序。二是抓工作創(chuàng)新，在今年的國債建設項目中將建設資金審計和建設項目管理審計結合起來，積極探索效益審計，從單純的資金管理使用轉向對建設項目全方位審計，促進財政資金的管理水平和使用效益的提高，在工程計價審計過程中充分運用計算機軟件，積極進行計算機輔助審計的探索。20xx年，全市固定投資審計共審計單位65個，審計項目投資總額85,745萬元，完成投資總額59,388萬元;審計共查出侵占挪用建設資金、虛結工程款、少計少繳稅金等違規(guī)及管理不規(guī)范金額11,813萬元，損失浪費金額60萬元;審計核減工程款4,231萬元;審計處理后已上交財政21萬元，減少財政撥款或補貼1,866萬元，歸還原渠道資金1,873萬元。

經(jīng)貿(mào)和金融審計有創(chuàng)新。我市經(jīng)貿(mào)審計圍繞“摸家底、揭隱患、促規(guī)范”的目標，堅持企業(yè)審計與專項審計調(diào)查及效益審計并重，充分利用企業(yè)審計調(diào)查軟件，建立和完善了被審計單位財務及審計資料數(shù)據(jù)庫。對經(jīng)濟責任審計、財務收支審計如何與效益審計相結合進行了探索，對企業(yè)經(jīng)濟效益審計進行了有益嘗試。結合我市兩家上市造紙公司的經(jīng)營現(xiàn)狀，我局從如何拓寬我市“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”之一的林竹產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)出發(fā)，對發(fā)展我市紙業(yè)經(jīng)濟作了綜合分析，提出了一些建議，形成了較高質(zhì)量的效益審計分析報告。根據(jù)市政府安排，我局還參與了改制企業(yè)xx巨能變壓器有限公司和破產(chǎn)企業(yè)xx凍兔廠的企業(yè)穩(wěn)定工作，以及對全市10戶大中型企業(yè)的績效評價工作。在全市企業(yè)審計調(diào)查中，利用企業(yè)審計調(diào)查軟件，建立和完善了與被審計單位財務相關的審計資料數(shù)據(jù)庫。通過調(diào)查、匯總，摸清了我市各類企業(yè)的結構、比重和發(fā)展現(xiàn)狀，不僅為政府深化企業(yè)改革提供了決策服務，而且對企業(yè)審計發(fā)展趨勢的研究起到了參考作用。

根據(jù)審計署統(tǒng)一安排，按照省廳工作要點，以“風險、管理、效益”為主線，開展了對中國人壽保險公司xx市分公司(全轄)20xx年度資產(chǎn)、負債和損益情況的審計工作。針對保險公司經(jīng)營險種多、機構多、核算復雜的特點，我局兩次對其進行了審前調(diào)查，全面掌握人壽保險公司機構設置、業(yè)務流程、核算辦法等情況，確定了以重點保險險種為突破口，剖析整個經(jīng)營業(yè)務全過程。在查處人壽保險公司違規(guī)經(jīng)營行為的同時，提出人壽保險公司應“提高承保質(zhì)量，加強風險防范”的審計建議，對其在經(jīng)營中存在的事實風險和潛在風險給予充分暴露，同時針對審計中的疑點，延伸審計了6個分支機構和6個相關單位，發(fā)現(xiàn)人壽保險公司截留收入，損益不實等深層次問題。并就效益審計方面進行了探索，形成了具有較高質(zhì)量的效益審計分析報告。

加強和改進內(nèi)審工作，積極探索內(nèi)審發(fā)展的新路子。為了認真貫徹李金華審計長“統(tǒng)一思想，提高認識，切實做好內(nèi)審工作”的要求，我市加強了對內(nèi)部審計的指導和監(jiān)督。在對內(nèi)審工作的管理方面，成立了xx市內(nèi)部審計協(xié)會，現(xiàn)有團體會員43個(包括中央、省駐宜企事業(yè)單位及市內(nèi)大中型企事業(yè)單位等)，個人會員120名。組織了以物資采購審計為專題的一系列全市性的內(nèi)審經(jīng)驗交流，完成了對全市456名內(nèi)審人員崗位資格證書的審核、認證和申報工作。一年來，我市內(nèi)審機構共審計項目2,159個，審計查出損失浪費341萬元，促進增收節(jié)支5,489萬元，糾正違規(guī)行為金額874萬元。

總結去年我省審計工作的基本經(jīng)驗，主要有以下四個特點：

(一)強化組織協(xié)調(diào)，整合審計資源。針對當前審計任務重，審計力量相對不足的矛盾，我局積極整合審計資源，加強審計項目的組織領導，優(yōu)化配置審計力量，根據(jù)全年的任務情況，打破科室界限并通過簽訂目標責任書，將全年任務分解落實到各科室;按計劃、按要求、按進度實施審計，每季度進行工作進度檢查。嚴格質(zhì)量要求，實施依法審計，加強審計復核，進一步完善相關規(guī)章制度，規(guī)范操作，防范風險，加大審計回訪的力度，增強審計的參謀意識和服務意識，全面推動審計工作向前發(fā)展。

(二)開拓創(chuàng)新，探索審計技術和方法的新突破。一是抓審計觀念上的創(chuàng)新，在全局職工中進一步破除因循守舊的慣性思維定勢，轉變就事論事、查錯糾弊的狹隘審計觀，站在宏觀的高度深刻理解黨的十六大報告賦予審計參與對權力的制約和監(jiān)督的現(xiàn)實意義，做到監(jiān)督與服務并重。二是抓了審計方式上的創(chuàng)新，積極探索效益審計。在常規(guī)財政財務收支審計基礎上探索開展效益審計，以揭露損失浪費和防止國有資產(chǎn)流失為效益審計的切入點，加強對管理效益不高，內(nèi)控制度不嚴，政策法規(guī)與生產(chǎn)力發(fā)展相沖突方面的研究。把審計與審計調(diào)查有機結合起來，在重大項目中明確提出同時開展調(diào)查研究的主要內(nèi)容，針對企業(yè)改制中的國有資產(chǎn)流失開展了審計調(diào)查，并提出了相應的建議及整改措施。探索了對社會審計組織的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，加強了對內(nèi)審機構的監(jiān)督指導。對市屬部門和企事業(yè)單位領導干部經(jīng)濟責任審計試行了審前公示制度。在審計方式上，以現(xiàn)場審計為主，與送達審計相結合。通過積極有益的探索，提高了審計效率和質(zhì)量，收到了顯著效果。

(三)狠抓機關自身建設，不斷提高工作水平。一是在領導班子建設方面，以創(chuàng)“四好”為主要內(nèi)容，三個文明一起抓，做到人無我有，人有我精，各項工作全面推進，我局領導班子連續(xù)兩年被市直機關工委評為創(chuàng)“四好”活動先進單位。二是在干部隊伍建設方面，我局加大人才引進力度，20xx年分別從西南財經(jīng)大學、南京審計學院等一批重點院校引進了11名優(yōu)秀大學生，并通過公招方式引進了3名工程造價審計專業(yè)人員。三是在信息化建設方面，繼續(xù)加大信息化建設的投入，新增臺式及筆記本電腦18臺，推進辦公自動化建設，為實現(xiàn)機關無紙化辦公奠定基礎，在機關局域網(wǎng)安裝運行網(wǎng)絡殺毒軟件，黨政網(wǎng)市審計局和部分區(qū)縣局主頁也建成開通。四是在制度建設方面，制訂并完善了《xx市審計局優(yōu)秀審計項目評比辦法》、《xx市審計機關行政執(zhí)法責任制》等40多項工作制度，做到了日常審計工作規(guī)范化、科學化、制度化。五是在基礎建設上，對局辦公用房進行了改造裝修，對辦公區(qū)及職工生活區(qū)進行了綠化、美化和亮化建設，工作環(huán)境進一步改善。20xx年度，市級衛(wèi)生先進單位、縣級綜合治理模范單位和市級文明單位都實現(xiàn)了年度工作目標。

當前，全市審計工作存在的主要問題是：審計隊伍的知識結構、人員結構與工作發(fā)展的要求不相適應，整體素質(zhì)有待進一步提高;審計全過程質(zhì)量控制的基礎比較薄弱，審計技術方法也比較落后，審計管理水平低的問題還沒有從根本上得到解決;各地審計機關基礎建設的發(fā)展還很不平衡。這些都有待于我們在今后的工作中認真加以改進。

三、20xx年全市審計工作的指導思想及總體要求。

20xx年是實施我市五年審計工作發(fā)展規(guī)劃的重要一年，實際講也是這個規(guī)劃全面啟動的一年。做好今年全市審計工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹落實黨的十六大及十六屆三中全會精神，從強化對權力的制約和監(jiān)督的高度，貫徹執(zhí)行《四川省審計工作發(fā)展規(guī)劃(20xx-)》，進一步落實“全面審計、突出重點”和審計工作“二十字方針”，以經(jīng)濟建設為中心，以提高質(zhì)量為主線，以發(fā)揮審計“維護者、監(jiān)控者、參謀者、促進者”作用為目標，添措施，夯基礎，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力推進我市審計工作上新臺階，為全面建設小康社會，實現(xiàn)xx“三個美好”的宏偉目標作出積極的貢獻。

20xx年我市審計工作的總體思路是：圍繞中心，落實規(guī)劃，把握主線，突出六抓，保等升位。

明確并堅持好上述指導思想和工作思路，就當前來說，一個十分重要而又具有基礎性和根本性意義的重大問題，就是要按照胡錦濤同志在中紀委第三次全會上所講的要求，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，把求真務實付諸實踐、見諸行動，以求真務實精神來推進我省五年審計工作發(fā)展規(guī)劃的全面實施。

審計機關堅持求真務實，必須全面科學地分析和判斷形勢，切實增強審計事業(yè)發(fā)展的緊迫感。這是求真務實的基礎和根本依據(jù)。隨著我國進入全面建設小康社會的新的發(fā)展階段，審計工作也正處于社會主義審計事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。在這個機遇期，審計工作面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化，社會各界對審計的要求進一步提高，傳統(tǒng)的思維方式、工作模式已不能適應形勢發(fā)展的需要。黨的十六大提出“加強對權力的制約和監(jiān)督”，十六屆三中全會要求“完善預算編制、執(zhí)行的制衡機制，加強審計監(jiān)督”。新形勢、新要求，對審計工作是新的機遇和挑戰(zhàn)。如果說此前的工作,已經(jīng)為今后的進一步發(fā)展創(chuàng)造了一個新的平臺的話，那么，在此基礎之上，能否經(jīng)過幾年的努力，推動我市審計事業(yè)再向前邁進一步，是擺在我們面前不可回避的重要課題。就此而言，戰(zhàn)略發(fā)展機遇期的審計工作也是處于戰(zhàn)略轉型期的審計工作。做好這一時期的工作，對于今后的長遠發(fā)展至關重要。

審計機關堅持求真務實，必須正確分析本地區(qū)本單位審計工作現(xiàn)狀，找準差距，提出具體可行的工作目標和措施。這是推動審計事業(yè)發(fā)展不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。實施我省五年審計工作發(fā)展規(guī)劃，首要的一條就是要在肯定過去工作成績的同時，切實找準工作中存在的問題和差距，看到我們工作上的不足，看到時代發(fā)展對審計工作提出的新的要求，確立起隔幾年就推動審計工作上一個新臺階的信心和決心。當前，各級審計機關都必須根據(jù)五年規(guī)劃的總體要求，切實從本地區(qū)本單位的具體實際出發(fā)，深入查找和研究問題，有針對性地提出解決辦法和措施。

審計機關堅持求真務實，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力加強審計創(chuàng)新。這是堅持求真務實的根本要求，是推動審計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。所謂審計創(chuàng)新，就是要適應形勢發(fā)展和審計工作自身發(fā)展的要求，不斷研究新情況、解決新問題、采取新舉措，推動審計工作與時俱進。它包括審計理論創(chuàng)新、審計體制創(chuàng)新、審計內(nèi)容創(chuàng)新、審計技術方法創(chuàng)新以及審計管理創(chuàng)新等。其核心是審計觀念、審計思維方式的創(chuàng)新，實質(zhì)是要與時俱進。廣大審計人員特別是各級領導一定要切實增強與時俱進意識，以科學的發(fā)展觀來統(tǒng)籌安排各方面的工作，努力使理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、審計管理創(chuàng)新與審計業(yè)務創(chuàng)新相促進、審計內(nèi)容創(chuàng)新與審計方法創(chuàng)新相配套、審計與審計調(diào)查相配合、真實合法性審計與效益審計相輝映。并善于抓住一定時期影響審計工作發(fā)展的關鍵問題，重點突破，推動發(fā)展。

審計機關堅持求真務實，必須提倡和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，保持良好的精神狀態(tài)。這是堅持求真務實的關鍵。目前，大多數(shù)地方審計人員的精神狀態(tài)是好的，審計機關保持著競爭向上的良好局面。但確有少數(shù)地方的審計人員尤其是一些單位的負責同志，因循守舊，固步自封，安于現(xiàn)狀，不思進取，“以其昏昏，使人昭昭”，這怎么能帶好審計隊伍、做好審計工作?不解決這一問題，不僅會影響一批人、影響一個地區(qū)審計事業(yè)的發(fā)展，而且這種影響不是短時間就能消除的。因此，必須著力解決好精神狀態(tài)問題，處理好局部與全局、眼前與長遠、繼承與發(fā)展的關系，提倡老老實實艱苦創(chuàng)業(yè)，扎扎實實艱苦奮斗，在堅持和發(fā)揚好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法的同時，結合本地實際，不斷進行新的實踐、新的創(chuàng)造，以良好的精神狀態(tài)迎接新形勢、新任務對審計工作的挑戰(zhàn)，促進我省審計工作不斷地躍上新的臺階。

20xx年我市審計工作的總體目標，就是積極有效地推進五年審計工作發(fā)展規(guī)劃的全面實施。五年規(guī)劃及實施方案明確了我市審計事業(yè)發(fā)展的方向、目標與措施，對抓好這五年間全市的審計工作具有重要的指導作用。擺在我們面前的任務，就是要按照規(guī)劃要求，抓好年度工作，確保規(guī)劃目標的全面實現(xiàn)。至于年度工作任務，市局已印發(fā)了計劃安排，請大家認真貫徹落實。這里，我主要從工作指導的角度，對今年審計工作講以下三個方面的總體要求：

(一)繼續(xù)加大兩個力度，努力擴大審計成果。

首先，要繼續(xù)加大對嚴重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，防止國有資產(chǎn)流失。為什么近年來我們一直反復強調(diào)這個問題?這是因為，當前財經(jīng)領域中弄虛作假、擠占挪用、貪污腐敗等違法違規(guī)問題還比較普遍，在一些方面甚至比較嚴重，這就要求我們必須加大查處力度。嚴肅查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件是國家審計的基本職責，是我們的看家本領。我們講“摸得清家底、查得出問題，提得出建議、經(jīng)得起檢驗”是衡量審計項目質(zhì)量的標準，其中最基本的要求和前提就是要“摸得清家底、查得出問題”。家底都沒搞清，審了也等于沒有審;有重大問題而未查出來，對審計人員來說就是失職，而且是第一位的失職。講審計風險，這就是最大、是首要的風險。有個別地方審計上多年沒有發(fā)現(xiàn)一個重大問題和經(jīng)濟案件，是真的沒有嗎?恐怕未必。如果有而沒有被發(fā)現(xiàn)，能說我們的審計工作是盡職盡責了嗎?紙是包不住火的，重大問題遲早會暴露出來。如果重大違法違規(guī)問題從我們眼皮下溜掉了，那就是對國家、對人民的犯罪。五年規(guī)劃提出真實合法審計與效益審計并重，指的是既要揭露違法違規(guī)的問題，也要揭露影響效益的問題，因為它們都對國家財政資金和國有資產(chǎn)的安全構成了威脅。我們強調(diào)這個并重，決不意味著可以放松對違法違規(guī)問題的查處。在任何情況下，查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，都是審計機關的首要責任，是第一要務。這既是政治經(jīng)濟形勢的要求，也是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的基礎，是保證審計質(zhì)量的前提，我們必須毫不動搖地抓下去。

