人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應該怎么制定呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
社區(qū)民政工作計劃篇一
完善xx區(qū)民政局結婚登記特邀頒證師庫和特邀頒證師頒證日制度,并發(fā)布《xx市xx區(qū)民政局婚姻登記處頒證制度》。一是會根據(jù)具體情況每月安排固定日期頒證,以及在重大節(jié)日和喜慶日子為新人頒證,開展形式多樣的結婚登記頒證儀式。二是頒證前,xx區(qū)民政局會將具體頒證時間告知結婚登記特邀頒證師,同時會將結婚登記特邀頒證師的姓名、簡介、頒證時間在區(qū)民政局相關網(wǎng)站上公布,以便當事人可以通過結婚登記網(wǎng)上預約選擇自己期望的頒證師為自己頒證,從而使本區(qū)結婚登記頒證儀式更加正式和隆重,使健康、文明、向上的婚俗逐步在全區(qū)蔚然成風,引導公眾樹立“重登記、強責任、崇節(jié)儉”的婚俗新風。
將婚姻登記處的開展結婚登記頒證儀式、婚姻家庭輔導工作兩項服務工作,以及結婚登記、離婚登記、補領婚姻證書、出具《無婚姻登記證明》、管理和查閱婚姻檔案五項業(yè)務工作,通過微信平臺向廣大居民公布,以更好的服務轄區(qū)居民。
通過婚姻家庭指導室的專業(yè)咨詢師的干預輔導,使婚姻當事人從中受益,改善夫妻、親子和婆媳關系,化解婚姻危機,促進當事人理性面對婚姻問題,促進家庭和諧。同時,繼續(xù)以人民群體為中心,以創(chuàng)造和諧社會,建立文明社會生態(tài)圈的方向,進一步探索婚前的指導及家庭建設上模式與方法,防患于未然,同時加大對經(jīng)營幸福生活、提高幸福能力的宣傳和普及,并采取婚前、婚中、婚姻危機全程輔導干預的工作方式,把幸??鞓氛嬲偷饺嗣竦募依?。
社區(qū)民政工作計劃篇二
各村民委員會、鄉(xiāng)級各部門:
**年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的關鍵年,我鄉(xiāng)民政工作總的要求是:在鄉(xiāng)黨委,政府的正確領導下,在市民政局的具體指導下,把關注民生,改善民生作為最基本的要求,突出重點,培育亮點,同時要進一步抓好創(chuàng)建省級“村民自治模范市”的創(chuàng)建工作,有力推動和促進我鄉(xiāng)民政工作上臺階,努力為建設社會主義新農(nóng)村作出新的貢獻。
各級各部門要認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是要抓好救災救助工作,救災要及時,有災必報,要實事求是,不能無災小報,小災大報,弄虛作假;并嚴格執(zhí)行災情速報制度,切實提高災害救助的各項工作及災后重建的規(guī)劃和方案。農(nóng)村特困無房戶的全面調查核實。確保農(nóng)村困難群眾“住有所居”。三是加強農(nóng)村五保的供養(yǎng)工作,各村要認真做好五保對象應保盡保。四是加強城鄉(xiāng)低保工作,各部門要嚴格執(zhí)行動態(tài)管理下的應保盡保,城鎮(zhèn)低保堅持總量控制下的應保盡保,堅持進一退一的原則,先退后進的原則。農(nóng)村低保加大擴大面,堅持7天公示后再報政府,政府在公示7天后,無意見,再填表上報民政局,同時入保人必須本人申請。
當前,把加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設作為推進和諧社會和新農(nóng)村建設的基礎工程來抓,以切實維護農(nóng)民的民主權力為核心,進一步規(guī)范完善村務公開民主管理的內容、形式、程度和監(jiān)督措施,突現(xiàn)村務公開,民主管理與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展兩手抓,兩結合,兩促進,兩提高。一是將以群眾會、院壩會、黨員干部會、標語、版報等形式廣泛宣傳,增強村民自治意識。我鄉(xiāng)以**村、**村、**村、**村為重點抓好五個村的村民自治創(chuàng)模工作。二是建立完善好街道的標志牌和新建道路及地名的設標工作。同時完成好各村紙質地圖的繪制,深入開展好平安邊界線的創(chuàng)建工作。三是加強對殯葬法規(guī)的宣傳,強化殯葬管理。四是加強婚姻,收養(yǎng)登記管理,依法規(guī)范登記行為,實現(xiàn)人性化服務,確保婚姻登記,收養(yǎng)登記合格率達100%。
認真開展對農(nóng)村留守老人、空巢老人的調查和危困老人的救助,摸清百歲老人對象。加強管理老協(xié)活動工作,組織開展好敬老日和敬老愛老助老主題教育活動,各村要簽訂好《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》和《家庭敬老保證書》的雙簽工作,建立完善好老年學校的各項規(guī)章制度。
社區(qū)民政工作計劃篇三
20xx年,我區(qū)民政工作將按照全國、全省民政工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作指示要求,著力保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定,繼續(xù)圍繞建設人民滿意的服務型民政的總目標,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,著力完善制度、規(guī)范管理、提升能力、創(chuàng)新服務、加快發(fā)展,努力順應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待,切實履行保障民生、發(fā)展民主、服務社會的職責,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福作出更大貢獻。
全面推進社會救助工作標準化,不斷提高社會保障水平。
一是完善城鄉(xiāng)低保制度。在鞏固應保盡保、分類施保、動態(tài)管理成果的基礎上,加大低保家庭定期走訪核查工作力度,堅持區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級復核相結合,區(qū)、鎮(zhèn)(街)抽審與村(居)自審相結合,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。建立低保邊緣群體和特困群體的幫困機制,促進社會公平與和諧發(fā)展。開展特困群體的臨時救助,實施低保提標擴面工作,全面提高農(nóng)村低保對象的救助標準,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準一體化。根據(jù)物價漲幅情況,及時啟動物價上漲動態(tài)補貼機制,確保困難群眾生活不受影響。
二是保障困難老年人生活。進一步落實農(nóng)村五保供養(yǎng)標準增長機制和城市“三無”老人供養(yǎng)保障制度,切實保障城鄉(xiāng)困難老年人基本生活。力爭通過努力,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達70%。
三是加強防災減災工作。修改完善鎮(zhèn)街、村居《自然災害應急預案》,新培育2-5個防災減災示范村(社區(qū))。綜合利用農(nóng)村、社區(qū)公共設施及其他公共場所,采取確認、修繕、新建等方式,建設城鄉(xiāng)避災場所。通過開展“消防進(村)社區(qū)”等系列活動,進一步提高(村)居民的日常防災減災能力。
四是加快推進適度普惠型社會福利制度建設。有效落實老年優(yōu)待政策,著重對尊老金發(fā)放人員實行動態(tài)管理,保證及時增減數(shù)據(jù)的準確性,確保尊老金有序發(fā)放到位。鞏固和落實孤兒養(yǎng)育標準增長機制,提高孤兒養(yǎng)育水平。積極創(chuàng)辦福利企業(yè),著力解決殘疾人就業(yè)問題。繼續(xù)推行對城鄉(xiāng)低保對象、“五保三無”、重點優(yōu)撫對象等民政對象免除基本殯葬服務費政策。
堅持政府主導與社會參與、家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老、公益性服務與經(jīng)營性服務相結合,加快社會養(yǎng)老服務體系建設。
一是加快各類養(yǎng)老服務機構建設。高標準建設泰州社會福利院,強化服務功能,提升服務水平和服務質量,并運用其輻射作用,帶動鎮(zhèn)街敬老院、老年公寓規(guī)范化建設,20xx年,力爭養(yǎng)老機構床位數(shù)增長15%以上。
二是開發(fā)居家養(yǎng)老服務功能。研究制定切合我區(qū)實際的居家養(yǎng)老服務工作規(guī)范,充分發(fā)揮居家養(yǎng)老基礎性作用,探索日間照料室運行模式,在每個街道選擇1個社區(qū)開展試點工作,并逐步在全區(qū)進行推廣。積極做好省級、aa級、aaa級等居家養(yǎng)老社會化服務站評估驗收準備工作。對“電子保姆”安裝使用情況進行核實,健全完善相配套的社區(qū)服務制度,運用其信息網(wǎng)絡平臺,開展社會化、市場化居家養(yǎng)老服務。組織人員參加省萬名養(yǎng)老護理員培訓,采取“走出去,請進來”的方式,加快養(yǎng)老服務人員素質及基本技能的培養(yǎng),促進全區(qū)養(yǎng)老服務行業(yè)水平的提升。
三是完善鎮(zhèn)街、村居老年活動中心運行機制。繼續(xù)推行“以獎代補”的激勵舉措,積極引導專業(yè)社會組織參與老年活動中心建設,努力提升老年人生活質量和幸福指數(shù)。
積極貫徹落實新的《兵役法》、《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《烈士褒揚條例》,加強優(yōu)撫和安置政策創(chuàng)制,更好地保障優(yōu)撫對象和退役士兵權益,鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果,促進軍民融合式發(fā)展。
一是完善優(yōu)撫對象保障機制。積極開展走訪慰問和“一助一”幫扶活動,繼續(xù)完善“政策照顧、小病補助、大病互助、重病救助、慢性病療養(yǎng)”五位一體的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系。
二是加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置崗位質量,確保安置率達100%。精心組織退役士兵技能培訓,在確保學員“雙證”獲取率、就業(yè)率達標的基礎上,著力提高培訓質量和退役士兵的就業(yè)能力。
三是拓展和豐富優(yōu)撫對象精神撫慰舉措。及時調整提高撫恤補助標準,建立重點優(yōu)撫對象春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日慰問制度,把對優(yōu)撫對象的慰問關心制度化、常態(tài)化。認真落實省委省政府相關文件精神,逐步提高義務兵家庭優(yōu)待金標準。
全面打造與警用地理信息系統(tǒng)對接的網(wǎng)格化的更加有效的以房管戶、管人、管單位的基層社會事務工作平臺。
一是完善社區(qū)管理體系。優(yōu)化社區(qū)規(guī)模布局,按照“走向合理、界線分明、規(guī)模適度”和2000-3000戶設置社區(qū)規(guī)模的要求,做好涉農(nóng)街道和九龍、罡楊、蘇陳等鎮(zhèn)新建小區(qū)的組建工作。繼續(xù)在全區(qū)推行建立“一委一居一站一辦一?!苯M織架構,全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,以創(chuàng)佳評先、達標考核為抓手,過堂式推進。
二是健全以改善民生為重點的社區(qū)服務體系。探索試行社區(qū)公共服務事項準入制度,逐步實行“費隨事轉、事費配套”,解決社區(qū)人少事多、工作經(jīng)費不足的矛盾和問題。
按照適應發(fā)展普惠式社區(qū)服務的新要求,加快建立“三社聯(lián)動”機制,以社區(qū)為平臺、以社會組織為載體、以社會工作人才為支撐,著力推動社區(qū)各類服務主體建設,進一步健全多元開放的社區(qū)服務網(wǎng)絡。圍繞實施民生幸福工程,將社區(qū)服務對象從以困難弱勢群體為主擴大到面向社區(qū)全體居民,將社區(qū)服務內容從以政府公共服務、公益性福利性服務為主拓展為政府公共服務與居民自助互助服務、社會化市場化便民利民服務相結合,開展?jié)M足居民多樣化需求的普惠服務,努力實現(xiàn)“勞者有其崗、少者有其學、病者有其醫(yī)、弱者有其助、居者有其屋、生者有其保、訴訟有其援、義者有其獎、老者有其養(yǎng)”。
三是構建社區(qū)建設保障機制。加強社區(qū)工作者隊伍建設。堅持公開招聘、適時補充,嚴格把好社區(qū)工作者素質關。進一步強化教育培訓,著力提升社區(qū)工作者管理、服務和解決問題的能力。建立科學的考評機制,激發(fā)社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強社區(qū)志愿者隊伍建設,探索建設志愿者注冊登記、評先激勵機制,力爭通過三年的努力,社區(qū)志愿者人數(shù)達到本社區(qū)居民總數(shù)的10%以上。規(guī)范社區(qū)建設經(jīng)費的使用,會同財政部門督促鎮(zhèn)街(園區(qū))將社區(qū)工作經(jīng)費、人員報酬以及服務設施建設經(jīng)費、社區(qū)信息化建設經(jīng)費等納入鎮(zhèn)街(園區(qū))財政預算。
進一步深化村(居)務公開,完善基層民主自治長效監(jiān)督機制,定期對村居開展巡查工作,認真落實《關于在全區(qū)各村建立村務監(jiān)督委員會實施意見(試行)》文件精神,在總結試點經(jīng)驗的基礎上,在全區(qū)推行建立村務監(jiān)督委員會工作機構和機制。加大政府對社會組織的扶持力度,制定和推廣政府向社會組織購買服務制度。繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動,依法做好行政區(qū)域界線管理。加強地名文化建設,提高地名公共服務水平。鞏固婚姻登記規(guī)范化建設成果,打造婚姻登記服務優(yōu)質品牌。做好清明期間文明安全祭掃和宣傳工作,推進綠色殯葬,倡導生態(tài)殯葬和健康文明祭掃方式。積極推進殯葬行業(yè)改革,拓展殯儀服務內容,提高殯儀服務水平。
加快構建“民生之政”,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,大力推進現(xiàn)代民政建設,在海陵率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程中發(fā)揮更大作用。
一是積極打造現(xiàn)代民政人才隊伍。以社會工作人才為主體,以能力建設為核心,統(tǒng)籌推進民政領域行政、事業(yè)單位管理人才、防災減災人才、社會組織人才等專業(yè)技術人才隊伍建設,加強基層一線民政人才培養(yǎng)。
二是弘揚民政文化。海陵民政事業(yè)已經(jīng)進入轉型升級、率先發(fā)展的關鍵階段,要進一步弘揚雙擁文化、社區(qū)文化、孝道文化、慈善文化等民政文化,把文化建設滲透到民政工作的方方面面,貫穿于構建“民生之政”的全過程,用先進的民政文化引領海陵民政事業(yè)率先發(fā)展。
社區(qū)民政工作計劃篇四
20xx年永紅社區(qū)民政工作計劃以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和黨的xx大所提出的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的社會主義現(xiàn)代化建設總體布局精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,完善社區(qū)管理體制,健全服務體系,發(fā)展福利服務,構建社區(qū)救助體系,推進社區(qū)助殘服務,深化社區(qū)優(yōu)撫工作,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,為構建特色社區(qū),綠色社區(qū),文體品牌社區(qū),創(chuàng)一流社區(qū)而努力奮斗。
一、基本指導思想和工作任務。
