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日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行保障調(diào)研是縣委交辦的重點(diǎn)課題。今年3-4月,由縣政協(xié)辦牽頭,縣環(huán)保局、發(fā)改委、青江環(huán)境綜合整治有限公司組成的調(diào)研組,對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并赴xx縣、城口、巫溪、奉節(jié)、利川進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行保障課題形成調(diào)研報(bào)告,以供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門決策參考。
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀當(dāng)前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠分為在建的和已建的。
已建成并投入運(yùn)行的共有16個(gè)(含縣城、高陽(yáng)和故陵,不包括后葉、上壩等8個(gè)已建成的村莊項(xiàng)目),基本上是在國(guó)家“十五”、“十一五”規(guī)劃期間建成的,設(shè)計(jì)日處理污水44300噸,污水收集配套一級(jí)主干管網(wǎng)103公里。其運(yùn)營(yíng)模式大致分為:縣城污水處理廠由三峽水務(wù)云陽(yáng)排水有限責(zé)任公司直接管理;黃石、渠馬等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由縣青江環(huán)境綜合整治有限公司(屬于縣城投集團(tuán)子公司,目前人事、業(yè)務(wù)暫由環(huán)保局管理)負(fù)責(zé)建設(shè)和暫代履行運(yùn)營(yíng)管理(因縣政府暫未明確運(yùn)營(yíng)機(jī)制);高陽(yáng)和故陵污水處理廠由縣水利水電實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司代管。關(guān)于高陽(yáng)和故陵污水處理廠的代管由來(lái):高陽(yáng)和故陵污水處理廠于年5月相繼完工,日設(shè)計(jì)處理能力近期為噸,建成后因運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等原因,一直處于停運(yùn)狀態(tài)。為改善庫(kù)區(qū)水質(zhì)環(huán)境,按照市政府{}25號(hào)會(huì)議紀(jì)要,高陽(yáng)、故陵污水處理廠由縣人民政府于6月將生產(chǎn)運(yùn)行工作移交給市水利投資集團(tuán)有限公司。集團(tuán)公司又將其委托給縣水利水電實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行管理。
在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠共有25個(gè),主要來(lái)源于三峽后續(xù)項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。其中納入三峽后續(xù)項(xiàng)目的有17個(gè),預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資3.34億元,日處理污水1.3萬(wàn)噸,建設(shè)一二三級(jí)污水管網(wǎng)143公里。截至目前,已有14個(gè)污水處理廠開工建設(shè)(云陽(yáng)鎮(zhèn)因?yàn)閺S址處于滑坡擬重新選址,沙市鎮(zhèn)因征地拆遷原因,用地不能落實(shí)擬重新選址,桑坪暫處于施工圖設(shè)計(jì)階段)。納入農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的有8個(gè),預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資1788萬(wàn)元,日處理污水1450噸,建設(shè)污水管網(wǎng)16公里。
在實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)和座談后,我們對(duì)已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理存在的問題進(jìn)行了梳理,主要存在以下幾方面問題:
(一)管理體制不順
管理主體較多且建管不統(tǒng)一,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行面臨的主要問題。一是多頭管理。已建成的16個(gè)污水處理廠分別由3家公司管理或代管,導(dǎo)致各自為政和管理無(wú)序,嚴(yán)重制約了全縣污水處理工作的持續(xù)發(fā)展。二是建管脫節(jié)。國(guó)家在“十一五”規(guī)劃及之前建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠時(shí),只重視污水處理廠的建設(shè),沒考慮二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)資金,也沒有明確責(zé)任主體,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集率低,嚴(yán)重影響了污水處理廠的作用發(fā)揮。
(二)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺保障
1.部分項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)挪用其它資金。由于“十一五”規(guī)劃建設(shè)的13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水一直沒有明確管理體制,均由青江公司代為管理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。自陸續(xù)運(yùn)行以來(lái),該公司已墊付約1000余萬(wàn)元,且每年費(fèi)用隨著項(xiàng)目的增加逐年增加,僅墊付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用就達(dá)510萬(wàn)元。
2.沒有征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi),無(wú)法享受市級(jí)補(bǔ)助。市政府于20出臺(tái)了“以補(bǔ)促提”政策(即開征小城鎮(zhèn)生活污水處理費(fèi)且達(dá)到0.5元/噸的,市級(jí)補(bǔ)助生活污水處理項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)0.2元/噸)。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水供應(yīng)多元化,國(guó)有、集體和私營(yíng)共存,通過自來(lái)水作為污水處理收費(fèi)平臺(tái)有一定難度,我縣至今還未出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)政策,和征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi),導(dǎo)致已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠既沒有污水處理費(fèi),又無(wú)法享受市里的補(bǔ)助政策,其總體運(yùn)行保障不力、難以為繼。3.縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較低,無(wú)法提供足夠保障。單就我縣對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目村的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)而言,其標(biāo)準(zhǔn)稍顯偏低,具體標(biāo)準(zhǔn)為:農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目村(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn))按1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(含垃圾和污水項(xiàng)目);其他項(xiàng)目村,縣財(cái)政按每年每個(gè)項(xiàng)目0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(含垃圾和污水項(xiàng)目),不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,這與實(shí)際需求存在較大缺口。一是據(jù)初步估算,每個(gè)村莊連片環(huán)境整治項(xiàng)目每年約需污水垃圾管理費(fèi)、維修費(fèi)15萬(wàn)元,縣財(cái)政僅1萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),差距確實(shí)太大;二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有多余資金,全靠縣級(jí)財(cái)政供給,對(duì)于不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,根本無(wú)法兌現(xiàn)。
(三)污水收集率低
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水二、三管網(wǎng)建設(shè)不配套,基本都是雨污合流體制,加上已建管網(wǎng)老舊、管道鋪設(shè)方式落后且不合理,甚至多數(shù)處于直排現(xiàn)狀,嚴(yán)重影響污水收集率,平均收集率不足50%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集率不足30%。
(四)管網(wǎng)損毀嚴(yán)重
由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后和對(duì)規(guī)劃控制不嚴(yán),甚至沒有規(guī)劃,污水收集管網(wǎng)設(shè)施因場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)、村民建房、河堤整治等施工損毀嚴(yán)重。如平安污水處理項(xiàng)目,原建成的污水管網(wǎng)管網(wǎng)因河堤整治施工而損毀;路陽(yáng)、魚泉等污水處理項(xiàng)目,由于農(nóng)民兩違建房和集鎮(zhèn)建設(shè)等原因,管網(wǎng)損毀嚴(yán)重。
二、有關(guān)建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水質(zhì)量處理的好與壞,不僅關(guān)系著我縣人民群眾的生活質(zhì)量、健康水平與幸福指數(shù),在一定程度上對(duì)保護(hù)庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全,構(gòu)建長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)具有較大影響。因此,我們應(yīng)著眼大局,以對(duì)庫(kù)區(qū)和國(guó)家生態(tài)安全高度負(fù)責(zé)的'態(tài)度,審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨的系列問題,下決心啟動(dòng)相應(yīng)改革。
(一)理順管理體制
總體要求:按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理”和“建管合一,供排一體”的要求進(jìn)行。
1.要整合供水企業(yè)和排水企業(yè),成立供排一體化的國(guó)有集團(tuán)公司專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是解決污水問題的根本,也是以后發(fā)展的必然趨勢(shì)。一是對(duì)全縣供水實(shí)行集中統(tǒng)一管理,通過收購(gòu)、中止承包合同等方式收回私人管理經(jīng)營(yíng)的集鎮(zhèn)水廠,對(duì)部分涉及產(chǎn)權(quán)的集鎮(zhèn)水廠,通過協(xié)議逐步進(jìn)行回購(gòu)或?qū)嵭锌毓山?jīng)營(yíng)。二是縣政府與市水利投資集團(tuán)有限公司協(xié)商,收回故陵和高陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)。三是整合縣青江環(huán)境綜合整治有限公司和現(xiàn)有的供水企業(yè)(公司)等,成立由縣政府管理的供排一體化的專業(yè)化集團(tuán)公司,做到全縣供排水的“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)),使全縣供排水有序、健康發(fā)展。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇二
現(xiàn)將xxx縣污水處理站20xx年度運(yùn)行狀況自查報(bào)告匯報(bào)如下:
xxx縣污水處理站位于縣城南xxx鎮(zhèn)xxx村北,占地面積28畝。首期項(xiàng)目于20xx年11月正式開工建設(shè),于20xx年7月進(jìn)水試運(yùn)行,20xx年1月正式運(yùn)行。一期項(xiàng)目總投資2823.37萬(wàn)元(分為站外管網(wǎng)建設(shè)和站區(qū)建設(shè),其中站外管網(wǎng)建設(shè)投資1478萬(wàn)元,站區(qū)建設(shè)包括辦公樓、配電室、預(yù)處理池、壓濾車間、污泥池、生化池及站區(qū)綠化等,總投資1345.37萬(wàn)元),采納a/a/o處理工藝,日處理工業(yè)及生活廢水6000噸,遠(yuǎn)期處理污水12000噸,年可消減cod623噸、消減bod349噸、消減tp6.8噸,消減nh3-n24噸。20xx年7月11日正式成立xxx縣污水處理站機(jī)構(gòu),現(xiàn)有職工21人,隸屬xxx縣水利局管理。
為進(jìn)一步協(xié)作xxx市加強(qiáng)對(duì)渭河流域三年水污染治理目標(biāo),20xx年11月開工了除磷脫氮升級(jí)改造工程,改造工程于20xx年6月30日完工,工程建成后,有效的提升了磷、氮的`消減率,外排水質(zhì)由gb18918-20xx《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)提升為gb18918-20xx《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。
由于近年來(lái)縣城供水量急劇增加,高峰期縣城污水排水量幾乎接近原有的水處理實(shí)力,為了滿意近期(20xx年)污水處理的實(shí)力,20xx年3月縣政府確定實(shí)施污水處理廠擴(kuò)建工程。本次擴(kuò)建規(guī)模1.0萬(wàn)m3/天,建成總體規(guī)模1.6萬(wàn)m3/天,處理工藝a2/o,出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)建后工程規(guī)模滿意近期(20xx年)縣城居民及工業(yè)發(fā)展污水處理需求。工程于20xx年3月10正式開工,3月份主要是施工打算階段,完成了項(xiàng)目部組建,工程圖紙會(huì)審,技術(shù)、平安組織方案審批,施工場(chǎng)地平整,完成了施工用水、臨時(shí)道路、通信等工作。4月8日臨時(shí)用電正式接通,工程正式全面綻開。目前已完成生化池、二沉池、混凝沉淀池土建主體工程,安裝工程也已全面起先。
20xx年共計(jì)處理污水156.9萬(wàn)噸,運(yùn)行負(fù)荷率為77.98%。cod消減726.7噸,氨氮消減48.4噸。含固量5%污泥處理量6295.28m3,含固量20%污泥處理量1573.82m3.20xx年全年進(jìn)水水質(zhì)分析各項(xiàng)正常,年平均進(jìn)水cod濃度為593.31mg/l,年平均出水濃度為34.9mg/3-n年平均進(jìn)水濃度為39.7mg/l,年平均出水濃度2.7mg/l。污水處理率達(dá)到86%。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇三
我們生活在一個(gè)多姿多彩的世界,每一寸的色彩都需要水的滋養(yǎng)。假如生活中沒有水,我們將無(wú)法生存下去。雖然我們江西永豐縣并不是一個(gè)用水緊張的地方,但是水污染卻還是處處存在。我的家鄉(xiāng)永豐縣的母親河——恩江河就是這水污染的最好見證。原來(lái)這條小河很美麗,河水清澈見底,河底的靜臥的鵝卵石和悠閑嬉戲的魚兒都可以看得一清二楚,一些小朋友在河邊嬉戲、打鬧。河岸上楊柳依依,倒映在寧?kù)o的河面上,為清幽的小河又增添了許多生趣,淡妝濃抹總相宜。那景色人見人愛,現(xiàn)在回想起來(lái)真是美麗極了。可現(xiàn)在呢,她已經(jīng)被污染的不成樣子,河邊垃圾成堆,臭氣熏天,變成了一條黑乎乎、臭烘烘、人見人厭的臭水溝了。失去了原有美麗的容顏,被人們強(qiáng)迫的換上了一副丑惡的外表。不僅如此這樣,它直接威脅到我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。我們只有一個(gè)地球,所以,我們必須關(guān)注與解決它的現(xiàn)狀。因此,我利用今年的寒假來(lái)對(duì)導(dǎo)致恩江河水污染的原因好好的調(diào)查一下。
1、通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,更好地了解水污染情況。
2、喚醒人們的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)治理污染的緊迫感和危機(jī)感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng),熱愛美麗的大自然,珍惜人們的寶貴生命之源—水。
3、提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。
親身體驗(yàn)。走訪恩江河兩岸的老居民以及久居家鄉(xiāng)的老一輩有關(guān)恩江河的環(huán)境多年來(lái)的變化情況;對(duì)恩江河進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,找出污染源以及主要污染方式并進(jìn)行討論。
2、在恩江河的上游有個(gè)養(yǎng)鴨場(chǎng),他們把鴨糞便也直接倒入河中,只是為了自己方便省事。
3、附近的居民往往為了圖省事,把垃圾隨手丟在小河里,致使水變臟、變臭,也就因此成為了現(xiàn)在的臭水溝。
4、恩江河沿岸有些餐館和燒烤攤偷偷地把餐廚垃圾直接倒入河中。
我們繼續(xù)沿著河流而上,發(fā)現(xiàn)上游河水依舊清澈,特別是有個(gè)地方,很適合洗衣服,我們問了當(dāng)?shù)氐木用瘢麄冋f(shuō)幾乎每天晚上都會(huì)有人來(lái)這里洗衣服。可見,養(yǎng)鴨場(chǎng)以及化學(xué)工廠是下游河水污染的最直接原因。
1、為了改善河道環(huán)境,相關(guān)部門應(yīng)盡快開展對(duì)河水、河岸等全方位的治理工作,減少和消除污染物排放的廢水量。首先,對(duì)污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠和養(yǎng)鴨場(chǎng)等把污水、糞渣直接排放到河流中的現(xiàn)象,應(yīng)先采取集中處理,再排入河中,避免其對(duì)河水的污染。比如可采用改革工藝,減少甚至不排廢水,或者降低有毒廢水的毒性。其次重復(fù)利用廢水。盡量采用重復(fù)用水及循環(huán)用水系統(tǒng),使廢水排放減至最少或?qū)⑸a(chǎn)廢水經(jīng)適當(dāng)處理后循環(huán)利用??刂茝U水中污染物濃度,回收有用產(chǎn)品。盡量使流失在廢水中的原料和產(chǎn)品與水分離,就地回收,這樣既可減少上產(chǎn)成本,又可降低廢水濃度。處理好城市垃圾與工業(yè)廢渣,避免因降水或徑流的沖刷、溶解而污染水體。然后,將河里的臟水進(jìn)行打撈處理、清除,將河岸的垃圾及時(shí)處理并多栽一些植被和樹木。
2、全面規(guī)劃,合理布局,進(jìn)行區(qū)域性綜合治理。第一在制定區(qū)域規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃時(shí)都要考慮水體污染問題,對(duì)可能出現(xiàn)的水體污染,要采取預(yù)防措施。第二對(duì)水體污染源進(jìn)行全面規(guī)劃和綜合治理。第三杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放,廢水應(yīng)集中處理,以減少污染源的數(shù)目,便于管理。最后有計(jì)劃治理已被污染的水體。
3、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理,制定法律和控制標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門加快立法進(jìn)程,做到有法可依,有法必依。執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)保法律和控制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門和工廠保護(hù)環(huán)境、保護(hù)水源。
4、對(duì)沿岸居民進(jìn)行環(huán)保教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。對(duì)河流的保護(hù),主要還是在于大家的思想意識(shí),加大環(huán)保宣傳,讓我們大家自覺保護(hù)河道,保護(hù)環(huán)境。只有這樣才會(huì)讓我們的恩江河容光煥發(fā)地呈現(xiàn)在我們面前。
我們要明白,我們賴以生存的環(huán)境受到破壞,最終受害的還是人們自己。所以,讓我們?yōu)樯钤僭鎏硪荒ňG色,大家都應(yīng)該好好保護(hù)我們賴以生存的河流,并且隨時(shí)進(jìn)行環(huán)保宣傳,讓從都行動(dòng)起來(lái),讓它更加風(fēng)采迷人!我們還應(yīng)該加大宣傳、教育力度,提高民眾保護(hù)河水,杜絕污染的自覺性,加強(qiáng)城市污水處理以及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)一步完善城市水資源環(huán)保的相關(guān)法律、法規(guī),加大環(huán)保力度,提高水資源的質(zhì)量,為國(guó)家防治水污染貢獻(xiàn)自己的一份力量!