其次，要繼續(xù)加大專項審計調(diào)查與分析研究的工作力度，進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在促進宏觀管理方面的作用。溫今年對審計工作的指示，貫穿著一個重要的思想，就是要發(fā)揮好審計監(jiān)督在促進宏觀管理方面的作用。應該說發(fā)揮好這個作用，比通過審計對被審單位微觀管理的促進要重要得多，也要大得多。當然對微觀的審計，也要通過深層次的分析研究來發(fā)揮對宏觀管理的促進作用。多年實踐證明，專項審計調(diào)查是審計工作為宏觀管理服務的有效途徑。它比較于審計，更具有宏觀性強、作用范圍大、工作方式靈活的特點，更有利于提高審計成果層次，擴大審計效應。尤其是與地方黨委政府工作的重點、社會關注的熱點、財經(jīng)管理的難點問題相關、且涉及面較廣的大項目，包括黨委政府交辦的事項，一般都要以專項審計調(diào)查的方式組織實施。今年全省統(tǒng)一安排的項目中，專項審計調(diào)查比往年多，各地要妥善安排，認真組織，保證出成果。同時，各地還要結合當?shù)攸h政要求，安排組織好自身的審計調(diào)查項目?？傊徽撌菍徲嬤€是審計調(diào)查，都要把省委學忠書記關于“增進同人民群眾感情”的指示精神，貫穿到我們的審計工作之中，不僅要關注財政收支中的重大問題，還要關注其經(jīng)濟與社會效益方面的突出問題，更要善于站在全局的角度、從維護人民群眾的根本利益出發(fā)看問題，多在體制、政策、法規(guī)、管理等方面加大分析力度，搞好審計成果的加工提煉，提出有價值的審計建議，促進提高審計成果的層次和水平。

(二)努力實現(xiàn)兩個突破，為審計現(xiàn)代化而積極實踐與探索。

一要在效益審計上實現(xiàn)突破，為今后逐步擴大效益審計積累經(jīng)驗。積極開展效益審計，是全省五年規(guī)劃提出的重要目標之一，也是實現(xiàn)審計工作現(xiàn)代化的必然要求。黨的十六屆三中全會提出“建立預算績效評價體系”，中央經(jīng)濟工作會議要求“推進財政資金使用績效評估工作”。這為我們開展效益審計提供了有利條件，各地要立足于實際，積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進效益審計的實踐。其一，要分層次進行積極的探索?，F(xiàn)不應該只是紙上談兵了，只有在干中學、學中干，才能逐步提高、逐步完善。今年，市局各業(yè)務科要搞2個效益審計項目，原則上各區(qū)、縣審計機關也要選擇一兩個項目試行效益審計，以真正在效益審計上實現(xiàn)突破;其二，要注意糾正一些認識上的偏差。要明確真實性永遠是審計工作的基礎;在摸清真實性的基礎上，對照國家法規(guī)去檢查，就是合法性審計;對照有關效益目標去評價，就是效益審計。既要注意效益審計與真實合法審計的區(qū)別，同時也不要把它看得過于神秘和繁瑣，我們還不能象一些發(fā)達國家那樣，搞全面的效益評估。其三，要突出重點，堅持以揭露重大的損失浪費等問題為主。目前的效益審計還應主要限定在財政性資金和項目的范圍之內(nèi)，重點揭露決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，并注意抓住影響效益的突出問題，深入剖析，充分揭露和反映，不能事無巨細，面面俱到，抓不住要領。特別是在效益審計的起步階段，評價的面寧可窄一點，也要經(jīng)得起各方面的檢驗，這樣才能有效地發(fā)揮效益審計的作用。

二要在擴大計算機技術在審計工作中的應用上實現(xiàn)突破，以加快推進審計信息化建設。審計信息化不光是個技術方法的問題，它對審計工作的方式、程序、質(zhì)量和管理，乃至審計人員的思維方式和自身素質(zhì)都會帶來深刻的影響。審計信息化是一場革命，能不能在這場革命中掌握主動權，直接關系今后審計事業(yè)的發(fā)展。金華審計長多次告誡：“不掌握計算機技術，將會失去審計資格”。因此，我們要從關系審計工作前途命運的高度來認識審計信息化建設的重大意義，下大氣力把這項工作搞上去。目前，各地在網(wǎng)絡設施、硬件配備上做了大量工作，審計人員的計算機知識和操作技能也有所提高。但存在的問題是：對審計信息化建設重要性、緊迫性的認識還不足，各地區(qū)之間、層級之間發(fā)展很不平衡;審計信息共享程度低，審計機關內(nèi)外部之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈;一些地方重建設輕應用、重開發(fā)輕推廣、重設備配置輕人員培訓、重形式輕實效，特別是對計算機在審計實施中的應用重視不足等。這與四川作為全國“金審工程”試點省的要求還有很大差距。今年各地都要在這項工作上實現(xiàn)新的突破。首先，計算機在審計實施中的運用上要有新的突破。如果計算機技術僅僅用于文書處理，審計信息化的根本價值和終極目的就體現(xiàn)不出來。換句話說，審計信息化只有與審計實務相結合，在審計實踐中開花結果，它才具有強大的生命力，也才能說這項工作取得了實效。因此，必須把計算機審計作為信息化工作的重點。審計署已鑒定通過了18個審計軟件，市局已與省廳積極聯(lián)系，在今年抓好引進和應用。其次，計算機在審計管理中的應用上要有新的突破。重點要放在審計信息的管理和使用上，首先要做好信息收集、整理工作，建立健全分層次的審計數(shù)據(jù)庫，包括法律法規(guī)、審計對象、審計資源、審計成果和審計專家經(jīng)驗等信息。同時要依靠有效的網(wǎng)絡，分層次地形成信息共享。這樣，我們的審計管理水平就會躍上新的臺階。

(三)扎實奠定兩個基礎，為提高審計工作水平提供保障。

一方面，要加強審計管理，扎實奠定實施全過程審計質(zhì)量控制的工作基礎。審計管理水平低，是當前審計工作存在的一個突出問題，是制約審計工作水平提高的一個重要因素。加快審計事業(yè)發(fā)展，推動審計現(xiàn)代化，必須切實加強和改進審計管理。而當前加強審計管理的中心環(huán)節(jié)，就是要建立和實施科學的審計質(zhì)量控制體系。審計署制定的《審計機關審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》即將下發(fā)各地，署機關從今年開始推行，省級審計機關選擇項目試行，然后逐步在全國推廣執(zhí)行。市局今年要選定一個項目試行。這個辦法的主導思想就是對審計項目實行全過程的質(zhì)量控制，力求建立較為完善的審計質(zhì)量控制體系。其關鍵環(huán)節(jié)有四點：一是要切實增強審計計劃的科學性;二是要增強審計方案的可操作性;三是要堅持推行審計日記制度;四是要高度重視并發(fā)揮審計報告在審計工作中的作用。除了推行審計日記制度外，其他幾點各地現(xiàn)在就應推行。在計劃管理上，要加強立項前的調(diào)查研究，杜絕臨時“拍腦袋”的現(xiàn)象;要實行項目建議書或立項研究報告制度，做好項目可行性論證;要逐步著手編制中期審計項目計劃，以2-3年為期，編制中期滾動項目計劃，以促進一定時期審計工作總目標的實現(xiàn)。在完善審計方案上，要把審前調(diào)查作為制定審計方案的基礎工作來抓。在審計報告上，無論是現(xiàn)在作為內(nèi)部文書還是今后作為審計成果的最終載體，都必須高度重視報告的編寫，不斷提高報告質(zhì)量。

另一方面，要加強審計隊伍建設，扎實奠定開拓審計工作新局面的組織基礎。實現(xiàn)五年規(guī)劃，推進審計事業(yè)的發(fā)展，關鍵在隊伍、關鍵在人。這是一個帶戰(zhàn)略性的重大問題。當前，一要大力加強教育培訓，搞好人力資源整合，調(diào)整知識結構，培養(yǎng)多層次、復合型的審計人才，造就一定數(shù)量的高層次審計管理人才和高技能審計專業(yè)人才，以形成一支素質(zhì)較高、梯次健全、適應工作發(fā)展要求的審計干部隊伍。二要進一步深化人事制度改革，形成有利于各類人才脫穎而出的競爭機制和充分發(fā)揮作用的有效工作機制，實現(xiàn)對審計干部的科學管理。三要從嚴管理審計隊伍。按照溫家寶要求，在審計隊伍建設上要貫穿一個“嚴”字，進人要嚴把入口，自身隊伍要嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅處理。要重視審計執(zhí)法的效能監(jiān)察，堅持一手抓“職能促廉”的成果和宣傳，擴大審計影響;一手抓廉潔從審的執(zhí)行和監(jiān)督，促進審計隊伍思想作風建設的進一步加強、和審計執(zhí)法效能的進一步提高，為開創(chuàng)審計工作的新局面提供堅實的保證。

同志們，做好今年的審計工作，推進五年規(guī)劃的全面實施，繼續(xù)保持全市審計事業(yè)良好的發(fā)展勢頭，意義重大而深遠。全市各級審計機關務必以強烈的政治意識和責任意識，求真務實，與時俱進，努力完成各項審計工作任務，為促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展做出更大的貢獻。

在審計工作會議講話篇二

同志們：

在全國經(jīng)濟普查進入實戰(zhàn)狀態(tài)的關鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟普查工作會議，也是一次戰(zhàn)前動員大會，目的是對全縣經(jīng)濟普查工作進行全面動員和部署。剛才，縣統(tǒng)計局朱局長通報了全縣經(jīng)濟普查工作進展情況，并對整個普查工作作了具體布置和安排，我完全同意?？h委宣傳部、縣工商局、高河鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動員、參與支持、工作進展等情況作了發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真借鑒，狠抓落實。下面，我講三點意見。

一、充分認識經(jīng)濟普查工作的重要性和艱巨性，增強做好經(jīng)濟普查工作的責任感。

國務院對搞好首次全國經(jīng)濟普查工作非常重視，去年12月就發(fā)出了關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知，并頒布了《全國經(jīng)濟普查條例》。今年9月13日，國務院又召開了全國經(jīng)濟普查工作電視電話會議，對全國經(jīng)濟普查工作進行全面動員和部署。省政府也高度重視普查工作，及時轉發(fā)了《國務院關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》，相繼召開了全省經(jīng)濟普查電視電話會議、全省經(jīng)濟普查工作會議進行動員部署和督查督辦。經(jīng)濟普查是我國經(jīng)濟生活的一件大事，搞好經(jīng)濟普查，對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展意義重大，對各級政府、各部門履行政府職責和科學決策具有非常重要的作用。

第一，搞好經(jīng)濟普查，可以為掌握縣情縣力，制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提供科學依據(jù)。通過經(jīng)濟普查，進一步摸清家底，認知縣情縣力，特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，可以為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃提供科學的依據(jù)。這對于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，走新型工業(yè)化道路，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，全面建設小康社會，都具有重要意義。

第二，搞好經(jīng)濟普查，可以為正確履行政府職責，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會各方面對統(tǒng)計信息的需求迅速增長，通過普查得到的經(jīng)濟信息，不僅有利于各級政府更好地履行職責，發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下政府的市場監(jiān)督、社會管理、經(jīng)濟運行考核和公共服務職能，不斷促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，而且能夠引導企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，適時作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策;能夠引導公眾正確了解經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，自主作出就業(yè)、消費、投資等選擇。

第三，搞好經(jīng)濟普查，可以為完善國民經(jīng)濟核算制度，推進統(tǒng)計改革奠定重要基礎。這次經(jīng)濟普查，是國家統(tǒng)計制度改革后的第一次普查。通過普查彌補基礎統(tǒng)計資料特別是服務業(yè)統(tǒng)計資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完善國民經(jīng)濟核算制度，改革統(tǒng)計調(diào)查體系，提高國民經(jīng)濟核算的質(zhì)量，為今后開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供抽樣框架和參照系，為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗，也有利于健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警、預報系統(tǒng)，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國民經(jīng)濟中所占的比重越來越大。20xx年，全國二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近10萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到85%左右，我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為3200多億元，占全省生產(chǎn)總值的比重為81%;我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為247億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近80%;我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為27.4億元，占全縣生產(chǎn)總值的75%。但目前我們對二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的把握還不全面，了解還不深入。如果我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學決策，對社會經(jīng)濟的管理和調(diào)控也難以做到科學高效。黨的xx屆四中全會提出，作為執(zhí)政黨，全黨同志都要加強學習，切實提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開展經(jīng)濟普查，就是我們?nèi)嬲莆涨闆r的一個重要途徑;是在市場經(jīng)濟條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎;是更好地履行政府職責，引導公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費、投資等選擇的重要舉措;更是落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的現(xiàn)實需要。

這次經(jīng)濟普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術要求之高、普查難度之大都是以往各項普查所無法比擬的。此外，這次普查也是第一次在市場經(jīng)濟條件下進行的綜合性經(jīng)濟普查，諸如入戶難、配合難、如實申報填表登記難等，都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務院統(tǒng)一部署的任務，是重大的政府行為。各級政府和各有關部門，務必高度重視，責無旁貸地擔起責任，并且要將其提高到牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀、實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”和全面建設小康社會這個戰(zhàn)略目標的高度，提高到檢驗各級執(zhí)政能力的高度，認真對待，確保成功。

二、精心組織實施，確保經(jīng)濟普查工作順利進行。

按照國家的統(tǒng)一部署，經(jīng)過縣普查領導小組的共同努力，我縣經(jīng)濟普查的準備工作總體進展順利，縣、鄉(xiāng)普查機構已經(jīng)成立，人員基本到位;縣財政在十分困難的情況下，及時解決了經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，較好地保障了經(jīng)濟普查工作的順利開展;縣普查辦認真負責，做了大量具體細致、卓有成效的準備工作。現(xiàn)在離普查登記的標準時點只有三個月的時間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動起來，周密部署，突出重點，抓住關鍵，精心組織實施經(jīng)濟普查各項工作。

第一，廣泛宣傳動員，積極營造經(jīng)濟普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟普查作為和平時期最大的社會動員，需要社會各個方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對象的理解和配合。各地、各有關部門要充分運用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標語、宣傳欄、政務村務公開欄等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動，增強公眾參與、支持經(jīng)濟普查的意識，為普查工作營造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報刊、廣播等媒體，要在今年年底前拿出黃金時段和較多版面大量宣傳《全國經(jīng)濟普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點，有針對性，注重講清經(jīng)濟普查的目的和意義，使廣大干部群眾認識和了解這次經(jīng)濟普查，主動配合，積極參與。要講清楚經(jīng)濟普查的對象、內(nèi)容、要求和時間，尤其要講清經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料是嚴格保密的，不作為對普查對象進行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù)，打消普查對象的后顧之憂，使所有普查對象都能按規(guī)定自覺接受調(diào)查;要講清楚經(jīng)濟普查法律法規(guī)，特別是《全國經(jīng)濟普查條例》，引導全社會增強法制觀念，嚴格依法辦事。對積極支持普查工作、認真填報普查數(shù)據(jù)的單位和個人予以表揚鼓勵;對不配合、不接待、不及時和不如實填報普查數(shù)據(jù)的典型要公開曝光，情節(jié)嚴重的要依法進行查處。

第二，抓好普查隊伍組建，認真搞好經(jīng)濟普查業(yè)務培訓。這次經(jīng)濟普查內(nèi)容復雜，業(yè)務技術要求嚴格，對選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導員，承擔這項工作的同志，既要對當?shù)氐那闆r非常熟悉，又要掌握經(jīng)濟普查的相關業(yè)務技能。各地要按照普查員、普查指導員選調(diào)的有關規(guī)定條件，認真做好普查人員的選調(diào)工作，一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務基礎、責任心強的同志，組成普查的骨干隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟普查工作的最前沿，是普查工作的基層組織和中堅力量，必須抓緊把機構組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì)，掌握普查業(yè)務，適應普查的要求，各級普查機構要切實組織好對普查員、普查指導員的業(yè)務培訓工作，認真學習普查業(yè)務知識，有針對性地進行系統(tǒng)培訓，讓每一個普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務知識和技能，勝任普查工作。

第三，努力搞好經(jīng)費保障，為普查工作提供物質(zhì)基礎?？h財政部門要按照國務院第一次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局《關于做好第一次全國經(jīng)濟普查經(jīng)費保障工作的通知》(國經(jīng)普辦字[20xx]29號)要求，盡快核準經(jīng)濟普查的經(jīng)費預算，努力擠出資金，按時撥付，確保到位，保證經(jīng)濟普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，切實安排好必需經(jīng)費?？h鄉(xiāng)普查機構，也要按照勤儉節(jié)約的原則，合理使用資金，提高資金使用效益。

