在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
縣域經(jīng)濟調(diào)研報告獲獎調(diào)研報告篇一
(一)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快?？h域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從xx年起，縣域經(jīng)濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面，增長速度超過全市平均水平。xx年，三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到79.6億元，是xx年的2.4倍，年均增長4.5%，人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入5.05億元，是xx年的2.6倍，年均增長xx年增加50元，年均增長0.4%。今年上半年，三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.7億元，同比分別增長3.4%、26.4%，其中財政收入增長高于全市.8個百分點，長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入656元，同比增長26.8%，高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數(shù)，肥西居第7位，比xx年上升6位;肥東居第8位，比xx年上升0位;長豐居第位，比xx年上升30位。
(二)經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，運行質(zhì)量明顯提高。xx年，縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結構已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間，一產(chǎn)比重下降了將近xx年，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.億元、工業(yè)稅收5.8億元，分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍，年均分別增長43%、38.5%、39.4%。縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶發(fā)展到96戶，增加了.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%，5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%，上升了.4個百分點?？h域工業(yè)園區(qū)建設加快，園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和6個經(jīng)市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；?、區(qū)域化取得長足進展，市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%，xx年家禽出欄量突破億只，比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到7萬畝、72.4萬畝，設施栽培達到0萬畝;成片造林59萬畝，相當于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進展，龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，帶動力顯著增強。xx年，三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家，年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級5家，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至0家，其中0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團落戶三縣，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著增強。xx年以來，三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大，xx年固定資產(chǎn)投資75.3億元，是xx年的4倍多，年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元，其中xx年達到8.6億元，是xx年的2.倍，年均增長xx年以來，三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。-6月，縣域完成固定資產(chǎn)投資58.7億元，同比增長34.9%，高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個，實際到位資金9億元，超過去年全年，同比增長9.9%?？h域投資加大和基礎設施建設加強，進一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎。
近年來，我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經(jīng)濟強縣相比，仍然存在著較大差距。
差距之一，經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料，xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業(yè)化，縣域產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生明顯變化，但與經(jīng)濟強縣相比，仍有較大差距。xx年，百強縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低2.9個百分點。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，才進入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎薄弱。xx年，我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有5家，總數(shù)比xx市還要少7家，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為5.5億元，只及xx市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的4.9%、25%和8.5%，實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和2%?？h域貸款水平偏低，到xx年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的0%，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的.7%，只及萊西的36%。經(jīng)濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的.6%，縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%?？h域外資依存度為2.2%，遠遠低于萊西3.4%的水平。
差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產(chǎn)要素供給不足?？h級財政拮據(jù)，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專學生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升，也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年，我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件，遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五，市場化程度不高，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制尚未形成，縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松，非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，大多集中在第三產(chǎn)業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢蕖＝刂義x年5月底，三縣個體工商戶54842戶，注冊資金僅為7.28億元，戶均僅.3萬元;私營企業(yè)3854戶，注冊資金5.6億元，戶均僅4.6萬元。實現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，要進一步確立科學發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟為主導、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，需要資金、項目、技術、人才，但更需要的是適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學發(fā)展觀指導下，解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要動力。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，在提高認識中統(tǒng)一認識，在轉變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識，善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經(jīng)濟的主體作用，構建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性機制，政府的指導和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上，并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導地位，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?？h域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程，就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，從二元經(jīng)濟結構向現(xiàn)代經(jīng)濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路，也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程，當前重點應抓好以下幾個方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著眼于市場需求趨向，立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎，進一步強化產(chǎn)業(yè)特色，打破行政區(qū)域界限，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，促進資源、資金、人才、技術等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢，在縣域內(nèi)形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點，集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，引導資金、人才、技術等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī)?；?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎，城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“4”城市總體框架，推進我市縣域城鎮(zhèn)化，重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設，加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來，引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設，以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。市場主體不多，企業(yè)數(shù)量偏少，民營經(jīng)濟不強，是當前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想，深化改革，擴大開放，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動，積極引導群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準入限制，加大扶持力度，推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織結合起來，鼓勵支持民營經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模，加大縣域發(fā)展投入?，F(xiàn)階段，縣域經(jīng)濟發(fā)展，主要靠投資拉動，靠項目帶動。長期以來，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇，積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設和促進中部崛起的大背景，結合本地“十一五”發(fā)展實際，認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目，充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目，對重大項目要加強協(xié)調(diào)服務，促進盡快開工、建設、投產(chǎn)，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和xx市區(qū)，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域對生產(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質(zhì)能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，提高服務水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制，根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結果，對各個縣進行相應獎懲，同時每年開展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發(fā)展業(yè)績突出，在縣域經(jīng)濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
縣域經(jīng)濟調(diào)研報告獲獎調(diào)研報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為推動落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，準確把握高質(zhì)量發(fā)展的目標任務，理清短板差距，明確思路方向，找準方法路徑，結合加快形成“一縣一策”發(fā)展格局，就全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了深入調(diào)研和思考。
近年來，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，以“五大發(fā)展理念”為引領，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，經(jīng)濟社會取得了良好發(fā)展成效。主要有五個特點：
規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元，五年翻了一番多；
社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
（二）顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟結構。深入推進供給側結構性改革，全力補短板、強弱項，全面加快天然氣資源和光能、風能等清潔能源開發(fā)利用，引進了一批天然氣加工、光伏、風電項目，開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面，三次產(chǎn)業(yè)結構由2015年的42:7:51調(diào)整為2021年的44.6:11.2:44.2，呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。
天然氣產(chǎn)量、lng產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，光伏、風力等新能源開發(fā)實現(xiàn)歷史性突破，支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎越來越好。
截至2021年底，累計減免企業(yè)稅費3.1億元，清償企業(yè)賬款3814.9萬元，落實中小微企業(yè)紓困財政貼息1985.5萬元，撬動貸款2.3億元，引進招商項目76個，合同引資額96.8億元，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達到37.8%。
教育集團化改革走在全市前列，優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)均衡配置，義務教育落后局面逐步扭轉；
標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)行政村全覆蓋，跨省易地就醫(yī)住院即時結算、縣級醫(yī)共體、按病種付費等改革成效明顯，常用藥品價格大幅下降，醫(yī)療保障水平顯著提高。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情，全縣上下萬眾一心，共克時艱，為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。
對照高質(zhì)量發(fā)展要求，通過認真研究分析，**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的短板差距主要體現(xiàn)在“七弱”：
從增長速度看，年均增幅6.3%，僅高于全市平均水平1.7個百分點，在短期內(nèi)很難實現(xiàn)追趕超越目標。