堅持以民為本的民體思想,把解決基本民生問題這條主線貫穿在民政工作始終,進一步完善居民最低生活保障制度,切實保障社區(qū)困難群眾的基本生活,要規(guī)范社區(qū)低保范圍,適當擴大低保救助面,將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保,努力實現(xiàn)社區(qū)救助工作的規(guī)范化。
二、深化落實居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助工作。
著力加快實施社區(qū)居民的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,幫助困難群眾緩解"醫(yī)療難"問題,操作規(guī)范化的社區(qū)醫(yī)療救助制度。
進一步落實撫恤補助標準,在抓好常規(guī)性優(yōu)撫工作的同時,要面向優(yōu)撫對象弱勢人群優(yōu)先提供社區(qū)社會救助,體現(xiàn)國家和社會對他們的特殊照顧,要面向優(yōu)撫對象提供社區(qū)就業(yè)服務,要面向社區(qū)軍烈家屬繼續(xù)開展擁軍活動。
三、加強社區(qū)防震減災培訓和宣傳工作。
一是完善應急預案,二是堅持齊抓共管,三是加強實戰(zhàn)演練,四是擴大宣傳,確保防災減災意識深入人心。
把綜合減災作為構建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的重要工作內容,統(tǒng)一規(guī)范、全面部署,進一步夯實社區(qū)綜合減災工作基礎,提高防震減災工作水平。
四、大力開展社區(qū)為老服務,要圍繞"六個老有"既:老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所教,老有所學,老有所為,老有所樂的工作目標,擴大老年工作內容,積極解決特困孤寡老人養(yǎng)老問題。
五、增強信訪穩(wěn)控,建設和諧社區(qū)。
堅持嚴格按照《信訪條例》的要求,認真傾聽群眾呼聲,反映群眾訴求,維護群眾合法權益,努力化解各類矛盾糾紛,維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
加強矛盾糾紛排查化解,把問題解決在萌芽狀態(tài)排查調處、督查督辦是新時期信訪部門的一項重要職能,信訪工作只有把問題想在前面,把工作做在前面,才能贏得主動權。特別是敏感時期和重大節(jié)日前及時召開維穩(wěn)工作或信訪工作會議,重點排查,專門部署。今年以來,永紅社區(qū)結合工作實際,針對社區(qū)工作的實際情況,全部落實區(qū)領導包保措施,明確責任單位和責任人,努力將問題化解在萌芽狀態(tài),化解在本社區(qū)內。
六、提倡殯葬改革,移風易俗改變觀念。
充分利用社區(qū)廣告欄、宣傳欄、電子屏、宣傳單等多種形式,對轄區(qū)居民進行殯葬改革宣傳工作,依靠群眾,積極推行火葬,改革土葬,破除舊的喪葬習俗,節(jié)儉辦喪事,建設社會主義精神文明。改革舊的殯葬禮俗,主要是破除看風水、選墳地、搭靈棚、擺路祭、出大殯、打幡摔盆、燒香化紙、收送挽幛等迷信和鋪張浪費現(xiàn)象,大力提倡文明、儉樸、節(jié)約辦喪事的殯葬禮俗。
在新的一年里,我社區(qū)有信心進一步增強責任意識,職業(yè)意識和服務意識,創(chuàng)新思路,轉變作用,用一流的精神狀態(tài)做一流的工作,用一流的工作標準,創(chuàng)一流的工作業(yè)績,促進社區(qū)民政工作創(chuàng)新發(fā)展做出新的貢獻。
社區(qū)民政工作計劃篇五
20xx年民政工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實十七屆五中、六中全會和、省、市、區(qū)黨員代表大會精神,以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標,努力提高保障和改善民生能力,完善公共服務體系,加強社會管理創(chuàng)新,強化民政自身建設,為實現(xiàn)我區(qū)跨越發(fā)展作出積極的貢獻。重點抓好以下工作:
抓好優(yōu)待撫恤工作。全面落實各項撫恤優(yōu)待政策,按照中央和省市區(qū)委、省市區(qū)政府的有關政策規(guī)定,進一步完善優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房等多重保障機制。按時發(fā)放傷殘撫恤及老復員軍人、參戰(zhàn)退役人員的定期補助工作,落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作。
抓好退役士兵的安置工作。進一步落實好退役士兵在就業(yè)、入學、職業(yè)培訓等方面的優(yōu)惠政策,及時發(fā)放城鎮(zhèn)退役士兵一次性自謀職業(yè)生活補助金和待安置期間的生活補助費,采取多渠道、多形式安置就業(yè),確保安置任務的完成。繼續(xù)抓好復員軍人、參戰(zhàn)人員的維穩(wěn)工作,堅持屬地管理原則、落實工作責任,對出現(xiàn)的問題及時研究,妥善解決,防止矛盾激化。
加大雙擁共建力度,在鞏固全國、全省雙擁創(chuàng)模的基礎上,進一步探索新形勢下雙擁共建的新路子,重點抓好春節(jié)、“八一”期間慰問活動,開展軍地互辦實事活動,為部隊官兵、優(yōu)撫對象辦好實事。
以崗位要求和社區(qū)工作者實際需求為目標,定期對社區(qū)工作者及公益崗位人員進行培訓,不斷提高社區(qū)干部隊伍的工作能力和綜合素質,努力建設一支政治素質好、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的社區(qū)工作者隊伍;進一步完善“樓院長”管理,從社區(qū)工作的實際出發(fā),定期對樓院長進行業(yè)務培訓,充分發(fā)揮其主觀能動性,更好地參與到社區(qū)工作中;加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè),完善便民利民各項設施、措施,著力打造五個“一刻鐘”精品服務社區(qū),創(chuàng)建“一社區(qū)一特色”的民生服務品牌。
大力宣傳《老年人權益保護法》和《甘肅省老年人權益保護條例》,不斷營造敬老院養(yǎng)老助老的社會氛圍。進一步做好老年人優(yōu)待工作,認真執(zhí)行老年人優(yōu)撫政策,在區(qū)老齡辦的.領導下,按時發(fā)放高齡老人生活補助,積極宣傳居家養(yǎng)老政策,做好轄區(qū)60歲以上老人入住虛擬養(yǎng)老院工作和就餐卡辦理工作。在敬老月期間組織開展形式多樣的文體娛樂活動,豐富老年人文化生活,對“三無老人”開展慰問活動,將黨讓他們感受到社會大家庭的溫暖。
一是進一步落實殘疾人醫(yī)療保障政策,盡全力把黨的惠民政策帶給每一個殘疾人,努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫(yī)療救助;二是進一步加強殘疾人社區(qū)康復工作,加強殘疾人社區(qū)康復服務體系,建立以康復站為主體、社區(qū)為基礎、家庭為依托的新型康復模式;三是進一步加強殘疾人就業(yè)指導工作,組織多種形式的適合殘疾人的就業(yè)培訓,促進殘疾人就業(yè)。
社區(qū)民政工作計劃篇六
這篇關于2013年民政工作計劃,是筆者特地為大家整理的,希望對大家有所幫助!
2013年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞市委、市政府工作大局,緊扣構建和諧社會這個主線,不斷強化“以民為本、為民解困、為民服務”理念,深化“親民、利民、為民”實踐,著力改善民生,推進基層民主,深化雙擁創(chuàng)建,加強社會管理,優(yōu)化民政公共服務,努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制,切實保障困難群眾、特困群體、優(yōu)撫群體的基本權益,充分發(fā)揮民政在構建社會主義和諧社會中的基礎作用,為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現(xiàn)全面小康目標作出新貢獻。按照上述要求,重點做好以下工作:
一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設,切實保障困難群眾的基本生活。
(一)完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強規(guī)范化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作規(guī)范化建設先進單位為重點,進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算,倡導誠信求助,加強動態(tài)管理,切實做到公平施保,應保盡保,應退即退。扎實推進分類施保,對重點保障對象實行重點保障。密切關注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響,建立與經(jīng)濟增長和物價水平相適應的保障標準增長機制,適時調整提高保障標準、發(fā)放臨時補助。協(xié)調配合有關部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓,促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制,完善救助政策,規(guī)范救助行為,形成以城鄉(xiāng)低保為基礎,以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡化、管理社會化,限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
(二)提高五保供養(yǎng)水平。認真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)配套政策,嚴格審批條件和程序,落實供養(yǎng)責任和待遇。建立五保供養(yǎng)標準自然增長機制。強化服務理念,優(yōu)化管理服務機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)建和提檔升級活動,提高農(nóng)村福利院的管理和服務水平。
(三)優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原則,改進救助方式,采取比例救助與定額救助相結合,事后救助與事前、事中救助相結合,大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式,資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險,確保參合率和參保率達到100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度,降低救助門檻,取消病種限制,提高救助標準。
(四)完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭,給予非定期、非定量的臨時救助,著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。
(五)完善城鄉(xiāng)自然災害救助制度。加強救災應急機制建設,細化救災應急預案,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災情速報網(wǎng)絡,明確災情速報職責;制定自然災害救助規(guī)程,規(guī)范災害救助申報審批程序,將救災資金納入財政預算,確保撥付及時、??顚S?;建立健全災害救助檔案,按救災卡發(fā)放救濟款物,確保因災倒房當年恢復。
(六)加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規(guī)范和流浪未成年人救助保護機構基本規(guī)范,提高救助管理工作水平。服務“四城聯(lián)創(chuàng)”活動,做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。
(七)繼續(xù)實施農(nóng)村困難群眾危房改造工程。籌集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。
二、深入推進城鄉(xiāng)基層民主建設,保障人民享有切實的民主權利。
(一)加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進行培訓。認真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作規(guī)范》,建立健全村民委員會相關制度,提高村級組織的管理和服務水平。深入開展“村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動,完善村務公開民主管理的各項制度,創(chuàng)新機制,發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制,扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型的示范引導輻射作用,進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設的指導,逐步改善社區(qū)辦公、服務、活動用房。大力發(fā)展社區(qū)社會化服務,拓展社區(qū)服務領域,提升社區(qū)服務水平。開展社區(qū)管理服務信息系統(tǒng)建設試點。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉”,堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目標考核掛鉤。
(三)深化農(nóng)村社區(qū)建設實驗。按照科學發(fā)展觀和建設社會主義新農(nóng)村的要求,以“一村一社區(qū),社區(qū)設小區(qū)”為基本模式,扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設實驗,重點探索建立公共服務、互助服務和志愿服務相銜接的社區(qū)服務體系,繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設模式和農(nóng)村社區(qū)建設與新農(nóng)村建設工作有機結合的有效途徑。
三、認真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作,全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權益。
全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放,切實保障優(yōu)撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送部分重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療,鼓勵各類醫(yī)療機構對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認真做好義務兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化建設標準,加強市軍休所、烈士陵園建設。大力開展“關愛老功臣”活動,動員社會力量參與和支持,切實解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。
社區(qū)民政工作計劃篇七
加強源頭監(jiān)管嚴防社團腐敗。
――關于開展反腐敗抓源頭工作的調研報告。
為進一步推動從源頭預防和制止腐敗工作,我局圍繞貫徹落實中紀委第五次全會,國務院廉政工作會議和省、市、縣紀委有關會議精神,自去年以來,狠抓社團源頭監(jiān)管,嚴防利用社團搞腐敗工作取得了一些成績。對如何進一步做好社團管理,加強監(jiān)督,并在著手建立長效機制方面做了一些有益的探索。
一、基本情況。
