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鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇一
20xx年是績(jī)效科成立后運(yùn)行的第一年。一年來(lái),圍繞深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實(shí)效”的基本原則,制定了三年工作規(guī)劃,從20xx-20xx年,分起步、鞏固、提升三個(gè)階段,有序推進(jìn)。20xx年,作為起步之年,確立了“建基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的工作思路。具體體現(xiàn)在:
(一)建基礎(chǔ)
一是機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)。市級(jí)層面成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于成立宜興市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》;制定了《市政府關(guān)于全面推進(jìn)市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《宜興市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》文件,初步形成預(yù)算績(jī)效管理制度框架;市財(cái)政局制定了《宜興市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)部工作制度》,明確開(kāi)展績(jī)效管理工作的基本流程以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職能職責(zé),為加強(qiáng)局內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,提高績(jī)效管理的組織化程度提供保障。
二是開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市機(jī)關(guān)各預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各基層財(cái)政所(局)長(zhǎng)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等近200名人員參加;利用電視臺(tái)、宜興日?qǐng)?bào)等媒體宣傳績(jī)效評(píng)價(jià)工作;及時(shí)總結(jié),上報(bào)信息,分別在省廳、無(wú)錫市財(cái)政局、宜興財(cái)政局網(wǎng)頁(yè)上公布績(jī)效管理工作信息,多途徑宣傳績(jī)效管理。
(二)抓重點(diǎn)
一是開(kāi)展后評(píng)價(jià)試點(diǎn)。對(duì)納入20xx年市又好又快政策體系的民生環(huán)保、科技成果轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施后評(píng)價(jià),在第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)家評(píng)審,形成了較高質(zhì)量的評(píng)價(jià)報(bào)告,面上反響積極。
二是啟動(dòng)績(jī)效目標(biāo)編制審核。對(duì)擬納入20xx年預(yù)算的13個(gè)大項(xiàng)計(jì)36個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)的編制和審核,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審。將審定的目標(biāo)與預(yù)算一并批復(fù)至預(yù)算部門(mén),作為實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的依據(jù)。
三是推進(jìn)基層政府預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)。對(duì)萬(wàn)石鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地遷建項(xiàng)目的投資決策進(jìn)行了績(jī)效論證,委托上海聞?wù)稍?xún)公司,就項(xiàng)目建設(shè)的必要性、投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)、建成后運(yùn)行成本及服務(wù)能力等方面開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)估,提出了壓減規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的建議,為地方黨委政府的科學(xué)決策提供了支撐。
四是實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的績(jī)效評(píng)價(jià)。在省財(cái)政廳的指導(dǎo)和支持下,委托南京蘇港會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的實(shí)施情況進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),剖析現(xiàn)行政策架構(gòu)的績(jī)效,并結(jié)合中央關(guān)于扶貧脫貧、精準(zhǔn)扶貧的新要求,提出了改進(jìn)完善的建議,為新一輪政策的制訂提供重要參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算績(jī)效管理以及政策評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展在省內(nèi)都處于領(lǐng)先位置。在12月份省財(cái)政廳組織的`績(jī)效管理培訓(xùn)會(huì)上,省財(cái)政廳對(duì)于績(jī)效管理工作下一步安排中,提到了要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作以及下步要試行政策評(píng)價(jià),這兩項(xiàng)工作,20xx年我們都已經(jīng)開(kāi)展,并都達(dá)到預(yù)期的效果。
(一)制度機(jī)制建設(shè)
一是信息化平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)發(fā)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立完善匯集各類(lèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系庫(kù)和按行業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)別細(xì)分的預(yù)算績(jī)效管理專(zhuān)家?guī)欤孕畔⑾到y(tǒng)為平臺(tái)實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。
二是制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)編審辦法、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和跟蹤管理辦法,著眼目標(biāo)編制、成果應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作的具體化。制定預(yù)算績(jī)效管理聘任專(zhuān)家和委托第三方評(píng)價(jià)的相關(guān)意見(jiàn),并加強(qiáng)對(duì)第三方中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核,確保規(guī)范操作、公平公正。
(二)能力拓展提升
一是實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋。實(shí)現(xiàn)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制全覆蓋,并與預(yù)算編制、審核同步實(shí)施。對(duì)達(dá)到一定額度的重點(diǎn)項(xiàng)目引入專(zhuān)家論證機(jī)制,從源頭上確保項(xiàng)目績(jī)效。
二是重點(diǎn)評(píng)價(jià)質(zhì)量提升。引入高端專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,對(duì)技術(shù)特征明顯的項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià),以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力和權(quán)威性。
三是加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算資金安排掛鉤制度,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年預(yù)算資金安排的依據(jù);強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、整改機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并反饋給項(xiàng)目單位,對(duì)反饋情況進(jìn)行跟蹤,強(qiáng)化預(yù)算單位內(nèi)部管理;建立政府層面的定向督查機(jī)制,適時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,在全社會(huì)形成重績(jī)效、用績(jī)效、問(wèn)績(jī)效的共同監(jiān)督和參與機(jī)制。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
一是開(kāi)展多維度的宣傳報(bào)道。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性和必要性,通過(guò)典型績(jī)效評(píng)價(jià)案例宣傳,引導(dǎo)各部門(mén)樹(shù)立績(jī)效管理理念,更加關(guān)注財(cái)政資金的產(chǎn)出和結(jié)果,切實(shí)提高各部門(mén)財(cái)政資金使用的績(jī)效理念,牢固樹(shù)立“用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念。
二是組織多層次的培訓(xùn)研討。一方面,堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,根據(jù)工作推進(jìn)需要,適時(shí)組織面上培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn),促進(jìn)績(jī)效理念和業(yè)務(wù)技能的雙提升。另一方面,以績(jī)效目標(biāo)管理和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理為重點(diǎn),選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展專(zhuān)題研討,邀請(qǐng)預(yù)算部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等共同參與,更好地集中智慧,彰顯協(xié)同。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇二
中國(guó)傳統(tǒng)概念上的財(cái)政體制,包括預(yù)算管理體制、(國(guó)營(yíng))企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財(cái)務(wù)體制是基礎(chǔ),預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財(cái)政體制,即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財(cái)政體制),稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問(wèn)題。財(cái)政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國(guó)家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也反映、規(guī)定、制約著政府理財(cái)?shù)穆毮芊秶⒐芾碇攸c(diǎn)和行為方式。在改革開(kāi)放以來(lái)的二十年間,財(cái)稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財(cái)政、稅收體制配套改革,在我國(guó)初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政”體制框架,而在此之前,還有三次較重大的財(cái)稅改革舉措。
“分灶吃飯”體制的實(shí)行及仍存在的問(wèn)題
1980年,在經(jīng)濟(jì)體制改革之初,農(nóng)村改革方興未艾之際,中國(guó)選取財(cái)政分配為政府管理體制改革突破口,向地方下放財(cái)權(quán),改變“收支掛鉤,總額分成,一年一變”的財(cái)政體制,按照經(jīng)濟(jì)管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系,明確劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政的收支范圍,實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”的財(cái)政管理體制,簡(jiǎn)稱(chēng)“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開(kāi)始向新體制漸變的財(cái)政分水嶺。
1985年,在第二步利改稅基礎(chǔ)上,將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種,核定收支,分級(jí)包干”,即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系,確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等),另有共享收入(產(chǎn)品稅等);支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時(shí)已有“分稅制”的概念和討論,但體制的實(shí)質(zhì)仍是漸進(jìn)過(guò)程中的財(cái)政包干制。
1988年,在1985年體制的基礎(chǔ)上,對(duì)收入上解比重較大的17個(gè)省、直轄市和計(jì)劃單列市,實(shí)行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長(zhǎng)分成”等幾種(后來(lái)曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法,簡(jiǎn)稱(chēng)“地方包干”。這使中國(guó)漸進(jìn)改革中的企業(yè)包干加上財(cái)政包干,形成了包干制的“鼎盛時(shí)期”。
在實(shí)行“分灶吃飯”之后,財(cái)政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外,還取得了如下一系列進(jìn)展:
――調(diào)整國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系,擴(kuò)大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過(guò)80年代初的利潤(rùn)留成,1983年和1984年的兩步“利改稅”,1987年后實(shí)行企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹(shù)立“稅利分流”方向,形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組方針,在擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán)之后,又將企業(yè)獨(dú)立商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法入主體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位,逐漸引上軌道。
――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制,適應(yīng)市場(chǎng)取向改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的要求,使稅收在籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活方面的作用大大加強(qiáng)。
――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索,并在一些建設(shè)項(xiàng)目中試行投資包干辦法和對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。從1988年開(kāi)始,對(duì)中央級(jí)基本建設(shè)投資實(shí)行基金制辦法。90年代,終于形成了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊(cè)資本金制度。
――改革行政事業(yè)單位管理體制與財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化支出約束機(jī)制。從1980年開(kāi)始,對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算包干辦法,有條件的事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理;對(duì)有收入和經(jīng)濟(jì)償還能力的文教科研事業(yè)單位實(shí)行周轉(zhuǎn)金制度,并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度,等等。
雖然80年代以后財(cái)政改革有上述進(jìn)展,但直至1994年實(shí)行“分稅制”改革前,普遍實(shí)行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財(cái)政包干制,卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié),主要問(wèn)題表現(xiàn)在:
1.仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
各級(jí)政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè),是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實(shí)行的“分灶吃飯”財(cái)政體制中,由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級(jí)政府的財(cái)政收入,因而這一弊病于政府財(cái)力分配中以體制因素形式得到延續(xù),只不過(guò)在行政性分權(quán)格局中,行政隸屬關(guān)系控制總地說(shuō)從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”,由行政部門(mén)的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實(shí)際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來(lái)的,是各級(jí)政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對(duì)“自己的企業(yè)”過(guò)多干預(yù)與過(guò)多關(guān)照,“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管?chē)?guó)家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方,多數(shù)國(guó)有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不:活”的另一面是搞不“死”,企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善虧損嚴(yán)重,照樣由政府搭救,基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機(jī)制,“破產(chǎn)法”對(duì)絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián),國(guó)營(yíng)企業(yè)的行政級(jí)別,始終是對(duì)企業(yè)行為十分重大的影響因素,其廠長(zhǎng)經(jīng)理,總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個(gè)臺(tái)階(級(jí)別)上的一員,這一身份與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求他們扮演的企業(yè)家身份,在不斷地發(fā)生沖突。因?yàn)檫@兩種身份必然要接受不同的信號(hào)導(dǎo)向,追求不同的目標(biāo),前者為行政系統(tǒng)的信號(hào)和官階升遷的目標(biāo),而后者為市場(chǎng)的信號(hào)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴(lài)”問(wèn)題,而且在前述體制環(huán)境中,國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理對(duì)于上級(jí)行政主管的依賴(lài)(或跟從),必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)仍步履維艱,大量的行政性直接控制或變相的行政控制,和各種老的、新的“大鍋飯”,難以有效消除。