（二）產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，支撐力較弱?？h域經(jīng)濟以農(nóng)為主，工業(yè)發(fā)展滯后，多點支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。截至2021年底，工業(yè)占比僅為11.2%，貢獻率依然很弱，經(jīng)濟增長主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)融合度不深，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏有力支撐。
（三）產(chǎn)業(yè)化程度低，拉動力較弱。主要表現(xiàn)為發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)品附加值不高，以蘋果為主的農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)、加工、銷售依然處于初級階段，合作化、組織化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不高。以能源開發(fā)為主的工業(yè)還處于開發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)鏈短，與高端化發(fā)展還有很大差距。旅游產(chǎn)業(yè)投資主體單一，旅游產(chǎn)品處于小、散、亂、堵的狀態(tài)，各旅游景點未能形成綜合引力。服務業(yè)以餐飲住宿、客貨運輸、休閑購物、電信服務等傳統(tǒng)的生活性服務業(yè)為主，知識密集型、附加值高的生產(chǎn)性服務業(yè)占比較低。
（四）收支矛盾突出，撬動力較弱。稅源基礎薄弱，加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策，導致收入的渠道越來越少，但保障民生等剛性支出只增不減，支出的口子越來越大。截至2021年底，全縣地方財政收入為1.019億元，支出17.285億元，收支比接近1:17，很難擠出更多的資金撬動社會資本。
（五）生態(tài)基礎不牢，承載力較弱。地處黃河中游黃土高原，是國家重要生態(tài)功能區(qū)、黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)環(huán)境整體脆弱，特別是黃河沿岸土石山區(qū)氣候干旱、山勢陡峭、土層淺薄，植樹造林和水土流失治理難度大，環(huán)境承載力較弱，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，做好生態(tài)保護、污染防治，守護綠水青山的任務艱巨，推動“兩山轉化”任重道遠。
一些非貧困村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設滯后，教育、醫(yī)療、文化等公共資源供給水平不夠高，影響了農(nóng)村居民滿意度和幸福感提升。
（七）創(chuàng)新能力不足，吸引力較弱。通過“放管服”改革，全縣項目審批辦事效率、服務效能較以往有了明顯提升，但與先進地區(qū)相比還有不小差距，對外部資本和資源吸引不強。此外，絕大多數(shù)市場主體對創(chuàng)新的認識不到位、投入不足，生產(chǎn)方式比較粗放，產(chǎn)品層次低，競爭力不強，抵御市場風險的能力不足。民營經(jīng)濟大多結構單一、投資規(guī)模小、經(jīng)營粗放，處于基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。
堅持問題導向、目標導向，發(fā)揚歷史主動精神，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，大力弘揚新時代延安精神，進一步解放思想、實事求是、艱苦奮斗，在抓重點、補短板、強弱項方面持續(xù)用力、精準發(fā)力，以效益提升質(zhì)量，以質(zhì)量帶動總量，堅持“五個發(fā)展”，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
圍繞旅游“六要素”，大力支持服務業(yè)發(fā)展，完善旅游基礎設施和公共服務設施，推動業(yè)態(tài)融合，解決“半小時”游問題，切實提高旅游消費水平，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力在產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈上下功夫，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等增值增效鏈條，讓更多群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)勞動力價值變現(xiàn)。加快蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力實施蘋果新優(yōu)品種改良和百村千戶萬畝新技術推廣示范工程，積極引進更新?lián)Q代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優(yōu)品種，推動蘋果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“四轉變兩提升”，即：栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉變、發(fā)展模式由分散型向集約型轉變、管理模式由傳統(tǒng)人工作業(yè)向現(xiàn)代機械化轉變、銷售模式由單打獨斗的小農(nóng)經(jīng)營向企業(yè)化市場化經(jīng)營轉變，促進蘋果畝產(chǎn)量和畝產(chǎn)值“雙提升”。要同步實施凍災、雹災、旱災等災害防御工程，確保果業(yè)增產(chǎn)增收。要加快延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，建設集蘋果新優(yōu)品種培育、新技術示范應用及果品倉儲、冷鏈物流、精深加工等為一體的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進蘋果品質(zhì)化、品牌化、商品化，拓展二次增值空間，提高附加值。加快發(fā)展具有“不與農(nóng)爭時、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點，且能促進蘋果剪枝、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的食用菌產(chǎn)業(yè)，支持菌業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、食用菌精深加工基地、標準化生產(chǎn)基地建設，快速形成菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、技術指導和菌類種植、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。同時，堅持農(nóng)民主體，充分考慮當?shù)厍闆r和農(nóng)民需求，全力支持畜牧養(yǎng)殖、設施果蔬、糧食和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。三是做強新型工業(yè)經(jīng)濟。按照“高端化、精細化、低碳化”發(fā)展方向，編制清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在清潔能源、新能源和生物質(zhì)能轉化利用上做文章?？茖W布局清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發(fā)企業(yè)擴大天然氣產(chǎn)能，加快推進40萬噸lng天然氣處理二期、**區(qū)域天然氣產(chǎn)能、天然氣綜合開發(fā)利用等項目建設，促進天然氣就地轉化利用。加大技改投入力度，支持天然氣生產(chǎn)加工企業(yè)加快實施bog（lng儲罐閃蒸氣）提氦、二氧化碳回收利用等項目，推動天然氣多級轉化，不斷延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設和省政府加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設機遇，充分挖掘縣域內(nèi)光伏、風電、生物質(zhì)等新能源資源，加快推進陜西華電250mw復合型光伏發(fā)電項目，支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術產(chǎn)業(yè)項目盡快落地建設，推動新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得突破性進展。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推進縣工業(yè)園區(qū)標準化建設和化工板塊認定，加大園區(qū)招商引資力度，全力引進“畝均效益”好的重大產(chǎn)業(yè)項目，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎。
（二）堅持“綠色轉型”發(fā)展，加快釋放生態(tài)效益。**位于黃河中游，加強水土保持和污染防治是重中之重，要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動搖，突出抓好生態(tài)保護、治理和修復，統(tǒng)籌生態(tài)資源開發(fā)利用，落實“碳達峰”“碳中和”戰(zhàn)略，加速釋放生態(tài)效益，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色。一是系統(tǒng)性推進生態(tài)保護。推動“補綠增綠”向“林份結構調(diào)整”轉變，全面落實林長制，進一步鞏固退耕還林成果，加大植被保護修復力度，扎實推進“三北”防護林、重點區(qū)域生態(tài)修復、沿黃防護林提質(zhì)增效等林業(yè)重點工程，轉變傳統(tǒng)造林觀念，優(yōu)先栽植酸棗、連翹等鄉(xiāng)土樹種，保質(zhì)保量完成黃河沿岸34萬畝林業(yè)生態(tài)建設任務，切實提高森林蓄積量和固碳能力。統(tǒng)籌推進小流域治理、節(jié)水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥，加快實施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復等項目，著力解決黃河沿岸產(chǎn)業(yè)用水短缺和水土流失問題，全面提高水土流失治理水平。二是系統(tǒng)性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉變，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動，加快冬季清潔取暖改造。嚴格落實“河長制”，加強水源地保護，開展仕望河、云巖河等縣域內(nèi)入黃主要河流排污口和污染源排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，實施城區(qū)溝道治理、污水管網(wǎng)延伸、雨污分流和污水處理廠提標改造等工程，加強農(nóng)村污水處理設施建設和運行管理，消除污水直排盲點和漏點，實現(xiàn)國控斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。加強農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展土壤污染狀況調(diào)查，推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用，嚴防土壤污染。三是系統(tǒng)性發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動“生態(tài)資源”向“生態(tài)資本”轉變，堅持“有多少湯泡多少饃”，以水定地、以水定產(chǎn)，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術，全力實施節(jié)水灌溉工程，助力做大做強果業(yè)和菌業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林副產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展林業(yè)碳匯交易、國家儲備林建設、生物質(zhì)資源開發(fā)等業(yè)態(tài)，促進經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，真正把“綠水青山”轉化為“金山銀山”。
（三）堅持“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。**城鄉(xiāng)建設歷史欠賬多，但后發(fā)優(yōu)勢突出，要堅持“以人為本、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展思路，統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加快實施城市更新行動。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，用系統(tǒng)性思維開展“城市體檢”“城市設計”和“城市雙修”，堅持整體規(guī)劃、片區(qū)推進、自我更新、有機更新，編制城市空間品質(zhì)提升方案及年度實施方案，策劃包裝城市更新項目，有序推進城市更新。加快推進丹州新區(qū)開發(fā)、渭清路城區(qū)段改造、老舊小區(qū)改造，以及北關、環(huán)東路、教育小區(qū)等片區(qū)改造等項目。樹立現(xiàn)代城市經(jīng)營理念，加強閑置土地資源管理利用，盤活城市資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，推進產(chǎn)城融合，補齊城市商業(yè)基礎短板，繁榮城市經(jīng)濟，促進城區(qū)人氣旺、商貿(mào)興、消費熱。二是加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚集抓重點、補短板、強弱項，把工作重心放在抓產(chǎn)業(yè)上，精心謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對村集體經(jīng)濟薄弱問題，圍繞讓農(nóng)民的財產(chǎn)能投資、能流轉、能增值，深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，有效盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，推進“百社（村）建百企”行動，支持村集體結合特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。堅持抓重點、抓示范，扎實推進英旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壺口鎮(zhèn)昝家山省級鄉(xiāng)村振興示范村建設，形成一批可復制、可推廣的示范典型，推動鄉(xiāng)村全面振興。三是加快實施城鄉(xiāng)基礎設施。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生需要，積極推進城鄉(xiāng)基礎設施配套和公共服務設施建設。加快推進水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險加固，完成城區(qū)自來水管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)延伸、地質(zhì)災害隱患治理等工程，保障城市安全運行。加快丹州新區(qū)濱河路、8條沿黃公路連接線、農(nóng)村農(nóng)路改建等項目，扎實開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，滿足群眾出行需求。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，做好垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等工作，建設美麗家園。
盤活土地存量，做好土地增量，落實“增減掛鉤”“占補平衡”機制，著力破解經(jīng)濟發(fā)展中的資金、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革，落實落細“最多跑一次”改革舉措，完善投資項目“一站式”服務工作運行機制，增強“店小二”式服務，打造“**宜商、**宜業(yè)”的營商口碑。全面落實《民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年工作計劃》，不折不扣落實各項扶持政策，支持本地企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設，鼓勵外地企業(yè)來宜注冊發(fā)展，做強“存量”企業(yè)，優(yōu)化“增量”企業(yè)，不斷壯大高質(zhì)量發(fā)展增長點、財源建設支撐點和就業(yè)崗位承載點。二是以更強力度招商。更加注重項目質(zhì)量，更加注重招商實效，進一步加強中鹽集團定點幫扶和蘇陜協(xié)作，加大招商人才培養(yǎng)力度，積極承接協(xié)作地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移，全力引進創(chuàng)新型、科技型、發(fā)展型優(yōu)勢企業(yè)，推動“輸血”向“造血”、“扶貧協(xié)作”向“經(jīng)濟合作”轉變，著力構建資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域合作模式。聚焦自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需求，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點節(jié)會，積極開展定向招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、駐外招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和小分隊招商，強化跟蹤服務和環(huán)境保障，促進更多的大企業(yè)、大客商、大項目落地，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。三是以更大決心創(chuàng)新。轉變工作理念，完善政策措施，全力推動實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，主動融入秦創(chuàng)原發(fā)展格局，成立秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心**辦事處，抽調(diào)干部赴西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心對接，積極培育引進高新技術企業(yè)，促進秦創(chuàng)原科創(chuàng)成果和種子項目轉化落地。全力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快發(fā)展5g網(wǎng)絡、電子商務、智慧物流、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、物流派送等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)。深化與西北農(nóng)林科技大學、延安大學等高等院校合作，利用**甘草食用菌研發(fā)生產(chǎn)基地，做好菌種研發(fā)、技術研究和資源轉化循環(huán)利用等工作，著力打造產(chǎn)學研、農(nóng)科教融合示范基地，促進科技賦能。
聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶核心舉措，加強與上級配套政策的銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，全力扶持脫貧群眾發(fā)展蘋果、花椒、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，健全完善光伏扶貧電站運營管理、收益分配及資產(chǎn)確權等制度,統(tǒng)籌落實小額信貸、就業(yè)培訓、組織務工、公益性崗位和護林員崗位等措施，幫助脫貧群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)推行“支部+村集體經(jīng)濟+脫貧戶”“企業(yè)+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機制，推動消費扶貧可持續(xù)健康發(fā)展，千方百計縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。認真貫徹落實市委“解決好大多數(shù)老百姓基本民生需求”工作要求，積極探索“大民政”工作思路和方法，將分散在多個部門單位的救助職能、項目和資金進行整合，形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠”優(yōu)化救助模式的“大民政”發(fā)展局面。以辦好**人民滿意教育為目標，深入推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，進一步優(yōu)化學校布局，完善校園長、教師考評激勵機制，加強教育資源配置，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力支持職業(yè)教育發(fā)展，加快縣職業(yè)教育中心新校區(qū)建設，鞏固拓展與無錫新吳區(qū)職教聯(lián)合辦學機制，促進職業(yè)教育區(qū)域聯(lián)合、校際聯(lián)合、校企聯(lián)合，打造區(qū)域一流職業(yè)教育基地。深入推進健康**建設，鞏固延安醫(yī)療集團**分院發(fā)展成果，加快縣醫(yī)院搬遷和中醫(yī)院搬遷改造工程，推進縣域醫(yī)共體、公共衛(wèi)生服務項目建設，提高醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌做好文化體育惠民工程和文物保護、非遺傳承等工作，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信。三是堅決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風險意識，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷總結新冠肺炎疫情常態(tài)化防控經(jīng)驗，建立健全常態(tài)化防控和應急處置轉換機制，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應急管理能力和水平，強化重大風險識別、防范和化解，對經(jīng)濟、金融、社會、安全生產(chǎn)、自然和生態(tài)、食品藥品等重點領域風險隱患進行動態(tài)管控，推動風險隱患精準治理、高效治理，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
縣域經(jīng)濟調(diào)研報告獲獎調(diào)研報告篇三
縣域經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)研報告縣域經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)研報告縣域經(jīng)濟現(xiàn)況的調(diào)研報告縣域經(jīng)濟是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴散下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣域經(jīng)濟是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴散性，是工具較為完備的綜合性經(jīng)濟體系。具體地說，省內(nèi)縣域經(jīng)濟是指以行政縣為區(qū)域范圍，以縣一級獨立財政為標志，以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、不同層次經(jīng)濟元素間的聯(lián)系為基本結構，通過雙向反饋的人力上涌、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的金融市場系統(tǒng)。
縣域經(jīng)濟承接近年來平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。xx年后全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破70億元大關，達到783155萬元，同比增長24.4%，其中縣域經(jīng)濟同時實現(xiàn)484624萬元，增長30.6%，是xx年以來增速最高的一年，增速比上年加快15.2個百分點。財政總收入3.0億元，增長65.7%；社會消費品零售總額10.4億元，增長29.5%；農(nóng)民人均收入5407元，增長24.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8462元，增長19.6%；城鄉(xiāng)居民百分之一儲蓄存款10599元，在全省縣級率先邁上萬元臺階。
1、縣域立足點農(nóng)業(yè)是全縣農(nóng)村經(jīng)濟的基石。xx年全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)量總產(chǎn)值實現(xiàn)424915萬元，同比增長53.0%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同時實現(xiàn)351666萬元，同比增長55.3%；牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)61942萬元，同比增長25.2%；林業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3160萬元，同比下降3.2%。全年基本完成播種面積320580公頃，同比下降0.3%，其中糧食玉米價格308232公頃，同比下降1.0%；糧食總產(chǎn)量947808噸，同比增長45.9%，是歷史以來一周我縣糧食產(chǎn)量最高的一年。
2、工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)快速急速發(fā)展態(tài)勢。xx縣加大力度加快工業(yè)建設，大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，或使全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。受幾戶規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)能力大幅度拉動所致，全縣工業(yè)總產(chǎn)值全年同時實現(xiàn)112299萬元，同比增長24.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)達致產(chǎn)值84566萬元，同比增長26.0%。全部工業(yè)同時實現(xiàn)增加值33196萬元，同比增長33.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)營規(guī)模實現(xiàn)增加值26540萬元，同比增長37.9%，占全部工業(yè)增加值的79.9%。
3、農(nóng)村成為最具淪為潛力的消費市場?？h居民消費價格指數(shù)為106.9%，同比上升0.91個百分點。全縣消費品城鄉(xiāng)居民預期消費心理穩(wěn)定，市場供應充足，消費品銷售趨旺。但目前仍然農(nóng)民總體消費水平較低，與城鎮(zhèn)居民相比，存在著很大差距?？偸杖肴h城鎮(zhèn)居民平均消費額為5925元，而縣域主體的農(nóng)村居民消費額僅為xx元，只等于城鎮(zhèn)居民消費水平相當于的33.9%。一些大件消費品，在城市已趨飽和，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有水平還相當?shù)?。差距就是潛力，說明農(nóng)村居民消費需求的上升空間非常大。當前要擴大內(nèi)需、開拓市場，最具潛力的是小城鎮(zhèn)市場，最具活力的消費群體是農(nóng)民。
4、這兩項收入穩(wěn)步提高。xx年全口徑財政總收入完成30171萬元，較同期18213萬元增加11958萬元，增長65.7%。全口徑稅收收入完成22943萬元，較同期16194萬元增加6749萬元，增長41.7%。一般預算收入完成17909萬元，較同期9296萬元增加8613萬元，增長92.7%。xx年消費額財政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6.2%，較同期5.9%增加0.3個百分點；財政總收入增長率達到65.7%，較同期13.1%增加52.6個百分點。xx年后全縣單位從業(yè)人員平均勞動報酬全村為17920元，同比增長3.5%；城鎮(zhèn)人均可支配收入達到8462元，比上年同期增加1387元，同比增長19.6%；農(nóng)民折合純收入達到5407元，比上年同期增加1051元，同比增長24.1%。
5、招商引資成為促進縣域發(fā)展的“重頭戲”?？h原有的國有、集體、民營企業(yè)規(guī)模都不大，自身積累、自我發(fā)展的能力受限。近年來，全縣致力通過招商引資加快發(fā)展，進一步拓展領域，創(chuàng)新辦法，力求盡可能多地把外面的資金引進來，把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全新機制了招商引資長效工作機制，不斷創(chuàng)新重點項目方式，吸引更多的城里激發(fā)客商來投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力，民營企業(yè)得到長足的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，招商引資取得了明顯成效。全年招商引資大型項目21個，到位資金12.0億元，增長99.4%?？h口徑非公有制戶數(shù)發(fā)展到6560個，比上年增長5.5%；從業(yè)人員21300人，比上年增長6.5%；注冊資金37000萬元，比上年增長8.3%；實現(xiàn)增加值157000萬元,比上年增長9%；總產(chǎn)值611000萬元,比上年增長9.3%；收入625700，比上年增長9.2%；利潤22600萬元，比上年增長8%；稅金16875萬元，比上年增長35%。
三、xx縣縣域經(jīng)濟發(fā)展蘊含的問題。
1、經(jīng)濟政策結構不盡合理，結構調(diào)整任務仍然艱巨。全縣三大產(chǎn)業(yè)結構還夠合理。第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎依然突出，防災抗災能力還需要進一步提高。工業(yè)生產(chǎn)和效益偏高，高技術類和適應消費結構升級的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)品競爭力和效率的提高增強受到掣肘。第三產(chǎn)業(yè)比重小，不利于規(guī)模的擴大和經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展，就業(yè)壓力增加等心理因素短期內(nèi)不會得到改善。
3、國際金融危機對財政及農(nóng)民收入帶來烤煙較大影響。受國際金融危機的影響，銅制品及銅原料價格下降幅度達43%，北泰銅業(yè)銷售收入減少近2億元，減少稅收近1000萬元；煤炭價格下降下跌幅度達25%，減少稅收近500萬元。為應對國際金融危機，中國人民銀行自xx年11月27日起再次下跌金融機構一年期人民幣存貸款基準利率1.08個百分點，按xx年貸款額計算我縣減收營業(yè)稅140萬元。由于金融危機造成南方一些香簡草企業(yè)倒閉，外出務工農(nóng)戶紛紛返鄉(xiāng)，勞務收入減收。另外，農(nóng)業(yè)雖然豐收，國家保護價格收購，但還有相當一部分因水分超標等問題沒能出售，影響了農(nóng)民收入種糧技術水平的提高。
4、城鄉(xiāng)差距進一步拉大，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)機制。近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷，農(nóng)民外出務工經(jīng)商不景氣，導致農(nóng)民創(chuàng)收渠道明顯出現(xiàn)明顯變窄；再加上自然災害頻繁發(fā)生，使得農(nóng)民收入的增長出現(xiàn)低速徘徊，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拓展。
四、推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議。
推進縣域發(fā)展，不能采取任何單一的發(fā)展思路，必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長遠性的眼光，實施整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。
一是本著因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短的原則，抓住新一輪經(jīng)濟發(fā)展結構調(diào)整發(fā)展機遇的機遇，調(diào)整和優(yōu)化縣域經(jīng)濟結構，發(fā)展既符合縣情合乎又適應市場需求的產(chǎn)品，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，迅速急遽擴大縣域經(jīng)濟的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個關鍵環(huán)節(jié)，在突出和合理利用比較經(jīng)濟適當優(yōu)勢的基礎上，充分發(fā)揮第一、二、三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動、互動作用和協(xié)同效應，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟的內(nèi)生專業(yè)知識，推動升級經(jīng)濟從一般水平的數(shù)量擴張向提升核心競爭力的整體縣域轉變。加快產(chǎn)業(yè)項目投資建設。按照“項目建設攻堅年”活動要求，重點推進項目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設上，推進大型商品糧生產(chǎn)基地和世行貸款奶源基地項目建設，為行業(yè)龍頭發(fā)展提供原料支撐，做大做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在礦業(yè)開發(fā)項目投資建設上，推進大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項目建設，開發(fā)銅、鍺等礦產(chǎn)品的下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源過腹增值；實施二道試行水庫及北部山區(qū)供水、多金屬礦開發(fā)、煤礦項目建設。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設上，擴特色經(jīng)濟林果、食用菌種植；搞好先期特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對接，形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育林業(yè)農(nóng)牧特色科技產(chǎn)業(yè)帶。
國際國內(nèi)兩個市場，確立發(fā)揮自身支柱產(chǎn)業(yè)很優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，實行重點開發(fā)，打造獨具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。圍繞實現(xiàn)20億斤糧食總產(chǎn)目標，在設施農(nóng)業(yè)建設上，做好旱澇保收田項目區(qū)建設。在土地規(guī)模經(jīng)營上所，通過加強引導、產(chǎn)業(yè)推動、不斷完善服務和培植典型等措施，力爭實現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營。重點發(fā)展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜作物專業(yè)合作社，肉食和生豬養(yǎng)殖合作社，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在提高農(nóng)業(yè)機械化程度上，組建現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社10個，提高科技化含量。在農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)上才，通過良種補貼直補措施，保證良種覆蓋率達95%以上；推廣10項農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術，推廣面積達到850萬畝次，標準化實施面積實現(xiàn)500萬畝以上。在種植業(yè)基地建設上以，建設100萬畝全國全國玉米綠色食品原料基地、100萬畝全國玉米綠色食品原料加工基地、10萬畝高淀粉低馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地、2.65萬畝高糖甜菜生產(chǎn)基地、3萬畝北藥和2萬畝燕麥生產(chǎn)基地。
三是以轉移農(nóng)村勞動力為著力點，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設工程。加快城鎮(zhèn)建設，解決“三農(nóng)”問題，聚合農(nóng)村大量剩余勞動力已成為解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在，也是發(fā)展小城鎮(zhèn)推進經(jīng)濟的關鍵所在。當前，全區(qū)轉移農(nóng)村轉移剩余勞動力應采取“標本兼治”的方針?！爸螛恕本褪且M織工作好勞務輸出，通過大力加強勞務培訓、打造勞務品牌、搞好勞務提供服務等措施，增加農(nóng)民收入，同時通過鼓勵農(nóng)民外出務工，使農(nóng)民增長見識，開拓視野，學到技術，積累資金，為人口城鎮(zhèn)化建設前提條件準備物質(zhì)條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃和建設，提高縣域產(chǎn)業(yè)聚集度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強城鎮(zhèn)綜合產(chǎn)品與服務功能，積極引導農(nóng)民進鎮(zhèn)入?yún)^(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善，完成縣城道路改造；完成城鎮(zhèn)供水廠收尾、污水處理分廠生態(tài)塘建設和垃圾處理場建設，大力推進供排水管網(wǎng)建設，確保年末實現(xiàn)東污西排；提高城區(qū)防洪標準，啟動殯儀館堤防建設。圍繞棚戶區(qū)改造，基本思路抓好基本建設項目；加大政府投入，落實經(jīng)濟適用房和廉租房在金融投資商業(yè)開發(fā)中的配建比例，增加廉租補貼標準。
