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在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇一
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會(huì)議上的。
講話稿。
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我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短,但在這么短的時(shí)間里,經(jīng)過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作報(bào)告。
下面我再談點(diǎn)想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)加快池州城市化進(jìn)程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì)我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò)歷史上第一次超過(guò)全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng)這是硬任務(wù)?,F(xiàn)在全省gdp不過(guò)100億、財(cái)政收入不過(guò)10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)并由此產(chǎn)生更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo)[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對(duì)gdp、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問(wèn)題因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)在發(fā)展的過(guò)程中兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過(guò)的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)清形勢(shì)把握機(jī)遇充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子?黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問(wèn)題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。?要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國(guó)一半以上的城市缺水人們常說(shuō)的“城市病”其中之一指的就是這個(gè)問(wèn)題。而我市人均擁有的水資源超過(guò)全國(guó)、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對(duì)稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn)不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè)又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市?按照與時(shí)俱進(jìn)的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人?四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)凝心聚力把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)緊緊盯住目標(biāo)努力完成任務(wù)。我相信通過(guò)建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)以優(yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)就廉政問(wèn)題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中干部權(quán)力不小來(lái)找的人也很多要切實(shí)把廉政問(wèn)題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過(guò)制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事做到“陽(yáng)光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人。縣城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開(kāi)框架加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強(qiáng)可愛(ài)、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好.
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在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求,加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議十分重要,會(huì)議之前,縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)專門聽(tīng)取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn)。今天會(huì)議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搭建信息化平臺(tái)。剛才,政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
1999年,我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于1999年6月10日召開(kāi)了全縣政府上網(wǎng)工作會(huì)議,下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號(hào)文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》,并于同年8月對(duì)全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn),前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次,取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求,應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng),但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因,只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。
1999年建立的政府網(wǎng)站,從開(kāi)通之日起持續(xù)一年左右,訪問(wèn)量一直平均300余人次/天,高峰時(shí)期達(dá)到600余人次/天,收到各類信息260余條,其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營(yíng)礦主價(jià)值百萬(wàn)美元的稀有礦石銷售信息等。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展公眾服務(wù),如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過(guò)我們網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布絕癥求助信息,均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng),使他們重新獲得了救治的希望。開(kāi)通的縣長(zhǎng)信箱,前后收到社會(huì)各類建議郵件、舉報(bào)郵件10余封,得到了及時(shí)處理,縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會(huì)大眾的距離。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大部分單位建立起來(lái)的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng),并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊,下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會(huì)、教育、法律、生活等12類內(nèi)容,在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),尤其是開(kāi)設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱,自開(kāi)通以來(lái)備受社會(huì)歡迎,充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。
到目前為止,我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬(wàn)字,300余個(gè)頁(yè)面,已有近4萬(wàn)余人次的訪問(wèn)量,正式注冊(cè)會(huì)員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見(jiàn)30余條;行業(yè)投訴、批評(píng)5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門進(jìn)行了批示和采納,受到社會(huì)各界一致好評(píng)。
公眾信息網(wǎng)建成后,參加了由中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦,由30個(gè)中央部委局協(xié)辦的全國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng),并以19141票的優(yōu)勢(shì)在200余家縣級(jí)市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位,榮獲“全國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號(hào),我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬(wàn)余人參加的頒獎(jiǎng)大會(huì),并就政府網(wǎng)站開(kāi)展情況接受了中央電視臺(tái)科技頻道和北京電視臺(tái)的采訪,河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽(yáng)信息港、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體作了報(bào)道。
新的政府公眾信息網(wǎng),在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng),具備了最新的無(wú)紙化辦公方式和互動(dòng)型的信息收發(fā)系統(tǒng),能夠在即時(shí)新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能,取得了良好的社會(huì)效益,并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。
雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績(jī),但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值低或根本未建網(wǎng)站等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮,已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求和工作的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念,加快步伐,切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。
第一,建立政府網(wǎng)站是社會(huì)發(fā)展的需要,是信息化社會(huì)對(duì)工作的必然要求,是改善工作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必由之路。
第二,政府上網(wǎng)后,通過(guò)公開(kāi)政府部門的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等,能夠大大提高工作的透明度,帶來(lái)政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利,推動(dòng)我縣的民主化進(jìn)程。
第三,通過(guò)政府職能部門上網(wǎng),可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù),開(kāi)展網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)虛擬政府,進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門之間將通過(guò)網(wǎng)站互相聯(lián)系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導(dǎo),從而提高辦事效率,節(jié)省政府開(kāi)支。
第四,“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享,充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。
第五,政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門的專業(yè)交易市場(chǎng)將成為可能,進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開(kāi),將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平。
今天會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求,按照政府網(wǎng)站可訪問(wèn)性、可使用性的原則,加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。
(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺(tái),而不是迫于上級(jí)的要求,或是為了趕時(shí)髦,嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求,單位網(wǎng)站不但要對(duì)本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹,還要充分考慮用戶需求,以用戶為中心,構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站,以此提高部門辦事效率,樹(shù)立部門良好形象。
(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
一是擴(kuò)大信息來(lái)源渠道。作為欒川縣的窗口,除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外,要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源,加大網(wǎng)站信息容量,加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度,推出圖片新聞,并為全縣各企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布政策措施、動(dòng)態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介、招工招聘等可用信息,以此提高政府網(wǎng)站的可訪問(wèn)題,以此提高廣大網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的依賴性。
二是提高網(wǎng)頁(yè)技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁(yè)欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁(yè)要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì),確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升。網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一,網(wǎng)頁(yè)信息要反映出本單位的特色,網(wǎng)頁(yè)一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。
三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開(kāi)發(fā)和利用好各種信息資源,豐富網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容,是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級(jí)政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目?jī)?nèi)容必須經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行更新,做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時(shí)間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。
四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。要及時(shí)對(duì)服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級(jí),防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對(duì)所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度,一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外,對(duì)政治、外事等方面的敏感問(wèn)題,不宜大范圍公開(kāi)的各類信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息,單位內(nèi)部事務(wù),法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng),可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后,要本著“宣傳欒川,推動(dòng)欒川,服務(wù)社會(huì),服務(wù)政務(wù)”的功能,充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源,結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式,全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。
一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要通過(guò)公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上,每個(gè)單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動(dòng)式發(fā)布,對(duì)重大新聞或信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā),各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。
三是對(duì)各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布,凡主動(dòng)采編發(fā)布的新聞信息(含專題報(bào)道、特邀稿件)一經(jīng)采用,均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外,另根據(jù)其質(zhì)量,再給予20—100元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評(píng)比,通過(guò)各種形式的人工評(píng)比、競(jìng)賽、網(wǎng)上調(diào)查,對(duì)高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評(píng)的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。建立由信息上報(bào)單位,縣委辦、政府辦,縣委機(jī)要保密局組成的三級(jí)上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批,屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。
五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來(lái)源,充分發(fā)揮各單位的作用,實(shí)行網(wǎng)頁(yè)欄目責(zé)任制,確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時(shí)更新,保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化,隨時(shí)更新,欒川新聞每周更新一次,重大新聞即時(shí)更新。對(duì)于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時(shí)更新產(chǎn)生負(fù)面影響的,將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。
(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時(shí)。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級(jí)和日常監(jiān)控,保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開(kāi)發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班,也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員,以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量,確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成。
縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確,責(zé)任到人,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,并配備專職人員,明確網(wǎng)站職能,按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè),已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對(duì)網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,該更新的要更新,該維護(hù)的要維護(hù);還沒(méi)有建立政府網(wǎng)站的單位,要抓緊時(shí)間購(gòu)置設(shè)備,聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)建設(shè),確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。
欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式,欒辦〔20xx〕30號(hào)文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會(huì)、安監(jiān)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價(jià)局、廣播電視局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、老君山林場(chǎng)、龍峪灣林場(chǎng)、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場(chǎng)等30個(gè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小,按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站,按要求及時(shí)繳納費(fèi)用,確保政府網(wǎng)站正常使用。
縣委辦、政府辦信息科要對(duì)各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo),縣委督查室、縣政府督查室要對(duì)各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)比。20xx年元旦前后,縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。同時(shí),對(duì)進(jìn)度遲緩,不能按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng),并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。
同志們,建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要,是提高工作質(zhì)量和效率的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī),抓緊時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任,不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開(kāi)政務(wù)作用,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平,在全市x個(gè)旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對(duì)于這次會(huì)議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會(huì)專門聽(tīng)取了相關(guān)工作匯報(bào),并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達(dá)了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。
工作報(bào)告。
希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
近年來(lái),x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列要求和部署,在深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),以“三個(gè)1000萬(wàn)”工程和好事實(shí)事等民生工程為著力點(diǎn),不斷加大推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度的工作力度,組織領(lǐng)導(dǎo)有了新加強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務(wù)功能有了新增強(qiáng),和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。
但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進(jìn)地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進(jìn)一步提高。比如,一些部門和同志對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作態(tài)度不夠認(rèn)真;社區(qū)工作體制和機(jī)制還不夠健全,還沒(méi)有形成全社會(huì)共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所尚未解決,配套設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后;部分社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高;社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決,切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、打造特色、全面推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作,開(kāi)創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。
社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實(shí),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照“先進(jìn)引路、全面展開(kāi)”的要求,從實(shí)際出發(fā),樹(shù)立各具特色的典型,并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。繼續(xù)加大“三個(gè)1000萬(wàn)”工程實(shí)施力度,努力完善各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,在現(xiàn)有的街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,將各項(xiàng)公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,逐步構(gòu)建三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個(gè)新臺(tái)階。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),是我區(qū)在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實(shí)處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動(dòng)載體、活動(dòng)制度、活動(dòng)體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé),組織和動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)退休人員、流動(dòng)人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴(kuò)大黨的基層組織和隊(duì)伍。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強(qiáng)政治覺(jué)悟、提高政治意識(shí),提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的精神,全面加快“村改居”工作進(jìn)程。
服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應(yīng)、民需我?guī)汀保攸c(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫。以開(kāi)展“六進(jìn)社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點(diǎn),開(kāi)展系列服務(wù)項(xiàng)目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要在擴(kuò)大服務(wù)主體上下功夫。整合社區(qū)服務(wù)資源,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學(xué)等服務(wù)機(jī)制,廣泛開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系。三是要在突出服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)等問(wèn)題入手,急居民所急,想居民所想,注重實(shí)效,使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的便利。
推進(jìn)基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進(jìn)一步完善居民自治組織,積極推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當(dāng)家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會(huì)、社區(qū)居(村)委會(huì)等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和重大事項(xiàng)公開(kāi),保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度,完善有關(guān)政策,動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開(kāi)辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責(zé)任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關(guān)部門齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實(shí)有效地推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),建立目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入社區(qū)、深入群眾、深入實(shí)際,虛心聽(tīng)取居民群眾的意見(jiàn)和建議,切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí),做到常抓不懈,常抓常新。
二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,各相關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)一盤棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行重心下移,加快法律服務(wù)、科教文體、社會(huì)保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會(huì)性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度,繼續(xù)實(shí)施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個(gè)方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),形成齊抓共建的合力。要積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾共同建設(shè)社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會(huì)各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)社區(qū)建設(shè)給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開(kāi)局。市委張書記將要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。
“”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)?!啊蹦谐擎?zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%,增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來(lái)看,呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn):
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。
二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè),完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場(chǎng),對(duì)龍城廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場(chǎng)大橋及師院路、市二中人行過(guò)街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場(chǎng)和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場(chǎng)110處。融入社會(huì)資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬(wàn)平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬(wàn)平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬(wàn)套151.48萬(wàn)平方米,組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),建設(shè)廉租住房20908套101.271萬(wàn)平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬(wàn)元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問(wèn)題得到有效解決。
四是經(jīng)營(yíng)城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲(chǔ)備、城市開(kāi)發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營(yíng)思路,初步建立了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路。“”期間,市城投公司累計(jì)儲(chǔ)備土地2767.5畝,對(duì)495.41畝土地進(jìn)行了公開(kāi)拍賣,實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬(wàn)元、土地收益78217萬(wàn)元,城市無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入35658萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅6289萬(wàn)元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng),完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理五個(gè)一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和中國(guó)最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計(jì)投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個(gè),年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國(guó)鎮(zhèn)鳳山村、五營(yíng)鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng),啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
