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扶貧項目申請報告(精選8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-14 20:45:02
扶貧項目申請報告(精選8篇)
時間:2023-11-14 20:45:02     小編:文軒

報告是一種常見的書面形式,用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的。以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

扶貧項目申請報告篇一

這一段,聽說上面要來檢查扶貧情況,各單位忙急了。下鄉(xiāng)填表,走訪噓寒問暖,了解情況,促膝談心,和貧困戶簽字照相,忙的不亦樂乎!單位是一個通知接著一個通知,甚至為貧困戶收拾庭院,理發(fā),洗衣都被列為通知。

不禁讓我想起前不久,網(wǎng)絡(luò)流傳的一篇小學(xué)生作文《我的理想》:這段時間,每當(dāng)我回到我們村,回到家中,我聽大人們總在議論一個話題,xxx又被評上貧困戶了,看到大人們羨慕的眼神,我想當(dāng)貧困戶肯定是一件非常好、很光榮的一事,我的理想就是當(dāng)一個貧困戶!并且例舉了很多對貧困的優(yōu)惠政策,使很多好吃懶惰,不勞而獲的人衣食無憂。坐享國家給予。還在結(jié)尾寫道:“當(dāng)貧困戶是一個多么光榮而偉大的事啊。所以長大了我的理想就是當(dāng)一名貧困戶。

文章雖然假借小學(xué)生之名,用了戲謔夸張的筆法,但文中所描述的“扶貧養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象,在不少地方是真實存在的。走訪群眾多了,自然村民的議論就會傳入耳中。某某村民一年到頭啥也不干,政府給的扶貧資金貸款讓辦什么項目,他拿著錢就會揮霍。某某村民一年到頭啥也不干拿著各種補助喝酒打牌混日子,有的閑在家里嗑瓜子睡大覺,短工不打,小錢不掙。聽著讓人生氣,讓人心寒,完全辜負(fù)了黨和政府的一片苦心。有扶貧政策兜底,這些人懶出了“底氣”:反正有政策做靠山,再窮也能吃飽穿暖,再懶也酒肉不愁。所以導(dǎo)致人們有種爭當(dāng)貧困戶的愿望!

國家的政策是好的,可是有些人卻想法設(shè)法鉆政策的空子,不按原則辦事。當(dāng)然,真正家境貧困的人,無生活來源的人應(yīng)該得到救助,有創(chuàng)業(yè)能力無資金的人應(yīng)該支持。我認(rèn)為國家在號召幫扶的同時,還得提高貧困戶個人素質(zhì),對于這些只靠扶持的懶漢,不能一管到底,讓他們懂得勤勞致富。不能以貧為榮。扶貧更要在扶智和扶志方面下功夫,除了生活不能自理的五保貧困戶和其他兜底人員外,在加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶的同時,更要進(jìn)行技能培訓(xùn)和激發(fā)發(fā)展動力,催生志向,使貧困群眾主動發(fā)展。不能讓扶貧成為人們的一種依賴。

扶貧項目申請報告篇二

近年來,扶貧工作在全國范圍內(nèi)得到了越來越多的關(guān)注和重視。作為一個醫(yī)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生,我也參與了一些扶貧工作,從中獲得了一些心得體會。以下將從五個方面進(jìn)行闡述。

一、了解當(dāng)?shù)厍闆r。

在進(jìn)行扶貧工作之前,先要了解當(dāng)?shù)氐幕厩闆r,這可以避免做出一些無用功。如某地雖時常發(fā)生人員失蹤和各種意外,但交通卻是非常便利的,因此我們可以通過給當(dāng)?shù)匕惭b互聯(lián)網(wǎng)看守器來預(yù)防意外。而另外一地由于地理因素等諸多因素造成交通極不便利,因此我們就不能太過于依賴自己,需要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、企業(yè)合作,共同尋找最佳的解決方案。