五是拓寬發(fā)展渠道，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域的基礎和重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展是縣域的關鍵和突破口。從近年來我國東部發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗來看，一個地方的省域強往往就是強在縣域經(jīng)濟，而縣域經(jīng)濟強又往往正是強在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。我縣礦產(chǎn)資源寬廣，素有“礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種，具有工業(yè)開采內(nèi)在價值的45種，現(xiàn)已開發(fā)利用19種。優(yōu)勢礦產(chǎn)：自然環(huán)境優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮?。屬中溫帶大陸性季風氣候，平均氣溫-0.1℃，資源優(yōu)勢為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了基礎。?プ裱?農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加、可持續(xù)發(fā)展，利用重商主義的辦法支持、產(chǎn)品與服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、形成特色經(jīng)濟。加快資源整合，發(fā)揮當?shù)財?shù)以千計特色工業(yè)的集聚效應，集中生產(chǎn)要素，提高產(chǎn)品配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并在管理體制、機制上進行創(chuàng)新。切實解決好當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和對農(nóng)業(yè)基本土地保護的關系，提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷售中介組織不發(fā)達是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟不發(fā)達的重要原因，縣委、縣政府應該鼓勵為農(nóng)業(yè)服務的中介組織的發(fā)展，尤其應支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)的健康發(fā)展，使農(nóng)業(yè)成果成為金融資產(chǎn)社會的財富。
縣域經(jīng)濟調(diào)研報告獲獎調(diào)研報告篇四
縣域經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面的工作，在整體協(xié)調(diào)推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓，下面是小編為大家收集的縣域經(jīng)濟發(fā)展。
供大家參考歡迎大家借鑒。
(一)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快?？h域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從2019年起，縣域經(jīng)濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面，增長速度超過全市平均水平。2019年，三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到179.6億元，是2019年的2.4倍，年均增長14.5%，人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入15.05億元，是2019年的2.6倍，年均增長20.8%，;農(nóng)民人均純收入2969元，比2019年增加1150元，年均增長10.4%。今年上半年，三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.17億元，同比分別增長13.4%、26.4%，其中財政收入增長高于全市11.8個百分點，長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市?？h域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元，同比增長26.8%，高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。2019年縣全省(市)綜合指數(shù)，肥西居第7位，比2019年上升16位;肥東居第8位，比2019年上升10位;長豐居第11位，比2019年上升30位。
(二)經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，運行質(zhì)量明顯提高。2019年，縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結構已由2019年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間，一產(chǎn)比重下降了將近20個百分點，二產(chǎn)上升了15.7個百分點，三產(chǎn)上升了2.9個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段，進入二、三、一階段?？h域產(chǎn)業(yè)結構趨向工業(yè)化、所有制結構趨向民營化、就業(yè)結構趨向非農(nóng)化、人口結構趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟結構的變化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導作用日益強化，縣域經(jīng)濟效益不斷改善，財政收入快速增長。在縣域工業(yè)中，逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整取得明顯成效，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55.7%，主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。
(三)工業(yè)經(jīng)濟快速增長，工業(yè)主導作用日益顯現(xiàn)。2019年，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元、工業(yè)稅收5.8億元，分別是2019年的6倍、5.1倍和5.3倍，年均分別增長43%、38.5%、39.4%?？h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2019年的78戶發(fā)展到196戶，增加了1.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%，5年分別提高了近20個百分點，成為拉動縣域經(jīng)濟快速增長的一個主要因素。縣域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高，由2019年的5.7%提高到17.1%，上升了11.4個百分點?？h域工業(yè)園區(qū)建設加快，園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和16個經(jīng)市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2019年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；?、區(qū)域化取得長足進展，市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%，2019年家禽出欄量突破1億只，比2019年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到17萬畝、72.4萬畝，設施栽培達到10萬畝;成片造林59萬畝，相當于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進展，龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，帶動力顯著增強。2019年，三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家，年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級15家，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家，其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團落戶三縣，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著增強。2019年以來，三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大，2019年固定資產(chǎn)投資75.3億元，是2019年的4倍多，年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元，其中2019年達到18.6億元，是2019年的2.1倍，年均增長20.4%。今年以來，三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。1-6月，縣域完成固定資產(chǎn)投資58.17億元，同比增長134.9%，高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個，實際到位資金19億元，超過去年全年，同比增長91.9%?？h域投資加大和基礎設施建設加強，進一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎。
近年來，我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經(jīng)濟強縣相比，仍然存在著較大差距。
差距之一，經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料，2019年我市三縣綜合實力在全國2063個縣(市)排名中，肥西、肥東居中等以上位次，長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強縣相比，gdp僅為百強縣平均水平的21.5%，地方財政收入僅為全國百強縣平均水平的24.2%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強縣平均水平的44.1%和60.8%。與百強縣最后一名xx市相比，gdp最高的xx縣不及它的30%，地方財政收入最高的xx縣僅有它44.4%，人均指標相差更多。
差距之二，工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)層次不高。長期以來，我市三縣是全國商品糧的重要生產(chǎn)基地，一產(chǎn)占有很高的比重，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征明顯。近年來三縣加快推進工業(yè)化，縣域產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生明顯變化，但與經(jīng)濟強縣相比，仍有較大差距。2019年，百強縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低21.9個百分點。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，才進入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎薄弱。2019年，我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家，總數(shù)比xx市還要少17家，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為115.5億元，只及xx市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的14.9%、25%和18.5%，實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的31.3%、20.9%和7.4%。縣域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業(yè)拉動，縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
差距之三，縣域投資不足，經(jīng)濟外向度低。我市縣域經(jīng)濟內(nèi)資不足、外資有限，投資能力較弱。2019年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的15.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和21%。縣域貸款水平偏低，到2019年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的10%，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的11.7%，只及萊西的36%。經(jīng)濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的1.6%，縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%?？h域外資依存度為2.2%，遠遠低于萊西13.4%的水平。
差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產(chǎn)要素供給不足?？h級財政拮據(jù)，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專學生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升，也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。20xx年，我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件，遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五，市場化程度不高，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制尚未形成，縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松，非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，大多集中在第三產(chǎn)業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?019年5月底，三縣個體工商戶54842戶，注冊資金僅為7.28億元，戶均僅1.3萬元;私營企業(yè)3854戶，注冊資金5.6億元，戶均僅14.6萬元。實現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，要進一步確立科學發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟為主導、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，需要資金、項目、技術、人才，但更需要的是適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學發(fā)展觀指導下，解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要動力。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，在提高認識中統(tǒng)一認識，在轉變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識，善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經(jīng)濟的主體作用，構建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性機制，政府的指導和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上，并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導地位，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?？h域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程，就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，從二元經(jīng)濟結構向現(xiàn)代經(jīng)濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路，也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程，當前重點應抓好以下幾個方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著眼于市場需求趨向，立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎，進一步強化產(chǎn)業(yè)特色，打破行政區(qū)域界限，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，促進資源、資金、人才、技術等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢，在縣域內(nèi)形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點，集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，引導資金、人才、技術等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī)?；?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎，城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架，推進我市縣域城鎮(zhèn)化，重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設，加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來，引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設，以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。市場主體不多，企業(yè)數(shù)量偏少，民營經(jīng)濟不強，是當前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想，深化改革，擴大開放，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動，積極引導群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準入限制，加大扶持力度，推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織結合起來，鼓勵支持民營經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模，加大縣域發(fā)展投入?，F(xiàn)階段，縣域經(jīng)濟發(fā)展，主要靠投資拉動，靠項目帶動。長期以來，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇，積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設和促進中部崛起的大背景，結合本地“”發(fā)展實際，認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目，充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目，對重大項目要加強協(xié)調(diào)服務，促進盡快開工、建設、投產(chǎn)，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和xx市區(qū)，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域對生產(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質(zhì)能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，提高服務水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制，根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結果，對各個縣進行相應獎懲，同時每年開展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發(fā)展業(yè)績突出，在縣域經(jīng)濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