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇四
1廠區(qū)布置
公司現(xiàn)有建筑面積15684平方米,其中生產(chǎn)廠房12639平方米,電鍍污水處理車間1052平方米,其他配套設(shè)施2263平方米。目前建有國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的全自動(dòng)掛鍍鋅、滾鍍鋅生產(chǎn)線各一條;全自動(dòng)鍍硬鉻生產(chǎn)線二條??蛇M(jìn)行各種緊固件、沖壓件、連接件等產(chǎn)品。鍍裝飾鉻、硬鉻、六價(jià)彩鋅、環(huán)保鍍鋅、鍍鎳產(chǎn)品、黑鋅;汽車減震桿、工程機(jī)械產(chǎn)品、油缸、液壓桿以及小型塑料件的各種電鍍生產(chǎn)加工;另外,我公司還可進(jìn)行鋁件清洗等表面處理業(yè)務(wù)。同時(shí)建有符合安美特公司化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)實(shí)驗(yàn)室和化驗(yàn)室,有各種實(shí)驗(yàn)、化驗(yàn)儀器40余臺(tái)套,為持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
b。電鍍廢水處理工藝
電鍍產(chǎn)生的廢水毒性大,對(duì)土壤,動(dòng)植物生長(zhǎng)均產(chǎn)生危害。因此必須嚴(yán)格處理廢水達(dá)標(biāo)排放,缺水地區(qū)推行廢水處理達(dá)標(biāo)循環(huán)利用,從技術(shù)生產(chǎn)上講,由于電鍍生產(chǎn)過程和廢水處理過程須投加一定量的多種化學(xué)品。電鍍廢水處理后達(dá)到循環(huán)回用,回用水必須經(jīng)脫鹽后才能回用于生產(chǎn)線用水,對(duì)環(huán)境含鹽總量不會(huì)削減,樹脂交換、反滲透工藝的濃縮液仍返回地面。
電鍍廢水處理工藝很多:20世紀(jì)70年代流行樹脂交換,80年代電解法、化學(xué)法+氣浮等。根據(jù)我廠來(lái)在電鍍廢水處理實(shí)踐中得出,樹脂交換對(duì)處理貴稀金屬離子廢水、回收貴稀金屬有它的優(yōu)越性。
電解法:能耗高,電耗和鐵耗均高,對(duì)高濃度含鉻廢水產(chǎn)生污泥量太多,不適應(yīng),同時(shí)對(duì)含氰廢水處理不理想,所以含氰廢水還要用化學(xué)法。
化學(xué)藥劑+氣浮法:采用化學(xué)藥品氧化還原中和,用氣浮上浮方法進(jìn)行泥水分離,因電鍍污泥比重大,并且廢水中含有多種有機(jī)添加劑,實(shí)際使用時(shí)氣浮分離不徹底,并且運(yùn)行管理不便,到90年代末,氣浮法應(yīng)用越來(lái)越少。
化學(xué)藥劑+沉淀:該方法是最早應(yīng)用的方法,經(jīng)過30多年不同處理工藝實(shí)際使用比較后。目前又回到了最早,也是最有效的處理工藝上來(lái),國(guó)外在電鍍處理上也大多采用該方法,但實(shí)際固液分離運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)后,沉淀池會(huì)有污泥翻上來(lái),出水難以保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
近年開發(fā)的生物處理工藝:小水量單一鍍種運(yùn)行效果高,許多大工程使用很不穩(wěn)定,因水質(zhì)水量難以恒定,微生物對(duì)水溫,品種,重金屬離子的濃度,ph值的變化難穩(wěn)定適應(yīng),出現(xiàn)瞬間大批微生物死亡,出現(xiàn)環(huán)境污染事故,而且培菌不易。
本工藝是針對(duì)不同性質(zhì)的廢水加入不同的藥品進(jìn)行氧化還原中和后,采用直接壓濾分離方法分離污泥,投資省、運(yùn)行操作管理方便,穩(wěn)定可靠、能耗低。
c。電鍍廢水處理工藝流程自己抄
四、存在的問題及自己的建議
可以說(shuō)任何一套工藝本身都不是完美的,影響因素是多方面的,這就需要在設(shè)計(jì)和運(yùn)行時(shí)加以考慮。更重要的是如何在運(yùn)行過程中通過調(diào)試與實(shí)踐不斷提高工藝的處理能力,這方面需要付出的精力和財(cái)力是一般不為人所接受的,這就造成工藝運(yùn)行中產(chǎn)生的種種問題。同時(shí),一個(gè)企業(yè)的管理又是保證質(zhì)量的有力武器,所以管理同樣重要。
發(fā)現(xiàn)的問題
1,就工藝本身而言,a/o法與a2o法是目前處理生活污水常用的方法,一般用于處理進(jìn)水量較大的污水處理廠。但該法運(yùn)行管理不便,難以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。另外這兩種方法的抗沖擊負(fù)荷不甚理想,一旦出現(xiàn)事故之類的問題,如此大的水量將何去何從,應(yīng)該是個(gè)問題。
2,就運(yùn)行效果而言,目前其處理效果很理想。但也存在個(gè)別設(shè)備的運(yùn)行不合理,還有出現(xiàn)一些問題。這都需要認(rèn)真研究。例如污泥濃縮池的運(yùn)行效果就不甚理想。目前我國(guó)的污泥處理仍存在很大的技術(shù)問題,污泥的最終處置是個(gè)很棘手的問題。
3,就產(chǎn)生的環(huán)境污染而言,此工藝還需要改善。如在污泥工藝段,氣味很難聞,主要是氨氣和硫化氫等。而且存在危險(xiǎn)。
建議
1)我認(rèn)為,作為如此大型的污水處理廠,是否應(yīng)該考慮工藝的后續(xù)改造問題呢。隨著城市和社會(huì)的發(fā)展,難免會(huì)出現(xiàn)水質(zhì)的變化,甚至異常,那么這就要涉及到的工藝改造問題。由現(xiàn)有工藝改造到先進(jìn)工藝,這是設(shè)計(jì)之前需要考慮的問題,也符合現(xiàn)代的理念。
2)應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)處理的進(jìn)水水質(zhì)??煽紤]增加事故調(diào)節(jié)池。事故調(diào)節(jié)池在穩(wěn)定系統(tǒng)運(yùn)行的作用不可忽視,應(yīng)在的圖及主要設(shè)備介紹設(shè)計(jì)與運(yùn)行管理中予以重視;同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)各排水工序協(xié)調(diào)工作,盡可能減少系統(tǒng)水質(zhì)的波動(dòng)。
3)廢水的處理中,運(yùn)行管理很重要。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)操作工的管理,這對(duì)工藝的正常運(yùn)行很重要。從現(xiàn)有工藝入手,向管理要效益。
4)重視預(yù)處理,降低污水中各污染物濃度,以免對(duì)生化曝氣池產(chǎn)生沖擊,確保生化處理正常運(yùn)行。
5)大力挖潛,降低出水各項(xiàng)指標(biāo),減少浪費(fèi)和成本消耗。
6)改善污泥回流系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)定流量回流,增加污泥的活性。
五、我的體會(huì)
知識(shí)是需要經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的。如果你整日守在閉塞的環(huán)境中,你就不會(huì)感覺到自己的無(wú)知;你也許會(huì)滿足于自己的所學(xué),而并不知道當(dāng)你跳出這狹小的圈子時(shí),自己所掌握得都很蒼白無(wú)力。初看整套工藝,原理似乎很簡(jiǎn)單,而真正面對(duì)的時(shí)候,不妨多問自己幾個(gè)為什么,這時(shí)你就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的.知識(shí)體系不夠系統(tǒng),知識(shí)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。這給我的教訓(xùn)是學(xué)知識(shí)一定要融會(huì)貫通,達(dá)到知識(shí)體系系統(tǒng)化。同時(shí)要提高實(shí)踐能力,加強(qiáng)專業(yè)技能。在實(shí)習(xí)過程中,我會(huì)發(fā)現(xiàn)自己每次都會(huì)有陌生感,觀察不夠仔細(xì),容易浮于表面。我感到做任何事都要有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,這是對(duì)于一個(gè)環(huán)保工作者最起碼的要求。
有人說(shuō)溝通是一門藝術(shù),在我看來(lái),這是一門很深?yuàn)W的藝術(shù)!當(dāng)你面對(duì)一個(gè)陌生的人時(shí),如何讓其注意你并有興趣回答你不厭其煩提出的問題,這需要掌握時(shí)機(jī)和運(yùn)用技巧,同時(shí)還有運(yùn)氣的成分。在這段期間里,我從開始的青澀到現(xiàn)在的成熟,都是與自己的努力息息相關(guān)的。一個(gè)人的能力有限,但協(xié)作所散發(fā)出的能量無(wú)限。通過協(xié)作,我學(xué)到了別人的長(zhǎng)處,如思考問題的角度,做事的態(tài)度等都給我很大的幫助。在團(tuán)體合作的過程中,我看到效率的體現(xiàn)。
另外,就像我在日記中寫到的,判斷一個(gè)問題或一個(gè)人時(shí),不能只靠經(jīng)驗(yàn)和耳入的資料,沒有真正接觸就沒有發(fā)言權(quán)。這次的經(jīng)歷讓我深刻的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
人總是進(jìn)步的,關(guān)鍵在于你每天有多大的跨越,我相信,此次在黃埔開發(fā)區(qū)污水處理廠的實(shí)習(xí),使我在學(xué)生階段能夠最大程度深入學(xué)習(xí)活性污泥法的處理工藝?;钚晕勰喾ㄊ悄壳疤幚沓鞘泻凸I(yè)污水普遍采用的好氧生化處理技術(shù)。其工藝流程較為簡(jiǎn)單,處理成本低,而處理效果好,bod/cod去除率高,因而能得到廣泛的青睞。隨著工藝技術(shù)的提高,序批式活性污泥法(sbr)得到越來(lái)越多的重視和應(yīng)用。sbr法電氣化和自動(dòng)化要求程度高,并具有超常的處理效率和處理難生化污水的能力,極大地節(jié)約勞力和用地面積,是較為先進(jìn)且前景較好的處理工藝。
六、實(shí)習(xí)心得與體會(huì)
全身心投入的日子總是過的那么快,轉(zhuǎn)眼間,二十多天的實(shí)習(xí)就這樣結(jié)束了。這次實(shí)習(xí)是對(duì)大慶市東城區(qū)污水處理廠的整套工藝運(yùn)行情況及設(shè)備構(gòu)筑物的安裝等問題進(jìn)行全面、細(xì)致的把握與理解。這不僅讓我對(duì)所學(xué)專業(yè)有了全新的認(rèn)識(shí),還為接下來(lái)的畢業(yè)設(shè)計(jì)打下了一定的基礎(chǔ)。在當(dāng)前這個(gè)以追求利益為最大目標(biāo)的社會(huì),環(huán)境正在變得日益惡化,而環(huán)境工程專業(yè)則正是為了培養(yǎng)具有強(qiáng)烈的環(huán)抱意識(shí)、高水平的工程技術(shù)人員而開設(shè)的。對(duì)于整個(gè)污水處理廠,其設(shè)計(jì)、運(yùn)行凝聚的廣泛的學(xué)科知識(shí)和許多工程設(shè)計(jì)者的智慧,我很受感染,同時(shí)也很受啟發(fā)。作為一個(gè)未來(lái)環(huán)境工作者,深刻體會(huì)到我所背負(fù)的任務(wù)有多么艱巨。
在實(shí)習(xí)期間,大慶市東城區(qū)污水處理廠各種管理體制、流程和工作人員之間的上下層關(guān)系給了我一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這種系統(tǒng)可以說(shuō)是我們現(xiàn)實(shí)社會(huì)中任何一個(gè)企業(yè)縮影的充分體現(xiàn),在處理廠的實(shí)習(xí)讓我體驗(yàn)到了社會(huì)現(xiàn)實(shí)的殘酷性以及社會(huì)交際的重要性。
首先,在前兩次實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上,讓我更加懂得了什么叫做團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。實(shí)習(xí)期間,我們互相支持與鼓勵(lì),一起討論難以解決的問題,使實(shí)習(xí)生活變得不那么枯燥。這種精神的培養(yǎng)不僅給我的職業(yè)道路起到了一定的促進(jìn)作用,也讓我體會(huì)到團(tuán)隊(duì)精神在工作中的重要性。
其二,按照計(jì)劃的安排,在實(shí)習(xí)期間,我和一同學(xué)一起繪制了a/o生化池平面圖與剖面圖、二沉池剖面圖。我們?cè)诶L圖過程中,共同探討,不僅培養(yǎng)了我們謹(jǐn)慎、耐心的工作作風(fēng),還培養(yǎng)了我們?nèi)绾嗡伎紗栴}、解決問題的能力。
其三,污水處理廠的方方面面問題都值得研究,不管是從運(yùn)行,還是從管理,很多事情預(yù)想中的結(jié)果總和現(xiàn)實(shí)有偏差,這就提醒了我們工程設(shè)計(jì)者,考慮問題要全面、處理問題要細(xì)心。在工作中,方法的正確和便利非常重要,但卻不能忽略我們所期望的結(jié)果。
最后,這次大慶之旅讓以前不怎么接觸的同學(xué)們?cè)鲞M(jìn)了不少友誼,加深了同學(xué)之間的感情。對(duì)于我們這些即將畢業(yè)的大四學(xué)生來(lái)說(shuō),這種共同學(xué)習(xí)、共同生活的機(jī)會(huì)可能不會(huì)再有,從而使我更加懂得了珍惜現(xiàn)在所擁有的。
總的來(lái)說(shuō),這次實(shí)習(xí)給了我學(xué)習(xí)很多在校園、在課堂上、書本上學(xué)不到的東西的機(jī)會(huì),也使我懂得了很多做人的道理。我要感謝這次實(shí)習(xí),感謝指導(dǎo)這次實(shí)習(xí)的教師,感謝為我們爭(zhēng)取了這次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也很感謝在實(shí)習(xí)期間,特別是給予我支持與鼓舞的的同學(xué)們!這次實(shí)習(xí),讓我對(duì)自己有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇五
通過上網(wǎng)查資料,現(xiàn)有的論文資料,去太原等地考察的方式來(lái)進(jìn)行初步的探索,由于現(xiàn)在的生活污水種類多,污染物多,現(xiàn)階段只對(duì)洗臉?biāo)M(jìn)行凈化再利用。
在網(wǎng)上現(xiàn)在有一款名為“一體化污水處理裝置”的專門對(duì)生活污水進(jìn)行凈化處理再利用的一套設(shè)備,是由北京海楊生產(chǎn)的。它無(wú)需人員操作,出水指標(biāo)高于二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),它利用的是膜生物反應(yīng)器,它可以高效地進(jìn)行固氮分離,得到直接使用的穩(wěn)定中水,它所采用的工藝流程為原水到格柵到調(diào)節(jié)池再通過mbr生物反應(yīng)器最后出水,它綜合利用的化學(xué)和生物的處理方法,可以對(duì)一般生活污水進(jìn)行高效處理。
一開始我們小組持有的觀點(diǎn)是用化學(xué)方法進(jìn)行去污處理,通過用化學(xué)物質(zhì)來(lái)凈化污水中的污染物,但此種方法會(huì)造成水的二次污染,故現(xiàn)在改變方案,先對(duì)洗臉?biāo)M(jìn)行初步研究,使之能適用于沖馬桶,澆花等用途。
以下為我們?cè)O(shè)想的處理流程:
洗臉?biāo)ㄟ^管道,管道可以和儲(chǔ)水池或者馬桶等物體直接相連,再管道中先讓水通過過濾網(wǎng),先對(duì)水進(jìn)行過濾,管道中所使用的過濾網(wǎng)是可拆除的,以便于以后可以卸下來(lái)進(jìn)行清洗,通過過濾網(wǎng)后再經(jīng)過化學(xué)物質(zhì),化學(xué)物質(zhì)必須使用廉價(jià),安全且比較高效的物質(zhì),且對(duì)水的再次污染盡可能小以至于沒有,再除卻了個(gè)別污染物后即可進(jìn)行使用。對(duì)于馬桶用水,它可以含有一些污染物,但是是在不污染桶內(nèi)零件的基礎(chǔ)上才可以,且使用過濾后的水久了不能發(fā)生產(chǎn)生異味的情況的發(fā)生。對(duì)于澆花用水,由于洗臉?biāo)泻袀€(gè)別對(duì)花草有用的物質(zhì),故可對(duì)其進(jìn)行保留,這樣不僅可以節(jié)約化學(xué)藥品,而且操作也簡(jiǎn)化了。
以上為初期的'設(shè)想,且經(jīng)過查閱等方式認(rèn)為此種做法有實(shí)現(xiàn)的可能性。故再下期的實(shí)驗(yàn)中,要開展實(shí)驗(yàn),通過實(shí)驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證此種做法是否真具有可行性,并通過實(shí)驗(yàn)來(lái)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)裝置中存在的問題并加以改進(jìn)。
經(jīng)費(fèi)支出情況:上期經(jīng)費(fèi)共600元,主要用于去外地考察,上網(wǎng)查資料,買相關(guān)書籍等,還剩點(diǎn)。對(duì)于中期經(jīng)費(fèi)1xx0元,我們計(jì)劃拿出大部分的錢來(lái)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),這要視情況而定,現(xiàn)在無(wú)法確定其數(shù)目的大小,剩余的錢會(huì)用在其它有用的地方上。
通過上期的研究,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的關(guān)于此種微型處理器的資料很少,現(xiàn)有的資料大部分都是關(guān)于大型,中小型污水處理廠有關(guān)的書籍,不過從中可以提取出一些值得借鑒的方法和理論,現(xiàn)階段主要問題是可參考資料少,做實(shí)驗(yàn)不好做,且現(xiàn)在的課余時(shí)間也很少,這些是現(xiàn)在主要存在的問題。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行保障調(diào)研是縣委交辦的重點(diǎn)課題。今年3-4月,由縣政協(xié)辦牽頭,縣環(huán)保局、發(fā)改委、青江環(huán)境綜合整治有限公司組成的調(diào)研組,對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并赴xx縣、城口、巫溪、奉節(jié)、利川進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行保障課題形成調(diào)研報(bào)告,以供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門決策參考。
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀當(dāng)前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠分為在建的和已建的。
已建成并投入運(yùn)行的共有16個(gè)(含縣城、高陽(yáng)和故陵,不包括后葉、上壩等8個(gè)已建成的村莊項(xiàng)目),基本上是在國(guó)家“十五”、“十一五”規(guī)劃期間建成的,設(shè)計(jì)日處理污水44300噸,污水收集配套一級(jí)主干管網(wǎng)103公里。其運(yùn)營(yíng)模式大致分為:縣城污水處理廠由三峽水務(wù)云陽(yáng)排水有限責(zé)任公司直接管理;黃石、渠馬等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由縣青江環(huán)境綜合整治有限公司(屬于縣城投集團(tuán)子公司,目前人事、業(yè)務(wù)暫由環(huán)保局管理)負(fù)責(zé)建設(shè)和暫代履行運(yùn)營(yíng)管理(因縣政府暫未明確運(yùn)營(yíng)機(jī)制);高陽(yáng)和故陵污水處理廠由縣水利水電實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司代管。關(guān)于高陽(yáng)和故陵污水處理廠的代管由來(lái):高陽(yáng)和故陵污水處理廠于年5月相繼完工,日設(shè)計(jì)處理能力近期為噸,建成后因運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等原因,一直處于停運(yùn)狀態(tài)。為改善庫(kù)區(qū)水質(zhì)環(huán)境,按照市政府{}25號(hào)會(huì)議紀(jì)要,高陽(yáng)、故陵污水處理廠由縣人民政府于6月將生產(chǎn)運(yùn)行工作移交給市水利投資集團(tuán)有限公司。集團(tuán)公司又將其委托給縣水利水電實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行管理。