二、傾聽群眾聲音。

扶貧的根本目的是讓窮人群眾變成富人群眾,這其中離不開群眾的贊許與參與。在參與扶貧工作時,我們不能采取以我們從上向下的優(yōu)越態(tài)度去進(jìn)行,而是應(yīng)該將自己置于他們的角度去想問題,以一種平等而尊重的態(tài)度與他們進(jìn)行交流,廣泛聽取他們的建議和意見,從而找到貧困根源和合理解決方法。

三、發(fā)揮資源優(yōu)勢。

不同的地方總會有不同的資源。對于部分發(fā)展相對落后的地區(qū),尤其是一些貧困地區(qū),希望以政府或社會幫助促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。正如太行山脈上的漩口村一樣,在村里的騰退土地上種上了石榴,也可以在土地上種植大棚蔬菜和水果等經(jīng)濟作物,進(jìn)而發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)、銷售產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。這樣不僅能夠為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┕べY收入,同時也能促進(jìn)扶貧。

四、方案可行性和可持續(xù)性。

切入扶貧工作之前,我們還需要考慮每個項目的可行性和可持續(xù)性。盡管有一些格式的扶貧項目看似很好,但是,如果我們不能夠保證該項目能夠一直持續(xù)下去,那么這只會成為一次經(jīng)濟浪費。因此,我們需要充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源、市場及勞動力等情況,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,提出合理的扶貧方案,保證可行性和可持續(xù)性。

五、心態(tài)平衡。

在進(jìn)行扶貧工作的過程中,我們還需要盡可能地保持心態(tài)平衡,要比較冷靜地分析或評估自己和團(tuán)隊在項目中的表現(xiàn)等。同時,我們還要注意當(dāng)?shù)匚幕?、風(fēng)俗習(xí)慣,逐步引導(dǎo)和教育當(dāng)?shù)刎毨?,激發(fā)他們自主脫貧的積極性和創(chuàng)造性,以幫助他們更好地融入社會。

總之,扶貧工作是一個有挑戰(zhàn)性但又非常有意義的工作領(lǐng)域。通過這些經(jīng)驗和反思,希望能夠為更好地扶貧工作提供一些幫助和建議。

扶貧項目申請報告篇三

堅持整村推進(jìn),提高扶貧效益。

精準(zhǔn)扶貧,挖掉窮根,利民惠民。

讓社會充滿愛心,使弱者充滿希望。

讓愛心飛揚神州,把溫暖灑向人間。

心中充滿同胞情,捐多捐少都是愛。

先富幫后富,共走小康路。

情系貧困群體,奉獻(xiàn)誠摯愛心。

社會總動員,慈心一日捐。

支持慈善事業(yè),辦好慈善事業(yè)。

脫貧先立志,致辭富靠自己。

扶貧大家?guī)?,共同奔小康?/p>

村有特色產(chǎn)業(yè),戶有致富門路。

走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康。

打好扶貧攻堅戰(zhàn),共同致富奔小康。

拓寬幫扶渠道,解決實際困難。

扶貧濟困,踐行友善。

聚各方力量,共建和諧臺山。

盡您的可能,幫他人所需。

脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。

知識改變?nèi)说拿\,扶貧共奔和諧之路。

加強社會監(jiān)督,促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。

人人奉獻(xiàn)愛心,共建幸福家園。

閑置不用可惜,捐助他人可敬。

助人為樂好品德,扶貧濟困新風(fēng)尚。

幫扶找對路,思想先脫貧。

不甘貧困,奮力脫貧。

文檔為doc格式。

扶貧項目申請報告篇四

作為一個生活在當(dāng)代社會的人,我們時刻關(guān)注著社會的發(fā)展和變化。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的變遷,貧困現(xiàn)象日益突出,扶貧工作成為了我們不能回避的問題。在扶貧工作的前沿陣地,我深刻地體會到了扶貧的重要性,取得了不少經(jīng)驗和感悟。

一、充分認(rèn)識扶貧工作的重要性。

扶貧工作目的在于減輕貧困人口生活負(fù)擔(dān),推進(jìn)脫貧致富,加強社會權(quán)益保障等。因此,扶貧工作的重要性不言而喻,在我看來,扶貧工作事關(guān)國計民生,關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定和國家長治久安的大局。此外,現(xiàn)在的扶貧工作所面臨的國際競爭、環(huán)保問題等也需要我們不斷地改進(jìn)和提高。