黨的xx大將生態(tài)文明建設作為國家戰(zhàn)略，省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設西部強省的重要目標，市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設美好安康的主題，在生態(tài)資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢，如何搶抓這一重大歷史機遇，立足獨特的生態(tài)稟賦，將生態(tài)資源有效轉化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力，值得我們認真思考和探究。
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中，經(jīng)濟發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置，與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距，是加速發(fā)展應該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢看，以**年為基數(shù)，全省gdp14451.18億、財政總收入2800.1億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市gdp513.02億、財政總收入51.8億元、人均gdp為17100元、人均財政收入1762元;gdp12億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20190元、人均財政收入1370元。數(shù)據(jù)表明，我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距，而且差距趨勢越來越大，已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距?？梢哉f，落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的位次，并是不是我縣的特色和特點。面對差距，要在發(fā)展中跟進全省、全市步伐，要在縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭中實現(xiàn)趕超，就必須認清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等，可以說全縣的山、水、林，甚至包括光、風、氣候等都是財富，是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復制的，關鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉化為財富，通過合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實現(xiàn)縣強目標，使經(jīng)濟社會水平發(fā)展到一個更高的階段。
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢看，我縣的落后，是資源富集的暫時落后，面對擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對加快發(fā)展的大好形勢，如何把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，從而實現(xiàn)跨越、趕超目標，必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律上看，黨的xx大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟社會發(fā)展必然，我縣尚處于“四化”建設的起步階段，還具有很大的發(fā)展空間和潛力，在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗可以借鑒，可以少走彎路，在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個高速發(fā)展的時期。從國家戰(zhàn)略層面看，黨的xx大將生態(tài)文明建設提升到國家戰(zhàn)略層面，我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū)，加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎，必將會迎來更多的發(fā)展先機。從中省市的政策機遇上看，中央扶持實施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署，有利于得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架，有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機遇看，縣上確立了以“三項建設”為主線，以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設為載體，以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動力，創(chuàng)新工作機制，狠抓工作落實，推動科學發(fā)展，進一步提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，全面推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展的宏偉目標。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，為我縣加快發(fā)展注入了強大的活力。發(fā)展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經(jīng)濟加速發(fā)展。
縣域經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面的工作，在整體協(xié)調(diào)推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓。就我縣而言，重點要立足縣域資源優(yōu)勢，突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，突出園區(qū)承載、企業(yè)引領、龍頭帶動，促進農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展，加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場建設，推動特色主導產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用，圍繞生態(tài)這篇文章，做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)在二產(chǎn)上，要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持以循環(huán)發(fā)展為方向，妥善處理好生態(tài)保護與資源開發(fā)的關，逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)，積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟增長點轉型的問題，積極培育市場主體，依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟、綠色食品加工業(yè)上下功夫，堅持“標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、企業(yè)化動作”，推動形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高山林經(jīng)濟和涉水產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面，要大力實施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭取盡快啟動平鎮(zhèn)高速，在打破交通瓶頸的基礎上，大力包裝推介旅游開發(fā)項目，通過招商引資，逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度，創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū)，推進境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化，增強景區(qū)互動性關聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦，深度挖掘旅游優(yōu)勢資源，依托秦巴百里畫廊景點，加快推進飛渡峽?黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點景區(qū)建設，著力改善旅游設施條件，提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設方面，要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實推進生態(tài)特色宜居縣城建設，以城鎮(zhèn)品位提升為目標，加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態(tài)特色宜居縣城”，務實推進“四城同創(chuàng)”活動，(國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動)，加快縣城基礎設施建設，強化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套，全面提升城鎮(zhèn)管理水平，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐，逐步實現(xiàn)促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系的長遠目標。
在明確縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路、方向和重點地基礎上，要推動縣域經(jīng)濟科學、持續(xù)發(fā)展，還必須找到正確的方法和準確的路徑。
(一)要科學統(tǒng)籌謀劃。最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài)，實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態(tài)這個主題，對縣域經(jīng)濟發(fā)展的各個方面進行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，都要圍繞這個主題進行規(guī)劃，制定出縣域經(jīng)濟發(fā)展的“頂層設計”，建立完善有縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系，圍繞這個體系務實加以推進，確保經(jīng)濟發(fā)展的科學性、操作性。
(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發(fā)展的載體，招商上發(fā)展的動力支撐，實現(xiàn)跨越趕超目標，最終要落實到一個個具體項目上，沒有一批實實在在的項目作支撐，沒有招商引資工作的強力推進，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規(guī)劃體系，按照全域規(guī)劃的理念，加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟發(fā)展各個領域的專項規(guī)劃，構建科學系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展項目支撐體系，用規(guī)劃定項目、爭投資、謀發(fā)展，增強項目的科學性、針對性和操作性，提高項目建設綜合效益。同時，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，優(yōu)化投資環(huán)境，讓更多的項目、更大的投資落戶，通過項目建設培育新的經(jīng)濟增長點。
(三)要大力實施全民創(chuàng)業(yè)?？h強必須民富，民不富則縣不強。要強化市主體的培育，激活各類市場要素，引導支持城鄉(xiāng)居民在各自的領域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度，引導個體業(yè)主在縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉業(yè)，加快完成全體經(jīng)濟向民營企業(yè)轉型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場轉型。同時，編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目計劃，感召務工人員返鄉(xiāng)，實現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉，帶動全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升，以民富實現(xiàn)縣強，推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣域經(jīng)濟調(diào)研報告獲獎調(diào)研報告篇五
《長江經(jīng)濟帶發(fā)展報告(2011～2015)》12月發(fā)布,指出長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)分工與區(qū)域合作呈現(xiàn)4個新趨勢:一是對外開放平面化,二是產(chǎn)業(yè)集聚板塊化,三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整趨同化,四是商務成本梯度化。
長江經(jīng)濟帶是橫貫我國東中西、連接南北方的經(jīng)濟走廊，在全國經(jīng)濟呈現(xiàn)下行趨勢的新常態(tài)和國家實施長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略和“一帶一路”構想的背景下，如何深化長江經(jīng)濟帶東中西各區(qū)域板塊、各省市之間的產(chǎn)業(yè)分工與合作，是貫徹落實國家長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，促進各區(qū)域板塊協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的重要任務。
這四個新趨勢是：
對外開放呈現(xiàn)平面化趨勢。長江經(jīng)濟帶的對外開放起步于20世紀90年代初期的上海浦東開發(fā)開放，然后從沿海逐步沿江而上。這些年隨著沿海出口導向型工業(yè)加速向內(nèi)地轉移，有力推動了中西部板塊的對外開放，從出口加工區(qū)、保稅區(qū)建設到國家級新區(qū)建設、“一帶一路”對接戰(zhàn)略，從被動開放到主動開放，從加工貿(mào)易開放到服務貿(mào)易開放，外向型經(jīng)濟程度明顯提高，對外開放需求與沿海地區(qū)趨于接近，長江經(jīng)濟帶各區(qū)域對外開放呈現(xiàn)平面化趨勢。
產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)板塊化趨勢。雖然各地產(chǎn)業(yè)結構存在一定同構性，但也出現(xiàn)了各種類型的專業(yè)化集聚，有的產(chǎn)業(yè)集聚已經(jīng)形成較大的影響力。如上海的大型裝備制造集聚、合肥的家用電器集聚、重慶的筆記本電腦集聚、浙江的`輕紡產(chǎn)品板塊經(jīng)濟等，都已在全國占據(jù)相當份額。
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整呈現(xiàn)趨同化趨勢。各地都在積極消化過剩產(chǎn)能，尋找新的增長動力，但采取的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整措施仍有較大相同性，大多選擇了培育服務經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。從各地“十二五”規(guī)劃綱要提出的大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)看，基本都是新一代信息技術、高端裝備、生物技術、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等，都基本對應了國家提出的重點推進目錄，這也可能帶來新一輪的同構化趨勢，甚至新一輪的產(chǎn)能過剩。