在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠共有25個(gè),主要來(lái)源于三峽后續(xù)項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。其中納入三峽后續(xù)項(xiàng)目的有17個(gè),預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資3.34億元,日處理污水1.3萬(wàn)噸,建設(shè)一二三級(jí)污水管網(wǎng)143公里。截至目前,已有14個(gè)污水處理廠開工建設(shè)(云陽(yáng)鎮(zhèn)因?yàn)閺S址處于滑坡擬重新選址,沙市鎮(zhèn)因征地拆遷原因,用地不能落實(shí)擬重新選址,桑坪暫處于施工圖設(shè)計(jì)階段)。納入農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的有8個(gè),預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資1788萬(wàn)元,日處理污水1450噸,建設(shè)污水管網(wǎng)16公里。
在實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)和座談后,我們對(duì)已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理存在的問題進(jìn)行了梳理,主要存在以下幾方面問題:
(一)管理體制不順
管理主體較多且建管不統(tǒng)一,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行面臨的主要問題。一是多頭管理。已建成的16個(gè)污水處理廠分別由3家公司管理或代管,導(dǎo)致各自為政和管理無(wú)序,嚴(yán)重制約了全縣污水處理工作的持續(xù)發(fā)展。二是建管脫節(jié)。國(guó)家在“十一五”規(guī)劃及之前建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠時(shí),只重視污水處理廠的建設(shè),沒考慮二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)資金,也沒有明確責(zé)任主體,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集率低,嚴(yán)重影響了污水處理廠的作用發(fā)揮。
(二)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺保障
1.部分項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)挪用其它資金。由于“十一五”規(guī)劃建設(shè)的13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水一直沒有明確管理體制,均由青江公司代為管理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。自陸續(xù)運(yùn)行以來(lái),該公司已墊付約1000余萬(wàn)元,且每年費(fèi)用隨著項(xiàng)目的增加逐年增加,僅墊付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用就達(dá)510萬(wàn)元。
2.沒有征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi),無(wú)法享受市級(jí)補(bǔ)助。市政府于20出臺(tái)了“以補(bǔ)促提”政策(即開征小城鎮(zhèn)生活污水處理費(fèi)且達(dá)到0.5元/噸的,市級(jí)補(bǔ)助生活污水處理項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)0.2元/噸)。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水供應(yīng)多元化,國(guó)有、集體和私營(yíng)共存,通過自來(lái)水作為污水處理收費(fèi)平臺(tái)有一定難度,我縣至今還未出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)政策,和征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi),導(dǎo)致已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠既沒有污水處理費(fèi),又無(wú)法享受市里的補(bǔ)助政策,其總體運(yùn)行保障不力、難以為繼。3.縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較低,無(wú)法提供足夠保障。單就我縣對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目村的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)而言,其標(biāo)準(zhǔn)稍顯偏低,具體標(biāo)準(zhǔn)為:農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目村(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn))按1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(含垃圾和污水項(xiàng)目);其他項(xiàng)目村,縣財(cái)政按每年每個(gè)項(xiàng)目0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(含垃圾和污水項(xiàng)目),不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,這與實(shí)際需求存在較大缺口。一是據(jù)初步估算,每個(gè)村莊連片環(huán)境整治項(xiàng)目每年約需污水垃圾管理費(fèi)、維修費(fèi)15萬(wàn)元,縣財(cái)政僅1萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),差距確實(shí)太大;二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有多余資金,全靠縣級(jí)財(cái)政供給,對(duì)于不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,根本無(wú)法兌現(xiàn)。
(三)污水收集率低
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水二、三管網(wǎng)建設(shè)不配套,基本都是雨污合流體制,加上已建管網(wǎng)老舊、管道鋪設(shè)方式落后且不合理,甚至多數(shù)處于直排現(xiàn)狀,嚴(yán)重影響污水收集率,平均收集率不足50%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集率不足30%。
(四)管網(wǎng)損毀嚴(yán)重
由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后和對(duì)規(guī)劃控制不嚴(yán),甚至沒有規(guī)劃,污水收集管網(wǎng)設(shè)施因場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)、村民建房、河堤整治等施工損毀嚴(yán)重。如平安污水處理項(xiàng)目,原建成的污水管網(wǎng)管網(wǎng)因河堤整治施工而損毀;路陽(yáng)、魚泉等污水處理項(xiàng)目,由于農(nóng)民兩違建房和集鎮(zhèn)建設(shè)等原因,管網(wǎng)損毀嚴(yán)重。
二、有關(guān)建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水質(zhì)量處理的好與壞,不僅關(guān)系著我縣人民群眾的生活質(zhì)量、健康水平與幸福指數(shù),在一定程度上對(duì)保護(hù)庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全,構(gòu)建長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)具有較大影響。因此,我們應(yīng)著眼大局,以對(duì)庫(kù)區(qū)和國(guó)家生態(tài)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨的系列問題,下決心啟動(dòng)相應(yīng)改革。
(一)理順管理體制
總體要求:按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理”和“建管合一,供排一體”的要求進(jìn)行。
1.要整合供水企業(yè)和排水企業(yè),成立供排一體化的國(guó)有集團(tuán)公司專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是解決污水問題的根本,也是以后發(fā)展的必然趨勢(shì)。一是對(duì)全縣供水實(shí)行集中統(tǒng)一管理,通過收購(gòu)、中止承包合同等方式收回私人管理經(jīng)營(yíng)的集鎮(zhèn)水廠,對(duì)部分涉及產(chǎn)權(quán)的集鎮(zhèn)水廠,通過協(xié)議逐步進(jìn)行回購(gòu)或?qū)嵭锌毓山?jīng)營(yíng)。二是縣政府與市水利投資集團(tuán)有限公司協(xié)商,收回故陵和高陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)。三是整合縣青江環(huán)境綜合整治有限公司和現(xiàn)有的供水企業(yè)(公司)等,成立由縣政府管理的供排一體化的專業(yè)化集團(tuán)公司,做到全縣供排水的“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)),使全縣供排水有序、健康發(fā)展。
2.要明確供排水管網(wǎng)的管理和建設(shè)職責(zé)。建議供排水管網(wǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)統(tǒng)一管理和建設(shè),有以下幾點(diǎn)益處:一是把集鎮(zhèn)建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,有利于保證集鎮(zhèn)污水收集率,進(jìn)一步發(fā)揮污水處理廠的作用;二是有效整合污水管網(wǎng)與集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,最大程度發(fā)揮建設(shè)資金的作用;三是便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)集鎮(zhèn)的有效管理,進(jìn)一步消除集鎮(zhèn)路面的“開膛破肚”,維持集鎮(zhèn)整潔有序的市容市貌。
3.積極探索ppp模式。按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,采取政府與社會(huì)資本合作模式,由社會(huì)資本負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù),通過征收污水垃圾處理費(fèi)或由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,讓投資者獲得合理回報(bào),同時(shí)也解決運(yùn)營(yíng)難題。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
解決方案:“污水處理費(fèi)解決一點(diǎn),上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移一點(diǎn),縣級(jí)財(cái)政預(yù)算一點(diǎn),資金捆綁使用一點(diǎn)”。
1.污水處理費(fèi)先期試點(diǎn),再全覆蓋。據(jù)了解,目前我市渝西部分區(qū)縣已啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收工作,如:大足區(qū)、壁山區(qū)、xx區(qū)為1元/噸,榮昌區(qū)為0.5元/噸,xx區(qū)從開始征收,分三年到位,第一年為0.5元/噸,第二年為0.8元/噸,第三年為1元/噸??紤]我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)承受能力和接受排污收費(fèi)有一個(gè)過程,建議今年10月,在已建成和投入運(yùn)行的15個(gè)污水處理廠(其中:人和、黃石、水口、平安、養(yǎng)鹿、雙龍、渠馬、路陽(yáng)、魚泉、江口、云安、南溪、盤龍、故陵和高陽(yáng))先期開展試點(diǎn)。
污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市政府標(biāo)準(zhǔn)減半征收(即居民污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/噸,非居民污水處理費(fèi)為0.65元/噸),實(shí)行與水費(fèi)捆綁的方式進(jìn)行收費(fèi)。污水處理費(fèi)由供水單位(其中:人和、黃石、水口、平安、養(yǎng)鹿、渠馬、路陽(yáng)、魚泉、江口、云安、南溪、故陵和高陽(yáng)等13個(gè)供水廠為縣水務(wù)局管理)代收,私人性質(zhì)的(盤龍和雙龍供水廠)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管,代收單位每月按時(shí)將污水處理費(fèi)匯入專用賬戶??h財(cái)政建立污水處理費(fèi)專用賬戶,實(shí)行專款專用。為激發(fā)代收單位的積極性,建議每年按污水處理費(fèi)總額的2%返還給代收單位。
在開展試點(diǎn)工作的同時(shí),建議大力加強(qiáng)社會(huì)宣傳,增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),消除他們的抵觸心理,讓他們把收費(fèi)當(dāng)作應(yīng)盡的義務(wù)和自覺行為后,逐漸向市級(jí)的征收標(biāo)準(zhǔn)靠攏,然后在新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠啟動(dòng)收費(fèi)工作,實(shí)現(xiàn)污水處理費(fèi)征收全覆蓋,達(dá)到緩解運(yùn)行壓力的目的。
2.爭(zhēng)取上級(jí)更多支持和轉(zhuǎn)移支付。一方面,縣環(huán)保、移民、發(fā)改等部門要積極向市級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入扶持范圍,彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金缺口。另一方面,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要完善頂層設(shè)計(jì),積極向上爭(zhēng)取政策,從國(guó)家層面建立對(duì)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)生態(tài)建設(shè)尤其是污水處理財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,為解決污水處理等系列問題提供持續(xù)的財(cái)力保障。
3.污水處理經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“先高后低”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,在上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不充裕的情況,若污水處理經(jīng)費(fèi)不納入縣級(jí)財(cái)政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠可能出現(xiàn)“建而未用”或作用不明顯的現(xiàn)象,這與我縣正在創(chuàng)建的市級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示xx縣和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,以及維持庫(kù)區(qū)生態(tài)安全的意愿相違背。建議縣政府將污水處理經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,待征收污水處理費(fèi)和享受市級(jí)“以補(bǔ)促提”政策后,逐漸降低預(yù)算經(jīng)費(fèi),待上級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度增大時(shí),再進(jìn)一步降低經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政的角色轉(zhuǎn)變。
4.資金捆綁使用。建議把環(huán)保局收取的排污費(fèi)、行政處罰費(fèi)、城鄉(xiāng)建委收取的城市建設(shè)配套費(fèi)等資金捆綁使用,把市級(jí)生態(tài)轉(zhuǎn)移資金統(tǒng)籌列出一部分,專門用于污水處理設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是建議由縣府辦牽頭,相關(guān)職能部門參與,在深化調(diào)研基礎(chǔ)上,研究制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理體制調(diào)整方案,并適時(shí)實(shí)施,同時(shí)加快對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收取的調(diào)研工作,盡早制定切實(shí)可行的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);二是縣環(huán)保、城鄉(xiāng)建委要制定污水處理運(yùn)營(yíng)考核和監(jiān)督辦法,污水處理廠要以處理達(dá)標(biāo)率為主要考核指標(biāo),污水處理費(fèi)按處理工藝、處理量和處理后排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況實(shí)行報(bào)賬制,污水管網(wǎng)以污水收集率和入廠污水指標(biāo)為主要考核指標(biāo),污水收集量由縣環(huán)保、縣財(cái)政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)共同核實(shí)后向縣財(cái)政報(bào)賬;三是縣政府要與國(guó)有集團(tuán)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,督促責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇七
污水處理:為使污水達(dá)到排水某一水體或再次使用的水質(zhì)要求對(duì)其進(jìn)行凈化的過程。污水處理被廣泛應(yīng)用于建筑、農(nóng)業(yè),交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個(gè)領(lǐng)域,也越來(lái)越多地走進(jìn)尋常百姓的日常生活。
污水處理廠是指從污染源排出的污(廢)水,因含污染物總量或濃度較高,達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)要求或不符合環(huán)境容量要求,從而降低水環(huán)境質(zhì)量和功能目標(biāo)時(shí),必需經(jīng)過人工強(qiáng)化處理的場(chǎng)所。一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠,處理后排入水體或城市管道。有時(shí)為了回收循環(huán)利用廢水資源,需要提高處理后出水水質(zhì)時(shí)則需建設(shè)污水回用或循環(huán)利用污水處理廠。
處理廠的處理工藝流程是有各種常用的或特殊的水處理方法優(yōu)化組合而成的,包括各種物理法、化學(xué)法和生物法,要求技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,費(fèi)用最省。設(shè)計(jì)時(shí)必須貫徹當(dāng)前國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)方針和政策。因此,從處理深度上,污水處理廠可能是一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)或深度處理。
污水處理廠設(shè)計(jì)包括各種不同處理的構(gòu)筑物,附屬建筑物,管道的平面和高程設(shè)計(jì)并進(jìn)行道路、綠化、管道綜合、廠區(qū)給排水、污泥處置及處理系統(tǒng)管理自動(dòng)化等設(shè)計(jì),以保證污水處理廠達(dá)到處理效果穩(wěn)定,滿足設(shè)計(jì)要求,運(yùn)行管理方便,技術(shù)先進(jìn),投資運(yùn)行費(fèi)用省等各種要求。