二、加強政策引領(lǐng),保障扶貧工作的有效開展。

在扶貧工作中,國家尤其重視政策引領(lǐng),已經(jīng)建立起來的扶貧政策和措施,為扶貧工作提供了十分重要的保障。我們應(yīng)積極向貧困地區(qū)推廣扶貧政策,并確保政策落地的執(zhí)行力度,也要積極跟進(jìn)貧困戶通過扶貧政策所取得的實際效果,及時回收意見和建議。

三、根據(jù)實際情況掌握扶貧對象需求。

每個貧困家庭都存在著獨特的情況,因此,我們在扶貧工作中應(yīng)根據(jù)實際情況制定扶貧計劃,分析貧困戶所需具體措施。例如,針對貧困戶的基本需求,我們可以以生產(chǎn)生活為切入點,以資金、技術(shù)、土地等多個方面,為貧困戶提供有力的幫扶。

四、注重扶貧需求與能力的平衡。

扶貧工作既要考慮對象的需求,又要考慮實際的扶貧能力,充分發(fā)揮政府和社會機構(gòu)的作用,調(diào)動貧困戶自我發(fā)展和生產(chǎn)的積極性和主動性。扶貧工作也要盡量安排工作的合理性和嚴(yán)格的考核管理,保證扶貧的實際成效,以期取得更多社會的肯定和反饋。

五、推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,增強參與扶貧的信心。

通過區(qū)域協(xié)同發(fā)展,多元化的資金和技術(shù)資源相互融合,可以更有效地減輕貧困戶的負(fù)擔(dān),開展更大規(guī)模的扶貧工作。因此,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展是扶貧工作的有力抓手,只有通過這種方式,我們才能更大地提升應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境的能力,在全面脫貧奔小康道路上更好的前行。

在扶貧工作中,我們要認(rèn)識到自己從哪出發(fā),能力如何去支撐扶貧工作,并需要及時跟進(jìn)執(zhí)行的實際效果,為貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力的支持力度。扶貧工作真正意義上的成功,需要全社會共同參與和努力,只有通過不斷提高工作的質(zhì)量,才能實現(xiàn)中國夢和人民幸福的廣闊愿景。

扶貧項目申請報告篇五

貧窮是一種社會現(xiàn)象,影響著世界各地的人們。人們常說,救濟貧困者不如幫助其自立自強。扶貧工作正是為了幫助那些貧困人口,使他們能夠自立自強,擺脫貧困狀態(tài)。近年來,全球的扶貧工作已經(jīng)取得了顯著的成果,然而,我對于該工作的體會卻不止于此。

第二段:理解扶貧為何重要。

扶貧工作是解決不平等現(xiàn)象的一個重要舉措。經(jīng)濟上的不平等不僅使富人變得更富,而且也使貧困人更加陷入貧窮。這種不平等現(xiàn)象是社會穩(wěn)定的威脅,因此,扶貧工作不僅針對貧困人口,也是對于社會和平穩(wěn)定的保障。通過扶貧工作,政府可助力祖國消滅貧困,同時加強國家的發(fā)展和建設(shè)。

第三段:感受到扶貧工作的實際效果。

扶貧工作的實際效果是值得我們關(guān)注的。作為一個有態(tài)度的公民,我所能做的就是關(guān)注它所帶來的效果。在我看來,扶貧工作不是一個簡單的過程,也不是一個容易完成的途徑。但是如今,全球眾多的項目證明了扶貧工作的實際效果。它已經(jīng)成功地幫助了數(shù)以百萬計的人們走出了貧困,改善了他們的生活水平和社會地位。這也讓我更加期待扶貧工作將來會取得更好的成果。總之,扶貧工作的實際效果是在生活和現(xiàn)實中存在的,也是我們所應(yīng)該重視和關(guān)注的。