第四，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力進行普查資料開發(fā)利用。經(jīng)濟普查的目的是為了取得真實反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實可靠的普查資料，準確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實際，是判斷這次普查工作是否成功的主要標準。求真務實，質(zhì)量第一，應該成為這次普查的指導思想。經(jīng)濟普查是一項復雜的系統(tǒng)工程，普查實施過程中任何一個步驟、一個環(huán)節(jié)出了問題或差錯，都將對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，我們必須精心組織，扎實工作，環(huán)環(huán)把關，層層設防，實施全方位的質(zhì)量控制，做到萬無一失。

縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴格執(zhí)行《全國經(jīng)濟普查條例》、國家經(jīng)濟普查方案和省、市實施細則的各項規(guī)定要求，在普查的組織實施過程中，在方案設計、人員培訓、清查摸底、調(diào)查登記等各個環(huán)節(jié)，始終堅持“質(zhì)量第一”的方針，在“真”和“準”字上下功夫。一要實行崗位責任制度。對每一位普查人員要定崗位、定職責、定任務、定質(zhì)量，真正做到工作到人，責任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對普查各重要環(huán)節(jié)，要有質(zhì)量標準，有操作程序，有操作規(guī)范，有檢查審核驗收。特別是對清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過自查、互查、抽查等多種手段認真審核，層層把關，力爭把數(shù)據(jù)差錯消滅在基層。同時，要對普查數(shù)據(jù)進行科學的質(zhì)量評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的，一律要返工補課。三要制定切實可行預案。針對普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問題，要未雨綢繆，超前謀劃，制定預案。關注普查過程，更要關注普查結果。我們必須強化質(zhì)量意識，站在全局的高度，對普查中的問題，尤其是數(shù)據(jù)銜接問題要提前做好預案，切不可掉以輕心，不能因工作不深，造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力，造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)不能有效銜接的，要依照有關規(guī)定追究責任。

開展經(jīng)濟普查旨在摸清國情家底，服務決策管理。各級普查機構要從普查開始，就積極準備經(jīng)濟普查資料的開發(fā)應用研究，針對各級黨委和政府關心的問題，針對社會各界關注和經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題，選準研究課題，動員和整合多方面的研究力量，對經(jīng)濟普查資料進行有效開發(fā)，建立科學適用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為黨政領導和社會各界做好普查基礎服務性工作，不能把普查資料束之高閣。

第五，加強組織領導，共同圓滿完成普查任務。國務院頒布的《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟普查工作按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實加強對經(jīng)濟普查工作的領導，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負責同志是經(jīng)濟普查工作的第一責任人，要主動關心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題;分管領導既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽取普查工作匯報，經(jīng)常檢查督促，切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟普查工作責任制，一級抓一級，一級對一級負責，對普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎勵;對組織不力、工作失職的，要通報批評，并追究政府和部門的領導責任。各有關部門一定要從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強協(xié)作，共同做好經(jīng)濟普查工作?？h普查領導小組的成員單位都要按照職責分工，各司其職，各負其責，通力協(xié)作，確保普查工作高效運轉。宣傳部門要密切協(xié)同普查辦公室認真做好普查宣傳動員的策劃及具體組織實施工作。財政部門要保障普查所必須的經(jīng)費。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機、房產(chǎn)、商務等部門，要對自己管理和服務對象的經(jīng)營活動情況提供相關資料和信息。特別是工商、稅務、編制、民政等部門要做好個體經(jīng)營戶、行政事業(yè)單位、社會團體、交通運輸單位和個人配合普查的工作，認真及時填報經(jīng)濟普查摸底登記表。

三、進一步加強統(tǒng)計工作，努力提高統(tǒng)計工作水平。

統(tǒng)計是黨和政府進行科學決策和宏觀管理的基礎工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是監(jiān)測和指導國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要依據(jù)。多年來，我縣統(tǒng)計工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能作用，統(tǒng)計服務水平不斷提高。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計工作已難適應新的形勢要求。目前存在的主要問題是：基層統(tǒng)計工作淡化，統(tǒng)計管理職能弱化，統(tǒng)計報表不及時，統(tǒng)計業(yè)務不規(guī)范，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問題不僅影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且影響茅臺整體形象。按照統(tǒng)計法的要求，做好統(tǒng)計工作，既是統(tǒng)計部門工作任務，也是各級政府義不容辭的職責，借此機會，我就加強和改進新時期的統(tǒng)計工作提四點要求：

(一)強化統(tǒng)計職責，發(fā)揮統(tǒng)計職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計工作，將統(tǒng)計工作作為一項重要工作列入議事日程，加強領導和協(xié)調(diào)，主要領導要經(jīng)常過問，分管領導要直接負責，使統(tǒng)計工作真正發(fā)揮職能作用?？h統(tǒng)計局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門，要強化統(tǒng)計工作組織領導和綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導職責。要按照縣委、縣政府的要求，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行“爭先進位”目標考核辦法，認真組織實施縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行綜合考核業(yè)務，為縣委、縣政府科學決策提供服務。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計工作職責，切實擔負起組織管理責任和業(yè)務報表義務，及時組織報送統(tǒng)計報表和調(diào)查資料，不得遲報、不報、漏報、瞞報和虛報。

(二)硬化統(tǒng)計基礎，依法管理統(tǒng)計工作。為加強統(tǒng)計基層基礎工作，縣政府決定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專職統(tǒng)計人員負責統(tǒng)計業(yè)務工作，農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)居委會要指定專人負責統(tǒng)計工作，經(jīng)濟管理部門要明確統(tǒng)計業(yè)務負責人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計人員，同時明確分管負責人。凡進入統(tǒng)計崗位的人員，都必須經(jīng)過由統(tǒng)計部門組織的專業(yè)知識考試或考核，領取統(tǒng)計人員資格證后，實行持證上崗。各級國家機關、社會團體、企事業(yè)組織、個體工商戶都必須到縣統(tǒng)計局依法辦理或更換統(tǒng)計管理登記證，建立健全基本單位名錄庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟管理部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計管理制度，做到數(shù)出有據(jù)。為推進統(tǒng)計手段現(xiàn)代化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計專用微機，使用微機處理統(tǒng)計數(shù)據(jù);縣統(tǒng)計局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計、鄉(xiāng)村統(tǒng)計、社區(qū)統(tǒng)計縱橫交錯、相互配合的立體統(tǒng)計工作網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息資料共享。要依法加強統(tǒng)計基礎管理工作，實行分級管理和督查，對于基礎工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位，要組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，提出整改意見并責令其限期改正;對于嚴重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

(三)深化統(tǒng)計改革，嚴格統(tǒng)計報表制度。目前，我縣統(tǒng)計改革的主要任務是：改進和規(guī)范生產(chǎn)總值(gdp)核算，開展民營經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查，實行以價格指數(shù)縮減法計算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，建立“在地”統(tǒng)計制度，改進完善農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查記帳方法，鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)，重點投資項目、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計直報制度，努力推進規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查，建立健全全面建設小康社會、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動力轉移等調(diào)查監(jiān)測機制。為了保證統(tǒng)計改革取得成效，必須認真落實統(tǒng)計調(diào)查報表業(yè)務制度，做到報送及時、真實可靠、數(shù)據(jù)齊全?？h經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強對全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計報表的業(yè)務指導與監(jiān)管，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表要進行檢查審核;縣發(fā)改委要按統(tǒng)計制度規(guī)定，規(guī)范招商引資統(tǒng)計報表業(yè)務管理，加強固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表督查指導;縣公安局要改進城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計方法，完善人口統(tǒng)計報表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對農(nóng)村30戶調(diào)查帳表的業(yè)務管理、指導、檢查及其數(shù)據(jù)處理，切實兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶的補貼報酬，為農(nóng)民人均純收入提供真實數(shù)據(jù)。全縣各級行政機關、社會團體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時如實報送勞動工資統(tǒng)計報表，建立健全勞動工資統(tǒng)計臺帳;全縣各地、各部門、各單位只要當年有投資建設和招商引資項目，都要主動申報固定資產(chǎn)投資報表。縣統(tǒng)計局要建立科學有效的統(tǒng)計報表登記、催報、查詢、審核制度，依法催報查詢，并查處不報、遲報、瞞報、虛報等違法行為。

(四)優(yōu)化統(tǒng)計隊伍，提高統(tǒng)計服務水平。統(tǒng)計是一門科學，統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的工作，統(tǒng)計工作水平高低如何關鍵在于統(tǒng)計隊伍。針對目前我縣基層統(tǒng)計力量薄弱的狀況，要加強統(tǒng)計隊伍建設，優(yōu)化統(tǒng)計隊伍結構，特別是要強化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計隊伍建設，選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責任心強、工作認真負責的同志擔任統(tǒng)計工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，明確崗位職責，統(tǒng)計人員不宜頻繁變動，人崗分離和兼職過多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強統(tǒng)計隊伍的思想、組織、業(yè)務建設，改進工作方式和工作作風，不斷提高統(tǒng)計人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務技能。

統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作的主旋律，統(tǒng)計部門要以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為核心，密切關注經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點、重點問題，準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢，加強省市經(jīng)濟運行考核指標分析研究，強化對經(jīng)濟運行的描述、評價、監(jiān)測、預測功能，及時匯報準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，定期通報公布全縣經(jīng)濟運行情況，積極向黨政領導提供決策咨詢和建議，不斷提高經(jīng)濟分析評價能力和統(tǒng)計服務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關部門負責同志要加強對統(tǒng)計知識的學習，改進對統(tǒng)計工作的領導，重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)與使用;善于運用統(tǒng)計信息進行科學決策、改善管理、指導實踐;經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作匯報，不斷研究解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;大力支持統(tǒng)計工作，關心統(tǒng)計人員，優(yōu)化統(tǒng)計工作環(huán)境。

同志們，這次經(jīng)濟普查是進入新世紀我國首次開展的綜合性國情國力調(diào)查，社會關注、群眾關注、海外矚目。我們一定要緊急行動起來，歷史地擔負起責任，全力以赴，扎實工作，確保全縣經(jīng)濟普查工作任務圓滿完成!

在審計工作會議講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，實現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，任務艱巨，責任重大。希望審計機關以更加高昂的精神，堅定信心開啟新征程，砥礪奮進勇?lián)率姑?，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面，同時，希望全縣各級各部門繼續(xù)按照中央關于加強審計工作的部署要求，關心支持審計工作，自覺接受審計監(jiān)督，持續(xù)推進“六個x”建設，奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻！

在審計工作會議講話篇四

總結。

和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結合實際抓好落實。下面，我講三點意見：

一、發(fā)揮財政職能作用，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

零基預算、預算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結余結轉資金清理力度加大，財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式趨于多元化，預算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔當和努力。

但是，我們也要清醒地認識到財政經(jīng)濟工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟結構單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面，落實市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，補齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財政持續(xù)投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預算任務，且收入負增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運轉、?；久裆?。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實，向外向上爭取項目資金積極性不強，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。

（一）多措并舉抓增收?！笆濉逼陂g，我市地方財政收入年均增長目標是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標為×%。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機制，夯實涉稅信息部門協(xié)稅護稅職責，著力形成各方聯(lián)動、責任明確、共抓收入的強大合力。要深化國地稅改革，加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔執(zhí)收職能的部門要落實任務，嚴格考核，并將任務完成情況與財政支持相掛鉤，確保應收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團溝通對接力度，改進石油開發(fā)費征繳機制，促進開發(fā)費順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區(qū)要結合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。

（二）全力以赴促轉型。把轉型發(fā)展作為第一要務，緊緊圍繞五個關鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進固定資產(chǎn)投資增長。以“轉型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎設施十大建設工程”為重點，全力以赴上項目、增投資、調(diào)結構，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標。市縣要按照確定的投資計劃和預算，落實財政投資，加快資金撥付。項目建設單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機，多渠道、多方式籌措建設資金。要密切關注中省最新動態(tài)和相關政策措施，積極赴省進京，加大爭跑力度，?！按媪俊?、擴“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達到×%。要不折不扣落實減稅降費政策，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實涉企收費政策，堅決做到清單之外無收費。第三，要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。認真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎服務功能完善、旅游線路和紀念品開發(fā)，促進來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補政策，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進市場統(tǒng)一結算、外地企業(yè)本地注冊和個轉企、小升規(guī)、產(chǎn)轉法，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實促進新經(jīng)濟發(fā)展政策，配套完善要素保障、財稅獎補、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)落實到位，吸引更多新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟結構調(diào)整。

（三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實財政配套補助資金，加強資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機遇期，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細做實項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標，提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎設施管護和村組自我發(fā)展機制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進山水林田湖項目建設。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護修復工程試點，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區(qū)，預計中省補助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施，多渠道籌集配套資金，夯實項目建設責任主體，保證項目建設成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進，確保2020年項目投資達到×億元以上。五是認真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進人民群眾福祉。

（四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強化財政、財務管理，深入推進財政改革，切實用足、用活、用好有限的財政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當年預算資金與上年結余資金、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實解決職能交叉、多頭立項、重復建設、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負責，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實效。二是“用活資金”，重點是盤活存量，創(chuàng)新投入機制。要推進結余結轉資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預算安排掛鉤，對結余結轉資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導部門多干事、快干事、干成事。要推進專項轉移支付預算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實行“大專項+任務清單”管理方式，改進轉移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風險投資、以獎代補為主的投入機制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔保機制，探索建立風險補償機制，發(fā)揮財政資金的吸附、引導功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預算，嚴格預算約束，預算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預算經(jīng)費中解決，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強化監(jiān)督檢查，形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡，督促部門單位嚴格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實用好財政資金。要全面推行績效預算管理，實現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結合，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預算管理，各級各部門要把好績效目標設置關、評價關，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預算管理，彌補財政資金效益短板問題。

二、強化審計監(jiān)督，為轉型發(fā)展、追趕超越保駕護航。

過去的一年，全市各級審計機關在提高財政資金使用效益、促進項目建設、推進依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權力運行、重大項目建設、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護了經(jīng)濟秩序。強化權力運行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟責任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設不斷加強，審計干部隊伍業(yè)務能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。

但是，我們也要看到，當前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費征管不到位、招投標和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結果、審計建議不重視，審計整改措施不落實，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務能力還不能完全適應新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質(zhì)量還需進一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。各級審計機關和廣大審計工作者要正確認識審計工作面臨的新形勢新任務，進一步增強責任感使命感，努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。

（一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責、同責同審的要求，加快完善審計體系，積極推進審計全覆蓋，重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強追趕超越目標任務完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處，對完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務、率先實現(xiàn)精準脫貧和全面小康社會建設具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標任務完成、涉及項目建設和資金管理情況進行重點審計，查找突出問題，深入分析原因，落實各環(huán)節(jié)責任主體，提出整改意見和建議，促進追趕超越政策措施的全面落實。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側結構性改革、“三去一降一補”、精準脫貧、簡政放權和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計，密切關注各項政策措施的執(zhí)行進度、實際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應、不銜接、不配套等問題，加強綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實、制度完善，確保政令暢通。三要加強對財政資金的審計。按照“財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里”的要求，抓住預算執(zhí)行、部門預算管理和轉移支付三個關鍵環(huán)節(jié)，關注預算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結構的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預算制度。加強政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進行審計監(jiān)督，瞄準分配、撥付、使用等關鍵環(huán)節(jié)，主動跟進、從嚴監(jiān)督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀違規(guī)問題，打通“保基本、兜底線、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾，當好人民利益的“守護神”。五要加強領導干部經(jīng)濟責任審計。把經(jīng)濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟責任審計制度，加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)、主要領域的審計監(jiān)督，重點關注領導干部民主決策、科學決策和科學理財、依法理財?shù)那闆r，強化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領域以及行政審批、工程招投標、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，高度關注關鍵環(huán)節(jié)，揭露以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權力的“籠子”，給權力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計對權力的預警和約束作用。

（二）提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn)，也是審計工作的生命線。一要強化審計人員的審計質(zhì)量意識、風險意識和規(guī)范意識，努力提高審計人員的政治、業(yè)務素質(zhì)，打造適應新形勢需要的一專多能、復合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動，實行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調(diào)動審計人員認真學習業(yè)務、掌握先進審計技術的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復核、執(zhí)法過錯責任追究等質(zhì)量控制制度，嚴格審計過程管理，將審計準則、審計質(zhì)量控制標準和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴把依法審計、審計實施、審計復核、審計處理處罰關口，合理運用好審計處理處罰的自由裁量權，切實提高審計質(zhì)量。四要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計，轉型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領導干部經(jīng)濟責任審計、重大基礎設施建設項目和領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關注績效，切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進審計信息化建設，推動信息共享，探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術的途徑，提高運用信息技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