隨著社會的發(fā)展和進步,全縣各類協(xié)會、學會得到了較快發(fā)展,截止今年上半年,我縣已經(jīng)合法登記的各類社團39個,其中以來登記18個。近年來,我們始終堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,從加強領導,保障有力;培育發(fā)展,規(guī)范管理;健全法規(guī),依法行政等方面入手,加強對民間組織的監(jiān)督管理和服務,使民間組織管理工作日趨規(guī)范化、制度化,保證了民間組織的健康發(fā)展,有力地促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、主要做法。
民政部門監(jiān)督管理社團的重點是幫助各社團建立健全各項內部管理制度,監(jiān)督社團嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。同時,還要定期或不定期的檢查監(jiān)督社團遵紀守法的情況,特別是財政管理狀況,防止在經(jīng)濟上出現(xiàn)問題,從源頭上嚴防和制止利用社團搞腐敗,確保社團管理工作沿著正確軌道前進。為此,我們主要抓了四個方面的工作:
(一)加大宣傳教育力度。按照黨的十六屆三中全會提出的建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重。懲治和預防腐敗體系的要求。我局在社團登記及日常管理中加強對社團的宣傳教育,切實解決社團負責人思想不重視,認識不到位的問題,堅決克服麻痹思想,真正把源頭防腐納入社團管理的議事日程,納入社團年審的重要內容。
(二)抓好建章立制。為保證社團正常、高效地開展活動,我局根據(jù)有關法律、法規(guī)及社團章程,對社團日常事務進行了管理,出臺了財務制度,審計制度,重大活動管理制度等。
首先,建立健全財務制度。建立健全社團組織財務管理制度是做好民間組織日常財務管理工作的根本保障。財務管理的核心是加強經(jīng)費管理。根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策以及社團章程的有關規(guī)定,經(jīng)費管理是對社團經(jīng)費的收入與支出進行管理。社團收入項目有:政府資助,社會捐贈,會費,有償服務費,科技成果轉讓費,實體上繳的稅后利潤等。這里重點監(jiān)管兩點:一是社團收費項目屬于應稅范圍的,應按照國家有關規(guī)定使用稅務票據(jù),如部分有償服務項目;二是社團不經(jīng)同級人民政府批準,不得向社會募捐籌款。社團支出項目有:會議支出、辦事機構辦公費用,編印出版的書刊資料費,學術活動及處事活動支出,基本建設及固定資產(chǎn)支出,專職人員的工資福利支出等。財務管理的重點是加強票據(jù)管理。一是明確項目,《安徽省民間組織專用收據(jù)》是免稅票據(jù),只能按規(guī)定開政府資助、社會捐贈、會費、代收代支等四項收入,如果不嚴格管理,應稅收入也開,政府預算內收入也開,專用票據(jù)就成了規(guī)避財經(jīng)紀律的避風港,就必然產(chǎn)生腐敗。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有些社團利用免稅票據(jù)搞小金庫,如文化娛樂業(yè)協(xié)會,收取各網(wǎng)吧的所謂贊助費近十萬元,我們予以了糾正。二要妥善保管,票據(jù)就是錢,不妥善保管后果嚴重。在領銷的每個環(huán)節(jié)都要交接清楚,每本票據(jù)都要有其明確的去向。我們要求社團必須使用領購證,持證上崗。民政局要專人負責建登記冊。三要嚴格繳銷,社團用完的票據(jù)要到我局繳銷,我局應對收據(jù)的項目金額嚴格審核,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
其次,是建立健全了審計制度。20我局對有關社團進行抽查審計,分為三類:一是成立驗資,為保證社團注冊資金的真實性、合法性,凡申請籌備成立的社團,均須法定的社會審(會)計機構進行驗資,并出具驗資報告。二是法人變更審計。社團換屆或變更法定代表人之前,須由我局聘用的社會審(會)計機構對任期內財務情況進行審計,并出具審計報告。此項審計的是對社團法定代表人任期內的財務管理、經(jīng)費收支、帳目建立情況進行責任審計,增加社團財務透明度,對發(fā)現(xiàn)的問題將視情況處理,問題嚴重的,移送有關部門進行法紀追究。三是專源監(jiān)督審計。民政局在日常管理中發(fā)現(xiàn)社團財務收支或票據(jù)管理不規(guī)范或有違規(guī)違紀情況的,可適時進行專項監(jiān)督審計。
第三,建立健全重大活動管理制度。社團重大活動,一般指社團所舉行的會員代表大會,年會,學術會以及各類有較大影響的社會活動。對重大活動的管理,是法律賦予管理機關的職責。我局20下發(fā)了《社會團體重大事項報告制度》的通知。對重大活動進行管理,能夠預防和制止社團的一些腐敗,如操縱選舉,操縱會費額度的'通過等,對重大活動我們親自參加了或會前發(fā)現(xiàn)了就能及時糾正。
(四)加強日常管理。首先,確定兩名干部專職從事民間組織管理工作,為他們解決了辦公用房,配置了空調、電腦等辦公用品,為民間組織管理工作的正常進行創(chuàng)造了條件。其次,對這兩名同志進行了專題輔導,加強業(yè)務培訓,提高他們的業(yè)務素質。第三是建立健全了社團管理的各項規(guī)章制度。加強檔案管理,做到每次活動都有計劃,有記錄,建立分類社團登記記錄卡,真正做到“雁過留聲”。
三、存在問題及建議對策。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉變,各種社團象雨后春筍般涌現(xiàn),民政局管理社團工作任務越來越繁重,如何從源頭預防和制止社團腐敗,我們進行了認真思考,并提出建議如下:
一、加強社團管理隊伍建設。隨著社團的快速發(fā)展,民政社團管理機關有不適應現(xiàn)象,一是人員少,二是工作量大,三是管理干部素質低。這種現(xiàn)狀要管理好社團工作是困難的,必須加強社團管理隊伍建設。
二、改革社團性質。我縣社團多屬官辦或半官辦的,有的只收費不服務,有的只圖“會長”名,不做會長事,有的只能靠政府撥款生存沒有生機,也有的是行政長官說了算,這樣的社團怎能不滋生腐敗。要徹底預防和制止社團腐敗,必須改官辦為民辦,實行“民辦、民管、民受益”原則。
三、改變社團雙重管理現(xiàn)狀。社團領導往往是業(yè)務主管單位的“一把手”,讓民政監(jiān)督社團,實際上變成監(jiān)督這個業(yè)務主管單位的領導,這個困難可想而知,叫業(yè)務主管單位監(jiān)督社團又只能是空談。
四、理順社團財務管理制度。社團因為有點錢,財政把社團的費用也納入預算管理,也要報帳,如駕駛員協(xié)會的會費就納入必報范圍,財政還不通過民政社團管理機關直接查社團的帳,這些做法都是不妥的。民政社團管理機關是政府管理社團的唯一合法機關,社團的違法只能由民政社團管理機關去依法查處,多頭管理只能造成管理混亂,對預防和制止社團腐敗是不利的。
2005年7月13日。
社區(qū)民政工作計劃篇八
完善--區(qū)民政局結婚登記特邀頒證師庫和特邀頒證師頒證日制度,并發(fā)布《--市--區(qū)民政局婚姻登記處頒證制度》。一是會根據(jù)具體情況每月安排固定日期頒證,以及在重大節(jié)日和喜慶日子為新人頒證,開展形式多樣的結婚登記頒證儀式。二是頒證前,--區(qū)民政局會將具體頒證時間告知結婚登記特邀頒證師,同時會將結婚登記特邀頒證師的姓名、簡介、頒證時間在區(qū)民政局相關網(wǎng)站上公布,以便當事人可以通過結婚登記網(wǎng)上預約選擇自己期望的頒證師為自己頒證,從而使本區(qū)結婚登記頒證儀式更加正式和隆重,使健康、文明、向上的婚俗逐步在全區(qū)蔚然成風,引導公眾樹立“重登記、強責任、崇節(jié)儉”的婚俗新風。
二、推廣--區(qū)民政局婚姻登記處微信平臺工作,搭建政府與群眾的溝通平臺。
將婚姻登記處的開展結婚登記頒證儀式、婚姻家庭輔導工作兩項服務工作,以及結婚登記、離婚登記、補領婚姻證書、出具《無婚姻登記證明》、管理和查閱婚姻檔案五項業(yè)務工作,通過微信平臺向廣大居民公布,以更好的服務轄區(qū)居民。
三、做好婚姻家庭輔導室工作。
通過婚姻家庭指導室的專業(yè)咨詢師的干預輔導,使婚姻當事人從中受益,改善夫妻、親子和婆媳關系,化解婚姻危機,促進當事人理性面對婚姻問題,促進家庭和諧。同時,繼續(xù)以人民群體為中心,以創(chuàng)造和諧社會,建立文明社會生態(tài)圈的方向,進一步探索婚前的指導及家庭建設上模式與方法,防患于未然,同時加大對經(jīng)營幸福生活、提高幸福能力的宣傳和普及,并采取婚前、婚中、婚姻危機全程輔導干預的工作方式,把幸??鞓氛嬲偷饺嗣竦募依?。
社區(qū)民政工作計劃篇九
進一步增強“四個意識”,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持黨政同責、一崗雙責、權責一致、齊抓共管、綠色發(fā)展的原則,增強做好生態(tài)環(huán)境保護工作的責任感、使命感和緊迫感,持續(xù)抓好思想領域中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題的整改落實。
措施:
1、局黨組將依據(jù)我局環(huán)境保護工作開展的實際情況,每年召開x—x次專題會議聽取和研究環(huán)境保護工作的開展情況。
2、學習貫徹xx市有關做好環(huán)境保護的政策法律要求,在民政系統(tǒng)內形成抓落實的強大合力和良好氛圍,確保各項工作落到實處。
3、緊緊抓住信訪辦理和xxxx投訴咨詢平臺答復這個關鍵,按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格按照規(guī)定時限完成調查處理,對交轉辦的各類環(huán)保工作相關案件,指定專人負責,突出“實”和“快”,邊督邊改,立行立改,確保各個環(huán)保督察案件按時保質辦理完成,專門建立案件工作臺賬、按照“一案一檔”對案件進行歸檔,及時反饋案件辦理和問題查處整改結果,確保做到件件有著落、事事有回音。
及時監(jiān)督環(huán)保領域社會組織活動動態(tài)。通過落實年度報告制度、重大活動備案制度等,及時跟蹤了解環(huán)保類社會組織的工作動態(tài),監(jiān)督其在法律法規(guī)的框架下開展相應活動。
措施:
1、開展xxxx年度社會組織年度工作計劃報告,了解環(huán)保類社會組織年度工作動態(tài)。
2、在日常監(jiān)管中,配合業(yè)務主管單位做好重大活動備案等工作,監(jiān)督其依法開展相關活動。
提升城鄉(xiāng)社區(qū)居民(村民)環(huán)境保護意識,推進社區(qū)居民(村民)群眾參與社區(qū)環(huán)保工作的自治與協(xié)商。
措施:
1、以社區(qū)為平臺,指導城鄉(xiāng)社區(qū)配合相關部門通過培訓、圖書室、宣傳板、電子屏等多種形式,加強環(huán)保理念的宣傳教育,提升社區(qū)居民(村民)環(huán)境保護意識,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
2、指導各縣(市)區(qū)貫徹落實《關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》《關于印發(fā)xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》精神,將環(huán)境保護工作納入村規(guī)民約和居民公約之中,推動城鄉(xiāng)社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作扎實開展。
有組織、有步驟地開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳《國家殯葬管理條例》(以下稱《條例》),并結合我市實際,加大海葬宣傳,鼓勵各公墓充分利用現(xiàn)有資源開辟建設樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)域,滿足群眾多樣化殯葬服務需求。
措施:
1、加大《條例》宣傳力度,營造良好工作氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機等媒體,有組織、有步驟地開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動,使《條例》的內容家喻戶曉,深入人心,營造良好的社會氛圍,贏得社會各界和廣大人民群眾對殯葬管理工作的理解、關心和支持。
2、全面開展普法培訓,準確把握《條例》要義。深入開展全方位的教育培訓,采取舉辦短期學習班、以會代訓、專題講座、專題研討、知識競賽等多種方式,組織各縣(市)區(qū)民政部門從事殯葬管理工作的干部職工以及全市殯葬服務企業(yè)管理人員學習《條例》知識,使殯葬從業(yè)人員全面理解、準確掌握《條例》內容,依法依規(guī)做好殯葬管理和服務工作。
3、強化殯葬執(zhí)法檢查,促進市場規(guī)范有序。各地區(qū)要依據(jù)《條例》強化殯葬管理,加強與公安、工商、國土、林業(yè)、城建、行政執(zhí)法等部門密切配合,按照各自職責做好殯葬管理工作,對違反《條例》的行為依法進行查處。同時我們將適時成立工作組赴各地區(qū)了解、掌握貫徹落實工作情況,及時解決《條例》實施中的具體問題和困難,確保《條例》的貫徹落實全覆蓋、無死角。
社區(qū)民政工作計劃篇十
2006年工作要點(民政)。
關于2006年的全市民政工作,總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,認真落實科學發(fā)展觀,以加快民政事業(yè)發(fā)展為第一要務,抓牢“保障民生、維護民利、落實民權”這一主線,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,抓管理、強服務、創(chuàng)品牌、出亮點,努力開創(chuàng)2006年全市民政工作新局面,為構建和諧社會作出更大貢獻。2006年全市民政工作的主要任務是:健全一個體系,完善兩個機制,推進四項工作,實現(xiàn)三個目標。
二、完善兩個機制,即完善村民自治機制和社區(qū)管理機制。一是著力完善以村務公開、民主管理為核心的村民自治機制。深入貫徹落實中辦發(fā)[2004]17號文件精神,制定出臺《萊蕪市村務公開民主管理工作規(guī)范》,進一步規(guī)范完善村務公開民主管理的內容、形式、程序和監(jiān)督措施,實現(xiàn)村務公開民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化,是“四民主一公開”上一個新臺階;充分發(fā)揮各級村務公開民主管理工作機構的作用,落實工作職責,形成齊抓共管的合力,積極開展示范帶動活動,培養(yǎng)一批典型示范單位,促進全市村務公開工作進一步深入;加強調度檢查,狠抓制度落實,確保全市村務公開率達到100%,落實比較好的村達到90%以上。二是著力完善以基礎設施和社區(qū)服務為重點的社區(qū)管理機制。按照“改制先行、改造提升、整合規(guī)范、調整完善”的工作思路,將社區(qū)基礎設施納入“城中村”開發(fā)規(guī)劃,實行規(guī)劃、設計、建設、驗收“四統(tǒng)一”,爭取三年內全部落實“城中村”社區(qū)辦公服務用房;對其他社區(qū)辦公服務用房,采取新建、購買、租賃等形式,逐步進行解決。認真落實社區(qū)干部工資,充分調動社區(qū)干部工作的積極性。按照居民自治和費隨事轉的原則,不斷改革完善社區(qū)管理體制和運行機制,逐步落實居民戶口、計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社區(qū)事務的屬地化管理;堅持“政府主導、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針,制定加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,進一步健全社區(qū)服務網(wǎng)絡,拓展社區(qū)服務領域,逐步實現(xiàn)社區(qū)服務市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。