第四段:明確自己的使命感。

作為一個公民,我們的使命是很清晰的。我們必須承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)來加強扶貧工作。我們可以通過志愿服務(wù)、捐款等方式來支持扶貧項目,也可以通過加強我們自身的學(xué)習(xí)和知識儲備來增強我們的扶貧能力。無論是哪種方式,我們需要深切地認(rèn)識到,扶貧工作是一項偉大的事業(yè),我們每個人都應(yīng)該參與其中,為消除貧困而盡我們所能。

第五段:結(jié)論。

扶貧工作是全球發(fā)展的責(zé)任,也是人道主義的使命。它不是一項能夠輕易完成的任務(wù),需要有全球范圍的協(xié)調(diào)和合作,才能真正地為貧困人民提供切實可行的幫助。然而,扶貧工作的實際效果已經(jīng)在生活中得到了充分的證明。我們需要深切地認(rèn)識到,參與扶貧工作是我們每個公民應(yīng)盡的責(zé)任,為消除貧困而盡我們所能,將為全球的發(fā)展和進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)。

扶貧項目申請報告篇六

精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。

?精準(zhǔn)扶貧?的重要思想最早是在2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時首次作出了?實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧?的重要指示。2014年1月,中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計,推動了?精準(zhǔn)扶貧?思想落地。2014年3月,習(xí)近平參加兩會代表團(tuán)審議時強調(diào),要實施精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)扶貧對象,進(jìn)行重點施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年1月,總書記新年首個調(diào)研地點選擇了云南,總書記強調(diào)堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。5個月后,總書記來到與云南毗鄰的貴州省,強調(diào)要科學(xué)謀劃好?十三五?時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)?貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?,?精準(zhǔn)扶貧?成為各界熱議的關(guān)鍵詞。

2015年10月16日,習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調(diào),中國扶貧攻堅工作實施精準(zhǔn)扶貧方略,增加扶貧投入,出臺優(yōu)惠政策措施,堅持中國制度優(yōu)勢,注重六個精準(zhǔn),堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安臵一批,通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,廣泛動員全社會力量參與扶貧。

我國扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),實際遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8000萬,這個數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢不是很科學(xué),但在具體工作中卻存在?誰是貧困居民??貧困原因是什么??怎么針對性幫扶??幫扶效果又怎樣?等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點,真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。

精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長期來,由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對象常由基層干部?推估?(推測估算),扶貧資金?天女散花?,以致?年年扶貧年年貧?;重點縣舍不得?脫貧摘帽?,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷。現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計存在缺陷,不少扶貧項目粗放?漫灌?,針對性不強,更多的是在?扶農(nóng)?而不是?扶貧?。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的?硬骨頭?,移民搬遷是較好的出路,但是,因為補助資金少,所以,享受扶貧資金補助搬出來的多是經(jīng)濟條件相對較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對較少。

綜上所述,原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說,就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有?精準(zhǔn)度?,專項扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民,特別是財政專項扶貧資金務(wù)必重點用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè),做形象工程不能實現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應(yīng)使用財政綜合扶貧資金和其他資金。

最新解讀。

三十多年的改革開放,使數(shù)億中國人甩掉了貧困的帽子,但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2013年底中國還有8249萬農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中,困難群體往往有更多更強烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。?經(jīng)過多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。?國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)獨家采訪時候表示,中國政府高度重視扶貧工作,改革開放以來通過不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國家。但是,我國仍有7000多萬人沒有脫貧。?以前出臺一項政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來越大。?劉永富說,距2020年還有不到6年時間,要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每個月要減貧100萬人,任務(wù)非常重。

習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入?啃硬骨頭、攻堅拔寨?的沖刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性,在扶貧攻堅上進(jìn)一步理清思路、強化責(zé)任,采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。

自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個月多來,已有16個省份的省委書記陸續(xù)對扶貧工作表態(tài),強調(diào)要深刻認(rèn)識搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義,落實?4個切實?的具體要求,謀劃好?十三五?扶貧攻堅工作。?精準(zhǔn)扶貧?成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計,?精準(zhǔn)?一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。