（三）強化審計問題整改和結果運用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責任制，形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認真研究、積極整改，及時向審計部門、同級政府或主管部門報告整改結果，并向社會公告，促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結合，提高審計整改效果。二要深化審計結果的運用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護。紀檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計結果用好、用活、用出實效。三要發(fā)揮審計的建設性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀違規(guī)案件，更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機關對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件，不僅要審深審透，嚴肅處理，還要深入分析，找出癥結，從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議，對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，要加強綜合分析研究，提出解決問題的對策。四要從嚴追究責任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責不到位問題要堅持從重從嚴處理。對重大審計項目的審計結果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題，及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的，嚴肅追究責任，切實維護審計監(jiān)督權威性。

三、

今年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務極其繁重，各級財政、審計機關要圍繞全市發(fā)展大局，嚴格履職盡責，各縣區(qū)、各部門要認真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。

一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領導要切實承擔起主管財政、審計工作的責任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強化薄弱環(huán)節(jié)，彌補工作漏洞，促進資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機關將探索省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強基礎建設、保障外勤經(jīng)費等方面繼續(xù)給予全力支持。

二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領導干部要認真學習財稅、審計知識和有關政策法規(guī)，帶頭嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴格執(zhí)行部門預算，自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認真審核、嚴格把關，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機制，形成規(guī)范財政管理、依法加強審計工作的強大合力。

三是財政審計機關要切實加強自身建設。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務技能培訓，不斷提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，學會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，財政、審計系統(tǒng)各級領導干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴守工作紀律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。

同志們，做好今年的財政、審計工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

按照會議安排。下面，我結合紀檢監(jiān)察工作講四點意見。

一、突出政治引領，推進全面從嚴管*治*在資金撥付、項目審計工作中，我們的黨員領導干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象，如果腦子一糊涂，就很有可能被拉下水。黨委（黨組）只有堅持把*風廉政建設作為財政審計工作的“生命線”來抓，才能把*風廉政主體責任落實到財政、審計工作的全過程。因此，要牢固樹立“不抓*風廉政建設就是嚴重失職”的工作理念，黨委（黨組）主要負責人帶頭做*風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者。從思想和行動上把主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。作為單位一把手，要把*風廉政建設工作當成分內(nèi)之事、應盡之責，旗幟鮮明地抓好落實，經(jīng)常分析本單位廉政建設形勢，加強對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理。加強干部隊伍自身建設，不斷增強財政審計工作透明度，使權利在陽光下運行，筑牢財政審計工作廉政防線，發(fā)揮好財政審計在反腐敗、促改革、保發(fā)展中的重要作用。

二、提高**站位，持之以恒推進正風肅紀財政審計是查處違紀違法案件的一項利器。特別是審計，通過正常的審計就可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗問題的蛛絲馬跡，可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題?？h財政局、縣審計局要將過去好的機制、好的方法進一步鞏固和發(fā)揚光大，同時面對新的形勢、新的情況和特點，積極謀劃如何更好發(fā)揮財政審計的監(jiān)督作用，助推全縣正風肅紀工作。

一是抓好責任落實。責任落實是推進正風肅紀的重要前提和有力保障。按照《正風肅紀常態(tài)化實施辦法》要求，**主要負責同志要履行好第一責任人職責，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動，要對將對貧項目資金管理使用、濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)使用“三*”經(jīng)費和財政專項資金、私設“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進行監(jiān)督檢查，使正風肅紀工作落到實處。

二是系統(tǒng)推進工作。各主責部門要結合職能職責和工作內(nèi)容，把握重點環(huán)節(jié)，細化分解任務，出臺相關監(jiān)督檢查辦法，抓實抓牢著力點。要強化問題導向，聚焦突出問題，集中開展專項整治。要按照定期**問題線索的要求，定期排查梳理監(jiān)督范圍內(nèi)的問題線索，主動**縣紀委監(jiān)委。

三是從嚴懲貪治腐。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準有序。按照**部署，今年是扶貧領域腐敗和作風問題專項治理年，工作重點主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，嚴肅查處扶貧領域貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領，雁過拔毛、強占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。同時用好“四種**”，推動監(jiān)督執(zhí)紀問責常態(tài)化，對黨員干部的苗頭性傾向性問題，抓早抓小，動輒則咎，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。進一步完善容錯糾錯機制，積極為黨員干部澄清是非，堅決打擊誣告陷害行為，為集干凈與干事一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。

三、強化制度建設，推進系統(tǒng)反腐標本兼治按照**要求，縣紀委監(jiān)委領導要到8個貧困村去開展“扶貧領域腐敗和作風問題”專題調(diào)研，目的在于織密制度“籠子”，防止同類問題反復發(fā)生。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要堅持做到謹慎用權、廉潔用權、公正用權，堅持按程序辦事，加強人員管理，確保各項制度的落實，做到一級抓一級，層層抓落實，形成廉政建設人人有責的良好局面。特別是22個扶貧牽頭部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析，根據(jù)實際情況，結合監(jiān)管內(nèi)容，制定監(jiān)督檢查方案，要將關口前移，注重從違法違紀案件中汲取教訓、分析原因、健全制度、堵塞漏洞，著力在行政審批、資源配置、行政執(zhí)法、資金管理、干部隊伍思想建設和組織建設等方面的制度建設，有效促進*風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入，強化對權力運行的制約和監(jiān)督,提高權力運行的制度化規(guī)范化水平，真正把權力關進制度的“籠子”里。

四是強化廉政教育，營造清廉的政治文化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要把紀律教育貫穿財審和審計工作始終，多舉措強化廉政教育宣傳，分層、分批組織黨員干部參加職務犯罪庭審旁聽，參觀法紀教育基地。要著力積極預防，深化廉政風險防控機制建設。加強村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管制度落實的監(jiān)督檢查，鞏固“面對面”村務公開成效，深化“面對面”村務公開專項監(jiān)督工作，進一步把監(jiān)督點位、整改跟蹤抓細抓實，確保村務陽光運行。強化科技監(jiān)督，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代步伐，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，推進**網(wǎng)上運行、實時監(jiān)督。用好大數(shù)據(jù)資源，準確地把握“樹木”和“森林”的狀況。深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧代理記賬”管理模式，將扶貧資金使用結果向村民公開，使扶貧資金流向更加透明、安全，村務管理更加高效、務實，扶貧項目監(jiān)督更加精準、到位。

同志們，2019年我縣財政、審計工作責任重大，任務艱巨。我們要以***指導，全面貫徹***精神，主動作為，扎實工作，合力推動我縣財政、審計工作再上一個新的臺階。

在審計工作會議講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和的重要指示，總結20xx年審計工作，表彰全國審計系統(tǒng)先進集體、先進工作者和優(yōu)秀審計項目，部署下一步審計工作。下面，我講五個問題。

一、關于20xx年工作20xx年。

我們緊緊圍繞黨和國家工作中心，依法履行審計監(jiān)督職責，扎實推進各項基礎建設，取得良好成效。一年來，我們主要抓了以下工作：

(一)圍繞黨和國家的新要求，謀劃審計工作長遠發(fā)展。黨中央、國務院高度重視審計工作，黨的xx屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進依法治國的高度，對新形勢下加強審計監(jiān)督、完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權提出了明確要求；《國務院關于加強審計工作的意見》對強化審計的保障和監(jiān)督作用、健全審計工作的保障機制作出了具體規(guī)定。我們認真學習貫徹中央精神，深入研究審計的定位和職能，努力轉化為工作目標和思路。我們進一步明確審計工作的總體要求，提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，始終堅持“兩手抓”，加大審計力度，積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者、權力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，明確要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋，改進審計方式，不斷提高審計質(zhì)量和水平。我們積極探索完善審計工作管理機制，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，組織對地方各級審計機關領導班子和隊伍建設情況進行調(diào)研，研究省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理和審計職業(yè)化建設，努力推動全國審計“一盤棋”。

(二)依法履職盡責，積極有效發(fā)揮審計作用。1至11月，全國審計近10萬個單位，提交審計報告和信息18萬多篇，促進增收節(jié)支和挽回損失2400多億元，移送違法違紀案件線索2300多件，還協(xié)助有關部門查處了一批重特大腐敗案件；推動將審計發(fā)現(xiàn)問題納入相關部門和地方教育實踐活動整改內(nèi)容，促進建立健全制度1700多項。一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進行跟蹤審計，促進政令暢通。圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，制定《關于切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的若干意見》，組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險政策貫徹落實情況的跟蹤審計。二是加強對財政管理和預算執(zhí)行情況的審計，推動財政提質(zhì)增效。深化預算執(zhí)行和決算草案審計，持續(xù)關注政府預算體系和結構、專項轉移支付清理整合、存量資金盤活、財政管理績效等問題，推動完善相關制度機制。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求，制定加強公務支出和公款消費審計、加強對奢華浪費建設審計、加強公務用車制度改革審計等意見，加大專項審計力度。三是加大對經(jīng)濟社會運行中風險隱患的揭示力度，維護國家經(jīng)濟安全。在財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計中，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時提出防范和化解風險的建議，并對政府性債務和重點商業(yè)銀行信貸投放情況進行跟蹤審計。四是加強對重點民生資金和民生項目的審計，切實維護人民群眾根本利益。對保障性安居工程、農(nóng)林水事務、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項目進行了審計，高度關注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀問題，及時糾正侵害群眾利益問題。五是加強資源環(huán)境審計，促進生態(tài)文明建設。按照國務院部署，組織全國審計機關對土地出讓收支和耕地保護情況進行全面審計。對礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進行專項審計，積極探索領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。六是加強經(jīng)濟責任審計，促進更好履職盡責。頒布實施《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施細則》，全國審計領導干部2萬多人，查出相關領導干部負有直接責任的問題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理，促進健全責任追究和問責機制。

(三)堅持創(chuàng)新驅動，努力提升審計工作效率。我們立足實踐需要，與時俱進創(chuàng)新審計方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國土地出讓收支和耕地保護情況審計中，在總結以往大項目審計多兵種、大兵團作戰(zhàn)經(jīng)驗的基礎上，探索統(tǒng)籌調(diào)配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式；在一些行業(yè)性或區(qū)域性項目審計中，積極整合各專業(yè)、各層級審計資源，大大增強了審計的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度，探索審計運用大數(shù)據(jù)技術的途徑，構建國家審計數(shù)據(jù)中心，推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式，精確定位、精準發(fā)力，有效提高了審計質(zhì)量和效率。三是創(chuàng)新審計理論。加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結和提煉，深入開展對中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，對審計本質(zhì)、功能定位和職能作用的認識不斷深化。

(四)從嚴管理審計隊伍，堅定不移打造審計鐵軍。堅持以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷颍訌姼刹筷犖榻ㄔO。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持上下結合，市縣審計機關扎實開展第二批教育實踐活動；審計署和各省級審計機關在抓好第一批活動整改及成果鞏固的基礎上，結合對市縣審計機關教育實踐活動的指導，積極聽取意見建議，進一步完善相關措施。二是堅決落實黨風廉政建設主體責任。各級審計機關黨組制定了落實黨風廉政建設主體責任的具體措施，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律，加強了管理、健全了制度。三是加強審計機關領導班子建設。根據(jù)形勢變化和發(fā)展要求，對審計機關領導班子建設進行專題研究，提出加強審計署領導班子思想、組織、紀律、作風、能力建設要求，改進選拔任用和考核激勵機制。積極與地方黨委、政府溝通，研究共同做好干部推薦和考察等工作，地方審計機關領導班子結構不斷優(yōu)化。四是加強干部教育培訓。審計署舉辦培訓班57期、培訓4300多人次，注重運用案例教學、模擬實驗室、送教上門等方式，不斷提高培訓的針對性和實效性。采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組等方式，加強對干部的實戰(zhàn)培訓。各地也加大了培訓力度。

二、關于當前形勢和審計工作的總體思路。

做好新時期的審計工作，必須明確我們處在一個什么樣的時代，我們的中心任務是什么，應該發(fā)揮什么樣的作用，還有哪些需要改進的地方，進而明確我們的思路、目標，有針對性地開展審計工作，更好地發(fā)揮審計作用。

(一)要認清形勢，增強審計工作服務大局的自覺性和主動性。中央在深刻分析國際國內(nèi)形勢的基礎上，作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學論斷。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對我國當前所處歷史方位的新認識，是基于“兩個沒有改變”和“兩個改變”作出的重要判斷，即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展規(guī)律的新把握，持續(xù)30多年高速增長后，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，增長速度正從高速轉向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展路徑的新探索，要以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。

做好新時期的審計工作，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的認識和判斷上來，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)，不斷增強審計工作的主動性和適應性。要充分認識依法履行審計職責，推動中央宏觀政策措施落實、促進提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的任務更加艱巨；推動全面創(chuàng)新、促進轉方式調(diào)結構的任務更加艱巨；維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨；維護國家經(jīng)濟安全、促進防范和化解風險的任務更加艱巨；推動環(huán)境保護和資源能源節(jié)約利用、促進生態(tài)文明建設的任務更加艱巨；推動完善體制機制、促進全面深化改革的任務更加艱巨；推動反腐倡廉建設、促進依法治國的任務更加艱巨。我們要增強緊迫感和使命感，順應經(jīng)濟發(fā)展大勢，勇于開拓創(chuàng)新，與時俱進抓好審計工作。

(二)要明確定位，深刻理解審計的基石和重要保障作用。黨的xx屆四中全會進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，強調(diào)要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設，增強監(jiān)督合力和實效?！秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》提出，要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用，強化審計的監(jiān)督作用。對于中央精神和要求，我們要認真學習，深入領會，準確把握，關鍵是要進一步明確審計的定位和職能作用。要深刻認識到，國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律，對國家審計的制度屬性、法律地位和職能作用認識的深化。這一認識，有助于我們正確把握國家審計的定位，更好地落實四中全會精神和國務院要求，適應全面深化改革和依法治國的需要，依法履職盡責。

(三)要破解難題，進一步明確審計工作發(fā)展方向。面對新形勢和新要求，我們還存在著不少差距和不足，主要是：思想觀念不適應，如有的同志對審計本質(zhì)的認識不深刻，仍停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬；能力素質(zhì)不適應，特別是國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等涉及方方面面，我們的知識結構和業(yè)務能力還有較大差距；審計管理不適應，面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求，審計任務重與力量不足的矛盾更為突出，上級審計機關對下級審計機關的領導方式還有待改進，審計計劃、資源整合、組織實施、內(nèi)部管理等都需要完善；制度保障不適應，一些審計法規(guī)制度滯后，亟待建立完善；技術方法不適應，審計信息化建設和數(shù)字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大；干部作風不適應，依法審計、文明審計、廉潔審計還存在差距。這些問題是制約審計更好發(fā)揮作用的癥結所在，既是差距，也是潛力。破解這些難題，既是我們今后工作的重點，也是努力的目標，各級審計機關要緊緊圍繞黨和國家工作中心，依法積極主動作為，推動審計工作邁上新臺階。

當前，審計工作的指導思想是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照黨的、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和《國務院關于加強審計工作的意見》要求，加大改革創(chuàng)新力度，進一步完善審計制度，依法獨立行使審計監(jiān)督權，大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，促進全面深化改革和依法治國，充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。

總體要求是，嚴格按照法律規(guī)定和黨中央、國務院要求，從審計財政財務收支的真實性、合法性、效益性入手，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處，一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效，用“反腐”、“改革”的雙引擎，驅動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。

總體原則是，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，適應改革發(fā)展新要求，堅持依法審計、實事求是。當前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動發(fā)揮作用。審計中，要歷史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟運行中的一些問題，既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當前的創(chuàng)新事項。對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責不到位問題，要堅決查處，絕不姑息；對突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應變措施，只要符合改革方向，有利于科學發(fā)展、擴大就業(yè)、改善民生，有利于調(diào)結構、轉方式、利長遠，有利于整合資源、提高績效、集中力量辦大事，有利于生態(tài)建設、環(huán)境保護，有利于科技創(chuàng)新、增強發(fā)展后勁，有利于化解矛盾、防范風險，就要予以支持，并促進總結完善，推動形成新的制度規(guī)定；對深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤，要從促進提高規(guī)范的角度，及時予以提示提醒，促進改進完善；對審計中發(fā)現(xiàn)不適應甚至阻礙穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險的制度規(guī)章、體制機制，要主動揭示反映，提出改進完善的建議。

