人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

市政府全體會(huì)議講話稿篇一

剛才，x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見(jiàn)：

第一，要把握一個(gè)“勢(shì)”字，就是要知?jiǎng)荨⑿顒?shì)、借勢(shì)。

古話說(shuō)，自知定心，方能知人；

審時(shí)度勢(shì)，方能成事。這個(gè)“勢(shì)”，既是形勢(shì)趨勢(shì)，也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年。看全球，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭?guó)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；

綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng)；

旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力，才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì)，以總書(shū)記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì)，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì)，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開(kāi)通之勢(shì)，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。

沒(méi)有等出來(lái)的輝煌，只有干出來(lái)的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說(shuō)過(guò)，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商、x萬(wàn)套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說(shuō)，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬(wàn)水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說(shuō)到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽(tīng)口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過(guò)一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過(guò)得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬(wàn)條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開(kāi)玩笑。

所謂“巧干”，就是要開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。x書(shū)記在總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書(shū)記所說(shuō)的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。

“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無(wú)論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見(jiàn)真情、見(jiàn)水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；

書(shū)，就是多讀書(shū)、多書(shū)寫(xiě)；

話，就是說(shuō)行話、說(shuō)實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，煉就“見(jiàn)微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”，又是“施工員”，“出場(chǎng)”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來(lái)一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上，惟有只爭(zhēng)朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官！

市政府全體會(huì)議講話稿篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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上午全市一季度重點(diǎn)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)剛剛結(jié)束，我們就緊接著召開(kāi)市政府全體會(huì)議，就是要對(duì)二季度重點(diǎn)工作進(jìn)行更加細(xì)化、更加明確的安排和部署，再給大家加加壓、鼓鼓勁，確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半目標(biāo)。剛才，市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局、統(tǒng)計(jì)局分別作了發(fā)言，講的都很好，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)奮力追趕超越的信心和決心。

從上午點(diǎn)評(píng)分析情況看，一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《**綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)獲批，謀劃的一批能化項(xiàng)目和電源點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。一批新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正式落地，北京898創(chuàng)新空間、英雄互娛等輕資產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)入駐，新加坡三達(dá)集團(tuán)膜科技開(kāi)工建設(shè)，英國(guó)生態(tài)科技、山東潤(rùn)峰新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，規(guī)上工業(yè)增速扭負(fù)為正，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)*個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全省第一，設(shè)施果蔬增長(zhǎng)明顯?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，一批重大文化旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)，接待游客和旅游綜合收入均實(shí)現(xiàn)**%以上的增速。重大項(xiàng)目建設(shè)方面，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率為歷年同期最高，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到**%，同比提高**個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第二，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅”。城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面，被住建部列為全國(guó)首批城市“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”試點(diǎn)，中心城市建設(shè)改造加快推進(jìn)，衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收組技術(shù)評(píng)估，園林城市創(chuàng)建通過(guò)省住建廳驗(yàn)收。招商引資方面，堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)，積極開(kāi)展精準(zhǔn)招商、上門招商、以商引商，對(duì)接企業(yè)***多家，一批項(xiàng)目成功簽約，還有一批正在積極對(duì)接即將落地，**出現(xiàn)了前所未有的國(guó)內(nèi)外企業(yè)、客商紛至沓來(lái)投資興業(yè)的大好局面，一季度招商引資到位資金增長(zhǎng)*倍，外貿(mào)進(jìn)出口總額較去年同期翻了一番。鄉(xiāng)村振興方面，與無(wú)錫市簽訂了《協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略協(xié)議》，移民搬遷安置點(diǎn)住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目加快實(shí)施，全省移民搬遷工作陜北地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。保障改善民生方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員****人，為****名農(nóng)民工追討工資****萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保、參保和生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保均完成省上下達(dá)任務(wù)。完成*家縣級(jí)綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。市中醫(yī)院遷建和市精神病醫(yī)院建設(shè)快速推進(jìn)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“零非訪”，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)“三降一平”，治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

有*個(gè)縣（**、**）在全省**個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名處于后三位，有*個(gè)區(qū)（**）在全省29個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合排名處于后*位，有*個(gè)縣（**、**、**）在gdp增速排名處于后三位。位次差距就是工作差距，在全省上下你追我趕的這場(chǎng)追趕超越大賽中，我們已經(jīng)處于極其被動(dòng)的落后局面。如果再不警醒、再不奮發(fā)圖強(qiáng)，恐怕我們很難向省委、省政府和全市人民交待。大家也許會(huì)說(shuō)是消費(fèi)低迷、基礎(chǔ)較差等等，找出各種客觀原因，但主觀原因有沒(méi)有？有些工作落在全省后面，我們看根本就是一些部門、縣區(qū)思想不重視、工作不力造成的，更多的是工作問(wèn)題、方法問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，甚至是思想問(wèn)題。我們一些部門領(lǐng)導(dǎo)光說(shuō)不練，會(huì)上表態(tài)很干脆，下去就是不落實(shí)，敷衍了事、推諉扯皮、欺上瞞下，一些工作長(zhǎng)期滯后，對(duì)市委、市政府安排部署的一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，不是想法往前推，總是以各種借口推脫責(zé)任。一些部門領(lǐng)導(dǎo)，抓工作心中無(wú)數(shù)，抓落實(shí)手中無(wú)招，忙忙碌碌卻碌碌無(wú)為，本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后問(wèn)題突出。還有一些部門，你找他一談工作，他就談困難、提要求，不是要人，就是要錢，平時(shí)閑人一大推，真干活時(shí)卻找不到人，人浮于事，忘記本職，等等?？偠灾覀兡壳懊媾R的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須引起各級(jí)各部門的高度重視。希望各縣區(qū)、各部門認(rèn)真分析，查找原因，特別是發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、考核部門，要對(duì)照省、市考核指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行分析，像解剖麻雀一樣，追根溯源，徹底查清問(wèn)題出在哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)責(zé)任人身上，特別是要查找我們與其他地市、縣區(qū)存在的差距在哪里。要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，在今后特別是二季度工作中采取切實(shí)有效舉措，認(rèn)真加以改進(jìn)提高，盡快把一季度拉下的步子趕上來(lái)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)都能取得新進(jìn)展。

二、把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。

要堅(jiān)決打好實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半目標(biāo)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保整改落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：

（一）加快推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)。一是落實(shí)好促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)的12條政策措施，鼓勵(lì)延長(zhǎng)、長(zhǎng)慶、陜煤、中煙等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。市發(fā)改、工信、能源辦等部門單位要及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接，督促企業(yè)按月按季落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，穩(wěn)定油煤產(chǎn)量，促進(jìn)卷煙、天然氣、lng、發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)，確保主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)保持均衡進(jìn)度。二是市工信委要加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)特別是非能企業(yè)力度，各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，現(xiàn)場(chǎng)解決困難問(wèn)題，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)品銷售，推動(dòng)非能工業(yè)較快增長(zhǎng)。三是市發(fā)改委要抓緊制定出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)，指導(dǎo)各縣區(qū)加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升園區(qū)吸引企業(yè)、承載項(xiàng)目的能力。今年要對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)引進(jìn)和落地項(xiàng)目情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，絕不能再長(zhǎng)時(shí)間圍而不建、建而不實(shí)，再出現(xiàn)這種情況，要啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。四是市發(fā)改委要督促縣區(qū)和項(xiàng)目實(shí)施主體，集中力量推進(jìn)**煤油氣資源綜合利用、延長(zhǎng)石油伴生氣資源循環(huán)利用等重大能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)。加快打造新加坡三達(dá)集團(tuán)膜科技、山東潤(rùn)峰新能源汽車等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和英國(guó)生態(tài)科技、北航科技等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快推進(jìn)華為云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、彩虹光伏玻璃、陜建新型材料等項(xiàng)目，促進(jìn)信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是依托新區(qū)、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快培育引進(jìn)一批新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)。落實(shí)鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，確保898創(chuàng)新空間、英雄互娛、云真視訊等9戶企業(yè)上半年開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)斯邁航空、東旭集團(tuán)、萬(wàn)科集團(tuán)、陽(yáng)光城集團(tuán)、昆吾九鼎、上海天地匯、長(zhǎng)安航旅等企業(yè)加快落戶。各有關(guān)部門要本著互惠互利的原則，大膽解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)跟進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)接，吸引更多企業(yè)來(lái)延投資興業(yè)。

（二）精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是各涉農(nóng)單位要以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，分解落實(shí)好糧食播種和蘋果栽植、設(shè)施蔬菜新建、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等任務(wù)，擴(kuò)大蘋果、蔬菜、小雜糧、養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給。特別是要加強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)品牌營(yíng)銷，提高市場(chǎng)占有率。二是農(nóng)業(yè)部門要精心組織好春播備耕，加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)技服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民做好春季糧食、瓜菜播種和設(shè)施蔬菜、果園管理等工作。三是盡快落實(shí)今年計(jì)劃啟動(dòng)的20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)選址，上半年必須全部啟動(dòng)建設(shè)。四是國(guó)土部門要加快推進(jìn)治溝造地工程，搶抓當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施有利時(shí)機(jī)，在推進(jìn)去年尾留工程的基礎(chǔ)上，提早謀劃上報(bào)今年計(jì)劃實(shí)施方案，需要調(diào)整的盡快編制上報(bào)調(diào)整方案。五是林業(yè)部門要抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化，嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧責(zé)任，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。六是畜牧、農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)手科技部門，積極推廣菌草種植，探索解決畜禽飼料和食用菌栽培原料等問(wèn)題。各縣區(qū)要認(rèn)真研究解決農(nóng)村土地出現(xiàn)撂荒問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)邊治溝造地邊撂荒現(xiàn)象，要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方式，把農(nóng)民不想種、無(wú)法種的成片土地集中起來(lái)，流轉(zhuǎn)給有能力、有資金的大戶和經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。監(jiān)察部門和市委、市政府督查室就這項(xiàng)工作要進(jìn)行督查。

（三）提升三產(chǎn)發(fā)展速度。一是旅游部門要盡快牽頭啟動(dòng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，引進(jìn)一批有實(shí)力的知名規(guī)劃、策劃企業(yè)，重新包裝推出一批重大文化旅游項(xiàng)目，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和內(nèi)涵。要指導(dǎo)**、**兩縣做好國(guó)家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。二是加快推進(jìn)黃帝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、魯藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安塞黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及南泥灣景區(qū)、黃河壺口文化景區(qū)等**個(gè)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，加速推進(jìn)革命舊址5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。三是以辦好紀(jì)念“**文藝座談會(huì)講話”發(fā)表80周年、“5·23”民歌藝術(shù)節(jié)為抓手，突出季節(jié)、節(jié)會(huì)特色，制定風(fēng)格不一的宣傳主題，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，促進(jìn)來(lái)延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長(zhǎng)。四是商務(wù)部門要加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，上半年全面啟動(dòng)實(shí)施。五是發(fā)改、商務(wù)、住建、工信等部門要加快分解落實(shí)“四上”企業(yè)培育入庫(kù)任務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)大型商貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊(cè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)等工作，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（四）擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。各縣區(qū)、各部門要抓住當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施的黃金季節(jié)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期會(huì)商和固定資產(chǎn)投資通報(bào)講評(píng)等制度落實(shí)和資金、土地、環(huán)境等要素保障，全力推進(jìn)以“轉(zhuǎn)型升級(jí)十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十大工程”為重點(diǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改部門要緊扣重大項(xiàng)目計(jì)劃盤子，盡快梳理匯總，根據(jù)項(xiàng)目成熟程度，分批次集中開(kāi)工，確保上半年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)到**%以上。本月中旬前要向社會(huì)推出第一批**個(gè)ppp項(xiàng)目?？己宿k、政府督查室和重大項(xiàng)目辦要切實(shí)加大重大項(xiàng)目稽查力度，督促**個(gè)在第**次陜北高端能源化工基地建設(shè)座談會(huì)期間開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，要加快推進(jìn)沿黃公路、黃河引水、高速公路、西延高鐵、**新機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和延河綜合治理、山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，確保達(dá)到計(jì)劃均衡進(jìn)度。

（五）完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。一是住建、規(guī)劃部門要主動(dòng)跟進(jìn)中規(guī)院，督促加快城市雙修規(guī)劃編制，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)成熟一個(gè)啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)，不要再等再推。二是加快推進(jìn)新區(qū)尾留巖土工程和中小學(xué)校、中醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施、安置房、商品房建設(shè)，落實(shí)與國(guó)開(kāi)行達(dá)成的棚改項(xiàng)目貸款協(xié)議，加快實(shí)施寶塔山周邊、延中山體、向陽(yáng)溝片區(qū)等棚戶區(qū)改造，每個(gè)季度都要有明顯形象進(jìn)度。三是市聯(lián)創(chuàng)辦要牽頭抓好創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)沖刺驗(yàn)收階段工作，要緊盯中央文明委創(chuàng)文測(cè)評(píng)意見(jiàn)建議和創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家技術(shù)評(píng)估反饋問(wèn)題，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，夯實(shí)責(zé)任，集中力量，照單整改，確保按期整改到位，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。最近市政府將組織督查組進(jìn)行暗訪，對(duì)工作不力、影響創(chuàng)建進(jìn)度的單位要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是要進(jìn)一步落實(shí)縣區(qū)政府主體責(zé)任，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加快推進(jìn)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，提高人口聚集和承載能力。