劉永富認(rèn)為,?精準(zhǔn)扶貧?的含義在逐步深化、擴展??倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時,關(guān)于扶貧工作,他講不要用?手榴彈炸跳蚤?,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時,首次提出了?精準(zhǔn)扶貧?概念。在貴州又講了六個精準(zhǔn),?對象要精準(zhǔn)、項目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)?。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強。理解?精準(zhǔn)扶貧?要義,用我們老百姓的話,就是?對癥下藥,藥到病除?。

今年1月,習(xí)近平在云南考察時指出,扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作,是最艱巨的任務(wù)?,F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。

按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國有14個片區(qū),592個貧困縣,12.8萬個貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。

劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問題入手,建立有內(nèi)生動力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機制。中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時代的意義,在國際上也有典型意義。劉永富表示,中國扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國減貧的經(jīng)驗也是國際期盼了解的熱點內(nèi)容。中國是最大的發(fā)展中國家,貧困人口比較多,通過社會主義制度,通過黨的領(lǐng)導(dǎo),通過全社會的動員,在全世界能夠做出一個成功的?中國樣板?。

堅定走精準(zhǔn)扶貧之路建設(shè)好全面小康社會。

精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作。2015年總書記在貴州調(diào)研時就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出?4個切實?的具體要求:一是要切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是要切實做到精準(zhǔn)扶貧;三是要切實強化社會合力;四是要切實加強基層組織。他強調(diào),特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,具體就是要在扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實招、見真效。

精準(zhǔn)扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。黨和國家一直十分關(guān)心和重視扶貧工作,改革開放以來,經(jīng)過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌顯著變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國經(jīng)濟騰飛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù),已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,對黨和國家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準(zhǔn)扶貧正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政方略中對新時期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應(yīng)對和正確指引。

精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大?中國夢?的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實現(xiàn)偉大的?中國夢???倳浂啻螐娬{(diào),消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求;沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。在神山村,總書記對鄉(xiāng)親們說,我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展,讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越好;在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。這就要求我們必須堅定地走精準(zhǔn)扶貧之路,堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,讓貧困地區(qū)人民情愿、主動、自信、堅定地走上脫貧致富的道路,早日建成全面小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報告中指出,要動員全黨全國全社會力量,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。

(一)精確識別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困居民識別出來??偟脑瓌t是?縣為單位、規(guī)??刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理?;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內(nèi)容。過去,全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策?兩項制度?有效銜接試點,實踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強。我省宜賓等一些地方探索的?比選?確定扶貧對象的扶貧?首扶制度?,也是一個精確識別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請表,首先由村民小組召開戶主會進(jìn)行比選,再由村?兩委?召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進(jìn)行比選,并再次公示;如無異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶??傊?,不論采取何種方式識別,都要充分發(fā)揚基層民主,發(fā)動群眾參與;透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的?標(biāo)準(zhǔn)?識別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。

(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點為:

一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調(diào)的?實事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧?的工作方針,重在從?人??錢?兩個方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。

二是到村到戶。要做到?六個到村到戶?:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。

三是因戶施策。通過進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責(zé)任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善?六到農(nóng)家?工程,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。

四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項財政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過現(xiàn)金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學(xué)生的生活補貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費用,可通過?一卡通?等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。

五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾?點菜?、政府?下廚?方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。

(三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。

一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際,對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出,扶貧信息真實、可靠、管用。

二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財政專項扶貧資金在陽光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電?高壓線?,治理資金?跑冒滴漏?問題。同時,還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致?張冠李戴?。

三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項扶貧資金很分散,涉及多個部門,各個部門的責(zé)任也不清晰。現(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項目監(jiān)管,扶貧項目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)?四到縣?制度,各級都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門也應(yīng)以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺,加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問題。

通過扶貧信息系統(tǒng)的動態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析,制定切實可行的幫扶措施,建立扶貧項目庫、扶貧專家?guī)?,通過實時監(jiān)控和對講技術(shù),讓貧困戶與專家視頻通話,隨時接受專家指導(dǎo),使幫扶措施和幫扶項目真正有效的執(zhí)行下去,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和結(jié)果。