三、關于20xx年的審計工作。

按照中央經(jīng)濟工作會議部署和的指示精神，20xx年的審計工作要圍繞穩(wěn)中求進的總基調(diào)，突出審計重點，加大審計力度，提高審計實效，切實做到“六個貫穿始終”：

——把維護人民群眾根本利益貫穿始終。審計中要牢牢把握維護人民群眾根本利益這個根本目標，始終關注群眾利益維護、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設等情況，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，促進公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務公平合理配置，推動實現(xiàn)社會公平正義?！淹苿右婪ㄖ螄灤┦冀K。審計中要緊緊圍繞四中全會關于全面推進依法治國的重大部署，始終關注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，促進依法行政；反映法律法規(guī)不適應、不銜接、不配套等問題，提出加強法治建設的意見建議。

——把促進深化改革貫穿始終。審計中要緊緊圍繞三中全會關于全面深化改革的重大部署，始終關注改革措施的實施進度和協(xié)調(diào)配合情況，關注體制性機制性問題，積極提出解決突出問題和推進長遠發(fā)展的建議，發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?！淹苿诱呗鋵嵷灤┦冀K。審計中要把監(jiān)督檢查國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實作為重要內(nèi)容，始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實情況，及時反映新情況新問題，發(fā)揮政策落實“督查員”作用。

——把維護國家經(jīng)濟安全貫穿始終。審計中要充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“安全員”作用，始終關注財政、政府性債務、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，關注風險發(fā)生發(fā)展的趨勢，防止風險交叉?zhèn)鲗?，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風險?！淹七M反腐倡廉建設貫穿始終。對重大違法違紀問題，要重拳出擊，一查到底。要查源頭、查原因、查責任、查后果，深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律，推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機制，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。

20xx年要著力抓好以下幾項重點工作：

一是加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計，切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。審計中要避免面面俱到，重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況，對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計，保障政策落地生根。同時，關注行政審批、簡政放權、放管結合等改革推進情況，促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二是深化財政審計。要把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。要促進盤活存量，重點關注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題，關注存量資金的成因和結構，促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。要促進優(yōu)化增量，不僅關注財政收入的真實性，更要關注財政支出的合規(guī)性和績效，嚴肅查處虛報冒領、騙取套取、截留侵占等問題，促進資金安全規(guī)范高效使用。要促進提高行政運行績效，持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況，特別是對清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題，要積極提出對策建議，防止出現(xiàn)損失浪費。

三是加強民生審計。保障和改善民生，既關系人民群眾的切身利益，也是增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長拉動力的需要。民生審計要堅持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人，確保群眾真正從中受益。審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風險，提出對策建議，為完善相關政策制度提供參考和依據(jù)，請各地做好思想、工作和人力上的充分準備；繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計和農(nóng)林水專項資金審計。各地也要結合實際，加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。

四是強化經(jīng)濟責任審計。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則，努力提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權限，突出審計重點。對黨政領導干部，重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經(jīng)濟發(fā)展責任、結構調(diào)整責任、防范化解風險責任、環(huán)境保護責任、民生改善責任、廉政建設責任等。對國有企業(yè)和金融機構領導人員，重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經(jīng)營管理責任、創(chuàng)新和轉型升級責任、風險管控責任、可持續(xù)發(fā)展責任、廉政建設責任等。要切實做好經(jīng)濟責任審計與專項審計的統(tǒng)籌結合，全面推行黨政領導干部經(jīng)濟責任同步審計，提高審計效率。

五是抓好投資審計。在投資審計中，一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局、加快投資領域改革，關注政府投資的規(guī)劃布局和投向結構、計劃下達和資金使用、建設管理和投資效益，促進發(fā)揮政府投資對結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的引導作用。另一方面要加大對重大政府投資項目的審計力度，著力關注招投標、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護、工程質(zhì)量等方面存在的突出問題，切實審深審透，推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。審計署將組織對部分高速公路進行審計，各地要堅持量力而行、盡力而為的原則，作出合理安排。

六是深入推進資源環(huán)境審計。圍繞中央關于源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的要求，加強對資源管理、污染治理和環(huán)境保護等情況的審計。審計署將繼續(xù)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護情況進行審計，關注相關政策落實、礦業(yè)權管理、資金征管等情況，重點揭示違法違紀、破壞環(huán)境等問題，維護國有權益和保護生態(tài)環(huán)境。落實三中全會要求，開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，深入研究審計內(nèi)容、重點、方法和評價指標體系等。各地要在總結經(jīng)驗的基礎上，不斷深化資源環(huán)境審計，力爭取得更好成效。關于審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導意見，已提交會議討論，請大家認真研究，提出修改意見，正式文件下發(fā)后要認真遵照執(zhí)行。

四、關于健全完善審計制度機制。

在新的時代承擔新的使命，必須健全完善審計制度機制，以改革創(chuàng)新的精神推動各項工作，始終保持審計工作活力，激發(fā)審計工作創(chuàng)造力，著力提高審計效率，全面提升審計能力。

(一)堅持統(tǒng)籌謀劃，完善審計制度法規(guī)體系。要立足當前、放眼未來，在管根本、管長遠上下功夫。一是強化頂層設計。要深入落實四中全會精神和國務院要求，緊緊圍繞完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權、推進審計監(jiān)督全覆蓋等各項部署，“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之”，統(tǒng)籌考慮當前與長遠、內(nèi)部與外部、全局與細節(jié)，推進審計法及其實施條例等法律法規(guī)的修訂，著手制定審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計全覆蓋實施辦法，切實搞好頂層設計，保障審計事業(yè)穩(wěn)步前行。

二是明確實施路徑。要切實加強調(diào)查研究，進一步解放思想，以自我革命的勇氣和胸懷，扎實推進制度建設。要加快構建國家審計指南體系，促進審計規(guī)范化建設；研究制定推進審計職業(yè)化建設的相關辦法，提升審計能力和素質(zhì)；研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運用的系列辦法，不斷適應大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計工作需要；按照完善審計制度的要求，深入研究強化上級審計機關對下級審計機關領導的措施辦法。

三是秉持法治精神。要強化法治思維，堅持法治原則，始終把牢審計質(zhì)量這條“生命線”，嚴格依法規(guī)范審計行為。要堅持審計職責權限法定，嚴格在法定范圍內(nèi)開展審計工作，既不能喪失職守不作為，也不能超越權限亂作為，做到履職到位不缺位、盡責依法不越界。要堅持審計程序法定，嚴格執(zhí)行法定的審計程序，并適應審計實踐發(fā)展需要，不斷完善相關制度和操作規(guī)程，使審計工作有章可循、有規(guī)可依。

要堅持審計方式法定，從審計財政財務收支的真實、合法、效益入手，嚴格規(guī)范審計取證、審計查詢審批、審計底稿編寫、審計項目審理等行為，嚴格規(guī)范審計報告出具、審計決定下達、案件線索移送、審計結果公告和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等事項。要堅持審計標準法定，法定審計事項必須審深審透、如實報告，嚴格依照法定標準進行處理處罰，否則就會在客觀上充當違法違紀違規(guī)者的“保護傘”。要堅決糾正應付式、走過場，形式化、花架子式的審計。據(jù)反映，個別縣審計局，十幾名業(yè)務人員一年審計幾百個甚至近千個項目和單位，有的要求縣審計局在一個月甚至一周內(nèi)，完成對幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的經(jīng)濟責任審計！這種看似熱熱鬧鬧的“審計”實則毫無意義，有的甚至是在借審計之名“掩護”過關，這是對黨的事業(yè)、對法律、對歷史、對干部極不負責任的表現(xiàn)！這種情況在有的基層審計機關經(jīng)濟責任審計和固定資產(chǎn)投資審計中較為突出，希望各地高度重視、堅決糾正！

要堅持審計保障法定。凡使用、管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的單位和個人，履行經(jīng)濟責任的領導干部都必須依法接受、配合、支持審計，為審計機關依法履職盡責提供保障。

(二)改進技術方法，推進審計信息化建設。要適應信息化快速發(fā)展的需要，加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計信息化建設。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關制度規(guī)定的推進落實力度，推動有關方面依法定期報送電子數(shù)據(jù)，加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集，在審計署和省級審計機關逐步建立審計數(shù)據(jù)中心。

二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺，加大業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領域數(shù)據(jù)的綜合比對和分析，切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計水平，努力實現(xiàn)國家審計從單點審計向多點審計過渡、從離散審計向連續(xù)審計過渡、從局部審計向整體審計過渡、從微觀審計向宏觀審計過渡、從部分審計向全覆蓋審計過渡。

三是技術應用要“新”。要創(chuàng)新電子審計技術，探索應用“云計算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術，不斷完善審計綜合作業(yè)平臺、審計指揮中心和分中心、審計模擬仿真實驗室等，努力實現(xiàn)審計指揮一體化、審計數(shù)據(jù)一體化、審計業(yè)務一體化、審計模式一體化和審計保障一體化。

(三)推動資源整合，實現(xiàn)審計管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計管理，核心是優(yōu)化審計資源配置，加大資源整合力度，提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內(nèi)部組織機構，提高規(guī)劃和指導能力。審計署對內(nèi)設機構進行了調(diào)整優(yōu)化，要在此基礎上，著力構建高效規(guī)范的運行機制，盡快發(fā)揮應有作用。各級審計機關也要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，合理調(diào)整優(yōu)化工作機構，切實提升運轉效能。

二是要科學配置審計力量，組建富有戰(zhàn)斗力的審計團隊。加強不同專業(yè)間的融合，打破分工界限，注重審計組人員能力和結構的優(yōu)勢互補，著力打造具備查核問題、分析研究、計算機應用、審計管理等方面能力的審計一線團隊。

三是要統(tǒng)籌安排審計項目，發(fā)揮整體合力。各級審計機關要在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在審計內(nèi)容上相互呼應，在實施時間上前后銜接。對涉及全局的重大審計項目，在堅持統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一標準口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計公告的基礎上，靈活運用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式，既保障審計的獨立性，又提高工作效率。

四是要推動審計管理機制創(chuàng)新，切實強化上級審計機關對下級審計機關的領導。深入研究強化領導的內(nèi)容、方式和路徑，積極推進省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理試點工作，積累經(jīng)驗，探索符合實際、增強實效的路子。

(四)強化審計理論的指導地位，扎實推進審計理論創(chuàng)新。審計理論既是對審計實踐經(jīng)驗的總結和提煉，又是審計實踐發(fā)展的指引。從當前情況看，審計理論在一定程度上滯后實踐、脫離實踐，甚至誤導實踐，必須花大氣力加以改進和加強。一是要堅持正確方向，突出中國特色。審計理論研究必須以中國特色社會主義理論體系為指導，立足于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，立足于中國審計產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，深化認識、深度研究、把握規(guī)律，加強總結、提煉和升華。

二是要貼近實踐，服務實踐。審計工作是實踐性很強的工作，審計理論研究要把著眼點放在解決實際問題上，善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，到實踐中去尋找解決問題的辦法；善于開拓創(chuàng)新，用理論研究的新理念、新成果引領和推動審計實踐不斷向前發(fā)展。

三是要強化領導，全員參與。搞好審計理論研究，需要全體審計人員共同參與、共同努力，絕不能僅看作是審計科研單位、科研人員的事。審計機關各級領導干部要率先垂范，精心組織，帶頭研究，營造良好的研究氛圍。各級審計科研單位、審計學會和相關院校要搭建平臺，切實發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用，做好理論研究規(guī)劃、組織實施和隊伍建設，要凝聚一批在國內(nèi)外有影響的知名審計理論專家，形成一大批貼實際、接地氣的理論研究骨干，培養(yǎng)一批科研教學兼?zhèn)?、熟悉審計工作實踐的學科帶頭人。

五、關于加強審計隊伍建設。

依法履行審計監(jiān)督職責，推動體制機制創(chuàng)新，關鍵在人。各級審計機關特別是領導同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位，關心、愛護審計干部，使廣大審計人員不斷增強責任意識，提高綜合素質(zhì)，積累實踐經(jīng)驗，完善知識結構，提升能力素質(zhì)，更好地適應新時期審計工作的需要。怎么關心審計干部？如何培養(yǎng)審計干部？當前應當重點抓好以下幾個方面：

(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì)。審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，從事審計工作必須胸懷全局、登高望遠，審計干部必須置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題，這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質(zhì)，切實承擔起責任使命，為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量。一是要堅定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱，是精神上的“鈣”。堅定理想信念，就要有強烈的精神追求，絕對忠誠于黨、忠誠于人民。具體到審計機關，就是要忠誠于審計事業(yè)，以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求，以攻堅、奉獻、擔當為人生價值，做一名無愧于黨、無愧于時代、無愧于人生的審計干部。二是要有強烈的大局意識。審計監(jiān)督不是一項部門工作。審計人員要始終堅持服務大局，立足于推動完善國家治理和服務經(jīng)濟社會發(fā)展，想問題、做決策、抓工作，切實履職盡責，當好黨委、政府的參謀；絕不能一葉障目，陷于一時一事，孤立、片面地看問題。要始終堅持服從大局，從整體和全局利益出發(fā)，認真貫徹落實上級審計機關的安排部署，做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮，上下呼應、協(xié)調(diào)配合，真正使全國審計成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”，有“地盤”意識、搞局部利益，那樣會滿盤皆輸?shù)模∪且霌P奉獻精神。奉獻是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛，也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化！當然也是一個人走向成功的階梯。在新的形勢下，我們要更加勤勉敬業(yè)，更加恪盡職守，更加激情投入，在奉獻中體現(xiàn)人生價值。要注重宣傳審計戰(zhàn)線的好人好事，弘揚審計精神，傳播正能量，鼓勵審計人員奮發(fā)有為、積極向上。

(二)要錘煉精湛的業(yè)務本領。審計工作責任重大，任務艱巨，要求審計人員具備過硬的基本功。不僅要會查賬，更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì)；不僅要會審數(shù)據(jù)，更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律；不僅要精通財務，更要熟悉政策；不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于推動解決問題；不僅要“一?！?，更要“多能”。一是要嚴把入口關。研究制定審計機關招錄人員加試辦法，確保新招錄人員具備相應的專業(yè)知識和技能，并探索在專業(yè)性強的職位實行聘任制。提任和轉任審計機關領導干部，原則上應具備經(jīng)濟、法律、管理等工作背景。在這方面，上級審計機關要幫助下級審計機關把好關。二是要強化培訓提高素質(zhì)。完善審計職業(yè)教育培訓體系，加大案例教學、審計模擬實驗室及網(wǎng)絡培訓學習平臺的應用和推廣力度，不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能。加大對黨紀國法、中央方針政策、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、有關行業(yè)法律法規(guī)和最新動態(tài)等方面知識的培訓力度，拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計人員。要加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機制，逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的人才隊伍。四是要推動提升綜合分析能力。審計人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因，研究形成的客觀后果，積極推動加強制度建設，從根本上解決問題，切實提高審計成果利用的層次和水平。

(三)要打造過硬的紀律作風?？傮w上看，審計隊伍紀律嚴明、作風過硬，但也有個別單位領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任意識不強、辦法不多、力度較弱；有的違反審計工作紀律，有的執(zhí)行廉政紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律、組織人事紀律不嚴格；有的違反中央八項規(guī)定精神，有的履職盡責不到位。為打造過硬紀律作風，審計署決定，把20xx年作為深化紀律執(zhí)行年，集中抓好“三嚴三實”主題教育，切實鞏固教育實踐活動成果。

一是要嚴肅黨內(nèi)生活。要從嚴肅黨內(nèi)生活做起，加強各級審計機關領導班子建設和基層黨組織建設，堅決反對庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內(nèi)生活傾向，實現(xiàn)黨內(nèi)生活制度化、科學化、規(guī)范化，切實發(fā)揮基層黨組織在學習貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計實施等方面的作用。

二是要加強執(zhí)紀問責。審計人員要嚴守法紀不逾矩，嚴格遵守并模范履行黨章和憲法的要求，堅守黨紀國法和道德品質(zhì)“兩條底線”，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律；始終牢記廉政紀律是審計工作的“高壓線”，嚴格遵守“八不準”審計紀律等廉政規(guī)定，真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀律的，要嚴肅查處，嚴格追責問責。