三、推進四項工作,即大力推進雙擁優(yōu)撫安置、農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、社會福利社會化、社會行政事務管理工作。一是大力推進雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“全省、全國雙擁模范城”為目標,全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》的落實,圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題,廣泛開展國防教育和雙擁宣傳,不斷強化軍民雙擁意識,營造雙擁工作良好的社會環(huán)境;積極開展社區(qū)擁軍和企業(yè)擁軍活動,提高雙擁工作的社會化程度;加大為部隊辦實事解難題力度,重點解決軍地雙方共同關心的熱點難點問題。認真落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》,制定完善優(yōu)撫工作配套政策,確保優(yōu)撫對象撫恤定補金及時足額發(fā)放,指導各區(qū)做到重點優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運行,切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題;做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作,繼續(xù)實行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法,加強安置工作政務公開,不斷提高安置工作透明度,使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。認真落實我市《關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》,及時足額發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金,全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率保持50%以上。二是大力推進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會特色化。堅持以區(qū)級協(xié)會為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點,以村級協(xié)會為基礎,重點在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極推行“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”和“支部+協(xié)會”的模式,幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會建立健全組織管理機構、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度,加強對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會負責人的培訓力度,促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會管理的規(guī)范化,為促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。三是大力推進社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。認真抓好“明天計劃”項目的實施,積極探索推動社會福利社會化的具體辦法和措施,開展養(yǎng)老服務社會化示范活動,妥善搞好孤殘兒童安置;加強社會福利基礎設施建設,努力發(fā)展“增量”、盤活“存量”,力爭使各種所有制形式的福利服務機構床位數(shù)達到1800張。四是大力推進社會行政事務管理法制化。社會行政事務管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務經(jīng)濟和社會發(fā)展,強化區(qū)劃地名工作,爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》,促進地名管理的標準化、規(guī)范化;積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標志設置工作,完成市級城市地名規(guī)劃;認真開展邊界線自查和聯(lián)檢,切實維護邊界地區(qū)穩(wěn)定;實行“兩圖一責”的管理模式和“三位一體”信息管理,逐步建立界線管理的長效機制。加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度,認真落實《棄嬰管理辦法》,維護棄嬰合法權益,加快社會福利院建設,力爭上半年投入使用。繼續(xù)深化殯葬改革,加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習的查處力度,凈化社會環(huán)境。加強福利企業(yè)管理,認真搞好福利企業(yè)年檢,對不符合福利企業(yè)條件的堅決予以撤消,全面維護殘疾職工的合法權益。
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社區(qū)民政工作計劃篇十一
20xx年是全面深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全面推進縣“同城發(fā)展、綠色趕超”發(fā)展戰(zhàn)略的一年,結合我縣縣情,建議明年我縣的民政工作貫穿民生保障、社會管理、社會事務“三條主線”,走“一二三四”工作徑路。具體如下:
一是突出一個重點:民政項目工程建設是明年工作的重點,主要完成xx革命烈士陵園、黃埠敬老院等農(nóng)村敬老院、縣綜合福利院、社區(qū)服務中心、四季春森林銀齡公館等重點項目建設任務。以項目建設促進民政工作上臺階,以項目建設提升民政工作上水平。
二是推進兩項建設:努力推進社會化養(yǎng)老服務體系和社區(qū)服務體系建設。主要建設好一到兩個居家養(yǎng)老服務中心和示范性綜合社區(qū)服務機構,謀劃啟動農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家和幸福院建設項目。
三是強化三重保障:主要是進一步完善社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置體系,織就保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。
四是創(chuàng)新四項工作。民政部門作為社會管理的重要職能部門,明年應從以下四個方面加強和創(chuàng)新社會管理。
一要全面落實城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,爭創(chuàng)全省社會救助先進縣。二要努力向上爭取城鄉(xiāng)低保擴面,力爭達到5%以上的低保保障面。三要進一步推進防災減災和自然災害應急救助工作,牢固樹立“防大災、抗大災、救大災”的思想,扎扎實實地做好防災、減災工作。加強災害監(jiān)測,搞好救災物資貯備,建立災害預警制度,做好災害隱患調查,堅持災情值班制度,特別是堅持重大災情24小時值班制度。
一要指導好新一屆村居委會換屆選舉,以此為機遇,把能人、強人和群眾信任的人選進村(居)委會班子,配齊配強基層群眾自治組織領導班子。二要指導幫助村(居)健全基層民主制度,充分有效地發(fā)揮基層群眾組織的“自我管理、自我教育、自我服務”功能。三要保護群眾民主權利,深入推進基層群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督活動。四要繼續(xù)推進和諧村(居)建設,不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。
我縣現(xiàn)有各類社會組織近百家,在社會各個領域和階層發(fā)揮的作用日益顯著。一要通過加強登記管理、加強社會組織黨的建設,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、布局合理、結構優(yōu)化、功能齊全、作用明顯的社會組織體系和制度健全、管理規(guī)范、職責明確的社會組織發(fā)展機制。二要以加強制度建設為重點,完善法人內部治理結構,落實有關優(yōu)惠措施,營造社會組織發(fā)展的良好制度環(huán)境。三要大力培育扶持社會組織的發(fā)展,積極幫助解決社會組織發(fā)展中的困難和問題,維護其合法權益,通過社會組織的健康發(fā)展,發(fā)揮其承擔社會事務、參與社會管理的功能。
我縣的社會工作人才隊伍建設剛剛起步,社會工作還是一個很陌生的概念。從事社會工作的人員大多缺乏社會工作應具備的崗位知識和專業(yè)技能,人才的數(shù)量與質量均難以滿足社會工作發(fā)展的需求。一要把社會工作人才隊伍建設擺上議事日程,精心編制好發(fā)展規(guī)劃,完善好各項政策,加快制度建設,為社會工作人才隊伍建設提供優(yōu)良的制度環(huán)境。二要構建社會工作服務平臺,以政府購買服務、稅收減免、政策支持等制度激勵機制,引導成立公辦與民辦專業(yè)社會工作服務機構,有計劃、分步驟地在社會公益類事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和社會組織中重點設置專業(yè)社會工作崗位,吸納專業(yè)的社會工作人才。三要加強教育培訓,通過多途徑教育培訓,提高社會工作者社會管理和服務的能力,有效解決當前面臨的社會工作人才隊伍建設滯后、數(shù)量不足、推進較難等突出問題。
社區(qū)民政工作計劃篇十二
展望新的一年的光輝前景,如何制定民政。
下面是本站小編收集整理的民政工作計劃,歡迎閱讀。
20xx年,我街民政工作將全面貫徹黨的會議精神,維護一方穩(wěn)定,構建和諧街道,促進我街經(jīng)濟社會整體全面發(fā)展。按照上級民政部門要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,結合我街實際,制定本計劃。
一、總體思路。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以民生工作為重點,完善街道、社區(qū)管理體制,健全服務體系,發(fā)展福利服務,推行社會救助服務,加強社區(qū)建設工作,推動和諧社區(qū)建設。
二、具體措施。
一、以民為本,切實解決民生問題。
在“民生年”里,進一步把了解社情民意解決困難群眾熱點、難點問題作為民政工作的主要任務,始終把群眾的冷暖放在心上,認真貫徹落實民政政策,增強為居民服務的意識和責任感。腳踏實地地為低保戶、低收入家庭、生活困難人員、殘疾人等困難群體服務,做好低保、社會救助、殘協(xié)等社會救助工作,切實保障社區(qū)困難群眾的基本生活,努力實現(xiàn)社區(qū)救助工作的規(guī)范化。
二、增強自主創(chuàng)新能力,進一步做好社會性服務工作。
加大對社區(qū)老年人、優(yōu)撫對象、未成年人、流浪乞討人員的日常服務和管理工作,在抓好常規(guī)性工作的同時,努力創(chuàng)新,例如:老齡工作在居家養(yǎng)老服務上力求有新的突破。
三、依法行政,規(guī)范管理。
在社區(qū)建設、區(qū)劃等工作中,嚴格按政策辦事,社團管理等各項工作,使其良性循環(huán),健康發(fā)展。
四、立足本職,強化措施,確保社區(qū)民政工作的落實。
做好民政工作,重在落實,貴在實施。社區(qū)民政工作人員要進一步增強責任意識,職業(yè)意識和服務意識,創(chuàng)新思路,轉變思想和工作作風,促進民政工作創(chuàng)新發(fā)展。一是要加強學習,提高認識,堅定信心;二是要凝聚力量,努力把社區(qū)各方面的力量和資源凝聚起來,加強與居民的聯(lián)系和交流。
五、強化工作手段,為民政工作提供制度和措施保障健全和完善責任制,把各項工作量化,細化,做到責任分工,職責明確,獎罰分明,確保社區(qū)民政重點工作整體推進。
六、嚴格執(zhí)行上級部門交付的工作任務。及時上報信息、報表等工作材料,積極參加上級部門組織的會議、培訓和活動,保質保量完成各項常規(guī)和臨時交辦的工作任務。
七、規(guī)范民政各項工作檔案,加強日常檔案管理。做到規(guī)范、科學、完整。
20xx年民政辦繼續(xù)堅持在市民政局和在街道工委、辦事處的正確領導下,認真吸取和總結20xx年工作中的好經(jīng)驗和好的做法,始終堅持全心全意為轄區(qū)居民服務的原則,求真務實、開拓進取,嚴格要求,認真把“百姓滿意、居民歡迎”作為衡量我們工作的指導思想,更好地發(fā)揮民政辦的職能作用。現(xiàn)將20xx年民政辦工作計劃安排如下:
一、城市低保工作。以推行規(guī)范化管理為重點,以提升管理服務水平為目標,突出三項內容:一是嚴格規(guī)范審批程序,嚴格遵循三榜公示、三級審批制度;二是通過固定公示欄與巡回公示相結合的方式,全面接受社會監(jiān)督;三實行一戶一檔管理。突出三個重點:一是初始入戶調查要細、要實;二是民主評議,審核、審批程序合法;三是嚴把入口,暢通出口,應保盡保,實現(xiàn)動態(tài)管理。
二、社區(qū)居民自治建設工作。一是繼續(xù)堅持居民代表會議制度,社區(qū)重大決策事項要召開代表會議討論研究,集中廣大居民意見,實現(xiàn)科學決策、民主決策,居民代表會議每年至少召開2次;二是落實社區(qū)民主議政日制度,認真辦理居民代表的意見和建議,對居民提出的意見建議集中在民主議事日會議當中研究解決,及時給予回復。凝心聚力,擴大基層民主,調動廣大居民參與社區(qū)建設的積極性。
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社區(qū)民政工作計劃篇十三
鎮(zhèn)地處xx區(qū)丘陵片區(qū),面積29.1平方公里,轄5個居委會、11個行政村,有153個行政組,總人口31021人,其中已婚育齡婦女7073人。
幾年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實上級有關指示精神,緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”各項任務目標,以全面提升計劃生育服務質量為核心,以滿足廣大育齡群眾需求為著力點,大力開展了以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務活動,建立和完善了包括獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等內容的計劃生育利益導向機制和社會保障制度,極大地增強了廣大育齡群眾實行計劃生育的積極性和主動性,保持了穩(wěn)定的低生育水平,提高了出生人口素質,增進了育齡群眾的生殖健康水平。2003年順利通過了由省人口計生委組織檢查的的創(chuàng)省優(yōu)工作,2003年被區(qū)政府、區(qū)委授予計劃生育特等獎,2004年、2005年,被區(qū)政府、區(qū)委授予計劃生育工作一等獎等。
計劃生育工作。
(一)、主要工作目標運行情況。
三年來我鎮(zhèn)全面完成了上級下達的主要工作目標。具體情況如下:
1、人口控制目標:2004、2005和2006年出生率分別為:8‰、7.78%、7.12‰,出現(xiàn)了低出生、低死亡、低增長的良好局面。
2、計生質量指標::2004、2005和2006年按政策生育率分別為:97%、95%、95%(1—10月);避孕措施及時率均在95%以上。
3、計生“三結合”目標:全鎮(zhèn)2004年落實計生新增幫扶戶3戶,聯(lián)系戶12戶,幫帶戶36戶,為民辦實事基地1個;2005年落實計生新增幫扶戶3戶,聯(lián)系戶12戶,幫帶戶36戶,為民辦實事基地1個;2006年新增戶17戶,聯(lián)系戶22戶,幫帶戶66戶,為民辦實事基地1個,成片幫扶戶53戶,全面完成了區(qū)下達的目標。
4、為民辦實事目標:一是全鎮(zhèn)三年來共有符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象有144人,其中,繼續(xù)享受的有131人,因戶口轉為城鎮(zhèn)戶口9人死亡4人,共退出13人,符合條件的每人每年領取了600元的獎勵扶助金。二是2005年符合0——18周歲的獨生子女父母獎勵的有4476戶,8368人,兌現(xiàn)獎勵金247705.5元,2006年符合0——18周歲的獨生子女父母獎勵的有4501戶,8360人,兌現(xiàn)獎勵金250800元。三是三年對3萬余人次已婚育齡婦女實行了免費技術服務,服務率、普查率均在98%以上。
5、計生經(jīng)費投入目標:鎮(zhèn)每年用于計生工作的經(jīng)費人均不少于2元,今年的計生經(jīng)費已經(jīng)超過人均2元。
6、流動人口計生管理工作目標:有外出人員358人,其中男性20人,女性156人,辦證率為85%以上;到目前為止,我鎮(zhèn)現(xiàn)有外來人員123人,其中男性63人,女性60人,驗證率為85%以上。
7、全面推進避孕節(jié)育“知情選擇”的優(yōu)質服務,“知情選擇”面達100%。現(xiàn)有229名用藥人員,應用率達100%,有效率達100%,隨訪率達100%。
8、行政執(zhí)法工作目標:三年來我鎮(zhèn)應處理違反計生的案件38人,已處理31人,處理率達80%;案件合格率達100%。依法行政,嚴格執(zhí)行“七不準”、“十禁止”規(guī)定,無違紀案件發(fā)生。
(二)、圍繞目標,主要抓了以下工作:
1、強化目標管理,切實加強計生工作的領導。
計生工作納入了黨委、政府的議事日程,實行有計劃、有目標、有檢查的管理。做到了鎮(zhèn)村干部分工負責,各施其職,考核有依據(jù),獎懲嚴明,村村爭創(chuàng)“雙無”村。
2、認真作好了計劃生育獎勵扶助和獨生子女父母的調查登記、評議、公示、復查、上報、微機錄入等工作。
成立了領導小組,加大了宣傳力度,召開各種培訓會和群眾座談會、廣播、專欄、散發(fā)資料等形式宣傳,發(fā)放宣傳資料2萬余份,做到了家喻戶曉。經(jīng)調查、登記、復核、復議、公示、微機錄入。三年符合獎勵扶助條件的有144人,繼續(xù)享受的有131人,有13人退出。符合獨生子女父母獎勵政策的有8千余人,兩年共發(fā)放獨生子女父母獎勵金498505.5元。
3、堅持避孕為主,強化技術服務。
服務站以技術服務為重點,全面推進避孕節(jié)育“知情選擇”的優(yōu)質服務,“知情選擇”的村達100%。有3萬余人次參加了婦檢,查出患有婦科病的婦女有200余人。三年來安環(huán)的婦女共1187人,人流118人?,F(xiàn)有229名用藥人員,應用率達100%,有效率達100%,隨訪率達100%,做到了定人、定量、定時,基礎帳冊規(guī)范、帳帳相符。
4、加強生育文化建設。
每年訂閱了報紙刊物8種,獨生子女年畫6000余份,壁報18套。建立了生育文化大院1個,中心戶15戶。開展經(jīng)常性和集中性的宣傳工作,在調查登記獎勵扶助和獨生子女父母獎勵時、在服務站前、5月29日利用中國計劃生育協(xié)會成立25周年在鎮(zhèn)服務站等開展咨詢服務、有獎知識問答、發(fā)放宣傳單、發(fā)放避孕藥具等形式宣傳,宣傳品進村入戶率達100%,群眾滿意率達90%以上;每年至少對婦女主任進行了兩次集中性的培訓,以會代訓形式多次,對新上任的婦女主任進行單獨指導,計生干部基礎知識知曉率達100%。
5、抓網(wǎng)絡建設,促進基礎工作規(guī)范管理。
完善人口與育齡婦女信息的計算機管理,及時準確傳送信息,并能用微機反饋的信息指導婦女主任的工作,使她們掌握情況,及時為育齡婦女服務。準確及時上報人口統(tǒng)計資料,堅持統(tǒng)計報表例會制度和自查兩個村。督促檢查村級建好《育齡婦女花名冊》、《符合法律法規(guī)生育人員花名冊》、《計劃生育工作報告單》、社級《人口出生花名冊》。為符合政策生育的一孩按規(guī)定發(fā)放了《符合法律法規(guī)生育一孩通知書》、《生育服務證》,并按規(guī)定出具上戶手續(xù)。作好再生育人員的報批手續(xù)。
6、嚴格依法辦事,提高管理水平。
計生干部嚴格依法辦事,亮證執(zhí)法;堅持“兩公開·一監(jiān)督”制度,把符合法律法規(guī)生育人員、政策外生育及處理情況等每季度進行張榜公布一次,對辦理獨生子女光榮證、小孩上戶、《流動人口婚育證明》的程序等向群眾公開。
7、積極開展計劃生育村民自治工作。
各村根據(jù)具體情況,修訂了村(居)計生章程、簽定計劃生育協(xié)議書,并發(fā)放到戶,全鎮(zhèn)有8000余戶計劃生育戶簽訂了協(xié)議書。建有17個計生協(xié)會和活動陣地,與村民自治工作有機結合,經(jīng)常開展活動,提高了廣大村民按政策生育的自覺性。
8、狠抓幫扶工作,解決實際問題。
“三結合”戶主要集中在瓦窯村筍用竹種植基地、為“三結合”戶送去了復合肥300余包等,并購買了嬰幼兒住院醫(yī)療扶助金、全家福保險各1份,送去了各種計生資料、科技資料等200余份,三年共出資2萬余元。解決了他們在生產(chǎn)、生活、生育的實際問題。
9、認真搞好流動人口工作。
堅持流動人口辦證、驗證制度,隨時監(jiān)測流出、流入人員的婚育狀況,對358名流出人員進行了辦證,辦證率達85%以上,外來人員有123人,把外來育齡人員納入常駐人口管理,流動人口生殖健康服務率達85%以上,未出現(xiàn)政策外生育。
10、辦公室工作。
一是辦公室衛(wèi)生、整潔,對有關資料裝訂存檔,資料齊全,管理規(guī)范。二是做好政務信息工作。共送70余份信息給計生委,70余份給《成都人口報》、《家庭生活報》。三是認真做好群眾來信來訪工作,遇到矛盾不上交,結案及時,未出現(xiàn)一次越級上訪和集體上訪。四是與村簽訂了《計劃生育目標責任書》。五是按時參加區(qū)計生局的的各種會議、培訓。
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社區(qū)民政工作計劃篇十四
黨的十七大把改善民生為重點的社會保障體系建設作為全黨的重大政治任務。改善民生,解決群眾的生活困難,既是一件重大而緊迫的現(xiàn)實問題,又是需要艱苦努力的長期工作任務。因此,我們必須以對歷史、對人民高度負責的精神,加倍努力,更新觀念,明確思路,抓住重點,突破難點,勇于創(chuàng)新,使全街民政工作在新的歷史起點上,實現(xiàn)新發(fā)展,在上新臺階。按照市民政工作會議的部署和要求,2010年全街民政工作的主要任務是:打基礎、抓服務、促和諧。重點是:進一步完善社會救助體系建設;推進養(yǎng)老服務社會化;抓好社區(qū)服務網(wǎng)絡建設;夯實民政基層基礎性工作。
1、按上級要求做好城鎮(zhèn)低保對象排查工作。對低保對象排查率要達到100%。
2、隨著低保工作的持續(xù)發(fā)展,抓好規(guī)范管理,把工作做實、做準是我街道民政工作的基礎。今年我街道將繼續(xù)認真貫徹落實上級部門的各項政策,完善相關報批手續(xù),加大工作透明度,按照公開、公平、公正的原則,照章辦事。對群眾提出的問題及時調查,確保工作做到嚴格把關。
有效的救助。
4、逐步擴大救助范圍。要繼續(xù)推進分類施保和專項救助。繼續(xù)開展形式多樣的扶貧幫困送溫暖活動,有針對性地解決貧困群眾基本生活、就醫(yī)、子女上學、居住等方面的實際困難。
二、救災救濟工作。
1、加強救災物資和資金儲備。按照救災工作分級負責和救災資金分級負擔的機制,協(xié)調或督促各社區(qū)儲備一定數(shù)量的救災物資,做到未雨綢繆,確保災害來臨時受災群眾生活有保障。
2、提升救災工作綜合能力建設。進一步完善災害救援應急機制,全面落實救災應急預案,規(guī)范避災場所管理,提高救災應急反應能力。
3、做好防災減災宣傳教育。組織督促各社區(qū)加強對群眾的防災減災知識宣傳教育工作,提高廣大群眾應對災害知識的知曉率和避災自救的能力。
4、落實困難群眾臨時救助工作。簡化臨時救助工作流程,及時有效地給轄區(qū)因突發(fā)災禍造成的臨時困難對象給予一定的救助。
三、雙擁優(yōu)撫安置工作。
1、深入開展雙擁創(chuàng)建活動,扎實推進雙擁工作。進一步增強全社會的國防意識,不斷加大軍民度,深入開展軍民共建,科技擁軍活動,在重大節(jié)日期間,做好對優(yōu)撫對象的慰問工作。
2、認真貫徹落實優(yōu)撫政策,保障優(yōu)撫對象權益。認真落實各項優(yōu)撫政策,特別是黨中央、國務院新出臺的解決優(yōu)撫對象的生活難、醫(yī)療難、住房難問題,進一步完善優(yōu)撫政策政務公開。
四、社會事務工作。
1、大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍。不斷建立建全志愿者、義工實名制,完善義工、志愿者工作機制,提高公眾參與度,創(chuàng)新活動載體,注重活動實效,進一步完善社區(qū)服務功能。通過加強民政干部職工、社會工作人才和社區(qū)志愿者“三支隊伍”建設,逐步形成以行政力量為主導、專業(yè)力量為支撐、公眾力量為基礎的民政工作人力資源保障新格局。
2、繼續(xù)開展“和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動。采取行之有效的措施,多渠道吸納社區(qū)工作人才,定期進行各項方針政策培訓,提高民政工作專業(yè)化服務水平,不斷完善社區(qū)工作機制,增強社區(qū)功能,提高社區(qū)服務水平。
3、大力推進養(yǎng)老服務體系建設,不斷滿足老齡群體基本需求。今年要將養(yǎng)老服務社會化工作作為全年工作重點,按照以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的社會福利發(fā)展新模式,進一步完善活動主題多元化,服務設施規(guī)范化,服務對象大眾化,服務人員專業(yè)化的為老服務新格局。并以此為契機、動員社會服務機構,發(fā)展為老服務產(chǎn)業(yè),開展為老服務。組織志愿者隊伍深入開展與“困難、空巢、孤寡、殘疾”老人結對關愛多種形式的活動,形成人人關愛老年人的濃厚氛圍。
五、計財工作。
1、加強民政經(jīng)費管理使用工作。認真貫徹執(zhí)行年度經(jīng)費預算工作和撫恤補助資金的發(fā)放工作。確保城鎮(zhèn)低保、撫恤補助、救災救濟、民政事業(yè)等專項資金的足額及時發(fā)放。
2、加強民政信息宣傳工作。繼續(xù)抓好民政信息工作動態(tài)管理,客觀公正地反映和宣傳民政工作情況,提高民政工作影響力和知名度,為民政工作營造良好的輿論環(huán)境。
3、健全民政信訪制度。認真接待處理民政信訪案件,就地解決好各項問題,防止和杜絕各種越級上訪等惡性事件的發(fā)生。
新時期民政工作面臨著難得的發(fā)展機遇,讓我們在市民政局、街道黨工委的領導下,在新的歷史起點上,以與時俱進的求變思想、敢為人先的創(chuàng)新精神、跳躍式的發(fā)展節(jié)奏、善于領跑的工作方法,狠抓工作落實,為實現(xiàn)**街道民政工作新發(fā)展,為和諧社會的全面振興,做出新的更大貢獻。
****年*月**日。
社區(qū)民政工作計劃篇十五
今年以來,我們不斷加大低保工作力度,通過規(guī)范審批程序,嚴把入口關,加強了低保工作動態(tài)管理。按照上級部門的要求,12月份利用20天時間對全鄉(xiāng)農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)低保家庭進行了重新調查核實,主要從以下幾方面入手:首先,廣泛宣傳。利用宣傳紙、板報、公開欄、廣播大力宣傳,對村干部進行培訓,使他們對低保工作有全面的了解情況;其次,認真調查,入村入戶核實每戶的純收入,把真正貧困線以下的困難戶納入低保;最后,個人申請,村兩委召開村民代表會評議,選出最困難的家庭定為--年的低保對象,經(jīng)過村、鄉(xiāng)兩級公示無異議后上報民政局?,F(xiàn)在,我鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保的戶數(shù)為398戶,切實保證了困難群體的基本生活。
為使低保工作更加規(guī)范,我們對全鄉(xiāng)低保戶的檔案進行了統(tǒng)一整理,實現(xiàn)了每戶一檔案,每村一檔案盒,并進行了微機錄入,使低保工作更加規(guī)范。
二、農(nóng)村貧困戶、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作日趨完善。
社會救助工作是民政工作的重要組成部分,對因病、因災致貧的.困難家庭及時救助。--年共申請救災款56200元、臨時救助款4300元,對153戶特困家庭進行了救助;申請20900元為42戶優(yōu)撫對象解三難;申請33700元愛心捐款救助了15戶大病患者。
三、優(yōu)撫各項政策全面落實,服務保障能力顯增強。
(一)、把作重心放在為優(yōu)撫對象提供優(yōu)質服務上。1、“八一”節(jié),我們采取多種形式幫助優(yōu)撫對象解三難,免費為全鄉(xiāng)29名老優(yōu)撫對象進行了體檢,每人贈送了一套夏涼席和夏涼被。2,落實好各項優(yōu)撫政策,落實和完善撫恤補助標準自然增長機制,及時提高優(yōu)撫對象的撫恤補助標準。對全鄉(xiāng)144名兩參人員和29名重點優(yōu)撫對象身份核實、統(tǒng)計,并為全鄉(xiāng)兩參人員進行了慰問,每人發(fā)放了慰問信和紀念品。
(二)、按照落實農(nóng)村藉退役士兵發(fā)放生活補助政策措施的要求,對全鄉(xiāng)60歲以上農(nóng)村藉退役士兵進行了調查統(tǒng)計,290名符合條件的農(nóng)村退役人員通過個人申報、村把關、鄉(xiāng)審核的程序,進行了認定,公示無異議后,由本人提供銀行賬號,按照每服役一年義務兵役,每人每月發(fā)給10元老人生活補助的要求,整理檔案后,上報市局,實行統(tǒng)一發(fā)放。
(三)、對全鄉(xiāng)79個散葬烈士紀念墓和一個紀念設施進行了普查登記,照相,并與村委會和烈士墓家屬簽訂了維護協(xié)議,實現(xiàn)了定期維護和統(tǒng)一管理。
四、提前完成了全國第二次地名普查工作。
按照省、市要求,第二次地名普查工作從--年10月11日開始,我們分動員部署、全面普查、信息處理、資料審核匯總四個階段進行,通過現(xiàn)場勘查、走訪座談、位置測量、草圖標會等各項工作,于12月20日完成了全鄉(xiāng)普查任務。普查前,我們召開了由村會計參加的培訓會,對各項表格的填寫、資料的收集、實地錄像進行了培訓。這次清查包括我鄉(xiāng)內的行政區(qū)域、群眾自治組織、交通運輸設施、水利電力設施、紀念地、陸地水系、企業(yè)、林業(yè)、橋梁、街道等,并對以上建立了多媒體信息和數(shù)據(jù)庫,提高了地名標準化水平,完善了公共服務工程建設,通過匯總完成了資料及成果的立卷歸檔和報送。
1、為進一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村村務管理規(guī)范化水平,加快推進基層民主政治建設,我們把握重點指導栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表會議、村務公開小組、村民理財小組等組織,使各村村務管理進一步規(guī)范。
2、加快完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設,我們在栲栳圈村建立了互助幸福院試點,健全了制度,為空巢老人營造了良好的休閑場所。
3、進一步提高了90歲以上老人補助標準,今年共為51名90歲以上老人發(fā)放補貼36100元。
六、殘疾人工作取得顯著成果。
(一)、日常工作。
1、增強殘聯(lián)工作隊伍力量,大力提高自身業(yè)務水平。
按照上級殘聯(lián)部門要求,積極參加市、區(qū)殘聯(lián)業(yè)務培訓,一年來通過區(qū)級培訓的有2人,通過鄉(xiāng)村組織培訓的有50人次,組織村負責殘協(xié)工作人員進行業(yè)務培訓四期,增強他們的工作能力和業(yè)務水平,更好地為各村殘疾人服務。
(二)開展殘聯(lián)工作目標管理。
1.認真做好了殘疾人換發(fā)第二代殘疾人證工作,目前換證工作已全面完成。2.統(tǒng)計了全鄉(xiāng)的未入學適齡殘疾兒童少年的人數(shù)2名。3.對2戶特困殘疾人戶的危房進行了改造,于12月底完成了改造任務。4.統(tǒng)計全鄉(xiāng)每個村街的康復協(xié)調員,為霸州市實現(xiàn)“人人享有康復服務”。5.統(tǒng)計了全鄉(xiāng)重度殘疾人數(shù)為2名。6.統(tǒng)計“下百縣走千鄉(xiāng)進萬戶”活動殘疾人輔助器具需求人數(shù)為7名。7.推進殘疾人托養(yǎng)服務工作,完成了“陽光家園”計劃托養(yǎng)任務,全鄉(xiāng)共計2戶。
(三)、康復工作。
康復工作富有成效。完成白內障初步篩查工作,本著“發(fā)現(xiàn)一列、救治一列”的原則,消除白內障27例;完成資助貧困精神患者服藥3人;貧困精神病患者住院救助4人;完成社區(qū)殘疾人康復訓練3人。充分利用宣傳媒體開展與殘疾人康復工作有關的公益宣傳服務。為切實抓好普及康復知識,提高全社會的殘疾預防意識和殘疾人及其親屬的自我康復意識。我們堅持重點開展“愛眼日”、“全國助殘日”、“精神衛(wèi)生日”、等活動,發(fā)放宣傳資料,有重點地開展宣傳教育,組織采取多種措施。通過開展殘疾人康復知識宣傳活動,使殘疾人及其親友殘疾預防、康復知識普及率達到95%以上。
(四)、促進殘疾人就業(yè)工作。
結合我鄉(xiāng)實際情況,有針對性地開展殘疾人職業(yè)技能培訓,積極組織殘疾人參加市、鄉(xiāng)實用技術培訓65人次,提高殘疾人的就業(yè)技能,增強他們的就業(yè)競爭能力,以幫助他們能夠更好地就業(yè)。
1、嚴格低保審批手續(xù),12月底內對所有低保家庭進行一次全面調查,對不符合低保條件的予以注銷,把符合條件的困難家庭納入農(nóng)村低保,做到應保盡保。
2、做好--年春節(jié)前因病、因災致貧的特困戶、低保戶、優(yōu)撫對象的慰問走訪工作。大力加強臨時救濟力度,完善災民救災管理制度,努力幫助因遭遇臨時災禍造成極端困難的家庭度過難關。要及時查災、核災、報災,妥善安排好受災群眾的基本生活,確保不發(fā)生任何非正常問題;加強救災資金的規(guī)范管理,專款專用,接受群眾和社會的監(jiān)督,確保將救災資金全部用在災民身上;完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,做到審批有標準,辦理手續(xù)健全,操作規(guī)范,使農(nóng)村因大病致貧的特困家庭得到有效救助。
3、做好我鄉(xiāng)第九屆村委會換屆選舉工作,結合我鄉(xiāng)實際情況,在深入調研的基礎上,指導好各村做好選舉工作。
4、組織有技能培訓需求的殘疾人、特困家庭開辦種養(yǎng)職業(yè)、家電維修、電腦等技能培訓班,幫助弱勢群體能自食其力。圍繞殘疾人事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和要求,完成45名殘疾人技能培訓工作。
5、免費為35名白內障患者做了復明手術。
6、做好重點特困人群的救助及優(yōu)撫對象“八一”節(jié)和春節(jié)的慰問走訪。
社區(qū)民政工作計劃篇十六
__年下半年,我局將繼續(xù)圍繞縣委、縣政府中心工作,立足實際,認真履職,著力推進各項民生工作,著力提高人民群眾生活水平,著力促進__經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
一、加強各項創(chuàng)建工作,力爭各項創(chuàng)建一舉達標。
(一)建成專用城鄉(xiāng)低保檔案室,實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保信息全省共享,達到城鄉(xiāng)低保網(wǎng)絡化規(guī)范管理目標。
(二)加強__鎮(zhèn)__社區(qū)創(chuàng)省級養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)的打造,實現(xiàn)設備齊全、功能完善、管理規(guī)范。
(三)加強竹園鎮(zhèn)梁沙社區(qū)創(chuàng)國家綜合減災示范社區(qū)的打造,進一步提升社區(qū)防災減災能力。著力完善全縣縣、鄉(xiāng)、村三級災情預警信息網(wǎng)絡建設。
(四)加強省雙擁模范縣城創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建工作一舉達標。
(五)著力改善木魚鎮(zhèn)木魚社區(qū)、橋樓鄉(xiāng)新平社區(qū)基礎設施建設,全力打造全縣社區(qū)精品。
(六)加強全國敬老文明號和省級敬老模范縣創(chuàng)建工作,努力營造愛老、敬老、助老良好氛圍,扎實穩(wěn)步推進老齡工作。
二、加強民生工程,實現(xiàn)民生目標超額完成。
(一)扶貧解困工程。
加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾門診人均救助,加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾住院人均救助,全面提升救助標準,切實解決困難群眾看病難、就醫(yī)難實際問題,全面完成城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保參合任務,確保困難群眾的基本生活。
(二)社會保障工程。
加強城鄉(xiāng)低保管理工作,積極開展農(nóng)村五保集中入住敬老院工作,建設完成1所社區(qū)達省級養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū),建立完成1所兒童福利指導中心,全面提升社會福利保障水平。
(一)大力開展十大救助宣傳,深入貫徹落實十大救助制度。
深入宣傳十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,實施規(guī)范救助,切實解決困難群眾的實際問題,促進社會和諧穩(wěn)定。
(二)加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設,提高救助覆蓋面和救助標準。
進一步完善城鄉(xiāng)低保管理條例,大力加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。通過動態(tài)管理,實現(xiàn)應保盡保,規(guī)范施保,進一步提升保障水平和救助覆蓋面。
(三)加強防災減災工作,不斷提升減災救災能力。
積極組織參加全縣各項防災減災應急演練和各項搶險防災工作,完善各項應急預案,落實各項值班備勤制度,儲備充足的救災應急物資,全面提升防災減災能力。
(四)加強社會福利和老齡、慈善事業(yè),全面提升社會幸福指數(shù)。
實現(xiàn)“三孤”、重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保對象集中和分散供養(yǎng),集中供養(yǎng)率和生活補助達標。積極完成愛心慈善超市網(wǎng)絡建設,年底建成投入使用。努力完成福彩銷售任務。加強新《老年法》的宣傳,貫徹落實各項老年優(yōu)待政策,推進老齡事業(yè)健康發(fā)展。
(五)加強基層政權建設,提升基層組織服務能力。
加強指導全縣15個新農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建、2個城市社區(qū)創(chuàng)建和4個精品社區(qū)的打造工作。認真做好全縣第九屆村(居)委會換屆選舉工作,確保下半年換屆選舉一舉成功。
(六)加強優(yōu)撫安置工作,提升優(yōu)撫安置工作水平。
及時清理核對優(yōu)撫對象減員情況,進一步完善優(yōu)撫對象撫恤政策自然增長機制。認真做好退伍軍人安置工作,完成全年安置任務。認真開展涉軍人員不穩(wěn)定因素的摸排,切實做好涉軍信訪穩(wěn)控工作。
(七)加強社會事務管理,提升社會事務管理能力。
鞏固婚姻登記機關創(chuàng)建成果,深入推進婚姻登記規(guī)范化建設。認真做好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街門牌設置安裝工作。加強《__縣惠民殯葬救助辦法》制度宣傳,大力實施惠民殯葬服務。認真抓好社團登記和年檢工作,進一步規(guī)范了社團和民辦非的管理。加強收養(yǎng)登記和城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理工作,促進社會和諧穩(wěn)定。
按照目標任務,認真對照梳理,查漏補缺,完善資料,歸檔立卷,確保__年度民政工作目標圓滿完成。
(一)進一步抓好爭資立項工作。
重創(chuàng)新,以實績贏得認可;爭資金,以實情贏得支持;抓項目,以實干贏得肯定。通過埋頭苦干,“走上去”、“請下來”,加大向省市民政部門協(xié)調匯報力度,力爭20__年爭取上級民政資金再創(chuàng)佳績。
(二)進一步抓好項目建設。
一是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工作。通過積極向省市民政部門匯報,爭取將縣中心敬老院和鯉魚塘敬老院納入改擴建項目,加大投入,硬化措施,落實責任,確保按時保質在11月底前全部完工,努力打造為“精品民生工程”。二是殯儀館一體化項目投入使用。全面完成殯儀館一體化建設項目并投入使用;抓好公墓山建設。三是加快農(nóng)村幸福院建設。為切實解決農(nóng)村“空巢”老人養(yǎng)老難問題,積極向省市爭取建設30所農(nóng)村幸福院。四是完成市級示范社區(qū)創(chuàng)建工作。嚴格按照市里創(chuàng)建要求,按時保質完成便江鎮(zhèn)井涼街社區(qū)、坳頭上社區(qū)市級示范社區(qū)創(chuàng)建任務。五是完成農(nóng)村土坯房改造任務。通過強化領導,精心組織,落實責任,按時保質完成400戶農(nóng)村土坯房改造項目,有效解決農(nóng)村困難群眾住有所居問題。六是加快老年公寓建設。啟動建設總投資6000余萬元,占地面積50畝,設床位500張,集公寓、康復中心、餐飲、健身、休閑于一體的縣老年公寓項目。
(三)進一步抓好救災救濟工作。
一是提高救災應急能力。進一步加強救災應急宣傳,堅持“四個第一時間到位”的救災理念,完善救災工作分級管理、經(jīng)費分級投入制度,健全災害應急響應啟動、信息報送等工作機制,全力抓好救災應急工作,確保受災群眾基本生活。二是進一步規(guī)范救災救濟款物管理。從源頭上、制度上嚴把救災救濟款物的分配管理使用關,做到分配科學規(guī)范,程序合理合法,發(fā)放陽光透明,確保規(guī)范安全運行。三是積極創(chuàng)建省級示范減災社區(qū)。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作,提升社區(qū)綜合減災能力,力爭申報創(chuàng)建省級示范減災社區(qū)2個。
(四)進一步加強優(yōu)撫安置工作。
一是開展送溫暖活動。認真開展好“八一”、春節(jié)期間走訪慰問活動,進一步增進軍民魚水情。二是全面落實各項優(yōu)撫政策。不折不扣按照上級文件精神全面落實優(yōu)撫對象待遇,穩(wěn)步提高優(yōu)待撫恤保障水平,切實維護優(yōu)撫對象合法利益。三是做好退役軍人政策落實工作。耐心細致做好日常接訪工作,及時掌握信息動態(tài),加強部門協(xié)調配合,快速主動化解上訪危機,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定,確保不發(fā)生一例赴省進京集訪事件。四是抓好退役士兵安置工作。落實好政府指令性安置退役士兵安置任務,加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓力度,為退役士兵自主就業(yè)提供政策和技能支持。五是扎實開展關愛優(yōu)撫對象活動。變上訪為下訪,繼續(xù)開展“雙促雙帶”、“優(yōu)撫對象大下訪大服務”活動,積極鼓勵扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)致富,及時解決重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療等困難。
(五)進一步推進社會管理工作。
一是加強基層民主和社區(qū)建設。健全和完善城鄉(xiāng)基層群眾自治機制,全面提升村(居)民自治水平;繼續(xù)抓好社區(qū)規(guī)范化建設,成功創(chuàng)建2個市級示范社區(qū);繼續(xù)開展農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋試點工作,穩(wěn)步提升農(nóng)村社區(qū)建設水平。二是進一步促進社會組織和社會工作蓬勃發(fā)展。加強對社會組織的服務和監(jiān)管,出臺社會組織培育扶持辦法,進一步加大組建社會組織黨組織力度,擴大黨組織覆蓋率;加快社會工作人才隊伍建設,鼓勵相關人員參加社會工作者職業(yè)水平考試。三是積極創(chuàng)建平安邊界。深入開展創(chuàng)建平安邊界活動,促進邊界和諧。
一是全面完成合村工作,確保20__年6月底前全面完成減少100個建制村的合村任務。二是加強地名管理工作,繼續(xù)做好第二次全國地名普查相關工作,提高地名公共服務水平。三是全面落實惠民殯葬政策,加強殯葬改革宣傳力度,著力推進文明殯葬。四是抓好孤兒養(yǎng)育工作,確保孤兒生活費及時足額發(fā)放到位。五是抓好婚姻登記和收養(yǎng)登記,做到依法辦證,準確率達到100%。六是積極做好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾護理補貼發(fā)放工作。各精心組織,陽光操作,嚴格把關,確保把那些符合條件的對象納入救助范疇,按時足額發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
(七)加快信息化建設,打造智慧民政。
信息化是經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征,對于轉變民政發(fā)展思維、提升管理服務具有重大支撐作用。要堅持“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新驅動,科學編制民政信息化“十三五”規(guī)劃,研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+民政”總體實施方案。要加快民政信息系統(tǒng)建設,突出抓好低保、養(yǎng)老、救災指揮、社會組織法人信息庫、殯葬、地名等系統(tǒng)建設,提高民政工作效能。要加強民政信息資源收集整理,加快民政信息庫、數(shù)據(jù)池建設步伐,整合現(xiàn)有信息系統(tǒng),推進部門資源信息共享,實現(xiàn)各級民政數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提高精細化管理水平。要深化養(yǎng)老、救助、社區(qū)、慈善等領域信息技術應用,大力促進民政機構與互聯(lián)網(wǎng)有機結合。
(八)進一步加強隊伍建設,提升機關效能。
繼續(xù)以創(chuàng)建四型機關為抓手,進一步狠抓干部作風和機關效能建設,推行精細化績效管理考核,努力打造一支精干高效的民政干部隊伍,為推動全縣民政工作又好又快發(fā)展夯實基礎。
2022年,我局將以習近平總書記對民政工作、對養(yǎng)老服務體系建設、對老齡工作的批示指示精神為總指引,以爭當高質量發(fā)展建設共同富裕先行標兵和高水平建成精準保障、幸福頤養(yǎng)、人人慈善、和諧自治、暖心服務五個標桿區(qū)為總目標,以問題為導向,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,一方面多跨聯(lián)動,打破各條線邊界,實現(xiàn)救助、養(yǎng)老、未保、社會工作、慈善之間的多元互動,提升民政整體工作水平。另一方面項目推動,對上積極爭取試點改革項目,爭先進位,實現(xiàn)工作項目化,項目節(jié)點化,節(jié)點責任化,推動__民政各項工作走在全省、全市前列。
一、專注務實,守牢基本民生保障主陣地。
一是切實履行兜底職能。完善主動發(fā)現(xiàn)機制。依托省級“_+_+_”大救助信息系統(tǒng)高額醫(yī)藥費預警等功能,主動發(fā)現(xiàn)存在特殊困難但本人不具備申請能力的對象,將“沉默的少數(shù)”納入救助體現(xiàn)精準救助,實現(xiàn)共同富裕“一個也不漏”。提高社會救助服務效能。繼續(xù)推進審批權限下放工作,明年完成_個街道的下放,實現(xiàn)審批下發(fā)全面推開。健全急難社會救助制度。進一步完善街道(鎮(zhèn))臨時救助備用金制度,強化臨時救助和突發(fā)公共事件困難群眾急難救助,及時化解人民群眾遭遇的各類重大急難問題,最大限度防止沖擊社會道德底線事件發(fā)生。
二是切實做好基本養(yǎng)老服務。明確中心城區(qū)_a級居家養(yǎng)老服務中心建設任務,引進周邊已經(jīng)運營成熟、服務有效的第三方承接運營。謀劃余下居家養(yǎng)老服務機構內標準化老年食堂建設,完善“標準食堂+助餐點+送餐服務”的老年助餐體系,進一步提高享受助餐老年人數(shù)。加快家庭養(yǎng)老照護床位建設。依托養(yǎng)老機構和居家養(yǎng)老服務中心,將專業(yè)照護服務延伸至老年人家中,到____年底建成___張以上。擴大老年人家庭適老化改造范圍。支持有需要的普通老年人家庭開展居家適老化改造,逐步推動由“兜底型”向“適度普惠型”轉變。以慈孝二期建設和區(qū)級養(yǎng)老機構謀劃為重點,進一步提高我區(qū)養(yǎng)老機構硬件檔次。推動____年省民生實事工程失認知癥照護專區(qū)建設,床位占比不少于我區(qū)公辦養(yǎng)老機構床位_%。繼續(xù)推進康養(yǎng)聯(lián)合體建設。建設定位清晰、職責明確、上下聯(lián)通、轉接有序的康養(yǎng)聯(lián)合體,____年建設_-_家。
三是切實做好困境兒童關愛。推進全區(qū)___多位困境兒童、留守兒童的關愛、幫扶工作,開展系列活動和結對幫扶等,并對有需求的兒童進行心理輔導干預等工作。
四是切實推進殯葬改革。一是狠抓標準化建設。加快推動《__區(qū)殯葬設施布局專項規(guī)劃》落地。實現(xiàn)公墓經(jīng)營國營化。各類新建公墓必須由各級國資建設運營并管理,不允許個人承包?,F(xiàn)有公墓在承包期滿后,也應由國資經(jīng)營管理,不得再續(xù)租。推動生態(tài)化、園林化公墓建設,打造_-_個示范性墓園,樹立殯葬服務的標桿。二是狠抓規(guī)范化管理。明年計劃制定出臺我區(qū)農(nóng)村公益性墓地(含骨灰堂)的管理辦法。對農(nóng)村公益性墓地(含骨灰堂)的管理職責、墓地的規(guī)劃與建設、墓地的審批和管理等進行規(guī)范。三是狠抓監(jiān)督整治。對殯葬服務窗口進行經(jīng)常性專項監(jiān)督,確保真實、準確地掌握情況。對群眾關注的殯葬服務單位收費問題、公墓建設中的違法違規(guī)問題、殯葬服務單位的辦事流程問題和內部管理問題聯(lián)合各相關單位進行監(jiān)督檢查,確保群眾身后喪葬服務規(guī)范。主要是聯(lián)合區(qū)發(fā)改物價和市場監(jiān)督管理局,對我區(qū)的殯葬服務機構開展檢查。
二、改革創(chuàng)新,開辟提升民生服務和基層社會治理能力新戰(zhàn)場。
一是打造多部門參與的為老服務場景,提升居家養(yǎng)老服務水平。對標習近平總書記關于老齡工作的批示精神,貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,把積極老齡觀、健康老齡觀理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,健全養(yǎng)老服務體系、提高居家養(yǎng)老整體水平。以“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂”六個老有為目標,突出積極老齡觀、健康老齡化理念,與教育局、衛(wèi)健局等合作探索老小共融全齡友好交互、家庭養(yǎng)老床位、一站式健康艙、一鍵式就醫(yī)、學習陪伴快樂社交、長者明星演藝培育等多跨服務場景。一是在環(huán)境上提升。以“活力養(yǎng)老”及“快樂養(yǎng)老”為宗旨設計包括logo墻背景、功能導視、指示牌、防撞條等在內的統(tǒng)一居家養(yǎng)老服務視覺識別系統(tǒng),通過扶手、坡道、智能化適老電子設備、適老家居等硬件及辦公桌椅、公共桌椅(沙發(fā))、裝飾畫、窗簾、綠植、玩偶公仔等軟裝改造打造居家養(yǎng)老服務機構內歡樂友好的長者活動氛圍,吸引更多健康活力老人參與活動及學習。二是服務質量上提升。整合提升原有各中心(站點)資源及設施,制定各類服務內容及規(guī)范,通過課程體系標準化、項目合作體系標準化、為老公益組織標準化、模塊場景體系標準化因地制宜選擇服務形式,進一步提升站點個性化服務能力,努力打造以活力老人為主體,涵蓋全部老人的居家健康活力養(yǎng)老服務框架,為老人提供多樣化、普惠型基本養(yǎng)老服務。
二是聚焦困難群眾,打造精準保障、人人慈善的多跨慈善救助場景。全面落實省委袁家軍書記“誰該幫、幫什么、誰來幫、幫到哪、幫得怎么樣”的批示精神,打造社區(qū)+社會組織+社會企業(yè)+社工+慈善組織的多跨聯(lián)動的社會救助場景。以深化“愛在__”慈善救助行動為主,以“暖心服務、愛在__”工作理念,引導社會力量立足自身專業(yè)特點和獨特優(yōu)勢,對政府現(xiàn)有救助資源和救助政策無法覆蓋以及政府救助后仍未擺脫困境的人員提出的個性化、多樣化需求,開展生活幫扶、能力提升、社會融入等涵蓋物質和服務等多方面精準的、立體的、分層的“物質+服務”需求幫扶服務。
三是以線上線下“居民會客廳”建設為抓手,打造“人人自治”的基層社會治理多跨場景。全面落實習近平總書記“要加強和創(chuàng)新基層社會治理,使每個社會細胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”的批示精神。以實施社區(qū)服務大廳親民化改造提升為切入點,提高社區(qū)公共服務水平、滿足群眾多樣化需求,進一步強化社區(qū)與居民、社會組織等互動融合,推動社區(qū)服務模式向鄰里化、親情化轉變,讓“居民會客廳”真正成為社區(qū)居民共建共治共享的多功能大客廳。制定社會工作站標準運行模式,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主陣地,以服務需求為導向,推動專業(yè)服務開展,加快專業(yè)人才培養(yǎng),推動基層各方聯(lián)動,更好發(fā)揮社會工作在基層民生保障、社會治理和社會建設中的重要作用,為__爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市貢獻力量。
四是積極爭取國家級、省級、市級改革試點,打造具有__辨識度的民生治理品牌。大力推動省級創(chuàng)新實驗區(qū)建設、“幸福碼”延伸、養(yǎng)老人才培育場景、補領結婚證、“_易養(yǎng)”特殊老人關懷場景等省市改革試點工作,在機制創(chuàng)新、能力提升、隊伍打造等方面不斷發(fā)力,推動各項工作取得新進展、新成效,創(chuàng)設出具有__辨識度的民生治理品牌,在全省全市打響__的名號。
三、常抓真抓,鍛造民政工作生力軍。
一是雙向培養(yǎng),黨建業(yè)務同頻共振。為了不斷滿足新時期民政工作需求,全力培養(yǎng)綜合型民政業(yè)務人才隊伍,我們將根據(jù)上級文件精神,積極開展政治素質教育和條線業(yè)務培訓,確保黨建和民政工作同頻共振、雙向促進。一方面,打造“情暖__”黨員益行活動。立足養(yǎng)老服務、困難幫扶、社區(qū)治理、兒童關愛、專項服務民政特色,擬訂方案,依托全區(qū)黨員干部力量,為困難群體服務。同時,深化“北民先鋒”黨建品牌建設。根據(jù)各科室重點工作,做實做細“北民益學、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七個子項目,以昂揚的精神狀態(tài)把黨建工作與實際業(yè)務緊密結合起來,用心用情用力為群眾辦實事、解難題。另一方面,多元培訓提升業(yè)務能力。制定系統(tǒng)性、全面性的業(yè)務培訓計劃,各個科室、下屬事業(yè)單位根據(jù)工作內容,對街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的基層民政工作人員進行政策、實務培訓,提升民政服務水平。
二是雙線培育,干部隊伍提質增能。打造一支與民政事業(yè)高質量發(fā)展和共同富裕示范區(qū)建設相適應的高素質專業(yè)化民政干部隊伍。多形式強化政治素養(yǎng),以周二夜學、科長說、微型黨課等形式開展中央,省委、市委、區(qū)委精神學習貫徹和__民政新發(fā)展理念大討論,強化民政理論知識;以課題調查研究和年輕干部導師活動為抓手,深化工作實務能力。多渠道強化為民能力,以“我為群眾辦實事”為載體,拓展為民服務水平,努力營造開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、爭當標兵的氛圍,為市區(qū)高質量發(fā)展建設共同富裕作出突破性、創(chuàng)造性貢獻。
三是多跨共進,專業(yè)人才優(yōu)選優(yōu)培。一方面,加大社工人才培育。完善社工職業(yè)準入,健全全區(qū)統(tǒng)一招錄體系,探索建立考生后備資源庫和后備人員缺額補錄制度,適度向具有一定工作年限、實務能力強的人員傾斜,并通過強化傳統(tǒng)培訓、實施社工導師計劃和“培力營”活動,加大省市級社會工作領軍人才和市區(qū)級社工導師培育力度,打造更趨合理的社工隊伍結構。同時,建立社工考核機制,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性,形成__社工爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。另一方面,加大養(yǎng)老人才隊伍建設。組織開展養(yǎng)老服務人員和養(yǎng)老護理員知識和技能培訓,將法律知識、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質量意識、健康衛(wèi)生要求和心理學、營養(yǎng)學等方面內容貫穿全過程,提升康養(yǎng)服務人員實際操作技能及綜合職業(yè)素質水平,暫計劃年度培訓___人次,年新增持證護理員__人以上,每萬老年人口擁有持證養(yǎng)老護理員數(shù)達到__人以上。
一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設,切實保障困難群眾的基本生活。
一完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強規(guī)范化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作規(guī)范化建設先進單位為重點,進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算,倡導誠信求助,加強動態(tài)管理,切實做到公平施保,應保盡保,應退即退。扎實推進分類施保,對重點保障對象實行重點保障。密切關注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響,建立與經(jīng)濟增長和物價水平相適應的保障標準增長機制,適時調整提高保障標準、發(fā)放臨時補助。協(xié)調配合有關部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓,促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制,完善救助政策,規(guī)范救助行為,形成以城鄉(xiāng)低保為基礎,以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡化、管理社會化,限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
二提高五保供養(yǎng)水平。認真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)配套政策,嚴格審批條件和程序,落實供養(yǎng)責任和待遇。建立五保供養(yǎng)標準自然增長機制。強化服務理念,優(yōu)化管理服務機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)建和提檔升級活動,提高農(nóng)村福利院的管理和服務水平。
三優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原則,改進救助方式,采取比例救助與定額救助相結合,事后救助與事前、事中救助相結合,大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式,資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險,確保參合率和參保率達到100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度,降低救助門檻,取消病種限制,提高救助標準。
四完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭,給予非定期、非定量的臨時救助,著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。
五完善城鄉(xiāng)自然災害救助制度。加強救災應急機制建設,細化救災應急預案,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災情速報網(wǎng)絡,明確災情速報職責;制定自然災害救助規(guī)程,規(guī)范災害救助申報審批程序,將救災資金納入財政預算,確保撥付及時、??顚S?建立健全災害救助檔案,按救災卡發(fā)放救濟款物,確保因災倒房當年恢復。
六加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規(guī)范和流浪未成年人救助保護機構基本規(guī)范,提高救助管理工作水平。服務“四城聯(lián)創(chuàng)”活動,做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。
七繼續(xù)實施農(nóng)村困難群眾危房改造工程?;I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。
二、深入推進城鄉(xiāng)基層民主建設,保障人民享有切實的民主權利。
一加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進行培訓。認真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作規(guī)范》,建立健全村民委員會相關制度,提高村級組織的管理和服務水平。深入開展“村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動,完善村務公開民主管理的各項制度,創(chuàng)新機制,發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制,扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型的示范引導輻射作用,進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設的指導,逐步改善社區(qū)辦公、服務、活動用房。大力發(fā)展社區(qū)社會化服務,拓展社區(qū)服務領域,提升社區(qū)服務水平。開展社區(qū)管理服務信息系統(tǒng)建設試點。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉”,堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目標考核掛鉤。
三深化農(nóng)村社區(qū)建設實驗。按照科學發(fā)展觀和建設社會主義新農(nóng)村的要求,以“一村一社區(qū),社區(qū)設小區(qū)”為基本模式,扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設實驗,重點探索建立公共服務、互助服務和志愿服務相銜接的社區(qū)服務體系,繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設模式和農(nóng)村社區(qū)建設與新農(nóng)村建設工作有機結合的有效途徑。
三、認真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作,全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權益。