一位副省長的扶貧調(diào)研報告從嚴(yán)湖村實踐看精準(zhǔn)扶貧江西省副省長鄭為文。

根據(jù)省委要求,2016年1月15日,我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機,深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴(yán)湖村就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行調(diào)研,采取聽取情況匯報、上戶查看、召開座談會等形式,就嚴(yán)湖村的扶貧問題進(jìn)行?解剖麻雀?,探索如何深入實施精準(zhǔn)扶貧。

嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析。

嚴(yán)湖村有28個村民小組,共有農(nóng)戶681戶,農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是?十三五?省級貧困村。近年來,通過不斷加大扶貧力度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)民收入水平仍處于一個較低的水平,2015年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個村民小組通汽車?yán)щy。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn),且無村完小,三年級以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀,給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個,衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配臵不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響,未通自來水,村民取水?各自為政?,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長,電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無法使用。28個村民小組中,有5個組未通廣播電視,移動通信信號弱,也未通寬帶網(wǎng)絡(luò),信息較為閉塞。(二)農(nóng)田水利設(shè)施差,土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后,山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修,不能正常運轉(zhuǎn)或帶病運行,抗御自然災(zāi)害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產(chǎn)田,甚至是?望天田?。種植結(jié)構(gòu)單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,產(chǎn)量很低,經(jīng)濟效益差。

(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來看,農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改,但這些項目由于剛剛起步,帶動農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮,農(nóng)戶收入仍處于一個較低的水平,低于國家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,通過近年來的土坯房改造,盡管大多數(shù)土坯房改造完畢,但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,無錢裝修,生活設(shè)施簡陋,有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無力改造。

(四)增收難度大,脫貧任務(wù)重。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來看,大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差,無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展,有的甚至存在較嚴(yán)重的?等、靠、要?思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進(jìn)取,無心脫貧。村里文化生活貧乏,導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌,喜歡?東家長,西家短?的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。

從調(diào)查了解的情況來看,一般家庭只要有勞動力且身體健康,能出去務(wù)工,就能有一定的經(jīng)濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧,其主要原因在三個方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費大導(dǎo)致負(fù)債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動,其中有27.5%喪失勞動能力,不僅不能勞動,還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費為1056元,占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力,有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù),生產(chǎn)開發(fā)效益低,又無一技之長,打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導(dǎo)致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因?qū)е氯氩环蟪?,必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。

通過調(diào)查分析,我們認(rèn)為,嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ),通過扶持可以改變落后面貌,實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。關(guān)鍵是要針對當(dāng)前存在的困難和問題,選對路子,堅持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時并進(jìn),瞄準(zhǔn)對象,精準(zhǔn)施策,破解難題。

(一)堅持長短結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地,在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,每年增加500畝,最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場對接,采取?公司+農(nóng)戶?形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑臵土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑臵山場,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂,鼓勵和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定收入來源。

在發(fā)展好上述三個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺跡入手,進(jìn)行修繕升級,保護(hù)好集中連片老土坯房,改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢,打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型?農(nóng)家樂?等項目,發(fā)展嚴(yán)湖旅游,使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。

(二)堅持標(biāo)本兼治,抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)?拔窮根,挪窮窩?的優(yōu)勢,加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學(xué)條件入手,讓更多的青少年通過學(xué)習(xí)深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學(xué)點,完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件,恢復(fù)村完小,解決上學(xué)難的問題。一方面通過建立助學(xué)制度,防止因窮輟學(xué)??沙闪⒋逯鷮W(xué)基金會,接受社會各界捐款,對困難農(nóng)戶子女上學(xué)實行資助,對考入大學(xué)的學(xué)生實行獎勵。此外,還可對接政府有關(guān)部門熱心人士和社會各界助學(xué)團(tuán)體,形成?一對一?幫扶,防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓(xùn),確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學(xué)之后,都能接受職業(yè)教育,使農(nóng)村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能,就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實用好國家對職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān);同時,可成立村農(nóng)民夜校,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)開發(fā)效益。