三是堅持作風建設永遠在路上。審計人員要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，勇于擔當，無私無畏，進一步樹立“實、高、新、嚴、細”的工作作風，力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”，做到以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。

同志們，新的時代賦予審計機關新的使命，我們一定要在領導下，切實增強責任意識、使命意識，銳意進取，改革創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，肩負起時代賦予我們的光榮使命，在全面深化改革和全面推進依法治國的偉大實踐中，做出我們應有的貢獻！

在審計工作會議講話篇六

總結。

和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結合實際抓好落實。下面，我講三點意見：

零基預算、預算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結余結轉資金清理力度加大，財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式趨于多元化，預算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔當和努力。

但是，我們也要清醒地認識到財政經(jīng)濟工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟結構單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面，落實市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，補齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財政持續(xù)投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預算任務，且收入負增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運轉、?；久裆?。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實，向外向上爭取項目資金積極性不強，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。

（一）多措并舉抓增收?！笆濉逼陂g，我市地方財政收入年均增長目標是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標為×%。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機制，夯實涉稅信息部門協(xié)稅護稅職責，著力形成各方聯(lián)動、責任明確、共抓收入的強大合力。要深化國地稅改革，加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔執(zhí)收職能的部門要落實任務，嚴格考核，并將任務完成情況與財政支持相掛鉤，確保應收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團溝通對接力度，改進石油開發(fā)費征繳機制，促進開發(fā)費順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區(qū)要結合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。

（二）全力以赴促轉型。把轉型發(fā)展作為第一要務，緊緊圍繞五個關鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進固定資產(chǎn)投資增長。以“轉型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎設施十大建設工程”為重點，全力以赴上項目、增投資、調(diào)結構，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標。市縣要按照確定的投資計劃和預算，落實財政投資，加快資金撥付。項目建設單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機，多渠道、多方式籌措建設資金。要密切關注中省最新動態(tài)和相關政策措施，積極赴省進京，加大爭跑力度，?！按媪俊薄U“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達到×%。要不折不扣落實減稅降費政策，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實涉企收費政策，堅決做到清單之外無收費。第三，要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。認真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎服務功能完善、旅游線路和紀念品開發(fā)，促進來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補政策，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進市場統(tǒng)一結算、外地企業(yè)本地注冊和個轉企、小升規(guī)、產(chǎn)轉法，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實促進新經(jīng)濟發(fā)展政策，配套完善要素保障、財稅獎補、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)落實到位，吸引更多新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟結構調(diào)整。

（三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實財政配套補助資金，加強資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機遇期，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細做實項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標，提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎設施管護和村組自我發(fā)展機制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進山水林田湖項目建設。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護修復工程試點，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區(qū)，預計中省補助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施，多渠道籌集配套資金，夯實項目建設責任主體，保證項目建設成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進，確保2020年項目投資達到×億元以上。五是認真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進人民群眾福祉。

（四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強化財政、財務管理，深入推進財政改革，切實用足、用活、用好有限的財政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當年預算資金與上年結余資金、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實解決職能交叉、多頭立項、重復建設、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負責，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實效。二是“用活資金”，重點是盤活存量，創(chuàng)新投入機制。要推進結余結轉資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預算安排掛鉤，對結余結轉資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導部門多干事、快干事、干成事。要推進專項轉移支付預算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實行“大專項+任務清單”管理方式，改進轉移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風險投資、以獎代補為主的投入機制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔保機制，探索建立風險補償機制，發(fā)揮財政資金的吸附、引導功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預算，嚴格預算約束，預算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預算經(jīng)費中解決，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強化監(jiān)督檢查，形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡，督促部門單位嚴格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實用好財政資金。要全面推行績效預算管理，實現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結合，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預算管理，各級各部門要把好績效目標設置關、評價關，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預算管理，彌補財政資金效益短板問題。

二、強化審計監(jiān)督，為轉型發(fā)展、追趕超越保駕護航過去的一年，全市各級審計機關在提高財政資金使用效益、促進項目建設、推進依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權力運行、重大項目建設、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護了經(jīng)濟秩序。強化權力運行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟責任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設不斷加強，審計干部隊伍業(yè)務能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。

但是，我們也要看到，當前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費征管不到位、招投標和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結果、審計建議不重視，審計整改措施不落實，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務能力還不能完全適應新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質(zhì)量還需進一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。各級審計機關和廣大審計工作者要正確認識審計工作面臨的新形勢新任務,進一步增強責任感使命感,努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。

（一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責、同責同審的要求，加快完善審計體系，積極推進審計全覆蓋，重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強追趕超越目標任務完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處，對完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務、率先實現(xiàn)精準脫貧和全面小康社會建設具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標任務完成、涉及項目建設和資金管理情況進行重點審計，查找突出問題，深入分析原因，落實各環(huán)節(jié)責任主體，提出整改意見和建議，促進追趕超越政策措施的全面落實。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側結構性改革、“三去一降一補”、精準脫貧、簡政放權和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計，密切關注各項政策措施的執(zhí)行進度、實際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應、不銜接、不配套等問題，加強綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實、制度完善，確保政令暢通。三要加強對財政資金的審計。按照“財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里”的要求，抓住預算執(zhí)行、部門預算管理和轉移支付三個關鍵環(huán)節(jié),關注預算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結構的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預算制度。加強政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進行審計監(jiān)督，瞄準分配、撥付、使用等關鍵環(huán)節(jié)，主動跟進、從嚴監(jiān)督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀違規(guī)問題，打通“?；?、兜底線、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾，當好人民利益的“守護神”。五要加強領導干部經(jīng)濟責任審計。把經(jīng)濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟責任審計制度，加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)、主要領域的審計監(jiān)督,重點關注領導干部民主決策、科學決策和科學理財、依法理財?shù)那闆r,強化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領域以及行政審批、工程招投標、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,高度關注關鍵環(huán)節(jié)，揭露以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權力的“籠子”，給權力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計對權力的預警和約束作用。

（二）提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn)，也是審計工作的生命線。一要強化審計人員的審計質(zhì)量意識、風險意識和規(guī)范意識，努力提高審計人員的政治、業(yè)務素質(zhì)，打造適應新形勢需要的一專多能、復合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動，實行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調(diào)動審計人員認真學習業(yè)務、掌握先進審計技術的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復核、執(zhí)法過錯責任追究等質(zhì)量控制制度，嚴格審計過程管理，將審計準則、審計質(zhì)量控制標準和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴把依法審計、審計實施、審計復核、審計處理處罰關口，合理運用好審計處理處罰的自由裁量權，切實提高審計質(zhì)量。四要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計，轉型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領導干部經(jīng)濟責任審計、重大基礎設施建設項目和領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關注績效，切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進審計信息化建設，推動信息共享，探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術的途徑，提高運用信息技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

（三）強化審計問題整改和結果運用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責任制，形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認真研究、積極整改，及時向審計部門、同級政府或主管部門報告整改結果，并向社會公告，促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結合，提高審計整改效果。二要深化審計結果的運用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護。紀檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計結果用好、用活、用出實效。三要發(fā)揮審計的建設性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀違規(guī)案件,更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機關對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件,不僅要審深審透,嚴肅處理,還要深入分析,找出癥結,從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要加強綜合分析研究,提出解決問題的對策。四要從嚴追究責任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責不到位問題要堅持從重從嚴處理。對重大審計項目的審計結果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴肅追究責任,切實維護審計監(jiān)督權威性。

三、

加強支持配合，為財政審計工作提供良好環(huán)境今年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務極其繁重，各級財政、審計機關要圍繞全市發(fā)展大局，嚴格履職盡責，各縣區(qū)、各部門要認真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。

一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領導要切實承擔起主管財政、審計工作的責任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強化薄弱環(huán)節(jié)，彌補工作漏洞，促進資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機關將探索省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強基礎建設、保障外勤經(jīng)費等方面繼續(xù)給予全力支持。

二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領導干部要認真學習財稅、審計知識和有關政策法規(guī)，帶頭嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴格執(zhí)行部門預算，自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認真審核、嚴格把關，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機制，形成規(guī)范財政管理、依法加強審計工作的強大合力。

三是財政審計機關要切實加強自身建設。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務技能培訓，不斷提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，學會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，財政、審計系統(tǒng)各級領導干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴守工作紀律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。

同志們，做好今年的財政、審計工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

在審計工作會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開x縣2021年審計工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***、x市審計工作會議精神，認真總結過去五年我縣審計工作，研究部署2021年全縣審計工作。剛才，我們書面?zhèn)鬟_了全市審計工作會議精神，x同志通報了2020年全縣審計工作情況、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并就我縣2021年審計工作進行部署，講得很好，我完全同意，請各鎮(zhèn)各單位各部門高度重視，認真抓好貫徹落實。下面，我就全縣審計工作講三點意見。

一、依法履職，認真盡責，審計工作取得顯著成效。

過去五年，在上級黨委、政府的正確領導下，我縣認真學習貫徹落實黨的十八屆******、***歷次***精神，堅決落實上級重大決策部署，發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，全力推進審計監(jiān)督全覆蓋，全力促進政令暢通、維護國家安全和人民利益、推動深化改革和科學發(fā)展、推進民主法治建設和反腐敗斗爭。據(jù)統(tǒng)計，五年來，我縣審計機關共完成審計項目x項，審計查出應歸還原渠道金額x億元，管理不規(guī)范金額x億元。完成政府投資工程審計項目x個，審核工程造價億元，節(jié)約政府投資x億元，其中工程招投標控制價審核個，送審造價x億元，核減造價x億元；工程結算審核x個，送審造價x億元，核減造價x億元。

一是以政策落地生根為目的，強化宏觀決策跟蹤審計。按照***、自治區(qū)和x市的部署，認真組織開展重大政策措施落實情況跟蹤審計，重點對x縣財政資金信息化管理情況、地方政府債務資金管理使用情況、財政存量資金管理情況、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作推進情況進行跟蹤審計，查擺出部分財政資金未納入預算信息系統(tǒng)管理的問題，并有針對性地提出審計意見建議，進一步促進了財政存量資金的盤活，確保精準扶貧、義教均衡等國家重大政策措施在我縣得到落實。

二是以縣本級預算執(zhí)行為主線，強化財政預算執(zhí)行審計。通過開展本級財政預算及其他財政收支情況審計，高度關注行政運行成本和管理績效、財政存量資金盤活等情況，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時提出防范和化解風險的建議，推動問題的整改，促進了厲行節(jié)約和財政資金高效使用。

三是以維護群眾利益為出發(fā)點，強化專項資金審計。進一步強化民生領域專項資金的審計監(jiān)督，重點對保障性安居工程、“雙高”糖料蔗基地建設、醫(yī)療保險基金、“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”、扶貧、教育等民生項目和資金進行審計，進一步規(guī)范了項目建設和專項資金的合理有效使用，促進惠民政策的落實。

四是以權廉監(jiān)管為重點，強化領導干部經(jīng)濟責任審計。實行領導干部離任審計和任中審計相結合的方式，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導同步審計，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部監(jiān)督管理、嚴肅財經(jīng)紀律、維護經(jīng)濟秩序、促進黨風廉政建設中的積極作用，有效促進領導干部依法依規(guī)履職。五年來，為服務好我縣換屆工作，對位科級領導干部開展經(jīng)濟責任審計，對位村級領導干部有無不良審計結果進行審查，查出領導干部應負責任的問題金額萬元。

五是以提高投資效益為目標，強化政府投資審計。切實抓好工程投資項目招標控制價和工程竣工結算審計工作，對鳳凰小學及鳳凰幼兒園、賓蓮路、城東大道、和賓路、文明路等個重點項目開展跟蹤審計，涉及建設項目總投資約億元。通過抓重點項目、重要環(huán)節(jié)跟蹤審計，強化審計在政府重大投資項目建設中的監(jiān)督服務作用，有效促進政府投資項目建設和資金的規(guī)范管理使用，提高政府投資效益。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣審計工作還面臨著一些困難和問題：一是審計隊伍力量不足，審計人員少與審計工作任務繁重的矛盾依然突出，審計監(jiān)督理念和人員素質(zhì)仍有待提升；二是推進審計監(jiān)督全覆蓋還不夠有力，不能滿足自然資源資產(chǎn)審計、重大政策跟蹤審計、扶貧資金審計等領域的審計需求，審計工作的覆蓋面受到很大的限制；三是審計信息化建設水平不高，大數(shù)據(jù)技術在審計項目中運用還處在探索階段等等。這些困難和問題，需要我們積極轉變思想觀念，大膽進行審計創(chuàng)新，推進審計工作取得新成效。

二、深入學習，高位推進，審計工作展現(xiàn)新風新貌。

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的***五中***精神上來，緊緊圍繞全縣中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力提升審計工作質(zhì)量，以新的姿態(tài)、新的舉措、新的作為，奮力譜寫新時代審計事業(yè)發(fā)展新篇章。

（一）持續(xù)抓好政策落實跟蹤審計，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。對***和地方重大決策部署落實情況進行跟蹤審計監(jiān)督，是審計機關在新形勢下的新職責，審計機關要切實按照上級審計機關的統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的要求，把監(jiān)督檢查重大決策部署落實情況作為重要審計任務，集中力量、全力以赴、主動作為，抓住項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范等個方面，持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況，查清問題、定準責任、切實整改，促進政策落地生根、不斷完善和發(fā)揮實效。

（二）扎實推進財政審計，提高財政資金使用績效。繼續(xù)深化財政審計，按照新《預算法》的要求，組織開展本級全口徑財政預算審計工作，重點關注政府預算編制、執(zhí)行、調(diào)整等情況，關注財政存量資金問題，重點檢查各項財政專項資金管理使用情況和是否有違反***“八項規(guī)定精神”和國務院“約法三章”相關事項、“三公”經(jīng)費安排使用、公務用車改革等情況，切實促進我縣公共資金規(guī)范管理和提質(zhì)增效。

（三）規(guī)范政府投資審計，強化重點領域審計監(jiān)督。認真貫徹落實《審計署關于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》，穩(wěn)步推進投資審計從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益、從單一工程造價審計向全面投資審計、從傳統(tǒng)投資審計向現(xiàn)代投資審計的“三個轉變”。要堅持依法審計、突出重點、量力而行、確保質(zhì)量，進一步加強對以政府投資為主，關系全局性、戰(zhàn)略性、基礎性的重大公共基礎設施工程的審計監(jiān)督。牢固樹立法治思維，在法定權限范圍內(nèi)履行投資審計職責，改變當前“凡投必審”“以審代結”的做法，回歸投資審計監(jiān)督本位，關注政府投資規(guī)范、安全和效益以及項目投資管理主體責任，抓好投資決策、資金管理、招標投標、工程質(zhì)量、物資采購、工程結算、征地拆遷、環(huán)境保護、投資績效等關鍵環(huán)節(jié)的審計，促進項目投資質(zhì)量、效果和效益的提高。

（四）加強民生專項資金審計，持續(xù)保障和改善民生。把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和立足點，持續(xù)加大對精準脫貧、社會保障、環(huán)境保護、三農(nóng)、教育、醫(yī)療等民生資金和項目的審計力度，圍繞我縣“十三五”規(guī)劃確定的目標，重點關注民生政策貫徹落實、資金籌集管理使用情況等，促進保障和改善民生。要突出抓好扶貧專項審計，按照“***統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的要求，持續(xù)開展扶貧審計，重點關注扶貧政策措施落實、扶貧資金分配管理使用、扶貧項目績效等情況，密切關注扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，對審計中發(fā)現(xiàn)的體制障礙、制度缺陷和管理漏洞，客觀分析、提出建議，促進完善制度。對“數(shù)字脫貧”“材料脫貧”“虛假脫貧”現(xiàn)象，騙取套取、貪污侵占、揮霍浪費扶貧資金以及作風不實、形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題，要堅決查處。持續(xù)開展保障性安居工程審計，進一步查找和消除審計的盲點弱項，不斷拓寬思路、深入分析研究安居工程建設管理規(guī)律及問題根源，聚焦反映制度銜接不暢、制度機制設計不完善等深層次問題，發(fā)揮安居工程跟蹤審計的監(jiān)督作用。