2.強(qiáng)化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟(jì)”傾向,客觀上助長(zhǎng)了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。
“分灶吃飯”財(cái)政體制與過(guò)去的“總額分成”體制相比,固然提高了地方政府理財(cái)?shù)姆e極性,但這種積極性在增加本級(jí)收入動(dòng)機(jī)和扭曲的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的導(dǎo)向下,必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”,多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價(jià)高利大產(chǎn)品的項(xiàng)目。因而地方政府熱衷于大上基建,興辦一般贏利性的項(xiàng)目,特別是加工工業(yè)項(xiàng)目,不惜大搞低水平的重復(fù)建廠,不顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求,并且對(duì)本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實(shí)行封鎖,對(duì)“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品強(qiáng)行在本地安排銷(xiāo)售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)。國(guó)家對(duì)煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率,本來(lái)是要達(dá)到限制其生產(chǎn)、消費(fèi)的“寓禁于征”的政策意圖,但在這種體制下,高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級(jí)收入的刺激因素,發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開(kāi)花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(chē)(裝配)”等等項(xiàng)目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū),地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向,即對(duì)組織財(cái)政收入不積極,有意讓企業(yè)多留利之后,再通過(guò)收費(fèi)攤派等手段滿(mǎn)足本級(jí)財(cái)力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場(chǎng)分割的做法,從每一個(gè)局部的角度,都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”,但從全局看,卻構(gòu)成了推動(dòng)投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素,對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)、提高整體效益、促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)生了不利的影響,并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè),向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。
3.中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
各級(jí)財(cái)政支配的財(cái)力在極大的程度上取決于地方上解、中央補(bǔ)助或共享分成的比例和基數(shù)的高低,而這些的核定又缺乏充分的客觀性,難以避免種種“討價(jià)還價(jià)”因素,各地都傾向于增加支出基數(shù),壓縮收入基數(shù),提高分成
比例。同時(shí),預(yù)算支出雖“分級(jí)包干”,但在許多具體事項(xiàng)上并不能劃清范圍,結(jié)果“包而不干”,最后矛盾集中反映為中央財(cái)政“打破了統(tǒng)收,卻實(shí)際并未打破統(tǒng)支”的困難局面;中央日子過(guò)不去,又反過(guò)來(lái)向地方財(cái)政尋求財(cái)力,“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻(xiàn)”的做法屢屢發(fā)生。
4.國(guó)家財(cái)力分散,“兩個(gè)比重”過(guò)低;地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財(cái)源,中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動(dòng)權(quán)。
由于在體制上不能保證政府財(cái)力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系,一方面,在各行其是的減稅讓利超過(guò)合理數(shù)量界限的情況下,財(cái)政收入(不包括內(nèi)外債)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28.4%滑落到1993年的12.6%;另一方面,隨地方分權(quán),中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重由1979年的46.8%下降為1993年的31.6%。就財(cái)力分配關(guān)系而言,地方、中央各有突出問(wèn)題:地方政府財(cái)權(quán)雖比改革前有所擴(kuò)大,但卻沒(méi)有從本地實(shí)際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國(guó)這樣一個(gè)地區(qū)差異十分顯著的大國(guó),地方無(wú)設(shè)稅權(quán),不利于因地制宜地籌措財(cái)力和形成地方性的穩(wěn)定財(cái)源。與此同時(shí),就總體而言,中央財(cái)政本級(jí)組織的收入不能滿(mǎn)足本級(jí)支出的需要,因而必須依靠地方財(cái)政的收入上解來(lái)平衡中央級(jí)收支,這種情況在世界各國(guó)是極罕見(jiàn)的,在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財(cái)政的被動(dòng)局面,宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財(cái)力保證。
總而言之,“分灶吃飯”代表的財(cái)力分配的行政性分權(quán),還沒(méi)有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局,也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式,因而難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制,深化改革將遇到無(wú)法逾越的阻礙,必須跳出行政性分權(quán)思路,尋求實(shí)質(zhì)性推進(jìn)改革的新方向。
建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政”是中國(guó)財(cái)政改革的方向
從整體配套的角度考慮財(cái)政體制改革的方向,應(yīng)是使財(cái)政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)定性,具備如下幾方面的體制功能:
第一,有效地維護(hù)企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、法人主體地位和企業(yè)之間開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境,貫徹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)、國(guó)有財(cái)產(chǎn)收益權(quán)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行分離的原則,從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮活力的廣闊天地,另一方面使國(guó)家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。
第二,正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系,建立起穩(wěn)定的財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級(jí)財(cái)政,從而使各級(jí)政府合理而有效地履行自身職責(zé)。
第三,有力地推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中財(cái)政資金的籌集、使用過(guò)程進(jìn)入“生財(cái)有道,聚財(cái)有度,用財(cái)有方”的軌道,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益,從而通過(guò)初次分配和再分配中國(guó)家財(cái)力“取”與“予”的良性循環(huán),卓有成效地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。
符合上述要求的財(cái)政體制形式,是以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政。
所謂分稅制,其真正的含義在于作為財(cái)政收入來(lái)源的各個(gè)稅種,原則上要分別劃定為國(guó)稅或地方稅,企業(yè)均按照法律規(guī)定,既向中央政府交納國(guó)稅,又向地方政府交納地方稅。在這一格局中,各級(jí)政府可以主要根據(jù)以本級(jí)稅收為主的`收入,相應(yīng)安排其支出,相對(duì)獨(dú)立地組織本級(jí)預(yù)算平衡,做到“一級(jí)政權(quán),一級(jí)事權(quán),一級(jí)財(cái)權(quán),一級(jí)稅基,一級(jí)預(yù)算”。同時(shí),中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。
以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點(diǎn)在于,一方面,它可以有效地淡化過(guò)去一向?qū)嵭械母骷?jí)政府對(duì)企業(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制,企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級(jí)政府(再由地方政府與中央政府分成),而是分別地把不同的稅,交給不同的各級(jí)政府,從而有助于消除政府對(duì)“自己的企業(yè)”的過(guò)多干預(yù)和過(guò)多關(guān)照,促使各企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),充分地展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng);另一方面,它可以清晰地劃開(kāi)中央、地方間的財(cái)源和財(cái)政收入,穩(wěn)定地規(guī)范各級(jí)政府間的財(cái)力分配關(guān)系,在發(fā)揮中央、地方“兩個(gè)積極性”的基礎(chǔ)上形成各級(jí)預(yù)算各行其道的真正的分級(jí)財(cái)政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制,列舉這一體制的要點(diǎn)如下:
1.不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,而是按照稅種劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政各自的收入,企業(yè)不分大小,不論級(jí)別,依法向中央、地方政府分別納稅,自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.中央、地方政府通過(guò)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的分級(jí)調(diào)控管理,將主要運(yùn)用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟(jì)手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時(shí),健全國(guó)有資產(chǎn)管理體系,按產(chǎn)權(quán)規(guī)范,以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運(yùn)營(yíng)企業(yè)中的國(guó)有資本。
3.在中央、地方間劃分稅種的同時(shí),各級(jí)政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán),重新核定各級(jí)財(cái)政支出范圍。與保證中央集中財(cái)力和實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種,應(yīng)劃為中央收入;有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢(shì)、宜于由地方掌握的稅種,應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長(zhǎng)周期、跨地區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資外,大量的一般贏利性項(xiàng)目,應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦,地方財(cái)政則基本上不再承擔(dān)贏利項(xiàng)目的直接投資任務(wù),而把支出重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。
4.中央財(cái)政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任,主要方式是通過(guò)自上而下的轉(zhuǎn)移支付實(shí)行對(duì)地方政府的財(cái)力補(bǔ)助。各地具體補(bǔ)助數(shù)額的確定方法,要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計(jì)分法。
5.在各種配套條件基本到位之后,應(yīng)使地方政府具有從本地實(shí)際出發(fā)設(shè)立、開(kāi)征某些地方稅種的權(quán)力,因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來(lái)源。
6.以上述幾方面為基礎(chǔ),中央財(cái)政與地方財(cái)政分離,形成相對(duì)獨(dú)立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級(jí)財(cái)政都要以法律形式強(qiáng)化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。
總之,以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制,可以二位一體地處理好國(guó)家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,所以它是深化財(cái)政體制改革的大方向,應(yīng)成為財(cái)政改革與中長(zhǎng)期整體改革相配套的軸心。
1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點(diǎn)
中國(guó)財(cái)政體制初步進(jìn)入以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政軌道,是以1994年里程碑式的財(cái)政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討,早在80年代中期就已展開(kāi);其操作設(shè)計(jì)的先聲,一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價(jià)、稅、財(cái)連動(dòng)”改革方案;其付諸實(shí)踐的試驗(yàn)探索,開(kāi)始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點(diǎn);但其能夠在1993年中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而加強(qiáng)宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺(tái),除了前述這些理論、經(jīng)驗(yàn)、政策的準(zhǔn)備之外,在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時(shí)度勢(shì)加入重點(diǎn)突破舉措的“漸進(jìn)式”改革路徑。
經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟(jì)滋長(zhǎng)和金融秩序紊亂等問(wèn)題而明確提出實(shí)行“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”的方針,同時(shí),也做出了于下一年度出臺(tái)財(cái)政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時(shí)所剩的準(zhǔn)備時(shí)間只有半年,有關(guān)部門(mén)抓緊進(jìn)行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計(jì)、測(cè)算,以及相關(guān)各項(xiàng)實(shí)際工作事宜的籌備,包括與各地磋商,吸收意見(jiàn)建議調(diào)整具體實(shí)施方案,并使地方同志對(duì)中央思路達(dá)成共識(shí)與認(rèn)同。
1994年1月1日,財(cái)稅改革方案如期出臺(tái)。開(kāi)始的三四個(gè)月中,企業(yè)與社會(huì)上有關(guān)單位反映意見(jiàn)較多的,主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問(wèn)題。國(guó)家財(cái)、稅部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)在約100天的時(shí)間里,先后發(fā)出80余份文件,作出補(bǔ)充規(guī)定或加以微調(diào),解決急迫的或突出的問(wèn)題。其后,新體制運(yùn)行漸趨平穩(wěn)。
1994年財(cái)稅改革的基本內(nèi)容
1994年新體制的基本內(nèi)容,按照1993年12月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》,包括以下三個(gè)方面:
第一,根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財(cái)政支出范圍。中央財(cái)政支出主要包括:中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資,中央直屬?lài)?guó)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費(fèi)、地質(zhì)勘探費(fèi)等,國(guó)防費(fèi),武警經(jīng)費(fèi),外交和援外支出,中央級(jí)行政管理費(fèi)和文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出,以及應(yīng)由中央負(fù)擔(dān)的國(guó)內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財(cái)政支出主要包括:地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方國(guó)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和行政管理費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出。