過(guò)去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會(huì)到,堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力;實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開(kāi)發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲還沒(méi)有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營(yíng)與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒(méi)有得到徹底遏制。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
“”時(shí)期,是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見(jiàn)確定構(gòu)建由天水中心城市、三級(jí)城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動(dòng),兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢(shì)將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會(huì)更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
“”時(shí)期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標(biāo)是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來(lái)水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。
戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程:
3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
4、完成天水會(huì)展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。
5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
6、開(kāi)發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽(yáng)川四個(gè)“衛(wèi)星城”;。
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。
8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;。
10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬(wàn)平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。
12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級(jí)試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長(zhǎng)廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽(yáng)川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國(guó)道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的工作,對(duì)于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開(kāi)局。
(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會(huì)各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí),形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對(duì)照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理,對(duì)規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng),加大違法建設(shè)查處力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè),概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場(chǎng)、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號(hào)樓、商務(wù)中心—天河廣場(chǎng)d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號(hào)道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價(jià)商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號(hào)、2號(hào)樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會(huì)展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開(kāi)發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生市場(chǎng)8個(gè),文明市場(chǎng)1個(gè),文明市場(chǎng)先進(jìn)單位7個(gè)。
(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問(wèn)題,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動(dòng)建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭(zhēng)有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬(wàn)戶。要充分利用國(guó)家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長(zhǎng)廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場(chǎng)、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程1200米。要積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對(duì)歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會(huì),組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開(kāi)發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹(shù)名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局將對(duì)我省國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對(duì)照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作,確保檢查萬(wàn)無(wú)一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開(kāi)展“和諧城管年”活動(dòng),以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)決清理取締馬路市場(chǎng)、人行道市場(chǎng)和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國(guó)土部門要積極開(kāi)展建設(shè)用地清理工作,堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無(wú)證或越級(jí)承接工程等違法行為,對(duì)擅自變更工程設(shè)計(jì),加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲(chǔ)存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬(wàn)平方米供熱計(jì)量改造。
四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。
住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)問(wèn)題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國(guó)務(wù)院和省上多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的具體問(wèn)題。剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房?jī)r(jià)的緊迫性和重要性,提出了房?jī)r(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說(shuō)明中央和省上對(duì)此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。
今年,我市確定了2.2萬(wàn)套、面積162.5萬(wàn)平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬(wàn)平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬(wàn)平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬(wàn)平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬(wàn)平方米,改造6669戶、28.43萬(wàn)平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來(lái)看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開(kāi)工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)。現(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭(zhēng)取中央和省上投資的同時(shí),要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實(shí)方案和措施,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對(duì)保障性住房的信貸支持力度,及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
二要全力落實(shí)建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各類項(xiàng)目的實(shí)施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃,全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長(zhǎng)29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵(lì)建高層或小高層。秦州城區(qū)要開(kāi)發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲(chǔ)備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對(duì)欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對(duì)兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開(kāi)工建設(shè)。
三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面,加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司“三個(gè)平臺(tái)”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待,有保有壓”的原則,加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)居民家庭購(gòu)買普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)全市房?jī)r(jià)平均水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購(gòu)政策,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人資格的審核,原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房;對(duì)已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對(duì)違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售。
合同。
或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。
四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的八項(xiàng)措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,“限房?jī)r(jià)、竟地價(jià),核成本、搞備案”,實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制,確定合理住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實(shí)施好我市即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,及時(shí)向社會(huì)公布成本價(jià)格和銷售利潤(rùn)。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)等行為,努力營(yíng)造主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級(jí)城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作上,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開(kāi)工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口,確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開(kāi)、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。
三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無(wú)成。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí),堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門要進(jìn)一步細(xì)化。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,落實(shí)得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報(bào)件,保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實(shí)施跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m?xiàng)考核,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),真正把督查考核的過(guò)程變成協(xié)調(diào)整合力量的過(guò)程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過(guò)程、推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動(dòng)全市上下投身城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱情。
五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)??陀^地說(shuō),在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對(duì)面”解決問(wèn)題,真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹(shù)立。同時(shí),要始終繃緊廉政這根弦,每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
商會(huì)黨建工作要堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)商會(huì)黨建深度破題,推動(dòng)商會(huì)黨建作用輻射拓展,不斷提高服務(wù)“兩個(gè)健康”工作質(zhì)效,更好地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要扛穩(wěn)扛牢加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的重大使命。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體舉措,是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告指出,“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”,提出“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”明確要求。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’‘三個(gè)沒(méi)有變’,始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人。”傳達(dá)了黨中央堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定立場(chǎng)和明確信號(hào),體現(xiàn)了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的高度信任和殷切期待,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)提供了根本遵循。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,明確組建中央社會(huì)工作部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局作出的重大舉措,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)提供了重要契機(jī)。近年來(lái),**省工商聯(lián)商會(huì)黨組織圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),進(jìn)行了有益的探索,在推動(dòng)黨的組織和黨的工作覆蓋、加強(qiáng)商會(huì)黨組織制度建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果。但是,對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)組織黨建破題的重要指示,還存在一定困難和問(wèn)題,總體上仍處于探索和起步階段,黨組織政治功能、組織功能還不夠強(qiáng),黨建與會(huì)建深度融合還不夠,“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑還不夠清晰等。實(shí)踐證明,黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力,做細(xì)了就是凝聚力。必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的極端重要性,更加自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持在新形勢(shì)下推進(jìn)工作,在大背景中謀劃未來(lái),在認(rèn)清使命中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心,在正視問(wèn)題中找準(zhǔn)方向,堅(jiān)持和完善好的做法,有針對(duì)性地深度破題,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷開(kāi)創(chuàng)商會(huì)黨的建設(shè)新局面。
第二,要錨準(zhǔn)錨定加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的關(guān)鍵重點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),最重要的是旗幟鮮明地強(qiáng)化黨建引領(lǐng),使商會(huì)黨組織成為貫徹黨的路線方針政策的堅(jiān)強(qiáng)陣地。凸顯政治屬性,旗幟引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。”堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,是確保商會(huì)發(fā)展正確方向的“根”和“魂”,是破解商會(huì)建設(shè)發(fā)展瓶頸難題、增強(qiáng)商會(huì)生機(jī)活力,建設(shè)“中國(guó)特色商會(huì)組織”的重要政治保障。牢牢把握商會(huì)作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性,教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,按照“四好”商會(huì)標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)商會(huì)黨組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)商會(huì)的思想政治、組織體系、服務(wù)能力和制度機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化**新實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為。把中央、省委的部署要求細(xì)化為具體措施,貫穿到商會(huì)黨建全過(guò)程,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強(qiáng)化理論武裝,凝心鑄魂。當(dāng)前主題教育中,要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué),對(duì)習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話和黨中央作出的重要部署、出臺(tái)的重要文件,通過(guò)落實(shí)“第一議題”制度、抓好日常學(xué)習(xí)等,讓黨的聲音最廣泛地直達(dá)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和會(huì)員企業(yè)出資人;融會(huì)貫通學(xué),把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來(lái),與黨的奮斗歷史特別是新時(shí)代十年的偉大變革結(jié)合起來(lái),做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、感同身受,真正融入信仰、鑄入靈魂;聯(lián)系實(shí)際學(xué),注重從習(xí)近平總書記重要講話精神中找辦法、找答案,強(qiáng)化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位,正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)健康”的方針政策,堅(jiān)信民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會(huì)越來(lái)越好,發(fā)展空間會(huì)越來(lái)越大。建強(qiáng)支部堡壘,積厚成勢(shì)。增強(qiáng)商會(huì)黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號(hào)召力和凝聚力,體現(xiàn)商會(huì)黨組織的重要性和政治影響力。建強(qiáng)商會(huì)黨組織,特別是一線黨支部,堅(jiān)持黨的一切工作到支部,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格“三會(huì)一課”等制度的落實(shí),深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動(dòng),推進(jìn)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新,使黨支部工作更接地氣、更有實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)支部書記和班子成員,多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務(wù)干部,按要求及時(shí)組織黨支部換屆,為加強(qiáng)支部建設(shè)提供有力支撐。堅(jiān)持融入融合,彰顯作為。把黨的工作與商會(huì)發(fā)展有機(jī)融合,積極搭建服務(wù)載體,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能,讓市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道,規(guī)范溝通內(nèi)容,創(chuàng)新溝通形式,促進(jìn)政企良性互動(dòng)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與商會(huì)民主辦會(huì)相統(tǒng)一,健全黨組織發(fā)揮“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑,加強(qiáng)與會(huì)長(zhǎng)班子溝通協(xié)商,把會(huì)建工作與黨建工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)黨建、會(huì)建、服務(wù)、發(fā)展的互促共進(jìn)。
第三,要擰緊擰實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的責(zé)任鏈條。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí),推動(dòng)商會(huì)黨建工作不斷取得新成效。壓緊壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對(duì)所屬商會(huì)黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導(dǎo)、抓好制度建設(shè),落實(shí)“省工商聯(lián)專職副主席掛鉤聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士和商會(huì)組織工作機(jī)制”,堅(jiān)持商會(huì)黨組織書記抓黨建年度述職,組織“四好”商會(huì)認(rèn)定,黨建工作不達(dá)標(biāo)“一票否決”。各商會(huì)黨組織書記要把從嚴(yán)治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)主角意識(shí),切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任,形成閉環(huán)式推進(jìn)體系,推動(dòng)商會(huì)黨建工作不斷走深走實(shí)。把準(zhǔn)方向?qū)?。牢牢把握正確政治方向、宣傳導(dǎo)向、價(jià)值取向。發(fā)揮制度作用,把抓好制度落實(shí)擺在重要位置,從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,加大探索力度,緊扣商會(huì)黨建時(shí)代特點(diǎn)和黨員思想行為特征,推出更多行之有效的方法,改變以往簡(jiǎn)單的灌輸式教育,推動(dòng)商會(huì)黨建工作再上新臺(tái)階。營(yíng)造輿論氛圍,深入挖掘會(huì)員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例,傳遞蘇商聲音,講好蘇商故事,宣傳蘇商典型,全方位展示**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌。注重實(shí)際成效。堅(jiān)持黨建與會(huì)建相融合,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,按照精準(zhǔn)科學(xué)的要求,積極探索適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體、不同地域商會(huì)黨建的方法途徑,為商會(huì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。完善黨建工作推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)“書記項(xiàng)目”擺上重要位置,真正推動(dòng)商會(huì)黨建重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落地落實(shí),使商會(huì)黨建工作在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。
我就講這么多,謝謝。
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在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會(huì)、全省城鎮(zhèn)化大會(huì)、全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù),確保20**年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視,在百忙中親自參加會(huì)議,并將作重要講話。這次會(huì)議在肥城召開(kāi),帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。近年來(lái),肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),舍得在城市黃金地段搞綠化,城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效,城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才,幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
過(guò)去的20**年,按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展?!叭笾黝}活動(dòng)”進(jìn)展順利,成效顯著。在城市綠蔭行動(dòng)方面,舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式,在濱州召開(kāi)了全省城市園林綠化工作會(huì)議,在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會(huì),建成永久性落地展園38個(gè),充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面,舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽,召開(kāi)了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查,對(duì)進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面,濟(jì)南、東營(yíng)等城市承擔(dān)的國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí),積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮污水處理績(jī)效考評(píng)機(jī)制的作用,會(huì)同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對(duì)政府履行職責(zé)情況的考評(píng)力度。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類減量試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營(yíng)性企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(guó)(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會(huì)和中國(guó)(泰安)城鎮(zhèn)水大會(huì)、中國(guó)(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會(huì)。加強(qiáng)城市橋梁安全管理,開(kāi)展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),出臺(tái)了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見(jiàn)》,16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理,全省20**年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作,防范臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情,確保城市汛期安全,組織編印了2萬(wàn)本《城市防汛安全常識(shí)》,編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,努力解決立交橋下易積水問(wèn)題。開(kāi)展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作,組織專家對(duì)部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。20**年,全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作,對(duì)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速,對(duì)建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東,具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20**年工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃已經(jīng)印發(fā)給大家,這里我主要講重點(diǎn)工作和對(duì)策措施。
一、突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。
基本思路是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全國(guó)及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動(dòng)”,突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”,牢固樹(shù)立“建設(shè)美麗山東,城建城管先行”的責(zé)任意識(shí),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)形象,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)?;I備召開(kāi)全省城市園林綠化工作會(huì)議,深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng),引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè),推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化,建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品,保護(hù)古樹(shù)名木,應(yīng)用鄉(xiāng)土樹(shù)種,豐富文化內(nèi)涵,打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級(jí)園林城市(縣城)申報(bào)與考核,指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國(guó)家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市,確保園林城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。會(huì)同東營(yíng)市政府做好第五屆省園博會(huì)展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作,超前謀劃,高點(diǎn)定位,確保第五屆省園博會(huì)開(kāi)好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念,在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng),推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
(二)推動(dòng)“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理,推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變,全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施,全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣,爭(zhēng)取20**年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設(shè)步伐,所有設(shè)市城市要全部開(kāi)通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng),推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接,提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)對(duì)、危機(jī)研判能力為重點(diǎn),加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn),大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作,預(yù)防和妥善處置群體性事件。
(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-),引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級(jí)、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查,確保取得顯著成效。對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出的市、縣,要重點(diǎn)督辦,必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過(guò)各方面的工作,確保各市縣全面落實(shí)國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷提高飲用水水質(zhì),讓人民群眾喝上放心水。開(kāi)展供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,完善供水行業(yè)管理制度,提高監(jiān)管能力。抓好“水專項(xiàng)”“十一五”成果推廣轉(zhuǎn)化,搞好“十二五”課題的組織實(shí)施,發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。