（六）注重招商引資實(shí)效。一是招商局要盡快與考核辦溝通對(duì)接，完善招商引資考核辦法，提高產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地考核權(quán)重，以嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少和項(xiàng)目“招而不落”的問(wèn)題。今后，對(duì)引進(jìn)來(lái)的每一個(gè)企業(yè)每一個(gè)項(xiàng)目，相關(guān)縣區(qū)或部門都要落實(shí)專門的一個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，全程跟蹤對(duì)接，全程提供“保姆式”的服務(wù)，堅(jiān)決不能一引了之、一談了之，沒(méi)有下文，出現(xiàn)“脫檔”現(xiàn)象。二是積極推進(jìn)全民招商、全員招商，對(duì)下達(dá)各縣區(qū)、各部門的年度招商引資任務(wù)，要不講條件、不講理由、堅(jiān)決完成，年底將全面考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)。三是各縣區(qū)和市招商局要精心策劃包裝一批特色項(xiàng)目，積極做好絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)參展工作，同時(shí)加快在沿海發(fā)達(dá)城市設(shè)立“招商引資聯(lián)絡(luò)處”，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)精準(zhǔn)招商引資推介活動(dòng)，通過(guò)商會(huì)、協(xié)會(huì)開(kāi)展以商招商、以商引商，特別是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展招商，帶著項(xiàng)目、盯著企業(yè)、“虎口奪食”，成功簽約落地和加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。四是加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作謀劃，不斷充實(shí)和完善重大項(xiàng)目庫(kù)。

（七）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是工信部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)剩余**戶國(guó)企改制，統(tǒng)籌做好改制企業(yè)職工安置費(fèi)發(fā)放、國(guó)有資產(chǎn)收儲(chǔ)、變現(xiàn)、盤活和企業(yè)重組等工作。二是煤炭部門要扎實(shí)做好引導(dǎo)工作，確保2處煤礦退出45萬(wàn)噸產(chǎn)能。三是發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)公共資源交易平臺(tái)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)、管理與監(jiān)督職能相互分離，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無(wú)交易”，讓一些投機(jī)取巧、搞歪門邪道和拉攏腐蝕我們干部的人無(wú)可乘之機(jī)。四是深化放管服改革，市行政審批管理處要對(duì)各涉審涉批部門程序、事項(xiàng)再重新捋一遍，尋找縮減空間，再精簡(jiǎn)下放一批含金量高的審批事項(xiàng)。五是交通部門要加快推進(jìn)出租車行業(yè)改革，促進(jìn)巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。六是中小企業(yè)部門要完善提升中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，探索實(shí)行中小企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)+銀行、孵化企業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資+中小微企業(yè)、中小企業(yè)+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，提升非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確保全年非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)到30%左右。七是金融部門要加快光大城市發(fā)展基金首批募投項(xiàng)目審定和**振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立，支持交通銀行設(shè)立“**交銀革命老區(qū)扶貧發(fā)展基金”，加快推進(jìn)盈孚、君安保險(xiǎn)公司在延設(shè)立總部。

（八）鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。我們要站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府工作部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力以赴、精益求精、盡職盡責(zé)、盡心盡力，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)決抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評(píng)估問(wèn)題整改。要正視存在的問(wèn)題和短板，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最高的質(zhì)量、最細(xì)的措施堅(jiān)決抓好問(wèn)題整改工作。要把整改任務(wù)落實(shí)到具體部門、具體人，確保如期全面整改到位。要制訂方案、緊盯工作進(jìn)度，堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，確保考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改件件有著落、事事有回音。要找準(zhǔn)挖深問(wèn)題根源，瞄準(zhǔn)問(wèn)題靶向治療、對(duì)癥下藥。要對(duì)當(dāng)下能夠解決的立行立改，對(duì)需要長(zhǎng)期整改的明確階段性目標(biāo)，扎實(shí)有序進(jìn)行整改，切實(shí)提高整改質(zhì)量。

（九）抓好民生工程和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。圍繞辦好“人民幸福十件實(shí)事”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。一是教育部門要加快城區(qū)教育資源整合步伐，盡快啟動(dòng)老城區(qū)機(jī)關(guān)單位原址改擴(kuò)建幼兒園工作，積極推進(jìn)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，加快子長(zhǎng)、洛川省級(jí)“雙高雙普”和“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建。二是衛(wèi)健部門要加快組建第二醫(yī)療集團(tuán)，推行市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化，完成市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送企業(yè)整合，抓好基層衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。三是住建、規(guī)劃、城管、糧食、商務(wù)等部門要加快推進(jìn)20條城市巷道改造、10個(gè)停車設(shè)施和蔬菜直銷亭、生鮮超市、放心糧油經(jīng)銷店等10個(gè)便民市場(chǎng)建設(shè)，方便群眾生活。四是要持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)大氣、土壤、水源和油區(qū)環(huán)境綜合治理，以延河綜合治理為先行試點(diǎn)，全面推行河長(zhǎng)制，加快河流水域治理，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。特別是對(duì)省環(huán)保督察組交辦的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。五是信訪、安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)落實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和治安管理工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安定有序社會(huì)環(huán)境。

三、創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，全面提升工作能力和水平。

一是建立清單抓落實(shí)。各級(jí)各部門都要對(duì)照本地本部門全年目標(biāo)任務(wù)，排出計(jì)劃、列出清單，掛圖作戰(zhàn)，定標(biāo)考核。大家至少要列出“三張清單”：任務(wù)清單、責(zé)任清單和問(wèn)題清單，必須明確完成時(shí)限，要具體到每一季度、每一月、每一周，落實(shí)到每一個(gè)縣區(qū)部門、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)干部，要建立臺(tái)賬、進(jìn)行銷號(hào)管理。市政府班子成員帶頭執(zhí)行，每一位副市長(zhǎng)都要列出三張清單，列好后交給我和**市長(zhǎng)一份，每個(gè)月底前把清單執(zhí)行情況報(bào)告送給我和**市長(zhǎng)。三張清單其實(shí)就是一本工作臺(tái)賬，以后，我到縣區(qū)、到部門調(diào)研，首先先看你的清單。對(duì)任務(wù)不明、責(zé)任不清、時(shí)限不準(zhǔn)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。清單就是作戰(zhàn)圖，就是軍令狀。希望大家能夠面對(duì)不進(jìn)則退的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)累積多年的基礎(chǔ)薄弱“欠賬”，面對(duì)紛繁復(fù)雜的多個(gè)領(lǐng)域“短板”，我們?cè)僖膊荒茏扔^望，再也“坐不住、等不起、慢不得”，唯有把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，拎著“烏紗帽”干事，對(duì)著清單“作戰(zhàn)”，才能絕地反擊、決勝千里。5月份開(kāi)始，市政府督查室要堅(jiān)持按月對(duì)這方面工作開(kāi)展督查落實(shí)。

二是對(duì)標(biāo)考核抓落實(shí)。市上去年實(shí)行季講評(píng)以來(lái)，推進(jìn)工作的成效比較明顯。今年省上也實(shí)行季講評(píng)，發(fā)展成績(jī)單一下子從全市亮到全省，壓力層層傳導(dǎo)，從一季度省、市召開(kāi)的講評(píng)會(huì)上相信大家都能感受到。不比不知道，一比嚇一跳，放眼全省，差距立顯。說(shuō)句實(shí)話，估計(jì)有一些部門和縣區(qū)可能到現(xiàn)在還不知道自己在哪些方面被扣了分，扣分的原因是什么。干工作最怕盲人騎馬,瞎子摸象，省市的考核指標(biāo)體系就是我們工作的著力點(diǎn)，一季度哪里被扣分，哪里就是我們的工作差距。市考核辦要把省市的考核指標(biāo)和內(nèi)容細(xì)化分解，連同一季度省市考核結(jié)果，都發(fā)到每一個(gè)縣區(qū)和部門。各縣區(qū)、各部門在今后工作中要對(duì)著省市考核指標(biāo)和內(nèi)容，對(duì)標(biāo)考核抓落實(shí)，查找問(wèn)題差距，制定對(duì)應(yīng)措施，全面進(jìn)行整改提升，確保二季度各項(xiàng)工作都能上一個(gè)新臺(tái)階。

三是圍繞統(tǒng)計(jì)抓落實(shí)。每月、每季度、每年度的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，是檢驗(yàn)我們政府工作成效的“度量衡”。成效好不好，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題。我們一些縣區(qū)和部門光知道撲下身子干工作，不重視統(tǒng)計(jì)工作，結(jié)果許多工作成效在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中卻沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，原因很簡(jiǎn)單，不是沒(méi)入統(tǒng)，就是統(tǒng)計(jì)不全面、不客觀。最后挨了批評(píng)，自己還覺(jué)得很冤枉。因此，大家都要重視和研究統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作不是統(tǒng)計(jì)部門一家的事，與我們各級(jí)各部門都關(guān)系很大，密不可分。每一個(gè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)都來(lái)自我們每一個(gè)縣區(qū)或部門，或者是企業(yè)個(gè)體、或者是居民家戶，都有源頭提供者，不可能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。市、縣統(tǒng)計(jì)部門要按照“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分解，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單和上報(bào)流程，具體到上報(bào)的基層統(tǒng)計(jì)人員和源頭數(shù)據(jù)提供者，也整理成冊(cè)發(fā)給縣區(qū)、部門和相關(guān)企業(yè)。要對(duì)照統(tǒng)計(jì)任務(wù)清單、責(zé)任清單，一一落實(shí)，以后每一個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，各縣區(qū)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)員都要簽字，確保數(shù)據(jù)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確如實(shí)上報(bào)。統(tǒng)計(jì)部門要抓好基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平，加快建立一支素質(zhì)過(guò)硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，千方百計(jì)把統(tǒng)計(jì)工作做到統(tǒng)齊、統(tǒng)全、統(tǒng)實(shí)、統(tǒng)準(zhǔn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平。剛才，文斌同志就如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作給大家作了輔導(dǎo)，希望大家下去在入庫(kù)入統(tǒng)上下一番功夫，確保應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

四是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，建立工作臺(tái)賬和銷號(hào)制度，形成大督查格局，工作推進(jìn)到哪里，督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里，使市政府安排的每一項(xiàng)工作都能見(jiàn)到實(shí)效。除了市委、市政府督查部門組織的專項(xiàng)督查外，各部門也要加強(qiáng)各自行業(yè)領(lǐng)域的督查工作，都要建立督查臺(tái)賬，對(duì)照“三張清單”，定期不定期進(jìn)行督查，既要明察，又要暗訪。對(duì)查出的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并下發(fā)整改通知書(shū)。市政府各位市長(zhǎng)的協(xié)調(diào)秘書(shū)長(zhǎng)和科室也要加強(qiáng)督查督辦工作，對(duì)市政府部署的重大事項(xiàng)落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤督辦，特別是要對(duì)照各自服務(wù)市長(zhǎng)的“三張清單”，按照完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)督辦，及時(shí)總結(jié)反饋結(jié)果。各位秘書(shū)長(zhǎng)和科室工作人員，不要把自己置身于文山會(huì)海之中，關(guān)鍵是要協(xié)助各市長(zhǎng)抓好市政府各項(xiàng)決策、部署的貫徹落實(shí)。

五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)頑疾根深蒂固，廣大客商和百姓深惡痛絕，新一屆政府將痛下狠心，刮骨療毒，猛藥去疴，除弊革新。要健全完善投訴受理和處置機(jī)制，全程跟蹤督辦并將結(jié)果作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和年度考核的重要依據(jù)，必要時(shí)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)程序。要依法嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項(xiàng)目建設(shè)等破壞投資環(huán)境和破壞市場(chǎng)秩序的違法行為，堅(jiān)決向一切影響圣地形象的人和事宣戰(zhàn)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持馬上就辦、辦就辦好，立說(shuō)立行、即說(shuō)即辦，最大限度提高辦事效率。對(duì)待企業(yè)和群眾辦事，要多出主意，少講客觀原因，任何人都不得成為群眾辦事、企業(yè)生產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目推進(jìn)的“絆腳石”，否則必將這樣的人和事嚴(yán)肅曝光，塑造成為反面典型。大家不要有歇一歇、停一停、看一看的想法，更不要只想著當(dāng)太平官、圖安穩(wěn)事，要擼起袖子，撲下身子，苦干實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)回報(bào)組織和人民的信任，要相信“三項(xiàng)機(jī)制”會(huì)給大家一個(gè)公平公道、充滿正能量的說(shuō)法。

同志們，今年的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，希望大家不要被困難嚇倒，要堅(jiān)定信心，迎難而上，奮起直追，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以新一屆政府人員的全新面貌、過(guò)硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

市政府全體會(huì)議講話稿篇三

在市政府第七次全體會(huì)議上，代市長(zhǎng)邵占維對(duì)下半年政府工作作了具體部署。會(huì)議指出，下半年的政府工作，要在狠抓落實(shí)上下功夫。一是深入實(shí)施“四大工程”，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。二是著力緩解要素制約，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅(jiān)，進(jìn)一步提高各類要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，努力爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。四是大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是努力提高民生質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一”民生工程建設(shè)，積極推進(jìn)“平安溫州”建設(shè)。

與會(huì)的任德豹副局長(zhǎng)在我局黨政聯(lián)席會(huì)議上，向局領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了本次會(huì)議精神并做了詳細(xì)的匯報(bào)。

局黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)市政府七次會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行部署，要求局系統(tǒng)和各縣局認(rèn)真總結(jié)上半年工作，抓具體抓推進(jìn)抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均取得了階段性的成績(jī)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況良好，1～6月份，供電量92.41億千瓦時(shí)，售電量90.31億千瓦時(shí)，位居全省第三位；最大供電負(fù)荷330.63萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)17.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了去年最大負(fù)荷。電網(wǎng)建設(shè)成績(jī)顯著，尤其是在市委、市政府的高度重視下，全市開(kāi)展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)百日大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善。供用電秩序保持穩(wěn)定，堅(jiān)持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針，制定實(shí)施有針對(duì)性、人性化的有序用電方案。安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全局實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。而且在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、多經(jīng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都取得了可喜的成績(jī)。

在充分肯定上半年所取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作還存在許多不足和差距，如局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足“n-1”的要求，配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后，廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨，管理人員工作節(jié)奏慢、效率低現(xiàn)象突出等。這些問(wèn)題與不足，引起了我們高度重視，在以后工作中將認(rèn)真加以解決。下半年，我們將再接再厲，抓具體抓推進(jìn)抓落實(shí)，爭(zhēng)取全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè)?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”結(jié)束之后，全市還將有一批項(xiàng)目要在年內(nèi)投產(chǎn)，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿書(shū)記7月12日在我局重要講話精神，真正樹(shù)立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng)、三年適度超前”的宏偉目標(biāo)，要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作，根據(jù)主網(wǎng)布點(diǎn)，加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃，在已經(jīng)取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，保持強(qiáng)攻猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)，繼續(xù)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握全局，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終堅(jiān)持把安全工作放在各項(xiàng)工作的'首位。

3、切實(shí)抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要堅(jiān)持“以人為本、以民為先”，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化服務(wù)，千方百計(jì)保證群眾的基本生活用電，優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，嚴(yán)格履行員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”，規(guī)范服務(wù)窗口，優(yōu)化服務(wù)流程，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)行為。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善內(nèi)部效能監(jiān)察機(jī)制，組織明查暗訪活動(dòng)，對(duì)違反制度、損害企業(yè)形象的行為，要堅(jiān)決予以查處。

4、全面完成“戶戶通電”工程。實(shí)施農(nóng)村“戶戶通電”工程是“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作的具體實(shí)踐。力爭(zhēng)在10月底全市基本完成“戶戶通電”工作，確保今年全面解決農(nóng)村“無(wú)電戶”的用電問(wèn)題。同時(shí)，要繼續(xù)做好“戶戶通電”的后續(xù)工作，努力把“戶戶通電”工作做得更細(xì)更好。

5、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作；大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高工作效率；切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”。圍繞省公司“干在實(shí)處促平安、誠(chéng)心服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心、忠誠(chéng)企業(yè)求和諧”的主題，把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展。

6、在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)作為實(shí)施決策的啟動(dòng)點(diǎn)、克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)、推進(jìn)工作的著力點(diǎn)，集中精力抓落實(shí)，一門心思抓落實(shí)，持之以恒抓落實(shí)，在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上求實(shí)效。

年內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)還非常繁重，我們將統(tǒng)一思想，振奮精神，積極工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地做好各項(xiàng)工作，為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“三個(gè)溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

市政府全體會(huì)議講話稿篇四

一個(gè)國(guó)家的政府又可分為中央政府和地方政府。廣義的政府包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)。狹義的政府僅指行政機(jī)關(guān)。政府經(jīng)常會(huì)召開(kāi)各種各樣的會(huì)議，那么在全市政府全體會(huì)議上一般會(huì)討論什么呢?下面是本站小編給大家整理的全市政府全體會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今天召開(kāi)市政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況，進(jìn)一步安排部署第四季度經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建設(shè)工作，確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保災(zāi)后重建工作有力有序推進(jìn)。剛才，春臨同志通報(bào)了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，凱慶同志通報(bào)了災(zāi)后恢復(fù)重建情況，并對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。十個(gè)縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。

在今年大災(zāi)之年，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實(shí)效，社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有幾點(diǎn)值得大家關(guān)注：

一是新型工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了45.8%，增加值增長(zhǎng)了26.8%，高于年初制定的計(jì)劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非?？上驳木置妫h域工業(yè)競(jìng)相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)77.4%，石泉縣增長(zhǎng)72%，寧陜縣增長(zhǎng)92.3%，平利縣增長(zhǎng)71.3%，旬陽(yáng)縣增長(zhǎng)45.5%，白河縣增長(zhǎng)42%，鎮(zhèn)坪縣增長(zhǎng)38.7%，紫陽(yáng)縣增長(zhǎng)39.8%。應(yīng)該說(shuō)各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢(shì)頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長(zhǎng)的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽(yáng)縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽(yáng)縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù)，發(fā)展充滿活力。今年大災(zāi)之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，恢復(fù)的非?？臁Ｂ糜谓哟慰土恳呀?jīng)實(shí)現(xiàn)突破1000萬(wàn)人次的全年目標(biāo)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)將近19%。特別是旅游業(yè)的重點(diǎn)景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設(shè)加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快，燕翔洞今年批為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，全市就有了兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭(zhēng)取瀛湖能夠創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，這樣我們就有三個(gè)4a級(jí)景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長(zhǎng)也很快。

三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預(yù)計(jì)秋糧產(chǎn)量60余萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長(zhǎng)5.2%。

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四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高，雙創(chuàng)深入推進(jìn)。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗(yàn)收。應(yīng)該說(shuō)中心城市、縣城面貌變化給到安康來(lái)的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。

五是改革開(kāi)放呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速，旬陽(yáng)、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽(yáng)等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來(lái)的一個(gè)將來(lái)要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動(dòng)密集型企業(yè)。前兩天剛引進(jìn)福建的一個(gè)鐘表機(jī)蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動(dòng)局簽定了用工。

合同。

一期要用工600人這既是勞動(dòng)密集型又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動(dòng)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線5萬(wàn)噸球墨鑄件也開(kāi)工了白河力神汽車、漢陰秦風(fēng)電動(dòng)車等項(xiàng)目加快推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成就會(huì)促進(jìn)工業(yè)鏈條延長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。

六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新，推進(jìn)有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)有力。各縣區(qū)特別是6個(gè)重災(zāi)縣高度重視，確定了6種災(zāi)民安置形式，也通過(guò)這次災(zāi)民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵(lì)有條件的地方集中安置，鼓勵(lì)農(nóng)民災(zāi)民進(jìn)城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購(gòu)買二手房，據(jù)統(tǒng)計(jì)三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、投親靠友、購(gòu)買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新，同時(shí)結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居，取得了較好成效。

七是民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補(bǔ)助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴(kuò)面政策全面落實(shí)。前天石泉縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣順利通過(guò)專家組驗(yàn)收，這樣陜南3個(gè)教育強(qiáng)縣，全省16個(gè)，安康占了2個(gè)，在我們這樣一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè)，都在加快推進(jìn)。

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總體上，在同志們的共同努力下，前三季度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建工作比預(yù)期的要好。特別是工業(yè)增長(zhǎng)、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、中心城市和縣城建設(shè)以及招商引資比預(yù)期的要好。這是大家共同努力的結(jié)果。特別是縣區(qū)的同志，在今年普遍遭災(zāi)的情況下，堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減，大家付出了非常辛勤的努力，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)很好的發(fā)展，也使災(zāi)后重建有一個(gè)有序的推進(jìn)。省上的同志、外地的同志到災(zāi)區(qū)縣看了以后，一個(gè)發(fā)現(xiàn)秩序良好，干部的精神狀態(tài)很好。二是發(fā)現(xiàn)災(zāi)民心不慌，社會(huì)秩序穩(wěn)定，災(zāi)民的精神狀態(tài)也很好。說(shuō)明各級(jí)黨委、政府、干部在這樣的形勢(shì)下，大家保持旺盛的勁頭，發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū)、各部門辛勤工作的同志表示敬意!

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中存在的主要問(wèn)題，老生常談的我就不說(shuō)了，總量小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，主要還是：一是投資不足。前三季度才完成260多億元，增長(zhǎng)幅度低于預(yù)期，與全年目標(biāo)還差100個(gè)億，完成全年投資任務(wù)的塊壓力很大。二是項(xiàng)目特別是能夠帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目少，已經(jīng)開(kāi)工生成的項(xiàng)目少，手上已謀劃好能夠形成招商的項(xiàng)目也少。三是節(jié)能減排壓力大。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡。gdp增長(zhǎng)旬陽(yáng)、白河、白河三個(gè)縣低于14%，高于16%的縣只有漢陰、寧陜、紫陽(yáng)、嵐皋、平利五個(gè)縣，漢濱區(qū)增長(zhǎng)15.2%沒(méi)有達(dá)到全市的平均水平，旬陽(yáng)才13%、固定資產(chǎn)投資是負(fù)增長(zhǎng)。需要引起高度重視，特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問(wèn)題：一是個(gè)別同志、個(gè)別地方思想解放不夠。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊，不能跟進(jìn)全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進(jìn)。抓經(jīng)濟(jì)工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，我看不能夠原諒。不抓項(xiàng)目、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū)，有些還沒(méi)有把招商和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不夠。二是落實(shí)不夠。項(xiàng)目開(kāi)工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實(shí)不夠。三是一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在社會(huì)矛盾很多，但既然把你推到了第一線這個(gè)平臺(tái)上，你就要敢于負(fù)責(zé)。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲，不敢擔(dān)當(dāng)，或者就把矛盾往上往領(lǐng)導(dǎo)那里推，往下級(jí)推。希望大家高度重視，引起警覺(jué)，加快改進(jìn)。

從總體形勢(shì)來(lái)分析，完成全年的目標(biāo)任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)到任務(wù)的艱巨性，特別是經(jīng)濟(jì)增速在14%以下的縣，要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問(wèn)題，堅(jiān)定發(fā)展信心，按照這幾年形成的方法、布局、重點(diǎn)干下去，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)四季度工作，有五個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、奮力完成全年發(fā)展目標(biāo)。

還是目標(biāo)不變、任務(wù)不減，必須全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照全年下達(dá)的任務(wù)，找查距、找薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，突出重點(diǎn)，抓住兩個(gè)多月的時(shí)間，切實(shí)把工作做到位。

首先，要保投資。360億元的投資目標(biāo)要如期實(shí)現(xiàn)。第四季度要把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步落實(shí)包抓市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)長(zhǎng)項(xiàng)目第一責(zé)任人的職責(zé)，按照保投產(chǎn)、爭(zhēng)開(kāi)工、抓續(xù)建、促前期的要求，力保全年360億元投資任務(wù)完成。各縣區(qū)、各部門要把主要精力放到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，想方設(shè)法解決好項(xiàng)目審批、征地拆遷和資金配套等具體問(wèn)題，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。要搞好年度項(xiàng)目工作銜接，及早謀劃明年的重點(diǎn)項(xiàng)目，條件成熟的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工，為“”良好開(kāi)局奠定基礎(chǔ)。特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，為明年陜南突破發(fā)展會(huì)在我市召開(kāi)做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，5個(gè)縣區(qū)明年都要有建成的項(xiàng)目、都要有新開(kāi)工的項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

其次，要把工業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度，確?，F(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、多做貢獻(xiàn)。加大對(duì)有市場(chǎng)、有潛力企業(yè)的扶持，力爭(zhēng)年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè)。全力推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批，形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)入園和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展。

第三，要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)旺盛的活力。帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然旅游接待人次已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1000萬(wàn)目標(biāo)，第四季度還要提高標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)再增加200萬(wàn)人次左右。1000萬(wàn)人次在陜南三市仍然最少，漢中去年就突破了1000萬(wàn)人次，“十一”黃金周我們是76萬(wàn)人次，商洛102萬(wàn)人次。要加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供更好的生活、休閑、旅游的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品。

第四，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、魔芋、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程，我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來(lái)的，這兩年雖然下功夫有一些設(shè)施蔬菜，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。特別是漢濱、漢陰一定要把設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜作為重中之重的工作，引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把有限的土地資源集約開(kāi)發(fā)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。要滿足“菜籃子”需要，我們的菜價(jià)比漢中、西安略高，我們完全有條件把設(shè)施蔬菜發(fā)展好。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)。這個(gè)月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開(kāi)一個(gè)設(shè)施蔬菜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設(shè)施蔬菜。

第五，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級(jí)階段，工業(yè)化率去年才28%，城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用，加快中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。前段時(shí)間到恒口調(diào)研，市上準(zhǔn)備再打造一個(gè)恒口新區(qū)，把恒口建設(shè)成為一個(gè)新興小城市，近期目標(biāo)按照15平方公里、15萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來(lái)月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點(diǎn)之一(中心城市、恒口、漢陰)，輻射帶動(dòng)石泉、平利和旬陽(yáng)縣城。要實(shí)現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，創(chuàng)過(guò)省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)。

第六，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。年底要加大招商力度，每個(gè)縣區(qū)特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用，另外5個(gè)縣要各顯本領(lǐng)、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，要走出去，每個(gè)縣都要選擇重點(diǎn)區(qū)域，比如漢陰要重點(diǎn)與義烏對(duì)接，各縣區(qū)要進(jìn)一步謀劃，出去招商，特別是到珠三角、長(zhǎng)三角，現(xiàn)在很快人民幣又開(kāi)始升值了，企業(yè)將會(huì)在勞動(dòng)力和土地上降低成本，這是大好機(jī)遇。要堅(jiān)決克服無(wú)所作為、不敢作為的思想，下決心走出去，組織最強(qiáng)有力的干部，把企業(yè)引進(jìn)來(lái)。

第七，切實(shí)做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排我們壓力很大，前段時(shí)間啟方、栓科同志專門召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行了部署，這是省上目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決”內(nèi)容，省上否決市上，市上否決縣上。既要發(fā)展好，也要把節(jié)能減排做好，這是必須完成的硬任務(wù)。

第八，切實(shí)加快民生事業(yè)發(fā)展。要按照民生八大工程年度計(jì)劃，扎實(shí)抓好已安排的民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)利民惠民政策，確保完成年度投資35億元。

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二、有力有序推進(jìn)災(zāi)后重建。

年底基本完成分散建房、明年5月前完成集中安置的目標(biāo)不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災(zāi)后重建思路好的做法，推進(jìn)災(zāi)后重建工作。這里提醒各個(gè)縣區(qū)一個(gè)事，安康城鎮(zhèn)建設(shè)、災(zāi)后重建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是川道地區(qū)，一定要樹(shù)立節(jié)約、集約使用土地的觀念，要把這個(gè)作為原則。我們土地很珍貴，特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設(shè)，要轉(zhuǎn)變思路，現(xiàn)在基本上是群眾進(jìn)鎮(zhèn)劃地建房，占地面積大，非常浪費(fèi)土地。我們要專門研究一下，要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路，重要的原則就是節(jié)約集約用地。恒口鎮(zhèn)下一步進(jìn)行新區(qū)建設(shè)，先要嚴(yán)格控制，不能再在鎮(zhèn)里劃地建房，鼓勵(lì)進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)，多層或小高層，這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進(jìn)可用耕地就越多。災(zāi)后恢復(fù)重建要在鼓勵(lì)災(zāi)民進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)房時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼　⑸罘绞胶土?xí)慣。真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土。過(guò)去離鄉(xiāng)不離土、離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)民，生活方式永遠(yuǎn)是農(nóng)村的生活方式，這不是城鎮(zhèn)化，也不可能實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化。大家都認(rèn)真思考研究這個(gè)問(wèn)題，特別是結(jié)合災(zāi)后重建，集中安置區(qū)也要調(diào)整思路，鼓勵(lì)農(nóng)民集中建房、建單元房，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×?xí)慣。同時(shí)，災(zāi)后重建過(guò)程中，一定要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視這個(gè)問(wèn)題。對(duì)口援建單位的資金，各縣區(qū)要主動(dòng)聯(lián)系落實(shí)。

三、切實(shí)抓緊各項(xiàng)改革工作。

今年改革任務(wù)十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標(biāo)，一方面要搞好災(zāi)后重建，另一方面要穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是市縣機(jī)構(gòu)改革。市級(jí)機(jī)構(gòu)“三定”，縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進(jìn)。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要積極穩(wěn)妥，在改革中一定要關(guān)注促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，既要滿足上級(jí)規(guī)定的要求，也要采取一些辦法扶持推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年之底前完成。這不僅僅是機(jī)構(gòu)撤并，更重要的是轉(zhuǎn)變職能，理順管理體制。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的體制，年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。五是促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城居住。這也是今年一個(gè)很重要的改革工作，市上由人社局牽頭，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，11初各項(xiàng)配套政策文件要出臺(tái)，與災(zāi)后重建結(jié)合在一起。省上五年計(jì)劃完成600萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城任務(wù)，我們也算一算哪些人群是重點(diǎn)，結(jié)合安康實(shí)際，抓緊推進(jìn)工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、與招商引資相結(jié)合，引進(jìn)的兩個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)就能吸納勞動(dòng)力1400人，完全可以優(yōu)先建設(shè)，還有高新區(qū)的企業(yè)，還有城鎮(zhèn)推進(jìn)中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專門機(jī)構(gòu)，認(rèn)真調(diào)研，周密部署，制定一套切實(shí)可行、有操作性，又簡(jiǎn)便的政策措施。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進(jìn)行機(jī)制體制創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進(jìn)行實(shí)事求是的體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，與我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初級(jí)階段的市情結(jié)合在一起，確定一些有效的辦法，真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民。七是加快園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，沒(méi)有體制機(jī)制創(chuàng)新就很難有新的增長(zhǎng)平臺(tái)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，上海這幾年增長(zhǎng)快就是因?yàn)橛衅謻|新區(qū)，重慶現(xiàn)在搞了個(gè)兩江新區(qū)，天津有個(gè)濱海新區(qū)，深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。去年省上給我們批了高新區(qū)，今年到明年上半年?duì)幦“押憧谛聟^(qū)謀劃好，這樣我們就有更多的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，用新的動(dòng)力、新的載體來(lái)推動(dòng)發(fā)展。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，瀛湖鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并，向旅游開(kāi)發(fā)區(qū)方向發(fā)展。

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四、謀劃好明年和“”發(fā)展大計(jì)。

要認(rèn)真謀劃好“”規(guī)劃，這次規(guī)劃既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目標(biāo)兩年就完成了，“”規(guī)劃目標(biāo)前年就完成了，這樣規(guī)劃就沒(méi)有指導(dǎo)性。要把我們這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去，真正制定一個(gè)高水平的，符合實(shí)際又有前瞻性，又能引領(lǐng)發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項(xiàng)目，有了項(xiàng)目招商就有抓手了。國(guó)家和省上非常重視“”規(guī)劃，要把我們想干的，也能干的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)發(fā)展布局，盡量都要安排到“”規(guī)劃中去。明年的經(jīng)濟(jì)工作，還是力度不減、增速不減，我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速，還是低于全省平均水平。去年我們超過(guò)全省平均水平，那是在金融危機(jī)時(shí)期的特殊情況，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下決心去干，謀劃好明年和“”發(fā)展。

五、毫不放松安全穩(wěn)定工作。

安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。大家一定要切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實(shí)搞好信訪維穩(wěn)工作，目前也有一些新的動(dòng)態(tài)。城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷力度加大，包括今年底下決心啟動(dòng)新城片區(qū)改造，僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶，有175戶像東大街一樣退后建房。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，包括南環(huán)干道、江北開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都受到了嚴(yán)重阻撓，區(qū)政府和市建設(shè)、公安部門要敢于抓，調(diào)處好各類利益矛盾，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的建設(shè)環(huán)境。社會(huì)治安形勢(shì)總體上穩(wěn)定，但也要高度重視，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定局面。

最后，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件具體工作：一是東西壩防洪特別是東壩防洪項(xiàng)目，由建興同志牽頭，水利局負(fù)責(zé)，加大工作力度，力求今年底要有一個(gè)結(jié)果。二是洞河水庫(kù)今年底爭(zhēng)取開(kāi)工，漢陰縣要抓緊做好開(kāi)工準(zhǔn)備工作。三是四季度要抓緊開(kāi)工一批項(xiàng)目，使投資有一個(gè)較快的增工，也為明年打好基礎(chǔ)。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工，城市建設(shè)項(xiàng)目能開(kāi)工盡早開(kāi)工。川道幾個(gè)縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會(huì)召開(kāi)做好準(zhǔn)備，要有一批項(xiàng)目和企業(yè)，石泉、漢陰、漢濱首當(dāng)其沖，平利、旬陽(yáng)也要做好準(zhǔn)備，要有新開(kāi)工的、有新建成的，主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)。四是縣上要籌措資金，提高干部津補(bǔ)貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平，資金問(wèn)題今年估計(jì)問(wèn)題不大，關(guān)鍵是明年，最難的是漢濱。另外，今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)貼要兌現(xiàn)，但機(jī)構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn)。總之，重中之重還是把項(xiàng)目搞好，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城市項(xiàng)目，特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)，一定要下決心，集中精力，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，只要工業(yè)發(fā)展起來(lái)了，就能夠擺脫災(zāi)害經(jīng)濟(jì)影響。我相信，通過(guò)大家的共同努力，一定能夠完成全年的發(fā)展任務(wù)，一定能夠把災(zāi)后重建工作做好，也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。

同志們：

這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，把行動(dòng)盡快投入到抓工作落實(shí)上來(lái)。按照會(huì)議安排，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感。

(一)發(fā)展的難度在加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長(zhǎng)，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過(guò)去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問(wèn)題，既有供應(yīng)側(cè)問(wèn)題，也有需求側(cè)問(wèn)題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問(wèn)題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫(kù)存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此，中央決定實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時(shí)代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題比較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大，需要大家增強(qiáng)責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長(zhǎng)9.9%。這三項(xiàng)指標(biāo)在全省還不先進(jìn)，后兩項(xiàng)指標(biāo)還未能完成年初計(jì)劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒(méi)能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8市中，我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預(yù)算收入增速居第7位，僅比棗莊市高1.6個(gè)百分點(diǎn)，比體量較大的徐州市低2.5個(gè)百分點(diǎn)。在黃淮四市中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4位。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。

(三)發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9，二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%，全省為88.6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元，居全省第15位，僅高于濟(jì)源、開(kāi)封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來(lái)我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%，增長(zhǎng)速度較快，但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強(qiáng)，多數(shù)道路沒(méi)有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來(lái)黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級(jí)一般公共預(yù)算收入21億元(含示范區(qū))，增長(zhǎng)僅為2.1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17位，僅略高于三門峽市。

(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重?！墩?/p>

工作報(bào)告。

》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8.5%，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實(shí)事。面對(duì)商丘的現(xiàn)實(shí)，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級(jí)、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。

(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢(shì)。在看到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。商丘這一優(yōu)勢(shì)其他地方無(wú)法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個(gè)交通樞紐城市，這樣就能帶來(lái)更多信息流，就能吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個(gè)發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進(jìn)市還不處在同一個(gè)發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對(duì)于商丘來(lái)講，加快工業(yè)化進(jìn)程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢(shì)，我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。

二、做好今年一季度各項(xiàng)工作。

今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市人代會(huì)上作了全面安排?！墩ぷ鲌?bào)告》指出，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為突破口，做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作。按照今年的突破口、重點(diǎn)和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)，開(kāi)好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。做好一季度工作，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。

(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問(wèn)題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。去年，我市舉行了4次大型展會(huì)，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會(huì)、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機(jī)遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒(méi)有出路，產(chǎn)品沒(méi)有科技含量就沒(méi)有市場(chǎng)。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，加強(qiáng)合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問(wèn)題，主要原因是過(guò)去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫(kù)存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場(chǎng)的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項(xiàng)措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項(xiàng)目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險(xiǎn)。去年，在資本市場(chǎng)利用上，我市取得了成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動(dòng)員更多的企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80家，我市才3家，雖然和過(guò)去相比我們實(shí)現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會(huì)上參加虞城代表團(tuán)討論時(shí)，我講到科迪如果上市，就是千金買不來(lái)的廣告，特別對(duì)終端消費(fèi)的企業(yè)來(lái)講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會(huì)明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一，國(guó)家將會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)政策。我們要爭(zhēng)取各項(xiàng)政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用，通過(guò)降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，在區(qū)域發(fā)展中很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競(jìng)爭(zhēng)力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國(guó)內(nèi)前列，形成競(jìng)爭(zhēng)能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項(xiàng)目，商丘一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是商務(wù)部命名的全國(guó)性流通節(jié)點(diǎn)城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營(yíng)，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報(bào)爭(zhēng)取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國(guó)的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬(wàn)塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

(三)努力擴(kuò)大有效投資。努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項(xiàng)目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方面，通過(guò)投資形成好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開(kāi)工時(shí)間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺(tái)賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)開(kāi)工落地。計(jì)劃2月底3月初爭(zhēng)取集中開(kāi)工一批項(xiàng)目，我們講的開(kāi)工是實(shí)實(shí)在在地開(kāi)工，不是形式上的開(kāi)工，條件不具備，寧愿不開(kāi)工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項(xiàng)目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項(xiàng)目實(shí)施。

(四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個(gè)突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個(gè)月至少有三天在外招商。下周一將召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，聽(tīng)取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報(bào)，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點(diǎn)。有些區(qū)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書(shū)記專門召開(kāi)會(huì)議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點(diǎn)，形成了會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊(duì)伍。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國(guó)制鞋企業(yè)都在哪、全國(guó)30強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個(gè)市，然后開(kāi)展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來(lái)規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實(shí)行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來(lái)項(xiàng)目。“大員”要重視招商工作，親自上前線，主動(dòng)走出去開(kāi)展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開(kāi)展招商。我在柘城調(diào)研時(shí)提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商，培育成一個(gè)皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒(méi)下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。

(五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開(kāi)展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開(kāi)展生態(tài)廊道建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹(shù)造林。去年冬季，我們重點(diǎn)抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作，公司化管理，效果不錯(cuò)，今年可以再重點(diǎn)搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬(wàn)平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計(jì)劃重點(diǎn)做好中心城區(qū)3條河12個(gè)公園35塊街頭綠地58條道路50個(gè)加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運(yùn)河綠化;12個(gè)500畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動(dòng)物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動(dòng)，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠，多栽樹(shù)、栽大樹(shù)，不斷改善城市環(huán)境。

(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。中央城市工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)過(guò)，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開(kāi)城市工作會(huì)議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實(shí)。通過(guò)去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。一是加快道路建設(shè)?！墩ぷ鲌?bào)告》涉及很多城建項(xiàng)目，將新修改造提升119條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，研究籌資辦法，確保將工作落到實(shí)處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭(zhēng)用3到4年的時(shí)間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個(gè)污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開(kāi)工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對(duì)內(nèi)河水系治理工作，每個(gè)月都要報(bào)進(jìn)度、排順序，確保將工作落到實(shí)處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報(bào)告》中提出規(guī)劃12個(gè)公園，開(kāi)工建設(shè)6個(gè)。今年我們至少開(kāi)工建設(shè)6個(gè)公園，爭(zhēng)取12公園全部開(kāi)工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽(yáng)區(qū)啟動(dòng)，今年要在全市鋪開(kāi)，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。

(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫(kù)存。去年以來(lái)，中央、省、市都陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實(shí)。我市籌資2億元，對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;籌資3億元，對(duì)符合條件的住房保障對(duì)象購(gòu)買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2億元，對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實(shí)到位，刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫(kù)存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計(jì)劃供應(yīng)土地。要研究出臺(tái)城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。今年我們專門召開(kāi)了扶貧工作會(huì)議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求抓好落實(shí)，盡快制定扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施計(jì)劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，摸清每個(gè)貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個(gè)貧困戶得到實(shí)惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6個(gè)貧困縣扶貧攻堅(jiān)工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。

(九)打擊和處置非法集資。最近，中央和省對(duì)打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見(jiàn)。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說(shuō)明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過(guò)去年一年的工作，群眾對(duì)非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)非法集資的識(shí)別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來(lái)發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會(huì)議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個(gè)交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶利益，但政府不會(huì)兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會(huì)大局平穩(wěn)，對(duì)生活十分困難的理財(cái)參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。

(十)做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作?！丁笆濉币?guī)劃綱要》已經(jīng)人代會(huì)通過(guò)。要按照專項(xiàng)規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)目前已經(jīng)確定的11個(gè)規(guī)劃，每個(gè)規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺(tái)，時(shí)間盡量往前趕。目前，國(guó)家和省里也正在編制專項(xiàng)規(guī)劃，要積極與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的盤子，得到上級(jí)更多支持。

三、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”已經(jīng)召開(kāi)，今年的各項(xiàng)工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實(shí)，要一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。

(一)要提高履職能力。當(dāng)前，形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題較多，上級(jí)出臺(tái)的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學(xué)習(xí)就趕不上形勢(shì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識(shí)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的能力，提高適應(yīng)新形勢(shì)的能力，提高依法行政的能力，提高思考問(wèn)題分析問(wèn)題的能力，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，沒(méi)有干不成的事，沒(méi)有做不成的工作，關(guān)鍵在于你的本事、能力。

(二)要落實(shí)工作責(zé)任。今年的任務(wù)比較多，要進(jìn)行層層分解，把每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)都要分解到位，責(zé)任到人，理清落實(shí)時(shí)間、開(kāi)工時(shí)間、建成時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間，要建立工作臺(tái)賬，抓好每項(xiàng)工作落實(shí)。

(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。真正把精力和時(shí)間放到基層，放到解決問(wèn)題上去。目前，有些干部不敢擔(dān)當(dāng)，上推下卸，遇到矛盾和問(wèn)題繞著走。有些干部心不在焉，不在工作狀態(tài)，沒(méi)有責(zé)任心。還有些干部心思沉不下去，作風(fēng)浮漂，過(guò)一天少三晌。今年的工作任務(wù)繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群眾不同意?？h(區(qū))政府、政府部門主要負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起責(zé)任，深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作;要積極走出去，主動(dòng)到外地招商引資，推動(dòng)商丘工作發(fā)展。

(四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，與中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，決不能打折扣、搞變通。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織，按規(guī)矩、制度、規(guī)定、程序辦事。比如有特殊情況不能參加會(huì)議，就要按程序報(bào)告請(qǐng)假，不能不打招呼，更不能無(wú)故不參加會(huì)議。主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24小時(shí)暢通，確保有緊急情況能夠及時(shí)聯(lián)系。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照中央財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行，嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行，把有限的資金放到項(xiàng)目上，放到民生上，放到發(fā)展上。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律，目前全市在人事紀(jì)律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問(wèn)題。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)格人事編制管理，杜絕亂進(jìn)人、亂抽調(diào)，杜絕混編混崗。

(五)要堅(jiān)持依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法，牢記法律底線，強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持用法律規(guī)范自己的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法行政，建立科學(xué)的決策機(jī)制，把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來(lái)。

(六)要堅(jiān)持廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部就是為人民服務(wù)的。全市各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求，做到嚴(yán)以律己、敬業(yè)奉獻(xiàn)、干凈干事，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。

(七)要加強(qiáng)督查考核。工作安排之后，關(guān)鍵是抓落實(shí)，關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制、建立健全激勵(lì)機(jī)制。重要工作都要建立工作臺(tái)賬，市政府督查室都要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，做到件件有落實(shí)、件件有結(jié)果，在全市形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府突破發(fā)展座談會(huì)和市委一屆十一次全體會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，采取得力有效措施，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。

市委一屆十一次全體會(huì)議，對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面的分析和評(píng)價(jià)，安排部署了二季度以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)任務(wù)，明確了蠶桑等綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施。會(huì)后，各縣區(qū)各部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo)，采取了一系列措施，總體態(tài)勢(shì)良好。但從目前看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，工業(yè)增長(zhǎng)欠賬較大，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁匱乏，遠(yuǎn)沒(méi)有形成突破發(fā)展的良好局面。主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是農(nóng)民增收形勢(shì)嚴(yán)峻。二是工業(yè)增長(zhǎng)速度低迷。三是固定資產(chǎn)投資未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。四是產(chǎn)業(yè)層次低。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，加工業(yè)滯后，鏈條短、附加值不高，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場(chǎng)化程度水平低，產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問(wèn)題突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、群眾增收的帶動(dòng)力不強(qiáng)。五是突破發(fā)展的氛圍不濃。突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上、認(rèn)識(shí)在口頭上、落實(shí)在會(huì)議上，并沒(méi)有真正成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的意識(shí)不濃、緊迫感不強(qiáng)。六是精力不夠集中。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有真正將心思用在抓落實(shí)、促發(fā)展上;文山會(huì)海、檢查評(píng)比、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、迎來(lái)送往等，嚴(yán)重分散了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)、抓大事、抓落實(shí)的精力。

我們必須采取得力措施，著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

一、全力完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

要把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成70億元投資任務(wù)。

全力推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保小康高速、西漢高速寧陜段、襄渝復(fù)線、喜河電站、蜀河電站順利進(jìn)展。

積極創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。一要堅(jiān)持投資環(huán)境屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，一把手是第一責(zé)任人。必須依照法律、堅(jiān)持政策，把矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)納入法律軌道和政策范圍內(nèi)解決，旗幟鮮明地支持國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)，決不能漫天要價(jià)甚至借機(jī)“敲竹杠”、“揩油水”。對(duì)人為設(shè)障阻撓工程進(jìn)度、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行投資環(huán)境評(píng)價(jià)制度。三是組織專門力量，集中開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。各級(jí)各部門都要從大局出發(fā)，拋棄小集團(tuán)利益，多謀有益發(fā)展之舉，少干有損形象之事，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)，讓業(yè)主放心投資。要加強(qiáng)宣傳教育，主動(dòng)做好群眾工作，建設(shè)單位要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作，密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，共同營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。與此同時(shí)，要按照市政府《項(xiàng)目建設(shè)年。

活動(dòng)方案。

》要求，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，加大項(xiàng)目策劃、包裝、爭(zhēng)取、建設(shè)力度，圍繞市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，完善各項(xiàng)保障措施，爭(zhēng)取中省有關(guān)部門、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持，及時(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問(wèn)題。

努力提升項(xiàng)目工作水平。以做好爭(zhēng)取省上支持的10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范要求，聘請(qǐng)專業(yè)人員，把項(xiàng)目做實(shí)做充分，努力提升我們的項(xiàng)目工作水平。

二、力促工業(yè)提速增效。

要采取得力措施，扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速低迷的態(tài)勢(shì)，力促工業(yè)提速增效。

繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企改革。借鑒市繅絲一廠、醫(yī)化總廠、鐵合金廠、石泉水泥廠等國(guó)企大戶成功改制的經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)以絲二廠、安運(yùn)司、氮肥廠等為重點(diǎn)的國(guó)企改革，確保完成國(guó)企改制任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的作用，改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵。扎實(shí)細(xì)致地做好職工思想工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，依靠職工的參與支持推進(jìn)改制。積極引進(jìn)大公司大集團(tuán)，鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)企改革，吸引民營(yíng)資本投向工業(yè)領(lǐng)域。

支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)列入計(jì)劃的工業(yè)技改項(xiàng)目，要促其加快實(shí)施，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

強(qiáng)力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。突出特色，首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個(gè)骨干產(chǎn)品，加大投入，精心策劃，強(qiáng)化營(yíng)銷，顯著提高品牌的知名度和市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。

落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力促繭絲、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見(jiàn)效。

抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。集中力量，改進(jìn)服務(wù)，力促企業(yè)開(kāi)足馬力，提質(zhì)增效。各有關(guān)部門要及時(shí)幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金貸款、電力供應(yīng)、鐵路運(yùn)輸和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境等方面的問(wèn)題。

三、努力增加農(nóng)民收入。

確保完成以村道硬化為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。1300公里村道硬化;1.5萬(wàn)戶沼氣，6700戶通電，8完人飲水，廣播電視通村到戶工程等。

四、激活旅游消費(fèi)市場(chǎng)。

打造精品旅游線路。集中打造瀛湖品牌，著力打造石泉喜河—紫陽(yáng)—安康的瀛湖水上游，西安—寧陜秦嶺生態(tài)度假游，安康—平利—嵐皋巴山風(fēng)光游三條精品線路。

提升接待服務(wù)水平。規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)和賓館飯店等級(jí)評(píng)定，大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)旅行社的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。努力提高市民文明水平。

加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。全面展開(kāi)旅游環(huán)境綜合整治，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。

五、加快推進(jìn)以江北新區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)。

加快推進(jìn)江北新區(qū)建設(shè)。加快七里溝漢江大橋、安康大道、濱江大道二期、七里溝護(hù)岸等重點(diǎn)基礎(chǔ)工程的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取瀛湖快速干道、花園大道等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極推動(dòng)漢濱區(qū)行政中心北遷等項(xiàng)目的實(shí)施。

加強(qiáng)江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成橋西廣場(chǎng)拆遷安置，貫通南環(huán)西路，著手雙城廣場(chǎng)拆遷準(zhǔn)備。盡快啟動(dòng)香溪大道和金州路強(qiáng)電入地工程。繼續(xù)抓好老城區(qū)市政綜合改造，完善背街小巷的道路、給水、排水、路燈、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)等設(shè)施功能配套。

鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)城市住宅小區(qū)的規(guī)劃和管理，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極推進(jìn)廉租房建設(shè)。

加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理，立足地域條件，建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn)。

努力提升城市管理水平。第一，強(qiáng)化城市規(guī)劃的龍頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要帶頭維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒(méi)有規(guī)劃的土地一寸也不能開(kāi)發(fā)”的原則要求，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)禁亂批亂征亂建。第二，促進(jìn)南北互動(dòng)。按照“一江兩岸”的整體布局,“提升江南、重心北移”，加快中心廣場(chǎng)、南環(huán)西路、橋西廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程;加快開(kāi)發(fā)江北新區(qū)。第三，加強(qiáng)城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制，市、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé)。改革城市管理運(yùn)行機(jī)制，啟動(dòng)市政、環(huán)衛(wèi)、園林等公用行業(yè)的改革，建立城市綜合管理的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展市容市貌整治，加強(qiáng)小街小巷、住宅小區(qū)物業(yè)管理，完善設(shè)施，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。

堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的信心不動(dòng)搖。各級(jí)各部門通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實(shí)、強(qiáng)化督查督辦等措施，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展良好。尤其在加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)企改革、加強(qiáng)城市建設(shè)等牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作方面，成效明顯。只要我們鞏固好、發(fā)展好良好的工作局面，充分利用各種有利因素，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)服務(wù)。這里要明確和重申，政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。我們轉(zhuǎn)變職能，就必須嚴(yán)格做到政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和政社分開(kāi)，該管的要加強(qiáng)，不該管的要放手，做到有所為，有所不為。管理經(jīng)濟(jì)，要真正把注意力集中到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。社會(huì)管理，主要對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)反響較大的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。公共服務(wù)，要堅(jiān)決改變重審批、輕管理甚至只審批、不管理的狀況，切實(shí)做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

集中精力狠抓落實(shí)。要圍繞發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)一些牽動(dòng)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線，親自過(guò)問(wèn)，直接協(xié)調(diào)落實(shí)。要認(rèn)真算賬對(duì)比，排出時(shí)序進(jìn)度，明確階段目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，分兵把口。繼續(xù)堅(jiān)持和完善干部一線落實(shí)工作制度，突出重點(diǎn)工作，抽調(diào)得力干部克難攻堅(jiān)。堅(jiān)持重點(diǎn)工作專項(xiàng)督辦、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、定期檢查通報(bào)制度。認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)管理辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)各級(jí)各部門的工作熱情和積極性。各級(jí)干部要將保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)煥發(fā)出的巨大能量，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力，埋頭苦干、扎實(shí)工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

市政府全體會(huì)議講話稿篇五

議上講話（完整）

,供大家參考。

辦公廳是市政府整體工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個(gè)政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng)，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開(kāi)會(huì)，主要目的有三點(diǎn)：一是增進(jìn)了解，相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作，了解大家工作的主動(dòng)性、考慮問(wèn)題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點(diǎn)等等。三是考核大家平時(shí)對(duì)本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。

剛才聽(tīng)了x位同志的。

發(fā)言。

以及x、x同志的點(diǎn)評(píng)講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問(wèn)題講得十分中肯切中要害。做事情意義不用說(shuō)太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細(xì)節(jié)問(wèn)題推薦各位讀一下《xxxx》這本書(shū)更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無(wú)聞受表?yè)P(yáng)的情況不多挨批評(píng)的情況不少。這些我都深有體會(huì)在這里就不多講了。下面我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的內(nèi)容。

一、切實(shí)把基礎(chǔ)性工作的夯實(shí)放在首位。

基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會(huì)打亂仗，等于是想吃飯了才開(kāi)始種麥子。這段時(shí)間，我體會(huì)到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來(lái)，讓業(yè)務(wù)工作上一個(gè)新水平。

（一）積累基礎(chǔ)資料。基礎(chǔ)資料的積累是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有積累了，才能進(jìn)行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開(kāi)始，要著手準(zhǔn)備，指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。

（二）明確基本職責(zé)。職責(zé)明確，是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的前提條件。每個(gè)人干什么，每件事有幾個(gè)環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個(gè)人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責(zé)，確保工作不出問(wèn)題。舉個(gè)例子，為了溝通信息，秘書(shū)處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動(dòng)、批示內(nèi)容和運(yùn)行情況等，以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府來(lái)文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實(shí)了。但要特別注意細(xì)節(jié)問(wèn)題，比如說(shuō)，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。

（三）健全基本制度。制度管根本，管長(zhǎng)遠(yuǎn)，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問(wèn)題的概率才會(huì)大大降低。所以，每個(gè)處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會(huì)、辦事，如何請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動(dòng)，如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會(huì)制度等?！皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”，各位處長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對(duì)需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。

（四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會(huì)出問(wèn)題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個(gè)流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來(lái)。

（五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ⒄?qǐng)示、報(bào)告，知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，如何對(duì)下屬部門傳達(dá)重要會(huì)議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書(shū)長(zhǎng)、每個(gè)處室都要下功夫，切實(shí)將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。

二、切實(shí)提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說(shuō)到做到。第二，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書(shū)長(zhǎng)組織各副秘書(shū)長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)召開(kāi)例會(huì)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，會(huì)議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點(diǎn)以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)的具體工作，之后由秘書(shū)長(zhǎng)總結(jié)整理，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

這里講一點(diǎn)，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn)，才有不斷地進(jìn)步。目前，辦公廳的各項(xiàng)工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。

分解任務(wù)目標(biāo)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，這是統(tǒng)籌；

分管副秘書(shū)長(zhǎng)經(jīng)常與各職能局召開(kāi)討論會(huì)，并及時(shí)將情況匯報(bào)，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問(wèn)題，這時(shí)分管市政的處就要同分管財(cái)政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見(jiàn)交分管副秘書(shū)長(zhǎng)，協(xié)助分管市政和財(cái)政的兩位副秘書(shū)長(zhǎng)也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書(shū)長(zhǎng)將協(xié)調(diào)意見(jiàn)提交分管副市長(zhǎng)。如果沒(méi)有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。

（二）抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會(huì)、辦事做到盡善盡美。

（三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開(kāi)頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項(xiàng)工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個(gè)方面，十分重要，需要堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)到哪，就干到哪。在執(zhí)行過(guò)程中，要集中力量，想辦法，認(rèn)真落實(shí)。比如，作為市長(zhǎng)，我的要求就是“把會(huì)開(kāi)好”，到了秘書(shū)長(zhǎng)就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會(huì)人員如何報(bào)名、會(huì)場(chǎng)如何管理、會(huì)議程序怎么走、會(huì)后如何落實(shí)”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會(huì)前什么時(shí)候倒水、多長(zhǎng)時(shí)間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說(shuō)到做到。

提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運(yùn)作的，每個(gè)處室在周末的時(shí)候一定要有人值班，特別是秘書(shū)處。下午下班的時(shí)間要根據(jù)具體情況來(lái)定，如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，各處室可在6點(diǎn)下班，但秘書(shū)處例外，必須要到7點(diǎn)才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時(shí)間明確，有問(wèn)題可以請(qǐng)示，但一定要按規(guī)定辦。每個(gè)處對(duì)分管副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每個(gè)副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點(diǎn)是，對(duì)業(yè)務(wù)熟悉、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會(huì)透徹，這樣執(zhí)行起來(lái)就很容易。一定要記住，辦法永遠(yuǎn)比問(wèn)題多。

（四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問(wèn)題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險(xiǎn)，但只要政治上、經(jīng)濟(jì)上、保密上不犯錯(cuò)誤，就可以大膽地干，不要怕批評(píng)，不要怕非議。要進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)建立一種機(jī)制，使各處室能及時(shí)與對(duì)口單位順暢地溝通、交流，共同推動(dòng)工作。

（五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動(dòng)、超前、細(xì)致的考慮問(wèn)題上。要細(xì)心，要專心，大家做事要聚精會(huì)神、精益求精。干一行，愛(ài)一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書(shū)長(zhǎng)在審批文件時(shí)，首先要看文件是否符合國(guó)家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類似問(wèn)題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問(wèn)題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時(shí)牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛(ài)護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對(duì)于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書(shū)長(zhǎng)要認(rèn)真協(xié)商來(lái)處理好這個(gè)特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。辦公廳的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊(cè)，每個(gè)處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。

以前開(kāi)展的“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)還要繼續(xù)堅(jiān)持但是活動(dòng)要有評(píng)比結(jié)果評(píng)出誰(shuí)給辦公廳帶來(lái)了榮譽(yù)、誰(shuí)給辦公廳樹(shù)立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。

切實(shí)全力以赴抓好近期的重點(diǎn)工作。

一是抓好督查工作。督促檢查是機(jī)關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)督查工作。為此，要在一年時(shí)間內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時(shí)間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定、重大決策等，及時(shí)督辦相關(guān)事項(xiàng)，反饋落實(shí)情況。

二是實(shí)現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項(xiàng)工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點(diǎn)，切實(shí)做好。

三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)首先要有政務(wù)信息，當(dāng)前沒(méi)有信息是因?yàn)閿?shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有建立起來(lái)。建數(shù)據(jù)庫(kù)更是一個(gè)長(zhǎng)期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭(zhēng)取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時(shí)上傳。這項(xiàng)工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。

四是推進(jìn)新聞發(fā)布。

制度。

化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點(diǎn)，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請(qǐng)嘉賓的，由政府搭臺(tái)，各職能部門來(lái)。

講話。

總之，辦公廳每個(gè)處室的。

工作。

都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強(qiáng)溝通，形成一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。

市政府全體會(huì)議講話稿篇六

2016。

年

1

月

22。

日）。

同志們：

這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹省政府十二屆七次全體會(huì)議精神，圍繞市委六屆六次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力抓好今年《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信。

去年。

12。

月

10。

日，市委召開(kāi)六屆六次全會(huì)，今年。

1

月

8

日召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，

1

月

10。

日至。

16。

日市“兩會(huì)”也相繼召開(kāi)。這一系列會(huì)議對(duì)“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署，全市上下形成了高度共識(shí)。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這一系列會(huì)議精神，保持定力，堅(jiān)定信心，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜嚴(yán)峻，我們的信心都不能有絲毫動(dòng)搖特別要看到，盡管現(xiàn)在困難很多、挑戰(zhàn)很大，但我們各方面的基礎(chǔ)扎實(shí)、潛力巨大我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變“十二五”期間，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)

10%。

以上，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。

17.4%。

固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。

18.3%。

2015。

年，我們解決了大量的、歷年積存下來(lái)的遺留問(wèn)題，出臺(tái)了一系列政策措施，為今年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，不能簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)當(dāng)前遇到的困難，更要看到潛力和希望。只要堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊短板共進(jìn)，就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，全面實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、破解發(fā)展難題，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌、能力水平的重大考驗(yàn)必須保持良好狀態(tài)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，推動(dòng)振興發(fā)展邁上新臺(tái)階一要求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展面對(duì)新常態(tài)，大家要切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，絕不能把發(fā)展這個(gè)“硬道理”變成“軟道理”要盡快擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”，不為速度所惑，不為矛盾所困，切實(shí)做到在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)振興二要咬緊牙關(guān)破難題突破發(fā)展瓶頸，既能拓展新的振興空間，又能贏得人民群眾信任絕不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，絕不能吹氣注水說(shuō)空話、搞假把式練虛功，絕不能不謀事、不干事、不作為要針對(duì)存在的體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，選準(zhǔn)突破口，橫下一條心去破解，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破三要堅(jiān)定不移強(qiáng)作風(fēng)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，對(duì)新常態(tài)適應(yīng)要雷厲風(fēng)行、殫精竭慮，適應(yīng)得越快越好，不能坐著等、站著看我們必須落實(shí)好相關(guān)要求，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和從嚴(yán)治黨新常態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和勇氣，樹(shù)立良好的政府形象

盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，但也要看到我們面臨諸多有利條件，必須牢牢抓住，推動(dòng)振興發(fā)展取得新成效。一要用好國(guó)家振興東北的特殊機(jī)遇。去年

12。

月

30。

日，中央政治局審議通過(guò)了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見(jiàn)，提出爭(zhēng)取再用。

10。

8000。

億元以上、公路投資。

1.65。

萬(wàn)億元，為我們擴(kuò)大有效投資提供了契機(jī)。國(guó)家決定設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)基金，為我們發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。國(guó)家探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，為我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好條件。國(guó)家推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策，在東北地區(qū)重點(diǎn)打造新興產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是極大推動(dòng)。三要用好國(guó)家金融政策的機(jī)遇。國(guó)家金融政策將趨于寬松，尤其是在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生方面，國(guó)家將加大金融方面的支持力度，給我們補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、補(bǔ)短板提供了難得的機(jī)遇，等等。各地、各部門要與省廳局和國(guó)家部委搞好對(duì)接，提前掌握政策，認(rèn)真研究，搶抓機(jī)遇，放大政策效應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)振興發(fā)展。

二、集中精力抓好落實(shí)，確保任務(wù)落地生根。

一分部署，九分落實(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要狠抓落實(shí)。各級(jí)政府、各部門必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以扒層皮、累吐血的勇氣，抓好工作落地。

從以往情況看，有些工作表面是落實(shí)了，但“回頭看”沒(méi)有取得預(yù)期效果今年，要采取“回頭看”的辦法，真正把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位一要明確“看什么”就是要對(duì)照任務(wù)清單看市政府辦公室正在對(duì)市委六屆六次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)以及省政府考核的剛性任務(wù)，進(jìn)行綜合梳理，列出清單，落實(shí)責(zé)任主體，進(jìn)一步明確內(nèi)容和對(duì)象，切實(shí)解決“看什么”的問(wèn)題二要明確“怎么看”去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院、省政府多次組織“回頭看”活動(dòng)，都有詳細(xì)的流程和規(guī)定，約束性強(qiáng)，推動(dòng)效果好要借鑒和采用國(guó)務(wù)院、省政府的做法，結(jié)合我市實(shí)際，拿出有效的措施，重點(diǎn)看制度、看問(wèn)題、看進(jìn)展、看整改，一查到底，不留盲區(qū)三要明確“誰(shuí)來(lái)看”動(dòng)員千次，不如問(wèn)責(zé)一次要對(duì)照責(zé)任清單，一級(jí)抓一級(jí)，確保每項(xiàng)任務(wù)都能落實(shí)到崗位和人頭對(duì)落實(shí)不力甚至搞變通、假落實(shí)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)對(duì)為官不為、失職瀆職的，要堅(jiān)決追究，確保政令暢通

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院和省政府開(kāi)展了多次督查，有效推進(jìn)了各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)。要認(rèn)真借鑒，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)。一要突出督查重點(diǎn)。從今年開(kāi)始，要研究完善新的督查制度，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、帶動(dòng)全局，真正發(fā)揮督查作用。要注重效果，著力搞好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作督查，督查一件見(jiàn)效一件，進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性，不能督而不查、查而不改。二要?jiǎng)?chuàng)新督查方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，探索“互聯(lián)網(wǎng)

+

督查”新模式，搞好網(wǎng)絡(luò)督查、大數(shù)據(jù)督查，擴(kuò)大督查覆蓋面，提高督查效率。要進(jìn)一步完善政府部門重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化考核、調(diào)度和督查，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)政策舉措落實(shí)。三要提高督查實(shí)效。督查問(wèn)責(zé)不是目的，關(guān)鍵是要督出問(wèn)題、督出經(jīng)驗(yàn)、督出效果，堅(jiān)決避免“雨過(guò)地皮濕”。督查部門既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、也要發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，既要敢于糾正問(wèn)題、又要善于提出有效整改措施，推動(dòng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

在推動(dòng)工作落實(shí)上，各方面都有責(zé)任，必須充分發(fā)揮作用，切實(shí)形成合力一要明確責(zé)任分工在過(guò)去工作中，有的部門往往簡(jiǎn)單地把工作任務(wù)安排給下一級(jí)，以部署代替落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮家，不當(dāng)實(shí)干者要求縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和基層單位落實(shí)的，市政府各部門自己先要研究好、落實(shí)好，真正形成市縣鄉(xiāng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)格局二要完善保障措施現(xiàn)在有些工作沒(méi)落實(shí)，還有一個(gè)重要原因是缺乏配套條件，特別是在新常態(tài)下，這個(gè)問(wèn)題尤為明顯今后，在安排部署工作時(shí)，必須同步研究保障措施，既要給任務(wù)、給壓力，也要給支持、給保障，從實(shí)際出發(fā)，共同推動(dòng)工作落實(shí)三要完善激勵(lì)機(jī)制重點(diǎn)是推進(jìn)績(jī)效管理結(jié)合市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和省政府下達(dá)的指令性工作，調(diào)整績(jī)效管理目標(biāo)體系，突出工作權(quán)重，強(qiáng)化正面激勵(lì)，增強(qiáng)對(duì)抓落實(shí)的促進(jìn)作用對(duì)工作開(kāi)展好、進(jìn)度快的地方給予傾斜，確保工作取得實(shí)效

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治政，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

12。

日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，

1

月

13。

加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，消除行政審批“灰色地帶”，整治“紅頂中介”，砍掉繁文縟節(jié)，切斷利益輸送，著力鏟除滋生腐敗土壤，為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開(kāi)便捷高效的政府服務(wù)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定程序決策，嚴(yán)格依法履職辦事大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行持續(xù)糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止反彈嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，節(jié)約政府開(kāi)支，降低行政成本加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋嚴(yán)格管理公共資源，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)則，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值省里已經(jīng)修訂出臺(tái)了新的《吉林省行政問(wèn)責(zé)辦法》，市里要比照省里做法，盡快啟動(dòng)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)要建立健全政策措施落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，營(yíng)造競(jìng)相有為、主動(dòng)作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境市政府黨組要堅(jiān)持做廉潔自律的表率，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)各部門嚴(yán)格要求，既督工作又帶隊(duì)伍政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

四、全力做好當(dāng)前工作，確?！笆濉遍_(kāi)好局。

做好今年工作，對(duì)于四平振興發(fā)展意義重大。各級(jí)政府、各部門要迅速行動(dòng)，精心組織，強(qiáng)化舉措，抓好當(dāng)前工作，確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”。

穩(wěn)增長(zhǎng)，核心要穩(wěn)工業(yè)當(dāng)前，工業(yè)增長(zhǎng)下行壓力較大，要盡快完善出臺(tái)穩(wěn)工業(yè)政策措施，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加大扶持力度，精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)控，全力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)一要幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)現(xiàn)階段，企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，政府既不能頂替包辦，也不能完全退出，應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)共同努力今年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入大，在同質(zhì)同價(jià)基礎(chǔ)上，必須優(yōu)先選用地產(chǎn)品一季度節(jié)慶活動(dòng)多，部分工業(yè)品市場(chǎng)需求有所好轉(zhuǎn)，食品加工等行業(yè)可能迎來(lái)發(fā)展契機(jī)各級(jí)政府、各相關(guān)部門要與企業(yè)搞好對(duì)接，積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率二要搞好要素保障要及時(shí)掌握供需動(dòng)態(tài)，突出骨干企業(yè)，統(tǒng)籌搞好要素供給要逐戶了解企業(yè)情況，制定企業(yè)資金解決方案支持企業(yè)抓住股票發(fā)行注冊(cè)制度改革契機(jī)，用好公司債、企業(yè)債等融資工具，減少對(duì)貸款的依賴要搞好土地供應(yīng)保障，確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有地可落要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展好企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng)，培育企業(yè)家精神，為企業(yè)發(fā)展壯大提供支撐三要加快實(shí)施技改項(xiàng)目對(duì)確定的

177。

個(gè)技改項(xiàng)目要列出清單，推進(jìn)前期工作，確保落地實(shí)施，力爭(zhēng)技改投資占工業(yè)投資的。

60%。

以上。同時(shí)，對(duì)省里確定的開(kāi)展改善消費(fèi)品供給、降本增效、制造業(yè)升級(jí)。

3

個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，要抓緊制定方案，盡快啟動(dòng)實(shí)施。

完成今年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)

12%。

278。

個(gè)，其中春季集中開(kāi)工。

70。

12。

150。

個(gè)，項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)化率達(dá)到。

30%。

30。

件民生實(shí)事，主管市長(zhǎng)要與牽頭部門及時(shí)研究，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，落實(shí)項(xiàng)目資金，落實(shí)開(kāi)工條件，確保按序時(shí)進(jìn)度有效推進(jìn)。

前不久，中央召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議，進(jìn)行了明確部署近期，省里和市里也將相繼召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，科學(xué)安排好我市“三農(nóng)”工作一要抓好備春耕生產(chǎn)今年春脖子短，要及早組織好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格，全力搞好備春耕生產(chǎn)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在

900。

萬(wàn)畝左右（不含公主嶺市）。特別是要密切關(guān)注玉米臨儲(chǔ)價(jià)格調(diào)整對(duì)農(nóng)民種糧積極性的影響，發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，動(dòng)員科技人員進(jìn)村入戶，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展科學(xué)種糧，推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要搞好糧食收購(gòu)。要落實(shí)好收購(gòu)政策，合理布局庫(kù)點(diǎn)，搞好騰倉(cāng)倒庫(kù)、促銷壓庫(kù)和跨省移庫(kù)等，確保糧食收得進(jìn)、儲(chǔ)得好，決不能出現(xiàn)賣糧難問(wèn)題。三要促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。現(xiàn)在正值農(nóng)閑，要組織開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，變“冬閑”為“冬忙”。同時(shí)，支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營(yíng)土地、林地、草場(chǎng)等資源，增加財(cái)產(chǎn)性收入。四要搞好農(nóng)村綜合改革。冬春正是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的好時(shí)機(jī)，要加強(qiáng)引導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿，搞好土地流轉(zhuǎn)，開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)做好農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時(shí)，加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，為糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。

今年，開(kāi)放發(fā)展任務(wù)很重，要一件一件推進(jìn)，確保取得實(shí)效一要搞好招商引資活動(dòng)現(xiàn)在正是招商引資的好時(shí)機(jī)，要開(kāi)展好精準(zhǔn)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、以商招商對(duì)已確定的臺(tái)資企業(yè)吉林行等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，要主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，提前對(duì)接好，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地二要推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展省里提出并實(shí)施長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略向東開(kāi)放和長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)走廊面向環(huán)渤海向南開(kāi)放雙翼共進(jìn)，我們要抓住機(jī)會(huì)，細(xì)化任務(wù)，切實(shí)打造全省向南開(kāi)放的橋頭堡三要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)近幾年，我們先后設(shè)立

1

個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和。

5

個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以及。

8

個(gè)省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)，并先后爭(zhēng)取到。

13。

個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)。要充分利用這些平臺(tái)，爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策落地，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

春節(jié)臨近，要堅(jiān)持托底民生，關(guān)心群眾生活，確保全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日一要做好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)這段時(shí)間，群眾消費(fèi)需求旺盛，要精心組織貨源，搞好有效供應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)變化，平抑蔬菜等主要副食品價(jià)格，保持物價(jià)穩(wěn)定二要確保群眾溫暖過(guò)冬最近，天氣寒冷，供暖問(wèn)題群眾普遍關(guān)注要全力保障熱電企業(yè)運(yùn)行，搞好電煤儲(chǔ)備，堅(jiān)決防止出現(xiàn)大面積停熱事件三要關(guān)心困難群眾生活組織開(kāi)展好走訪慰問(wèn)活動(dòng)，搞好特困戶、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)低保對(duì)象等群體生活救濟(jì)，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖四要深入開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)在，全市脫貧攻堅(jiān)大幕已經(jīng)拉開(kāi)要切實(shí)摸清底數(shù)，根據(jù)不同致貧原因，有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，確保完成年度脫貧任務(wù)五要堅(jiān)決守住安全底線最近一段時(shí)間，既有春節(jié)，又有省和國(guó)家“兩會(huì)”，安全穩(wěn)定十分重要一會(huì)兒，市安委會(huì)將召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面部署要認(rèn)真抓好落實(shí)，強(qiáng)化底線思維，突出消防、交通、?；贰熁ū瘛⒗吓f管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生

同志們，新的一年各項(xiàng)任務(wù)艱巨而又繁重。各級(jí)政府、各部門要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實(shí)工作，推動(dòng)四平新一輪振興發(fā)展取得新的更大成績(jī)！

市政府全體會(huì)議講話稿篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好今年的政府工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，為推動(dòng)x趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展、奪取全面???建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！

市政府全體會(huì)議講話稿篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位分管政府工作的市委常委和副市長(zhǎng)也就分管工作作了書(shū)面講話，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、務(wù)必堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新。我到x工作后，真切地感受到，x與x相比，交通區(qū)位沒(méi)有多大差距，干部能力水平也并不比x差，但發(fā)展差距卻非常大。為什么有這么大的差距，我認(rèn)為，問(wèn)題主要出在觀念和理念上。思路決定出路。x實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須首先在思想解放問(wèn)題上破題。只有思想大解放，才會(huì)有政策的大突破，才會(huì)有作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，才會(huì)有項(xiàng)目的大引進(jìn)。一要以開(kāi)闊的思路破解難題。要堅(jiān)信辦法總比困難多，碰硬不硬碰，在踩線不越線、到位不越位、用權(quán)不越權(quán)的前提下，創(chuàng)造條件，創(chuàng)新機(jī)制，積極破解項(xiàng)目用地、投資融資、要素保障等發(fā)展難題。二要以超人的勇氣開(kāi)拓創(chuàng)新。只要是為了加快發(fā)展，為了造福人民，就要敢行敢試、敢于負(fù)責(zé)，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，努力闖出新路子、取得新成效。三要以博大的胸懷推進(jìn)開(kāi)放。要用好“x區(qū)位、天府新區(qū)、東坡文化”三張名片，抓住外資西進(jìn)、東企西移機(jī)遇，實(shí)施好376招商戰(zhàn)略，挑商選資，招大引強(qiáng)，加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

二、務(wù)必堅(jiān)持真抓實(shí)干、較真碰硬?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。作為政府工作，除了抓執(zhí)行，就是抓推進(jìn)、抓落實(shí)。在真抓實(shí)干、較真碰硬這個(gè)問(wèn)題上，有三句話與大家共勉。第一句話，“不提新口號(hào)，全力抓落實(shí)”。如果今天一個(gè)意見(jiàn)，明天一個(gè)口號(hào)，最終必將一事無(wú)成。市第三次黨代會(huì)已經(jīng)描繪了x發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們需要做的，就是抓好落實(shí)，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。今后，“不提新口號(hào)，全力抓落實(shí)”要成為政府工作的主旋律。第二句話，“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”。誰(shuí)的能力強(qiáng)，誰(shuí)的水平高？我認(rèn)為，抓實(shí)干就是能力強(qiáng)，抓落實(shí)就是水平高，反之就是能力差、水平低。要敢于較真碰硬、敢于負(fù)重爬坡，遇到問(wèn)題不回避、不遮掩，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極化解。第三句話，“定了就干，干就干好”。作為政府部門，市委、市政府作出了決定，就必須迅速抓好執(zhí)行落實(shí)，干不成不松手、干不好不丟手，做到負(fù)責(zé)的工作使出最大力氣，出手的事情達(dá)到最高的水平。此外，政府工作要在“實(shí)”字上下功夫，要真的不要假的，要實(shí)的不要虛的。當(dāng)前，有的人喜歡說(shuō)假話，做虛功，甚至作秀，盡管只是個(gè)別現(xiàn)象，但此風(fēng)不可長(zhǎng)。我們要堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和形式主義，努力求實(shí)干、求實(shí)效、求實(shí)績(jī)。

三、務(wù)必堅(jiān)持依法行政、依法辦事。今天，我再次強(qiáng)調(diào)，依法行政、依法辦事是政府行政的基本準(zhǔn)則，是建設(shè)法治政府的核心，與解放思想并不矛盾。我們所講的解放思想，絕不是可以忽略程序，更不是可以違法違紀(jì)。市委x書(shū)記明確要求“時(shí)間縮短，程序不減”，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。什么叫時(shí)間縮短？就是要加快速度，就是要加快進(jìn)度，就是要優(yōu)化流程，不斷提高行政效率。什么叫程序不減？就是在完成時(shí)限和法定剛性程序發(fā)生沖突時(shí)，要以程序?yàn)闇?zhǔn)。具體工作中，一要堅(jiān)守政策底線，不碰法規(guī)紅線。絕不能有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，更不能以言代法、以權(quán)代法，要把政府工作全面納入法制化軌道。二要增強(qiáng)程序意識(shí)和效率意識(shí)。在充分尊重程序、嚴(yán)格執(zhí)行程序、堅(jiān)決維護(hù)程序的同時(shí)，努力縮短辦理時(shí)限，提高行政效能。三要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)。對(duì)有令不行、有禁不止，違法決策、違法辦事，行政不作為、慢作為、亂作為，損害國(guó)家利益、公共利益和群眾合法權(quán)益的，要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。

四、務(wù)必堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平公正。政府工作一切為了發(fā)展，一切為了人民，沒(méi)有什么事情可以遮遮掩掩，也沒(méi)有什么必要遮遮掩掩。半年多來(lái)，我們將許多原本分管常委、副市長(zhǎng)或我可以直接簽字決定的請(qǐng)示事項(xiàng)，以市政府常務(wù)會(huì)、例會(huì)、專題會(huì)的形式集體研究，通過(guò)會(huì)議的形式公開(kāi)，效果很好。在政府工作公開(kāi)透明方面，要做到幾點(diǎn)：一要堅(jiān)持走群眾路線。凡涉及群眾切身利益的重大政策、重要事項(xiàng)，必須充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并做到?jīng)Q策過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)施情況公開(kāi)，絕不允許暗箱操作和自我封閉運(yùn)行。二要深化政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，打造陽(yáng)光政府、透明政府。要進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度，公布辦理流程和有關(guān)要求，提高為民服務(wù)的水平。三要主動(dòng)接受監(jiān)督。主動(dòng)接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)工作，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，切實(shí)防止“權(quán)力失控、決策失誤、行為失范”。

要堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，凡涉及全局的重大事項(xiàng)、大額經(jīng)費(fèi)支出、重大項(xiàng)目建設(shè)等，必須向市委報(bào)告。同樣，作為區(qū)縣政府，就要對(duì)區(qū)縣委負(fù)責(zé)，部門也要對(duì)黨組（黨委）負(fù)責(zé)。另一方面，要堅(jiān)持集體研究。要通過(guò)集體研究，把黨的決策部署化作具體舉措。在這個(gè)方面，有的同志感到不習(xí)慣，認(rèn)為重大事項(xiàng)上會(huì)集體研究增加程序、耽誤時(shí)間，希望個(gè)人表態(tài)簽字作決定或領(lǐng)導(dǎo)直接決策。這是非常錯(cuò)誤的，甚至是非常危險(xiǎn)的。雖然作為行政一把手，有的問(wèn)題是可以直接決策，但集體研究決定重大問(wèn)題，既是決策的程序，也是愛(ài)護(hù)保護(hù)干部。如果重大問(wèn)題不經(jīng)集體決策，就容易給事業(yè)造成損失，就容易影響一方發(fā)展，同時(shí)干部也容易出問(wèn)題。今后，必須堅(jiān)持重大問(wèn)題經(jīng)集體研究決定，嚴(yán)禁個(gè)人表態(tài)、個(gè)人簽字決定重大事項(xiàng)。

六、務(wù)必堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事。人心齊，泰山移。推進(jìn)x跨越發(fā)展，迫切需要市政府一班人的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)。實(shí)事求是地講，我們都是為了發(fā)展x經(jīng)濟(jì)、致富x百姓走到了一起，要珍惜這種友誼和緣分。平時(shí)，在工作上對(duì)大家高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，但這絕不是與哪個(gè)單位、哪位同志過(guò)不去，一切都是就事論事。而有的干部，稍微批評(píng)了他一下，或是請(qǐng)示事項(xiàng)沒(méi)有同意，就做臉做色，就認(rèn)為對(duì)他有意見(jiàn)、有看法，這只能說(shuō)明這些同志心胸不開(kāi)闊。我常講，對(duì)同志們只有“情、義、愛(ài)”，沒(méi)有“怨、氣、恨”。大家一起共事，工作上有不同的觀點(diǎn)、意見(jiàn)、看法很正常。在沒(méi)有作出決定之前，允許大家爭(zhēng)論，允許大家發(fā)表不同的意見(jiàn)。但一旦作出決定，就必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?？傊?，不要把工作上的分歧帶到個(gè)人感情上來(lái)，不管工作上存在多大的分歧、意見(jiàn)，不影響我們個(gè)人之間的友誼和感情，不影響我們班子的團(tuán)結(jié)。

總之，2021年工作可喜可賀，要感謝大家；

2022年工作任務(wù)艱巨，還要依靠大家。讓我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，再立新功。

市政府全體會(huì)議講話稿篇九

今天，我們召開(kāi)x屆市政府第x次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委x屆xx次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，分解落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的2021年重點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)議印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)<政府工作報(bào)告>2021年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》。xx同志就《政府工作報(bào)告》2021年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案作了說(shuō)明，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面落實(shí)好市委全會(huì)和市人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。

立足于“快”，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，雷厲風(fēng)行、大干快干；

立足于“實(shí)”，把全年目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)靠實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。政府系統(tǒng)全體干部要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，一件一件抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印向前進(jìn)，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（一）抓緊完成各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)中央和省上關(guān)于做好“十四五”重大課題研究及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的部署要求，我市除編制“十四五”規(guī)劃綱要外，還要同步編制市級(jí)各專項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng)，其中：市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng)，其他專項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng)。目前，各專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展還不平衡，已完成規(guī)劃編制初稿的有xx項(xiàng)（教育、衛(wèi)生、供水、節(jié)水、住房、交通、水利、消防、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、菜草畜、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、文物廣電、排水防澇、科技創(chuàng)新、軍民融合、應(yīng)急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸線利用、電子商務(wù)、林業(yè)草原、國(guó)有資本、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)），還有xx項(xiàng)正在開(kāi)展大綱框架起草（體育、生態(tài)環(huán)保、通道物流、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、人民防空、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)信用體系、服務(wù)業(yè)、人口、能源）。對(duì)此，各專項(xiàng)規(guī)劃編制牽頭部門要加快工作進(jìn)度，對(duì)標(biāo)市委《“十四五”規(guī)劃建議》和《“十四五”規(guī)劃綱要》《政府工作報(bào)告》，加強(qiáng)與省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃銜接，提升編制質(zhì)量，確保各專項(xiàng)規(guī)劃6月底前全部編制完成。同時(shí)，市發(fā)改委要對(duì)照即將提請(qǐng)省人代會(huì)審議的全省“十四五”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步修訂完善我市的規(guī)劃綱要，待2020年各項(xiàng)數(shù)據(jù)正式發(fā)布后，形成規(guī)劃綱要定稿，以市政府文件印發(fā)。

（二）迅速理清全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各部門、縣、區(qū)和xx經(jīng)開(kāi)區(qū)要按照各自職能，對(duì)照《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和分解任務(wù)方案，迅速理出本單位的重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，拿出具體工作清單和推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式落實(shí)。要細(xì)化重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃，每項(xiàng)工作什么時(shí)間達(dá)到什么進(jìn)度，什么時(shí)間完成，都要有明確的時(shí)序進(jìn)度安排。對(duì)承擔(dān)的任務(wù)要不等不拖，按照時(shí)序進(jìn)度，倒排工期、抓緊推進(jìn)落實(shí)，能快則快，力求以最短的時(shí)間換取最大的投資量、實(shí)物量、工作量。

既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員；

既要抓好開(kāi)局，又要把控過(guò)程，更要盯住結(jié)果。特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控、重大項(xiàng)目、招商引資、安全維穩(wěn)等方面工作，一定要做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實(shí)在一線。要樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，事不過(guò)夜，盡量把工作往前排，把任務(wù)朝前趕，時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，馬上就辦，一抓到底，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)高效地推進(jìn)。

二、當(dāng)前要突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一網(wǎng)格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織人員到戶、到人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理），切實(shí)守住疫情防控網(wǎng)底。要持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要對(duì)疫情防控落實(shí)情況強(qiáng)化督查，定期通報(bào)工作情況。

企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案類項(xiàng)目由現(xiàn)行xxx個(gè)工作日縮短到xx個(gè)工作日以內(nèi)（其中，建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃預(yù)選意見(jiàn)書(shū)x個(gè)工作日，建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評(píng)等并聯(lián)審批辦理用時(shí)xx個(gè)工作日，施工圖審查xx個(gè)工作日，施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個(gè)工作日以內(nèi)）。特別是建設(shè)用地許可證、工程規(guī)劃許可證、征占用草原和林地、水土保持、環(huán)評(píng)等手續(xù)的辦理，要嚴(yán)格按照審批流程確定的時(shí)限如期辦理。涉及國(guó)家和省上辦理的審批事項(xiàng)，對(duì)應(yīng)部門要主動(dòng)作為，派專人跟進(jìn)落實(shí)，匯報(bào)和協(xié)調(diào)上級(jí)部門加快辦理。各相關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，靠前站位、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)單位，優(yōu)化審批程序，加快審批審核，全面落實(shí)容缺受理、代辦服務(wù)、承諾制等機(jī)制，確保項(xiàng)目前期手續(xù)在最短時(shí)間內(nèi)完成。在抓好項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，要繼續(xù)做好項(xiàng)目謀劃，圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等六大產(chǎn)業(yè)鏈，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，培育引進(jìn)核心龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃儲(chǔ)備招引項(xiàng)目。

（三）迅速分解落實(shí)今年招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù)。2020年，我市確定招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)xxx億元，其中省外到位資金任務(wù)為xx億元。截止xx月底，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目xxx項(xiàng)，預(yù)計(jì)招商引資到位資金xxx億元，%，其中省外到位資金xxx億元，%，完成省上下達(dá)任務(wù)的xxx.x%。2020年，市委市政府確定市直部門單位向上爭(zhēng)取資金目標(biāo)任務(wù)為xx.x億元，分解到了xx家單位落實(shí)。截至xx月底，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金xx.x億元，占目標(biāo)任務(wù)的xxx.x％，較上年增長(zhǎng)xx.x%，有效緩解了項(xiàng)目建設(shè)支出壓力。今年，要繼續(xù)把招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作擺在重要位置，市委全會(huì)和市人代會(huì)確定了招商引資到位資金xxx億元以上的目標(biāo)任務(wù)，較去年目標(biāo)任務(wù)增長(zhǎng)xx%。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面，也要綜合考慮2021年中央和省上下達(dá)一般債券、專項(xiàng)債券、特殊轉(zhuǎn)移支付以及抗疫特別國(guó)債等一次性和不確定性因素，確定縣、區(qū)及市直相關(guān)單位任務(wù)數(shù)。市招商局、市財(cái)政局要盡快拿出分解意見(jiàn)，明確各單位的目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)間，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)審議后，提交市委審定印發(fā)。

（四）努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”。開(kāi)局決定全局，實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”，對(duì)于做好今年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。要以一季度的“開(kāi)門紅”提振發(fā)展信心，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)開(kāi)好局、起好步，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，重點(diǎn)抓好招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)等工作，全力以赴打好開(kāi)年第一仗，確保邁好第一步，見(jiàn)到新氣象。一要抓好重點(diǎn)指標(biāo)。對(duì)照省上下達(dá)和市上確定的目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)、固投、消費(fèi)、收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)上加強(qiáng)對(duì)接，對(duì)下加強(qiáng)指導(dǎo)，把具體目標(biāo)項(xiàng)目化、方案化，重點(diǎn)分析研判，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)，精益求精做好各項(xiàng)工作。各牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好考核指標(biāo)體系的分解落實(shí)、抓好過(guò)程控制。各責(zé)任單位要牢固樹(shù)立任務(wù)意識(shí)，主動(dòng)扛指標(biāo)，把各項(xiàng)指標(biāo)分解到每月、每旬、每周，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，努力以各板塊的合力擔(dān)當(dāng)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。二要抓好重點(diǎn)行業(yè)。加強(qiáng)對(duì)采礦業(yè)、制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、原材料等重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，推動(dòng)鎳銅鈷功能材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，保持鎳銅鈷、“三酸兩堿”、合成氨、水泥、生鐵等重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)，切實(shí)穩(wěn)住全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本盤。加強(qiáng)對(duì)批零住餐等服務(wù)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，抓住春節(jié)消費(fèi)旺季，組織開(kāi)展促銷活動(dòng)，深挖城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)總量擴(kuò)大。加強(qiáng)對(duì)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步抓好數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的應(yīng)用示范，擴(kuò)大信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)份額。市發(fā)改委牽頭，市統(tǒng)計(jì)局配合，要盡快把第三產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)指標(biāo)盡快分解下去，落實(shí)部門主抓責(zé)任。三要抓好重點(diǎn)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“一企一策”包抓制度，堅(jiān)持每月分析調(diào)度，定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌做好煤電油氣運(yùn)保障工作，確保重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。四要及早抓好春耕備耕。及早謀劃春耕生產(chǎn)，認(rèn)真組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)。市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資儲(chǔ)備，全力保障春耕生產(chǎn)需要。市場(chǎng)監(jiān)管部門要扎實(shí)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”、質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保農(nóng)民群眾購(gòu)買到放心農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)等部門會(huì)商，關(guān)注天氣變化，研判災(zāi)害趨勢(shì)及影響，提早落實(shí)防范措施，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

三、強(qiáng)化抓落實(shí)的保障措施。

抓落實(shí)是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實(shí)是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施是抓好落實(shí)的重要保障。

欲求其上，必求上上。《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的年度目標(biāo)，都是保底目標(biāo)，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實(shí)際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，確定能夠“跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo)，高效率比對(duì)“時(shí)間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實(shí)，在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項(xiàng)工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭(zhēng)創(chuàng)一流上。我們抓落實(shí)要重過(guò)程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長(zhǎng)、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實(shí)干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭(zhēng)前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個(gè)季度都要把工作業(yè)績(jī)、在省里的排位情況向市委、市政府報(bào)告，以各個(gè)部門單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)來(lái)保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項(xiàng)工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣，沒(méi)有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說(shuō)法，這個(gè)沒(méi)有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作中。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)，都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過(guò)得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)中，敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為，拿出“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)，少說(shuō)“這也不行”“那也不行”，努力將各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕，出實(shí)績(jī)、務(wù)實(shí)效。

（二）只爭(zhēng)朝夕。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭(zhēng)資金、各盡其能上項(xiàng)目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說(shuō)前有標(biāo)兵、后有追兵，發(fā)展形勢(shì)逼人、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人，容不得我們有半點(diǎn)松懈，否則，標(biāo)兵就會(huì)離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，追兵就會(huì)不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來(lái)說(shuō)起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn)、風(fēng)生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項(xiàng)目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實(shí)干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動(dòng)作為、不斷進(jìn)取，努力創(chuàng)造特色亮點(diǎn)，作出品牌示范，才能鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。另一方面，要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。從目前全市資源稟賦來(lái)看，水的問(wèn)題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個(gè)短板將會(huì)更短。從金融支撐來(lái)看，資本市場(chǎng)的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個(gè)短板，必須在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補(bǔ)齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對(duì)標(biāo)找差，精準(zhǔn)發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進(jìn)各項(xiàng)工作，才能不被落下。

（三）協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬(wàn)緒，不是靠一個(gè)人、一些人，而是要靠一群人、整個(gè)團(tuán)隊(duì)，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個(gè)心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團(tuán)隊(duì)。一要加強(qiáng)政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實(shí)的招數(shù)，定下來(lái)的事布置推進(jìn)要快、落實(shí)完成更要快，確保每個(gè)領(lǐng)域、每項(xiàng)重點(diǎn)工作有突破、有亮點(diǎn)。對(duì)明確幾位副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實(shí)到位。各位副市長(zhǎng)分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴(yán)防拖延誤事。二要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺(tái)、移動(dòng)終端、自媒體等方式加強(qiáng)部門之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實(shí)的最末梢做工作，盯住最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動(dòng)各方資源，解決實(shí)際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的良好氛圍。對(duì)于重要工作，部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強(qiáng)溝通，必要時(shí)及時(shí)匯報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合?？h區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強(qiáng)協(xié)作、及時(shí)溝通，努力形成工作合力?？h區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不甘人后，圍繞各自目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，進(jìn)位提升，努力在追趕超越中不掉隊(duì)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)開(kāi)區(qū)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。

（四）爭(zhēng)先恐后。過(guò)去一年，全市上下倡樹(shù)“以項(xiàng)目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔(dān)招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù)，許多單項(xiàng)工作走在全省前面。今年，各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹(shù)牢“比”的意識(shí)，既要知不足，更要不知足，敢于跟強(qiáng)者比，善于向先進(jìn)學(xué)，做到“知弱而圖強(qiáng)，知不足而奮進(jìn)”。要在“比”中知不足、找差距。每項(xiàng)工作都要對(duì)照全國(guó)發(fā)展形勢(shì)和先進(jìn)地區(qū)比，放在全省xx個(gè)市州比、放在全市各個(gè)部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過(guò)橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級(jí)要求還有多少差距，與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標(biāo)桿趕，不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭(zhēng)進(jìn)位。各級(jí)各部門要通過(guò)對(duì)比，跳出xx審視xx，認(rèn)真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹(shù)立銳意進(jìn)取、開(kāi)放創(chuàng)新的意識(shí)，找準(zhǔn)工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。每一個(gè)部門每一個(gè)單位，都要把做xx高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求，付出實(shí)際行動(dòng)，走在前、干在前，取長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)先進(jìn)位，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（五）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的目的是為了在全市樹(shù)立一個(gè)正確的導(dǎo)向，徹底破除干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。要健全完善責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化分解重點(diǎn)工作任務(wù)，建立“每項(xiàng)工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人，每項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系，實(shí)行督查任務(wù)清單化管理，切實(shí)打通工作安排、政策落實(shí)“最后一公里”。要切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實(shí)，加大督查力度，定期通報(bào)情況。要強(qiáng)化正向激勵(lì)，所有項(xiàng)目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對(duì)沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要大張旗鼓的獎(jiǎng)，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實(shí)的事，緊盯不落實(shí)的人，不護(hù)短、不遮丑，毫不留情的罰，堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，真正在全市樹(shù)立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向，以嚴(yán)明有力的獎(jiǎng)懲制度推動(dòng)既定目標(biāo)的完成。

同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，以全新面貌、過(guò)硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，奮力實(shí)現(xiàn)今年一季度各項(xiàng)工作“開(kāi)門紅”。