第二,按稅種劃分中央財(cái)政與地方財(cái)政收入?;驹瓌t是,將一些關(guān)系到國(guó)家大局和實(shí)施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央,把一些與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方,同時(shí)把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括:關(guān)稅,消費(fèi)稅,海關(guān)代征的消費(fèi)稅和增值稅,中央企業(yè)所得稅,鐵道部門(mén)、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括:營(yíng)業(yè)稅,地方企業(yè)所得稅,個(gè)人所得稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,城市維護(hù)建設(shè)稅,房產(chǎn)稅,車(chē)船使用稅,印花稅,屠宰稅,耕地占用稅,農(nóng)牧業(yè)稅,對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅,契稅,國(guó)有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括:增值稅(中央分享75%,地方分享25%)、證券交易稅(中央和地方各分享50%)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財(cái)政收入后,要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收。
第三,實(shí)行中央對(duì)地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言,是一種轉(zhuǎn)移支付,是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還數(shù)額,以1993年為基期年核定。按照1993年地方實(shí)際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況,合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額,并以此作為中央對(duì)地方稅收返還基數(shù),保證1993年地方既得財(cái)力。1994年以后,稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增,遞增率按全國(guó)增值稅和消費(fèi)稅增長(zhǎng)率的1:0.3系數(shù)確定,即全國(guó)增值稅和消費(fèi)稅每增長(zhǎng)1%,中央財(cái)政對(duì)地方的稅收返還增長(zhǎng)o.3%。
幾年來(lái)的情況表明,1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時(shí)間和諸多制約條件下,以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革,雖然難免有種種不盡如人意的地方,但達(dá)到了基本目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了來(lái)之不易的成功轉(zhuǎn)變:
1.在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下,調(diào)動(dòng)了地方各級(jí)政府理財(cái)、抓效益、抓收入的積極性,各地順應(yīng)分稅制要求,都將精力和財(cái)力用在對(duì)自己有利的新財(cái)源的培育上來(lái),千方百計(jì)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),普遍提高了對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視,而對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè),熱度已有所降低。
2.在政府和企業(yè)的關(guān)系方面,于全國(guó)范圍內(nèi)打開(kāi)了一個(gè)淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面,使中央政府和地方政府都開(kāi)始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財(cái)政收入的新軌道。這一點(diǎn)對(duì)于今后實(shí)質(zhì)性深化整體配套改革意義很大,它標(biāo)志著我國(guó)的改革終于走過(guò)了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點(diǎn),把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上,不論大小、所有制和“行政級(jí)別”,該交國(guó)稅的交國(guó)稅,該交地方稅的交地方稅,稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此,這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)的新開(kāi)端。
3.在中央、地方關(guān)系方面,大大提高了財(cái)力分配的透明度和規(guī)范性,規(guī)則全國(guó)一律,誰(shuí)都會(huì)算帳,有利于長(zhǎng)期行為的形成,并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財(cái)思路,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免,狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理,注意自我發(fā)展中的自我約束,強(qiáng)化支出管理等等。
與財(cái)政管理體制的分稅制改革相配套,1994年同時(shí)出臺(tái)了稅制自身的重大改革方案。
按照國(guó)務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國(guó)家稅務(wù)總局《工商稅制改革實(shí)施方案》,1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是:統(tǒng)一稅法,公平稅負(fù),簡(jiǎn)化稅制,合理分權(quán),理順?lè)峙潢P(guān)系,規(guī)范分配方式,保障財(cái)政收入,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容,概括起來(lái)有如下三個(gè)方面:
第一,建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。
流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容:
一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法,確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實(shí)行價(jià)外計(jì)稅的辦法。增值稅實(shí)行兩檔基本稅率(13%和17%)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專(zhuān)用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
二是消費(fèi)稅制的改革。在普遍實(shí)行增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅,其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口的若干消費(fèi)品,共設(shè)有11個(gè)稅目,包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車(chē)、摩托車(chē)、燃料油等,采取從價(jià)定率和從量定額兩種征稅辦法,納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
三是營(yíng)業(yè)稅制的改革。對(duì)有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅。新的營(yíng)業(yè)稅制重新確定了營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍和納稅人,合理調(diào)整了營(yíng)業(yè)稅稅目,共設(shè)置了9個(gè)征稅項(xiàng)目,針對(duì)不同稅目設(shè)置了3%、5%和5―20%三檔不同稅率。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),取消了對(duì)外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來(lái)征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品,改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。
第二,統(tǒng)一所得稅制度。
列支標(biāo)準(zhǔn),在統(tǒng)一稅基的前提下,實(shí)行33%的比例稅率,并統(tǒng)一實(shí)行由納稅人就地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。實(shí)行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后,國(guó)有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
二是改革個(gè)人所得稅制度。新的個(gè)人所得稅法適用范圍,包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國(guó)公民和從中國(guó)境內(nèi)取得收入的外籍人員;改革后,個(gè)人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項(xiàng)基礎(chǔ)上新增加了五項(xiàng),即個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得,個(gè)人的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得,稿酬所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得;稅率采用國(guó)際通行的超額累進(jìn)制,即工資、薪金所得采用5%至45%的九級(jí)超額累進(jìn)稅率;個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得采用5%至35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。
同時(shí)根據(jù)對(duì)納稅人基本生活費(fèi)不征稅的國(guó)際慣例,合理確定了稅收起征點(diǎn)水平。在計(jì)稅方法上,從本國(guó)實(shí)際出發(fā),采取了分項(xiàng)征收的方法,并在對(duì)原個(gè)人所得稅法規(guī)定的免稅項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》,自1994年1月1日起施行。
第三,逐步進(jìn)行其他稅種的改革或調(diào)整。
一是開(kāi)征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍,凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍;土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率,最低稅率為30%,最高稅率為60%。
二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽,并重新確定了七個(gè)稅目。
三是改革城市維護(hù)建設(shè)稅,調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
四是把現(xiàn)在對(duì)股票交易征收印花稅的辦法,改為征收證券交易稅。
五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎(jiǎng)金稅和工資調(diào)節(jié)稅。
六是將特別消費(fèi)稅和燒油特別稅并入消費(fèi)稅,鹽稅并入資源稅。
七是開(kāi)征遺產(chǎn)稅(待出臺(tái))。
1994年的稅制改革,措施密集,涉及面相當(dāng)寬廣,顯著地規(guī)范和強(qiáng)化了稅收功能,并緊密配合了財(cái)政的分稅制改革,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來(lái)的運(yùn)行情況表明,這一改革取得了成功,主要表現(xiàn)在:
――公平稅負(fù),促進(jìn)了企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng);
――理順?lè)峙潢P(guān)系,推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換;
――合理導(dǎo)向,引導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整;
――合理分權(quán),調(diào)動(dòng)了中央和地方兩個(gè)積極性,保證了工商稅收收入的增長(zhǎng);
――平穩(wěn)過(guò)渡,保證社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并鞏固了對(duì)外開(kāi)放的好勢(shì)頭。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇三
一是支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、人才培育、高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)政政策,發(fā)揮科技銀行、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用,繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,積極落實(shí)《xx市促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》。優(yōu)化財(cái)政資金投入方式,完善《xx市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,加大對(duì)龍頭企業(yè)及小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的培育工作,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)換代,支持物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度作用,“一事一議”支持總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。綜合運(yùn)用投資補(bǔ)助、貸款貼息、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,帶動(dòng)社會(huì)資本投資,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級(jí)商務(wù)發(fā)展資金,通過(guò)加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,支持外貿(mào)企業(yè)拓展多元化市場(chǎng)。三是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四好農(nóng)村路”、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用方式,因地制宜推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息及ppp等模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)南臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,著力打造南臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),鼓勵(lì)創(chuàng)建臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設(shè)?;I集資金支持《“水美xx”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)等,推動(dòng)“水美城市”向“水美xx”、“水美經(jīng)濟(jì)”延伸發(fā)展。積極促進(jìn)“水美城市”建設(shè)與山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目相融合。充分運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)債券及ppp模式,引導(dǎo)社會(huì)資本支持“水美城市”建設(shè)。五是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,安排800萬(wàn)元用于市生態(tài)公司資本金注入,加快市生態(tài)公司市場(chǎng)化運(yùn)作步伐,推進(jìn)生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結(jié)合,形成整體運(yùn)作機(jī)制。六是支持品牌建設(shè)。設(shè)立“武夷山水”公共品牌建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于“武夷山水”公共品牌策劃、宣傳及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、日常監(jiān)管檢測(cè)、配套設(shè)施投入、培訓(xùn)和服務(wù)等。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇四
黨建工作開(kāi)展情況:一是維護(hù)黨內(nèi)良好政治生態(tài)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)貫徹黨的十九大精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作力度,教育引導(dǎo)全局黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“五個(gè)純粹”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅(jiān)持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍,局紀(jì)檢組強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防財(cái)政干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、挪用侵占、失職瀆職、腐化墮落傾向。三是健全完善懲防腐敗體系。繼續(xù)發(fā)揮廉政效能短信等品牌效應(yīng),深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育、從政道德和法律法規(guī)教育,營(yíng)造依法理財(cái)、清正廉明的良好氛圍。四是持續(xù)推進(jìn)財(cái)政作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。盯緊重要節(jié)點(diǎn),著力加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,看住具體問(wèn)題,尤其是公款吃喝、收受禮金等,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,在主動(dòng)作為上、在履職盡責(zé)上、在服務(wù)群眾上、在廉潔自律上,體現(xiàn)財(cái)政部門(mén)的良好風(fēng)貌。