(四)推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間,看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話,極大地鼓舞了全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開(kāi)的全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話,做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步加快生活垃圾分類、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè),突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè),列入國(guó)家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市,要加快工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快建成投入使用,列入省20**年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開(kāi)工建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)研、論證,確保省政府今年出臺(tái)《山東省餐廚廢棄物管理辦法》??偨Y(jié)推廣濟(jì)南、青島開(kāi)展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管,對(duì)全省已評(píng)定無(wú)害化等級(jí)滿兩年的垃圾處理場(chǎng),適時(shí)組織專家復(fù)評(píng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo),大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐,真正讓“清潔城鄉(xiāng),共享健康”成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作,加大投入,不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí),大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟,換來(lái)萬(wàn)家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神,不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。
(五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定,加快排水專項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng),保持我省污水處理水平的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式,做好污水處理廠檢查與工作提升,扎實(shí)做好城市污水處理績(jī)效考評(píng)工作,進(jìn)一步細(xì)化措施,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益,提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃,確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,按照“平時(shí)多用功,戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則,加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè),積極科學(xué)應(yīng)對(duì)超常規(guī)降雨,協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理,確保城市安全度汛。
(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好20**年度考評(píng)。組織開(kāi)展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí),督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審。繼續(xù)開(kāi)展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),通過(guò)考評(píng)督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展橋梁檢測(cè)、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作,促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年,國(guó)內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故,橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作,希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn),把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前,有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門沒(méi)有履行對(duì)所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能,少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”,這些城市務(wù)必要采取有力措施,盡快解決存在的問(wèn)題。
(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前,各個(gè)城市的交通擁堵問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,道路通行效率降低,車輛尾氣污染嚴(yán)重,社會(huì)反響強(qiáng)烈。面對(duì)這一熱點(diǎn)問(wèn)題,我們建設(shè)主管部門要積極發(fā)揮職能作用,為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度,特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程,青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過(guò)新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施,進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理,減少挖掘和占用,提高設(shè)施完好率,充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí),各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,會(huì)同公安、交通等有關(guān)部門,編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,盡快建成一批停車設(shè)施,緩解停車難、占道停車等問(wèn)題。
(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策,對(duì)市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理,是我們各級(jí)主管部門的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理,供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)管理,市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年,由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多,地方主管部門的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上,在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外,有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門對(duì)所轄縣、市、區(qū)的工作不過(guò)問(wèn)、不督促、不檢查,甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā),影響了縣、市一級(jí)工作的開(kāi)展。下一步,各市主管部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識(shí),分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問(wèn)題和不足,多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法,落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取行業(yè)管理工作匯報(bào),不斷完善各項(xiàng)管理措施,提高管理水平??h、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ),也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查,及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去,并從人才、技術(shù)等方面提供支持,促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作,這方面的問(wèn)題仍然比較多,如嶗山風(fēng)景區(qū)20**年沒(méi)有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目,但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少。省廳近期將召開(kāi)專門會(huì)議,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門,下一步要認(rèn)真履行職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,搞了一些展覽會(huì),各個(gè)展會(huì)各具特色,組織比較成功,成效較為明顯。為壓縮展會(huì)數(shù)量,提高展會(huì)質(zhì)量,初步議定:從今年開(kāi)始,各主要行業(yè)可每?jī)赡杲M織舉辦一次專業(yè)展覽會(huì),全省城建系統(tǒng)每年的展會(huì)活動(dòng)不超過(guò)兩次。
除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外,城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn),大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求,繼續(xù)抓實(shí)抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要順利完成20**年的繁重任務(wù),需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。
(一)抓好責(zé)任落實(shí),層層分解任務(wù)目標(biāo)。20**年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,各市政府也都對(duì)20**年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門要根據(jù)上級(jí)的部署,盡快理清本部門主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù),制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門、科室、單位,責(zé)任到人,建立責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中,有少數(shù)城市的主管部門對(duì)省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成,需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào),拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了全省工作的開(kāi)展。所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后,省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,對(duì)工作落后、質(zhì)量不高的主管部門,將給予通報(bào)批評(píng),直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外,今年是城市綠蔭行動(dòng)、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動(dòng)的最后一年,各地在做好今年工作的同時(shí),要研究制定措施,把工作中創(chuàng)造出來(lái)的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好監(jiān)督檢查,營(yíng)造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié),激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作,只要布置了,就必須有檢查,既要檢查過(guò)程,更要檢查結(jié)果。最近幾年,省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度,包括污水處理績(jī)效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)、市政工程安全文明工地考評(píng)、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明,這些檢查考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段,通過(guò)檢查、考評(píng)、考核等措施,強(qiáng)化各級(jí)、各部門、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作開(kāi)展。有了監(jiān)督檢查,需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不能干好干壞一個(gè)樣,干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),干得不好的一定要有“說(shuō)法”,可以誡勉談話,也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等??傊ㄟ^(guò)監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),在部門、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(三)抓好主題創(chuàng)建活動(dòng),不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制,包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng),城市綠蔭行動(dòng)、“和諧城管”創(chuàng)建,還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制,將部門的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作,變成多部門合力推進(jìn)的工作,變成群眾理解、支持的工作,既促進(jìn)了工作開(kāi)展,又提高了部門的地位,優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn),也是多年積累的經(jīng)驗(yàn),要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市后,得到市委、市政府高度重視,創(chuàng)城目標(biāo)先后寫入市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作報(bào)告,成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦,工作開(kāi)展得熱火朝天,許多原來(lái)推不動(dòng)的工作都得到順利推進(jìn),全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年,部分市對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往,比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少,水平不高,20**年聯(lián)合國(guó)迪拜獎(jiǎng)中,江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng),我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國(guó)家嚴(yán)格控制評(píng)選表彰的形勢(shì)下,我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段,是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制,以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。
(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對(duì)于城市政府來(lái)講,城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè),也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域,地位和作用十分重要,存在的問(wèn)題也不少,因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年,我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索,像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方,也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽(tīng)后都很有感觸,他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過(guò)程中的損失應(yīng)該說(shuō)是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū),由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作,甚至把自來(lái)水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確:我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府,而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級(jí)在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足,建設(shè)管理水平難以保證,保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門,我們一定要有“守土有責(zé)”的意識(shí),積極主動(dòng)的當(dāng)好市委、市政府的參謀,在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上,要會(huì)同有關(guān)部門做深入細(xì)致的調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定周密的改革方案,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)抓好宣傳發(fā)動(dòng),始終保持與社會(huì)各界和廣大群眾的良性互動(dòng)。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型,通過(guò)典型的示范作用,帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。要通過(guò)抓典型,推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人,力爭(zhēng)培養(yǎng)出在全省、全國(guó)有影響力的標(biāo)兵模范,既干成事,又推出人,真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面,群眾的關(guān)注度、期望值很高,宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門,我們應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,強(qiáng)化公眾參與,加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如,現(xiàn)在群眾對(duì)交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注,我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),明確在解決這些問(wèn)題方面,我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說(shuō),對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情,不能無(wú)聲無(wú)息,要有聲音、有辦法、有行動(dòng)。同時(shí),要通過(guò)各種宣傳媒體和渠道,把我們的工作讓群眾知曉,把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解,讓人民群眾理解,為行業(yè)贏得掌聲,消除誤解和“雜音”。
(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒(méi)有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì),工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作,力爭(zhēng)事業(yè)、人才的雙豐收,這樣做既是對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),也是對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。目前,各級(jí)城市建設(shè)管理部門大都存在人手少的問(wèn)題,相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員,這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策,也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù),既要向書本學(xué),也要向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),使大家想干事、會(huì)干事、干成事、不出事,在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣,各部門業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后,部分城市的建設(shè)部門有較大調(diào)整,許多地方將原來(lái)的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門,造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說(shuō),大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的,相互之間配合不錯(cuò),但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好,存在推諉扯皮現(xiàn)象,形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門的,更不是哪個(gè)人的,而是人民賦予的,組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”,只要是對(duì)搞好城市建設(shè)管理工作有利的事,不管是牽頭還是配合,一定要干好,只要是自己的工作職責(zé),不推諉、不扯皮。各部門要相互補(bǔ)臺(tái),堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
同志們,全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),確保圓滿完成全年工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
今天我們召開(kāi)全國(guó)少兒廣播電視節(jié)目工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示,引導(dǎo)推動(dòng)少兒節(jié)目堅(jiān)持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì),努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。
這次座談會(huì),也是對(duì)近年來(lái)少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力和切實(shí)舉措,進(jìn)一步推動(dòng)少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。
剛才,我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項(xiàng)資金一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播,我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗(yàn)做法;安排了有關(guān)專家做主題演講,安排了交流討論;最后由長(zhǎng)力司長(zhǎng)部署具體工作。這里,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績(jī)。
中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目,一再?gòu)?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署,提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國(guó)家新聞出版廣電總局堅(jiān)持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,近年來(lái),采取了一系列措施。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項(xiàng)資金,每年財(cái)政扶持1000萬(wàn)元;又如加強(qiáng)播出平臺(tái)建設(shè),積極支持各地開(kāi)辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動(dòng)畫頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出,明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動(dòng)畫片,等等。這些措施在實(shí)踐中都取得了明顯的成效。
幾年來(lái),各級(jí)各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署,思想上高度重視,投入上加大力度,工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為,先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目,受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。我覺(jué)得有以下這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持節(jié)目定位,針對(duì)性強(qiáng)?!缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求,順應(yīng)少兒心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,節(jié)目洋溢著簡(jiǎn)單的快樂(lè)、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無(wú)限的想象,讓未成年人感悟真、善、美,體驗(yàn)親情友情等人類美好情感,符合少年兒童的認(rèn)知心理,滿足少年兒童的情感需求。
二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo),教育性強(qiáng)。《最野假期》注重鍛煉孩子意志、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì),對(duì)于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長(zhǎng)和家庭教育中的突出問(wèn)題具有重要的啟發(fā)意義,體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長(zhǎng)中的正向引導(dǎo)作用?!朵h狂實(shí)驗(yàn)室》《卡酷動(dòng)物園》《童趣大冒險(xiǎn)》等節(jié)目以科學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行知識(shí)教育,有利于激發(fā)未成年人的好奇心,引導(dǎo)他們樹(shù)立科學(xué)精神,培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識(shí)。
三是注重反映現(xiàn)實(shí),時(shí)代性強(qiáng)。緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,積極注入新的時(shí)代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個(gè)重要趨勢(shì)。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn),既真實(shí)反映了轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的家庭關(guān)系和少年兒童的成長(zhǎng)環(huán)境,也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會(huì)歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛(ài)》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長(zhǎng)需求,對(duì)他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和人文關(guān)懷。
四是主動(dòng)融合新媒體新技術(shù),創(chuàng)新性強(qiáng)。許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備,給人以身臨其境的收聽(tīng)收看體驗(yàn),并開(kāi)發(fā)上線應(yīng)用程序,設(shè)立微博微信賬號(hào),積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播,加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)交流,不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。
這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛(ài),也得到家長(zhǎng)們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用、營(yíng)造了有利氛圍,也為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在此,我代表國(guó)家新聞出版廣電總局,對(duì)各位的辛勤勞動(dòng)和積極貢獻(xiàn)表示慰問(wèn)和感謝。
當(dāng)然,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在以下方面:一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價(jià)值觀引導(dǎo)方面主動(dòng)性不強(qiáng),輕松娛樂(lè)的多、直面問(wèn)題的少,傳授知識(shí)的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng),總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費(fèi)少、效益差問(wèn)題較為突出,未能形成良性循環(huán)。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有力措施切實(shí)加以解決。
總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵(lì)、資金扶持、制度約束、評(píng)獎(jiǎng)示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上,研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見(jiàn),廣泛調(diào)動(dòng)各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源,在新的時(shí)代條件和媒體格局下,探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。
第二,切實(shí)增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感。
黨的以來(lái),多次就做好未成年人工作、推動(dòng)少年兒童健康成長(zhǎng)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國(guó)的未來(lái),是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”“孩子們成長(zhǎng)得更好,是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,從國(guó)家、民族未來(lái)的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握少兒節(jié)目的定位和功能,深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。
——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,童年是人的一生中最寶貴的時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期就注意樹(shù)立正確的人生目標(biāo),培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事,進(jìn)行價(jià)值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成,把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù),分解落實(shí)到少年兒童成長(zhǎng)的不同階段和具體事件中,具有伴隨性、日常性、實(shí)踐性等特點(diǎn)。在形態(tài)上采用未成年人喜愛(ài)的節(jié)目形式和話語(yǔ)方式,充滿童真童趣,符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣,水滴石穿、寓教于樂(lè)、潤(rùn)物無(wú)聲地開(kāi)展教育引導(dǎo),在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)于未成年人立志樹(shù)德具有獨(dú)特價(jià)值。
——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)文化的有效途徑。20xx年國(guó)際兒童節(jié),回信勉勵(lì)大陳島老墾荒隊(duì)員后代,強(qiáng)調(diào)要努力成長(zhǎng)為有知識(shí)、有品德、有作為的新一代建設(shè)者,準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識(shí)性和娛樂(lè)性、教育性和趣味性有機(jī)融合,對(duì)文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識(shí)進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋,轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)需求的內(nèi)容產(chǎn)品,用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,對(duì)未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。
——辦好少兒節(jié)目是營(yíng)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)文化環(huán)境的必然要求。指出,“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒,既是社會(huì)環(huán)境的組成部分,又對(duì)社會(huì)風(fēng)氣養(yǎng)成、社會(huì)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目,為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注了解未成年人工作,推動(dòng)形成關(guān)愛(ài)未成年人的社會(huì)共識(shí),大力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍,是廣播電視義不容辭的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。
第三,著力推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺(tái)階。
在文藝工作座談會(huì)上的重要講話,指明了新形勢(shì)下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求,是做好新時(shí)期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”,也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目,推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目上新臺(tái)階,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長(zhǎng)的重要指示精神,堅(jiān)持二者相融入、同落實(shí)。為此,要著力圍繞以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:
——堅(jiān)持正確導(dǎo)向,把培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為第一要?jiǎng)?wù)。少兒時(shí)期是人格發(fā)育和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期,少兒節(jié)目要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié),在教授知識(shí)、傳遞歡樂(lè)的同時(shí),用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”,引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德,培育愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的美好情感,樹(shù)立追求真理、報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大志向,為長(zhǎng)大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持文化傳承,結(jié)合時(shí)代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,關(guān)系社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,關(guān)系文化軟實(shí)力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格,運(yùn)用中國(guó)元素,講好中國(guó)故事,展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,引導(dǎo)未成年人從小就熱愛(ài)和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長(zhǎng)的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系,既要如實(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓,又要與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合,發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對(duì)當(dāng)代少年兒童成長(zhǎng)的重要指導(dǎo)價(jià)值,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時(shí)代內(nèi)涵。
——堅(jiān)持貼近少兒、貼近實(shí)際、貼近生活,大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實(shí)際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來(lái),從未成年人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)實(shí)際中選擇題材、汲取養(yǎng)分,吸引未成年人參與,引發(fā)未成年人共鳴,增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長(zhǎng)和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長(zhǎng)中的突出問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的是非辨別和行為矯正,使少兒節(jié)目成為未成年人成長(zhǎng)之路的有益助手,不斷開(kāi)拓節(jié)目的新價(jià)值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置,在穩(wěn)定數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),大力實(shí)施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略,努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目,著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。
——堅(jiān)持嚴(yán)格管理,強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來(lái)總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開(kāi)展了一系列工作。20xx年,總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》,要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅(jiān)持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨,堅(jiān)決制止商業(yè)化、成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中,總局堅(jiān)持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目,有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求,時(shí)刻銘記使命和責(zé)任,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系,大力營(yíng)造能讓孩子們成長(zhǎng)得更好的綠色文化空間。
同志們,繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目,功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),積極奉獻(xiàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目,讓未成年人滿意,讓家長(zhǎng)老師放心,努力為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作貢獻(xiàn)。
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
去年以來(lái),按照國(guó)家要求,我們主要圍繞規(guī)劃編制做好前期準(zhǔn)備工作。6月份,市政府召開(kāi)了編制規(guī)劃前期工作動(dòng)員大會(huì),就做好發(fā)展規(guī)劃工作的重要意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、編制要求和時(shí)間進(jìn)度安排等事項(xiàng)做出部署,標(biāo)志著規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正式啟動(dòng)。按照會(huì)議部署,各區(qū)縣、各部門陸續(xù)啟動(dòng)了相關(guān)工作,目前進(jìn)展?fàn)顩r良好,取得了初步成效。
一是組織開(kāi)展規(guī)劃相關(guān)重大課題的前期研究。
選好研究課題,搞好前期調(diào)研,是編制一個(gè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。我們從xx實(shí)際出發(fā),著眼于更好地解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大問(wèn)題,著眼于吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外大城市建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善xx城市功能,著眼于與規(guī)劃編制的緊密結(jié)合,在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,選定了60項(xiàng)重大課題進(jìn)行前期研究。課題研究首次采取全部公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行,面向國(guó)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體公開(kāi)選擇承擔(dān)單位,中國(guó)社科院、國(guó)家發(fā)改委宏觀院、清華大學(xué)、xx大學(xué)、xx社科院等共有57家全國(guó)一流研究機(jī)構(gòu)和高等院校的600多名研究人員參與了課題研究,為高質(zhì)量地完成研究工作提供了智力保障。經(jīng)過(guò)承擔(dān)單位和全市各部門共同努力,目前絕大部分課題已經(jīng)取得了初步的成果。同時(shí),各區(qū)縣、各部門也密切結(jié)合自身的實(shí)際,相繼開(kāi)展了”十一五“期間本區(qū)域、本領(lǐng)域內(nèi)的重大問(wèn)題前期研究,大部分也已經(jīng)取得了初步成果。通過(guò)這些前期課題研究,為進(jìn)行規(guī)劃編制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是對(duì)”十五“計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
為檢查”十五“計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更好地編制好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,我們進(jìn)行了對(duì)全市”十五“計(jì)劃綱要以及24個(gè)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施成效的分析評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,完成了”十五“計(jì)劃實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告。
從評(píng)估結(jié)果看,”十五“計(jì)劃實(shí)施四年來(lái),全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調(diào),重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益顯著提高;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染治理成效明顯,城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高;政府職能轉(zhuǎn)變、投融資體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革得到深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化;城市綜合減災(zāi)應(yīng)急體系初步建立,城鄉(xiāng)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系不斷完善,人民生活水平明顯提高;城市的市場(chǎng)化、信息化、現(xiàn)代化、國(guó)際化水平又向前跨進(jìn)了一大步,為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步測(cè)算?quot;十五”計(jì)劃《綱要》提出的30項(xiàng)主要調(diào)控目標(biāo)絕大部分都能如期實(shí)現(xiàn)。其中,城市綠化覆蓋率、人均期望壽命、城鎮(zhèn)人均住房使用面積等6項(xiàng)指標(biāo)已提前完成。
總的看,“十五”計(jì)劃執(zhí)行良好,對(duì)指導(dǎo)全市發(fā)展起到了積極、重要作用,但在實(shí)際執(zhí)行中也反映出一些問(wèn)題。主要是:專項(xiàng)規(guī)劃編制的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能較弱,相互銜接協(xié)調(diào)不夠等。這些問(wèn)題都需要在“十一五”規(guī)劃編制工作中有針對(duì)性地加以解決。
三是研究提出了“十一五”規(guī)劃編制改革思路。
發(fā)展規(guī)劃是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置公共資源等方面具有重要作用。為切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體指導(dǎo)功能,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和可操作性,去年我們圍繞規(guī)劃編制的體制機(jī)制創(chuàng)新,開(kāi)展了專題研究,探索出了一些新方式、新方法。
首先,探索規(guī)劃編制工作模式創(chuàng)新。根據(jù)編制任務(wù)和要求,規(guī)劃編制確定了“政府主導(dǎo)、專家咨詢、部門負(fù)責(zé)、公眾參與、依法辦事、科學(xué)決策”的工作模式,就是要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市和區(qū)縣政府在規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn);充分發(fā)揮專家的作用,形成規(guī)范化的決策咨詢機(jī)制,提高規(guī)劃編制科學(xué)決策水平;把規(guī)劃編制工作任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)參與規(guī)劃編制的牽頭部門和參與部門,做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí);規(guī)范規(guī)劃編制程序,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行,避免規(guī)劃編制和編制過(guò)程的隨意性;進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的透明度,擴(kuò)大社會(huì)公眾參與面,集合各方智慧,使規(guī)劃編制過(guò)程成為既是凝聚人心的過(guò)程,也是社會(huì)動(dòng)員的過(guò)程。為充分發(fā)揮專家作用,我們這次專門成立了“十一五”規(guī)劃工作專家咨詢委員會(huì)。下一步我們還準(zhǔn)備聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外著名決策研究咨詢機(jī)構(gòu)作為顧問(wèn),對(duì)一些重大專題開(kāi)展咨詢,聽(tīng)取和吸納他們的咨詢意見(jiàn)??傊ㄟ^(guò)上下結(jié)合、專群結(jié)合、條塊結(jié)合,深入研究,反復(fù)論證,使規(guī)劃編制充分體現(xiàn)以人。
為本理念,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
其次,推動(dòng)規(guī)劃指標(biāo)體系創(chuàng)新。確定發(fā)展目標(biāo)是編制規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們提出要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo),確定具體指標(biāo)。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃特點(diǎn)和政府職責(zé)定位,初步考慮,“十一五”規(guī)劃要突出人文社會(huì)指標(biāo),突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)指標(biāo),突出結(jié)構(gòu)和效率指標(biāo),突出資源和生態(tài)環(huán)境指標(biāo),突出公共服務(wù)指標(biāo)。對(duì)主要由市場(chǎng)決定的指標(biāo),要增強(qiáng)預(yù)測(cè)性、導(dǎo)向性;對(duì)屬于政府職責(zé)內(nèi)的調(diào)控指標(biāo),要增強(qiáng)約束力。從而使規(guī)劃指標(biāo)充分體現(xiàn)政府職責(zé)定位的要求,更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向性作用。
第三,完善專項(xiàng)規(guī)劃體系。專項(xiàng)規(guī)劃是綜合規(guī)劃實(shí)施的有力支撐和重要保證,是審核項(xiàng)目和安排投資的重要依據(jù)。特別是擬編制的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,要進(jìn)一步突出政府應(yīng)該履行的職責(zé)領(lǐng)域,著力解決“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重點(diǎn)問(wèn)題和突出薄弱環(huán)節(jié),提高規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。
四是開(kāi)展了其他相關(guān)準(zhǔn)備工作。
去年,我們先后組織了兩期面向各委辦局和區(qū)縣的規(guī)劃編制工作研討班,18個(gè)區(qū)縣、33個(gè)委辦局的130多人參加了培訓(xùn),起到了提高認(rèn)識(shí)、開(kāi)闊思路、溝通情況的效果,為規(guī)劃編制做了人員和知識(shí)準(zhǔn)備。為了提高規(guī)劃編制的民主性、公開(kāi)性和透明度,還專門制定了《xx市“十一五”規(guī)劃公眾參與總體方案》,將根據(jù)規(guī)劃編制不同階段的任務(wù)和要求,開(kāi)展從單位到個(gè)人、從專家到公眾、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外的一系列公眾參與活動(dòng),為爭(zhēng)取市民關(guān)心、有識(shí)之士參與、各方獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
總體上看,我市已開(kāi)展的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序,為規(guī)劃編制工作打下了很好的基礎(chǔ)。
二、關(guān)于編制“十一五”規(guī)劃面臨的形勢(shì)和要求。
“十一五”時(shí)期,是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高層次、更高水平跨越的關(guān)鍵時(shí)期??偟目?,我們最主要的是完成兩大階段性任務(wù):一是辦好一屆有特色高水平的奧運(yùn)會(huì),并確保奧運(yùn)會(huì)前后經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展;二是按照xx對(duì)新的xx城市總體規(guī)劃的批復(fù)精神,搞好城市總體規(guī)劃的落實(shí),推進(jìn)xx現(xiàn)代化建設(shè)。
“十一五”時(shí)期,在發(fā)展的進(jìn)程中我們既面臨重要機(jī)遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。就有利條件而言,世界經(jīng)濟(jì)回升、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展為我市提供了十分有利的外部環(huán)境;京津冀、環(huán)渤海及其周邊地區(qū)的發(fā)展為我們?cè)诟罂臻g范圍內(nèi)配置資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、疏散功能、聚合要素、拓寬市場(chǎng)提供了新的可能;xx經(jīng)過(guò)建國(guó)五十多年特別是改革開(kāi)放20多年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了重要的發(fā)展階段跨越,去年按常住人口計(jì)算,人均gdp達(dá)到3500多美元,已經(jīng)站在一個(gè)新起點(diǎn)上,開(kāi)始進(jìn)入結(jié)構(gòu)快速升級(jí)、城市化水平迅速提升的新階段;xx作為xx,多年來(lái)形成了發(fā)展的特有資源優(yōu)勢(shì),比如,市場(chǎng)容量大、輻射力強(qiáng)、人文資源豐富和智力資源密集等;xx城市總體規(guī)劃的實(shí)施,為提升城市核心功能、拓展城市發(fā)展空間、發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)提供了新的`條件。這些優(yōu)勢(shì)與舉辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇相結(jié)合,將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)。
就不利因素而言,主要是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍有待提高,與世界上一些現(xiàn)代國(guó)際城市相比差距還比較大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱,布局結(jié)構(gòu)不盡合理,長(zhǎng)期發(fā)展后勁尚需增強(qiáng);區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,中心城區(qū)功能過(guò)分集中,建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)很艱巨;水資源短缺、土地資源有限、能源供應(yīng)緊張,增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)迫在眉睫;社會(huì)保障體系還不完善;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,管理需進(jìn)一步加強(qiáng);生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),不僅要克服北方城市先天不足的生態(tài)環(huán)境劣勢(shì),還要克服經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來(lái)的越來(lái)越大的生態(tài)環(huán)境壓力等等。這些問(wèn)題都需要在“十一五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,提出有針對(duì)性的發(fā)展目標(biāo)、措施和政策,積極加以解決或緩解。
為了充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向功能和促進(jìn)作用,根據(jù)國(guó)家的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,各部門、各區(qū)縣在規(guī)劃編制工作中,必須著力把握好以下六個(gè)方面:
一是充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求??茖W(xué)發(fā)展觀的提出,是我們黨在理論上和認(rèn)識(shí)上的又一次升華,是發(fā)展理念更加成熟的標(biāo)志。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā),提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。能否編制好“十一五”規(guī)劃,一條根本的標(biāo)準(zhǔn),就是看這個(gè)規(guī)劃是否充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,是否在規(guī)劃理念、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中真正貫穿和落實(shí)這些重要思想。為此,要求我們每個(gè)規(guī)劃編制單位,在規(guī)劃編制的過(guò)程中,要切實(shí)落實(shí)和體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城區(qū)和郊區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌xx市與周邊區(qū)域的發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求。規(guī)劃要突出以人為本的理念,把促進(jìn)人的全面發(fā)展,解決與人民生活密切相關(guān)的問(wèn)題放在重要的位置,著力研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。
二是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,規(guī)劃是政府宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段。規(guī)劃必須充分反映和體現(xiàn)政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)。凡是政府職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)劃,要做深、做細(xì)、做實(shí);凡是政府職責(zé)范圍以外的事情,要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源及公民、法人自主決策的作用。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)或領(lǐng)域的規(guī)劃,側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展環(huán)境的改善、發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向上,認(rèn)真解決好政府的“越位”和“缺位”問(wèn)題。
三是突出規(guī)劃的有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。我市發(fā)展、改革、穩(wěn)定面臨的任務(wù)十分繁重而艱巨,需要解決的問(wèn)題很多。但在有限的規(guī)劃期內(nèi),可動(dòng)用資源、力量都是有限的,解決這些問(wèn)題不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持有所為,有所不為,緊緊圍繞全市“十一五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等,明確階段性目標(biāo),研究提出解決問(wèn)題的思路和政策措施,使發(fā)展規(guī)劃真正成為解決問(wèn)題的規(guī)劃,真正成為為人民群眾辦實(shí)事的規(guī)劃。這一點(diǎn)很重要。我們每個(gè)規(guī)劃編制單位,在編制規(guī)劃時(shí)都要認(rèn)真思考這樣一個(gè)問(wèn)題,我們提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,是不是本級(jí)政府職能范圍內(nèi)的事情,有沒(méi)有可能在“十一五”時(shí)期內(nèi)得到落實(shí)和解決。總之,規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)要能量化、可考核,提出的主要任務(wù)要能夠完成,提出的措施要有針對(duì)性和可操作性。
四是充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想。xx的發(fā)展規(guī)劃與全國(guó)其它省市的規(guī)劃有一個(gè)很大的不同,就是在“十一五”期間xx要舉辦20奧運(yùn)會(huì)。舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì),是中央的要求、是全球中華兒女的共同心愿,也是xx市政府和全體市民光榮而重大的責(zé)任。全市各級(jí)各類規(guī)劃的編制,要充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想,充分體現(xiàn)抓住并用好奧運(yùn)機(jī)遇,促進(jìn)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的發(fā)展。對(duì)保證奧運(yùn)會(huì)成功召開(kāi)的項(xiàng)目、工作要優(yōu)先安排,確保完成,把滿足奧運(yùn)相關(guān)項(xiàng)目和服務(wù)的需求、確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦作為規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。
五是落實(shí)好xx城市總體規(guī)劃。今年1月27日,xx正式批復(fù)了新的《xx城市總體規(guī)劃》,批復(fù)在科學(xué)確定xx城市性質(zhì)功能的基礎(chǔ)上,明確了城市定位和發(fā)展目標(biāo),明確了發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想和具體要求,明確了城市發(fā)展的規(guī)模、布局以及需要解決的若干重大問(wèn)題,是指導(dǎo)xx現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。城市總體規(guī)劃確定之后,關(guān)鍵在于落實(shí)。發(fā)展規(guī)劃編制,要把落實(shí)城市總體規(guī)劃作為一項(xiàng)重要任務(wù)。各編制單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)城市總體規(guī)劃的精神和要求,把城市總體規(guī)劃作?quot;十一五“規(guī)劃編制的重要依據(jù),做到兩者的相互銜接、相互促進(jìn)。
六是提高規(guī)劃編制的針對(duì)性和可操作性。這是充分發(fā)揮規(guī)劃功能、保障規(guī)劃實(shí)施的一個(gè)重要條件。主要有兩點(diǎn),一是要針對(duì)解決制約發(fā)展的一些重大問(wèn)題和突出薄弱環(huán)節(jié)編制規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。二是要把專項(xiàng)規(guī)劃做深、做實(shí)、做細(xì),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能,做到有目標(biāo)、有思路、有任務(wù)、有布局、有項(xiàng)目、有政策、有措施。這次對(duì)編制專項(xiàng)規(guī)劃提出了一個(gè)專門意見(jiàn),要求專項(xiàng)規(guī)劃能體現(xiàn)空間布局的必須要體現(xiàn)空間布局,能帶項(xiàng)目的必須做好規(guī)劃與項(xiàng)目的結(jié)合。這樣編制出的規(guī)劃,才能真正成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù),切實(shí)能為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。
三、關(guān)于”十一五“規(guī)劃體系的內(nèi)容和編制分工。
根據(jù)國(guó)家規(guī)劃編制要求,在前期研究和廣泛征求各部門、各區(qū)縣意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定了兩級(jí)三類專項(xiàng)規(guī)劃體系。即,按規(guī)劃層級(jí)分為市級(jí)規(guī)劃和區(qū)縣規(guī)劃,按規(guī)劃類別分為綜合規(guī)劃,重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃。
市級(jí)綜合規(guī)劃。就是《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”十一五“規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。它是以全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于”龍頭“地位,是編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃,以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。綜合規(guī)劃《綱要》由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門研究編制,經(jīng)市人代會(huì)審議通過(guò)后頒布實(shí)施。各部門編制的規(guī)劃要以綜合規(guī)劃《綱要》確定的總體目標(biāo)和思路為指導(dǎo),做好相關(guān)方面的具體落實(shí)。
市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。就是由市政府組織編制和實(shí)施,著重解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題和突出薄弱環(huán)節(jié),對(duì)綜合規(guī)劃實(shí)施起到支撐作用的專項(xiàng)規(guī)劃。篩選確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,主要考慮了四個(gè)方面因素:一是發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)利用及保障。二是提升城市現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)的提供。三是增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。四是城市總體規(guī)劃實(shí)施的階段性重點(diǎn)。按照這些原則,結(jié)合我市實(shí)際情況,初步考慮擬編制12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。主要為:涉及資源開(kāi)發(fā)利用方面的水資源、土地資源和能源規(guī)劃;涉及社會(huì)和諧發(fā)展方面的社會(huì)公共服務(wù)規(guī)劃、就業(yè)和社會(huì)保障規(guī)劃;涉及可持續(xù)發(fā)展方面的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;涉及城市建設(shè)和功能布局調(diào)整方面的人口發(fā)展與調(diào)控規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、新城開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃;涉及改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)濟(jì)體制改革規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整規(guī)劃等。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃主要由市發(fā)改委或相關(guān)部門牽頭編制,經(jīng)市委、市政府審議后以市政府名義發(fā)布實(shí)施。
市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃。就是以我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是綜合規(guī)劃《綱要》在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展的依據(jù)。本著盡量減少內(nèi)容交叉,適當(dāng)控制規(guī)劃數(shù)量,同時(shí)又調(diào)動(dòng)各部門編制規(guī)劃積極性的原則,擬編制市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃39個(gè)。這些規(guī)劃大都由市政府相關(guān)委辦局牽頭編制,經(jīng)市發(fā)改委綜合平衡、銜接論證后發(fā)布實(shí)施。
目前各委辦局編制規(guī)劃的積極性都很高,但不可能所有的規(guī)劃都列入市級(jí)規(guī)劃體系。各委辦局可以根據(jù)工作的需要,編制相關(guān)規(guī)劃,作為指導(dǎo)本部門工作的重要依據(jù)。
關(guān)于區(qū)縣”十一五“規(guī)劃編制。區(qū)縣規(guī)劃編制和組織實(shí)施的主體是各區(qū)縣政府,規(guī)劃體系和內(nèi)容可由各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際需要研究提出。這里我想提幾點(diǎn)要求。一要充分體現(xiàn)新的《xx城市總體規(guī)劃》中已明確的本地區(qū)的功能定位。二要注意做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。區(qū)縣規(guī)劃應(yīng)以市級(jí)規(guī)劃為依據(jù),編制進(jìn)度可以比市級(jí)規(guī)劃略遲一點(diǎn),以利于做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。三要突出本級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),著重在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、垃圾污水處理、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域做好規(guī)劃,解決好本區(qū)縣人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。四要強(qiáng)化空間指導(dǎo)和約束功能,明確空間開(kāi)發(fā)利用方向。區(qū)縣的地域相對(duì)狹小,可逐步探索國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)?quot;三規(guī)合一”,提高規(guī)劃協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和可操作性。
四、關(guān)于“十一五”規(guī)劃編制的時(shí)間進(jìn)度安排。
第一階段是啟動(dòng)階段(3月份)。這次大會(huì)以后,我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作就正式啟動(dòng)了。各單位領(lǐng)導(dǎo)回去以后,要認(rèn)真研究,周密部署好本單位規(guī)劃編制工作。盡快成立規(guī)劃編制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建人員精干的編制起草小組。
第二階段是研究起草階段(4-6月份)。這一階段的主要任務(wù)是,充分吸收前期研究成果,理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路,組織各方面力量研究起草規(guī)劃草案,6月底前完成規(guī)劃初稿。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃要求5月底必須拿出規(guī)劃初稿,作為全市綜合發(fā)展規(guī)劃《綱要》的編制依據(jù)。
第三階段是銜接論證階段(7-9月份)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是,充分聽(tīng)取各區(qū)縣、各委辦局、人大、政協(xié)以及專家學(xué)者等對(duì)綜合規(guī)劃《綱要(框架)》、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議,并組織開(kāi)展綜合規(guī)劃與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,以及各專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和專家論證。
第四階段是公開(kāi)征求意見(jiàn)階段(10-12月份)。根據(jù)市委全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃的《建議》,對(duì)《綱要(框架)》進(jìn)行修改完善,形成《綱要(草案)》,并再一次廣泛征求各方面的意見(jiàn),特別是社會(huì)公眾的意見(jiàn),12月底提交市政府辦公會(huì)、市委常委會(huì)審定。
第五階段是審議發(fā)布階段(年1-3月份)。修改完善后的綜合規(guī)劃《綱要(草案)》提交市人代會(huì)審議通過(guò)后頒布實(shí)施。市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃將以市政府名義發(fā)布,市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃由發(fā)展改革部門與主管部門聯(lián)合發(fā)布。規(guī)劃發(fā)布實(shí)施后,各編制單位要組織多種形式的宣傳報(bào)道,讓社會(huì)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容有更多的認(rèn)識(shí)和了解。
同志們,編好“十一五”發(fā)展規(guī)劃,事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局,我們要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感?,F(xiàn)在用于規(guī)劃編制、銜接、平衡和征求意見(jiàn)的時(shí)間只有九個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要抓緊。要按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,集思廣益,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地完成好規(guī)劃的編制工作。
謝謝大家!