一全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放,切實保障優(yōu)撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送部分重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療,鼓勵各類醫(yī)療機構對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認真做好義務兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化建設標準,加強市軍休所、烈士陵園建設。大力開展“關愛老功臣”活動,動員社會力量參與和支持,切實解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。
二做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置,確保按期完成年度退役士兵安置任務。把退役土兵職業(yè)技能培訓納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓體系,扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓,積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作,深入開展創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動,為軍休干部提供優(yōu)質服務。
三大力開展雙擁創(chuàng)建活動。進一步加強對雙擁工作的領導,深化全民國防教育和雙擁宣傳,拓寬雙擁工作領域,充實雙擁活動內容,豐富雙擁活動形式。落實對駐宜部隊和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待,協(xié)助人事、勞動部門安置好駐宜部隊隨軍家屬,落實好待業(yè)隨軍家屬生活補助費,解決好隨軍子女入學入托問題。廣泛開展軍民共建活動,互惠互利,軍地共謀發(fā)展。認真調查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀,采取多種形式,抓好教育,落實政策,解決困難,依法維權,及時化解不穩(wěn)定因素,確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)定。
四、加快社會福利服務體系建設,不斷滿足社會特殊群眾的福利服務需求。
一大力發(fā)展老齡事業(yè)。認真貫徹落實《中華人民共和國老年____益保障法》和市委市政府《關于進一步加強老齡工作的意見》(都發(fā)[__]20號),針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾,制定有效的應對措施,促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。完善養(yǎng)老保障體系,大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),全面落實老年人各項優(yōu)待服務政策,加強維護老年____益網(wǎng)絡建設,注重解決有贍養(yǎng)人且有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務的問題。加大宣傳教育力度,在全社會廣泛開展敬老養(yǎng)老助老活動。加強老年人協(xié)會組織建設,重視發(fā)揮老年人作用,不斷豐富老年人文化體育活動,努力提高老年人生活質量。
二推進社會福利社會化。積極探索和建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。加大公辦社會福利機構基礎設施建設力度,積極對上爭取資金,對市福利院進行擴建,逐步實現(xiàn)城市“三無”對象自愿條件下全部集中供養(yǎng)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵、支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構,形成多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務的社會福利事業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展社區(qū)福利服務設施和網(wǎng)點,建立社區(qū)福利服務體系,為老年人、殘疾人、孤兒等困難群體提供各種福利服務。充分發(fā)揮社區(qū)“星光老年之家”的作用,繼續(xù)扶助有條件的社區(qū)建立“星光老年之家”。做好社會福利企業(yè)審批和年檢工作,鼓勵企業(yè)為殘疾人提供的就業(yè)崗位,維護殘疾職工和福利企業(yè)的合法權益。積極組織實施殘疾孤兒手術矯正和康復“明天計劃”。做好艾滋病致孤兒童救助工作。
三加大福利彩票發(fā)行工作力度。堅持“安全運行,健康發(fā)展”的工作方針,加大宣傳力度,加強管理,努力擴大福利彩票發(fā)行量。加強福彩管理分站建設,搞好服務,形成管理有序、服務及時的工作格局。推進多票種協(xié)調發(fā)展,積極開拓農(nóng)村市場,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。力爭全年發(fā)行量達到1500萬元。
四加快發(fā)展慈善事業(yè)。完善慈善事業(yè)體系建設,積極搭建富裕階層助弱扶困、回報社會平臺,進一步營造人人關心、支持、參與慈善的良好氛圍,力爭全年募集善款100萬元以上。開展扶貧、助殘、助醫(yī)、助學等慈善捐助活動,為實現(xiàn)貧有所濟、困有所幫、殘有所助目標貢獻力量。
五、強化專項社會事務管理,努力提升民政公共服務水平。
一推動民間組織健康有序發(fā)展。堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針,促進各類民間組織的規(guī)范發(fā)展。以增強民間組織提供服務、反應訴求、規(guī)范行為的能力為目標,引導和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共服務。抓好行業(yè)協(xié)會的規(guī)范整頓工作,規(guī)范組織形式和活動行為。培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,服務新農(nóng)村建設。扶持發(fā)展公益慈善類、基層服務類民間組織。探索社會組織分類管理、分類指導新機制。建立與業(yè)務主管單位定期辦公、聯(lián)席會議制度。督促業(yè)務主管單位加強對民間組織工作的領導,指導民間組織加強自身建設,健全民主管理制度,加強誠信建設,提高民間組織公信力和活動的透明度。推行民間組織網(wǎng)上年檢,提高工作效率和管理信息化水平。加大對非法和違法違規(guī)民間組織的查處力度。
二提高區(qū)劃地名公共服務水平。做好地名命名更名工作。設置陸城城區(qū)新建道路路牌,協(xié)調公安部門完善陸城城區(qū)門牌號碼設置工作。完成地名規(guī)劃編制工作,加快地名數(shù)據(jù)庫建設,推動地名信息化建設和服務工作。做好猇亭__線的聯(lián)合檢查工作,確保邊界安定。
三加強婚姻和收養(yǎng)登記工作。深入推進婚姻登記規(guī)范化建設,完善信息網(wǎng)絡系統(tǒng),優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務水平,爭創(chuàng)全國婚姻登記機關規(guī)范化建設單位。依法做好收養(yǎng)登記工作。
四加強殯葬管理服務工作。搬遷興建市殯儀館,實行“一條龍”服務。穩(wěn)步推進殯葬改革,規(guī)范殯儀服務市場,加強殯葬行業(yè)管理,提高殯儀服務水平。
六、切實加強自身建設,著力提高民政工作效能。
一加強隊伍建設。堅持貫徹民主集中制原則,把領導班子建設成為團結和諧、開拓創(chuàng)新、務實高效、勤政廉潔的領導集體。深入開展“五規(guī)范、兩爭創(chuàng)”活動,促進基層黨組織的思想、組織和作風建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。適應新形勢,立足新起點,按照新要求,抓好民政干部職工、社會工作人才、社區(qū)志愿者“三支隊伍”建設,把民政干部隊伍建設成為政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀團隊,使社會工作人才隊伍成為初具規(guī)模、結構合理、素質優(yōu)良的'社會工作人才群體,讓社區(qū)志愿者隊伍成為扶貧助困、服務社會的重要力量。
二加強作風建設。扎實開展機關效能建設活動,嚴格執(zhí)行“七個嚴禁”紀律,落實“五辦”作風,促進效能升級。大力培植和宣傳民政系統(tǒng)的先進典型,開展“學先進、比貢獻”活動,深化為民理念,強化為民責任,躬行為民實踐,努力形成團結協(xié)作、求真務實、真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣。大力開展民政調研活動,深入基層、深入群眾,解決民政實踐中遇到的實際問題。加大創(chuàng)建文明單位、群眾滿意機關和民政系統(tǒng)“創(chuàng)五優(yōu)、創(chuàng)一流”活動力度,內強素質,外樹形象。
三加強制度建設。推進政務公開,公開辦事程序,讓社會和群眾全程監(jiān)督民政工作的運行。建立健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的民政工作機制,促進民政工作健康發(fā)展。健全黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政建設,保障民政工作“務實、清廉、高效”運行。強化民政資金管理,保障民政事業(yè)協(xié)調持續(xù)發(fā)展。建立調研信息工作全員參與機制,切實加強民政理論研究和宣傳信息工作,進一步擴大民政工作的社會影響。健全各項管理制度,抓好信訪、檔案、計劃生育、社會治安綜合治理、機關后勤保障、機要保密、聯(lián)村幫扶等各項工作。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的民政工作方針、政策,圍繞市委、市政府的中心工作,以“立黨為公,執(zhí)政為民”為要求,以“以民為本,為民解困”為宗旨,加快創(chuàng)新規(guī)范、加大資金投入、加速資源整合、加強作風建設,推動民政事業(yè)跨越式發(fā)展,為建設富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽而努力奮斗。
以城市社區(qū)和農(nóng)村基層為重點,以依法管理社會行政事務、保障人民群眾基本生活和民主政治權利、促進社會公平和社會進步、維護社會穩(wěn)定為目標,不斷推進民政工作的法制化、民政事業(yè)的社會化、服務組織的網(wǎng)絡化、工作手段的信息化,建立和完善政府主導、部門協(xié)作、社會參與的民政工作機制,努力實現(xiàn)有效的社會救助、廣泛的基層民主、牢固的軍民團結、規(guī)范的管理服務。
三、工作重點。
(一)以規(guī)范管理為重點,健全社會救助體系。
全面鞏固城鎮(zhèn)低保,繼續(xù)落實《城市居民最低生活保障條例》,在應保盡保的基礎上,實行動態(tài)管理,使城市低保步入規(guī)范化管理軌道。全面落實農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度,加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,加快敬老院建設,年內擴改建5所以上百人敬老院。建立慈善會,完善日常性社會捐助體系,做好救災抗災工作。
(二)以村委會換屆選舉為契機,完善村(居)民自治機制。
依法依規(guī)指導抓好全市第六屆村民委員會換屆選舉工作;進一步健全和完善村務公開和民主管理制度;指導抓好農(nóng)村基層民主政治建設,抓好村干部培訓,努力提高村干部隊伍素質;深化鞏固社區(qū)建設成果,完善社區(qū)功能,指導抓好社區(qū)居委會的規(guī)范化、制度化建設。
(三)以深化改革、維護穩(wěn)定為核心,推進雙擁工作深入開展。
落實優(yōu)撫安置政策,做好退役士兵安置工作,推進安置制度改革,確保市政府安置任務的圓滿完成。進一步完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,落實各項優(yōu)撫經(jīng)費,貫徹執(zhí)行新《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《烈士褒揚條例》。按照省市要求,抓好城鄉(xiāng)義務兵家屬優(yōu)待金的落實。著重解決優(yōu)撫安置工作的難點問題,做好涉軍維穩(wěn)工作,把雙擁工作不斷引向深入。
(四)以為老為殘服務為宗旨,推進社會福利社會化進程。
繼續(xù)實施德政園工程,啟動主體樓——德民苑裝修工程,完善德民苑附屬工程,繼續(xù)進行園區(qū)房產(chǎn)開發(fā)。落實老年人優(yōu)待政策,豐富老年人精神生活,完善老齡工作網(wǎng)絡和為老服務設施,維護老年人合法權益。落實福利生產(chǎn)方針、政策,規(guī)范福利企業(yè)管理,抓好福利企業(yè)殘疾職工比例、上崗率和勞動保險工作,維護殘疾職工合法權益。扎實抓好福利彩票發(fā)行,確保完成銷售900萬元,力爭完成1000萬元。
(五)以依法行政為中心,加強社會行政事務管理。
一是強化民間組織登記管理工作。按照監(jiān)管與發(fā)展并重的方針,加強宏觀調控、分類指導,積極扶持、引導和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。二是加大殯葬改革力度。進一步擴大強制火化區(qū)范圍,做好強制火化區(qū)及火化對象中死亡人員的火化工作,力爭全市平均火化率達到25%。三是做好婚姻登記集中辦理工作和收養(yǎng)登記管理工作。四是提高地名管理水平。做好城鄉(xiāng)門牌編碼、裝訂及城區(qū)路牌安裝工作,完成全市新建道路命名和農(nóng)村集鎮(zhèn)居委會更名工作,做好與長沙縣的行政區(qū)劃界線聯(lián)檢工作。五是切實做好城市流浪乞討人員的社會救助管理工作。
四、保障措施。
(一)健全機制,強化責任,提高行政效率。一是推行領導負責制。做到黨政一把手對全局負責,分管局長對黨政一把手負責,科室長對分管局長負責,科室干部對科室長負責的層層負責制。二是實施目標管理責任制。將全年工作任務分解到各科室,再由科室細化到個人,并進行定期督查考核。三是健全機關管理制度。推行首問責任制,實行科室工作月報制和干部職工季考核制度,完善機關各項管理制度,規(guī)范工作流程,做到用制度管人、辦事,不斷提高辦事能力和服務水平。
(二)拓寬渠道,開源節(jié)流,集聚資金發(fā)展事業(yè)。一是市場運作多渠道融資,把社會服務業(yè)推進向市場,融合社會資金來辦民政事業(yè)。二是盤活已有資產(chǎn),提高資金利用率。三是加強與國家、省、市民政部門的聯(lián)系,積極爭取項目與資金。四是加強對日常開支的控制與管理,擴大社會福利彩票發(fā)行規(guī)模,廣開源頭,挖掘潛力,壯大實力發(fā)展民政事業(yè)。
(三)提高素質,改進作風,加強干部隊伍建設。一是繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型機關活動,適時進行集中培訓學習,不斷提高干部職工的政治、業(yè)務素質。二是健全干部能上能下機制,激發(fā)干部職工的工作熱情,增強工作責任感。三是培養(yǎng)鍛煉青年干部,重視和加強青年干部的選拔與培養(yǎng),提供青年干部鍛煉的機會與舞臺。四是加強干部職工思想教育,增強服務意識和宗旨觀念,全力倡導上為市委政府排憂、下為人民群眾解難的勤政敬業(yè)精神,努力造就一支與時俱進、能擔重任的民政干部隊伍。
(四)政府主導,社會參與,不斷摸索民政事業(yè)發(fā)展新路子。民政工作的社會性決定民政事業(yè)的發(fā)展必須走政府主導與社會參與相結合的道路。在政府主導、加大投入的前提下,立足我市實際,主動吸納社會力量共同推進民政事業(yè)發(fā)展。融入“大民政”的思想理念,逐步建立政府宏觀管理、社會力量主辦、福利機構自主經(jīng)營的社會福利事業(yè)發(fā)展機制,形成投資渠道多元化、服務對象公眾化、運作機制市場化、服務方式多樣化、服務隊伍專業(yè)化的社會福利事業(yè)發(fā)展新模式。