意識(shí)形態(tài)開(kāi)展情況:一是抓好輿情應(yīng)對(duì)工作。本局分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)兼任新聞發(fā)言人,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督輿情和處理輿情工作,掌握新聞發(fā)言工作和輿情監(jiān)督管理的方法。加強(qiáng)對(duì)宣傳干部輿情應(yīng)對(duì)的教育培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力。二是上情下達(dá),加強(qiáng)宣傳力度。組織好黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、“黨日”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、黨課等各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的文件,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神及黨章黨規(guī)黨紀(jì)。三是把意識(shí)形態(tài)與黨建工作結(jié)合起來(lái)。從開(kāi)展“三會(huì)一課”和抓好組織活動(dòng)等方面入手,以“黨日”活動(dòng)為載體,制定局黨組意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高每位黨員干部及教職工增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性,樹(shù)立正確的政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)。四是規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。要求全局黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治鑒別力,不在微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負(fù)面影響的信息,堅(jiān)持不信謠,不傳謠,不妄議中央;要堅(jiān)持正確政治立場(chǎng),慎重加入網(wǎng)絡(luò)微信論壇或群組,在已加入的群組中要時(shí)刻注意自己的黨員身份;不得通過(guò)政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息,處理涉密工作內(nèi)容。
今年以來(lái),盡管我局取得了一些成績(jī),財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到較好建設(shè),但工作中還存在一些困難。一是稅收收入增速趨緩,新增可用財(cái)力較少,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、教師待遇保障等剛性支出驟增,收支矛盾十分突出;二是財(cái)政政策和資金的撬動(dòng)機(jī)制和杠桿作用發(fā)揮依然不夠充分,財(cái)政資金使用績(jī)效仍有待提高;三是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的力度還需加大。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政所是我國(guó)最基層財(cái)政機(jī)關(guān)。它擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅征收管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理等多項(xiàng)職能今天本站小編給大家整理了年終財(cái)政所工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
“做一名優(yōu)秀的財(cái)政干部”是我自踏入財(cái)政系統(tǒng)這個(gè)隊(duì)伍以來(lái)所致力追求的目標(biāo)。一年來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的幫助下,我時(shí)刻要求自己從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,力求做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高,順利的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),向著“做一名優(yōu)秀的財(cái)政干部”的目標(biāo)又邁出了自己堅(jiān)實(shí)的一步。下面我將就一年來(lái)的工作、生活、學(xué)習(xí)以及思想等各方面的情況匯報(bào)如下:
一、 思想上積極上進(jìn),用xx大精神武裝頭腦
首先,能夠以積極的態(tài)度認(rèn)真參加了局機(jī)關(guān)組織的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)照檢查了自己的工作并寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得,一絲不茍的參與黨員和支部的民主生活會(huì),主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。其次,以自學(xué)為主,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、書(shū)刊認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想。通過(guò)學(xué)習(xí),使自己的政治思想水平有了明顯提高,進(jìn)一步明確了我們黨的下一步工作目標(biāo)和任務(wù),很有收獲。
二、 業(yè)務(wù)上不斷積累,提高素質(zhì)
隨著新形勢(shì)對(duì)財(cái)政干部業(yè)務(wù)能力要求的提高,本人十分注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。積極參加省廳和局內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。在工作之余,還擠出時(shí)間自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于財(cái)政工作的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,并在工作中貫徹執(zhí)行這些政策規(guī)定。 平時(shí),我還注重對(duì)電腦有關(guān)知識(shí)進(jìn)行較為深入的鉆研,利用較為扎實(shí)的電腦知識(shí)使自已在日常工作中 達(dá)到事半功倍的效果 。
三、 工作中兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé)。
在工作中,我能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù),積極主動(dòng),勤勤懇懇,有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和工作熱情,經(jīng)常加班加點(diǎn),毫無(wú)怨言。自己在目前的工作崗位上已工作了三年,經(jīng)過(guò)多年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下,我負(fù)責(zé)的單位決算報(bào)表電腦培訓(xùn)取得了較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持和科內(nèi)同事的一致努力下,我決算報(bào)表工作榮獲全省第二名。
四、 日常生活中遵紀(jì)守法,熱忱參加各種有益活動(dòng)。
在日常生活中,我能自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公德,遵守局內(nèi)的各項(xiàng)
規(guī)章制度
,生活勤儉節(jié)約,艱苦樸素、對(duì)人真誠(chéng),平時(shí)能與同事團(tuán)結(jié)合作,互幫互助,人際關(guān)系和諧融洽。我還積極參加局內(nèi)組織的如各項(xiàng)愛(ài)心捐助活動(dòng),踴躍捐款捐物,熱心協(xié)助局團(tuán)支部組織并積極參加了局春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、深入局扶貧點(diǎn)開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)、“學(xué)習(xí)實(shí)踐?三個(gè)代表?、爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意公仆”為主題的演講比賽等一系列活動(dòng)。五、 存在的問(wèn)題及今后努力方向。
在新的一年里,我將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì);增強(qiáng)大局觀念,苦干實(shí)干,努力提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們,為財(cái)政事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量!
一、xx年工作總結(jié)
過(guò)去的一年,我們?cè)诳h財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“”重要思想及貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,改善思路、端正態(tài)度、積極創(chuàng)新、真抓實(shí)干,圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
(一)財(cái)政稅收工作
財(cái)政部門(mén)稅收入員以高度的事業(yè)心、責(zé)任感,不畏艱辛,克服重重困難,在群眾納稅意識(shí)依然淡薄,依法征稅的社會(huì)環(huán)境有待改善的情況下,在契稅征收上做到應(yīng)收盡收,堅(jiān)持收支兩條線管理制度,做到應(yīng)收盡收及時(shí)入庫(kù),專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革極力推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)管工作。
xx年我們堅(jiān)持按照年初人代會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,堅(jiān)決做到撥款有預(yù)算,支出有計(jì)劃,在縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)下,我們壓縮一般消費(fèi)性支出,確保人員經(jīng)費(fèi),民政優(yōu)撫等各項(xiàng)法定支出,確保正常的政府運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格限制、招待費(fèi)入賬。
規(guī)范鎮(zhèn)財(cái)務(wù)支出日常管理工作,加強(qiáng)原始支出憑證審核工作,對(duì)于票據(jù)不規(guī)范,手續(xù)不健全,內(nèi)容不真實(shí),開(kāi)支不明確的票據(jù)一律拒絕付款,從而規(guī)范了財(cái)務(wù)支出管理。
(三)繼續(xù)做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作。
xx年我鎮(zhèn)共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金10402555.3元;其中五保戶(hù)補(bǔ)助380400元;低保戶(hù)補(bǔ)助917700元;村組干部補(bǔ)助22850元;糧食直接補(bǔ)貼1081625元;糧食綜合補(bǔ)貼5013859元;水稻良種補(bǔ)貼724328元;玉米良種補(bǔ)貼152568元;計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助24480元;退耕還林補(bǔ)貼1486591元、水稻良種良法及油菜補(bǔ)貼491369元、所有財(cái)政補(bǔ)貼都能夠按照政策和時(shí)間要求,及時(shí)足額地發(fā)放到戶(hù).
(四)抓好財(cái)政所日常管理工作。
1、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。
我們積極參加縣財(cái)政局黨組、鎮(zhèn)黨委組織的各種政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高政策水平和業(yè)務(wù)技能。
2、建立健全各種制度。
按照上級(jí)要求,我們制定了與財(cái)政業(yè)務(wù)有關(guān)各項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)、考勤、內(nèi)部管理制度,要求全所財(cái)政干部遵照?qǐng)?zhí)行。
(五)存在的問(wèn)題。
1、財(cái)政所工作任務(wù)繁重與人員較少的矛盾日益尖銳。
近幾年來(lái)財(cái)政所工作一項(xiàng)比一項(xiàng)多、每個(gè)同志都身兼幾職,既加重了同志們的負(fù)擔(dān),又不利于單位內(nèi)部控制管理。從事繁重的工作而物質(zhì)和精神待遇偏低,這 很大程度上挫傷了財(cái)政干部工作積極性。
2、稅收征管環(huán)境亟待治理。契稅征管秩序不規(guī)范。
農(nóng)民依法繳納契稅的思想觀念還遠(yuǎn)未形成。這與農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)管理不使全有直接的關(guān)系。他們認(rèn)為,只要有房住,購(gòu)房后繳不繳契稅,有沒(méi)有合法的產(chǎn)權(quán)憑證無(wú)所謂。
3、依法理財(cái)?shù)乃枷胗^念還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在有些部門(mén)和單位中還不同程度地存在隨意花錢(qián)、鋪張浪費(fèi)、大手大腳的現(xiàn)象。還沒(méi)有樹(shù)立“依法財(cái)政、精打細(xì)算、節(jié)儉過(guò)緊日子”思想觀念。
二、xx年
工作計(jì)劃
xx年,我們堅(jiān)決在縣財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的要求,改善思路、端正態(tài)度、積極創(chuàng)新,真抓實(shí)干,現(xiàn)將工作計(jì)劃簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
(一)加大財(cái)政稅收工作力度,不斷壯大鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力。
1、采取多種形式加大各項(xiàng)稅收政策宣傳力度,讓依法納稅的觀念逐步深入人心。
2、規(guī)范財(cái)政支出,確保財(cái)政增收。在日常支出時(shí),加大對(duì)稅務(wù)發(fā)票審核力度,以稅務(wù)發(fā)票為支出要件,以支出促征收,加大對(duì)國(guó)稅、地稅部門(mén)支持力度。
3、關(guān)于契稅。財(cái)政部門(mén)主動(dòng)為集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持,促使我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作合法、規(guī)范、健康地發(fā)展。同時(shí)在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的支持下,摸清稅源,依法征收。
4、積極爭(zhēng)取、計(jì)生、民政、公安等政府非稅執(zhí)收部門(mén)的支持,讓所有收費(fèi)都納入大廳,大力組織政府非稅收入,堅(jiān)持收支兩條線管理制度,做到應(yīng)收盡收,及時(shí)入庫(kù),專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)進(jìn)一步做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作。
1、強(qiáng)化便民服務(wù)的意識(shí),充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng),堅(jiān)持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,建立來(lái)訪群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率,堅(jiān)決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金存折卡到戶(hù)情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補(bǔ)貼存折,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人代領(lǐng)補(bǔ)貼資金,實(shí)行取款有身份證明制度,確保財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民政策落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作。
1、加大財(cái)政預(yù)算資金管理力度。xx年財(cái)政預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過(guò)后,不再調(diào)整,確保人員工資,及民政、救災(zāi)、優(yōu)撫等法定支出。壓縮一般消費(fèi)性支出,限制招待費(fèi)入帳,確保上級(jí)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)支出,堅(jiān)持做到撥款有預(yù)算,支出有計(jì)劃。
2、規(guī)范財(cái)政支出日常管理工作。實(shí)行借款備用全審核制度,對(duì)于無(wú)計(jì)劃、無(wú)明確內(nèi)容的借款,拒絕付款;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)支出原據(jù)的審核工作,對(duì)于票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不健全、開(kāi)支不明確、內(nèi)容不真實(shí)的憑證,一律拒付。
3、強(qiáng)化對(duì)前期借款沖帳工作,對(duì)于前期借款未沖賬的,應(yīng)先行沖帳后,才能付款。以后開(kāi)支盡量減少借款,嚴(yán)禁白條入帳,堅(jiān)決做到支出有據(jù),報(bào)帳及時(shí)。
(四)從財(cái)政部門(mén)本職業(yè)務(wù)出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項(xiàng)中心工作。
(五)規(guī)范財(cái)政所日常管理工作。
1、爭(zhēng)取縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動(dòng)全體財(cái)政干部的工作積極性。
2、建立健全各項(xiàng)工作制度、崗位制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、加班補(bǔ)助制度,做到用制度管人管事。
3、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。積極主動(dòng)參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學(xué)習(xí),同時(shí)有計(jì)劃地安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)政策水平和業(yè)務(wù)技能。
根據(jù)20xx年工作責(zé)任目標(biāo)的總體要求,xxx財(cái)稅所在縣局黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)財(cái)稅所全體人員的共同努力,較好地完成了上半年1-5月份的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將上半年的工作匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格責(zé)任,圓滿(mǎn)完成糧食直補(bǔ)工作
為切實(shí)做好20xx年的糧食直補(bǔ)工作,我們認(rèn)真實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按照24小時(shí)值班制的要求,嚴(yán)格工作程序,切實(shí)做到“七不準(zhǔn)、四到戶(hù)”,群眾對(duì)此非常滿(mǎn)意,直補(bǔ)期間無(wú)一例上訪事件發(fā)生,今年共發(fā)放補(bǔ)貼資金 萬(wàn)元,其中:糧食直補(bǔ)資金 萬(wàn)元,綜合直補(bǔ) 萬(wàn)元。
二、財(cái)政收入情況
今年縣財(cái)政局年初安排稅收任務(wù) 萬(wàn)元,其中:國(guó)稅 萬(wàn)元,地稅 萬(wàn)元,截止到5月底稅收已完成 萬(wàn)元,占全年任務(wù)的 %。其中國(guó)稅: 萬(wàn)元,地稅: 萬(wàn)元。今后一段時(shí)間在做好本職工作的同時(shí),抽出人員,協(xié)同國(guó)地稅部門(mén),強(qiáng)化稅收征管,廣植稅源,深挖稅源,加大稅收征管力度,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,確保全年財(cái)政收入圓滿(mǎn)完成。
三、調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保收入支出的平衡