商務成本呈現(xiàn)梯度化趨勢。上海市商務成本不斷高企，與周邊地區(qū)都已存在較大落差，而延伸到中西部，東中西部地區(qū)之間、中西部省會城市與一般城市之間也都存在明顯的梯度性。在近期出現(xiàn)的新一輪房價上漲中，一線城市房價繼續(xù)上揚，二、三線城市房價基本停滯，同時一線城市更加追求更高水平的小康社會，也助推了人力資源成本的上升，更加凸顯了商務成本的梯度性。
實施長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，是黨中央、國務院準確把握時代變革大趨勢、主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、科學謀劃中國經(jīng)濟新棋局做出的重大戰(zhàn)略決策部署。目前關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的系統(tǒng)性研究剛剛起步，為了更加系統(tǒng)地總結長江經(jīng)濟帶的建設進程和成效，更加深入地研究長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的重大問題和創(chuàng)新舉措，及時將最新的研究成果系統(tǒng)地向社會發(fā)布，在上海社會科學院長三角發(fā)展智庫創(chuàng)新團隊的牽頭組織下，正式啟動長江經(jīng)濟帶發(fā)展報告的研究和撰寫工作。
《長江經(jīng)濟帶發(fā)展報告(2011~2015)》是長江經(jīng)濟帶藍皮書系列的第一部報告。這部報告以長江經(jīng)濟帶區(qū)域整體發(fā)展為研究對象，分為總論篇、經(jīng)濟篇、社會篇和環(huán)境篇四大部分，共17個報告，重點對“十二五”期間長江經(jīng)濟帶的經(jīng)濟、社會、環(huán)境等發(fā)展狀況做一個比較全面的梳理，結合統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)研報告對長江經(jīng)濟帶區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展，包括制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)等重點行業(yè)進行深度整理、挖掘、提煉、分析，獨家、權威、系統(tǒng)地介紹長江經(jīng)濟帶的最新發(fā)展狀況和變化規(guī)律。
相關亮點：
亮點一:安徽力促產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。
安徽是長三角輻射內(nèi)陸的前沿區(qū)域,也是長江中游地區(qū)東向發(fā)展的必經(jīng)要道。安徽又是傳統(tǒng)工業(yè)大省,沿江分布著鋼鐵、有色、石化等重工業(yè)。
在推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展中,安徽把加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為重要任務,堅持高端引領、做大做強產(chǎn)業(yè)集群,強化創(chuàng)新驅動、推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,用好資本市場、疏通產(chǎn)業(yè)發(fā)展血脈,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的新突破。
亮點二：湖南與長三角跨區(qū)域合作。
為推動湖南與上海等長三角園區(qū)跨區(qū)域合作共建,促進湖南承接長三角園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,208月,湖南-長三角園區(qū)合作共建對接會在上海舉行,湖南、上海、浙江、江蘇四省(市)的35家園區(qū)和18家企業(yè)負責人參加對接。湖南寧鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和江蘇泗陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖南懷化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與浙江紹興袍江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)園區(qū)等分別簽署了園區(qū)合作協(xié)議。
縣域經(jīng)濟調(diào)研報告獲獎調(diào)研報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
為推動落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，準確把握高質(zhì)量發(fā)展的目標任務，理清短板差距，明確思路方向，找準方法路徑，結合加快形成“一縣一策”發(fā)展格局，就全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了深入調(diào)研和思考。
近年來，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，以“五大發(fā)展理念”為引領，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，經(jīng)濟社會取得了良好發(fā)展成效。主要有五個特點：
規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元，五年翻了一番多；
社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
（二）顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟結構。深入推進供給側結構性改革，全力補短板、強弱項，全面加快天然氣資源和光能、風能等清潔能源開發(fā)利用，引進了一批天然氣加工、光伏、風電項目，開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面，三次產(chǎn)業(yè)結構由2015年的42:7:51調(diào)整為2021年的44.6:11.2:44.2，呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。
天然氣產(chǎn)量、lng產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，光伏、風力等新能源開發(fā)實現(xiàn)歷史性突破，支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎越來越好。
截至2021年底，累計減免企業(yè)稅費3.1億元，清償企業(yè)賬款3814.9萬元，落實中小微企業(yè)紓困財政貼息1985.5萬元，撬動貸款2.3億元，引進招商項目76個，合同引資額96.8億元，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達到37.8%。
教育集團化改革走在全市前列，優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)均衡配置，義務教育落后局面逐步扭轉；
標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)行政村全覆蓋，跨省易地就醫(yī)住院即時結算、縣級醫(yī)共體、按病種付費等改革成效明顯，常用藥品價格大幅下降，醫(yī)療保障水平顯著提高。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情，全縣上下萬眾一心，共克時艱，為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。
對照高質(zhì)量發(fā)展要求，通過認真研究分析，**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的短板差距主要體現(xiàn)在“七弱”：
從增長速度看，年均增幅6.3%，僅高于全市平均水平1.7個百分點，在短期內(nèi)很難實現(xiàn)追趕超越目標。
（二）產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，支撐力較弱?？h域經(jīng)濟以農(nóng)為主，工業(yè)發(fā)展滯后，多點支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。截至2021年底，工業(yè)占比僅為11.2%，貢獻率依然很弱，經(jīng)濟增長主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)融合度不深，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏有力支撐。
（三）產(chǎn)業(yè)化程度低，拉動力較弱。主要表現(xiàn)為發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)品附加值不高，以蘋果為主的農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)、加工、銷售依然處于初級階段，合作化、組織化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不高。以能源開發(fā)為主的工業(yè)還處于開發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)鏈短，與高端化發(fā)展還有很大差距。旅游產(chǎn)業(yè)投資主體單一，旅游產(chǎn)品處于小、散、亂、堵的狀態(tài)，各旅游景點未能形成綜合引力。服務業(yè)以餐飲住宿、客貨運輸、休閑購物、電信服務等傳統(tǒng)的生活性服務業(yè)為主，知識密集型、附加值高的生產(chǎn)性服務業(yè)占比較低。
（四）收支矛盾突出，撬動力較弱。稅源基礎薄弱，加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策，導致收入的渠道越來越少，但保障民生等剛性支出只增不減，支出的口子越來越大。截至2021年底，全縣地方財政收入為1.019億元，支出17.285億元，收支比接近1:17，很難擠出更多的資金撬動社會資本。
（五）生態(tài)基礎不牢，承載力較弱。地處黃河中游黃土高原，是國家重要生態(tài)功能區(qū)、黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)環(huán)境整體脆弱，特別是黃河沿岸土石山區(qū)氣候干旱、山勢陡峭、土層淺薄，植樹造林和水土流失治理難度大，環(huán)境承載力較弱，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，做好生態(tài)保護、污染防治，守護綠水青山的任務艱巨，推動“兩山轉化”任重道遠。
一些非貧困村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設滯后，教育、醫(yī)療、文化等公共資源供給水平不夠高，影響了農(nóng)村居民滿意度和幸福感提升。
（七）創(chuàng)新能力不足，吸引力較弱。通過“放管服”改革，全縣項目審批辦事效率、服務效能較以往有了明顯提升，但與先進地區(qū)相比還有不小差距，對外部資本和資源吸引不強。此外，絕大多數(shù)市場主體對創(chuàng)新的認識不到位、投入不足，生產(chǎn)方式比較粗放，產(chǎn)品層次低，競爭力不強，抵御市場風險的能力不足。民營經(jīng)濟大多結構單一、投資規(guī)模小、經(jīng)營粗放，處于基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。
堅持問題導向、目標導向，發(fā)揚歷史主動精神，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，大力弘揚新時代延安精神，進一步解放思想、實事求是、艱苦奮斗，在抓重點、補短板、強弱項方面持續(xù)用力、精準發(fā)力，以效益提升質(zhì)量，以質(zhì)量帶動總量，堅持“五個發(fā)展”，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
圍繞旅游“六要素”，大力支持服務業(yè)發(fā)展，完善旅游基礎設施和公共服務設施，推動業(yè)態(tài)融合，解決“半小時”游問題，切實提高旅游消費水平，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力在產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈上下功夫，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等增值增效鏈條，讓更多群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)勞動力價值變現(xiàn)。加快蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力實施蘋果新優(yōu)品種改良和百村千戶萬畝新技術推廣示范工程，積極引進更新?lián)Q代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優(yōu)品種，推動蘋果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“四轉變兩提升”，即：栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉變、發(fā)展模式由分散型向集約型轉變、管理模式由傳統(tǒng)人工作業(yè)向現(xiàn)代機械化轉變、銷售模式由單打獨斗的小農(nóng)經(jīng)營向企業(yè)化市場化經(jīng)營轉變，促進蘋果畝產(chǎn)量和畝產(chǎn)值“雙提升”。要同步實施凍災、雹災、旱災等災害防御工程，確保果業(yè)增產(chǎn)增收。要加快延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，建設集蘋果新優(yōu)品種培育、新技術示范應用及果品倉儲、冷鏈物流、精深加工等為一體的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進蘋果品質(zhì)化、品牌化、商品化，拓展二次增值空間，提高附加值。加快發(fā)展具有“不與農(nóng)爭時、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點，且能促進蘋果剪枝、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的食用菌產(chǎn)業(yè)，支持菌業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、食用菌精深加工基地、標準化生產(chǎn)基地建設，快速形成菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、技術指導和菌類種植、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。同時，堅持農(nóng)民主體，充分考慮當?shù)厍闆r和農(nóng)民需求，全力支持畜牧養(yǎng)殖、設施果蔬、糧食和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。三是做強新型工業(yè)經(jīng)濟。按照“高端化、精細化、低碳化”發(fā)展方向，編制清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在清潔能源、新能源和生物質(zhì)能轉化利用上做文章?？茖W布局清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發(fā)企業(yè)擴大天然氣產(chǎn)能，加快推進40萬噸lng天然氣處理二期、**區(qū)域天然氣產(chǎn)能、天然氣綜合開發(fā)利用等項目建設，促進天然氣就地轉化利用。加大技改投入力度，支持天然氣生產(chǎn)加工企業(yè)加快實施bog（lng儲罐閃蒸氣）提氦、二氧化碳回收利用等項目，推動天然氣多級轉化，不斷延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設和省政府加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設機遇，充分挖掘縣域內(nèi)光伏、風電、生物質(zhì)等新能源資源，加快推進陜西華電250mw復合型光伏發(fā)電項目，支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術產(chǎn)業(yè)項目盡快落地建設，推動新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得突破性進展。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推進縣工業(yè)園區(qū)標準化建設和化工板塊認定，加大園區(qū)招商引資力度，全力引進“畝均效益”好的重大產(chǎn)業(yè)項目，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎。
（二）堅持“綠色轉型”發(fā)展，加快釋放生態(tài)效益。**位于黃河中游，加強水土保持和污染防治是重中之重，要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動搖，突出抓好生態(tài)保護、治理和修復，統(tǒng)籌生態(tài)資源開發(fā)利用，落實“碳達峰”“碳中和”戰(zhàn)略，加速釋放生態(tài)效益，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色。一是系統(tǒng)性推進生態(tài)保護。推動“補綠增綠”向“林份結構調(diào)整”轉變，全面落實林長制，進一步鞏固退耕還林成果，加大植被保護修復力度，扎實推進“三北”防護林、重點區(qū)域生態(tài)修復、沿黃防護林提質(zhì)增效等林業(yè)重點工程，轉變傳統(tǒng)造林觀念，優(yōu)先栽植酸棗、連翹等鄉(xiāng)土樹種，保質(zhì)保量完成黃河沿岸34萬畝林業(yè)生態(tài)建設任務，切實提高森林蓄積量和固碳能力。統(tǒng)籌推進小流域治理、節(jié)水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥，加快實施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復等項目，著力解決黃河沿岸產(chǎn)業(yè)用水短缺和水土流失問題，全面提高水土流失治理水平。二是系統(tǒng)性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉變，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動，加快冬季清潔取暖改造。嚴格落實“河長制”，加強水源地保護，開展仕望河、云巖河等縣域內(nèi)入黃主要河流排污口和污染源排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，實施城區(qū)溝道治理、污水管網(wǎng)延伸、雨污分流和污水處理廠提標改造等工程，加強農(nóng)村污水處理設施建設和運行管理，消除污水直排盲點和漏點，實現(xiàn)國控斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。加強農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展土壤污染狀況調(diào)查，推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用，嚴防土壤污染。三是系統(tǒng)性發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動“生態(tài)資源”向“生態(tài)資本”轉變，堅持“有多少湯泡多少饃”，以水定地、以水定產(chǎn)，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術，全力實施節(jié)水灌溉工程，助力做大做強果業(yè)和菌業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林副產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展林業(yè)碳匯交易、國家儲備林建設、生物質(zhì)資源開發(fā)等業(yè)態(tài)，促進經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，真正把“綠水青山”轉化為“金山銀山”。