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的,充分說(shuō)明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會(huì)議的主要任務(wù),就是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政府網(wǎng)站工作會(huì)議精神和國(guó)辦發(fā)〔20**〕57號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神,全面高效完成全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù),進(jìn)一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,芳茂同志對(duì)我市政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,都講得很好,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。李克強(qiáng)總理在視察中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了,就會(huì)更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年以來(lái),中辦、國(guó)辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開(kāi)展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國(guó)辦和省政府也先后召開(kāi)了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求,做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),榮華書記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。
近年來(lái),我市各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績(jī),取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但對(duì)照國(guó)家、省的相關(guān)文件政策要求,對(duì)照社會(huì)、網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的實(shí)際需求,對(duì)照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的明確指示,對(duì)照先進(jìn)城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),我們都存在明顯的不足和差距。我們要進(jìn)一步提高加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
(一)政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至去年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國(guó)每天有億萬(wàn)人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行隔空喊話、參政議政、點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間,努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個(gè)風(fēng)口?;ヂ?lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此,我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求,把握公眾對(duì)政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
(三)政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,十分關(guān)鍵的一條,就是要堅(jiān)持公開(kāi)透明,把權(quán)力放到網(wǎng)上運(yùn)行。權(quán)力公開(kāi)透明了就不好暗箱操作,權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門戶,對(duì)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)網(wǎng)上辦事,推進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。日前,省政府在政府網(wǎng)站上公開(kāi)了省本級(jí)三清單一目錄,我市各級(jí)各部門也要迅速行動(dòng),加快在政府網(wǎng)站上公開(kāi)清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開(kāi)、用權(quán)過(guò)程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。
(四)政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口?;ヂ?lián)網(wǎng)是面向全球開(kāi)放的平臺(tái)。政府網(wǎng)站通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以及時(shí)向外界展示地方形象。近年來(lái),越來(lái)越多的政府網(wǎng)站日益重視對(duì)外宣傳工作,在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級(jí)及以下的城市,大都沒(méi)有衛(wèi)星電視,外地了解這些城市主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面,通過(guò)政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。
(五)政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺(tái)。一級(jí)政府只有一個(gè)政府網(wǎng)站,大家要充分看到自己所處的位置。岳陽(yáng)政府網(wǎng)站作為岳陽(yáng)市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版,可以說(shuō)發(fā)展才剛剛起步,今后還有很大的上升空間,還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣?,這是一番前景十分廣闊,需要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)權(quán)威的勇氣和志向,注重深入研究,不斷提升自我,努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。
二、認(rèn)真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性有效性。
政府網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)功能性、實(shí)效性很強(qiáng)的工作。近年來(lái),我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效,打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:一是有一個(gè)合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式,搭建了統(tǒng)一的平臺(tái),站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長(zhǎng)信箱、在線訪談等欄目開(kāi)辦比較早,運(yùn)行管理機(jī)制比較好,被評(píng)為全國(guó)精品欄目。三是有一群忠實(shí)網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問(wèn)量很大,市長(zhǎng)信箱、微博人氣很旺,越來(lái)越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個(gè)年輕團(tuán)隊(duì)。政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu)年輕,干部隊(duì)伍還在擴(kuò)張,很多人才都是年輕人才,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
當(dāng)然,我們也要清楚地看到,全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問(wèn)題,也多次出現(xiàn)被上級(jí)主管部門點(diǎn)名通報(bào)、責(zé)令改正的事件,特別是通過(guò)近期的政府網(wǎng)站普查,我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問(wèn)題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是內(nèi)容更新不及時(shí)。如近期國(guó)辦信息公開(kāi)辦公室就通報(bào)了我市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)工作動(dòng)態(tài)超過(guò)9個(gè)月未更新。省政府門戶網(wǎng)站通報(bào)我市君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站、臨湘市財(cái)政局等網(wǎng)站個(gè)別欄目幾年未更新,其中君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站招投標(biāo)欄目超過(guò)84個(gè)月未更新。還有經(jīng)過(guò)巡查發(fā)現(xiàn),個(gè)別網(wǎng)站一級(jí)欄目下開(kāi)設(shè)子欄目上十個(gè),超過(guò)半數(shù)無(wú)法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng),常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站,被市內(nèi)媒體曝光,嚴(yán)重影響政府形象和公信力。
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。個(gè)別部門網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴(yán),標(biāo)題不明不白,還經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)字別字,文不對(duì)題,時(shí)間混淆,信息內(nèi)容與欄目風(fēng)馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國(guó)寫成中華人員共和國(guó)有的網(wǎng)站囫圇吞棗,將新聞動(dòng)態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者,個(gè)別部門網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新,將過(guò)去的動(dòng)態(tài)新聞拿來(lái)隨意修改時(shí)間、標(biāo)題和領(lǐng)導(dǎo)稱謂,捏造工作動(dòng)態(tài),犯下嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。
三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。個(gè)別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒(méi)有開(kāi)設(shè)互動(dòng)欄目,何談交流。還有很多網(wǎng)站沒(méi)有開(kāi)設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目,有的搞了幾次調(diào)查,但對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)不歸納,不分析,不回應(yīng),態(tài)度冷漠,敷衍了事。
四是在線服務(wù)不實(shí)用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項(xiàng)較少。大多數(shù)部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯(cuò)漏:如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項(xiàng)名稱和辦事指南里面的事項(xiàng)名稱不一致的情況,讓人摸不著頭腦;市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開(kāi)的老網(wǎng)址,沒(méi)有及時(shí)更新;還有99%的部門單位沒(méi)有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒(méi)有,或者沒(méi)有及時(shí)更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能。
五是部分領(lǐng)導(dǎo)不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)不重視政府網(wǎng)站工作,不用網(wǎng),不讀網(wǎng),沒(méi)有安排專門力量辦網(wǎng);對(duì)網(wǎng)站工作不過(guò)問(wèn),不研究,問(wèn)題久拖不決。極個(gè)別的單位對(duì)自己的網(wǎng)站三不知,一不知本單位是否有網(wǎng)站;二不知本單位有幾個(gè)網(wǎng)站;三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。
六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴(yán)重失衡,特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站,是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對(duì)各市縣政府網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中,我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后,除平江縣政府網(wǎng)站能進(jìn)入優(yōu)秀縣區(qū)行列,其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個(gè)別縣級(jí)政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前,悠然自得。
七是安全保障不到位。超過(guò)半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺(tái)登陸帳號(hào)密碼存在弱口令。這種問(wèn)題一旦被人利用,網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)上的信息可以被任意修改,網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除,后果非常嚴(yán)重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊,技術(shù)力量薄弱,網(wǎng)站安全體系不健全,防護(hù)能力差。20**年,我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問(wèn)題,受到省政府網(wǎng)站通報(bào)。
這些問(wèn)題的背后,折射出來(lái)的是我們一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持,政府網(wǎng)站建設(shè)管理機(jī)制不協(xié)調(diào),不順暢、不高效,人才隊(duì)伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。
因此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
三、樹(shù)立科學(xué)辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。
要建好辦好管好政府網(wǎng)站,樹(shù)立正確、科學(xué)的工作理念猶為重要。這里,我結(jié)合幾年的工作實(shí)際,與大家共同交流。
一是平臺(tái)的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站,不是要另外組建一個(gè)政府,而是要讓現(xiàn)有政府及部門公共管理和民生服務(wù)職能職責(zé)能夠通過(guò)政府網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn),政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺(tái),便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務(wù)。打個(gè)比方說(shuō),政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺(tái),各個(gè)部門是淘寶網(wǎng)小賣家。要在打造平臺(tái),制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。
二是服務(wù)的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時(shí),更要突出辦事服務(wù)功能,不能過(guò)多依靠制造新聞炒作吸引人氣,而要注重依靠開(kāi)發(fā)便民利民服務(wù)項(xiàng)目吸引人氣。不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)外在的豐富多彩,忽視了內(nèi)在的實(shí)用管用。同時(shí),要本著通過(guò)服務(wù)部門來(lái)服務(wù)群眾的理念,支持和幫助各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化,真正在服務(wù)部門、服務(wù)群眾中樹(shù)立政府網(wǎng)站的權(quán)威。
三是創(chuàng)新的理念。要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),按照智能化多樣化的新要求,加快發(fā)展移動(dòng)門戶、微信問(wèn)政、微博問(wèn)政、app手機(jī)客戶端、無(wú)障礙門戶,積極探索精準(zhǔn)推動(dòng),在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個(gè)方面,平臺(tái)是支撐、是舞臺(tái),服務(wù)是追求、是目標(biāo),創(chuàng)新是手段、是路徑。
樹(shù)立科學(xué)的辦網(wǎng)理念,圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署,這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一下強(qiáng)調(diào):
(一)要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件,決定開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,8月底以前要完成檢查整改,國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào),還要納入績(jī)效考核。前段時(shí)間,我們初步完成了調(diào)查摸底,共查出300多家政府網(wǎng)站,我們應(yīng)用測(cè)評(píng)軟件測(cè)試了一些網(wǎng)站,絕大部分網(wǎng)站不合格,整改任務(wù)非常艱巨,大家一定高度重視,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,抓緊整改,確保按時(shí)間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù),用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。
(二)要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng),是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求,是促進(jìn)資源整合、信息共享的客觀需要。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件,都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站和欄目;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前,遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。已完成整合的縣級(jí)政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)維,縣級(jí)網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全和運(yùn)維保障等由市政府門戶網(wǎng)站承擔(dān)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,市電子政務(wù)辦也按國(guó)家、省文件精神專門下發(fā)了實(shí)施性的文件,各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
(三)要全面加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。
國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。
辦公室要有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息。各級(jí)政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌各相關(guān)部門單位(或科室)向政府網(wǎng)站提供信息,分解政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等任務(wù),政務(wù)公開(kāi)辦承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。
對(duì)長(zhǎng)期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制,提高發(fā)布時(shí)效,對(duì)本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)于內(nèi)容更新沒(méi)有保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉。
遇大事兒要第一時(shí)間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件,要依法按程序在第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息,公布客觀事實(shí),并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息,表明政府態(tài)度。
當(dāng)好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時(shí),要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策出臺(tái)時(shí),在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀評(píng)論文章或開(kāi)展的訪談等,深入淺出、通俗易懂地解讀政策。
民意直通車7日見(jiàn)回復(fù)。各地區(qū)、各部門要通過(guò)政府網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議,接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議后,要進(jìn)行綜合研判,對(duì)其中有價(jià)值、有意義的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見(jiàn),情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日,無(wú)法辦理的應(yīng)予以解釋說(shuō)明。
四、采取有力措施,落實(shí)好政府網(wǎng)站重點(diǎn)工作。
下一步,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求,堅(jiān)持學(xué)、查、改、督相結(jié)合,積極組織開(kāi)展全省政府網(wǎng)站自查整改工作,以政府網(wǎng)站普查為契機(jī),真正做到以查促改、以查促管、以查促建,將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見(jiàn)的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)和交流互動(dòng)平臺(tái)。
一是學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會(huì)普查要求。從省里到基層,都要對(duì)文件和指標(biāo)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再深化,準(zhǔn)確理解普查要求。各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要首先把文件學(xué)深學(xué)透,有效指導(dǎo)本地區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)展普查工作。
二是查。嚴(yán)格按普查要求查找問(wèn)題、摸清現(xiàn)狀。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和人工檢查相結(jié)合的方式,組織各級(jí)各部門對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行無(wú)死角、無(wú)遺漏的梳理檢查,并按照普查指標(biāo)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分類歸總,為整改工作提供有力依據(jù)。堅(jiān)持自查和上級(jí)抽查相結(jié)合,各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進(jìn)行抽查,對(duì)存在自查不到位的,要責(zé)令整改;對(duì)拒不整改的,上報(bào)政府辦進(jìn)行督查或通報(bào)。
三是改。省里已經(jīng)制定了政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級(jí)政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化整改,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容,有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問(wèn)題,力爭(zhēng)合格達(dá)標(biāo)。對(duì)缺乏運(yùn)維能力、無(wú)法整改到位的,應(yīng)予以關(guān)閉,通過(guò)在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立部門專欄、頻道等方式提供政府信息和服務(wù)。
四是督。下階段,市政府督查室、市政務(wù)公開(kāi)辦、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組,下到各縣市區(qū)和市直各部門開(kāi)展網(wǎng)站普查工作專項(xiàng)督查。督查組要深入現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)檢查網(wǎng)站普查整改進(jìn)展情況,指出存在的突出問(wèn)題,督促迅速整改落實(shí)。7月1日起,市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦,以督辦函方式加大對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站全面核查;對(duì)屢次整改不到位、存在嚴(yán)重問(wèn)題的網(wǎng)站將由市政府進(jìn)行通報(bào);對(duì)整改工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談追責(zé),并通過(guò)各類媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站的整改情況、國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)情況,以及各地政府網(wǎng)站普查的開(kāi)展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估,最終得分按比例折算計(jì)入20**年全市綜合績(jī)效考核分值。
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
時(shí)光的腳步走得真快,忽悠間,一眨眼又是一個(gè)春天,一個(gè)播種未來(lái)的春天。
這次度規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)xx度規(guī)劃建設(shè)工作,讓我們回憶過(guò)去一耕耘的路程,品味收獲的成果,從而喚起全體同志加倍努力工作,義無(wú)反顧地邁向新的征程。同時(shí),對(duì)xx度局機(jī)關(guān)各科室、下屬有關(guān)單位工作考核目標(biāo)情況進(jìn)行通報(bào)并表彰。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
xx工作回顧:
xx是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,廣大干部職工認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)和局黨委的各項(xiàng)決策部署,開(kāi)拓創(chuàng)新,恪盡職守。主要做了以下九方面的工作:
一、注重政治建設(shè),貫徹落實(shí)黨的路線方針和政策。
一來(lái),貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策,認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府重大決策部署。一是深刻領(lǐng)會(huì)。加強(qiáng)干部職工思想建設(shè)和推進(jìn)全局工作,并堅(jiān)定不移地貫穿于各項(xiàng)工作中去。二是精心組織。一,認(rèn)真總結(jié)保持產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展了黨的先進(jìn)性建設(shè)活動(dòng)。將學(xué)習(xí)貫徹黨章、社會(huì)主義榮辱觀、鄭九萬(wàn)精神和連志英先進(jìn)事跡作為重要內(nèi)容來(lái)抓,每一個(gè)黨員干部普遍受到一次深刻的`黨性黨紀(jì)教育。二,組織好了“千名干部下基層”活動(dòng)。指派名干部任農(nóng)村指導(dǎo)員,積極向基層黨組織宣傳黨的路線、方針和政策。三,積極開(kāi)展基層黨組織建活動(dòng)。充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)部門人才、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢(shì),局機(jī)關(guān)二支部與**東街村結(jié)對(duì)建是全市一個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)建活動(dòng),局屬個(gè)黨支部先后與有關(guān)村黨支部開(kāi)展結(jié)對(duì)建,為基層建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四,認(rèn)真開(kāi)展“五動(dòng)富民”計(jì)劃。發(fā)動(dòng)廣大黨員干部,落實(shí)好一戶一冊(cè)一干部工作,利用規(guī)劃建設(shè)職能,積極幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富。
二、加強(qiáng)建章立制,狠抓工作落實(shí)。