千方百計(jì)籌措資金,搞好現(xiàn)金調(diào)度,保證政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證各項(xiàng)支出預(yù)算的正常執(zhí)行。逐步減少對(duì)一般性、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投入,嚴(yán)格控制和壓縮一般性開(kāi)支,重點(diǎn)控制臨時(shí)性預(yù)算支出,確保收支平衡。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,堅(jiān)持反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要加大對(duì)社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)科技等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的財(cái)政保障力度。認(rèn)真落實(shí)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和對(duì)農(nóng)村中小學(xué)貧困生“兩免一補(bǔ)”政策,構(gòu)建和諧社會(huì)。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,逐步規(guī)范會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督制
1、執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》,按照其規(guī)定的內(nèi)容和管理要求,合理配置會(huì)計(jì)工作崗位,優(yōu)化配置結(jié)構(gòu),相互分離,相互制約。一是按照《鄢陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制實(shí)施辦法》,完善并創(chuàng)新了財(cái)政管理體制。二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范全鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)工作。并接受上級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管。三是嚴(yán)格“收支兩條線”管理,擴(kuò)大預(yù)算外資金收入納入財(cái)政預(yù)算管理范圍,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)籌政策,擴(kuò)大政府統(tǒng)籌范圍。
2、加大政府采購(gòu)力度,做到單位購(gòu)置交通工具、辦公用品等按規(guī)定符合立固定資產(chǎn)的一律經(jīng)政府采購(gòu)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度在采購(gòu)環(huán)節(jié)上節(jié)約了不少費(fèi)用,也為采購(gòu)單位提供方便。
五、下一步工作計(jì)劃
雖然,我們?cè)谏弦欢喂ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但距領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距,在下一步的工作中,我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服不足,正視差距,制定出強(qiáng)有力的舉措,拿出超常規(guī)的努力,努力圓滿(mǎn)完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的工作目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是我國(guó)財(cái)政系統(tǒng)最底層的一級(jí),是我國(guó)財(cái)政體系的及其重要的一個(gè)組成的部分。今天本站小編給大家整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
20xx年是中心執(zhí)行項(xiàng)目管理的第一年,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同志們的幫助下,我認(rèn)真履行工作職責(zé),努力學(xué)習(xí),勤奮工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)學(xué)習(xí)、工作情況總結(jié)如下:
一、政治思想方面
我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各種路線、方針、政策,學(xué)習(xí)"科學(xué)發(fā)展觀"重要思想和黨的"五中全會(huì)"精神,不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和領(lǐng)會(huì),確保在思想上、行動(dòng)上和黨中央保持一致。作為一名財(cái)務(wù)工作人員,在工作中本人懷著高度的責(zé)任感,以《會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)繩,按原則處理事情,恪盡職守,廉潔奉公,任勞任怨;與此同時(shí),參加了一系列財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)的學(xué)習(xí),做到有心去學(xué)、用心去學(xué),夯實(shí)開(kāi)展工作的理論基礎(chǔ)。虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)、請(qǐng)教,把書(shū)本知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)關(guān)注長(zhǎng)江委及機(jī)關(guān)服務(wù)中心的改革和發(fā)展的動(dòng)態(tài),以便更好的為我局服務(wù)。此外,還積極響應(yīng)上級(jí)指示,參加了單位組織的各種文體活動(dòng)。
二、愛(ài)崗敬業(yè)方面
一年來(lái),我主要負(fù)責(zé)基建、事業(yè)費(fèi)、一期集資建房的會(huì)計(jì)核算工作,基建報(bào)表、預(yù)算、住房改革支出報(bào)表的匯總及財(cái)務(wù)用友軟件的運(yùn)行維護(hù),賬套的結(jié)轉(zhuǎn)打印、科目設(shè)置調(diào)整等工作,在實(shí)際工作中,本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的原則,在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,按照財(cái)務(wù)報(bào)賬制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)賬工作,對(duì)待來(lái)報(bào)賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務(wù)、耐心講解,做好會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過(guò)程中,不刁難同志、不拖延報(bào)賬時(shí)間:對(duì)真實(shí)、合法的憑證,及時(shí)給予報(bào)銷(xiāo);對(duì)不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整,切實(shí)發(fā)揮了財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督的作用。
其他日常工作:今年完成了易文輝、余波兩位同志預(yù)備黨員的發(fā)展工作、工會(huì)工作、10月份參加水利部組織的水利基本建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算的驗(yàn)收工作及基建審計(jì)、自查等工作。
三、工作作風(fēng)方面
在工作中,我尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事,正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的關(guān)系;時(shí)刻牢記自己是一名普通的共產(chǎn)黨員,踏實(shí)進(jìn)取,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以吃苦在前、享樂(lè)在后,樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度、一絲不茍的工作作風(fēng),戒驕戒躁、勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),并且能夠從每一件事情上進(jìn)行總結(jié),不斷摸索,掌握方法,提高工作效率和工作質(zhì)量。平時(shí)我能夠做到虛心向同事學(xué)習(xí),汲取他們的長(zhǎng)處,反思自己不足。在生活上,勤儉節(jié)約、任勞任怨、對(duì)人真誠(chéng)、熱愛(ài)工作、與人和諧融洽,處處嚴(yán)格規(guī)范自己的言行,毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力。
四、存在不足方面
唯有更加努力學(xué)習(xí),在理念、理論和知識(shí)各方面更新和進(jìn)步,才能履行好職責(zé);還要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。要善于在繁重的工作中磨煉意志,增長(zhǎng)才干。要打破長(zhǎng)期形成的心理定勢(shì)和思維定勢(shì),根據(jù)工作需要,不斷調(diào)整自己的思維方式,創(chuàng)新工作方法。
五、今后努力方向
新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我決心再接再厲,在以后的工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短,克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤奮工作,使自己能一直緊跟單位發(fā)展的步伐,為單位今后的繁榮發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我于20xx年10月到處工作已經(jīng)五個(gè)月了,雖然只有短短的幾個(gè)月的時(shí)間,但是在處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,我已經(jīng)逐漸的熟悉了單位的制度和具體的財(cái)務(wù)工作,現(xiàn)在將這幾個(gè)月的工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)
自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。作為一名黨員,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。
熟悉單位制度和財(cái)經(jīng)法規(guī),進(jìn)一步掌握財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)。剛到崗位不久,我就學(xué)習(xí)了單位的有關(guān)制度,通過(guò)對(duì)制度的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步了解了工作管理程序及規(guī)定,為以后工作的開(kāi)展打下基礎(chǔ)。其次作為一名財(cái)務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)掌握財(cái)政、稅務(wù)等財(cái)經(jīng)法規(guī),我通過(guò)閱讀政府、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)發(fā)布的文件,及時(shí)掌握了現(xiàn)行政策法規(guī),我也將嚴(yán)格遵守這些規(guī)定來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。
同時(shí),我還參加了市組織的初任公務(wù)員上崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法解讀》、《依法行政,建設(shè)法制政府》、《市情介紹》和《公文寫(xiě)作》等課程。通過(guò)對(duì)這些課程的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步掌握了履行公務(wù)員
崗位職責(zé)
所需的知識(shí)技能,了解和把握機(jī)關(guān)單位工作的特點(diǎn)、程序和要求,同時(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和依法行政意識(shí)。二、完善制度,保障財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行
根據(jù)我處的實(shí)際情況,結(jié)合財(cái)政部門(mén)新頒布的各項(xiàng)規(guī)定,我在同事的配合下,完成了對(duì)本單位財(cái)務(wù)制度的修訂,進(jìn)一步完善了差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度,使得辦理各項(xiàng)日常會(huì)計(jì)事務(wù)能夠做到有據(jù)可依,保證了財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行。
三、虛心學(xué)習(xí),努力做好會(huì)計(jì)崗位工作
因前任會(huì)計(jì)工作調(diào)動(dòng),由我接替了會(huì)計(jì)崗位的工作。在交接工作的過(guò)程中,我虛心向前任會(huì)計(jì)以及其他同事學(xué)習(xí),多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉財(cái)務(wù)工作程序和內(nèi)容,并做好對(duì)各會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、賬簿、票據(jù)、文件等會(huì)計(jì)檔案的登記和清點(diǎn)的工作。
年底前,與出納一起完成了對(duì)2020xx年末各項(xiàng)款項(xiàng)的支付工作。并向財(cái)政上報(bào)了20xx年預(yù)算二上數(shù)據(jù),20xx年"三公"經(jīng)費(fèi)開(kāi)支統(tǒng)計(jì)表,20xx年預(yù)算執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表等。
四、存在的不足及今后努力的方向
希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1、自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
2、克服年輕氣躁,做到腳踏實(shí)地,提高工作主動(dòng)性,不怕多做事,不怕做小事,在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己。
3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力使自己成為一名優(yōu)秀的國(guó)家公務(wù)員。
今年在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,我認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,使自己在思想上、業(yè)務(wù)上、能力上都有了較大的提高,現(xiàn)將一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
一、不斷學(xué)習(xí),注重提高自身素質(zhì)。
一是積極參加政治學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,努力提高政治水平和理論修養(yǎng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。三是提高自身的業(yè)務(wù)水平,積極參加人事部門(mén)組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),自覺(jué)遵守勞動(dòng)秩序,愛(ài)崗敬業(yè),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,工作中不計(jì)較得失,任勞任怨,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政支農(nóng)政策、預(yù)算會(huì)計(jì)、部門(mén)預(yù)算等業(yè)務(wù)知識(shí),另一方面積極向老同事及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教,積極參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、依法行政,勤奮工作。
一年來(lái),能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法令和財(cái)政所的各項(xiàng)
規(guī)章制度
,堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則,在政治上、思想上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持上下班制度,做到有事請(qǐng)假,服從組織安排,團(tuán)結(jié)同志,尊重領(lǐng)導(dǎo),能認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政法規(guī),堅(jiān)持原則、堅(jiān)持財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,認(rèn)真搞好會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、原始發(fā)票的檢查核實(shí)工作,對(duì)管理不合格的財(cái)務(wù)開(kāi)支堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo),做到了帳目清楚、核算準(zhǔn)確。受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng)。三、及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)糧補(bǔ)資金:
根據(jù)縣局的要求,對(duì)于到賬款項(xiàng),我們都及時(shí)發(fā)放,而且每戶(hù)一折,保證了每個(gè)農(nóng)戶(hù)都能在第一時(shí)間拿到糧補(bǔ)資金。在工作中,我們按縣局的要求,每戶(hù)都及時(shí)發(fā)放了
通知書(shū)
,存款到存折后,每戶(hù)都簽字確認(rèn)糧補(bǔ)資金的到戶(hù)情況,這樣在工作很大的情況下,依然保證了今年的糧補(bǔ)工作沒(méi)有出現(xiàn)一戶(hù)差錯(cuò)。為工作的準(zhǔn)確我們把每次上存折的情況輸入電腦,以備上報(bào)縣農(nóng)稅局和作為后備資料,為以后的資金核對(duì)和出現(xiàn)問(wèn)題的查實(shí)做好的充分的預(yù)備。四、踏實(shí)進(jìn)取,做得出成績(jī)。
財(cái)政所是鄉(xiāng)黨委、政府的后勤部,責(zé)任大、擔(dān)子重,常常是群眾看高一格,領(lǐng)導(dǎo)厚愛(ài)一分。要?jiǎng)偃伪韭毠ぷ鳎捅仨毲趭^學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)。我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,加強(qiáng)理論修養(yǎng),升華思想境界。同時(shí),努力學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)的知識(shí)和技能,學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,使自己成為“多面手”,成為一個(gè)工作上有本事的干部,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不僅擔(dān)得起,而且跑的快,做的好。我始終堅(jiān)持在不平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。自參加工作以來(lái),我忠于職守,勤奮務(wù)實(shí),力爭(zhēng)做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行。平時(shí)除了認(rèn)認(rèn)真真完成業(yè)務(wù)工作外,還積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),每年考核都是稱(chēng)職,受到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評(píng)。