（三）堅持“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。**城鄉(xiāng)建設歷史欠賬多，但后發(fā)優(yōu)勢突出，要堅持“以人為本、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展思路，統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加快實施城市更新行動。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，用系統(tǒng)性思維開展“城市體檢”“城市設計”和“城市雙修”，堅持整體規(guī)劃、片區(qū)推進、自我更新、有機更新，編制城市空間品質(zhì)提升方案及年度實施方案，策劃包裝城市更新項目，有序推進城市更新。加快推進丹州新區(qū)開發(fā)、渭清路城區(qū)段改造、老舊小區(qū)改造，以及北關、環(huán)東路、教育小區(qū)等片區(qū)改造等項目。樹立現(xiàn)代城市經(jīng)營理念，加強閑置土地資源管理利用，盤活城市資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，推進產(chǎn)城融合，補齊城市商業(yè)基礎短板，繁榮城市經(jīng)濟，促進城區(qū)人氣旺、商貿(mào)興、消費熱。二是加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚集抓重點、補短板、強弱項，把工作重心放在抓產(chǎn)業(yè)上，精心謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對村集體經(jīng)濟薄弱問題，圍繞讓農(nóng)民的財產(chǎn)能投資、能流轉、能增值，深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，有效盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，推進“百社（村）建百企”行動，支持村集體結合特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。堅持抓重點、抓示范，扎實推進英旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壺口鎮(zhèn)昝家山省級鄉(xiāng)村振興示范村建設，形成一批可復制、可推廣的示范典型，推動鄉(xiāng)村全面振興。三是加快實施城鄉(xiāng)基礎設施。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生需要，積極推進城鄉(xiāng)基礎設施配套和公共服務設施建設。加快推進水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險加固，完成城區(qū)自來水管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)延伸、地質(zhì)災害隱患治理等工程，保障城市安全運行。加快丹州新區(qū)濱河路、8條沿黃公路連接線、農(nóng)村農(nóng)路改建等項目，扎實開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，滿足群眾出行需求。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，做好垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等工作，建設美麗家園。
盤活土地存量，做好土地增量，落實“增減掛鉤”“占補平衡”機制，著力破解經(jīng)濟發(fā)展中的資金、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革，落實落細“最多跑一次”改革舉措，完善投資項目“一站式”服務工作運行機制，增強“店小二”式服務，打造“**宜商、**宜業(yè)”的營商口碑。全面落實《民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年工作計劃》，不折不扣落實各項扶持政策，支持本地企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設，鼓勵外地企業(yè)來宜注冊發(fā)展，做強“存量”企業(yè)，優(yōu)化“增量”企業(yè)，不斷壯大高質(zhì)量發(fā)展增長點、財源建設支撐點和就業(yè)崗位承載點。二是以更強力度招商。更加注重項目質(zhì)量，更加注重招商實效，進一步加強中鹽集團定點幫扶和蘇陜協(xié)作，加大招商人才培養(yǎng)力度，積極承接協(xié)作地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移，全力引進創(chuàng)新型、科技型、發(fā)展型優(yōu)勢企業(yè)，推動“輸血”向“造血”、“扶貧協(xié)作”向“經(jīng)濟合作”轉變，著力構建資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域合作模式。聚焦自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需求，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點節(jié)會，積極開展定向招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、駐外招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和小分隊招商，強化跟蹤服務和環(huán)境保障，促進更多的大企業(yè)、大客商、大項目落地，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。三是以更大決心創(chuàng)新。轉變工作理念，完善政策措施，全力推動實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，主動融入秦創(chuàng)原發(fā)展格局，成立秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心**辦事處，抽調(diào)干部赴西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心對接，積極培育引進高新技術企業(yè)，促進秦創(chuàng)原科創(chuàng)成果和種子項目轉化落地。全力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快發(fā)展5g網(wǎng)絡、電子商務、智慧物流、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、物流派送等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)。深化與西北農(nóng)林科技大學、延安大學等高等院校合作，利用**甘草食用菌研發(fā)生產(chǎn)基地，做好菌種研發(fā)、技術研究和資源轉化循環(huán)利用等工作，著力打造產(chǎn)學研、農(nóng)科教融合示范基地，促進科技賦能。
聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶核心舉措，加強與上級配套政策的銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，全力扶持脫貧群眾發(fā)展蘋果、花椒、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，健全完善光伏扶貧電站運營管理、收益分配及資產(chǎn)確權等制度,統(tǒng)籌落實小額信貸、就業(yè)培訓、組織務工、公益性崗位和護林員崗位等措施，幫助脫貧群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)推行“支部+村集體經(jīng)濟+脫貧戶”“企業(yè)+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機制，推動消費扶貧可持續(xù)健康發(fā)展，千方百計縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。認真貫徹落實市委“解決好大多數(shù)老百姓基本民生需求”工作要求，積極探索“大民政”工作思路和方法，將分散在多個部門單位的救助職能、項目和資金進行整合，形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠”優(yōu)化救助模式的“大民政”發(fā)展局面。以辦好**人民滿意教育為目標，深入推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，進一步優(yōu)化學校布局，完善校園長、教師考評激勵機制，加強教育資源配置，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力支持職業(yè)教育發(fā)展，加快縣職業(yè)教育中心新校區(qū)建設，鞏固拓展與無錫新吳區(qū)職教聯(lián)合辦學機制，促進職業(yè)教育區(qū)域聯(lián)合、校際聯(lián)合、校企聯(lián)合，打造區(qū)域一流職業(yè)教育基地。深入推進健康**建設，鞏固延安醫(yī)療集團**分院發(fā)展成果，加快縣醫(yī)院搬遷和中醫(yī)院搬遷改造工程，推進縣域醫(yī)共體、公共衛(wèi)生服務項目建設，提高醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌做好文化體育惠民工程和文物保護、非遺傳承等工作，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信。三是堅決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風險意識，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷總結新冠肺炎疫情常態(tài)化防控經(jīng)驗，建立健全常態(tài)化防控和應急處置轉換機制，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應急管理能力和水平，強化重大風險識別、防范和化解，對經(jīng)濟、金融、社會、安全生產(chǎn)、自然和生態(tài)、食品藥品等重點領域風險隱患進行動態(tài)管控，推動風險隱患精準治理、高效治理，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
縣域經(jīng)濟調(diào)研報告獲獎調(diào)研報告篇七
xx年的生產(chǎn)總值、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入四項指標在全省排名靠后，形勢十分嚴峻。我們必須正視存在問題，咬住爭先晉位目標，奮力推進“生態(tài)立縣、藥業(yè)興縣、旅游強縣”戰(zhàn)略，努力建設人均經(jīng)濟強縣，全面提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。
——發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。
客觀分析××的縣域經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)，整體呈現(xiàn)出增幅較快、但水平很低的特點。一是經(jīng)濟總量小，結構性矛盾突出。xx年全縣生產(chǎn)總值僅占全省、全市份額的0.029%和0.57%；人均生產(chǎn)總值僅為全省18212元的32.7%和全市10046元的59.2%。生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)的比重為26.7：31.7：41.6，與全省11：56：33和全市24.8：38.6：36.6比較，農(nóng)業(yè)所占比重仍然偏高，且布局散、規(guī)模小、特色不明顯、產(chǎn)業(yè)化程度低、經(jīng)濟效益差。同時，工業(yè)企業(yè)設備落后，市場狹窄，技術含量低，多以資源粗加工為主，對縣域經(jīng)濟貢獻率低，還不能發(fā)揮將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的功能。第三產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)服務業(yè)為主，生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務業(yè)處在起步階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢不明顯。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。生態(tài)旅游、綠色中藥兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，市場影響力、輻射范圍十分有限，對縣域經(jīng)濟拉動力較弱。綠色中藥雖初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)鏈條短，抵御市場風險能力弱，精深加工瓶頸難以突破，仍處在出售原材料的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初級階段。生態(tài)旅游雖已起步，但推出的旅游產(chǎn)品缺乏特點和亮點，配套的服務功能尚不完善，豐富獨特的旅游資源優(yōu)勢并沒有轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三是財政增收困難，發(fā)展投入嚴重不足。多年來，由于沒有穩(wěn)固財源，地方財政收入極其微薄，轉移支付主要用于保工資和保運轉，項目建設配套資金困難，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持乏力。四是固定資產(chǎn)投資后勁不足，城鄉(xiāng)公共服務設施薄弱。近年來的固定資產(chǎn)投資主要依靠中省項目拉動，地方投資比例低，項目統(tǒng)籌能力差。縣鄉(xiāng)村道路網(wǎng)點少、等級低、通行能力差，交通瓶頸問題尚未徹底根除；農(nóng)田水利基礎設施不完善，土地瘠薄，地塊狹窄，人均耕地面積??；城鄉(xiāng)基礎配套設施落后，市場化服務體系不健全，嚴重影響和制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。五是貧困面大，城鄉(xiāng)群眾增收乏術，部分城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活還比較困難。xx年，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8340元，分別是全省12858元的64.8%和全市10155元的82.1%；農(nóng)民人均純收入2012元，分別是全省3136元的64.1%和全市2884元的69.7%。農(nóng)民人均純收入構成中，工資性收入和家庭經(jīng)營性收入是主要支撐。六是城鎮(zhèn)化水平低，對經(jīng)濟發(fā)展的帶動不強。我縣雖有3個建制鎮(zhèn)，但規(guī)模偏小，城鎮(zhèn)基礎設施不健全，物流、人流、信息流和資金流渠道不暢，市場化程度低，對縣域發(fā)展的輻射和帶動作用弱。目前，我縣城鎮(zhèn)化率不足30%，明顯低于全省的42%和全市的38%。
——建設人均經(jīng)濟強縣勢在必行。
在第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，確定了“培育特色產(chǎn)業(yè)、建設人均強縣、構建和諧××、打造熊貓家園”的載體，力爭通過2至3年的努力拼搏，使全縣生產(chǎn)總值達到3億元左右，農(nóng)民人均純收入達到4000元以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到2萬元左右，從人均經(jīng)濟指標上快步跟進和奮力趕超省市平均水平。
確定這些目標，一方面是我們實現(xiàn)建設人均強縣、奮力爭先晉位的客觀要求，另一方面，也是基于我縣人口少既是劣勢也有優(yōu)勢的特點。我們雖然在經(jīng)濟總量方面無法與其他縣區(qū)相比，但人均指標上卻蘊含著潛力。具體講，一是××面臨大好的發(fā)展機遇，經(jīng)濟發(fā)展正處在新的戰(zhàn)略機遇期。全省縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議出臺了多措并舉突破縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、商貿(mào)流通、公路交通、財政金融扶持政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、擴權強縣等利好政策，必將推動××縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。二是××具有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的潛力具大。隨著“生態(tài)立縣、藥業(yè)興縣、旅游強縣”戰(zhàn)略的深入實施，我們在產(chǎn)業(yè)培育方面多年的努力終將獲得豐厚回報。三是××具有良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，后發(fā)優(yōu)勢明顯。全縣各級班子緊密團結，各級干部齊心協(xié)力，廣大群眾求富思進，加上學習實踐科學發(fā)展觀催生的強大精神動力，××必將駛入突破發(fā)展的快車道。特別是隨著西成高鐵客運專線過境設站、“引漢濟渭”工程等重點項目年內(nèi)的開工，縣委、政府發(fā)展農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的決定落實見效，大熊貓生態(tài)旅游開發(fā)項目的順利推進，必將推動××的快速發(fā)展。只要我們凝心聚力、奮起直追，按照“抓特色比亮點、抓增長比人均、抓穩(wěn)定比和諧、抓管理比環(huán)境”的發(fā)展思路，把省市推進縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的決策部署落到實處，那么我們必將把落后的劣勢轉變?yōu)楹蟀l(fā)的優(yōu)勢，迅速掀起突破發(fā)展的新高潮。