在xx的基礎(chǔ)上,不斷完善和制定如城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察、批后管理、工程竣工驗(yàn)收、設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃會(huì)審等相關(guān)制度,用制度規(guī)范行政行為,用制度保障工作的落實(shí)。初,圍繞市委、市政府中心工作,印發(fā)了《xx市規(guī)劃建設(shè)局工作目標(biāo)責(zé)任分解表》,列出了我局xx的項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確完成時(shí)間,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí),根據(jù)科室和單位的工作職能,與局機(jī)關(guān)各科室、下屬有關(guān)單位簽訂了xx度規(guī)劃建設(shè)工作考核目標(biāo),明確工作目標(biāo),強(qiáng)化工作責(zé)任,使各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
三、堅(jiān)持工作創(chuàng)新,增強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)意識(shí)。
xx“兩法”宣傳月無(wú)論從宣傳形式還是宣傳內(nèi)容上,較往有很大的創(chuàng)新。月日,在《**日?qǐng)?bào)》一個(gè)版面圍繞法律法規(guī)宣傳、違法建設(shè)拆除、新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)工程安全整治四大主題,以圖片配文字的形式,直觀、明了,社會(huì)反響很好;各所設(shè)攤開(kāi)展咨詢,展示規(guī)劃成果,發(fā)放“兩法”手冊(cè)、測(cè)繪和墻改資料等多份,懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)上千條;一次以手機(jī)短信的形式發(fā)送“兩法”宣傳標(biāo)語(yǔ)余萬(wàn)條;月日,牽頭組織市政園林局、房管局、舊城指揮部、舊村指揮部等建設(shè)口單位開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)成果展示和法律法規(guī)咨詢;整個(gè)宣傳月期間,在**電視臺(tái)滾動(dòng)播出“兩法”宣傳標(biāo)語(yǔ);局領(lǐng)導(dǎo)到各所組織“兩法”宣傳座談會(huì)或走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。同時(shí),各有關(guān)單位組織了大規(guī)模的拆違行動(dòng),狠剎違法建設(shè)之風(fēng)。
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
剛才,市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位和個(gè)人,受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進(jìn)派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言,從不同層面、不同角度對(duì)如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進(jìn)行了交流,講得都很好,在這里,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進(jìn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步把這項(xiàng)工作開(kāi)展得更好,為推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真抓實(shí)干,全市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作取得的突出成績(jī)。
20**年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年,五年來(lái),各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村、派出單位包村”的工作要求,從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部,與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項(xiàng)目,給予必要的資金扶持,主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難,成為指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶,向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報(bào)告300余份,積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個(gè);幫助農(nóng)村爭(zhēng)取項(xiàng)目78個(gè),到位資金2757.6萬(wàn)元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起,為當(dāng)?shù)厝罕娮隽撕芏鄬?shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)摸得著的好事實(shí)事,切實(shí)履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責(zé)要求,以為民、實(shí)干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量,為開(kāi)遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國(guó)幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻(xiàn)。在這里,我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作的各級(jí)各部門和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,多年來(lái)大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員的實(shí)踐,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善、提高。比如:部分派出單位對(duì)指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上指導(dǎo)不力,存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤,有的指導(dǎo)員找不到工作著力點(diǎn)和突破口、工作比較被動(dòng),極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長(zhǎng)期見(jiàn)不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性,已制定出臺(tái)的管理辦法和制度不能夠有效堅(jiān)持的現(xiàn)象,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)反思,采取有效措施,切實(shí)加以解決,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開(kāi)展下去。
二、明確任務(wù),努力做好20**年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。
20**年,是我市緊抓全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年,對(duì)廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來(lái)說(shuō),擔(dān)子更重,責(zé)任更大,要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,是對(duì)各新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗(yàn)和最大錘煉。大家要進(jìn)一步深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把這項(xiàng)工作作為新形勢(shì)下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,作為夯實(shí)基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要舉措,作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措,不斷增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,牢記“訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六項(xiàng)職責(zé)任務(wù),不斷提高指導(dǎo)工作水平,全力推進(jìn)以下幾項(xiàng)重要工作:
第一,加強(qiáng)政策宣講,使各項(xiàng)政策措施更加深入人心。近年來(lái),中央、省、州出臺(tái)了許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,市委、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺(tái)了很多含金量高、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的政策措施,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),采取更加貼近群眾特點(diǎn)、更讓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,進(jìn)行廣泛宣傳,使這些政策措施家喻戶曉。同時(shí),還要當(dāng)好政策落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督員,確保各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民群眾身上,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,使黨的好政策深入人心。
第二,開(kāi)展“四群”教育活動(dòng),努力做好新時(shí)期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)“熟人社會(huì)”,十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊(duì)和駐村指導(dǎo)員在接過(guò)“接力棒”后,要盡可能把所有的村民群眾都走訪到,增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情,做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村,把黨的各項(xiàng)方針政策與農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來(lái),在做好新時(shí)期群眾工作特別是處理復(fù)雜問(wèn)題中增強(qiáng)本領(lǐng)。
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
這次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要目的是,認(rèn)真分析今年以來(lái)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,研究部署今年項(xiàng)目建設(shè)的工作,動(dòng)員項(xiàng)目建設(shè)單位和全區(qū)各部門進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),明確工作重點(diǎn),溝通情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,強(qiáng)化責(zé)任,再鼓干勁,以更加扎實(shí)的作風(fēng)和有效的措施,全力加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐,強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。
剛才,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)胡全棟同志一一介紹了今天參會(huì)的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)單位的負(fù)責(zé)人;同時(shí),三個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位的代表做了發(fā)言,講的很好。在此,我代表長(zhǎng)安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的到來(lái)和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。
下面,我主要就今年進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
毋庸置疑,項(xiàng)目是立區(qū)之本,是發(fā)展之基,項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。因此,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒(méi)有項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。
我們講發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。對(duì)于一級(jí)黨委和政府來(lái)講,說(shuō)一千道一萬(wàn),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展,關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目,必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認(rèn)識(shí),20xx年長(zhǎng)安區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”的方針,以全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。先后成功舉辦了長(zhǎng)安區(qū)首屆“7.18”招商大會(huì)和“7.26”招商項(xiàng)目展示會(huì);組團(tuán)參加了“10.18”和“11.1”兩個(gè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),使我區(qū)簽約項(xiàng)目達(dá)到84個(gè),計(jì)劃投資達(dá)到196億元,分別是我區(qū)前五年項(xiàng)目數(shù)量及實(shí)際投資總和的兩倍多,有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在低層次徘徊和增長(zhǎng)的困繞,真正步入健康快速發(fā)展的新時(shí)期。
同樣,對(duì)于在座的開(kāi)發(fā)商們,項(xiàng)目建設(shè)更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展,要賺更多的錢,要把自己的事業(yè)做的更大更強(qiáng),必須要有項(xiàng)目,沒(méi)有項(xiàng)目也就無(wú)從投入,更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大??梢哉f(shuō),在抓項(xiàng)目促發(fā)展的問(wèn)題上,無(wú)論是各級(jí)黨委、政府還是企業(yè)和開(kāi)發(fā)商們,我們的目標(biāo)是一致的。因此,抓項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是當(dāng)?shù)攸h委或政府的事情,也不僅僅是開(kāi)發(fā)商的單純經(jīng)濟(jì)行為,而是我們所有從事經(jīng)濟(jì)工作的建設(shè)者們的共同的.事業(yè)。對(duì)此,所有同志必須要有足夠的認(rèn)識(shí)和引起充分的重視。
二、要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重之中,認(rèn)真謀劃,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。
今年,是我們長(zhǎng)安區(qū)建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)上臺(tái)階、邁大步的關(guān)鍵一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長(zhǎng)的大好時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)正面臨著千載難逢的機(jī)遇。目前,我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場(chǎng)、萬(wàn)利福超市、獸藥市場(chǎng)、北國(guó)超市談固店、談固蔬菜市場(chǎng)、南翟營(yíng)改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項(xiàng)目,還有一批像北國(guó)開(kāi)元廣場(chǎng)、遠(yuǎn)東碧景園高檔住宅區(qū)、河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植、賴氨酸生產(chǎn)線等投資較大的在建項(xiàng)目,更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運(yùn)作的項(xiàng)目。這些就為我們今年加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了深厚的儲(chǔ)備和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)向好,全國(guó)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢(shì),河北及我市的重點(diǎn)正向我區(qū)的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中,這一經(jīng)濟(jì)的投資流向,為我們今年項(xiàng)目建設(shè)提供了決好的良機(jī)。
因此,今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,死死抓住不放松,緊緊圍繞加快對(duì)外開(kāi)放步伐,進(jìn)一步加大招商引資力度,強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。一是實(shí)施“商貿(mào)龍頭項(xiàng)目”戰(zhàn)略。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即:在中山東路兩側(cè),西起市政府,東至建華大街,南起裕華路,北至和平路的區(qū)域內(nèi),謀劃建設(shè)好星海廣場(chǎng)、金長(zhǎng)城國(guó)際商貿(mào)中心(棉二生活區(qū)改造)、遠(yuǎn)東國(guó)際商貿(mào)中心、北國(guó)開(kāi)元廣場(chǎng)、怡安世紀(jì)、香江麗景商住城(北宋村改造)、藍(lán)天大型購(gòu)物中心、親水藍(lán)灣商住城(天同南廠區(qū)改造)、和平路高檔裝飾材料市場(chǎng)(天同北廠區(qū)改造)等十幾個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,并以此帶動(dòng)“十大市場(chǎng)群”等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開(kāi)發(fā)。二是實(shí)施“大片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。著力抓好都市新城生活區(qū)、遠(yuǎn)東碧景園生活區(qū)、親水藍(lán)灣生活區(qū)、國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)、高營(yíng)醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開(kāi)發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個(gè)工貿(mào)小區(qū)”,加快工業(yè)重點(diǎn)及技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)。四是實(shí)施“大戶農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。即在三個(gè)鎮(zhèn)放手引進(jìn)有資金、有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商,對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),建設(shè)大基地、培育大項(xiàng)目,帶動(dòng)興起農(nóng)業(yè)革命的高潮。
可以說(shuō),我區(qū)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)和商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目大開(kāi)發(fā),為全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為立志在長(zhǎng)安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識(shí)之士,提供了廣闊的舞臺(tái)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力督導(dǎo),進(jìn)一步加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
20xx年是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的一年,更是我們長(zhǎng)安區(qū)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一年。機(jī)遇就在面前,商機(jī)就在手中。因此,無(wú)論是所有的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)者們,還是全區(qū)上下各級(jí)各部門,必須進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住每一個(gè)機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,精心組織,科學(xué)調(diào)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),卓有成效地把重點(diǎn)項(xiàng)目推向一個(gè)新的階段和更高的水平。
1、科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo),以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項(xiàng)目的履約率和開(kāi)工建設(shè)。20xx年我們簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到了84個(gè),目前有48個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)或正在積極跑辦手續(xù),還有一部分項(xiàng)目尚在運(yùn)作之中,這說(shuō)明還有些項(xiàng)目尚未履約。所以,今年項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項(xiàng)目履約和開(kāi)工建設(shè),決不能只求開(kāi)花、不結(jié)果實(shí)。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將抽出專人對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),按照工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目和成片大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行分類,尤其是對(duì)所有簽約項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,并在近期拿出一個(gè)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度表,定期調(diào)度。二是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”、成片大開(kāi)發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。尤其是賴氨酸、醫(yī)藥物流中心、河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點(diǎn)項(xiàng)目要加強(qiáng)工作的力度。賴氨酸項(xiàng)目要在上半年建成并投產(chǎn);醫(yī)藥物流中心和河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)項(xiàng)目要加快手續(xù)的跑辦,盡快啟動(dòng)建設(shè);舊城改造項(xiàng)目要在保持穩(wěn)定的前提下,加快拆遷步伐,在5月底前開(kāi)工建設(shè),其他所涉及的不論大小項(xiàng)目上半年要力爭(zhēng)大部分啟動(dòng)或開(kāi)工建設(shè)。三是抓服務(wù)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,要把政府的工作著眼點(diǎn)真正放到制定規(guī)劃、制定政策、加強(qiáng)服務(wù)上來(lái)。目前,區(qū)政府正在研究制定《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,對(duì)投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴(yán)格規(guī)定,積極引導(dǎo)企業(yè)投資主體通過(guò)上項(xiàng)目去執(zhí)行規(guī)劃,為企業(yè)解除后顧之憂,為加快企業(yè)發(fā)展提供支持,創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是所有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自身的首要任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府及各級(jí)職能部門的職責(zé)是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在政策上進(jìn)行指導(dǎo)。做為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位和建設(shè)單位要明確自己企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)的主體地位。這一主體地位具體體現(xiàn)在:一是要自覺(jué)將自身的項(xiàng)目建設(shè)納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中。二是要樹(shù)立屬地管理的意識(shí)。在這兩點(diǎn)上希望所有的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志,要強(qiáng)化政府的依法管理意識(shí),尤其是要強(qiáng)化在地統(tǒng)計(jì)的意識(shí),積極主動(dòng)加強(qiáng)與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)項(xiàng)目的有關(guān)材料,使區(qū)政府能夠及時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責(zé)任,更是法律賦予的義務(wù)。同時(shí),各項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位和建設(shè)單位必須樹(shù)立維護(hù)在地穩(wěn)定的意識(shí),決不能為了一己之利,而犧牲人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是大局,是原則問(wèn)題,希望所有有志在長(zhǎng)安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開(kāi)發(fā)建設(shè)者們要牢牢把握這一點(diǎn)。
4、積極謀劃,樹(shù)立形象。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度,努力提升和樹(shù)立長(zhǎng)安區(qū)的新形象,提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千”精神,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng),以大氣魄、大手筆、大思路開(kāi)展各種形式的招商引資活動(dòng),積極參加國(guó)家、省、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),目前區(qū)計(jì)劃局和有關(guān)項(xiàng)目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。二是積極組織舉辦好長(zhǎng)安區(qū)第二屆“7.18”招商大會(huì),并全力做好市第二屆“11.1”投洽會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以此謀劃和儲(chǔ)備一批對(duì)我區(qū)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項(xiàng)目。三是無(wú)論是全區(qū)上下各級(jí)各部門,還是所有開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,要人人樹(shù)立“長(zhǎng)安名片”的意識(shí),無(wú)論是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,還是在招商引資、對(duì)外開(kāi)放工作上,人人都要強(qiáng)化形象和招商引資的主體意識(shí)。在這一點(diǎn)上我們要向世稱“大連名片”的原遼寧省長(zhǎng)薄熙來(lái)那樣,無(wú)論走到那里,隨時(shí)隨地宣傳長(zhǎng)安、推介長(zhǎng)安,通過(guò)充分展示我們長(zhǎng)安人一心一意謀發(fā)展和項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)的決心,筑起項(xiàng)目建設(shè)的“梧桐樹(shù)”,引來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”,以此強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),構(gòu)筑大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的長(zhǎng)安新形象。
同志們,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一致,按照“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署,始終保持堅(jiān)定的信心,始終保持旺盛的工作干勁,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難,開(kāi)創(chuàng)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的嶄新局面,為建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
省委**同志*年*次蒞*考察調(diào)研,發(fā)表重要講話、作出重要指示,為**發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向,勉勵(lì)我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。到2030年基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是**市委牢記省委**同志殷殷囑托、貫徹黨中央決策部署、落實(shí)黨的二十大精神確定的奮斗目標(biāo)。今年春節(jié)后上班第一周,**市委召開(kāi)市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,重溫省委**同志考察調(diào)研重要講話重要指示精神,圍繞“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),對(duì)事關(guān)**未來(lái)*年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期改革發(fā)展的12個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行研討,就加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步作出戰(zhàn)略部署,向全市干部群眾發(fā)出了攻堅(jiān)奮斗的動(dòng)員令。未來(lái)*年是全面貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,2023年是奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新時(shí)代新征程中,**市直機(jī)關(guān)作為貫徹黨中央決策部署及**市委工作要求的第一方陣、第一梯隊(duì),使命光榮、責(zé)任重大。必須全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,確保市直機(jī)關(guān)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中走在前、作表率,為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家**篇章貢獻(xiàn)力量。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化理論武裝,推動(dòng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。
2022年,我們把迎接黨的二十大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為機(jī)關(guān)黨建頭等大事,高標(biāo)準(zhǔn)做好代表推選工作,組織推薦提名了市直機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表候選人;高質(zhì)量籌辦主題宣傳活動(dòng),策劃推出大型黨建全媒體專題訪談節(jié)目《奮進(jìn)趕考路》,邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)黨組書記講述黨建新舉措、為民新實(shí)踐、發(fā)展新成效;高效能防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,清查整治了3類3115條黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題,確保出清見(jiàn)底;高站位組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講,組建宣講團(tuán)深入市直機(jī)關(guān)宣講***余場(chǎng)次,受眾達(dá)*萬(wàn)余人次,掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、不斷深入的過(guò)程,要切實(shí)做到“深化、消化、轉(zhuǎn)化”。在學(xué)習(xí)上深化。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和市委《工作方案》,堅(jiān)持整體把握、全面系統(tǒng),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新宣傳宣講和學(xué)習(xí)的平臺(tái)、載體、抓手,把深化學(xué)習(xí)延伸到市直機(jī)關(guān)所有支部、覆蓋到所有黨員。**市直機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)做好《奮進(jìn)趕考路》的制播,開(kāi)展“文化的力量”系列講座,推動(dòng)黨的二十大精神更加深入人心。在領(lǐng)悟上消化。按照習(xí)近平總書記“五個(gè)牢牢把握”重要指示要求,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,深入理解內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延,知其言更知其義、知其然更知其所以然,真學(xué)真懂、真信真用,做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。在成果上轉(zhuǎn)化。推動(dòng)市直機(jī)關(guān)圍繞新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署、重大舉措,緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施貫徹落實(shí)的具體方案,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)落實(shí)的行動(dòng)。同時(shí),要按照黨的二十大部署,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。
二、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果鞏固深化。
建設(shè)模范機(jī)關(guān),是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的使命任務(wù)和工作抓手。三年多來(lái),我們?cè)趧?chuàng)建中始終做到“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)確?!保阂皇菆?jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),把牢創(chuàng)建的正確方向,確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講政治的模范。習(xí)近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表三周年之際,召開(kāi)了全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)推進(jìn)會(huì),切實(shí)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,模范踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把講政治體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨建和事業(yè)發(fā)展全過(guò)程各方面。二是堅(jiān)持思想引領(lǐng),夯實(shí)創(chuàng)建的思想根基,確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講學(xué)習(xí)的模范。強(qiáng)化“不學(xué)習(xí)就不能工作、不學(xué)習(xí)就不算合格”意識(shí),推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,系統(tǒng)重溫習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,學(xué)習(xí)黨中央決策部署及市委工作要求,學(xué)習(xí)本領(lǐng)域本行業(yè)的政策、法規(guī)、專業(yè)知識(shí),做到干一行、愛(ài)一行,鉆一行、精一行。三是堅(jiān)持圍繞中心,找準(zhǔn)創(chuàng)建的發(fā)力重點(diǎn),確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為業(yè)務(wù)精湛的模范。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,聚焦本單位業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)全方位對(duì)標(biāo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),做到高效履職、爭(zhēng)創(chuàng)一流。開(kāi)展“黨組織聯(lián)學(xué)聯(lián)建、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng),指導(dǎo)61個(gè)職能相近、業(yè)務(wù)相通的市直單位結(jié)對(duì)聯(lián)建,以組織共建引領(lǐng)發(fā)展共進(jìn)。四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)建的價(jià)值作用,確保機(jī)關(guān)黨員干部都成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。引?dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把干事?lián)?dāng)作為責(zé)任所在、價(jià)值所在,做到扛活扛事不推諉、守土盡責(zé)不扯皮、真抓實(shí)干不拖沓。近年來(lái),市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終聽(tīng)黨指揮、沖鋒在前、能打勝仗,在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。
鞏固深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建做到“三動(dòng)”。要持續(xù)推動(dòng)。2022年開(kāi)展了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)兵單位評(píng)選活動(dòng),命名了首批標(biāo)兵單位。要推動(dòng)已經(jīng)命名的單位鞏固創(chuàng)建成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)尚未命名的單位學(xué)習(xí)先進(jìn)、補(bǔ)短培優(yōu),久久為功把這件事情抓好。要系統(tǒng)牽動(dòng)。市直機(jī)關(guān)是全市各領(lǐng)域各系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。創(chuàng)建中要發(fā)揮機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、市直帶基層的牽頭引領(lǐng)作用,打造橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,著力形成全面創(chuàng)建的良好勢(shì)頭。要示范帶動(dòng)。堅(jiān)持點(diǎn)面兼顧、加強(qiáng)指導(dǎo),注重從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次,培育一批叫得響、立得住、有影響、可復(fù)制的典型,使創(chuàng)建工作看有示范、學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)、趕有目標(biāo)。
三、強(qiáng)化大局意識(shí),推動(dòng)強(qiáng)黨建與促發(fā)展同頻共振。
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建同服務(wù)中心工作緊密結(jié)合,是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的重要課題。近年來(lái),**市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會(huì),全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。特別是過(guò)去的一年,**經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,多項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績(jī),在克服重重困難中交出了優(yōu)異答卷。**市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真落實(shí)市委各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞全市中心任務(wù)開(kāi)展工作,推動(dòng)市直各單位在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中作出了重要貢獻(xiàn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)保障作用,把機(jī)關(guān)黨員干部團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,為高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗。要始終保持奮進(jìn)姿態(tài)?!皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”的路上不是一馬平川,得爬坡過(guò)坎、得攻堅(jiān)克難、得保持一往無(wú)前的奮進(jìn)姿態(tài)。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部扛起工作職責(zé),主動(dòng)融入全市改革發(fā)展的壯闊實(shí)踐,始終保持一股子干勁和闖勁,在制定政策、督促檢查、狠抓落實(shí)上敢于先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新。要始終保持擔(dān)當(dāng)精神。凝聚人心、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)是機(jī)關(guān)黨建的重要作用。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,讓“四敢”導(dǎo)向鮮明樹(shù)立起來(lái),讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)關(guān)黨員干部職工,用組織的關(guān)懷溫暖人心、激發(fā)作為。要始終保持追趕意識(shí)?!皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”是必須完成的重大歷史使命。未來(lái)5年尤其是今年,干得好不好、干得成不成,直接關(guān)系能否向習(xí)近平總書記、黨中央和全市人民交上一份滿意答卷。當(dāng)前,各市各地在高質(zhì)量發(fā)展上你追我趕、百舸爭(zhēng)流,**也必須加快腳步、奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)牢危機(jī)意識(shí)、追趕意識(shí),以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,扎實(shí)工作、爭(zhēng)先進(jìn)位,為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè)。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范提質(zhì)。
機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)質(zhì)量,直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,更關(guān)系著機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)。近年來(lái),通過(guò)抓黨務(wù)工作培訓(xùn),堅(jiān)持“工委示范、部門主辦、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”原則,培訓(xùn)黨務(wù)干部、基層黨組織書記*萬(wàn)余人次,提升了履職水平;抓協(xié)同聯(lián)動(dòng),制定實(shí)施《市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)同機(jī)制》《市縣工委聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,形成了工作合力;抓組織優(yōu)化,落實(shí)換屆工作督促提醒、黨組織書記任職考察等制度,嚴(yán)格“兩委”書記人選審核把關(guān),強(qiáng)化了管理規(guī)范。
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范提質(zhì),抓住重點(diǎn),持續(xù)發(fā)力。要推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化。今年**市直機(jī)關(guān)工委將開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年專項(xiàng)行動(dòng),圍繞建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部,大抓規(guī)范、大抓制度、大抓根本。同時(shí),將配套建立機(jī)關(guān)黨建考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化工作指引,使黨支部建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、黨建考核有依據(jù)。要推動(dòng)管理信息化。優(yōu)化升級(jí)**機(jī)關(guān)黨建網(wǎng),加快“智慧黨建”平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持共建共享共用,打造集學(xué)習(xí)、活動(dòng)、監(jiān)督、考核于一體的信息化管理模式,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建運(yùn)轉(zhuǎn)提速、功能提質(zhì)。要推動(dòng)督導(dǎo)常態(tài)化。近年來(lái)**市直機(jī)關(guān)工委制定督查辦法、完善督查機(jī)制,推動(dòng)解決了不少具體問(wèn)題。要在督導(dǎo)常態(tài)、長(zhǎng)效的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方法、提升效果,定期對(duì)市直機(jī)關(guān)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作、重要制度情況開(kāi)展督促指導(dǎo),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正。
**市直機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況,直接關(guān)系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年來(lái),持續(xù)推動(dòng)市直機(jī)關(guān)以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)、以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)群眾、以廉潔文化弘揚(yáng)清風(fēng),持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市直機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),真正樹(shù)立良好形象。要大興調(diào)研之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”、是做好工作的“基本功”。要落實(shí)黨中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,把大興調(diào)查研究作為開(kāi)展主題教育的重要內(nèi)容,同中心工作和決策需要結(jié)合起來(lái),突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。要堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”。深入分析市直機(jī)關(guān)“四風(fēng)”規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì),運(yùn)用綜合手段發(fā)現(xiàn)和糾治隱藏在工作問(wèn)題背后的作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)持防微杜漸、一嚴(yán)到底、糾樹(shù)并舉,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,涵養(yǎng)浩然正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。要弘揚(yáng)清廉之風(fēng)。**市委把全面建設(shè)清廉**作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉**建設(shè)的重要單元,具有牽引性、示范性、帶動(dòng)性。要運(yùn)用好太行精神、呂梁精神、右玉精神等紅色資源和于成龍、裴氏家訓(xùn)等優(yōu)秀廉政文化資源,挖掘市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀廉政故事,弘揚(yáng)廉潔黨風(fēng)、清朗政風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。
我就講這么多,謝謝大家。
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在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門開(kāi)展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)決定,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)精神,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再認(rèn)識(shí),全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面,我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下,經(jīng)過(guò)的集中開(kāi)展,以及的經(jīng)?;_(kāi)展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,綜合基本滿意率達(dá)到92,沒(méi)有不滿意的單位,這充分說(shuō)明群眾對(duì)我們的工作是基本滿意的。同時(shí),我們也要清醒地看到,一些機(jī)關(guān)和部門在群眾心目中的滿意度還偏低,改進(jìn)的意見(jiàn)和建議還不少,有些確實(shí)值得我們重視和整改。其中:上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時(shí)間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年是“十一五”的開(kāi)局之年,又是換屆之年,如何靜下心來(lái)、狠抓落實(shí)、干在實(shí)處,顯得尤為重要。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,連抓三年、三年連抓,切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
二、明確目標(biāo),選好載體,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年,我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為工作目標(biāo),以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提升機(jī)關(guān)服務(wù)、推進(jìn)依法行政,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開(kāi)好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
1、營(yíng)造一個(gè)好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問(wèn)題,一些共性問(wèn)題梳理出來(lái),抓幾個(gè)典型,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而提高我們的工作能力和工作水平。
2、選準(zhǔn)一個(gè)好載體。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際,采取“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場(chǎng)”、“我為效能獻(xiàn)一計(jì)”等多種活動(dòng)形式,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。
3、開(kāi)展一次回頭看。各單位要對(duì)上兩年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評(píng)議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展一次“回頭看”。對(duì)尚未解決好的問(wèn)題,要查找原因,制定措施,務(wù)求抓出實(shí)效;對(duì)已經(jīng)解決或初步解決的問(wèn)題,要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成果,防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程,提高工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動(dòng)查找問(wèn)題,認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問(wèn)題,使廣大機(jī)關(guān)干部自覺(jué)接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。
工作制度。要強(qiáng)化督查,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題要警告、要告誡、要處之,保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、完善一項(xiàng)好的考評(píng)制度。要進(jìn)一步完善“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”制度,逐步增加其在綜合考核中的比重。對(duì)綜合考核評(píng)議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”評(píng)比中獲得優(yōu)勝的,以及進(jìn)步較快的單位和部門,縣委、縣政府將在年終予以獎(jiǎng)勵(lì);得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報(bào)告,并列為第二年重點(diǎn)幫助單位。同時(shí),要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,逐步建立起對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考核辦法,從而真正體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。
6、實(shí)施一批效能監(jiān)察項(xiàng)目。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以評(píng)議行風(fēng)促效能建設(shè)。行風(fēng)評(píng)議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的服務(wù)部門和行業(yè),今年除了上級(jí)統(tǒng)一對(duì)供水、供氣、公交等進(jìn)行行風(fēng)專項(xiàng)評(píng)議外,各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“糾建并舉”的原則,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措,以優(yōu)良的.行風(fēng)接受群眾的檢閱;要對(duì)群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)工作如政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范行為,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
7、健全一個(gè)好機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確各部門“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀,承擔(dān)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)。要不斷探索效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)出亮點(diǎn)、抓出特色上下功夫,在拓展載體、整體推進(jìn)上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制、提升水平上下功夫,不斷推動(dòng)效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格追究,最大幅度提高群眾滿意度,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,對(duì)照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)方案》的要求,相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室,并制定出本部門、本單位的工作方案。在開(kāi)展活動(dòng)中,要結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題,力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng)??h級(jí)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面改善機(jī)關(guān)服務(wù),為全縣作出表率。
2、服務(wù)群眾,要系真情。要牢固樹(shù)立“情為民所系”的服務(wù)理念,在工作中懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題狠抓落實(shí)。同時(shí),要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制和方式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,確保在年底的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中取得優(yōu)異的成績(jī)。
3、嚴(yán)格追究,要?jiǎng)诱娓?。縣效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,一方面要認(rèn)真受理機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作,另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中問(wèn)題較突出及問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,接下來(lái)關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,扎實(shí)工作,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政、廉政、優(yōu)政,為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十五
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)2020年×系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)市紀(jì)委×屆×次全會(huì)會(huì)議精神,集中開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,研究分析在政治新常態(tài)下的反腐倡廉形勢(shì),部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉建設(shè),增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)和勤廉意識(shí)。下面,我圍繞如何抓好新年度黨風(fēng)廉政建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)廉政教育“更走心了”。緊盯重要節(jié)假日、重要會(huì)議等時(shí)間節(jié)點(diǎn),為黨員干部廉潔過(guò)節(jié)、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定打好預(yù)防針;組織開(kāi)展“崗位練兵教育”、警示教育共×余次,受教育黨員干部×余人次;通過(guò)組織觀看警示教育影片及國(guó)內(nèi)典型案例做反面教材等方式來(lái)以案說(shuō)法、明以法紀(jì),在全系統(tǒng)營(yíng)造崇廉倡廉的良好氛圍。
(二)制度約束“更嚴(yán)實(shí)了”。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)扎緊制度的籠子。今年以來(lái),我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,分別開(kāi)展提醒式談話×余次。黨組成員落實(shí)組織生活制度,班子成員勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,經(jīng)常拉袖子、咬耳朵,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,黨內(nèi)監(jiān)督作用有效發(fā)揮,民主生活會(huì)上查找的問(wèn)題、相互批評(píng)的意見(jiàn)×個(gè)得到及時(shí)整改,管黨治黨向基層黨組織延伸,向普通黨員延伸,廣大黨員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
(三)工作作風(fēng)“更務(wù)實(shí)了”。2019年是基層減負(fù)年,圍繞糾治“四風(fēng)”,我們做了大量工作。一是抓專項(xiàng)整治“嚴(yán)”。在全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)“禁酒令”,要求廣大干部職工不得涉足娛樂(lè)場(chǎng)所,自覺(jué)提高個(gè)人的廉潔自律意識(shí),保證潔身自愛(ài)。嚴(yán)格落實(shí)公車改革方案,我局僅保留×環(huán)境監(jiān)測(cè)用車×輛,取消領(lǐng)導(dǎo)干部專用車輛,事業(yè)單位也保留了×輛執(zhí)法服務(wù)車輛。對(duì)保留公車的單位,我們加強(qiáng)了公務(wù)車輛運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)的管理,按規(guī)定登錄行車日志,按時(shí)統(tǒng)計(jì)行車?yán)锍毯途S修保養(yǎng)時(shí)限,在車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上精打細(xì)算。嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,人員變動(dòng)后,及時(shí)騰挪合并辦公用房,沒(méi)有超標(biāo)使用現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下發(fā)的公務(wù)接待、公務(wù)出差經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步健全各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,以提高人民群眾對(duì)×發(fā)展工作的滿意度。健全廉政約談機(jī)制,定期約談班子成員及各科室負(fù)責(zé)人?!猎轮醒覀儥C(jī)關(guān)干部參觀了市黨風(fēng)廉政教育基地,通報(bào)我×系統(tǒng)的違紀(jì)事件,讓廣大黨員干部深刻警醒,開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。對(duì)政治新常態(tài)下的各項(xiàng)制度進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)紀(jì)律進(jìn)一步予以明確,扎實(shí)抓好了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。
(四)權(quán)力監(jiān)督“更加陽(yáng)光了”。一是加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。抓好建章立制工作,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、廉政承諾、述職述廉等制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。在“三重一大”事項(xiàng)決策中上,局黨組嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,采取集中研究,求同存異,尊重群眾意見(jiàn),不搞個(gè)人傾向,不以權(quán)謀私,不搞“一言堂”,做到科學(xué)謀劃,公正抉擇。二是加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督。圍繞推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),對(duì)行政審批事項(xiàng)清單、行政權(quán)力清單落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使。針對(duì)燃油補(bǔ)貼核準(zhǔn)發(fā)放等關(guān)系民生的重大事項(xiàng),我們對(duì)擬發(fā)放人員名單、作業(yè)類型、發(fā)放金額進(jìn)行集中公示,杜絕個(gè)別人多領(lǐng)、冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,與日常管理、巡視檢查、績(jī)效考核等工作協(xié)調(diào)運(yùn)行,加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持嚴(yán)密監(jiān)管與嚴(yán)格問(wèn)責(zé)并重,實(shí)現(xiàn)事前防范、事中監(jiān)督與事后追究并行,提升監(jiān)督檢查的實(shí)效性。充分利用網(wǎng)絡(luò)郵箱和熱線電話接受群眾對(duì)違紀(jì)違法案件的舉報(bào)。三是加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。針對(duì)同一違法事實(shí)處罰標(biāo)準(zhǔn)不同的問(wèn)題,我們加大對(duì)執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范,要求一案一檔,執(zhí)法人員和當(dāng)事人要逐一簽字認(rèn)定,杜絕“人情法”事件的發(fā)生。近年來(lái),沒(méi)有接到執(zhí)法對(duì)象對(duì)執(zhí)法人員的投訴和舉報(bào)。
雖然,我們?cè)邳h風(fēng)廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重視,認(rèn)識(shí)不提高,作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)如下:
一是學(xué)習(xí)不認(rèn)真。有的黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論政策和上級(jí)決策部署,是為了應(yīng)付場(chǎng)面,學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,不求甚解。我們每周五的集體學(xué)習(xí),許多干部連筆記本都不帶,學(xué)的什么一問(wèn)三不知;有的對(duì)做好工作所需的知識(shí)學(xué)習(xí)不實(shí)不夠,對(duì)×與漁業(yè)發(fā)展規(guī)律研究不深不透、不求真務(wù)實(shí)、說(shuō)外行話、服務(wù)人民群眾的能力和本領(lǐng)不夠強(qiáng);有的執(zhí)法人員,對(duì)自己所需要的法律法規(guī)不能做到了然于胸,甚至不如我們的執(zhí)法服務(wù)對(duì)象熟悉;有的技術(shù)人員習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法解決問(wèn)題,以前怎么做現(xiàn)在就怎么做,知識(shí)技能更新慢,專業(yè)技術(shù)不如養(yǎng)殖戶,根本談不上提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),等等。
二是制度落實(shí)不到位。有的重制定、輕落實(shí),把規(guī)章制度當(dāng)成了擺設(shè),好多是放在了柜子里,沒(méi)有真正翻出來(lái)學(xué)習(xí)研讀,在學(xué)習(xí)請(qǐng)假、財(cái)務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等具體工作上不講程序,我行我素,制度再好就是不執(zhí)行;有的執(zhí)行制度不嚴(yán)肅,有很大差別,偏離了制定制度要求和目的,失去了制度的意義和效果。
三是執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督管理不到位。比如說(shuō),安全生產(chǎn)、×與漁業(yè)執(zhí)法,會(huì)議開(kāi)了很多、文件發(fā)了不少、措施也制定了不少,但由于監(jiān)管措施落實(shí)不得力,致使許多問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決?,F(xiàn)在全國(guó)上下都在開(kāi)展“×”專項(xiàng)斗爭(zhēng),歷時(shí)三年。我們局主要是針對(duì)×系統(tǒng)的黑惡勢(shì)力進(jìn)行摸排打擊。“打鐵還需自身硬”,我們要保證我們的干部自己不當(dāng)“惡人”,也不給“惡人”當(dāng)“保護(hù)傘”。如果自己不干凈了,將會(huì)給自己帶來(lái)違紀(jì)的危險(xiǎn)。所以大家一定要高度重視,與“黑惡”勢(shì)力劃清界限。
四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有的利己思想比較重,對(duì)待自己與對(duì)待組織不成正比,不想做事;有的工作上不扎實(shí)、不賣力,靠裝裝樣子、做做秀來(lái)彌補(bǔ),一旦個(gè)人愿望得不到滿足,就對(duì)組織發(fā)牢騷、有意見(jiàn);有的對(duì)群眾感情比較淡薄,不愿意與漁民做朋友,在履行職責(zé)時(shí),不能自覺(jué)地考慮群眾利益;有的對(duì)基層和漁民群眾反映的問(wèn)題不能及時(shí)有效給予答復(fù)解決,敷衍了事,可以辦的事情不能按要求及時(shí)辦理,群眾意見(jiàn)大。
五是態(tài)度不端正。有的人精神懈怠,不思進(jìn)取,不愛(ài)學(xué)習(xí),懶于動(dòng)腦,貪圖安逸舒適,閑聊無(wú)事混日子,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的干工作為的是混級(jí)別、快升遷、多掙錢,過(guò)舒服日子,對(duì)×漁業(yè)事業(yè)沒(méi)有做到愛(ài)崗敬業(yè);有的不按時(shí)上下班,晚到早退,該請(qǐng)假的不請(qǐng)假,經(jīng)常溜號(hào)辦私事,不認(rèn)真執(zhí)行作息制度。
深入學(xué)習(xí)貫徹市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神,助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)我局廣大黨員干部充分發(fā)揚(yáng)在抗擊疫情過(guò)程中形成的拼搏實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先的戰(zhàn)斗作風(fēng),我們將在緊扣中心工作的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以懲防體系建設(shè)為主線,按照懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力爭(zhēng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,確?!耙粛忞p責(zé)”落實(shí)到位。各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨員干部隊(duì)伍的廉潔高效。一是完善局黨組織的“主體責(zé)任”。局各級(jí)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,制定工作計(jì)劃和目標(biāo)要求,及時(shí)研究解決群眾反映突出的問(wèn)題,堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為,全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦腐敗案件。二是完善班子成員的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。班子成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓,定期研究、部署、檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,完善制度建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。要以身作則,管好自己,加強(qiáng)對(duì)分管部門及其負(fù)責(zé)人的廉潔從政教育,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題及早提醒、及早糾正。三是完善單位(科室)負(fù)責(zé)人的“主管責(zé)任”。基層單位(科室)負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位(科室)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)管,通過(guò)廉政談話、約談、廉政點(diǎn)評(píng)等形式,督促干部職工廉潔從政行為。要在漁業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)穩(wěn)定、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面帶頭做好表率,不搞特權(quán),帶頭接受群眾監(jiān)督,做好廉潔從政的表率。
第二,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,克服紀(jì)律松弛現(xiàn)象。全體黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則、政治意識(shí)和組織觀念,確保中央和省市重大決策部署在×發(fā)展系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。黨員干部要帶頭落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)全體黨員干部提出的“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第三,深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。當(dāng)前,“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn),但樹(shù)倒根在,重壓之下花樣翻新,防止反彈任務(wù)艱巨。今年我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)工作緊緊抓在手上,做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不虛。在內(nèi)容上,突出“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、公務(wù)接待以及財(cái)務(wù)管理等一系列規(guī)定。嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。在方式上,突出監(jiān)督實(shí)效,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,保持高壓態(tài)勢(shì)。比如,針對(duì)個(gè)別企業(yè)在蝦池承包程序不嚴(yán)格、重大資金使用不規(guī)范等方面存在的問(wèn)題,我們將對(duì)企業(yè)開(kāi)展整頓工作,幫助企業(yè)建立健全相關(guān)制度,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
第四,著力提升效能,有效推進(jìn)重點(diǎn)工作。一是要積極開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)。局各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位(科室)負(fù)責(zé)人要查擺自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),深入基層一線單位,面對(duì)面、實(shí)打?qū)?、心貼心的進(jìn)行交流,了解和掌握服務(wù)對(duì)象實(shí)際生產(chǎn)情況和實(shí)際困難,幫助基層破解難題、推動(dòng)工作。二是建立重點(diǎn)工作、中心工作監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行跟蹤管理,全程問(wèn)效,考核問(wèn)責(zé)。各班子成員要會(huì)同有關(guān)科室對(duì)帶有全局性的重要工作跟進(jìn)監(jiān)督,分解任務(wù),細(xì)化目標(biāo),落實(shí)到人,確保交辦任務(wù)、雙招雙引、伏季休漁等各項(xiàng)工作按時(shí)完成。三是開(kāi)展局黨組書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“攻堅(jiān)工程”。進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨組書記主體責(zé)任,針對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)薄弱環(huán)節(jié),定期組織遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)開(kāi)展隱患排查工作,確保遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全健康發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)屬地企業(yè)與其他地區(qū)遠(yuǎn)洋企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化遠(yuǎn)洋漁業(yè)信息的交流,正確的引導(dǎo)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展,通過(guò)行業(yè)本身的相互協(xié)作,溝通信息,達(dá)到自我保護(hù),自我發(fā)展的目的。
同志們,2020年我們要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)省、市的部署要求,自覺(jué)站在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的高度,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),務(wù)必抓住、抓緊、抓好主體責(zé)任,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取,堅(jiān)持不懈把×發(fā)展系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障!
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指示要求,找準(zhǔn)工作定位,深化工作內(nèi)涵,創(chuàng)新工作舉措,全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得更高成效。
黨的十八大以來(lái),中央多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,習(xí)近平總書記也多次深刻闡述新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的極端重要性。辦公室的每名黨員干部都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央和省市委關(guān)于反腐倡廉的部署要求上來(lái),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)責(zé)任、重教育、懲腐敗,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
一是勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能不能抓出成效,最重要的是黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任能不能落實(shí)到位。辦公室班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,加強(qiáng)對(duì)分管科室、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性管理,檢查督促黨員干部廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。
二是抓牢廉政教育。要持之以恒加強(qiáng)黨員干部思想政治教育,讓黨員干部思想上時(shí)刻保持警醒經(jīng)常打預(yù)防針,筑牢拒腐防變的堤壩。加強(qiáng)理想信念教育,深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信仰信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,夯實(shí)思想根基。加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育,引導(dǎo)黨員干部擺正公私關(guān)系,分清公私界限,正確看待手中的權(quán)力。
三是持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。改作風(fēng)糾“四風(fēng)”是持久戰(zhàn),沒(méi)有休止符、永遠(yuǎn)在路上。要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性反復(fù)性保持清醒頭腦,經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得更大成效。
黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,也是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。
(一)政治規(guī)矩挺在前面,要始終與黨中央保持高度一致。守紀(jì)律講規(guī)矩,第一位的要求就是在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。始終把黨放在心中最高位置,時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一次義進(jìn),任何時(shí)候都與黨同心同德、同向同行。
(二)組織紀(jì)律擺在眼前,必須堅(jiān)決遵循組織程序服從決定。這是保持黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保障,也是對(duì)每一個(gè)黨員的政治要求。區(qū)委辦公室身處樞紐位置,工作職責(zé)就是服務(wù)全區(qū)、服務(wù)大局,許多工作干系重大,所以每名同志都要嚴(yán)格遵守組織制度,嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的要請(qǐng)示,該匯報(bào)的要匯報(bào),決不允許擅作主張、我行我素,決不允許超越權(quán)限辦事,決不允許先斬后奏。堅(jiān)決服從組織決定,決不能搞非組織活動(dòng),決不能跟組織討價(jià)還價(jià)。
(三)一名黨員一面旗幟,要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作出表率。每名黨員干部都要明白一個(gè)道理,當(dāng)了黨員做了干部就意味著比普通公民有更高更嚴(yán)的要求,必須做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。黨員干部特別是區(qū)委辦公室的黨員干部,要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率,既要嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律等成文的規(guī)矩,還要嚴(yán)格遵守黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例這些不成文的規(guī)矩,始終做政治上的“明白人”。
同志們,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大。我們要振奮精神,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為現(xiàn)代化新淄川建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十七
春節(jié)剛過(guò),市政府隨即召開(kāi)此次城市建設(shè)工作會(huì)議,充分表明了市委、市政府對(duì)留州城市建設(shè)的高度重視。根據(jù)市委、市政府確立的打造精品城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),以及留州幾百萬(wàn)人民對(duì)城市建設(shè)的支持,我相信對(duì)于每一個(gè)來(lái)留州開(kāi)發(fā)建設(shè)的商家來(lái)說(shuō),都會(huì)意識(shí)到我們正處在一個(gè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,都會(huì)愿意全身心投入到這場(chǎng)建設(shè)大潮中去,都會(huì)洋溢舍我其誰(shuí)的英雄氣概,主動(dòng)出擊,奮力搏擊,轟轟烈烈地干一番豐功偉業(yè)。然而,面對(duì)這催人奮進(jìn)的形勢(shì)和機(jī)遇,面對(duì)市政府賦予的重任,面對(duì)全市人民關(guān)注的目光,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位如何才能站穩(wěn)自己立場(chǎng),端正態(tài)度,追求經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)追求社會(huì)效益的最大化,更好地完成我們的建設(shè)任務(wù),下面,我就此談幾點(diǎn)意見(jiàn):一、堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府“三高三化”要求,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序。近年來(lái),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志為推進(jìn)留州開(kāi)發(fā)建設(shè)嘔心瀝血,確立了規(guī)劃設(shè)計(jì)“三高”,建設(shè)施工“三化”的`工作目標(biāo)。這一目標(biāo)對(duì)我們的工作提出了要求,即規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品味和施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化、規(guī)范化。作為城市建設(shè)的中堅(jiān)力量,我們開(kāi)發(fā)商應(yīng)該改變自己以前那種只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、只顧小家不顧大局、只顧自己不顧群眾的錯(cuò)誤觀念,我們只有主動(dòng)按照”三高三化”規(guī)范好企業(yè),扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能適應(yīng)城市建設(shè)大潮的發(fā)展,我們的付出就會(huì)早一天得到回報(bào)。
二、加強(qiáng)工程管理,提高工程質(zhì)量。為圓滿完成市委、市政府給予我們的重任,在具體工作中,我們要努力做到以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步健全和完善工作制度,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。提高工程管理水平,加強(qiáng)各項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃性,確保工程施工進(jìn)度。二是對(duì)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目提前作好施工招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作以及有關(guān)管理制度、材料設(shè)備采購(gòu)工作程序等,保證工程按期開(kāi)工建設(shè)。四是創(chuàng)建文明標(biāo)化工地,加強(qiáng)各工地的環(huán)境建設(shè),文明施工管理,并制定具體措施。五是制訂安全生產(chǎn),文明施工管理具體措施,使該項(xiàng)工作更加落到實(shí)處。六是嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定程序操作,做到廉潔自律。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下一盤棋、整體作戰(zhàn)的工作格局。開(kāi)發(fā)企業(yè)的高層要在制定政策、安排部署、指導(dǎo)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等方面加大力度,確保下屬部門及施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)如期圓滿完成。二是要解放思想,嚴(yán)明紀(jì)律。步子要再快一點(diǎn),爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕,以勤奮提高建設(shè)步伐;措施要再硬一些,堅(jiān)持盯人盯事盯結(jié)果,做到人人有事做,事事有人抓,件件有效果;效果要再好一些,能做到一百分,我們決不只做九十九。三是企業(yè)要任用一支高素質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍。千秋大業(yè),唯在用人。選準(zhǔn)用好一個(gè)人才,就能干好一番事業(yè),在城市建設(shè)中創(chuàng)造新佳績(jī)。
四、以“立功競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。通過(guò)積極參加立功競(jìng)賽,能引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建一種激勵(lì)人才不斷銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的機(jī)制,并能造就一支思想領(lǐng)先、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)精湛的建設(shè)者。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)的重要性和必要性,動(dòng)員全體職工積極參與立功競(jìng)賽活動(dòng),振奮精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,這無(wú)論對(duì)于企業(yè)還是對(duì)于社會(huì)都有其積極的作用。
建設(shè)留州蘊(yùn)涵的商機(jī)無(wú)限。面對(duì)勢(shì)不可擋、滾滾向前的開(kāi)發(fā)洪流,只有付出,才有回報(bào);只有經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮,才能領(lǐng)略彩虹的絢麗;只有扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能迎來(lái)留州政府及人民對(duì)我們的肯定。讓我們攜手努力,認(rèn)真執(zhí)行"三高三化”要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極的工作熱情和昂揚(yáng)斗志,搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、奮勇拼搏、大干快上,為加快留州城市建設(shè)步伐而共同奮斗。