我國(guó)污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步較晚,建國(guó)以來(lái)到改革開放前,我國(guó)污水處理的需求主要是以工業(yè)和國(guó)防尖端使用為主。改革開放后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的顯著提高,拉動(dòng)了污水處理的需求。進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代后,我國(guó)污水處理產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期,污水處理需求的增速遠(yuǎn)高于全球水平。
從九十年代后期起,我國(guó)國(guó)有和合資企業(yè)通過引進(jìn)和技術(shù)改造,先后建成了一系列污水處理生產(chǎn)線,污水處理工藝技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,污水處理生產(chǎn)初具規(guī)模。污水處理品種結(jié)構(gòu)也發(fā)生了積極的變化,污水處理產(chǎn)品質(zhì)量迅速提高。特別是國(guó)內(nèi)污水處理冷軋板增長(zhǎng)迅速,20xx年,國(guó)內(nèi)冷軋板產(chǎn)量達(dá)到170萬(wàn)噸,首次超過進(jìn)口量,自給率達(dá)到66%;20xx年,國(guó)內(nèi)冷軋板產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)噸,自給率達(dá)到70%以上。從20xx年底到20xx年底,國(guó)內(nèi)冷軋污水處理產(chǎn)能將增加約150萬(wàn)噸,基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。到20xx年,我國(guó)將成為污水處理的凈出口國(guó)。
從總體上看,我國(guó)污水處理正在經(jīng)歷由規(guī)模小、水平低、品種單一、嚴(yán)重不能滿足需求到具有相當(dāng)規(guī)模和水平、品種質(zhì)量顯著提高和初步滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的深刻轉(zhuǎn)變,污水處理需求將逐步實(shí)現(xiàn)自給。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》,“十二五”期間,中國(guó)新增城鎮(zhèn)污水處理能力投資1040億元,占總投資4300億元的24.2%。中經(jīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)計(jì)到20xx年,中國(guó)城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)規(guī)模789億元。
根據(jù)國(guó)家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、國(guó)家信息中心預(yù)測(cè),在處理水平正常提高的情況下,中國(guó)“十二五”和“十三五”期間的污水處理投入(含治理投資和運(yùn)行費(fèi)用)將分別達(dá)到10583億元和13922億元;而在既定控制目標(biāo)下,“十二五”和“十三五”期間中國(guó)污水處理投入將分別達(dá)到12781億元和15603億元。
污水處理工藝分三級(jí):一級(jí)處理:物理處理,通過機(jī)械處理,如格柵、沉淀或氣浮,去除污水中所含的石塊、砂石和脂肪、油脂等。二級(jí)處理:生物化學(xué)處理,污水中的污染物在微生物的作用下被降解和轉(zhuǎn)化為污泥。三級(jí)處理:污水的深度處理,它包括營(yíng)養(yǎng)物的去除和通過加氯、紫外輻射或臭氧技術(shù)對(duì)污水進(jìn)行消毒。可能根據(jù)處理的目標(biāo)和水質(zhì)的不同,有的污水處理過程并不是包含上述所有過程。
一級(jí)處理
機(jī)械(一級(jí))處理工段包括格柵、沉砂池、初沉池等構(gòu)筑物,以去除粗大顆粒和懸浮物為目的,處理的原理在于通過物理法實(shí)現(xiàn)固液分離,將污染物從污水中分離,這是普遍采用的污水處理方式。機(jī)械(一級(jí))處理是所有污水處理工藝流程必備工程(盡管有時(shí)有些工藝流程省去初沉池),城市污水一級(jí)處理bod5和ss的典型去除率分別為25%和50%。在生物除磷脫氮型污水處理廠,一般不推薦曝氣沉砂池,以避免快速降解有機(jī)物的去除;在原污水水質(zhì)特性不利于除磷脫氮的情況下,初沉的設(shè)置與否以及設(shè)置方式需要根據(jù)水質(zhì)特性的后續(xù)工藝加以仔細(xì)分析和考慮,以保證和改善除磷除脫氮等后續(xù)工藝的進(jìn)水水質(zhì)。
二級(jí)處理
污水生化處理屬于二級(jí)處理,以去除不可沉懸浮物和溶解性可生物降解有機(jī)物為主要目的,其工藝構(gòu)成多種多樣,可分成活性污泥法、ab法、a/o法、a2/o法、sbr法、氧化溝法、穩(wěn)定塘法、土地處理法等多種處理方法。日前大多數(shù)城市污水處理廠都采用活性污泥法。生物處理的原理是通過生物作用,尤其是微生物的作用,完成有機(jī)物的分解和生物體的合成,將有機(jī)污染物轉(zhuǎn)變成無(wú)害的氣體產(chǎn)物(co2)、液體產(chǎn)物(水)以及富含有機(jī)物的固體產(chǎn)物(微生物群體或稱生物污泥);多余的生物污泥在沉淀池中經(jīng)沉淀池固液分離,從凈化后的污水中除去。
三級(jí)處理
三級(jí)處理是對(duì)水的深度處理,是繼二級(jí)處理以后的廢水處理過程,是污水最高處理措施。現(xiàn)在的我國(guó)的污水處理廠投入實(shí)際應(yīng)用的并不多。它將經(jīng)過二級(jí)處理的水進(jìn)行脫氮、脫磷處理,用活性炭吸附法或反滲透法等去除水中的剩余污染物,并用臭氧或氯消毒殺滅細(xì)菌和病毒,然后將處理水送入中水道,作為沖洗廁所、噴灑街道、澆灌綠化帶、工業(yè)用水、防火等水源。
由此可見,污水處理工藝的作用僅僅是通過生物降解轉(zhuǎn)化作用和固液分離,在使污水得到凈化的同時(shí)將污染物富集到污泥中,包括一級(jí)處理工段產(chǎn)生的初沉污泥、二級(jí)處理工段產(chǎn)生的剩余活性污泥以及三級(jí)處理產(chǎn)生的化學(xué)污泥。由于這些污泥含有大量的有機(jī)物和病原體,而且極易腐敗發(fā)臭,很容易造成二次污染,消除污染的任務(wù)尚未完成。污泥必須經(jīng)過一定的減容、減量和穩(wěn)定化無(wú)害化處理井妥善處置。污泥處理處置的成功與否對(duì)污水廠有重要的影響,必須重視。如果污泥不進(jìn)行處理,污泥將不得不隨處理后的出水排放,污水廠的凈化效果也就會(huì)被抵消掉。所以在實(shí)際的應(yīng)用過程中,污水處理過程中的污泥處理也是相當(dāng)關(guān)鍵的。
除臭工藝
其中物理法主要包括稀釋法、吸附法等;化學(xué)法包括吸收法、燃燒法等;生物法包括生物制劑法、生物過濾法、填充塔式生物脫臭法和生物洗滌法,植物提取液霧化噴淋法等。
污水處理廠址的選定是城市和工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃的.組成部分。廠址的選擇同城市和工業(yè)區(qū)排水管道的布置、處理后污水出路密切相關(guān),應(yīng)進(jìn)行深入的調(diào)查研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,并應(yīng)考慮以下原則:
1、廠址必須位于給水水源的下游;如果城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和生活區(qū)位于河流附近,廠址必須在它們的下游,而且要在夏季主風(fēng)向的下風(fēng)向,并應(yīng)同城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、生活區(qū)以及農(nóng)村居民點(diǎn)保持一定的距離,但又不宜太遠(yuǎn),以免增加管道的長(zhǎng)度。
2、廠址應(yīng)盡可能與處理后出水的主要去向(如灌溉農(nóng)田)或受納水體靠近。
3、充分利用地形,選擇有適當(dāng)坡度的地區(qū),以滿足污水處理構(gòu)筑物和設(shè)備高程布置的需要,節(jié)省能源和動(dòng)力。
4、盡可能少占和不占農(nóng)田,并考慮后續(xù)建設(shè)發(fā)展的可能性。
第一名:海巴機(jī)械
上海海巴機(jī)械工程有限公司系一家中外合作企業(yè),并下設(shè)上海海承機(jī)械有限公司,專致力于研究、開發(fā)、生產(chǎn)固液分離設(shè)備的生產(chǎn)型企業(yè),公司引進(jìn)臺(tái)灣、歐美等先進(jìn)技術(shù)。
第二名:潤(rùn)泓
諸城市潤(rùn)泓環(huán)保設(shè)備有限公司是專業(yè)從事污水處理設(shè)備的研發(fā)與制造的廠家,公司服務(wù)于石油、化工、造紙、制藥、食品、淀粉、冶金、電力、煤炭、屠宰、印染等領(lǐng)域的工業(yè)污水和生活市政污水的處理工程設(shè)計(jì)、施工及技術(shù)咨詢等領(lǐng)域。
第三名:新力
四川新力水處理工程有限公司是由留學(xué)并工作于海外國(guó)際知名水處理公司的水處理專家歸國(guó)創(chuàng)建,是一家專業(yè)從事污水處理、凈水處理工程承包、設(shè)備制造、技術(shù)開發(fā)、工程設(shè)計(jì)及工程運(yùn)營(yíng)的高新技術(shù)企業(yè)。擁有環(huán)境污染防治工程工藝設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)(生活污水乙級(jí)、工業(yè)污水甲級(jí))。且于20xx年順利通過iso9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。
第四名:斗山
韓國(guó)斗山集團(tuán)為了發(fā)展成為全球化企業(yè),不斷探索新的發(fā)展引擎和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,將主要行業(yè)改為發(fā)電和淡水行業(yè)為主的重工業(yè),并完成了建設(shè)和工程機(jī)械為主的兼并重組,將經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)從消費(fèi)品為主成功轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施支援事業(yè)(isb:infrastructuresupportbusine),包括工程機(jī)械裝備、國(guó)防和生產(chǎn)設(shè)備等。
第五名:天清
山東天清環(huán)保工程有限公司是一家專業(yè)從事環(huán)保工程設(shè)計(jì)施工,環(huán)保設(shè)備、固液分離設(shè)備設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)及水處理藥劑經(jīng)營(yíng)與零配件供應(yīng)為一體的環(huán)??萍碱愒O(shè)備制造企業(yè)。公司產(chǎn)品涵蓋了地埋式一體化污水處理設(shè)備、氣浮機(jī)、帶式壓濾機(jī)、真空帶式過濾機(jī)、板框壓濾機(jī)、刮吸泥機(jī)、機(jī)械過濾器、斜管沉淀池、排泥除沙、攪拌混合、沉淀過濾、曝氣生物填料及配件等幾十種規(guī)格環(huán)保產(chǎn)品。
第六名:貝特爾
山東貝特爾環(huán)??萍加邢薰臼峭ㄟ^引進(jìn)美國(guó)技術(shù)成立的一家集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)計(jì)施工于一體的高科技企業(yè)。該公司是中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)員,常年與清華大學(xué)環(huán)境研究院及國(guó)內(nèi)多家著名專業(yè)院所合作,擁有較強(qiáng)的非標(biāo)設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)能力,為用戶提供技術(shù)咨詢、工藝設(shè)計(jì)、場(chǎng)區(qū)平面布置、設(shè)備安裝和調(diào)試等一條龍服務(wù)。
第七名:盛金源
諸城市盛金源環(huán)保設(shè)備有限公司是一家集科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)于一體的環(huán)保設(shè)備、污水處理的現(xiàn)代化高科技企業(yè)。幾年來(lái)博多家之長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)工礦企業(yè)、生活小區(qū)、石油化工、造紙、屠宰、皮革、紡織、印染、醫(yī)院、酒店等領(lǐng)域提供了污水處理的地埋式生活污水處理設(shè)備、渦凹?xì)飧C(jī)、污泥處理類、攔污輸送類、固液分離機(jī)、沉砂池除污類、格柵除污機(jī)等。
第八名:廣晟
諸城市廣晟環(huán)保設(shè)備有限公司主要產(chǎn)品:地埋式生活污水處理設(shè)備,淺層氣浮機(jī),工業(yè)污水處理設(shè)備,溶氣氣浮機(jī),生活污水處理設(shè)備,帶式壓濾機(jī),刮吸泥機(jī),格柵除污機(jī)、醫(yī)院污水處理設(shè)備、煤礦污水處理設(shè)備等環(huán)保設(shè)備。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用在國(guó)內(nèi)工礦企業(yè)、生活小區(qū)、石油化工、造紙、屠宰、皮革、紡織、印染、醫(yī)院、酒店等領(lǐng)域。
第九名:神舟
金華神舟離心機(jī)有限公司是一家生產(chǎn)污泥/污水處理設(shè)備、固液分離設(shè)備的專業(yè)廠家。主要生產(chǎn):lw系列臥螺式離心機(jī)、離心式脫水機(jī)(離心脫水機(jī))、污泥濃縮脫水一體機(jī)(污泥脫水一體機(jī))、污泥脫水成套設(shè)備、污水處理成套設(shè)備、行星齒輪差速器以及臥螺離心機(jī)相關(guān)配套設(shè)備等。
第十名:安宇通
北京安宇通環(huán)境工程技術(shù)有限公司是一家專業(yè)從事水處理工程設(shè)計(jì)、施工環(huán)保產(chǎn)品集成供應(yīng)以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)為一體的環(huán)保技術(shù)企業(yè)。近年來(lái),公司以環(huán)保高科技為先導(dǎo),研發(fā)推出的臭氧消毒產(chǎn)品,引進(jìn)德國(guó)核心技術(shù),在市場(chǎng)的具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇八
1、提高給水污染控制工程,水環(huán)境化學(xué)基礎(chǔ)的感性認(rèn)識(shí)。
2、擴(kuò)大學(xué)生的專業(yè)知識(shí)范圍,加深和鞏固所學(xué)的理論知識(shí)。
3、了解和掌握污水處理廠的設(shè)計(jì)特點(diǎn),工藝流程,主要設(shè)計(jì)參數(shù),各構(gòu)筑物選型依據(jù)極其優(yōu)缺點(diǎn),運(yùn)行中存在的問題及改進(jìn)措施。
4、了解和掌握污水處理廠運(yùn)行管理方面的技能。
5、參加生產(chǎn)勞動(dòng),樹立熱愛勞動(dòng)的思想,作為未來(lái)的一名工程技術(shù)人員,通過勞動(dòng)鍛煉,更能體會(huì)到在實(shí)踐中發(fā)揮自己所長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)的重要意義。
6、加深對(duì)水資源與水環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí),樹立環(huán)保意識(shí)。
1.請(qǐng)污水處理廠技術(shù)人員就該廠的設(shè)計(jì)思想,工藝流程,調(diào)試運(yùn)行和操作管理等方面作報(bào)告。
2.了解各個(gè)子系統(tǒng)的運(yùn)行管理情況,操作規(guī)程,自動(dòng)化控制技術(shù)及有關(guān)指標(biāo);
3.跟班參加生產(chǎn)勞動(dòng),學(xué)會(huì)基本的操作技能。
4.了解污水處理廠的用地要求和廠址選擇原則。
5.了解污水處理廠的規(guī)模及平面和豎向布置情況。
3.了解污水處理廠的污水組成及進(jìn)出水水質(zhì),處理能力,處理程度,處理效率,污水處理和污泥處置的工藝流程以及構(gòu)筑物選型等情況。
6.熟悉和了解各項(xiàng)構(gòu)筑物的形式和構(gòu)筑,基本設(shè)計(jì)參數(shù),運(yùn)行方式和運(yùn)行管理的確各種控制指標(biāo)。
7.熟悉和了解污水泵房、污泥泵房、空壓機(jī)房、操作規(guī)程,工作情況,自動(dòng)控制技術(shù)及有關(guān)指標(biāo)。
8.熟悉和了解化驗(yàn)室的工作情況、化驗(yàn)項(xiàng)目及方法,各主要項(xiàng)目的分析數(shù)據(jù),主要化驗(yàn)設(shè)備及化驗(yàn)室的總體布置情況。
9.了解污水處理廠的組織管理及運(yùn)行的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括人員編制,電耗,污水處理成本等。
南湖污水處理站是一座中國(guó)礦業(yè)大學(xué)前瞻性的污水處理站,它最大的特點(diǎn)是把學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、行政辦公樓、食堂等排出的污水經(jīng)過生物膜法處理后,產(chǎn)生的中水用于校區(qū)的綠化、景觀水環(huán)境補(bǔ)充以及沖廁。中水的使用不僅創(chuàng)建了良好的校園環(huán)境,更是節(jié)約了寶貴的水資源,得到了國(guó)家環(huán)??偩值恼J(rèn)可,去年11月被評(píng)為江蘇省節(jié)水型高校。
污水處理站由江蘇鵬鷂環(huán)境工程設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)施工,全部構(gòu)筑物埋于地下,采用生物膜法處理南湖校區(qū)的生活污水。其工藝流程為:污水首先進(jìn)入水解池預(yù)處理,使大分子有機(jī)物分解成易降解的'小分子物質(zhì)后進(jìn)入調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)水質(zhì)水量,提高污水的可生化性,設(shè)計(jì)停留時(shí)間6小時(shí);然后進(jìn)入好氧生物流化床,采用pe與pp共聚的柱狀空心填料,同時(shí)進(jìn)行生物硝化和反硝化過程,設(shè)計(jì)停留時(shí)間5小時(shí),經(jīng)生化后的出水投加混凝劑后進(jìn)入平流式沉淀池進(jìn)行深度處理,經(jīng)機(jī)械過濾,進(jìn)一步去除懸浮物,采用紫外線消毒后,為確保余氯含量,在供水泵前投加固體氯片,中水經(jīng)過中水管網(wǎng)系統(tǒng)投入回用,處理過程中產(chǎn)生的污泥經(jīng)重力濃縮后,經(jīng)污泥離心機(jī)進(jìn)行離心脫水處理。
xx年5月17日投入試運(yùn)行,在一年的運(yùn)行過程中,基本滿足了學(xué)校的中水供應(yīng)。但隨著污水處理量的不斷增加,進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)大大超出了原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),致使處理后的水質(zhì)指標(biāo)不合格,學(xué)生反映出水有味道。特別是9月份開學(xué)以來(lái),學(xué)生人數(shù)的不斷增加和綠化面積的加大,中水已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視這一問題,積極采取各項(xiàng)措施,保證了出水水質(zhì)和正常供應(yīng)。但由于中水備用水池設(shè)計(jì)太小,個(gè)別高層建筑在用水高峰時(shí)仍然達(dá)不到要求。
進(jìn)入20xx年5月份以來(lái),隨著綠化用水的加大,中水又出現(xiàn)了滿足不了供應(yīng)的現(xiàn)象,特別是5月15日,在自來(lái)水用水2455噸的情況下,中水總計(jì)出水4859噸,所有設(shè)備全部處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。隨著雨季的來(lái)臨,設(shè)備間的漏雨問題又凸現(xiàn)出來(lái),指揮部每次接到通知后,都立即安排處理,仍存在個(gè)別地方滲水現(xiàn)象。
1、水解池預(yù)處理
水解池通過厭氧活性污泥床的過濾、沉淀和吸附等物理化學(xué)過程,以及水解、酸化等生物化學(xué)過程,能去除大部分懸浮物,并可提高污水的生物降解性。在穩(wěn)定塘中采用多種生態(tài)類型的塘的優(yōu)化組合,形成了水解池—穩(wěn)定塘污水處理新工藝流程。