——以學習實踐科學發(fā)展觀為動力，加快推進經(jīng)濟社會突破發(fā)展。
發(fā)揮比較優(yōu)勢，走特色發(fā)展之路。首先，在農(nóng)業(yè)方面，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標，強力推進生豬、山茱萸和板栗三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持抓大戶、抓示范、抓規(guī)模、抓亮點的思路，出臺相關政策措施，設立專項資金進行扶持和補助，促進三大主導產(chǎn)業(yè)做大做強。按照一村一品模式，因地制宜，突出特色，積極發(fā)展天麻、豬苓等中藥材，搞好土雞、中峰、大鯢等特種養(yǎng)殖業(yè)，抓好核桃、食用菌等林副產(chǎn)業(yè)。抓住國家實施新一輪退耕還林補貼政策機遇，搞好山地綜合開發(fā)，大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明、多元互補的產(chǎn)業(yè)格局。其次，在工業(yè)方面，繼續(xù)以山茱萸等產(chǎn)業(yè)為龍頭，著力開發(fā)天貝元生物科技有限公司的山茱萸保健酒、農(nóng)家香公司的系列農(nóng)產(chǎn)品等項目，并輻射帶動同類產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，形成以技術為先導，以名牌產(chǎn)品為基礎，以骨干企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。同時，將水能和礦產(chǎn)開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為發(fā)展龍頭逐步壯大。第三，在三產(chǎn)方面，充分依托自然生態(tài)優(yōu)勢，圍繞大熊貓棲息地、秦嶺珍稀動物園重點開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗旅游、科考旅游，組織好茱萸花節(jié)、大熊貓節(jié)等旅游節(jié)慶活動，擴大我縣旅游宣傳面。積極發(fā)展物流、商貿(mào)、信息等服務業(yè)，全面提升服務業(yè)的整體水平，大力推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
實施項目帶動戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁?！痢寥狈晒┏隹诘馁Y源和產(chǎn)品，居民消費能力也非常有限，因而投資在縣域經(jīng)濟發(fā)展中起著決定性作用。我們要繼續(xù)抓住國家擴內(nèi)需、促增長、保民生的政策機遇，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和突破發(fā)展主攻方向，精心論證、篩選、儲備一批帶動力強、關聯(lián)度大、附加值高、有支撐作用的大項目，全力以赴抓好重大產(chǎn)業(yè)項目、重點基礎建設項目、民生保障項目、社會事業(yè)發(fā)展項目的爭取和實施，重點爭跑高速路新連接線、東陳路、污水及垃圾處理廠、大熊貓生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項目，以大項目帶動大投資、推進大發(fā)展。要加快項目開工和建設進度。對扶貧重點村、椒溪河流域土地整理、金水河梯級電站開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系、佛中擴建、大熊貓生態(tài)旅游和天美、秦隆石材等投資額超500萬元的大項目，要倒排進度，明確時限要求，確保及早動工建設。
大力推進城鎮(zhèn)化，催生經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。要抓緊實施縣城規(guī)劃修編工作，統(tǒng)籌編制村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，力爭我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入“陜南陜北百鎮(zhèn)”建設計劃，積極做好西岔河撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)爭取工作，通過各方面的措施，努力提升縣城和重點集鎮(zhèn)的品味。要不斷改善建設基礎設施條件，擴大服務體系，逐步形成縣城、重點鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層面梯次推進的發(fā)展體系。堅持“抓龍頭、做大做強中心縣城”和“抓基礎、大力發(fā)展小集鎮(zhèn)”相結合，突出搞好中心縣城和重點集鎮(zhèn)建設，借助三河口庫區(qū)移民機遇，鼓勵和引導群眾向集鎮(zhèn)集中，擴大縣城及大河壩鎮(zhèn)、陳家壩鎮(zhèn)規(guī)模和容量。積極鼓勵民間資本參與城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)建設，引導農(nóng)民出村出鎮(zhèn)發(fā)展服務業(yè)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)對周邊經(jīng)濟、文化、服務的輻射帶動作用。
加快民營經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作，增強縣域經(jīng)濟活力。強化“民營經(jīng)濟就是縣域經(jīng)濟”的觀念，按照“優(yōu)化環(huán)境、寬松政策、取消門檻、放手發(fā)展”的總體要求，大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動，落實稅費減免優(yōu)惠政策，從稅收、貸款、工商管理、土地使用等方面積極扶持城鄉(xiāng)群眾興辦個體私營實體，最大限度地拓寬群眾就業(yè)門路，積極培育新的經(jīng)濟增長點。切實把招商引資作為實現(xiàn)××突破發(fā)展的根本出路，下更大的力氣，投入更多的精力，堅定不移地抓好招商引資工作。牢固樹立開放興縣思維，突出中藥材、農(nóng)林產(chǎn)品、礦產(chǎn)等特色資源，做好優(yōu)勢項目的策劃、包裝、推介工作，主動出擊，廣泛聯(lián)絡，大膽借用外力推進發(fā)展。要加大投資環(huán)境整治力度，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，認真落實發(fā)展環(huán)境一票否決制度，嚴厲查處破壞投資環(huán)境行為，夯實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導抓投資環(huán)境的責任，最大限度地實現(xiàn)工作效率提速，及時為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難。
切實增加城鄉(xiāng)群眾收入，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎。本著“跳起來摘桃子”和跨越突破發(fā)展的原則，縣委、縣政府提出今年全縣農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到3000元和1xx元，力爭盡快趕上省市平均水平，為建設人均經(jīng)濟強縣奠定基礎。當前，一是要圍繞增加群眾收入，進一步搞好百名干部進村入戶幫助農(nóng)民增收工作，切實幫助農(nóng)民選準發(fā)展項目和拓寬增收渠道，制定科學合理、切實可行的增收計劃，努力從影響群眾增收的各個環(huán)節(jié)入手，分解指標，明確任務，多措并舉，確保群眾收入有較大幅度提升。二是要突出重點，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以個體工商為主的非公經(jīng)濟和以生態(tài)旅游為依托的第三產(chǎn)業(yè)，為增加城鄉(xiāng)群眾收入提供穩(wěn)定可靠的途徑和支撐。三是要銜接好統(tǒng)計數(shù)據(jù)與考核指標，確保把城鄉(xiāng)群眾收入情況真實的反映出來。
同步推進社會各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動，切實抓好信訪工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊違法犯罪活動，確保社會局面平安和諧。扎實做好省級計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建工作，積極創(chuàng)建省級雙擁模范縣和國家級衛(wèi)生縣城，精心組織好今年的高中考，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎建設、恢復重建和民生工程建設，加快××中學擴建項目建設進度。切實維護和改善民生，扎實細致安排好城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，積極拓寬就業(yè)渠道，確保群眾生活不發(fā)生問題。高度重視防汛、地質(zhì)災害防治和安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
縣域經(jīng)濟調(diào)研報告獲獎調(diào)研報告篇八
前言服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣出口創(chuàng)匯的主導產(chǎn)業(yè)，20xx年**縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右：20xx年可望達到34億元，增幅達30。20xx年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元，占全縣國稅的24。加上地稅，整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達的20xx年全年稅金任務的各項指標。這一行業(yè)已成為**經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著全球經(jīng)濟一體化和我國加入wto，服裝行業(yè)的發(fā)展空間進一步拓寬，這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省**開發(fā)區(qū)，就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè)，它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過xx萬元以上，每年創(chuàng)稅在200萬元，甚至在400萬元以上。作為**的一員，我深深地愛著自己的家鄉(xiāng)，也深深地敬愛著這個為**的發(fā)展作出卓越貢獻的行業(yè)。為了走近它、了解它，也為了能夠對它的發(fā)展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業(yè)領導的幫助下，用一個多月的時間，深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè)，以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進行調(diào)研。調(diào)查過程7月6日至8月10日，我先后采訪了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè)，我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處，我們都受到了熱情的接待。在欣華服飾有限公司，張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我贊嘆不已。在會客廳里，我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況，采訪了張總。張總認真仔細地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處，希望我們“一定要努力學習，為將來出社會打下堅實的基?！?月12日，我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里，我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復?！按貉恪眲?chuàng)辦于上世紀80年代中期，生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認為，中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得**發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。隨后，在有關負責人的陪同下，我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里，琳瑯滿目的服裝令人應接不暇。緊接著，我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間，再是縫紉車間、熨燙車間，最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進行著。原來，我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。一星期后，我們又相繼采訪了**外貿(mào)局和國稅局。**服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀服裝行業(yè)是**最有活力和基礎的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期，進入90年代特別是鄧小平南巡講話之后，個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起，并迅速成為**服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底止，全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家，而就地?制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素盡管**服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目，但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴重阻礙了**服裝行業(yè)的進一步發(fā)展，必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。
一、政府方面的因素。
1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比，**服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在**，企業(yè)用地價格偏高，手續(xù)繁瑣，耗時太長。政府在制定政策時，考慮國有企業(yè)的多，考慮個私企業(yè)的少，考慮工業(yè)園區(qū)的多，考慮鄉(xiāng)下的少，導致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比，**稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低，因而稅收偏重。**某些部門運用政策欠靈活，檢查過多，有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達十余次，企業(yè)忙于接待應付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風險，對中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。
未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續(xù)繁瑣，七簽字八蓋章，部門辦事機械，使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立為企業(yè)服務的代辦點和專門的代辦人員，企業(yè)辦事更難。另外，園區(qū)建設緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū)，但是這一園區(qū)起點不高，配套設施沒有跟上。
3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務，引導企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展，引導全縣人民關心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過或路過**的人，根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。
(二)企業(yè)自身方面的因素。
1、無序競爭。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識，為了眼前利益競相壓價，導致無序競爭，相互殘殺。
2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷，也最有發(fā)展前景，而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠之。
3、規(guī)模偏?！扒笕磺蟠蟆?*許多服裝廠是從外加工作坊轉變來的，規(guī)模孝設備簡陋，缺乏競爭力。另外，企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在：國內(nèi)外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。不過，我們認為，上述這些問題，表現(xiàn)在企業(yè)，根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對策針對上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素，我們建議：一、盡快制定出臺服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策政府和有關部門要針對服裝行業(yè)這一特殊性，從更加有利于**服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā)，積極向上爭取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策，建立**服裝行業(yè)的激勵和獎勵機制，至少要在以下四個方面有帶動和促進作用。
一是服裝重點企業(yè)的龍頭帶動效應，延伸行業(yè)鏈;。
二是促進新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應，擴大行業(yè)面;三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并，形成規(guī)?；⒁?guī)范化、集團化的集聚效應;四是對外商、外貿(mào)的吸納效應。政府要盡快制定一個符合**實際和當前形勢的行業(yè)規(guī)劃，引導企業(yè)盡快適應中國加入wto后的新形勢。