（五）深化領導干部經(jīng)濟責任審計，強化權力運行監(jiān)督。堅持“全面審計、突出重點”和“黨政同責、同責同審”的方針，全面推行黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計。積極創(chuàng)新審計組織方式、審計技術方法等，有重點、分階段推進經(jīng)濟責任審計的全覆蓋，努力提高領導干部經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。注重經(jīng)濟責任審計與其他類型審計的統(tǒng)籌結合，合理配置審計資源，做到“一審多果”“多果共用”，不斷豐富和深化審計內(nèi)容，客觀公正地反映問題，促進領導干部廉潔用權、干凈干事。

（六）扎實開展領導干部資源環(huán)境審計，促進生態(tài)文明建設。認真貫徹落實《領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》和《審計署關于加強領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計推動。

當前隱藏內(nèi)容免費查看打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，以推進生態(tài)文明建設為已任，把自然資源資產(chǎn)審計作為破解污染防治的重要抓手，重點對土地、森林、水、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境治理進行審計。今年是我縣開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的第一年，要做好與經(jīng)濟責任審計的銜接，客觀評價領導干部履職情況，積極推動完善問責追責機制，促進領導干部在污染防治工作中守法、守紀、守規(guī)、盡責，推動領導干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識，促進加快生態(tài)文明建設，推動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。

（七）揭示重大違法違規(guī)問題，持續(xù)深入推進反腐敗工作。繼續(xù)保持敢擔當、有作為的工作作風，進一步加強對權力運行的監(jiān)督制約。突出對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的審計，堅決揭露重大損害國家和人民利益、重大違法違紀、重大履職不到位、重大損失浪費、重大環(huán)境污染和資源毀損、重大風險隱患等問題，加強對腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，推動鏟除腐敗滋生的土壤。建立健全審計與紀委監(jiān)察委、公安、檢察以及其他有關主管部門的工作協(xié)調(diào)機制，在反腐敗工作中做到信息共享、資源共享、形成合力，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。發(fā)揮審計監(jiān)督在促進黨風廉政建設和反腐敗中的“利劍”作用。

三、加強領導，密切配合，全力保障審計任務完成。

（一）優(yōu)化審計監(jiān)督環(huán)境，提升審計活力。黨的十九大明確提出要改革審計管理體制，這是推進新時代審計事業(yè)科學發(fā)展的難得機遇，有利于形成黨統(tǒng)一領導下、依法獨立行使審計監(jiān)督權。各單位各部門要高度重視審計工作，要支持審計機關退出與法定職責無關、可能影響依法獨立進行審計監(jiān)督的各類協(xié)調(diào)機構和工作。在觸及重要事項、揭露和查處重大違法違規(guī)問題審計中，要幫助審計部門排除阻力和干擾，敢于為他們擔當，作他們的堅強后盾，保護和發(fā)揮廣大審計干部的工作積極性。同時，要確保審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權，要切實保障審計機關履行職責所需經(jīng)費，合理配置審計力量，為審計機關提供良好的工作環(huán)境。

（二）圍繞審計科學發(fā)展，統(tǒng)籌推進審計全覆蓋。一要增強大局意識，著力促進改革發(fā)展。要增強宏觀意識，主動適應新定位，把提升審計成果的落腳點放到服務大局上來。要用發(fā)展的眼光看待審計事項，落實好“三個區(qū)分”，把推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，客觀審慎地作出結論和處理。二要建立健全與審計全覆蓋相適應的工作機制。審計機關要樹立科技興審理念，創(chuàng)新審計方式，運用大數(shù)據(jù)分析方法，依托計算機技術實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計全覆蓋。三要齊抓共管，合力推進審計監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺依法接受審計監(jiān)督，積極配合審計工作，要按審計要求積極向審計機關提供相關具體資料和電子數(shù)據(jù)；紀委監(jiān)察委、組織、人社、司法等部門要從各自職責出發(fā)，加大協(xié)調(diào)配合力度，充分發(fā)揮好聯(lián)席會議制度的作用，對審計移送的違法違紀問題線索，認真查處，及時反饋，保障各項審計工作順利開展。

（三）加大審計公開力度，促進審計整改落實。要建立起整改情況跟蹤檢查機制，促進報告、督查、聯(lián)動、問責等主要工作的落實，推動審計整改到位、結果運用充分。要按照“誰審計、誰負責”的原則，擔負起審計整改督促檢查責任，堅持一手抓審計、一手抓整改，著力打通審計工作“最后一公里”，防止“只審不用、審多用少”等審用脫節(jié)現(xiàn)象，杜絕“屢審屢犯”。各鎮(zhèn)各部門要嚴格執(zhí)行審計決定、嚴肅整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，切實維護審計權威。同時，加大審計公開力度，積極推進審計結果公告，推動被審計單位主動公告審計整改結果，以審計結果公告倒逼審計整改取得實效。加強對審計結果整改的督促檢查，相關部門要把審計監(jiān)督與黨管干部、紀律檢查、追責問責結合起來，把審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部和企業(yè)領導人員的重要依據(jù)，納入行政問責范圍，納入績效考評內(nèi)容，確保審計查出的問題得到有效整改。

（四）聚焦全面從嚴治黨新要求，加強審計干部隊伍建設。一要建設信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍。當前審計工作面臨的環(huán)境復雜，保持審計隊伍的戰(zhàn)斗力和純潔性顯得特別重要，審計機關要加強隊伍的思想和作風建設，廣大審計人員要做遵紀守法的典范，要始終謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠誠于審計事業(yè)，堅持廉潔審計，做政治堅定的審計人；二要立足審計全覆蓋，建設結構合理、能力過硬的審計隊伍，著重培養(yǎng)“一專多能”型人才，樹立大數(shù)據(jù)思維，創(chuàng)新審計工作機制和技術方法，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的能力，有效提升審計質(zhì)量和審計效率水平；三要建設勇于擔當、甘于奉獻的審計隊伍，全體審計人員要嚴格依法、秉公用權，敢于碰硬，勇于擔當，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，切實做到依法審計、文明審計。

同志們，實現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，任務艱巨，責任重大。希望審計機關以更加高昂的精神，堅定信心開啟新征程，砥礪奮進勇?lián)率姑浞职l(fā)揮審計的監(jiān)督作用，不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面，同時，希望全縣各級各部門繼續(xù)按照***關于加強審計工作的部署要求，關心支持審計工作，自覺接受審計監(jiān)督，持續(xù)推進“六個x”建設，奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻！

在審計工作會議講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全體干部職工大會，目的就是要鼓勵大家繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、不畏困難的精神和勇氣，心往一處想，勁往一處使，同心同德，力爭上游，以不懈的斗志和飽滿的熱情保質(zhì)保量地完成旗委審計委員會和上級審計機關交給我們的各項任務。

前幾天，我們對審計局干部職工進行了審計業(yè)務知識集中培訓和學習，學習過程中大家態(tài)度謙遜誠懇，認真聽講，特別是局領導干部和環(huán)節(jié)干部結合自己的工作職責先后進行了交流發(fā)言，不僅起到了互相取長補短共同促進的作用，更重要的是通過集中學習，我們對審計發(fā)展趨勢、發(fā)展理念和審計創(chuàng)新有了進一步的認識。我相信，在短時期內(nèi)，我們審計局一定會走出目前審計任務多專業(yè)技術人員少的困境，迎來新一輪的曙光，審計職業(yè)將越來越受到社會各界的羨慕和尊重，我們在座的各位審計人員也必將成為土左旗審計事業(yè)繁榮昌盛的親歷者和見證人。

審計組接到審計任務后，教育審計人員要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，統(tǒng)一行動，增強集體意識和大局意識。審計局黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部委員要積極行動起來，各司其責，協(xié)助局領導做好各自的工作：組織委員要做好政治思想教育工作，宣傳委員要做好宣傳動員工作，紀檢委員要加強紀檢檢查工作，黨員干部要切實起到先鋒模范帶頭作用，其他審計人員要服從局領導統(tǒng)一指揮，聽從審計組長的工作安排，全局上下同頻共振，形成合力，營造一種昂揚向上的審計工作氛圍，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn)，不折不扣地完成2021年黨和人民交給我們的審計任務。

領到審計任務后，各股室要有足夠的思想準備，不等不靠，及時開展審前調(diào)查，積極主動地想辦法完成各自承擔的審計任務。各股室工作人員要服從股室負責人和審計組長的安排指揮，股室負責人和審計組長要服從全局統(tǒng)一指揮，做到工作人員對股室負責人負責，股室負責人對局領導負責，層層把關，壓實責任，對審計過程中發(fā)現(xiàn)重大問題審計組長要第一時間向局主要領導匯報，對隱情不報的，要嚴格落實責任追究制度。過去我不止一次講過，根據(jù)《審計現(xiàn)場管理辦法》的規(guī)定，在審計期間，實行審計組長負責制，業(yè)務管理、工作紀律、保密以及審計工作的組織實施，審計局賦予了審計組長較多的審計指揮權限，這一權力的授予，不僅是審計現(xiàn)場工作的需要，更重要的是審計組長肩負著提高審計質(zhì)量的重任。我希望我們每一位審計人員積極行動起來，發(fā)揚團結協(xié)作精神，工作中互相關心互相愛護，人人奮勇，個個爭先，勇挑重擔，爭創(chuàng)一流，工作中做到既要分工負責，又要協(xié)作配合，既能分得開，又能合得攏，同心同德，不負眾望，圓滿完成局領導交辦的各項審計任務。

如果說完成審計任務是我們應盡的義務和責任，紀律則是完成審計任務的前置條件和必要保證，審計任務能不能按期完成，遵紀守法無疑是十分重要的。我們審計機關在監(jiān)督別人，同樣也要接受別人的監(jiān)督，這就要求我們的審計人員，在人員少任務重的情況下，更應嚴格要求自己，遵守各項審計紀律和制度。工作中，既要接受紀檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查，又要同時遵守“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律的審計行業(yè)規(guī)范。審計期間，每一位同志都不可能成為“絕對自由人”，每一位同志都要受到黨內(nèi)或黨外各種制度的約束，你們的工作場所雖然暫時離開了審計局，但你們?nèi)匀皇菍徲嬀值闹饕α浚刮覀兊耐緜兠靼?，我們肩負著為土左旗?jīng)濟建設保駕護航的重任，我們的使命是光榮的，我們的工作是高尚的，我們只有嚴格要求自己，自覺遵守廉政紀律的各項規(guī)定，在“清者自清，濁者自濁”的環(huán)境中，才能象白蓮一樣永遠保持純潔。在這里，我也希望我們在座的全體審計人員，在做好本職工作的同時，認真看書學習，既要學審計業(yè)務知識，又要學黨紀政紀的各項規(guī)定，提高自己的認知水平，增強拒腐防變能力，遠離貪腐，遠離吃拿卡要，做到業(yè)務精素質(zhì)硬，樹立牢固的政治信念，改善和優(yōu)化營商環(huán)境，從我做起。

做好審計工作，單靠個人自覺是遠遠不夠的，必須有相應的管理制度做保障，在遵循各項紀律制度的前提下，經(jīng)局長辦公會議研究決定：（一）審計組組長要切實履行第一責任人的職責，工作中出現(xiàn)的問題及時向主要領導請示報告；（二）計劃每周一上午召開一次審計例會，會上審計組長要匯報上周內(nèi)的工作進展情況和審計中發(fā)現(xiàn)的問題，并安排本周工作計劃，請各審計組長提前做好準備工作；（三）外出現(xiàn)場審計必須到審計局辦公室簽到，并填寫派遣單；根據(jù)法治政府對行政執(zhí)法全過程記錄的要求，到達工作現(xiàn)場后，審計人員要及時向局辦公室上傳工作照片，辦公室要安排專人負責管理此項工作；（四）請假制度：審計組審計人員有特殊情況需要請假時，經(jīng)審計組長同意，提前報主要領導批準，審計期間內(nèi)原則上一律不準請事假，未經(jīng)批準擅離職守的，按曠工處理。具體處理辦法為：每月事假累計達到5天、病假累計達到10天，停發(fā)當月外勤津貼；全年事假累計達到20天，按國家規(guī)定取消休假補貼；每月曠工達到兩天，責令在全局干部大會上作書面檢查，并移交紀檢監(jiān)察部門接受處理。本規(guī)定從3月1日開始執(zhí)行，請辦公室做好統(tǒng)計工作，每月月底將統(tǒng)計情況上報局領導，分管領導要認真貫徹落實審計期間請銷假制度，做好日常監(jiān)督檢查工作；（五）辦公室要做好后勤保障工作，確保一線審計人員工作中無后顧之憂，全身心投入審計業(yè)務工作。

同志們，今天是審計工作動員會，我們之所以要強調(diào)審計工作的紀律和制度，就是因為任何工作任務的完成，都需要由紀律和制度作保障。我相信，我們的審計人員，一定會在審計局的統(tǒng)一領導下，在時間緊任務重的情況下，內(nèi)加動力，外豎形象，團結戰(zhàn)斗，攻堅克難，以勇于擔當?shù)挠職夂鸵煌鶡o前的奮斗精神，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

在審計工作會議講話篇九

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是：認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神，全面總結廣西x商業(yè)2021年財務審計工作，部署2022年工作。下面，我主要講三個方面內(nèi)容：

（一）加強稅利目標考核，推動企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。注重經(jīng)濟運行質(zhì)量。以稅利目標考核為導向，逐月進行進度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析，做到有的放矢，為實現(xiàn)預期稅利目標提供了良好基礎。狠抓內(nèi)部管理。對企業(yè)成本費用進行全覆蓋、全過程、全方位的把關，嚴格費用支出審核，持續(xù)推進降本增效工作。增強預算管控能力。對比行業(yè)定額標桿相關基礎數(shù)據(jù)，全面查找管理短板，加強預算考核，推動稅利目標圓滿實現(xiàn)。

（二）加強資產(chǎn)管理工作，推動資產(chǎn)配置充分發(fā)揮效能。按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求探索資產(chǎn)管理新模式，優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)分類及定性，跨區(qū)域跨部門調(diào)配資產(chǎn)，清理低效資產(chǎn)，盤活閑置資產(chǎn)。

（三）加強風險管控職能，推動會計信息質(zhì)量水平提高。

學習。

財經(jīng)制度。及時組織全區(qū)財務人員認真學習國家局關于行業(yè)會計信息質(zhì)量管理的相關制度，加強對財務數(shù)據(jù)的審核力度，確保會計信息質(zhì)量的真實性、準確性、合規(guī)性。深化財務監(jiān)督。

（四）加強業(yè)財有機融合，推動財務服務工作更上臺階。服務基層員工。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，解決各市局（公司）開票錄入手續(xù)繁雜、速度緩慢的問題。服務扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預算，及時撥付x萬扶貧款項，為脫貧攻堅戰(zhàn)做出x人的貢獻。

（五）加強審計震懾作用，推動各項審計工作有序開展。發(fā)揮審計在服務保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的職能作用,落實重大政策跟蹤審計，確保行業(yè)重大政策措施見效落地。積極開展同級審計監(jiān)督，促進企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理，規(guī)范會計核算，提升會計信息質(zhì)量。加強日常審計監(jiān)督，積極發(fā)揮審計的監(jiān)督服務作用。

二、2022年財審管理工作需要重點把握的方面。

（一）嚴守規(guī)范生命線，確保會計信息的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，提升會計信息真實性是國家法律法規(guī)要求，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。行業(yè)各級單位要遵從《會計法》，財務人員要敬業(yè)愛崗，堅守職業(yè)操守，堅決不做假賬。行業(yè)各級領導干部要樹立正確的政績觀，支持財務人員依照《會計準則》、行業(yè)會計制度準確核算經(jīng)營成果。

（二）圍繞稅利目標，提升預算編制的科學性。預算管理對合理配置資源、控制成本費用、實現(xiàn)企業(yè)目標起到重要作用。受今年新冠疫情影響，行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很多不確定性，提升預算編制的科學性就是當前深化精益管理、實現(xiàn)降本增效、完成稅利目標的重要抓手。要重視預算管理，向行業(yè)先進單位學習，做好區(qū)內(nèi)各單位之間的橫向比較，不斷提高資源配置效率，使預算的戰(zhàn)略定位、編制機制、編制依據(jù)進一步體現(xiàn)科學性，做好預算執(zhí)行考核，充分發(fā)揮預算的管控作用。