(三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶,落實近期脫貧措施。為實現(xiàn)上猶縣確定的2017年解決絕對貧困的目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問題。當(dāng)下,要集中力量抓好兩個增收項目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補助800元),后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn),每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期,實現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個閑臵山場,集中建設(shè)光伏發(fā)電項目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬。在脫貧之前,每戶每年補助4000元,解決貧困戶的還貸問題,并可實現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時,按照國家政策,對14戶五保戶、88戶低保戶,實行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭,發(fā)動省公安廳的干部職工實行一對一結(jié)對幫扶,降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān),并幫助爭取國家有關(guān)政策,確保不因?qū)W致貧。對居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安臵到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過技術(shù)培訓(xùn)等,幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問題。

(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實施的原則,以建設(shè)?詩畫鄉(xiāng)村?為目標(biāo),開展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設(shè)安全飲水工程,選好優(yōu)質(zhì)水源,集中建好中心水池,實行集中供水,鋪設(shè)水管,解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問題;完善農(nóng)田水利設(shè)施,新開水渠5000米,對村部前700余畝農(nóng)田實施土地平整,提高耕地質(zhì)量;改善通信設(shè)施,力爭每個村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。通過以上措施,基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上,能不因病返貧。

(一)加強村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實現(xiàn)脫貧目標(biāo),村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實加強支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農(nóng)民自主投工投勞等機制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。二是加強陣地建設(shè)。建設(shè)好村部,完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設(shè)施,在村部設(shè)臵黨(村)務(wù)公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點抓好黨小組建設(shè),28個村小組分片成立黨小組,按照?黨建+?工作理念,將黨小組融入到村民理事會、經(jīng)濟組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》,積極開展?文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶?等評選活動,倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。

(二)強化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實行一對一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責(zé)任人,制定任務(wù)書,簽訂責(zé)任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計劃和時間表,提出項目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運行機制,通過合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù),把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決好?小生產(chǎn)?與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑臵土地。通過土地流轉(zhuǎn),把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,鼓勵和吸引外出務(wù)工村民及有一定實力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民共同致富。

(三)強化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標(biāo),根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機制,用政策調(diào)動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性,對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。二是增強扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門的資金項目,加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產(chǎn)業(yè)扶貧的項目,基本的資金必須打足,不能?釣魚?。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)在政策允許的情況下,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強資金管理。扶貧部門要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S谩K氖羌訌娬?wù)公開。對每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項目三公開。可組建村老年人協(xié)會,充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對扶貧項目實施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過程跟蹤,確保項目建一個,成一個。(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機制。通過精準(zhǔn)扶持和攻堅克難,可以在較短時間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,如果沒有相應(yīng)的配套措施做保障,一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機制。貧困人口脫貧后,要落實責(zé)任人進(jìn)行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問題,直至其持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險制度。既要提高醫(yī)保中大病報銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險力度,最后由政府實行救助兜底,確保農(nóng)戶不會因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險制度,確保農(nóng)戶不因災(zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴大義務(wù)教育范圍,將學(xué)雜費免費范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴大到從學(xué)前教育到高中和中職教育,防止因?qū)W致貧。

扶貧項目申請報告篇七

3、結(jié)對幫扶一戶一策,脫貧致富同心同向。

4、大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加速邁進(jìn)小康社會。

5、扭住重點精準(zhǔn)扶貧,持之以恒全力攻堅。

6、同心同向同力精準(zhǔn)施策,抓緊抓準(zhǔn)抓實脫貧攻堅。

7、扶貧沒有旁觀者,你我都能獻(xiàn)愛心。

8、精準(zhǔn)扶貧拔窮根,同步小康譜新曲。

9、精準(zhǔn)識別扶真貧,精準(zhǔn)幫扶真扶貧。

10、精準(zhǔn)識別到村到戶,精準(zhǔn)幫扶民興民富。

11、一村一品重發(fā)展,產(chǎn)業(yè)扶持解民憂。

12、扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)到戶引領(lǐng)脫貧。

13、精準(zhǔn)扶貧強基礎(chǔ),金融扶貧興產(chǎn)業(yè)。

14、瞄準(zhǔn)扶貧對象,建成小康之家。

15、精準(zhǔn)識別貧困人口,扶貧攻堅助力小康。

扶貧項目申請報告篇八

扶貧是一項全國性的重大工程,旨在改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟和社會狀況,提高貧困群眾的生活水平。近年來,我一直參與志愿扶貧工作,親身體驗了扶貧工作的艱辛與成就。在這篇文章中,我將分享自己對扶貧工作的一些體會和感悟。

第一段:回憶走上扶貧之路的初衷。

我在大學(xué)期間,曾參與過一次志愿服務(wù)活動,去到一個貧困山區(qū)給孩子們輔導(dǎo)語文和數(shù)學(xué)。這次活動讓我了解到了更廣泛的世界和更多的生活方式,也讓我深深地感到,扶貧是一個永恒不止的工作。我深切認(rèn)識到,教育的機會、醫(yī)療的保障、食品的供應(yīng)等等,哪怕是一個小小的缺失,都將給貧困人民帶來不同程度的困難和痛苦。于是,我下定決心加入到志愿扶貧的隊伍中。

第二段:認(rèn)識到扶貧工作中的困難和挑戰(zhàn)。

參與扶貧工作之后,我看到了很多貧困地區(qū)所面臨的困境。貧困地區(qū)無論是在勞動力、醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,都有很多瓶頸導(dǎo)致發(fā)展滯緩。最讓我感到沮喪的是,有些地方長期以來扶貧工作推進(jìn)不旺,甚至因為財政投入和資源匱乏,扶貧工作進(jìn)展十分緩慢。這時,我意識到真正的扶貧工作不僅僅是只做一兩天的志愿服務(wù),這是一個需要長期投入和承擔(dān)風(fēng)險的工作。

第三段:認(rèn)識到扶貧工作中的改善和成就。

盡管扶貧工作中有很多困難和挑戰(zhàn),但仍然有很多值得慶祝的成就。我的一個同學(xué)加入了一家非營利組織,幫助貧困地區(qū)的婦女掌握短期職業(yè)技能,幫助他們自主生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品。而這個項目的效果非常理想,0投入收益之余,還激勵了婦女們的積極性和學(xué)習(xí)意愿。這個項目證明了,扶貧不只是一筆投資,更是一種改變傳統(tǒng)發(fā)展思路和改善生活方式的方式。

第四段:關(guān)于扶貧工作的可持續(xù)性思考。

現(xiàn)在的扶貧工作快速推進(jìn),政府制定了一系列政策法規(guī)并不斷推廣;許多非營利組織以及獨立的個體也在積極推動扶貧事業(yè)。但仍有許多人認(rèn)為,扶貧僅限于提供現(xiàn)金補貼、發(fā)放食品等直接的援助,而這是一個短期的做法,很難實現(xiàn)可持續(xù)消除貧困地區(qū)的目標(biāo)。因此,我們需要五步行動:(1)持續(xù)加大對貧困地區(qū)的資金投入,提高經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α#?)資助這些地區(qū)的當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動這個地區(qū)的就業(yè)發(fā)展。(3)改善這個地區(qū)的教育、醫(yī)療和環(huán)境建設(shè)。(4)加強社會教育,提高公眾對扶貧工作可持續(xù)性的認(rèn)識。(5)與貧困地區(qū)的人建立親密聯(lián)系和相互信任,真正了解他們的需求,同時解決了他們的問題。

第五段:展望未來——肩負(fù)責(zé)任,開創(chuàng)未來。

自己參與志愿扶貧工作以來,收獲了很多,并與許多扶貧同仁建立了深厚的友情。扶貧工作是一項重任,我們要肩負(fù)起責(zé)任,為貧困地區(qū)的孩子、婦女、老年人、殘疾人和留守兒童提供更好的生活條件和教育環(huán)境。盡管工作很難,不孚眾望,但我們都應(yīng)該有強大的信念和毅力,努力成為一個扶貧工作的參與者和推動者,開創(chuàng)自己和未來的歷史。

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