2、調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)
3、好氧生物流化床處理
在凈化構(gòu)筑物中,填充相當(dāng)數(shù)量的掛膜介質(zhì),當(dāng)有機(jī)廢水均勻地淋灑在介質(zhì)表層上時(shí),便沿介質(zhì)表面向下滲流,在充分供氧的條件下,接種的或原存在廢水中的微生物就在介質(zhì)表面增殖。這些微生物吸附廢水中的有機(jī)物,迅速進(jìn)行降解有機(jī)物的生命活動(dòng),逐漸在介質(zhì)表面形成粘液狀的生長(zhǎng)有極多的微生物的膜,即為生物膜。
原理:生物膜呈蓬松的絮狀結(jié)構(gòu),微孔多表面積大,具有很強(qiáng)的西服能力。生物膜微生物以吸附和沉積于膜上的有機(jī)物為養(yǎng)料。增殖后的生物膜脫落后進(jìn)入廢水,在二次沉淀尺中截留下來(lái),成為污泥。
4、平流式沉淀池沉淀
5、機(jī)械過濾
6、紫外線消毒、投加固體氯片
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇九
xxx縣城建局:
現(xiàn)將xxx縣污水處理站20××年度運(yùn)行情況自查報(bào)告匯報(bào)如下:
xxx縣污水處理站位于縣城南xxx鎮(zhèn)xxx村北,占地面積28畝。首期項(xiàng)目于20××年11月正式開工建設(shè),于20××年7月進(jìn)水試運(yùn)行,20××年1月正式運(yùn)行。一期項(xiàng)目總投資2823.37萬(wàn)元(分為站外管網(wǎng)建設(shè)和站區(qū)建設(shè),其中站外管網(wǎng)建設(shè)投資1478萬(wàn)元,站區(qū)建設(shè)包括辦公樓、配電室、預(yù)處理池、壓濾車間、污泥池、生化池及站區(qū)綠化等,總投資1345.37萬(wàn)元),采用a/a/o處理工藝,日處理工業(yè)及生活廢水6000噸,遠(yuǎn)期處理污水12000噸,年可消減cod623噸、消減bod349噸、消減tp6.8噸,消減nh3-n24噸。20××年7月11日正式成立xxx縣污水處理站機(jī)構(gòu),現(xiàn)有職工21人,隸屬xxx縣水利局管理。
為進(jìn)一步配合xxx市加強(qiáng)對(duì)渭河流域三年水污染治理目標(biāo),20××年11月開工了除磷脫氮升級(jí)改造工程,改造工程于20××年6月30日完工,工程建成后,有效的`提升了磷、氮的消減率,外排水質(zhì)由gb18918-20xx《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)提升為gb18918-20xx《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。
由于近年來(lái)縣城供水量急劇增加,高峰期縣城污水排水量幾乎接近原有的水處理能力,為了滿足近期(20xx年)污水處理的能力,20××年3月縣政府決定實(shí)施污水處理廠擴(kuò)建工程。本次擴(kuò)建規(guī)模1.0萬(wàn)m3/天,建成總體規(guī)模1.6萬(wàn)m3/天,處理工藝a2/o,出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)建后工程規(guī)模滿足近期(20xx年)縣城居民及工業(yè)發(fā)展污水處理需求。工程于20××年3月10正式開工,3月份主要是施工準(zhǔn)備階段,完成了項(xiàng)目部組建,工程圖紙會(huì)審,技術(shù)、安全組織方案審批,施工場(chǎng)地平整,完成了施工用水、臨時(shí)道路、通信等工作。4月8日臨時(shí)用電正式接通,工程正式全面展開。目前已完成生化池、二沉池、混凝沉淀池土建主體工程,安裝工程也已全面開始。
20××年共計(jì)處理污水156.9萬(wàn)噸,運(yùn)行負(fù)荷率為77.98%。cod消減726.7噸,氨氮消減48.4噸。含固量5%污泥處理量6295.28m3,含固量20%污泥處理量1573.82m3。20××年全年進(jìn)水水質(zhì)分析各項(xiàng)正常,年平均進(jìn)水cod濃度為593.31mg/l,年平均出水濃度為34.9mg/3-n年平均進(jìn)水濃度為39.7mg/l,年平均出水濃度2.7mg/l。污水處理率達(dá)到86%。
我站20××年污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照xxx縣人民政府文件《xxx縣縣城污水處理費(fèi)收繳暫行管理辦法》通知,生活污水0.20元/m3工業(yè)污水、經(jīng)營(yíng)性、特種行業(yè)用水為0.60元/m3。由縣自來(lái)水公司自收自支。我站污泥無(wú)害化處理方式為,經(jīng)脫水后的污泥用本站專用污泥運(yùn)輸車運(yùn)往xxx縣垃圾填埋中心,由縣垃圾填埋中心集中填埋。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行是長(zhǎng)沙市在全市特別是農(nóng)村大力推進(jìn)污染減排的重要任務(wù),是湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程庫(kù)區(qū)的重要清理工程,是長(zhǎng)沙市三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要子項(xiàng)目,是實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)質(zhì)量提升和發(fā)展、建設(shè)美麗城鎮(zhèn)的必然要求。為了全面掌握長(zhǎng)沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)和運(yùn)行情況,市環(huán)保局于20xx年6月至7月對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查和調(diào)研。
目前,由市財(cái)政補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目88個(gè),其中岳麓區(qū)3個(gè),開福區(qū)3個(gè),望城區(qū)15個(gè),長(zhǎng)沙縣18個(gè),寧鄉(xiāng)縣19個(gè),瀏陽(yáng)市30個(gè)。研究組主要對(duì)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量、配套管網(wǎng)的取水、污水處理廠的運(yùn)行管理進(jìn)行了深入研究,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
(一)建設(shè)現(xiàn)狀
88個(gè)項(xiàng)目中,66個(gè)基本完成,17個(gè)在建(其中3個(gè)建設(shè)緩慢),瀏陽(yáng)5個(gè)未開工。20xx年,市政府上報(bào)了10項(xiàng)任務(wù),其中2項(xiàng)已經(jīng)完成,另外8項(xiàng)正在建設(shè)中,年底前可以全部完成。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需要,20xx年仍有10余家公司申報(bào)規(guī)劃,其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)熱情較高,已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
(2)運(yùn)行狀態(tài)
26個(gè)通過環(huán)保驗(yàn)收,但瀏陽(yáng)永安工業(yè)制造園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理不力,3個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)退出服務(wù)。目前,有31個(gè)項(xiàng)目狀況良好,另有7個(gè)項(xiàng)目向我局提交了驗(yàn)收申請(qǐng)(12月底完成驗(yàn)收),占所有項(xiàng)目的35%,占已完成項(xiàng)目的47%。35個(gè)半被關(guān)停或關(guān)閉,其中瀏陽(yáng)18個(gè)。長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方進(jìn)行市場(chǎng)化專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。望城區(qū)已通過環(huán)保驗(yàn)收后移交區(qū)市局統(tǒng)一管理,再委托第三方運(yùn)營(yíng)。瀏陽(yáng)市和開福區(qū)尚未明確經(jīng)營(yíng)管理的主體。
(1)不斷創(chuàng)新完善,率先為全省生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)
20xx年以來(lái),長(zhǎng)沙全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),其他地、州、市僅限于城市、縣城、工業(yè)園區(qū)的污水處理。經(jīng)過五年多的努力,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運(yùn)行、管理和投資等方面探索出了一條成功的長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)沙縣率先實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,望城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會(huì)議明確了各部門的相關(guān)權(quán)責(zé)和資金投入。到20xx年,長(zhǎng)沙鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達(dá)到全市建制鎮(zhèn)的70%(該指標(biāo)與山東省平均水平相當(dāng)),為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。
(二)因地制宜處理城鎮(zhèn)污水,有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村不同的實(shí)際情況,如地形、土地用途、投資、工業(yè)發(fā)展等。,采用了多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),包括運(yùn)行成本低的人工濕地、適合大人口密度的生物接觸氧化+人工濕地工藝、適合隨時(shí)小規(guī)模占地?cái)U(kuò)建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布過濾工藝、集鎮(zhèn)園區(qū)一體化的工業(yè)二級(jí)生化處理工藝。目前,有效運(yùn)行的31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠所在城鎮(zhèn)周圍的地表水和農(nóng)田土壤環(huán)境得到有效改善,徹底改變了“污水錯(cuò)流、自然蒸發(fā)、直接排入河流”的落后局面。
(三)發(fā)揮市級(jí)財(cái)政引導(dǎo)作用,促進(jìn)社會(huì)資本投資。
長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以補(bǔ)促建”的財(cái)政支持模式,以當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體,市財(cái)政給予補(bǔ)貼,下達(dá)建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼管理政策(建設(shè)345萬(wàn)元/座,運(yùn)營(yíng)8萬(wàn)元/座),每年安排專項(xiàng)資金預(yù)算和年度建設(shè)計(jì)劃,撥付1.84億元。長(zhǎng)沙縣成功探索和實(shí)施了bot捆綁建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,吸收和利用社會(huì)資金,構(gòu)建了市場(chǎng)化、集約化、規(guī)?;?、專業(yè)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。除瀏陽(yáng)外,其他區(qū)縣也積極整合資源,統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行總投資超過8億元。
(一)部分區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)對(duì)其重視不夠
一些縣鄉(xiāng)政府沒有給予足夠的重視,一些縣鄉(xiāng)政府沒有把污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行管理列入重要議程。在施工過程中,沒有建設(shè)管理部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,導(dǎo)致已建成的污水處理廠停工時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年甚至更長(zhǎng),如:瀏陽(yáng)大部分城鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分城鎮(zhèn)、望城廖家坪(移交高新區(qū))。部分集鎮(zhèn)、園區(qū)一體化的污水處理廠(如望城潼關(guān)、瀏陽(yáng)永安)尚未接入城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)。由于園區(qū)和當(dāng)?shù)卣膯栴},最后一公里的銜接已經(jīng)好幾年沒有解決了。瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)、龍符鎮(zhèn)、建沖鎮(zhèn)、春口鎮(zhèn)、文佳鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撥付市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,但由于選址不當(dāng),建設(shè)尚未啟動(dòng)。
(2)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)成本高,平均成本近1000萬(wàn)元。市縣財(cái)政投入有限,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更加有限。由于村鎮(zhèn)投資嚴(yán)重不足,城鎮(zhèn)居民不愿意合作,家庭管網(wǎng)接入率低。一些城鎮(zhèn)的中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等主要排水戶并沒有全部納入污水管網(wǎng)。
二是部分縣級(jí)財(cái)政扶持資金少或資金扶持政策沒有落實(shí)。寧鄉(xiāng)縣僅支持60萬(wàn)元/座,瀏陽(yáng)市近4年未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目配套建設(shè)資金。
第三,市級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用的補(bǔ)貼額度非常有限,只有8萬(wàn)元/年,要求縣級(jí)財(cái)政至少1: 1匹配。但建成后每年30-50萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以為繼,停工現(xiàn)象更為普遍。目前除長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)縣外,其他區(qū)縣均未出臺(tái)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)融資方案。
(二)項(xiàng)目管理全過程問題突出
一些項(xiàng)目由于缺乏監(jiān)督而存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。
一是瀏陽(yáng)市及其他地區(qū)個(gè)別工程大多存在鄉(xiāng)政府、房建、供水、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管不力的現(xiàn)象,導(dǎo)致瀏陽(yáng)古崗、大沽、北盛等主體工程和管網(wǎng)工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。存在漏水、滲水現(xiàn)象;主管網(wǎng)沿河流、池塘敷設(shè)或穿越河底,密封防滲質(zhì)量差,有清水倒流。
二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工,防洪設(shè)計(jì)存在缺陷,造成洪水對(duì)廠區(qū)的影響等問題。比如今年5月瀏陽(yáng)城潭河被洪水沖毀。
第三,項(xiàng)目建設(shè)管理不夠嚴(yán)格。部分工程施工沒有專業(yè)公司承擔(dān),導(dǎo)致主體工程和管網(wǎng)工程施工隊(duì)伍水平低,工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。
2.項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行管理機(jī)制不完善。
第一,職責(zé)分工不明確,只有施工沒有運(yùn)營(yíng)。大部分區(qū)縣(市)尚未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價(jià)、縣財(cái)政、縣房建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé),建設(shè)主體責(zé)任不夠明確。
二是管理機(jī)制不暢,環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把握,沒有專業(yè)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理,導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺乏、運(yùn)行臺(tái)賬不完善、保障不足、設(shè)施閑置等問題。建成后關(guān)?,F(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽(yáng)都存在。
第三,環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問題后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改資金保障,導(dǎo)致整改措施未能落實(shí)。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行竣工環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收制度
市環(huán)保局將通知區(qū)縣政府加大監(jiān)管力度,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任,嚴(yán)格查處工程質(zhì)量、工藝規(guī)模和排水管網(wǎng)建設(shè)中的問題和不足,并發(fā)出限期整改通知;如果整改工作無(wú)效,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項(xiàng)目都將接受區(qū)域環(huán)境影響評(píng)估。
(2)盡快明確經(jīng)營(yíng)管理主體
以區(qū)/縣(市)政府為主導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,明確經(jīng)營(yíng)管理主體責(zé)任,實(shí)行資金保障機(jī)制,采取委托第三方經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化管理模式,實(shí)行專業(yè)化公司捆綁經(jīng)營(yíng)。
(三)多渠道籌集經(jīng)營(yíng)管理資金
一是探索污水處理收費(fèi)機(jī)制。建議區(qū)縣政府按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,通過征收污水處理費(fèi)的方式籌集資金,在集中供水地區(qū)居民自來(lái)水費(fèi)中探索實(shí)施污水處理費(fèi)的增加;鎮(zhèn)園一體化污水處理廠向污水處理企業(yè)收取污水處理費(fèi),園區(qū)外企業(yè)可以探索提高污水處理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)督機(jī)制。用財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、監(jiān)察等行政手段加強(qiáng)監(jiān)管,將污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)管意見與市、縣級(jí)環(huán)保基金補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核、政府績(jī)效考核掛鉤。第三,市場(chǎng)化投融資的專業(yè)公司管理模式。借鑒長(zhǎng)沙農(nóng)村環(huán)境投(融資)建設(shè)有限公司的管理和運(yùn)營(yíng)模式,大規(guī)模吸收和使用社會(huì)資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)提供更廣泛的資金來(lái)源。