（三）圍繞提質(zhì)增效，提升資產(chǎn)管理的有效性。國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的主要經(jīng)濟資源，加強國有資產(chǎn)管理，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，是資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的，也是國有企業(yè)重要的政治責任。我們要更加注重資產(chǎn)管理的效率和效益，以強化基礎管理促進規(guī)范，以加大改革創(chuàng)新提升效率，以加強價值管理提高效益，不斷提升資產(chǎn)管理有效性。

（四）圍繞創(chuàng)新機制，建設高素質(zhì)的隊伍。根據(jù)國家局積極推進會計共享中心建設的要求，財務人員要樹立“財務工作為業(yè)務改進、管理決策提供有價值的建議”的新思維，要從核算會計思維向管理會計思維轉變。

今年廣西x商業(yè)財務審計工作總體要求是：深入貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神，按照行業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展的整體要求，狠抓會計信息質(zhì)量、提升預算定額管理、促進企業(yè)降本增效、注重資產(chǎn)管理效益、強化內(nèi)部審計監(jiān)督、加強素質(zhì)能力培養(yǎng)，努力為廣西x商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。重點要做好以下工作：

（一）著力效益持續(xù)提高，促進財務管理工作穩(wěn)步發(fā)展。各單位要適應銷售形勢發(fā)展合理制定各項經(jīng)營業(yè)務計劃，做好跟蹤分析，及時調(diào)控應對，確保年度目標任務全面完成。今年我們將繼續(xù)推進降本增效工作，嚴控兩項費用，找準費用管理切入點，提高全員費用管控意識。

（二）著力嚴格規(guī)范，提升會計信息質(zhì)量的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)的生命線，提升會計、信息的真實性是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。這里再次要求所有財務人員必須做到五個方面：一是強化責任意識，對提供的會計信息必須高度負責，有效提升會計信息質(zhì)量。二是按照國家局要求，自覺堅守行業(yè)嚴格規(guī)范生命線，遵守財經(jīng)法律法規(guī)，避免出現(xiàn)被函詢的現(xiàn)象。三是嚴格按照企業(yè)會計準則、行業(yè)會計核算辦法要求進行會計核算。四是加大往來賬清理的力度，特別要關注隨意掛賬、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題。五是加強學習各項財經(jīng)法律法規(guī)，嚴格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計實務操作手冊》關于費用計提的具體要求進行計提，確保按月均衡計提費用。

總公司發(fā)布的行業(yè)先進標準，以對標的形式發(fā)布。

（四）著力資產(chǎn)配置優(yōu)化，提升國有資產(chǎn)保值增值能力。要對資產(chǎn)結構進行。

調(diào)研。

摸底，分析存在的問題，控制好增量、盤活存量，完善資產(chǎn)配置標準，優(yōu)化固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比率，嚴格控制低效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能投入。要以“業(yè)務流、資金流、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標，通過各系統(tǒng)的節(jié)點控制，關注項目可行性分析和對成本費用的影響，嚴格控制資產(chǎn)采購，確保資源配置效益。

及財務骨干人員在國家會計學院的培訓。三是針對全部財務人員的財務知識培訓。財務審計人員要多參加職業(yè)培訓、資質(zhì)考評和技能競賽，更好的掌握新的財務管理理念和方法，完善財務管理知識體系，提升財務實踐技能。

同志們，x行業(yè)正全面進入高質(zhì)量發(fā)展階段，財審。

工作。

也處于推動轉型的關鍵時期，面對艱巨繁重的。

改革。

發(fā)展任務，我們要在區(qū)局（公司）黨組的正確領導下，認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神，堅定信心，奮發(fā)有為，扎扎實實做好各項工作，為推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。

在審計工作會議講話篇十

同志們：

這次全省審計工作會議的主要任務是，貫徹落實全國審計工作會議和省“兩會”精神，總結2012年審計工作，部署今年的重點任務。下面，我講三點意見。

一、充分認識審計工作面臨的新形勢，進一步增強工作的責任感和使命感。

審計監(jiān)督是依法治國的重要途徑和方式，關系到維護國家財經(jīng)秩序，關系到推進依法行政和廉政建設，關系到改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)。審計機關作為綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門，在服務發(fā)展大局過程中，肩負著強化監(jiān)督、糾偏匡正、推動落實、防范風險的重要職責，對于保障經(jīng)濟社會健康運行具有特殊重要的作用。從我省來看，由于經(jīng)濟社會發(fā)展不斷提速，政府投資的項目逐年增加，領導干部履行經(jīng)濟責任的工作越來越多，需要加強審計監(jiān)督的領域不斷擴展，必然要求審計部門進一步強化監(jiān)督作用，積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年，全省審計部門面對紛繁復雜的宏觀環(huán)境，依法履行職責，扎實有效工作，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。

一是業(yè)務領域進一步拓展。

緊緊抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面加強保障政策落實、推進依法行政、維護群眾權益、加強廉政建設等方面的審計監(jiān)督，審計工作廣度和深度不斷拓展。去年，全省審計部門共完成5大類6904項審計任務，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，基本實現(xiàn)審計內(nèi)容全過程、審計領域全覆蓋。特別是根據(jù)新的形勢要求，將政府性資金全部納入審計范圍，將財政資金使用績效作為延伸內(nèi)容，積極開展“三公經(jīng)費”、民生工程、重大項目等社會熱點問題的專項審計，著力加強縣級政府性資金的審計調(diào)查，充分發(fā)揮了維護財經(jīng)秩序、提升政府理財水平等重要作用。

二是制度創(chuàng)新進一步深入。

探索完善體制機制，著力推進部門協(xié)作，不斷強化風險防控，大力加強基礎建設，工作績效明顯提高。去年，審計部門制定實施審計實務導師、領軍人物培養(yǎng)、民生工程審計等多項制度，有效提升了審計工作的科學性和規(guī)范性。特別是在經(jīng)濟責任審計方面，逐步健全議事制度和工作規(guī)則，積極探索離任交接和任前審計，審計監(jiān)督的力度不斷加大。

三是成果運用進一步改善。

堅持把揭示問題、督促整改與促進管理、推進改革結合起來，圍繞示范區(qū)建設、煤炭資源開發(fā)利用、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作，切實加強研究，深挖問題根源，提出合理化意見建議，為黨委政府科學決策提供了依據(jù)。去年，審計部門共提交審計報告、綜合性報告等8699份，督促被審計單位制定整改措施1112項、完善制度230項。通過落實整改、跟蹤問效，保證了政策措施的貫徹落實。

四是隊伍建設進一步加強。

圍繞推動審計工作轉型發(fā)展，全面實施能力建設“五大工程”，干部素質(zhì)、服務能力和工作水平等都有很大提升，多項工作走在全國審計系統(tǒng)前列，多次受到審計署的充分肯定。實踐證明，全省審計系統(tǒng)是一支政治堅定、作風優(yōu)良、善打硬仗、值得信賴的隊伍。在此，我代表省委、省政府，向全省審計戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

黨的十八大圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)文明建設、社會建設等方面作出了全面部署，剛剛結束的省“兩會”，進一步明確了今后五年和今年的工作任務，各個方面的重點工作都與審計工作密切相關。習近平總書記在中紀委二次全會上強調(diào)，要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里。黨中央的一系列決策部署、形勢的發(fā)展變化，都對審計工作提出了新的更高要求，審計監(jiān)督的任務越來越繁重，審計監(jiān)督的作用越來越重要，審計部門肩負的責任越來越大。我們只有不斷強化審計監(jiān)督，持續(xù)加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的治理，著力深化對權力運行和責任落實的監(jiān)督，才能為推進科學發(fā)展、實現(xiàn)“兩個加快”提供堅強保障。審計戰(zhàn)線的同志們一定要切實增強做好新形勢下審計工作的責任感和使命感，以對法律、對社會、對人民高度負責的態(tài)度，找準工作定位,認真履職盡責，為打造三個強省、建設美好安徽做出更大貢獻。

二、認真履行工作職責，積極服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

今年是貫徹落實黨的十八大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年。全省審計部門要按照審計署的要求和省委、省政府的決策部署，更加主動地圍繞中心、服務大局，不斷創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，提高工作效率，努力開創(chuàng)審計工作新局面。

第一，要繼續(xù)加強重大政策措施落實情況的審計監(jiān)督。

根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神，圍繞實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，突出加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、推進新型城鎮(zhèn)化建設、深化經(jīng)濟體制改革、大力發(fā)展民營經(jīng)濟等重點，進一步增強審計監(jiān)督的針對性和有效性。要結合今年省委、省政府的重點工作，切實加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費等項目的審計力度，準確揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問題，推進政策措施的有效落實，確保政令暢通。要把維護財經(jīng)秩序作為重要任務，繼續(xù)加強對“小金庫”、工程建設領域突出問題的專項審計，加強對部門預算執(zhí)行、重大投資項目、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，重點揭露營私舞弊、侵占國家資財?shù)默F(xiàn)象，嚴肅查處重大損失浪費和失職瀆職行為，維護財經(jīng)紀律、法律法規(guī)的權威性。要密切跟蹤財政、金融運行情況，充分發(fā)揮預測預警作用，及時揭示、化解和有效預防風險，維護財政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實開展以清理政府性資產(chǎn)、資金，實行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清、雙集中”活動，進一步建章建制、規(guī)范運行、陽光操作、嚴格監(jiān)督，從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生。

第二，要不斷加大財政預算執(zhí)行審計力度。

近年來，我省財政規(guī)模不斷擴大，預算執(zhí)行和預算管理問題，越來越成為社會關注的焦點。審計部門要按照法定職責要求，不斷強化預算執(zhí)行和財政管理審計，切實加強對預算編制的科學性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財政資金使用效益的監(jiān)督，有效推動財政超收增支和轉移支付資金的規(guī)范管理，不斷提高預算執(zhí)行的能力和水平。要繼續(xù)加強年度預算執(zhí)行和投資情況的審計監(jiān)督，更加突出社?；痤A算執(zhí)行、國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行和省級科技項目資金績效的審計調(diào)查，不斷提高財政專項資金使用的合法性和科學性。2011年，國家審計署對我省本級政府性債務情況進行了審計，總體情況比較好，要繼續(xù)跟蹤關注，督促妥善處理好存量債務，嚴格控制新增債務，規(guī)范政府融資行為，將政府性債務規(guī)模和結構控制在合理范圍。今年，由于結構性減稅和經(jīng)濟運行困難等因素，我省財政減收的壓力將逐步加大。審計部門一方面要加強對財政組織收入和稅收工作的審計，確保應收盡收。另一方面要督促部門加強管理，嚴格控制一般性財政支出，有效提升財政資金的使用效益。省政府一直高度重視預算執(zhí)行審計工作，已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會議制度，要充分發(fā)揮職能作用，除審核年度預算執(zhí)行審計整改落實情況外，還要從宏觀層面分析預算執(zhí)行和財政管理中存在的問題，督促并幫助被審計單位加強源頭治理，進一步提高預算管理水平。

第三，要有效發(fā)揮民生項目審計的作用。

民生工程是安徽工作的亮點，也是審計部門監(jiān)督的重點。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴大、工程建設的深入推進，以及部分項目相繼投入使用，在資金管理、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面，已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問題，必須下大力氣堅決整治。今年，國務院將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計力度。審計部門要結合安徽實際，切實抓好組織實施，重點要放在社會保障重點資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績效等方面，揭示社保資金在籌集運營、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問題，跟蹤檢查保障性住房建設質(zhì)量、住房分配等情況，及時提出對策建議，全力督促整改落實，最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強對耕地、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計，努力為生態(tài)強省建設提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計項目，要結合國家和省里的統(tǒng)一安排，認真組織實施。

第四，要著力提升重大投資項目審計水平。

目前，投資仍是拉動我省經(jīng)濟增長最現(xiàn)實的手段。去年，全省固定資產(chǎn)投資達到15055億元，增長24.2%，建成了一批事關長遠的產(chǎn)業(yè)和基礎設施項目。這些項目投資規(guī)模大，輻射帶動力強，社會關注度很高。審計部門要緊緊盯住政府投資項目，做到及時跟進、有效監(jiān)督，對這些項目是否合乎國家政策、管理是否到位，項目招投標是否規(guī)范、有無擠占挪用資金情況，投資項目有無重復建設、有無造成重大損失浪費等問題，提出準確的審計結果和有效的整改措施。今年，對口援疆工作仍將繼續(xù)，合肥新橋機場、九華山機場即將投入運營，交通、水利等重大基礎設施工程也在積極推進，要選一批項目列入審計重點，摸清資金使用情況，防止資金挪用、浪費，確保按規(guī)定用途使用到位。

第五，要不斷深化領導干部經(jīng)濟責任審計。

審計部門按照黨中央的部署要求，進一步深化黨政領導干部和國有企業(yè)負責人的經(jīng)濟責任審計，強化對權力運行的審計監(jiān)督，尤其要加大對關鍵崗位領導干部的任中和離任審計力度，加強對行政審批、工程招投標、政府采購、土地轉讓、國有資產(chǎn)處置等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，保證權力在陽光下運行。要將各地落實中央“八項規(guī)定”和省委“三十條意見”的情況，作為今年審計工作的重點內(nèi)容，切實抓好規(guī)定的落實。今天上午，省經(jīng)濟責任審計工作領導小組召開了會議，研究了今年的審計工作計劃，相關工作馬上就要啟動，各地也要做好安排，通過對權力運行情況的審計監(jiān)督，促進領導干部牢固樹立依法行政的觀念，增強領導干部的法律意識、責任意識和廉潔自律意識。

三、加強組織領導，為審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要切實加強領導。

各級各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，充分認識審計工作的重要意義，切實把審計工作擺在更加突出的位置。政府主要負責人要直接分管，定期聽取工作匯報，研究審計工作安排，切實解決實際困難，使審計部門能夠集中精力開展工作。要支持審計部門依法開展審計，在遇到干擾和阻礙時，主動為審計部門撐腰，確保如實反映審計情況，依法查處違規(guī)問題。要重視審計結果的運用，主動邀請審計部門同志參與政府重大經(jīng)濟事項的決策、地方經(jīng)濟發(fā)展指標的制定，認真吸收審計部門的意見和建議。當前，由于種種原因，審計部門力量不足、條件比較差的情況仍然存在，要及時充實和改善，在干部配備、經(jīng)費保障等方面，采取切實可行的辦法，為審計部門創(chuàng)造更好的工作條件。

二要密切協(xié)作配合。

各級各部門特別是領導干部，務必在思想上樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識，在行動中積極配合審計部門的工作，自覺將審計作為檢驗工作成效和發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、加強管理的重要手段，依法提供基礎材料，主動配合審計調(diào)查，對審計部門的工作要求，做到不隱瞞、不回避、不干涉，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，以及審計決定和整改意見，要認真組織研究，積極落實整改，及時提交整改報告。要加強與紀檢監(jiān)察、組織、檢察機關的協(xié)作配合。

三要加強自身建設。

全省審計部門要從國家治理的角度，認識和把握隊伍建設的重要性，進一步加強自身建設，不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平。要堅持依法審計，按照溫家寶總理在全國審計工作會議上的重要講話精神，切實加強法律法規(guī)的學習研究，不斷推動審計法規(guī)體系建設，逐步健全行政復議和政務公開制度，自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督，努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強作風建設，牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識，嚴格落實中央和省委改進工作作風的相關規(guī)定，繼續(xù)發(fā)揚嚴謹細致、求真務實、堅持原則的審計精神，不斷增強審計的執(zhí)行力和社會公信力。要推進廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行“八不準”審計紀律，時刻保持清醒頭腦，自覺抵御各種消極腐敗之風的腐蝕，努力建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、紀律嚴明的高素質(zhì)干部隊伍。要提升工作能力，繼續(xù)加強與審計對象的日常聯(lián)系，不斷增強捕捉問題、隱患的敏銳性，提高認識問題、分析問題與解決問題的能力，切實肩負起維護經(jīng)濟秩序、促進改革發(fā)展、規(guī)范權力運行的使命，真正把審計資源轉化為發(fā)展資源、把審計成果轉化為服務成果。要夯實工作基礎，不斷創(chuàng)新工作方法和手段，在推動先進技術在審計實務中的運用，努力提高審計業(yè)務技術含量。同時，要按照節(jié)約型機關建設的要求，切實加強自身的財務和預算管理，嚴格控制審計成本，為被審計單位做出表率。

同志們，做好新形勢下的審計工作，任務艱巨，責任重大。希望全省審計部門在省委、省政府的領導下，深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，扎實工作，開拓進取，為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻！