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2023年縣人大代表履職報(bào)告 人大代表履職報(bào)告(模板8篇)

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2023年縣人大代表履職報(bào)告 人大代表履職報(bào)告(模板8篇)
時(shí)間:2023-11-12 17:02:04     小編:飛雪

報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

縣人大代表履職報(bào)告篇一

 ?自當(dāng)選xx市第xx屆人大代表以來,認(rèn)真依法履行職責(zé),始終牢記服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮先鋒模范作用,密切聯(lián)系服務(wù)群眾,贏得了干部群眾的信賴和擁護(hù)?,F(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下。

一、履行代表職責(zé),依法行使權(quán)力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。帶頭加強(qiáng)理論武裝,通過舉辦專題研討班、理論中心組讀書會(huì)、讀書薦書等方式,增長知識(shí)本領(lǐng)。二是注重理論聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持集思廣益,自覺接受選民監(jiān)督,經(jīng)常深入鎮(zhèn)、村、企業(yè),聽取各界人士和廣大群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)管理創(chuàng)新、基層黨建等工作的看法和感受,多渠道了解情況,多角度吸納意見。三是代表群眾履行神圣權(quán)利。認(rèn)真聽取、審議市人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告、計(jì)劃和財(cái)政報(bào)告,積極獨(dú)立思考,態(tài)度立場(chǎng)鮮明,實(shí)事求是地發(fā)表個(gè)人意見;選舉時(shí),以黨和人民的事業(yè)為重,投出神圣而莊嚴(yán)的一票。同時(shí),積極提交議案、建議,為推進(jìn)富民強(qiáng)市創(chuàng)造更加有利環(huán)境。

二、立足崗位職責(zé),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。作為市人大代表和地方主要領(lǐng)導(dǎo)雙重身份,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,科學(xué)判斷形勢(shì),科學(xué)把握大局,科學(xué)推進(jìn)發(fā)展。一是堅(jiān)持議大事、謀全局。準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,突出“以人為本、發(fā)展為民”主線,實(shí)施“倍增計(jì)劃、幸福工程”兩大戰(zhàn)略,發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升,群眾幸福感和滿意度明顯提高。搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,打造全省西部綠色發(fā)展高地。二是堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)。以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)為方向,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。xx個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)加快建設(shè),土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng);xx、xx等骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模提升、效益翻番,xx、xx等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶,1—10月份,全縣工業(yè)用電量增幅居全市第一位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長xx%;以文化旅游、現(xiàn)代物流為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,“三園一劇”景區(qū)景點(diǎn)投入市場(chǎng)化運(yùn)營,現(xiàn)代國際物流園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),我縣逐步成為北方著名的濱湖休閑旅游目的地、重要的區(qū)域性物流集散基地;按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城一體”思路,拉開“四區(qū)一園”城市框架,鋪開19個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),幸福鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。三是堅(jiān)持抓創(chuàng)新、增活力。強(qiáng)化校地校企合作,xx院士工作站、光大研究院等創(chuàng)新平臺(tái)相繼建立,企業(yè)科技研發(fā)能力明顯增強(qiáng)。強(qiáng)力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,xx、xx等企業(yè)境外合作項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。創(chuàng)新指揮部工作模式、專業(yè)化招商體系、差異化考核機(jī)制,有效激發(fā)了全縣上下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾為目標(biāo),扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)為民。一是著力推進(jìn)幸福建設(shè)。圍繞群眾最關(guān)心、最急需解決的問題,每年實(shí)施一批為民幸福實(shí)事,背街小巷整治、小區(qū)供暖改造、鄉(xiāng)村環(huán)境清潔行動(dòng)等一批工程深入人心。圍繞提高群眾安全感,實(shí)施“天眼、燈閃、巡檢”工程,開展除惡揚(yáng)善和安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。圍繞提高群眾自豪感和責(zé)任感,實(shí)施“四德”教育工程,開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng),文明東平建設(shè)成效明顯。二是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。開展“五進(jìn)五促”和“雙聯(lián)四?!被顒?dòng),帶頭走進(jìn)基層、貼近群眾,帶頭聯(lián)系薄弱鎮(zhèn)村、困難家庭,今年以來我先后走訪xx個(gè)村,幫助強(qiáng)班子、理思路、謀發(fā)展,探索出“邊角經(jīng)濟(jì)”、“林下經(jīng)濟(jì)”、“安村模式”等增收路徑。在縣電視臺(tái)開設(shè)《我與書記面對(duì)面》欄目,當(dāng)面解答群眾的疑難問題。三是著力加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委相關(guān)措施辦法,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則,既管好自己,又帶好隊(duì)伍,筑牢思想防線,爭做廉潔表率,樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。

存在不足及打算:理論學(xué)習(xí)還需在系統(tǒng)性上下功夫,圍繞區(qū)域發(fā)展提出議案建議的針對(duì)性還需更強(qiáng)一些。下步,將進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)性學(xué)習(xí),深入研究重大區(qū)域政策,努力探索推動(dòng)發(fā)展的新思路新舉措;忠實(shí)履行代表職責(zé),牢記以民為本理念,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,提出合理議案建議,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

縣人大代表履職報(bào)告篇二

縣鄉(xiāng)人大代表是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是基層人民代表大會(huì)的主體,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,是充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。本文擬結(jié)合各地做法,談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法。

(一)全國各地可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

全國各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索,比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法。這些都是在長期的代表工作實(shí)踐中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗(yàn)做法,值得借鑒,筆者擇其中一些特色簡述之。

1、代表履職積分制度。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會(huì)代表履職積分制工作方案(試行)》,“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù),規(guī)定,如:“‘參加區(qū)人代會(huì)’每次計(jì)8分;‘提出代表議案、建議’每件計(jì)3分;‘參加區(qū)人大常委會(huì)組織的評(píng)議、視察、調(diào)研等履職監(jiān)督活動(dòng)’每次計(jì)3分;‘參加基層人大組織的代表主題活動(dòng)’每次計(jì)2分;‘接訪人民群眾’每次計(jì)3分;‘辦好惠民實(shí)事’每次計(jì)2分,人代會(huì)請(qǐng)假半天扣1分……”,等等,積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),得分過低、履職不力的代表,將被約談。近年來南京鼓樓區(qū)人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實(shí)踐。

2、“履職菜單”制度。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”,按照區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,探索梳理代表年度履職清單,除了人代會(huì)、政情通報(bào)會(huì)、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動(dòng)日等“常規(guī)性”代表履職活動(dòng)之外,推出代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、民生實(shí)事項(xiàng)目督查等活動(dòng)的“履職菜單”,由代表結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色、工作實(shí)際,自主選擇,實(shí)現(xiàn)代表履職個(gè)性化、人性化服務(wù)。

3、代表履職承諾制度。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實(shí)施意見》,明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí)、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)、密切聯(lián)系群眾、提出意見建議、積極參與其他代表活動(dòng)等五方面做出履職承諾,還明確提出了履職承諾計(jì)劃、組織審核、張榜公示、踐諾履職、履職登記等步驟。

(二)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索。

近年來,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng);二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng)。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國土資源局等單位;三是開展代表分類視察活動(dòng)。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;四是建立代表述職制度。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇5—10名市、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,安排代表聯(lián)系選民,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,在城關(guān)設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),安排代表進(jìn)駐值班。六是試行勸辭制度。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù)。我縣十七、十八屆人大代表中,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人。

近年來,盡管全國各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作,也做了一些有益的嘗試,但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意,“舉手代表”、“聽會(huì)代表”、“啞巴代表”、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在,這也說明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位。

(一)問題。

1、法律規(guī)定不明。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都是通過直接選舉產(chǎn)生的,根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督,也就是說,監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督、怎樣實(shí)施監(jiān)督、具體由誰來啟動(dòng)監(jiān)督程序等等規(guī)定均過于原則或沒有規(guī)定,再加上選民、代表認(rèn)識(shí)的不到位,該規(guī)定流于形式,可操作性不強(qiáng)。而縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,只負(fù)有組織代表活動(dòng)的職責(zé),對(duì)代表履職能否實(shí)施管理監(jiān)督仍存在較大爭議,這也使得一些地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對(duì)代表的管理和監(jiān)督。對(duì)于代表可以做、有權(quán)做,而消極對(duì)待或不作為的,缺乏約束規(guī)定,如對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定。代表法對(duì)于代表辭職、罷免和閉會(huì)期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化。選舉法對(duì)罷免的條件、流程、啟動(dòng)機(jī)制等規(guī)定也不夠明確,造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用。

2、監(jiān)督機(jī)制不全。相對(duì)黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng),還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定,對(duì)如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題,缺乏硬性規(guī)定和可操作性。比如,代表的退出機(jī)制方面,有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,但實(shí)踐中,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。

3、監(jiān)督抓手不實(shí)。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè),為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),馬馬虎虎收?qǐng)觥保绦蜻^簡,走過場(chǎng),忽視質(zhì)量。

(二)反思。

筆者以為,一是意識(shí)問題。一些縣鄉(xiāng)人大對(duì)加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上還有待深化,實(shí)踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督,缺少對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作的重視、組織和指導(dǎo)。選民方面,普遍存在監(jiān)督意識(shí)薄弱,大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán),或者積極性不高。人大代表方面,履職的能力不高,且意識(shí)不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù),履職意識(shí)不強(qiáng)。二是制度問題。雖然各地都在實(shí)踐中探索出一系列的制度,在本地可能也是行之有效,但或多或少存在這樣那樣的問題,且大多是針對(duì)代表履職的某個(gè)方面制定,沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度,比如我縣,雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試,但都是片面化,沒有形成系統(tǒng)制度。而且因是各地制定,難以推廣,各地基層人大也因工作重點(diǎn)的不同,未必去學(xué)習(xí)實(shí)踐。加之法律規(guī)定的不明確,缺乏高層的制度設(shè)計(jì),對(duì)于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”,在實(shí)踐中選擇性地執(zhí)行。好的制度缺乏總結(jié)推廣,沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,從而使得其局限于一隅。三是執(zhí)行問題。制度的生命在于執(zhí)行,價(jià)值在于落實(shí)。綜觀全國各地,雖然出臺(tái)的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少,但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象。比如代表履職登記制度,除了縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表履職情況進(jìn)行一些簡單登記外,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,致使代表履職登記制度落實(shí)不到位。特別是對(duì)于代表退出的管理監(jiān)督上,由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。對(duì)于一些制度的執(zhí)行,存在“走過場(chǎng)”應(yīng)付的現(xiàn)象。比如人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,有些代表進(jìn)駐后只能看看報(bào)、喝喝茶,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

綜合上述各地基層人大的探索與實(shí)踐,以及現(xiàn)實(shí)中存在的問題,可以得出如下啟示:

啟示一:制度必須由高層設(shè)計(jì)推廣。每項(xiàng)制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級(jí),比如省一級(jí)人大來制定推廣,才能增強(qiáng)制度的約束力。

啟示二:應(yīng)建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督制度。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度,如:履職承諾制度、“履職菜單”制度、述職評(píng)議制度、代表履職登記制度等等,但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制,讓各項(xiàng)制度形成“合力”,即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度,雖較為系統(tǒng),但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督機(jī)制,通過提高制度建設(shè)的質(zhì)量,形成有效率、有剛性的制度建設(shè),把對(duì)代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上,用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”。

啟示三:代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化。要對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo),明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評(píng)價(jià)十分必要。如重慶江北區(qū)把代表出席本級(jí)人代會(huì)議次數(shù)和時(shí)間、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動(dòng)的次數(shù)、參加閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的出勤率等都納入了積分范圍,填補(bǔ)了目前代表法對(duì)于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白。其實(shí),上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運(yùn)用。

啟示四:必須搭建平臺(tái)。代表履職接受管理監(jiān)督,必須有一定的載體和平臺(tái),沒有活動(dòng)的平臺(tái),代表履職則無從說起,選民監(jiān)督也無從做起。因此,要不斷培育載體,搭建平臺(tái),做到年度有計(jì)劃、活動(dòng)有內(nèi)容、年終有考核。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動(dòng)、代表小組定點(diǎn)聯(lián)系職能部門活動(dòng)、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)等,就是為代表履職搭建平臺(tái),不斷給代表“壓擔(dān)子、出題目、交任務(wù)”,為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手。

啟示五:必須分類管理監(jiān)督。人大代表來自各行各業(yè),其年齡、職業(yè)、文化程度、民族等不盡相同,要充分考慮到代表個(gè)體之間的差異,實(shí)行分類監(jiān)督管理,而不能對(duì)所有代表履職管理監(jiān)督采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),用一把尺子量到底。我縣開展的代表分類視察活動(dòng),就是考慮到代表行業(yè)的差異。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度,也考慮到代表的個(gè)體差異,除共性“菜單”外,還有自主選擇的“菜單”。

啟示六:必須有獎(jiǎng)懲機(jī)制。任何制度的實(shí)施,如果沒有獎(jiǎng)懲機(jī)制作為保障實(shí)施的手段,那么所有的制度都將成為空話,正如法律需要國家強(qiáng)制力來保障實(shí)施一樣。如果沒有獎(jiǎng)懲,無論你如何去管理監(jiān)督,如何去考核評(píng)價(jià),因?yàn)槎疾粫?huì)產(chǎn)生不良后果,“干好干壞一個(gè)樣”,必將導(dǎo)致制度的虛設(shè)。重慶江北區(qū)的履職積分制度,如果沒有積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),得分過低、履職不力的代表將被約談作為約束,實(shí)效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試。

啟示七:監(jiān)督應(yīng)該民主公開。上述履職積分制度、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度,這是值得我們借鑒的。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運(yùn)行中享有充分的知情權(quán),是調(diào)動(dòng)雙方積極性的關(guān)鍵所在,也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則。依照法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,受選民監(jiān)督。也就是說,對(duì)代表的最主要監(jiān)督和評(píng)價(jià)主體是原選區(qū)選民。代表履職怎么樣,最終評(píng)價(jià)權(quán)在原選區(qū)選民。因此,對(duì)代表履職的管理監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)事先明確,并公之于眾,聽取原選區(qū)選民的意見和建議。

縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例,是最貼近人民群眾、最了解基層民情、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體,可以說,縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會(huì)制度的基石,其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定,因此,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù)。我們要高度重視,積極探索代表履職監(jiān)督的新形式、新途徑、新內(nèi)容,努力構(gòu)建常態(tài)化、具體化、靈活化、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展。

(一)完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng)、零散,沒有完整、系統(tǒng)的表述,也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙。因此,相關(guān)法律應(yīng)對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對(duì)性和可操作性的明確規(guī)定,對(duì)監(jiān)督管理的內(nèi)容、實(shí)施程序、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求,用法律來保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性。尤其要在選舉法、代表法等法律中,對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉、履職過程中,并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國人大常委會(huì),至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。

(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,必須有監(jiān)督的章程、機(jī)制和措施,不能盲目、無原則地進(jìn)行監(jiān)督。修改、完善法律等高層設(shè)計(jì)畢竟涉及面廣,影響很大,不可能一蹴而就,因此,筆者擬結(jié)合各地的做法,在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議。

1、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,國家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓??h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國家工作人員,但其是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)的主體,樹立國家意識(shí)、憲法意識(shí)、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),強(qiáng)化對(duì)自己的約束,認(rèn)真履職并且在履職過程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。

2、建立分類管理制度。代表來自各行各業(yè),其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),那么必會(huì)失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,分門別類組織、管理、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類、國家工作人員類、技術(shù)人員類等,大類別里還可細(xì)分小類,根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng),堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。

3、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作、閉會(huì)期間的活動(dòng)、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定。同時(shí),根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái),為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。

4、建立公開制度??刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督。

5、建立量化考核制度。可以參照重慶江北區(qū)的履職積分制度,把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時(shí),要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,通過設(shè)置最高分、分級(jí)定分等方式,提高量化考核的科學(xué)性。綜合評(píng)定時(shí),可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),自己評(píng)分,再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,提醒代表及時(shí)積極履職。

(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。對(duì)代表履職管理監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效,僅僅靠以上的制度是不夠的,還需要配套完善相關(guān)制度,起到服務(wù)、激勵(lì)、制約的作用,才能保證相關(guān)制度行之有效。

1、建立代表述職評(píng)議制度。開展代表述職評(píng)議,讓代表接受選民的監(jiān)督,既有法律規(guī)定,又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,肯定成績,指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序。

2、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái)。充分營造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內(nèi)容?;鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查、專題詢問、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中,注重邀請(qǐng)人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、代表之家等。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地,為代表履職提供必要的載體。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,同時(shí)要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),支持和保障人大代表依法有效履職。

3、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系?;鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u(píng)組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評(píng)議的情況,綜合進(jìn)行考核評(píng)定,考評(píng)可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。同時(shí),注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),積極宣傳典型事跡,通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對(duì)是人大代表的國家工作人員,要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中,對(duì)是人大代表的國家工作人員,應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果。

4、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分、述職評(píng)議、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對(duì)履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍。目前,法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴(yán)厲,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談。對(duì)于消極履職、積分較低、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表,由基層人大進(jìn)行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對(duì)于履職不力或怠于履職,經(jīng)約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù)。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查,問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),以維護(hù)法律的權(quán)威性。

縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,難以一蹴而就,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索完善,并上升至制度層面予以規(guī)范,逐步推進(jìn)代表履職的深化、細(xì)化、規(guī)范化,激勵(lì)代表積極履職,提升縣鄉(xiāng)人大工作水平。

縣人大代表履職報(bào)告篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組成人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)的情況如何,直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使職權(quán)的情況如何。近年來,隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),代表法的深化貫徹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的整體素質(zhì)明顯提高,主體意識(shí)和主政能力日益增強(qiáng),在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)程以及提出高質(zhì)量建議、意見等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用。但也應(yīng)該看到,現(xiàn)實(shí)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求、與憲法法律的規(guī)定、與人民群眾的期望還有不小差距,影響了代表作用的發(fā)揮。

1、履職意識(shí)不強(qiáng)。

在現(xiàn)實(shí)工作中,由于對(duì)人民代表大會(huì)制度性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)法律賦予人大代表的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)模糊。部分代表缺乏應(yīng)有的代表職務(wù)意識(shí),有的樂當(dāng)“榮譽(yù)代表”,滿足于獲得“人大代表”的政治身份;有的甘當(dāng)“名譽(yù)代表”,滿足于參加會(huì)議和活動(dòng),行使參加會(huì)議和選舉的權(quán)利;有的代表自掂分量,自輕自賤,自我放松,覺得自已人微言輕,說了也沒有人聽,不如“徐庶進(jìn)曹營——一言不發(fā)”,甘當(dāng)“啞吧代表”。更有甚者,認(rèn)為代表是僅僅是一種“榮譽(yù)”稱號(hào),并不需要履行什么職責(zé),或者認(rèn)為代表職責(zé)僅限于“會(huì)議”,錯(cuò)誤地認(rèn)為“開會(huì)是代表,散會(huì)就完了”。這些代表沒有真正認(rèn)識(shí)到人大代表是一種神圣的職務(wù),沒有把自己區(qū)別于其他公民的地方就是擔(dān)負(fù)著代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要職責(zé),這些“充數(shù)代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發(fā)揮。

2、履職熱情不濃。

有的人大代表參加人代會(huì)是“奉命行事”,遲到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生產(chǎn)生活,無暇顧及代表所肩負(fù)的重任,代表小組的活動(dòng)有空我就參加,沒空就忙自己的事,平時(shí)也事不關(guān)己,不關(guān)心村情民意,成了“代表代表,散會(huì)就了”。部分外出務(wù)工、經(jīng)商代表,不按時(shí)出席人代會(huì)和不參加代表活動(dòng),失去了代表的作用。有的人大代表對(duì)主席團(tuán)組織的視察、檢查、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng),是“一根木頭隨排淌”,被動(dòng)應(yīng)付;有的人大代表討論發(fā)言是人云亦云,看著“干部代表”臉色而附和;會(huì)議表決是環(huán)顧左右而行事,沒有主見。加之受地方人、財(cái)、物等因素的制約,部分地方對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,存在著交辦不及時(shí)、督辦不到位、落實(shí)不夠好等問題,挫傷了代表履職的積極性。

3、履職經(jīng)費(fèi)不足。

地方組織法第36條和代表法第32條、33條,對(duì)代表執(zhí)行職務(wù)的待遇和代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)等都作了明確具體的規(guī)定,然而,事實(shí)上絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,而是采取所謂“申報(bào)制”或“實(shí)報(bào)制”,即人大向政府申報(bào)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),待政府同意后方可開展代表活動(dòng)并報(bào)銷活動(dòng)費(fèi)用;或者人大在開展代表活動(dòng)后找政府“埋單”,有的盡管納入了預(yù)算也是流于形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需會(huì)議費(fèi),文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等都沒有固定經(jīng)費(fèi)來源。由于代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有得到真正保障,也直接影響了代表活動(dòng)的有效開展。目前,基層開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)主要以召開座談會(huì)形式進(jìn)行,組織視察、檢查和外出考察,學(xué)習(xí)交流等其它形式較少,這也是囿于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,不利于調(diào)動(dòng)代表議政督政的積極性。

4、履職能力不高。

目前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的文化素質(zhì)較低,對(duì)黨的方針政策和國家的法律法規(guī)了解不多,參與管理國家事務(wù)的能力不強(qiáng)。加之對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表任職培訓(xùn)不夠,致使其履行職責(zé)的“底氣”不足。結(jié)果是有的代表開會(huì)討論東拉西扯,說不到點(diǎn)子上,抓不到要害處;有的代表怕講錯(cuò)話,給人笑話,干脆不發(fā)言;有的則受舊的傳統(tǒng)觀念束縛,視野不開闊,心胸不豁達(dá),見識(shí)不多,跟不上形勢(shì)的發(fā)展,往往拘泥于一時(shí)一事而缺乏長遠(yuǎn)觀點(diǎn)和全局觀念,不能立足于本地實(shí)際去為民代言,謀民之利,代表作用難以顯現(xiàn);有的代表也想盡些代表義務(wù),但不知如何履行職務(wù)。

5、履職監(jiān)督不力。

一是選民和選舉單位缺乏監(jiān)督代表的意識(shí)?,F(xiàn)實(shí)中,人大代表一經(jīng)產(chǎn)生,就與選區(qū)選民或者原選舉單位很少聯(lián)系,處于沒有監(jiān)督的狀態(tài),即使代表不積極行使自己的職權(quán),不履行代表的義務(wù),只要不觸犯刑律,就可以任期屆滿。加之選民或原選舉單位對(duì)代表的履職情況缺乏了解和掌握,無法監(jiān)督。二是對(duì)代表進(jìn)行監(jiān)督的制度不健全。代表履職沒有具體標(biāo)準(zhǔn),更沒有量化指標(biāo),稱職與不稱職很難界定。即使進(jìn)行監(jiān)督,也只能憑選民的感覺,這就有可能因種種非理性因素而扭曲對(duì)代表的監(jiān)督工作。

針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職中存在的問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)著重解決以下幾個(gè)主要問題:

實(shí)踐表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)高低直接影響到基層人大工作的成效。在考慮代表候選人時(shí),既要考慮候選人的政治素質(zhì),還要考慮其履職能力;既要考慮代表的組成結(jié)構(gòu),還要考慮其能否履職的實(shí)際情況,做到統(tǒng)籌兼顧,把好人大代表的“入口”關(guān),將競爭機(jī)制引入代表選舉全過程,提高選舉工作的透明度。在具體操作環(huán)節(jié)上要突出“五性”:

一是在代表宣傳上突出責(zé)任性。我國憲法、地方組織法和代表法對(duì)地方人大的性質(zhì)、地位作了明確規(guī)定,對(duì)代表責(zé)職、權(quán)利、義務(wù)提出了明確要求。要通過宣傳,增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感,提高代表履行職務(wù)的自覺性和積極性。

二是在代表推薦上突出公開性。采取“雙征”(發(fā)放征求意見函、召開民主座談會(huì)征求意見),“雙推”(個(gè)人推薦、群眾推薦)和“雙競”(競職演講、競選承諾)的辦法,進(jìn)行比較,好中選優(yōu)。

三是在代表確定上突出社會(huì)性。重視社會(huì)輿論、社會(huì)評(píng)價(jià)的作用,采用上下醞釀、反復(fù)比較、民主協(xié)商的程序確定代表候選人,克服領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)、選區(qū)定人和重比例輕素質(zhì)、重意圖輕民心的現(xiàn)象,把那些為民說話辦事、傾聽群眾呼聲、為百姓解憂人選進(jìn)代表隊(duì)伍。

四是在代表結(jié)構(gòu)上突出合理性。要做到代表結(jié)構(gòu)的合理,一定要把“家底”交給選民,讓他們自主選擇,切不苛求表格上的結(jié)構(gòu)、比例上的達(dá)標(biāo),更不能帶著“眼鏡”去找那些“放心的人”(老實(shí))、“陪襯的人”(聽話)、“安慰的人”(榮譽(yù))。

五是在代表選舉上突出公正性。只要是代表候選人,不管誰當(dāng)選,選舉都是成功的,不能因“意中人”落選,就認(rèn)為本次選舉不成功。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)代表的履職培訓(xùn),組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),以及履行職責(zé)所需要的各種知識(shí),努力提高代表的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,使代表真正了解自己的權(quán)利和義務(wù),懂得如何依法履行好自己的職責(zé)。還可通過邀請(qǐng)老代表現(xiàn)身說法,介紹代表工作經(jīng)驗(yàn)等形式,使代表及早掌握工作本領(lǐng),盡快進(jìn)入角色。搞好人大代表的職務(wù)培訓(xùn),首先是搞好人大代表的“崗前”培訓(xùn),即新當(dāng)選的代表正式任職前的培訓(xùn)。這是當(dāng)選代表轉(zhuǎn)換角色配置、增強(qiáng)角色意識(shí)的需要,也是他們學(xué)習(xí)和獲得履行人民代表職責(zé)必備的知識(shí)和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓(xùn),即代表任職期間的培訓(xùn)。使代表們能及時(shí)了解新形勢(shì)、新情況,學(xué)習(xí)新的政策和法律、法規(guī),交流和研究履行代表職務(wù)的經(jīng)驗(yàn),以便更好地開展工作。

三、完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)代表監(jiān)督。

《代表法》第五章規(guī)定:“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表?!彼浞煮w現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的這一社會(huì)主義民主的本質(zhì)和核心。筆者認(rèn)為,在現(xiàn)有體制下要加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督,首先是要建立健全人大代表向選區(qū)選民述職制度。代表在每屆任期內(nèi)至少做一次述職,將自己如何學(xué)習(xí)、人代會(huì)期間如何履行職責(zé)、閉會(huì)期間如何參加代表活動(dòng)、如何促進(jìn)政府工作和法律法規(guī)貫徹情況等內(nèi)容向選民作一全面系統(tǒng)的匯報(bào),這樣在保障選民知情權(quán)的同時(shí),更有效地保障了選民的監(jiān)督權(quán),也有利于提高代表的參政議政責(zé)任意識(shí)。其次是建立健全監(jiān)督制度。制定代表履職考核制度,通過定期開展批評(píng)、勸誡不作為代表等形式,提高代表履職意識(shí),杜絕代表干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要始終堅(jiān)持以人為本的理念,優(yōu)化代表履職環(huán)境,為代表活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。首先,是時(shí)間保障。大部分人大代表是兼職的,在閉會(huì)期間履行代表職責(zé)僅靠業(yè)余時(shí)間是不夠的。為此,人大主席團(tuán)每年對(duì)代表活動(dòng)要作出周密安排,在代表參加活動(dòng)之前,把議題提前通知代表做準(zhǔn)備,對(duì)代表活動(dòng)時(shí)間,要做出明確規(guī)定。其次,是財(cái)力保障。由于我國現(xiàn)行的人大代表兼職不兼薪,代表參加活動(dòng),所在單位應(yīng)按正常出勤對(duì)待,對(duì)無固定收入的代表,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。第三是法律保障。法律賦予了代表依法履職的權(quán)力,對(duì)不支持代表執(zhí)行職責(zé),不接受代表監(jiān)督的部門、單位和個(gè)人,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。第四是地點(diǎn)保障。代表活動(dòng)需要場(chǎng)所,要積極推進(jìn)“人大代表之家”的創(chuàng)建工作。按照有場(chǎng)地、有牌子、有制度、有活動(dòng)、有臺(tái)帳的要求,大力推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使之成為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基地,聯(lián)系群眾的紐帶。

縣人大代表履職報(bào)告篇四

人大代表是各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則,監(jiān)督者也要受到監(jiān)督。各級(jí)人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。因此,要更好地實(shí)行人民民主,保證人民當(dāng)家作主,就必須加強(qiáng)對(duì)人大代表履職的監(jiān)督和管理,督促其依法有效履行職權(quán)。

近年來,區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實(shí)踐,總結(jié)并形成了不少管用的好措施、好經(jīng)驗(yàn),建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制,但對(duì)照憲法法律的要求、形勢(shì)任務(wù)的變化、人民群眾的期望等等,還存在不少問題、差距和不足。

(一)相關(guān)制度還不夠健全。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多,但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺。主要存在三個(gè)方面的問題:一是輕管理重懲處。平時(shí)疏于對(duì)代表依法履職的教育引導(dǎo),對(duì)于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,缺乏有效制約措施。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容,但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為,如犯罪、被罷免、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會(huì)等,以及辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域、喪失中國國籍等一些特殊情況,是一項(xiàng)最終保障措施,對(duì)于絕大多數(shù)的代表來說并不具有實(shí)際意義。二是重程序輕監(jiān)督。對(duì)于代表應(yīng)當(dāng)做而沒有做,哪些不能做,法律和實(shí)踐中相對(duì)有一些責(zé)任性規(guī)定,如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會(huì)議的要終止代表資格。而對(duì)于代表可以做、有權(quán)做,而消極對(duì)待或不作為的,卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定,如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議、有權(quán)詢問和質(zhì)詢,以及可以參加代表小組活動(dòng)、開展視察和專題調(diào)研、列席會(huì)議等一系列權(quán)利,但對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少規(guī)定。實(shí)踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記、代表述職等做法,但大多制度不規(guī)范,只是在程序上較真,約束力較弱。三是重原則輕規(guī)范。相對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒有形成體系,還不具備很強(qiáng)的操作性。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒有明確落實(shí)監(jiān)督的途徑或者方式,更沒有設(shè)置對(duì)人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評(píng)的程序,對(duì)代表履職管理監(jiān)督難以具體量化。對(duì)代表的履職監(jiān)督,往往是由于代表違犯法律才啟動(dòng)罷免,對(duì)代表的監(jiān)督管理比較被動(dòng),往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,不踩道德“黃線”引起公憤,一般都能任期屆滿。長此以往,便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實(shí)際上被架空,法律對(duì)代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”。

(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性。就人大代表履職管理工作而言,現(xiàn)在各地出臺(tái)的相關(guān)制度不少,但還是存在執(zhí)行“寬、松、軟”的現(xiàn)象。一是在落實(shí)上打折扣。一些日常制度落實(shí)沒有形成長效機(jī)制,比如代表履職登記制度,除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對(duì)代表參加人代會(huì)和集中視察調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行登記外,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記。二是在執(zhí)行上搞變通。在實(shí)行處置性監(jiān)督措施時(shí),由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。三是在工作中走過場(chǎng)。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度,由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)運(yùn)行狀態(tài)參差不齊,大多處于閑置狀態(tài),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再比如代表聯(lián)系群眾、信息公開和述職評(píng)議等制度,都一定程度存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問題,代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部,代表信息公開只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上,述職評(píng)議只述不評(píng)、隨意簡化等問題,亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。

(三)監(jiān)督意識(shí)還有所偏差。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督,客觀地講,在社會(huì)各界早已形成共識(shí)。但長期以來,對(duì)代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上,沒有真正建立一套功能完善、操作性強(qiáng)的制度體系。主要有三個(gè)方面的因素影響和局限:一是監(jiān)督依據(jù)較含糊。盡管憲法、選舉法和代表法等都對(duì)代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定,但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民,對(duì)于具體誰來負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)定得較為含糊,導(dǎo)致了部分人大代表成為無人可管、無人愿管的“自由人”。二是自身認(rèn)知不到位。一些代表對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清,認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán),而對(duì)應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視。有的代表并未意識(shí)到自己也處于被監(jiān)督地位,不會(huì)自覺、主動(dòng)地接受管理和監(jiān)督。三是主體意識(shí)須強(qiáng)化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款,認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任,至于代表是不是能為民辦事,自己管不著。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職,但不知道如何監(jiān)督,再加上監(jiān)督本身需要一定的精力、時(shí)間,有的還會(huì)得罪人,所以主動(dòng)監(jiān)督代表履職的行為較為少見。即便有通過舉報(bào)、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況,往往也是與代表有利益沖突或矛盾。

(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)施,并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展、向基層延伸,在全社會(huì)營造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài)。在這一背景形勢(shì)下,各級(jí)人大堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終,選出的代表不僅有代表性、廣泛性,還有很強(qiáng)的先進(jìn)性。但從歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來看,公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督,就容易出現(xiàn)問題和產(chǎn)生腐敗。因此,必須加強(qiáng)對(duì)代表選舉后的制約和監(jiān)督,健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制,確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性。

(二)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、充分發(fā)揮代表主體作用的現(xiàn)實(shí)需要。人大代表的權(quán)力來自人民,人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)。但有的代表當(dāng)選后,只記得當(dāng)代表的榮耀和權(quán)利,淡忘了對(duì)人民的承諾和義務(wù),普遍存在“參會(huì)溜號(hào)”“會(huì)場(chǎng)睡覺”“坐后排”“不發(fā)言”的現(xiàn)象,履行職權(quán)時(shí)上不接政策天線,下不連民心地氣,被人民群眾形象地比喻為走訪選民握握手、聽聽報(bào)告拍拍手、選舉表決舉舉手、會(huì)議閉幕揮揮手的“四手”代表。只有加強(qiáng)對(duì)人大代表的履職監(jiān)督,才能使代表自覺增強(qiáng)代表意識(shí),不斷提高履行代表職務(wù)的能力,按照人民的意志、根據(jù)人民的利益來行使人民賦予的權(quán)力,最終得到人民的信任和支持。

(三)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,是推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略、深化人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求。人民代表大會(huì)制度的特定內(nèi)涵,決定著選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)是不可分割的。人民依法選舉代表,是把自己管理國家事務(wù)的權(quán)利委托給選出的代表,由代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國家權(quán)力。人民是對(duì)委托出去的權(quán)利具有控制運(yùn)作的資格和能力,有權(quán)監(jiān)督和促進(jìn)代表依法有效履職。隨著我國民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),政治參與途徑的不斷拓寬,廣大人民群眾的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、法律意識(shí)日益增強(qiáng),對(duì)代表其利益的人大代表作用發(fā)揮關(guān)注越來越多、期望越來越高,這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,健全完善代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制提出了新的更高要求。

加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,必須從整體提升代表工作角度考慮,抓住當(dāng)前深化從嚴(yán)治黨要求,貫徹黨的十九大和中央省委文件精神,及時(shí)建立監(jiān)督保障代表履職管理的制度體系,規(guī)范履職行為,增強(qiáng)履職成效。

(一)夯實(shí)思想基礎(chǔ),引導(dǎo)代表履好職。對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)的要求和廣大選民群眾的期望,進(jìn)一步強(qiáng)化代表履職的積極性、主動(dòng)性,強(qiáng)化代表接受履職監(jiān)督的自覺意識(shí)。一要引導(dǎo)代表在政治上保持正確方向。必須把人大代表的思想政治素質(zhì)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)代表政治素質(zhì)培養(yǎng),引導(dǎo)他們自覺增強(qiáng)制度自信,堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的思想信念,深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,真正從內(nèi)心深處積極擁護(hù),自覺踐行人民代表大會(huì)制度,緊緊圍繞黨和國家工作大局依法開展工作、正確行使職權(quán)、充分發(fā)揮作用。二要引導(dǎo)代表在思想上自覺接受監(jiān)督。選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)不可分割,要引導(dǎo)各級(jí)人大代表深刻理解自己權(quán)利的來源,明白監(jiān)督是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律行為,是自己必須履行的法律義務(wù),樹立起代表與選民是代表與被代表、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的正確認(rèn)識(shí),增強(qiáng)代表的權(quán)力意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺接受人民的監(jiān)督。三要引導(dǎo)代表在履職上始終依法依規(guī)。一個(gè)代表就是一面旗幟。要引導(dǎo)代表切實(shí)明白自己肩負(fù)人民重托,清楚自己履職倍受選民期待,一言一行倍受社會(huì)關(guān)注。要切實(shí)在思想上破除“特權(quán)”觀念,帶頭守法用法,自覺依法行事,以法作則,切實(shí)做到做事不越界、履職不越規(guī)。

(二)優(yōu)化服務(wù)保障,幫助代表履好職。為代表履職提供必要的條件,是加強(qiáng)代表履職監(jiān)督的重要前提。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效履職平臺(tái)。鞏固和深化“兩站一平臺(tái)”建設(shè),加快推進(jìn)代表履職信息化應(yīng)用,提升代表依法履職的成效和水平。依托專門委員會(huì)探索設(shè)立代表專業(yè)小組,整合和發(fā)揮代表專業(yè)特長優(yōu)勢(shì),提高代表履職的針對(duì)性、實(shí)效性。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,支持和保障人大代表依法有效履職。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,著重推動(dòng)人大工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度預(yù)算,解決好“有錢用”的問題;在縣一級(jí)層面,著重研究制定代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、使用和管理辦法,解決好“怎么花”的問題。要切實(shí)保障代表知情知政權(quán),研究規(guī)范閉會(huì)期間代表受邀參加有關(guān)會(huì)議活動(dòng)的內(nèi)容范圍、聯(lián)系審批程序,以及向代表提供情況資料等,推動(dòng)代表有效履職。三要重視代表議案建議辦理。著眼提高代表建議辦理滿意率和解決率,探索建立代表建議與辦理“雙公開”制度,繼續(xù)優(yōu)化完善代表建議督辦機(jī)制,探索重點(diǎn)難點(diǎn)建議辦理綜合評(píng)議審核機(jī)制,充分發(fā)揮人大常委會(huì)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)和專業(yè)小組的專業(yè)特長,邀請(qǐng)社會(huì)業(yè)界專家參與,組成聯(lián)合評(píng)審團(tuán),對(duì)重點(diǎn)督辦建議和難點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行“三堂會(huì)審”,力求方法更科學(xué)、評(píng)價(jià)更客觀。

(三)加強(qiáng)日常管理,提醒代表履好職。要積極適應(yīng)基層民主政治建設(shè)和國家治理體系建設(shè)不斷推進(jìn)的發(fā)展形勢(shì),積極探索和健全完善代表履職日常管理和群眾選民監(jiān)督制度。一要推動(dòng)代表聯(lián)系選民“亮身份”。積極探索代表信息公開辦法和渠道,探索通過網(wǎng)站媒體、信息公開欄或便民服務(wù)電腦等平臺(tái)公開代表身份信息的制度和實(shí)施辦法,便于選民與代表聯(lián)系。同時(shí),有計(jì)劃地組織代表緊扣黨委中心工作和群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,走出代表聯(lián)絡(luò)站,主動(dòng)深入選民群眾,變“進(jìn)站駐點(diǎn)坐班等”為“進(jìn)村走巷主動(dòng)聯(lián)”。二要推進(jìn)代表履職登記“全程紀(jì)實(shí)”。規(guī)范代表履職登記制度,建立代表履職紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,詳實(shí)記錄代表參加會(huì)議、視察、聯(lián)系選民、接待選民等活動(dòng),督促提醒代表增強(qiáng)履行法定職務(wù)的主動(dòng)性和務(wù)實(shí)性。要加大代表履職情況的宣傳力度,對(duì)代表履職動(dòng)態(tài)在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行跟蹤報(bào)道,讓更多選民了解代表及履職情況。三要推廣代表述職“全覆蓋”。探索制定代表向原選舉單位或選區(qū)選民報(bào)告履職情況辦法,不斷規(guī)范選舉代表的組織方式、述職程序、參加述職評(píng)議會(huì)議人員范圍對(duì)象和評(píng)議辦法等內(nèi)容。

(四)強(qiáng)化制度約束,確保代表履好職。進(jìn)一步完善代表約束制度,督促代表積極主動(dòng)、依法有效履行法定職權(quán),確保在任期內(nèi)堅(jiān)守職業(yè)道德和法律“底線”。一方面,要加大對(duì)代表履職考評(píng)監(jiān)督力度。建立實(shí)施代表履職考評(píng)制度,對(duì)大會(huì)期間代表出席會(huì)議、審議發(fā)言、提出議案建議以及閉會(huì)期間參加代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、中心組(小組)活動(dòng)、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、參與立法和監(jiān)督、列席人大常委會(huì)議、支持“一府兩院”工作等情況綜合評(píng)分,并結(jié)合代表述職進(jìn)行評(píng)議,考評(píng)結(jié)果作為代表連任和評(píng)選優(yōu)秀代表的重要依據(jù),倒逼提醒代表增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。另一方面,要適時(shí)探索建立代表退出機(jī)制。建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,加強(qiáng)代表履職登記、考核、評(píng)議等日常管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對(duì)履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)的“問題代表”,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍,把對(duì)代表的監(jiān)督從“虛無”走向?qū)嶋H、從法律文本走向具體實(shí)踐。

縣人大代表履職報(bào)告篇五

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)部署或工作計(jì)劃,任務(wù)完成后,一般要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

我于2017年當(dāng)選為**市第十七屆人民代表大會(huì)代表。面對(duì)組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負(fù)的重任?,F(xiàn)將2019年的履職情況報(bào)告如下:

一、主動(dòng)學(xué)習(xí)思考,提高履職意識(shí)面對(duì)新形勢(shì)、新要求,為了使自己能更好地履職,我積極參加代表專題培訓(xùn)、講座,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感、使命感。同時(shí)結(jié)合本職工作,我一方面學(xué)習(xí)國家交通行業(yè)的方針、政策和相關(guān)法律法規(guī),另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際,注重調(diào)查研究,做到在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)我還注重向老代表們學(xué)習(xí)豐富的履責(zé)經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)為民的精神,虛心請(qǐng)教,廣泛交流。通過多方位的學(xué)習(xí),我對(duì)人大代表的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、法律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作方法、調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平逐步提高,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真履職盡責(zé),增強(qiáng)履職能力參加代表活動(dòng)是人大代表履行職責(zé)、行使權(quán)力的重要內(nèi)容。我積極參加各類相關(guān)活動(dòng),時(shí)時(shí)提醒自己的代表身份,嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

一是嚴(yán)肅認(rèn)真地參加大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。我非常珍惜出席市人代會(huì)的每次機(jī)會(huì),始終嚴(yán)格要求自己,確保不缺席、不遲到,全程參與每一項(xiàng)大會(huì)活動(dòng)。認(rèn)真聽取、審議“一府兩院”工作報(bào)告,積極參加全體會(huì)議和分團(tuán)討論,主動(dòng)發(fā)言,表決時(shí)立場(chǎng)鮮明。選舉時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地投好每一張選票,既能將黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庠?,又能?jiān)持以黨和人民的事業(yè)為重。

9月份帶隊(duì)到“**市君利集運(yùn)科技有限公司”就開展甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研,在提供政策扶持的基礎(chǔ)上,協(xié)助其申報(bào)市級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目,并成功獲批,目前企業(yè)領(lǐng)取專項(xiàng)資金297萬元,為全區(qū)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)起到了推動(dòng)、引領(lǐng)作用。

三、嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻做好表率在人大會(huì)議和閉會(huì)期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán),在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事,自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則,有效地杜絕個(gè)人主義在工作中的不良影響,為全體黨員干部職工依法行政、遵紀(jì)守法起到了良好的表率作用。同時(shí),我作為一名人大代表,又是政府部門負(fù)責(zé)人,對(duì)區(qū)人大每年有關(guān)交通行業(yè)的議案和建議,我都能想群眾之所想、急群眾之所急,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí),能辦的事馬上辦,對(duì)涉及部門多的事積極主動(dòng)出面協(xié)調(diào),對(duì)不能辦的建議會(huì)詳細(xì)地向人大常委會(huì)和代表解釋說明,以求代表諒解。寶坻區(qū)人大五屆五次會(huì)議、政協(xié)五屆三次會(huì)議涉及交通部門的議案、提案共計(jì)7件,答復(fù)滿意率均達(dá)到100%。

四、存在的不足與努力方向回顧一年來的工作,我對(duì)自己學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面要求是嚴(yán)格的,也盡心盡職地做了一些工作,但由于理論水平、工作水平有限和所處行業(yè)的局限,在履行代表職責(zé)中還有明顯不足,離廣大人民群眾的要求還有差距。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),竭盡全力為群眾做實(shí)事,做好事,力爭使人民群眾滿意。作為市人大代表,我將不辜負(fù)人民的重托,充分尊重全體選民的要求,代表選民的意見和呼聲,盡最大可能為選民群眾排憂解難,進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用,并帶領(lǐng)交通局班子,奮進(jìn),團(tuán)結(jié)不斷拓展交通行業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,為寶坻社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

各位主任、副主任、秘書長、各位委員:

我于20xx年1月在xx市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上當(dāng)選為xx省第十一屆人大代表。兩年來,我嚴(yán)格按照省市人大常委會(huì)的要求,做了一些人大代表應(yīng)做的工作,較好地履行了人大代表的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)了人民群眾對(duì)我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報(bào)始下:

一、履職的主要情況。

(一)堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí),在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年,對(duì)各方面的情況比較熟悉,但對(duì)新知識(shí)日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢(shì),我感到,要當(dāng)好人大代表,提高履職能力,真正為人民群眾服好務(wù),就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì)。為此,我一是堅(jiān)定信念學(xué)理論。

幾年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班,親耳聆聽了習(xí)近平、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話,以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年,我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。

通過學(xué)習(xí),我對(duì)中國特色社會(huì)主義民主道路有了更為深刻的了解,對(duì)中國特色社會(huì)主義理論、惠民政策的制定與落實(shí),在辦理省“八件實(shí)事”上盡職盡責(zé),不遺余力,多次被評(píng)為省市先進(jìn)。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作,我要求縣財(cái)政部門,不管縣里財(cái)政有多緊張,這些項(xiàng)目的相關(guān)配套資金一分也不能少,一刻也不能拖?,F(xiàn)在,我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善,人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。

我始終堅(jiān)持把群眾的困難放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,千方百計(jì)解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。對(duì)困難家庭,逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動(dòng),并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題,在我的倡議下,縣里設(shè)立了2個(gè)長期助學(xué)基金,每年籌措資金100余萬元,對(duì)考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進(jìn)行了扶助;20xx年下半年,受國際金融危機(jī)的影響,我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),為幫助他們就業(yè),我通過深入調(diào)研,安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場(chǎng)招聘會(huì),2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個(gè)崗。

二、存在的主要問題。

一是代表意識(shí)有待加強(qiáng)。雖然自己是一名人大代表,但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,在角色把握上,縣委書記的角色看得重一些,人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從領(lǐng)導(dǎo)者的角度考慮得相對(duì)多一些,從人大代表的角度考慮得相對(duì)少一些。

二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對(duì)自身的綜合素質(zhì)看得重,抓得也比較緊,但由于工作繁雜,學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入,自身素質(zhì)提高得不是很快,在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。

三是宗旨觀念有待強(qiáng)化。在工作生活中,我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力地為群眾辦了一些實(shí)事、好事和急事。但是和上級(jí)黨委的要求相比,和人民群眾的期望相比,都還存在一定的差距,還不能完全、及時(shí)地滿足群眾的要求。

四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進(jìn)村入戶聽取群眾意見比較少,與群眾的直接聯(lián)系有待加強(qiáng)。

三、今后的改進(jìn)措施。

一要進(jìn)一步把準(zhǔn)自己,當(dāng)好代表。加強(qiáng)代表意識(shí),時(shí)刻不忘人大代表的身份,真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利,做一名合格的人大代表。

濟(jì)發(fā)展規(guī)律,急做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手;要學(xué)法律,知法用法,依法行政,依規(guī)辦事;學(xué)科學(xué)文化知識(shí),增強(qiáng)自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。

三要進(jìn)一步心系群眾,執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友,常念百姓之情,常憂百姓之苦,常思百姓之需,盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

四要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),要以事業(yè)為重,以實(shí)干為先,少說多做,理頭苦干,把全部精力用在謀事、干事、成事上,忠誠履行自己的工作職責(zé),靠實(shí)干求作為,以實(shí)績贏人心。

五要進(jìn)一步遵章守紀(jì),清正廉潔。要時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到慎微、慎豬、慎媽、慎終,經(jīng)得起考驗(yàn),耐得住寂寞,擋得住誘惑,始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正所。

各位領(lǐng)導(dǎo):

自20xx年以來,我榮幸地當(dāng)選為xx區(qū)第xx屆人大代表,人大代表的述職報(bào)告。任職以來,我十分珍惜代表資格,時(shí)刻牢記代表使命。始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我,無時(shí)無刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師,更是一名要為群眾講實(shí)話、做實(shí)事的人大代表。2年多來,在區(qū)教育局和區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我正確行使權(quán)力,自覺履行義務(wù),勇于承擔(dān)責(zé)任。既做好單位的本職工作,同時(shí)又較好地履行了代表職責(zé),積極參政議政,努力發(fā)揮教育代表的作用。現(xiàn)將我履行代表職責(zé)作如下陳述:

學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉,不管工作再忙,我都不忘學(xué)習(xí),是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中,我堅(jiān)持有“位”要有“為”的信念,胸懷“誠”字,抱定“勤”字,立足“實(shí)”字,始終把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實(shí)際相結(jié)合,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),著力提高思想政治素質(zhì),以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高依法辦事,依法行政的水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高真才實(shí)學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對(duì)工作要求,自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究,做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。

作為一名人大代表,最根本的職責(zé)就是為人民行使權(quán)利,面對(duì)黨和人民的重托,我深深體會(huì)到,當(dāng)代表就要履行職責(zé),當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的,也是這樣做的。本人參與政府對(duì)教育管理,協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府先后制定并實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失,切實(shí)抓好九年制義務(wù)教育》、《禁止任何組織與個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)的規(guī)定》。

今年放暑假之前向秦皇臺(tái)教委領(lǐng)導(dǎo)建議:廉潔執(zhí)教,堅(jiān)決杜絕個(gè)人有償補(bǔ)課行為。同時(shí)和廣大教師認(rèn)真分析總結(jié)了教師有償補(bǔ)課的弊端:教師個(gè)人有償補(bǔ)課,有損于教師形象,有損于師德,有損于學(xué)生健康成長。有了金錢的誘-惑,就可以拋棄教師職業(yè)規(guī)范,就不能一心想著把培養(yǎng)學(xué)生成材為己任,就會(huì)逐漸失去事業(yè)心、責(zé)任感。教師個(gè)人有償家教,于學(xué)生、于教師、于家庭、于社會(huì),都是有百害而無一利的。旨在督促全體教師廉潔執(zhí)教,樹立良好的教育形象;使全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣,為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。

在日常工作中,我身體力行,積極工作,盡可能避免工作的失誤,以防影響代表、教師的聲譽(yù),來維護(hù)代表形象,同時(shí)也為向人代會(huì)提供質(zhì)量較高的建議和議案積累素材。平時(shí)注重收集鄉(xiāng)情民-意,時(shí)常在下班時(shí)間和“雙休日”深入到教師中間、家長之間盡可能了解她們的所思、所想、所盼、所愿,積極傾聽教師、家長的意愿和呼聲,每次參加人代會(huì),積極地把掌握的情況反映上去,做人民群眾的代言人。兩年來,我們這一屆人大代表向人代會(huì)提出的“加大政府力度,嚴(yán)格控甌、“整治學(xué)校周邊環(huán)境”、“留守兒童教育問題”、“秦皇臺(tái)鄉(xiāng)中心街路燈安裝”等多個(gè)建議被學(xué)校、政府采納,并予以實(shí)施。

作為一名區(qū)人大代表,又是一名人民教師,肩負(fù)著神圣而光榮的使命,應(yīng)為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量,述職報(bào)告《人大代表的述職報(bào)告》。

多年我一直從事畢業(yè)班教學(xué)。因?yàn)槭钱厴I(yè)班,肩上更多了一份責(zé)任感和使命感,我時(shí)刻告誡自己,一定要給初中學(xué)生生涯劃上完滿的句號(hào)。在平時(shí)的工作中,我積極探索教育教學(xué)規(guī)律,充分運(yùn)用學(xué)?,F(xiàn)有的教育教學(xué)資源,把學(xué)校提出的高效課堂教學(xué)落到實(shí)處。

1、備課深入細(xì)致。平時(shí)認(rèn)真研究教材,參閱各種資料,向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請(qǐng)教,并一起討論教學(xué)問題,力求深入理解教材,準(zhǔn)確把握重難點(diǎn)。在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí),從學(xué)生的實(shí)際情況入手,對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同的要求,教學(xué)預(yù)案編寫認(rèn)真詳盡,除此之外我還特別注重教學(xué)反思,學(xué)生的精彩發(fā)言,好的解題思路,教學(xué)中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料,只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),才能使自己的教學(xué)能力快速提高。

2、注重課堂教學(xué)效果。針對(duì)高年級(jí)學(xué)生特點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線,注重講練結(jié)合,注意抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn)。課堂上,我運(yùn)用多種教學(xué)方法,從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性,激發(fā)學(xué)生的興趣,教給了學(xué)生知識(shí),更教會(huì)了他們求知、合作、競爭,端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法,使學(xué)生學(xué)有所得,向40分鐘要效益。對(duì)于后進(jìn)生而言,僅僅靠40分鐘的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我還利用課余時(shí)間對(duì)學(xué)困生進(jìn)行輔導(dǎo),及時(shí)查缺補(bǔ)漏,并與家長聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,使學(xué)校和家庭的力量聯(lián)合起來,幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境。

3、堅(jiān)持參加校內(nèi)外教學(xué)研討活動(dòng),不斷汲取他人的寶貴經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)真聽、認(rèn)真記,力求每次學(xué)習(xí)都有大的收獲。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己與同行的差距,既而也帶來了我繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。我利用課余時(shí)間通過上網(wǎng)了解新的教育信息,通過閱讀一些教育類的書籍和雜志,使自己盡快地深入的領(lǐng)會(huì)新課標(biāo)的精神,并付諸于課堂教學(xué)。工夫不負(fù)有心人,我在教育教學(xué)理念上有了很大的轉(zhuǎn)變和提高。20xx年xx月相繼在市、區(qū)級(jí)執(zhí)教公開課《直線、射線和線段》、《相交弦的性質(zhì)》、《圓和圓的位置關(guān)系》;20xx年撰寫《教學(xué)案例》獲區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng),制作數(shù)學(xué)課件《圓和圓的位置關(guān)系》獲市級(jí)一等獎(jiǎng),撰寫教育教研論文多次獲省級(jí)、市級(jí)一等獎(jiǎng);20xx年相繼被評(píng)為第六批教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人,在20xx年又被評(píng)為第七批區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人,并多次在濱城區(qū)組織的優(yōu)質(zhì)課、說課評(píng)選中獲得一等獎(jiǎng);在區(qū)教研室組織的《中考數(shù)學(xué)解讀》教輔資料編寫中擔(dān)任副主編;并連續(xù)多次參與《互動(dòng)同步訓(xùn)練》等教輔書的編寫工作。

4、把學(xué)生教好,讓每一位學(xué)生成功,是教師最大的心愿,也被每位教師看做最高的榮譽(yù)。為了更好的迎接畢業(yè)考試,針對(duì)學(xué)生薄弱環(huán)節(jié),我精選題目對(duì)學(xué)生加強(qiáng)訓(xùn)練,使學(xué)生解決問題的能力一步步得到提升,我深信只有學(xué)生的數(shù)學(xué)思維能力提高了,才能游刃有余的應(yīng)對(duì)畢業(yè)考試。我還及時(shí)關(guān)注市、區(qū)教研室的有關(guān)文件,結(jié)合近幾年中考中出現(xiàn)的新題型、熱點(diǎn)問題、數(shù)學(xué)典型問題進(jìn)行了專項(xiàng)訓(xùn)練,學(xué)生對(duì)于畢業(yè)試卷上各個(gè)類型的題目處理的得心應(yīng)手。付出總有回報(bào),去年全區(qū)中考成績我校獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)組第一名。今年數(shù)學(xué)畢業(yè)考試中我班學(xué)生取得了非常優(yōu)異的成績,其中有四名學(xué)生被北鎮(zhèn)中學(xué)提前錄取,尤其代振洋同學(xué)獲得全區(qū)第一名的好成績。對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生我引導(dǎo)他們訂閱、學(xué)習(xí)《中學(xué)生數(shù)學(xué)報(bào)》,并組織他們參加競賽;我輔導(dǎo)的學(xué)生高濱濱,張猛猛、王春猛等多名學(xué)生在奧林匹克數(shù)學(xué)競賽中獲獎(jiǎng),為他們升入理想的高級(jí)中學(xué)鋪平了道路。

5、我做為學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手,在做好自身工作的同時(shí),積極承擔(dān)了一些培養(yǎng)、指導(dǎo)青年教師成長的工作。把自己的經(jīng)驗(yàn)毫無保留地傳給年青人。時(shí)常仔細(xì)閱讀分析年輕老師的創(chuàng)新課、研究課,幫助年輕教師不斷完善自己的教學(xué)方法。每次聽課后,我都會(huì)認(rèn)真評(píng)課,幫助授課者找出優(yōu)缺點(diǎn),使他們明確自己的努力方向。在我具體指導(dǎo)和幫助下,孫長青和石海英兩位青年教師,在市、區(qū)級(jí)組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)選中分別獲得市級(jí)、區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng),并有多篇論文獲市級(jí)、區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)。以后,我會(huì)一如既往地在做好自身工作的同時(shí),開展好師徒結(jié)對(duì)工作,注重與青年教師共同探討,把自己在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能等方面微薄的經(jīng)驗(yàn),與我們的青年教師共同分享,做好傳、幫、帶、盡到一個(gè)老教師應(yīng)盡的職責(zé)。

也許剛才我過多的談到了我的本職工作,那是因?yàn)槲铱傉J(rèn)為,對(duì)本職工作的高度負(fù)責(zé),不僅是崗位工作職責(zé)的要求,更是一個(gè)人大代表最起碼的履職表現(xiàn)。

各位代表,各位領(lǐng)導(dǎo):我深知我很平凡,也很普通,我所做的還很不夠,在我的代表經(jīng)歷中,我深深的體會(huì)到自己因?yàn)槔碚撜咚降那啡倍艿氖`,為自己不能站在更高的角度參與政府人大的工作而深感不安。但是我有一顆人大代表熾熱的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神,我將加倍珍惜人大代表的榮譽(yù),時(shí)刻牢記代表使命、切實(shí)履行代表職責(zé),以無限的激-情和不懈的努力投入工作,回報(bào)社會(huì),不負(fù)黨和人民對(duì)我的信任和重托!

謝謝大家!

縣人大代表履職報(bào)告篇六

各位到會(huì)的同志們:

大家好;今天我在這里召開人大代表述職報(bào)告會(huì),這是我村民主政治生活中的重要一環(huán);我于2007年被村民選為新沂市第十五屆人大代表,是全體選民對(duì)我的信任,同時(shí)也是希望。自當(dāng)選那天起,我每時(shí)每刻時(shí)努力服務(wù)于這片土地,不辱使命,盡心盡責(zé),為我村的建設(shè)和發(fā)展作出堅(jiān)持不懈的努力?,F(xiàn)就一年多以來我在人大代表崗位上履行職責(zé)情況向大家做匯報(bào),不到之處,敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F的意見和建議。

一,時(shí)刻關(guān)注我村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展:

作為一名農(nóng)村基層人大代表,長期生長,生活,工作在農(nóng)村,對(duì)“農(nóng)村,農(nóng)民,農(nóng)業(yè)”問題十分關(guān)注,這也是我的首要任務(wù)和職責(zé)。自改革開放以來,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到全面的發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平不可同日而語。但從近幾年來看,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的瓶頸日益顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位受到?jīng)_擊,農(nóng)民收入增長比較緩慢,農(nóng)業(yè)種植業(yè)成本不斷增加等這些矛盾,將是我最關(guān)心的需要長期努力的農(nóng)村工作。就如何找準(zhǔn)增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快農(nóng)村整體發(fā)展速度等一系列“三農(nóng)問題”,我多次以建議和意見,專題議案的方式向市人大政府提交,特別是在市十五屆一次會(huì)議時(shí),我們城北區(qū)的代表就如何發(fā)展城北,填補(bǔ)我市在這片區(qū)域發(fā)展建設(shè)不平衡的現(xiàn)狀。我們溝通商議題寫了多條意見及建議和專題議案,部分建議得到了具體落實(shí)和實(shí)施,這對(duì)于我們城北的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

二,傾聽民聲、表達(dá)民意、參政議政、民主監(jiān)督,積極履行一名人大代表的職責(zé)。?怎樣做好一名人大代表,履行好職能,在現(xiàn)行體制下確實(shí)是一件值得深思的事情。我的做法是:深入到家家戶戶,以拉家常的方式,傾聽他們最關(guān)心的問題,并做好筆記,然后把不同的意見和建議進(jìn)行疏理,主要分為:黨的惠民政策在基層執(zhí)行情況,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入、發(fā)展和收入增長,道路建設(shè),小學(xué)校舍等問題,及時(shí)向村鎮(zhèn)及市有關(guān)部門反饋,以便取得他們的關(guān)注和重視,以希幫助解決。

再就是在人大會(huì)議召開期間,我認(rèn)真聽取和審議政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、法院和檢察院工作報(bào)告;積極參加代表團(tuán)分組討論、審議報(bào)告,并提出自己的意見和建議;參政議政、代表人民、積極履職,以不辜負(fù)人民的信任和希望,為民主政治的發(fā)展和建設(shè)做出了積極的成效。

三為民眾辦實(shí)事,謀福利,保障困難群眾基本生活權(quán)益。全面落實(shí)五保、低保等救助政策,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,低保對(duì)象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降,動(dòng)態(tài)管理,初步建立起以村低保制度為基礎(chǔ)、其他社會(huì)救助為補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系。全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策。完善基礎(chǔ)實(shí)施。不斷整合村組資源,理順村組工作關(guān)系,推進(jìn)村民自治。解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活、住房等困難。把村務(wù)公開工作作為重中之重,健全完善村級(jí)事務(wù)決策程序和民主化管理、民主化監(jiān)督機(jī)制,建立建全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,充滿活力的村民自治機(jī)制體系。

表的職責(zé)努力的、盡職的在做,通過今天的述職,我要認(rèn)真聽取選民的意見,把代表工作做的更好。

各位,現(xiàn)階段的人民代表大會(huì)制度是我國憲法賦予的使命,如何不斷完善和加強(qiáng),這有待于我們共同去努力,不斷提高人民當(dāng)家做主的自覺性,為人民代表大會(huì)這一具有中國特色的民主政治制度的發(fā)展和完善,做出自己的努力和貢獻(xiàn)。

縣人大代表履職報(bào)告篇七

各位代表:。

大家上午好!我非常榮幸能夠當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表,非常感謝選區(qū)選民對(duì)我的支持和信任。當(dāng)選鎮(zhèn)人大代表以來,本人積極履行代表職責(zé),認(rèn)真做好分管各項(xiàng)工作,積極反映民情民意,切實(shí)為民辦實(shí)事,現(xiàn)將我的履職和工作情況匯報(bào)如下,懇請(qǐng)?jiān)谧魑惶岢鰧氋F意見:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。

作為一名鎮(zhèn)人大代表,我深知學(xué)習(xí)的重要性。為此,我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。一是加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。帶頭貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會(huì)決議、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),注重重調(diào)查研究,在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議和代表活動(dòng),使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動(dòng)了分管工作的開展。

二、履職盡責(zé),發(fā)揮代表作用。

作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為民負(fù)責(zé),為政府排憂。日常工作中,我堅(jiān)持深入村居聽取群眾呼聲,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過調(diào)研走訪,九組群眾反映過河的一座便橋因年久失修已成危橋,要求重新修建,通過論證,并與幫扶部門銜接,籌措資金5萬元,問題得以圓滿解決,方便了群眾出行。

三、

立足本職,扎實(shí)推進(jìn)分管各項(xiàng)工作。

一是抓好為民服務(wù)中心建設(shè)。根據(jù)區(qū)政管辦要求,對(duì)原便民服務(wù)中心進(jìn)行改造提升,將服務(wù)大廳分為四個(gè)基本功能區(qū),統(tǒng)一配備辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、高拍儀、讀卡器等必要的辦公設(shè)施和排椅、報(bào)架、飲水機(jī)、雨傘等必備的便民設(shè)施。梳理完善50項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)并成《服務(wù)指南》。中心進(jìn)駐單位2家,設(shè)置服務(wù)窗口15個(gè),可開展50項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。在區(qū)政管辦考核評(píng)比中被通報(bào)表揚(yáng)。二是按時(shí)完成區(qū)政府下達(dá)我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)催繳工作,繳費(fèi)進(jìn)度一直位居全區(qū)前列。三是創(chuàng)建村準(zhǔn)化退役軍人事務(wù)服務(wù)站。在辦公用房極端緊張的情況下,擠出兩間房屋作為退役軍人事務(wù)服務(wù)站辦公場(chǎng)所,并于2019年10月投入7萬余元進(jìn)行提升改造。門牌、工作流程、工作制度、服務(wù)承諾等都按要求上墻,電腦、電話、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施配備到位。服務(wù)站成立后,經(jīng)常開展上門義診、走訪慰問、免費(fèi)體檢等軍人服務(wù)工作,把對(duì)退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處,讓他們深刻感受到“離軍不離黨”的關(guān)懷與溫暖。四是做好社會(huì)救助工作。農(nóng)村低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退,農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力,重度殘疾人生活補(bǔ)助有效開展。

四、勤勉奉公,清正廉潔作表率。

作為一名人大代表,同時(shí)作為一名黨員干部,首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。因此,我一直以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,嚴(yán)格落實(shí)黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,保持勤儉清廉、務(wù)實(shí)為民,在全鎮(zhèn)黨員干部和群眾中自覺樹立廉潔形象。

本人雖然做了一些工作,但還存在許多不足,如:面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),在思想觀念和能力水平方面還有不適應(yīng)的地方;在走訪聯(lián)系選民,建言獻(xiàn)策等方面還不夠。今后,我決心改進(jìn)不足,更加扎實(shí)有效地開展工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝!

縣人大代表履職報(bào)告篇八

各位代表:

我是……,是……第十……屆人大代表,201?年我再此次榮幸的當(dāng)選為xxx第十七屆人大代表,為此我深感肩負(fù)的職責(zé)和重?fù)?dān),今后無論在日常生活中,還是在工作中,我始終不忘選民的期望和囑托,用心行使人大代表的權(quán)利,履行人大代表的義務(wù)?,F(xiàn)將我履職的情況向各位選民作一個(gè)匯報(bào),請(qǐng)大家評(píng)議。

一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的職責(zé)感。

作為一名人大代表,肩負(fù)著代表人民的利益和意志,依法管理國家事務(wù)的重任,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度、《憲法》和有關(guān)法律、法規(guī),透過學(xué)習(xí)不僅僅增強(qiáng)了政治的堅(jiān)定性和履職的自覺性,也拓寬了知識(shí)領(lǐng)域。提高了履職潛力和水平。

二、用心參加各項(xiàng)代表活動(dòng),認(rèn)直執(zhí)行代表職務(wù)。

1、代表大會(huì)期間的履職狀況。

做好人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作,幾年來,我按時(shí)出席每次的代表大會(huì),會(huì)前多次去村民家了解狀況,聽取意見,把在會(huì)議期間要上交的意見、推薦準(zhǔn)備好。會(huì)議期間,我認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告和決議,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題跟與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表交換意見,努力促成有關(guān)問題的解決。在會(huì)議期間我提出了:山洪溝治理,建設(shè)文化廣場(chǎng),路口安裝監(jiān)控?cái)z像頭,所有的推薦都得到了上級(jí)政府及時(shí)有效的解決。做到了下情上傳的工作,履行好代表的職責(zé)。

2、在代表大會(huì)閉會(huì)期間的履職狀況。

參加閉會(huì)期間的各項(xiàng)代表活動(dòng)。不論是參加旗人大組織的視察,還是鎮(zhèn)人大組織的“人大代表之家”代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),我都用心參加。因?yàn)槿舜蟠淼穆氊?zé)就是要當(dāng)好人們的代言人,為此我在處理日常工作的同時(shí)認(rèn)真聽取群眾的意見和愿望,把重要問題和要求記錄下來,嘎查能解決的盡量解決,不能解決的則提請(qǐng)上級(jí)部門幫忙解決,盡自己的潛力履行好代表的職責(zé)。

三、密切聯(lián)系廣大選民,做好本職工作。

1、每周不少于兩次到村民家中去,采取走下去,請(qǐng)上來,集中與分散等多種方法,多渠道廣范圍的聽取意見和推薦。三年多來,我記錄的是我每一天處理的日常事務(wù)以及居民反映的意見推薦。

2、嘎查村里的穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的前提,為此我們的做法是:首先組織開好法制教育課,讓青少年、村民提高法制意識(shí),用法律約束自己、做遵紀(jì)守法的公民;其次,充分發(fā)揮黨員、組長、義務(wù)調(diào)解員的作用,做好居民的調(diào)解工作,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),建立和諧的鄰里關(guān)系。

四、存在的不足和努力的方向。

各位選民代表,我深知我很平凡,也很普通,我所做的還不夠,在我的代表經(jīng)歷中,我深深的體會(huì)到自己因?yàn)槔碚撜咚降那啡倍艿氖`,在走訪群眾,建言獻(xiàn)策等方面還不夠。今后,我將加倍珍惜人大代表的榮譽(yù),時(shí)刻牢記代表使命、切實(shí)履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用,做一個(gè)稱職的人大代表。

以上是我的人大述職報(bào)告,如有不當(dāng)之處,請(qǐng)各位選民評(píng)比指正。

謝謝大家!

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