(4)綜合政策,重點(diǎn)推進(jìn)瀏陽(yáng)鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行
第一,高層協(xié)調(diào)。請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),明確負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行和管理的主體,加大同級(jí)財(cái)政投入和監(jiān)管力度。
二是分類管理。對(duì)環(huán)保驗(yàn)收合格的,加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,確保長(zhǎng)期運(yùn)行;對(duì)于基本符合驗(yàn)收條件的,特別是列入歷年年度考核任務(wù)的,加快調(diào)試和問題整改,大力推進(jìn)環(huán)保驗(yàn)收和長(zhǎng)期運(yùn)行管理;對(duì)于暫時(shí)沒有開工建設(shè)的,特別是瀏陽(yáng)市的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水破壞的城潭河,指示瀏陽(yáng)市政府進(jìn)一步論證項(xiàng)目的可行性,甚至收回財(cái)政補(bǔ)助資金或暫停建設(shè)。
第三,加快市級(jí)專項(xiàng)資金配置。對(duì)于通過環(huán)保驗(yàn)收運(yùn)行良好的污水處理廠項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政撥款要求撥付剩余建設(shè)資金和首批運(yùn)行管理費(fèi)用。四是啟動(dòng)減排評(píng)估。計(jì)劃明年對(duì)已撥付首批運(yùn)行管理費(fèi)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面啟動(dòng)減排效率日??己?,實(shí)行長(zhǎng)期運(yùn)行監(jiān)管。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇十一
調(diào)查方式:參觀訪問污水處理廠
調(diào)查時(shí)間:寒假
調(diào)查內(nèi)容:污水處理的方法和原理
調(diào)查正文:
為使污水經(jīng)過一定方法處理后,達(dá)到設(shè)定的某些標(biāo)準(zhǔn),排入水體、排入某一水體或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。
現(xiàn)代污水處理技術(shù),按處理程度劃分,可分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)處理。 一級(jí)處理,主要去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物質(zhì),物理處理法大部分只能完成一級(jí)處理的要求。經(jīng)過一級(jí)處理的污水,bod一般可去除30%左右,達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)。一級(jí)處理屬于二級(jí)處理的預(yù)處理。
二級(jí)處理,主要去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機(jī)污染物質(zhì)(bod,cod物質(zhì)),去除率可達(dá)90%以上,使有機(jī)污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
三級(jí)處理,進(jìn)一步處理難降解的有機(jī)物、氮和磷等能夠?qū)е滤w富營(yíng)養(yǎng)化的可溶性無(wú)機(jī)物等。主要方法有生物脫氮除磷法,混凝沉淀法,砂率法,活性炭吸附法,離子交換法和電滲分析法等。
整個(gè)過程為通過粗格刪的原污水經(jīng)過污水提升泵提升后,經(jīng)過格刪或者篩率器,之后進(jìn)入沉砂池,經(jīng)過砂水分離的污水進(jìn)入初次沉淀池,以上為一級(jí)處理(即物理處理),初沉池的出水進(jìn)入生物處理設(shè)備,有活性污泥法和生物膜法,(其中活性污泥法的反應(yīng)器有曝氣池,氧化溝等,生物膜法包括生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤、生物接觸氧化法和生物流化床),生物處理設(shè)備的出水進(jìn)入二次沉淀池,二沉池的出水經(jīng)過消毒排放或者進(jìn)入三級(jí)處理,一級(jí)處理結(jié)束到此為二級(jí)處理,三級(jí)處理包括生物脫氮除磷法,混凝沉淀法,砂濾法,活性炭吸附法,離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設(shè)備,一部分進(jìn)入污泥濃縮池,之后進(jìn)入污泥消化池,經(jīng)過脫水和干燥設(shè)備后,污泥被最后利用。 各個(gè)處理構(gòu)筑物的能耗分析。
1.污水提升泵房
進(jìn)入污水處理廠的污水經(jīng)過粗格刪進(jìn)入污水提升泵房,之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運(yùn)行要消耗大量的能量,占污水廠運(yùn)行總能耗相當(dāng)大的比例,這與污水流量和要提升的揚(yáng)程有關(guān)。
2.沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無(wú)機(jī)顆粒。沉砂池一般設(shè)于泵站前、倒虹管前,以便減輕無(wú)機(jī)顆粒對(duì)水泵、管道的磨損;也可設(shè)于初沉池前,以減輕沉淀池負(fù)荷及改善污泥處理構(gòu)筑物的處理?xiàng)l件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鐘式沉砂池。
沉砂池中需要能量供應(yīng)的主要是砂水分離器和吸砂機(jī),以及曝氣沉砂池的曝氣系統(tǒng),多爾沉砂池和鐘式沉砂池的動(dòng)力系統(tǒng)。
3.初次沉淀池
初次沉淀池是一級(jí)污水處理廠的主題處理構(gòu)筑物,或作為二級(jí)污水處理廠的預(yù)處理構(gòu)筑物設(shè)在生物處理構(gòu)筑物的前面。處理的對(duì)象是ss和部分bod5,可改善生物處理構(gòu)筑物的運(yùn)行條件并降低其bod5負(fù)荷。初沉池包括平流沉淀池,輻流沉淀池和豎流沉淀池。
初沉池的主要能耗設(shè)備是排泥裝置,比如鏈帶式刮泥機(jī),刮泥撇渣機(jī),吸泥泵等,但由于排泥周期的影響,初沉池的能耗是比較低的。
4.生物處理構(gòu)筑物
污水生物處理單元過程耗能量要占污水廠直接能耗相當(dāng)大的比例,它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝氣系統(tǒng)的曝氣要消耗大量的電能,其基本上是聯(lián)系運(yùn)行的,且功率較大,否則達(dá)不到較好的曝氣效果,處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機(jī)也是能耗很大的設(shè)備。生物膜法處理設(shè)備和活性污泥法相比能耗較低,但目前應(yīng)用較少,是以后需要大力推廣的處理工藝。
5.二次沉淀池
二次沉淀池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的去除上,能耗比較低。
6.污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池,污泥脫水,干燥都要消耗大量的電能,污泥處理單元的能量消耗是相當(dāng)大的,這些設(shè)備的電耗功率都很大。
另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場(chǎng)建在污水處理廠旁,將固廢與污水污泥一起焚燒,獲得的電能用于處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)。
結(jié)論
調(diào)查感想:
通過調(diào)查,我知道了污水處理是能源密集型的綜合技術(shù)。一段時(shí)期以來(lái),能耗大、運(yùn)行費(fèi)用高一定程度上阻礙了我國(guó)城市污水處理廠的建設(shè),建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題,合理進(jìn)行能源分配,已經(jīng)成為決定污水處理廠運(yùn)行效益好壞的關(guān)鍵因素。能耗是否較低,也是未來(lái)新的污水處理廠可行性分析的決定性因素,開發(fā)能效較高的污水處理技術(shù),合理設(shè)計(jì)及運(yùn)行污水處理廠,必將是未來(lái)污水處理廠設(shè)計(jì)和運(yùn)行的必由之路。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇十二
今年,我參與調(diào)查了xx市xx沿岸的污水處理廠,調(diào)查發(fā)現(xiàn),該市污水處理廠的現(xiàn)狀已成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的隱憂。
一、城市污水處理廠的現(xiàn)狀
(一)老城區(qū)污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行,工業(yè)園污水處理廠運(yùn)行潛力閑置。調(diào)查發(fā)現(xiàn)2個(gè)市區(qū)的老城區(qū)污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行,城市生活污水處理潛力小于實(shí)際收集量,每年約1116萬(wàn)噸污水溢出管網(wǎng),未經(jīng)處理直排入河。而2家工業(yè)園污水處理廠卻運(yùn)行潛力閑置,進(jìn)水均達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)模,無(wú)法滿足運(yùn)行要求。
(二)城市污水處理廠混合處理生活污水和工業(yè)污水,多數(shù)工業(yè)園未配套專業(yè)工業(yè)污水處理廠。本次審計(jì)調(diào)查的7家污水處理廠均按工業(yè)園配套統(tǒng)計(jì)口徑上報(bào)為各工業(yè)園污水處理廠,其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝(包括國(guó)家級(jí)高新區(qū)工業(yè)園),僅1家化工工業(yè)園污水處理廠為工業(yè)污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實(shí)際運(yùn)行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水。
(三)城市污水處理廠污染排放標(biāo)準(zhǔn)較低,提標(biāo)升級(jí)改造工作尚未完成。按規(guī)定經(jīng)污水處理廠處理的出水,未到達(dá)污染排放標(biāo)準(zhǔn)(gb18918-)表1一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水處理廠,均需要進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)改造。目前除2家污水廠新建外,其他5家未完成。
(四)城市污水處理廠進(jìn)水cod質(zhì)量濃度均較低,未充分發(fā)揮污水處理運(yùn)行效能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)各地污水處理廠普遍出現(xiàn)了進(jìn)水cod質(zhì)量濃度偏低的現(xiàn)象,有的污水不需處理就能夠按照二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)直接排放。如果這些污水進(jìn)入污水處理廠,不但增加污水處理廠運(yùn)行負(fù)擔(dān),浪費(fèi)能源,進(jìn)一步發(fā)展還會(huì)導(dǎo)致污水生物處理系統(tǒng)運(yùn)行效能下降。
二、相關(guān)原因分析
(一)城市污水處理廠建設(shè)規(guī)劃整體滯后。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、城區(qū)人口的增加,老城區(qū)污水的產(chǎn)生量遠(yuǎn)超處理量,急需擴(kuò)建污水處理潛力。而工業(yè)園污水處理廠“吃不飽”的主要原因:一是很多企業(yè)(個(gè)性是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè))未進(jìn)入園區(qū);二是管網(wǎng)建設(shè)不配套,致使一些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠。
(二)工業(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠納入預(yù)算,而是把城市污水處理廠作為工業(yè)園污水處理廠規(guī)劃。工業(yè)污水處理設(shè)備及工藝均比生活污水處理設(shè)備及工藝標(biāo)準(zhǔn)高,長(zhǎng)期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水,一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加,將會(huì)造成生活污水處理設(shè)施損壞,使出水水質(zhì)惡化。
(三)市政污水管道未實(shí)行雨污分流的排水體系,加上老城區(qū)排水管網(wǎng)使用年限較長(zhǎng)出現(xiàn)破損,致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網(wǎng)內(nèi),使污水cod質(zhì)量濃度被稀釋。
(四)初建城市污水處理廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低,而現(xiàn)今提標(biāo)升級(jí)改造工作進(jìn)度緩慢、未透過環(huán)保驗(yàn)收等。
三、審計(jì)對(duì)策與推薦
(一)將工業(yè)污水處理廠納入工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃,督促現(xiàn)有工業(yè)園配套建設(shè)專用污水處理廠。加快轄區(qū)內(nèi)企業(yè)入園的進(jìn)度,完善園區(qū)內(nèi)排污管網(wǎng)的建設(shè),確保工業(yè)污水全部進(jìn)入工業(yè)污水處理廠后達(dá)標(biāo)排放。
(二)科學(xué)部署城市市政管網(wǎng)的建設(shè)改造,采用雨污分流制,提高污水處理廠進(jìn)水cod質(zhì)量濃度。根據(jù)國(guó)家排水規(guī)范中“允許同一城鎮(zhèn)可采取不同的排水體制”的規(guī)定,近期可采用截流式合流制形式過渡,遠(yuǎn)期隨城區(qū)建設(shè)逐步進(jìn)行分流制改造。同時(shí),加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量管理和排水管道的維護(hù)管理,提高污水處理廠的進(jìn)水cod質(zhì)量濃度。
(三)加快完成城市污水處理廠污水處理潛力擴(kuò)建工程和污染排放標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)升級(jí)改造工程。一方面增加城市污水處理廠的處理潛力,另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇十三
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù),比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時(shí)處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大,往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對(duì)短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無(wú)序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。
據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對(duì)部分飲用水抽樣檢測(cè)結(jié)果表明:21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來(lái)水集中供水點(diǎn),還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來(lái),其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢(shì),煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì),有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭(zhēng)的事實(shí)。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)村面源污染種類主要有:
(1)畜禽糞便污染。近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個(gè)重要的污染源。截止xx年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬(wàn)只。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來(lái)水水廠水源地王嘴水庫(kù),因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。xx年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來(lái)講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。
(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個(gè)可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來(lái),我市有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞剑瑢?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機(jī)質(zhì)以每年2%的速度下降。另外,我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,資源利用率低,生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降,導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實(shí)地考察,我們了解到,市級(jí)環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺(tái)了相關(guān)的政策,采取了一些切實(shí)有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無(wú)公害操作規(guī)程,出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn),嚴(yán)格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長(zhǎng)豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效