通過(guò)自身努力和同志們的幫助,有了一些進(jìn)步,但也發(fā)現(xiàn)存在的不足,在今后的工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì),爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇七
收入情況:全區(qū)1-10月份財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成377682萬(wàn)元,占區(qū)預(yù)算調(diào)整進(jìn)度的96.8%,按財(cái)政報(bào)表口徑同比增長(zhǎng)19.1%,總量穩(wěn)居全市第一。其中:區(qū)財(cái)稅部門(mén)組織收入226066萬(wàn)元(其中:稅務(wù)部門(mén)組織收入193612萬(wàn)元,財(cái)政非稅收入32454萬(wàn)元),同比增長(zhǎng)15.3%,占預(yù)算調(diào)整任務(wù)的95.3%,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的91.2%,超序時(shí)進(jìn)度7.9個(gè)百分點(diǎn)。
支出情況:1-10月份,全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出累計(jì)完成242887萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)0.2%。其中,區(qū)本級(jí)支出累計(jì)完成235709萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計(jì)完成7178萬(wàn)元。一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技等八項(xiàng)支出達(dá)200338萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1%。教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類(lèi)民生支出達(dá)206804萬(wàn)元,占總支出的85.14%。
年內(nèi),我局將繼續(xù)加大收入組織力度,確保完成財(cái)政收入增長(zhǎng)5.3%的年度目標(biāo)。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇八
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況自查及政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20xx〕33號(hào))要求,我局認(rèn)真開(kāi)展20xx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況的自查工作,現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:
20xx年,我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及《xx省政府信息公開(kāi)辦法》的要求,具體對(duì)照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開(kāi)主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20xx〕83號(hào))及《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20xx〕88號(hào))有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合我局具體工作,及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)財(cái)政信息。其中,我局對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目、市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門(mén)和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費(fèi)、國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進(jìn)行重點(diǎn)公開(kāi),切實(shí)提高財(cái)政工作透明度。
一、推進(jìn)“五公開(kāi)”情況
為進(jìn)一步保障公眾知情權(quán),切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作,我局積極推進(jìn)“五公開(kāi)”。
一是在“xx市財(cái)政局”官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄集中展示并公開(kāi)我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。二是在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項(xiàng)清單、行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果、收費(fèi)目錄清單情況。三是對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),在決策前我局各相關(guān)處室會(huì)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄中“征求意見(jiàn)”欄目向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,或者通過(guò)在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見(jiàn)通知、征求意見(jiàn)函等形式廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),并及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。
我局在落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的過(guò)程中不乏亮點(diǎn),主要表現(xiàn)為多載體,寬領(lǐng)域,重民生。多載體即我局不僅通過(guò)官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,也通過(guò)“財(cái)政”微信公眾號(hào)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。同時(shí),我局每年還印制大量的公共財(cái)政服務(wù)文本分發(fā)給社會(huì)公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開(kāi)所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)、減稅降費(fèi)信息公開(kāi)、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)、預(yù)決算公開(kāi)、民生支出信息公開(kāi)等等諸多方面。
重民生即我局政務(wù)公開(kāi)工作以保障民生為重點(diǎn),對(duì)財(cái)政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)。例如,在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。
二、開(kāi)展政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況
在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中,我局積極開(kāi)展政策解讀工作,切實(shí)保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“公眾參與”專(zhuān)欄,下設(shè)“處長(zhǎng)訪談”欄目,定期邀請(qǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開(kāi)展政策解讀工作。同時(shí),我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站還開(kāi)設(shè)“政策解讀”專(zhuān)欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報(bào)批,嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時(shí),為確保政策解讀的時(shí)效性,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長(zhǎng)訪談”,分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對(duì)公眾所關(guān)心的政策性問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威解讀。
除了處室負(fù)責(zé)人,我局主要負(fù)責(zé)人也通過(guò)“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長(zhǎng)7月20日在xx市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》。我局林志成總會(huì)計(jì)師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專(zhuān)題宣講。
我局葉茂偉副局長(zhǎng)11月23日在xx市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實(shí)施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開(kāi)展解讀政策,通過(guò)“財(cái)政”微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等多種方式向社會(huì)公眾公開(kāi)和宣傳財(cái)政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策,得到社會(huì)各界的充分肯定。
在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面,我局注重加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機(jī)制建設(shè),于20xx年修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)施方案》和《xx市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》,20xx年印發(fā)《xx市財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,妥善重大政務(wù)輿情事件,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進(jìn)行合理、有效回應(yīng)。
三、政務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作要求,我局于20xx年初成立局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高群眾滿(mǎn)意率,經(jīng)研究,調(diào)整局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,并在辦公地點(diǎn)設(shè)置了一個(gè)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)。
為推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開(kāi),聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開(kāi)辦公室開(kāi)展工作,目前,我局建立了較為完善的政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制,且將政務(wù)公開(kāi)納入我局內(nèi)部績(jī)效考核體系,占據(jù)一定分值比重,確保政務(wù)公開(kāi)工作有效推進(jìn)。
四、政務(wù)公開(kāi)制度機(jī)制建設(shè)情況
為規(guī)范我局政務(wù)公開(kāi)工作,提高財(cái)政工作的透明度,保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益,我局先后制定出臺(tái)了《xx市財(cái)政局政府信息公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》、《xx市財(cái)政局政府信息公開(kāi)保密審查暫行規(guī)定》、《xx市財(cái)政局政府公開(kāi)信息送交暫行辦法》和《xx市財(cái)政局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)操作細(xì)則》等制度,并對(duì)我局政府信息公開(kāi)工作中的主動(dòng)公開(kāi)、申請(qǐng)受理、保密審查、信息送交等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時(shí),我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會(huì)議制度及重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,20xx年1月至10月,我局共開(kāi)展4次大規(guī)模民意征集活動(dòng)。
我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,于20xx年4月制定《xx市財(cái)政局政府信息公開(kāi)指南(試行)》,《xx市財(cái)政局政府信息公開(kāi)目錄(試行)》和《xx市財(cái)政局政府信息公開(kāi)目錄編制說(shuō)明(試行)》,公布了政府信息公開(kāi)、查詢(xún)、受理、投訴的渠道和程序,明確了政府信息公開(kāi)的主要內(nèi)容,并將政府信息分為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類(lèi)。同時(shí),在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,公布并及時(shí)更新以上政務(wù)信息。
在政務(wù)公開(kāi)機(jī)制建設(shè)方面,為推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開(kāi),聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開(kāi)辦公室開(kāi)展工作,使之成為我局推行政府信息公開(kāi)的橋梁和紐帶。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),確保政府信息公開(kāi)工作層層推進(jìn)、層層落實(shí),逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
五、政務(wù)服務(wù)開(kāi)展情況
我局積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸,通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢(xún),對(duì)行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上終審。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳公開(kāi)業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理時(shí)間、地點(diǎn)等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布,通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳公開(kāi)具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺(tái)與部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,實(shí)現(xiàn)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審核與部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,分專(zhuān)題梳理匯總重大政策情況。開(kāi)通“財(cái)政”微信公眾號(hào),并定期更新微信平臺(tái)內(nèi)容,以確保政務(wù)公開(kāi)情況得到落實(shí)。
六、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)渠道建設(shè)情況
我局主要的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)為“xx市財(cái)政局”官方網(wǎng)站及“財(cái)政”微信公眾號(hào)。其中,我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄、“政策解讀”專(zhuān)欄、“處長(zhǎng)訪談”專(zhuān)欄等等欄目,定期向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“熱點(diǎn)欄目”板塊,下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個(gè)子版塊,與我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相連接,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)財(cái)政工作信息。
七、政務(wù)公開(kāi)主要任務(wù)落實(shí)情況
(一)推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目的信息公開(kāi)
我局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟“政府和社會(huì)資本合作(ppp)專(zhuān)欄”,公開(kāi)ppp相關(guān)政策及項(xiàng)目信息,范圍涉及ppp項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目采購(gòu)及具體實(shí)施情況。ppp具體項(xiàng)目由行業(yè)主管部門(mén)制定項(xiàng)目ppp實(shí)施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu),并指定有關(guān)國(guó)有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開(kāi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式引入社會(huì)資本時(shí),在招標(biāo)文件里已公開(kāi)社會(huì)資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等。今年我市已實(shí)施的翔安機(jī)場(chǎng)片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開(kāi)相關(guān)信息,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段,具體信息可在xx市政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)到。近期擬實(shí)施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項(xiàng)目擬通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及xx市政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布。
(二)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開(kāi)
一是在xx市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“財(cái)政”微信公眾號(hào)發(fā)布《xx市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策;二是通過(guò)xx市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“處長(zhǎng)訪談”欄目對(duì)小微扶持政策進(jìn)行解讀;三是在xx市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。四是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。五是編制“扶持政策匯集”在xx市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布,在首頁(yè)顯著位置提供鏈接,公開(kāi)稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能,通過(guò)“財(cái)政”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,提高政策的知曉度。
2. 實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理
一是按照中央和省部署,認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理及檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作,通過(guò)部門(mén)自查、牽頭部門(mén)匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金實(shí)行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要求執(zhí)行中收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)函告市財(cái)政局、市發(fā)改委對(duì)目錄清單進(jìn)行更新。三是在xx市財(cái)政局對(duì)外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
(三)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)
國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息主要都在國(guó)資委公開(kāi),涉及我局的公開(kāi)情況主要如下:一是配合預(yù)算處通過(guò)xx市財(cái)政局網(wǎng)站公布國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況和國(guó)資預(yù)決算情況。二是每月向財(cái)政部報(bào)送國(guó)有企業(yè)效益月報(bào),由財(cái)政部資產(chǎn)管理司匯總在財(cái)政部官網(wǎng)中公開(kāi)。三是通過(guò)xx市財(cái)政局網(wǎng)站,發(fā)布國(guó)有資本管理的相關(guān)制度及通知。
(四)深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)
1.推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門(mén)和單位預(yù)決算公開(kāi)
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)[20xx]13號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開(kāi)工作的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]123號(hào))等文件精神,積極采取措施,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作。具體情況如下:
(1)切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)
我局于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20xx年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算17張表格,內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社保基金預(yù)算等四本預(yù)算及本級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,市本級(jí)支出預(yù)算全部細(xì)化公開(kāi)至支出功能分類(lèi)的項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)的款級(jí)科目;按險(xiǎn)種公開(kāi)全市社保基金預(yù)算收支表;并對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
20xx年xx市本級(jí)財(cái)政決算經(jīng)人大會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)后,我局同樣于規(guī)定時(shí)間內(nèi)參照預(yù)算公開(kāi)的范圍、體例和內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)比照市級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)口徑進(jìn)行,有關(guān)公開(kāi)情況納入市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
(2)深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)
我局大力推進(jìn)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)工作,代擬了《中共xx市委辦公廳 xx市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,要求各部門(mén)嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算信息。其中:部門(mén)預(yù)決算支出細(xì)化公開(kāi)到功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目。據(jù)統(tǒng)計(jì),除涉密部門(mén)外,我市八十余家市級(jí)預(yù)算單位已公開(kāi)20xx年部門(mén)預(yù)算、20xx年部門(mén)決算信息。
(3)繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)
我局匯總并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了20xx年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額,以及因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額及年度間增減變化說(shuō)明?!叭苯?jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元,比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中,因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0.2億元,公務(wù)接待費(fèi)0.26億元,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.2億元。從輿論反映看,市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)工作總體比較平穩(wěn),整體效果和社會(huì)反響較好。
2. 推進(jìn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門(mén)和單位重點(diǎn)公開(kāi)民生支出情況
我局20xx年參與擬文的《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)“四個(gè)一律”要求實(shí)施意見(jiàn)的通知》(廈府辦〔20xx〕68號(hào))明確要求各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層民生支出等信息公開(kāi),今年我局代擬的《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中針對(duì)重大民生支出公開(kāi)更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門(mén)和單位按照相關(guān)文件精神,積極在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄公開(kāi)重點(diǎn)民生支出情況。
20xx年,我局以“建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo),以財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)為龍頭,全面落實(shí)政府采購(gòu)、ppp項(xiàng)目、民生工程、國(guó)資國(guó)企等信息公開(kāi)工作,以政務(wù)公開(kāi)全力推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè),今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”稱(chēng)號(hào)?,F(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、建章立制,推進(jìn)公開(kāi)工作規(guī)范化
為進(jìn)一步提高我局政務(wù)公開(kāi)工作水平,我局于年初制定了《xx市財(cái)政局(國(guó)資委)20xx年度政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案 》,分解了財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)、專(zhuān)項(xiàng)資金、政府采購(gòu)等10項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)任務(wù)。修訂了《xx市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于建立重要財(cái)政政策解讀機(jī)制的通知》等14項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)
規(guī)章制度
,明確了政務(wù)公開(kāi)基本要求是“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”,基本原則是“依法公開(kāi)、全面公開(kāi)、重點(diǎn)公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、注重實(shí)效”。確定了對(duì)外、對(duì)內(nèi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財(cái)政行政決策公開(kāi)力度、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)和推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)等六個(gè)深化政務(wù)公開(kāi)的強(qiáng)效措施。以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開(kāi)流程、健全配套制度、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開(kāi)的措施保障。
20xx年度,市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條,市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)內(nèi)容350多條。在規(guī)定時(shí)點(diǎn)督促及時(shí)準(zhǔn)確完成市直89家部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)任務(wù)。實(shí)施辦件結(jié)果按月公開(kāi),已完成行政審批事項(xiàng)公開(kāi)700余項(xiàng),行政征收事項(xiàng)公開(kāi)1800余項(xiàng)。
二、層層壓實(shí),強(qiáng)化措施落實(shí)到位
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20xx〕13號(hào))要求,我局對(duì)涉及財(cái)政部門(mén)的公開(kāi)任務(wù)開(kāi)展了進(jìn)一步分解落實(shí)。
一是全面推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。以辦公室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開(kāi);以國(guó)資辦、監(jiān)督局、等實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的科室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵過(guò)程公開(kāi);以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開(kāi)辦事事項(xiàng)結(jié)果。
二是深化財(cái)政資金信息與審計(jì)公開(kāi)。以預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科和辦公室為責(zé)任單位,各資金支出科室為配合單位,在指定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確及時(shí)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及整改結(jié)果。
三是落實(shí)政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易工作、市場(chǎng)主體不良行為公開(kāi)。以采購(gòu)科為主體責(zé)任單位,公開(kāi)錄監(jiān)管制度、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、具體采購(gòu)方式、采購(gòu)公告、交易結(jié)果、
合同
備案、市場(chǎng)主體信用、投訴處理結(jié)果等。四是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)。以國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理科、國(guó)有企業(yè)考核評(píng)價(jià)科為責(zé)任單位,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息,履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開(kāi)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。
五是積極落實(shí)議案提案公開(kāi)和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位,規(guī)范做好議案提案辦理情況公開(kāi),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布,完善政策解讀機(jī)制,建立輿情研判回應(yīng)機(jī)制。
六是做好政務(wù)公開(kāi)工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位,完善新聞發(fā)言工作流程,落實(shí)部門(mén)信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)和年度報(bào)告制度,落實(shí)政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)、保密審查機(jī)制等。
三、精細(xì)部署,推進(jìn)“政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”建設(shè)
接《關(guān)于開(kāi)展20xx年度xx市政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(六政務(wù)公開(kāi)辦〔20xx〕5號(hào))文件,我局在歷年“政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)展深化政務(wù)公開(kāi)行動(dòng)。
一是認(rèn)真組織,強(qiáng)化意識(shí)。將政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)作為財(cái)政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來(lái)抓,著力將政府信息公開(kāi)平臺(tái)打造成為財(cái)政業(yè)務(wù)對(duì)外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財(cái)政局長(zhǎng)孫學(xué)龍為組長(zhǎng)的局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)辦公室,以局辦公室為牽頭單位,承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開(kāi)的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)任務(wù)分解方案,各成員單位各負(fù)其責(zé),在限定時(shí)點(diǎn)前進(jìn)行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時(shí)公開(kāi)。以“示范點(diǎn)”建設(shè)為契機(jī),全面融入財(cái)政工作公開(kāi)透明的意識(shí)。
二是抓住重點(diǎn),拾遺補(bǔ)缺。重點(diǎn)抓20xx年市直一般公共支出預(yù)算情況、20xx年度xx市本級(jí)一般公共預(yù)算支出決算的公開(kāi)時(shí)間節(jié)點(diǎn);著力抓國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)績(jī)考核、運(yùn)行情況等今年新增加政務(wù)公開(kāi)指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購(gòu)領(lǐng)域年度采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式備案、投訴案件處理等社會(huì)敏感信息公開(kāi)工作。通過(guò)抓重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),不斷提升公眾對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
三是逐步完善,不斷提高。隨著20xx年度政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)自評(píng)工作開(kāi)展,我局各科室單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的不斷細(xì)化體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作更高社會(huì)透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合年度測(cè)評(píng)新要求,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式,逐步提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開(kāi)透明度,以示范點(diǎn)建設(shè)為里程碑,全面做好20xx年度市財(cái)政局(國(guó)資委)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)工作。
四、全面協(xié)調(diào),落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
我局為市直承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開(kāi)的部門(mén)之一,承擔(dān)了財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金管理與使用、國(guó)企財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、重大事項(xiàng)決策公開(kāi)等方面的信息公開(kāi)工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)分解方案為指導(dǎo),將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進(jìn)行了進(jìn)一步分解,責(zé)任落實(shí)到具體經(jīng)辦人。
一是系統(tǒng)化公開(kāi)。下半年,省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局開(kāi)展了全省財(cái)政系統(tǒng)預(yù)決算公開(kāi)監(jiān)督檢查工作。我市財(cái)政系統(tǒng)積極響應(yīng),精心謀劃,認(rèn)真組織開(kāi)展全市預(yù)決算公開(kāi)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)召開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì),成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作重點(diǎn)等措施,分部門(mén)逐表逐項(xiàng)核查,確保預(yù)查工作全覆蓋,檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開(kāi)。明確預(yù)決算公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)格式,“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)化到說(shuō)明內(nèi)容,建立指標(biāo)體系,標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開(kāi)。以周、月、季度為節(jié)點(diǎn),委托財(cái)政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核,結(jié)合局每月重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)完成信息公開(kāi)內(nèi)容,全面提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開(kāi)透明程度。
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鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇九
面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢(shì),財(cái)稅部門(mén)迎難而上,多措并舉抓征管,確保收入任務(wù)的順利完成。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決征管中存在的突出問(wèn)題,明確目標(biāo),硬化任務(wù),落實(shí)征管責(zé)任。
二是創(chuàng)新征管機(jī)制,積極開(kāi)展財(cái)稅部門(mén)稅收協(xié)管工作,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),擴(kuò)大聯(lián)合辦稅范圍,實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享,挖掘增收潛力,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。
三是強(qiáng)化非稅收入征管,努力克服取消、減免行政性收費(fèi)政策的影響,規(guī)范征管行為,加大非稅收入源頭控管力度,“以票管收”,催收促繳,非稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
注重發(fā)揮項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用,積極篩選申報(bào)符合國(guó)家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,多渠道爭(zhēng)取中央省市財(cái)政資金,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。至目前,爭(zhēng)取到4065 萬(wàn)元的保障性安居工程 、4404萬(wàn)元的水利發(fā)展資金、2071萬(wàn)元的薄弱學(xué)校改造資金、1500萬(wàn)元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目95項(xiàng),到位資金28050萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.67%,促進(jìn)了全縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系溝通,積極主動(dòng)匯報(bào)我縣實(shí)際困難,進(jìn)一步壯大了財(cái)政實(shí)力,優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu),緩解了財(cái)政支出壓力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
緊緊圍繞“重民生、促發(fā)展、保和諧”的要求,增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)民生工程建設(shè),保障社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金2.19億元,有效地保障了全縣財(cái)政供養(yǎng)人員6577人的工資性支出;及時(shí)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)1162.09萬(wàn)元,26125名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育,發(fā)放各類(lèi)助學(xué)補(bǔ)助資金1506.04萬(wàn)元,困難學(xué)生資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,安排2074萬(wàn)元,支持全縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校實(shí)施改造;安排資金8075.7萬(wàn)元,確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元和420元分別提高到450元和450元;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)人均月補(bǔ)助426元;農(nóng)村低保一、二類(lèi)對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均月補(bǔ)助285元和249元提高到292元和275元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到5420元、分散供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3825元提高到4255元,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長(zhǎng)134元與去年持平,社會(huì)困難群體生活得到了保障;農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”、“萬(wàn)村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等項(xiàng)目,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;兌付20xx年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金5621萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金115萬(wàn)元,惠農(nóng)政策落到實(shí)處,讓全縣群眾共享了改革發(fā)展的成果;積極籌措資金,落實(shí)了省、市、縣為民辦實(shí)事所需資金,有力地支持了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。
加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度,1-6月,為112戶(hù)貧困戶(hù)申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款463.5萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類(lèi)政策性貸款貼息資金700.49萬(wàn)元(其中:已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)20xx-20xx年精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶(hù)3233戶(hù),貼息資金559.56萬(wàn)元;兌付20xx年雙業(yè)貸款省級(jí)貼息資金140.93萬(wàn)元)。同時(shí)加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補(bǔ)償機(jī)制,有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。
在財(cái)政各項(xiàng)改革上下功夫,力爭(zhēng)使財(cái)政各項(xiàng)體制機(jī)制趨于完善,各項(xiàng)財(cái)政管理工作更加規(guī)范。積極推行財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi),除涉密信息外,全面公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算,使我縣財(cái)政預(yù)決算更加公開(kāi)透明;拓展支付范圍,嚴(yán)格支付程序,財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,支付制度和程序更加完善;嚴(yán)把核算中心支付關(guān),公務(wù)卡使用效率逐步提高;深化政府采購(gòu)改革,將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍;建立完善財(cái)政監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理改革向縱深邁進(jìn)。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十
公共財(cái)政預(yù)算收入:累計(jì)完成19187萬(wàn)元,占預(yù)算的66.16%,同比增收2825萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.27%。
大口徑財(cái)政收入:累計(jì)完成38006萬(wàn)元,占預(yù)算的69.48%,同比增收5451萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.74%。
分系統(tǒng)完成情況:國(guó)稅系統(tǒng)13183萬(wàn)元,占預(yù)算的49.75%,增收5488萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.32%;地稅系統(tǒng)7064萬(wàn)元,占預(yù)算的83.11%,減收1724萬(wàn)元,下降19.62%;財(cái)政系統(tǒng)17759萬(wàn)元,占預(yù)算的90.15%,增收1687萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.50%。
主要項(xiàng)目:稅收收入完成19905萬(wàn)元,占預(yù)算的57.38%,增長(zhǎng)22.71%,其中:消費(fèi)稅169萬(wàn)元,占預(yù)算的70.42%,增長(zhǎng)9.03%;增值稅11122萬(wàn)元,占預(yù)算的45.21,增長(zhǎng)84.48%;企業(yè)所得稅3204萬(wàn)元,占預(yù)算的95.64%,增長(zhǎng)24.86%;個(gè)人所得稅1859萬(wàn)元,占預(yù)算的185.90%,增長(zhǎng)46.26%;資源稅17萬(wàn)元,去年同期無(wú)此項(xiàng)稅收;城市維護(hù)建設(shè)稅567萬(wàn)元,占預(yù)算的85.91%,增長(zhǎng)29.45%;房產(chǎn)稅353萬(wàn)元,占預(yù)算的70.60%,增長(zhǎng)69.71%;印花稅188萬(wàn)元,占預(yù)算的130.56%,增長(zhǎng)95.83%;城鎮(zhèn)土地使用稅579萬(wàn)元,占預(yù)算的39.12%,增長(zhǎng)89.84%;土地增值稅454萬(wàn)元,占預(yù)算的236.46%,增長(zhǎng)163.95%;車(chē)船稅726萬(wàn)元,占預(yù)算的85.41%,增長(zhǎng)15.06%;耕地占用稅87萬(wàn)元,占預(yù)算的16.73%,下降42.38%;契稅580萬(wàn)元,占預(yù)算的50.88%,下降24.87%。非稅收入完成18101萬(wàn)元,占預(yù)算的90.45%,增長(zhǎng)10.82%,其中:專(zhuān)項(xiàng)收入690萬(wàn)元,占預(yù)算的78.23%,下降21.95%;行政事業(yè)性收費(fèi)收入964萬(wàn)元,占預(yù)算的33.87%,下降23.13%;罰沒(méi)收入1696萬(wàn)元,占預(yù)算的50.18%,下降52.20%;國(guó)有資源有償使用收入5801萬(wàn)元,占預(yù)算的145.03%,增長(zhǎng)355.34%;捐贈(zèng)收入28萬(wàn)元;政府住房基金收入112萬(wàn)元;其他收入2120萬(wàn)元,占預(yù)算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690萬(wàn)元,占預(yù)算的113.31%,下降4.13%。
財(cái)政支出完成情況:累計(jì)完成192568萬(wàn)元,占預(yù)算的95.24%,同比增支10361萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.69%。其中:一般公共服務(wù)20208萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.76%;公共安全5816萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.13%;教育39404萬(wàn)元,下降1.21%;科學(xué)技術(shù)312萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.44%;文化體育與傳媒1572萬(wàn)元,下降21.87%;社會(huì)保障和就業(yè)25425萬(wàn)元,下降3.32%;醫(yī)療衛(wèi)生21128萬(wàn)元,增長(zhǎng)48.07%;節(jié)能環(huán)保8124萬(wàn)元,下降33.88%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)7901萬(wàn)元,增長(zhǎng)91.17%;農(nóng)林水事務(wù)34349萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.73%;交通運(yùn)輸2861萬(wàn)元,增長(zhǎng)125.45%;資源勘探電力信息等事務(wù)1323萬(wàn)元,下降29.52%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)383萬(wàn)元,下降29.98%;國(guó)土資源氣象等事務(wù)3349萬(wàn)元,增長(zhǎng)91.37%;住房保障支出10673萬(wàn)元,下降23.50%;糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù)470萬(wàn)元,下降15.62%;其他支出847萬(wàn)元,下降41.34%;債務(wù)付息支出1251萬(wàn)元。政府性基金支出7342萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.82%。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十一
一是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的決策部署,會(huì)同相關(guān)職能部門(mén),按照核查總數(shù)、科學(xué)分類(lèi)、科學(xué)分析的基本原則,對(duì)全縣政府性債務(wù)逐筆進(jìn)行查核總數(shù),全面摸清摸準(zhǔn)債務(wù)底數(shù),經(jīng)核查,我縣無(wú)隱性債務(wù)。
二是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的通知》文件。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用,提高財(cái)政資金績(jī)效,2020年收繳各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金5200萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。2020年,在繼續(xù)推進(jìn)“政采云”應(yīng)用工作的基礎(chǔ)上,努力探索采購(gòu)單位“專(zhuān)管員”制度,提升政府采購(gòu)領(lǐng)域的內(nèi)控建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合實(shí)際案例,積極探索政府采購(gòu)領(lǐng)域供應(yīng)商投訴處理的程序。并利用“政采云”上線的契機(jī),向全社會(huì)征集政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家,努力探索評(píng)審專(zhuān)家管理的程序。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十二
一年來(lái),我所在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,嚴(yán)格要求自己,同時(shí)努力帶好財(cái)政干部這支隊(duì)伍,保持了財(cái)政隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公的良好形象。
一是思想上堅(jiān)定理想信念。財(cái)政工作是與錢(qián)打交道的工作,只有堅(jiān)定信念,防微杜漸,才能做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。堅(jiān)持認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,堅(jiān)持不懈的貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)持做好筆記,從思想上筑起一道“反腐倡廉”的防線,不想腐、不愿腐。凡是要求別人做到的,自己首先要做細(xì)做好,以身作則、作好示范、身體力行、不搞特殊。
二是工作中堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)政工作牽涉的單位很多,前來(lái)辦事的人也很多。平時(shí),對(duì)自己工作提出了三點(diǎn)要求:拒絕宴請(qǐng)、拒收禮品、拒做違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事。對(duì)該撥付的資金,不需單位、個(gè)人來(lái)找也要及時(shí)撥付;對(duì)不該撥付的資金,就是再找也不能撥付。我是這樣要求自己,也是這樣要求全所人員。多年來(lái),在我們撥付的所有資金的過(guò)程中,從未出現(xiàn)任何違紀(jì)的人和事。
三是制度上堅(jiān)持創(chuàng)新思路。為更好地服務(wù)于辦事處所有居民,堅(jiān)持不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)的工作方式、方法。在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)下功夫,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,尋找更貼近群眾的工作方法,要走出去,宣傳黨的惠民政策,更好的為群眾服務(wù)。對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金、上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助資金全面實(shí)施“一卡通”發(fā)放,極大地方便了群眾領(lǐng)取。我所不斷對(duì)機(jī)關(guān)制度進(jìn)行創(chuàng)新,先后制定了《財(cái)政內(nèi)部管理制度》、五種崗位責(zé)任制,推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制,限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等等。這些措施的實(shí)施,極大的提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量,提高了居民的滿(mǎn)意度,提升了居民的幸福感。
四是作風(fēng)上堅(jiān)信群眾路線。在單位的一些重大事情上,我總是先聽(tīng)聽(tīng)同志們的意見(jiàn),進(jìn)行磋商,交換交換意見(jiàn),采眾家之長(zhǎng),讓工作盡量做到公平合理。我堅(jiān)持走群眾路線,事情公開(kāi)了,過(guò)程公平了,結(jié)果公正了,群眾的意見(jiàn)也就沒(méi)了。