目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè),其中,省級(jí)生態(tài)村3個(gè),市級(jí)生態(tài)村18個(gè),縣級(jí)生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來(lái)的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用,有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長(zhǎng)豐縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,改進(jìn)種植技術(shù),建設(shè)無(wú)公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無(wú)公害草莓示范區(qū)3萬(wàn)余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。xx年大圩鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái),大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動(dòng),在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對(duì)傳統(tǒng)種植作物帶來(lái)的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制
目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫(kù)樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入使用。飲用水保護(hù)工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施,董鋪水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫(kù)水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn),提前通過了國(guó)家環(huán)??偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門通過實(shí)施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,通過開展專項(xiàng)行動(dòng),先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達(dá)99%,“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%,注重對(duì)桃花工業(yè)園,紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)
每年合肥市郊的秸桿焚燒對(duì)合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。xx年,在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人,出動(dòng)車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導(dǎo),農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進(jìn)展,通過嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場(chǎng)審批關(guān),引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到,長(zhǎng)豐縣大力實(shí)行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,對(duì)小型養(yǎng)殖場(chǎng)通過建立沼氣池作為田間肥料使用,實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶用能問題,又對(duì)環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時(shí),村民們都非常激動(dòng),熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭(zhēng)先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來(lái)了實(shí)惠。
經(jīng)過市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),也認(rèn)為發(fā)展起來(lái)了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會(huì)各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí),指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
(一)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我們必須看到,改革開放以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善,局部環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模,污染更加集中,由此導(dǎo)致了許多環(huán)境問題。五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅(jiān)定信心和決心,是一個(gè)綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此,我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項(xiàng)工作提到各級(jí)黨委政府的重要議事日程,積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
(二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng)。
國(guó)務(wù)院總理11月24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出:我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來(lái)經(jīng)濟(jì)總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng),環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。必須從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),依靠科技進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)生態(tài)文明,強(qiáng)化環(huán)境法治,完善體制機(jī)制,推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了未來(lái)5年和xx年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到xx年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制;到2020年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來(lái),我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),由政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機(jī),從生態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下:
1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí),建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制
(1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究制?!闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度,對(duì)各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目??朔藶橐蛩貙?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。
2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn),特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略,為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。
3.我市水資源相對(duì)短缺,水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染,加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃管理和開展對(duì)廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫(kù)的建設(shè)。通過完善水環(huán)境管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水管網(wǎng)等管理信息庫(kù)的建設(shè)工作。
(2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管,新建擴(kuò)建污水處理場(chǎng)站。嚴(yán)格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng),依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實(shí)現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)其建設(shè)的控制引導(dǎo)。加強(qiáng)流域內(nèi)舊村污染源治理,改善水質(zhì);停止對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的侵害,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強(qiáng)流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo),通過走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,實(shí)行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。
(3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市。通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴(kuò)大已處理中水的利用范圍,彌補(bǔ)供水不足??筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力,采取多種處理設(shè)施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,開展用水、排污價(jià)格體系的研究,建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。
4.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。
充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng),利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇十四
按年初安排,4月份,縣政協(xié)副主席魏義文帶領(lǐng)相關(guān)界別委員,深入縣給排水管理站所屬水廠、污水處理廠及城區(qū)部分樓院巷道、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)商鋪、賓館飯店對(duì)給排水及污水處理情況進(jìn)行了調(diào)查。
(一)供水方面:現(xiàn)建成水廠3個(gè)(重興水廠,城區(qū)一水廠、二水廠),水源井15眼(重興水廠6眼、城區(qū)9眼),鋪設(shè)供水管網(wǎng)101公里。施工期間管材質(zhì)量和衛(wèi)生指標(biāo)經(jīng)省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。自20__年12月起,城區(qū)自來(lái)水由重興水廠供給,城區(qū)9眼井全部停用,作為備用井。目前,縣給排水管理站有供水戶16171戶,覆蓋人口6萬(wàn),日均供水量8000方以上,水費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行20xx年縣政府批準(zhǔn)的“兩部制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。重興水廠自正常運(yùn)行以來(lái),水源井靜水位深度一直在30cm上下浮動(dòng),地下水位變化不大。據(jù)甘肅省水文地質(zhì)勘查院勘查,近20年水源地均衡區(qū)地下水儲(chǔ)量為410760×104m3,含水層地下水儲(chǔ)量可觀,水源補(bǔ)給徑流區(qū)水量充足??h衛(wèi)生監(jiān)督所每季度對(duì)水質(zhì)檢測(cè)一次,給排水管理站每月檢測(cè)一次。通過對(duì)20__年年底和20xx年1季度水源水、管網(wǎng)水、末梢水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比,城區(qū)供水水質(zhì)變化不大,符合gb5749—20xx國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(二)排水方面:現(xiàn)建成排水泵站7座,鋪設(shè)排水管網(wǎng)75公里,修建檢查井3267座,化糞池322座。目前排水戶10838戶,日均排水量6000方以上,排污泵站運(yùn)行正常,排水主管網(wǎng)基本滿足目前城區(qū)排水需求。
(三)污水處理方面:污水處理廠近期設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水1萬(wàn)方,于20__年開始建設(shè),20__年5月投入試運(yùn)行,20__年起正常運(yùn)行。目前,日處理污水5000方,生產(chǎn)中水5000方,生產(chǎn)的中水各項(xiàng)控制指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求《城鎮(zhèn)污水處理污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)。
(四)服務(wù)維修方面:工程維修股21人,專門從事城區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)維修;水源地5人,負(fù)責(zé)水源地至城區(qū)管網(wǎng)的巡查保養(yǎng)。工程維修實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到電話半小時(shí)之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),一般故障當(dāng)天可排除。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的需求尚有差距。一是部分供排水管道老化。供水管網(wǎng)有17。8公里的鑄鐵管使用了近30年,有33。43公里的鋼管使用了15年,排水管網(wǎng)有35公里的砼材質(zhì)管道使用了10年,均超過使用年限,急需改造。二是重興水廠至縣城只有一條供水管線,一旦發(fā)生故障將直接影響城區(qū)居民飲水安全。三是位于蘇武文化廣場(chǎng)的2號(hào)泵站管理用房設(shè)在地下,與污水池一墻之隔,電路操作系統(tǒng)直接安裝在污水池墻壁上,墻面駁離,有滲水痕跡,通風(fēng)差,存在較大的安全隱患。四是雨季排水不暢,個(gè)別區(qū)域積水嚴(yán)重。
(二)供水能力和調(diào)蓄能力與居民日益增長(zhǎng)的供水需求尚有差距。一是隨著中陶、西湖等新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的納入及城北新區(qū)、城東工業(yè)園區(qū)的建設(shè),原設(shè)最大徑流量為13000方/日的供水量與有效容積為3100方的蓄水池將不能滿足城市供水需求,面臨較大的供水壓力。二是供銷社家屬樓、畜牧局家屬樓等處由于供壓不足及自身供水系統(tǒng)老化、管徑小等原因,部分居民樓5樓以上樓層在城區(qū)綠化及工程建設(shè)用水高峰期斷水頻繁。三是縣城北關(guān)有近800戶尚未接入給排水管理站供水網(wǎng),仍在飲用水務(wù)局供應(yīng)的自來(lái)水,水質(zhì)較差。
(三)智能化計(jì)量設(shè)施的使用和節(jié)水理念的普及與建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的要求尚有差距。一是智能化水表安裝和使用率較低,水費(fèi)收繳不平衡、不規(guī)范。二是城區(qū)綠化多為大水漫灌,噴灌、滴灌、小管出流等節(jié)水設(shè)施較少。三是城東工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)及南大街部分項(xiàng)目工程施工單位有未經(jīng)審批私自開鑿自用井的現(xiàn)象。四是部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及居民用水觀念和用水方式與創(chuàng)建節(jié)水型城市、節(jié)水型社會(huì)有一定差距,特別是一些平房用戶冬季為防凍有“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。
(四)水源地保護(hù)措施的規(guī)范和隔離防護(hù)設(shè)施的配套與生活飲用水的要求尚有差距。水源地未按規(guī)定要求將取水點(diǎn)周圍半徑100米內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行圍欄,且周邊區(qū)域設(shè)置的警示、標(biāo)識(shí)公示牌較少。
(五)辦公條件的優(yōu)化和專業(yè)技術(shù)人員的配備與辦公現(xiàn)代化的要求尚有差距。辦公用房修建于1985年,已使用近30年,房屋及辦公設(shè)施陳舊破爛?;?yàn)室簡(jiǎn)陋,化驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,從事化驗(yàn)工作的專業(yè)人員僅有1名,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求監(jiān)測(cè)化驗(yàn)的常規(guī)指標(biāo)應(yīng)為42項(xiàng),而縣給排水管理站由于設(shè)施設(shè)備和技術(shù)能力所限,能開展的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目只有6項(xiàng)。
(一)抓管理,確保居民飲水安全。一是加強(qiáng)對(duì)水源地的圍欄保護(hù),并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制作和安裝宣傳警示牌,禁止在保護(hù)區(qū)從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)和破壞性挖掘,禁止傾倒、堆放垃圾、糞便和其它有害廢棄物,從源頭上保證水質(zhì)安全、無(wú)污染。二是進(jìn)一步規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生單位監(jiān)管臺(tái)賬,對(duì)水質(zhì)定期監(jiān)督檢測(cè),并通過電視和網(wǎng)絡(luò)及時(shí)公示水質(zhì)狀況。三是加強(qiáng)管網(wǎng)的巡線、檢漏,配備相對(duì)先進(jìn)的搶修、排污工具及車輛,緩解雨天排水壓力,防止積雨成災(zāi)。四是做好生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。
(二)抓宣傳,提高居民節(jié)水意識(shí)。一是加大智能化水表和節(jié)水器具的推廣力度,逐步提高水表安裝率,建立完善計(jì)量收費(fèi)、定額管理和階梯式水價(jià)制度,引導(dǎo)用戶養(yǎng)成自覺節(jié)水的習(xí)慣。二是對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目全部設(shè)計(jì)安裝節(jié)水型器具和智能化計(jì)量水表,使之與新建項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工安裝、同時(shí)竣工驗(yàn)收。三是規(guī)范對(duì)城東工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)及南大街部分項(xiàng)目工程施工單位自用井的管理,對(duì)未經(jīng)審批私自開鑿的井全部關(guān)停。四是城市公共綠地和單位、企業(yè)庭院綠化要推廣應(yīng)用噴、滴灌及小管出流技術(shù),城東工業(yè)園區(qū)綠化用水探索利用污水處理廠處理后的中水。五是強(qiáng)化城市工業(yè)用水、特種行業(yè)和高耗水行業(yè)用水管理,鼓勵(lì)廢水循環(huán)利用。六是加大對(duì)用戶“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象的查處力度。
(三)抓項(xiàng)目,改善設(shè)施設(shè)備條件。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,通過項(xiàng)目資金和其它融資渠道,對(duì)管理用房、運(yùn)行設(shè)施、化驗(yàn)室和管網(wǎng)進(jìn)行改造。一要改善辦公用房,逐步配齊化驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)化驗(yàn)工作。二要從安全和發(fā)展的角度出發(fā),將鋪設(shè)重興至縣城輔助供水管線工程納入近期規(guī)劃,并爭(zhēng)取早日實(shí)施。三要對(duì)老化的供排水管道和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造,盡快編制城區(qū)管網(wǎng)改造五年規(guī)劃,盡快完成污水處理廠遺留工程,盡快將2號(hào)泵站管理用房及電路設(shè)備從地下搬出。
(四)抓隊(duì)伍,提高服務(wù)管理質(zhì)量。一要注重專業(yè)人才引進(jìn)。通過招錄、選調(diào)等方式引進(jìn)或挖掘?qū)I(yè)技術(shù)人才從事遠(yuǎn)程監(jiān)控、水表校驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)維修等工作。二要注重職業(yè)道德建設(shè)。引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率,提高服務(wù)群眾的能力和水平。三要注重業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位的技術(shù)要求,定期組織開展技術(shù)比武、崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽,采用“走出去”的方式,派員到化驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)較為成熟的地區(qū)進(jìn)修或培訓(xùn),提高檢測(cè)水平。
(五)抓創(chuàng)新,拓寬服務(wù)管理渠道。一要注重與用戶交流。開通“供水服務(wù)熱線”,對(duì)用戶反映的管線維修、水表拆裝等問題制訂“供水服務(wù)熱線”電話處理單,詳細(xì)記錄,限時(shí)辦理,并做好用戶回訪工作。二要注重公示公開。凡涉及服務(wù)區(qū)域停水停電、管網(wǎng)搶修、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更改等相關(guān)情況,要通過電視臺(tái)等渠道及時(shí)向外發(fā)布,做到公開透明。三要注重便民利民。對(duì)營(yíng)銷系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),開設(shè)短信催繳、網(wǎng)上繳費(fèi)、預(yù)存水費(fèi)等業(yè)務(wù),對(duì)老弱病殘家庭建檔立卡,上門收費(fèi),為用戶提供便捷高效的服務(wù)。四要注重為民辦實(shí)事。積極溝通協(xié)調(diào),盡快將縣城北關(guān)水務(wù)局供水點(diǎn)800戶居民納入供水網(wǎng)絡(luò);下大力氣解決水壓不足、管道老化等問題,確保飲水安全、供水及時(shí)、排水通暢、污水處理到位。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省核污水處理報(bào)告篇十五
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時(shí)處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大,往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對(duì)短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無(wú)序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。
據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對(duì)部分飲用水抽樣檢測(cè)結(jié)果表明:21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來(lái)水集中供水點(diǎn),還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來(lái),其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢(shì),煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì),有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭(zhēng)的事實(shí)。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)村面源污染種類主要有:
(1)畜禽糞便污染。近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個(gè)重要的污染源。截止xx年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬(wàn)只。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來(lái)水水廠水源地王嘴水庫(kù),因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。xx年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來(lái)講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。
(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個(gè)可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來(lái),我市有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞?,?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機(jī)質(zhì)以每年2%的速度下降。另外,我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,資源利用率低,生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降,導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:
通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實(shí)地考察,我們了解到,市級(jí)環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺(tái)了相關(guān)的政策,采取了一些切實(shí)有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無(wú)公害操作規(guī)程,出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn),嚴(yán)格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長(zhǎng)豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效
目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè),其中,省級(jí)生態(tài)村3個(gè),市級(jí)生態(tài)村18個(gè),縣級(jí)生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來(lái)的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用,有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長(zhǎng)豐縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,改進(jìn)種植技術(shù),建設(shè)無(wú)公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無(wú)公害草莓示范區(qū)3萬(wàn)余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。xx年大圩鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái),大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動(dòng),在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對(duì)傳統(tǒng)種植作物帶來(lái)的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制
目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫(kù)樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入使用。飲用水保護(hù)工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施,董鋪水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫(kù)水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn),提前通過了國(guó)家環(huán)??偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門通過實(shí)施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,通過開展專項(xiàng)行動(dòng),先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達(dá)99%,“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%,注重對(duì)桃花工業(yè)園,紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)
每年合肥市郊的秸桿焚燒對(duì)合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。xx年,在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人,出動(dòng)車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導(dǎo),農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進(jìn)展,通過嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場(chǎng)審批關(guān),引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到,長(zhǎng)豐縣大力實(shí)行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,對(duì)小型養(yǎng)殖場(chǎng)通過建立沼氣池作為田間肥料使用,實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶用能問題,又對(duì)環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時(shí),村民們都非常激動(dòng),熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭(zhēng)先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來(lái)了實(shí)惠。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)
經(jīng)過市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),也認(rèn)為發(fā)展起來(lái)了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會(huì)各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí),指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性
(一)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我們必須看到,改革開放以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善,局部環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模,污染更加集中,由此導(dǎo)致了許多環(huán)境問題。xx屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅(jiān)定信心和決心,是一個(gè)綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此,我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項(xiàng)工作提到各級(jí)黨委政府的重要議事日程,積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
(二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng)。
國(guó)務(wù)院總理xx11月24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出:我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來(lái)經(jīng)濟(jì)總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng),環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。必須從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),依靠科技進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)生態(tài)文明,強(qiáng)化環(huán)境法治,完善體制機(jī)制,推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了未來(lái)5年和xx年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到xx年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制;到2020年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來(lái),我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
五、幾項(xiàng)建議:
立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),由政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機(jī),從生態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下:
1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí),建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制
(1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究制。”調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度,對(duì)各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目??朔藶橐蛩貙?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。
2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn),特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略,為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。
3.我市水資源相對(duì)短缺,水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染,加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃管理和開展對(duì)廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫(kù)的建設(shè)。通過完善水環(huán)境管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水管網(wǎng)等管理信息庫(kù)的建設(shè)工作。
(2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管,新建擴(kuò)建污水處理場(chǎng)站。嚴(yán)格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng),依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實(shí)現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)其建設(shè)的控制引導(dǎo)。加強(qiáng)流域內(nèi)舊村污染源治理,改善水質(zhì);停止對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的侵害,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強(qiáng)流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo),通過走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,實(shí)行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。
(3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市。通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴(kuò)大已處理中水的利用范圍,彌補(bǔ)供水不足。可根據(jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力,采取多種處理設(shè)施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,開展用水、排污價(jià)格體系的研究,建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。
4.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。
充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng),利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
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