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全縣農(nóng)村工作會議講話材料篇一
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。近年來,全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央和省市的決策部署,始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,深入推進農(nóng)民增收“頭等目標”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護穩(wěn)定“頭等任務”,全面加強農(nóng)村工作,形成了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年,全縣農(nóng)村工作克服多種不利因素影響,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢頭,為全縣實現(xiàn)“”良好開局作出了重要貢獻。概括起來有“五個新”:一是農(nóng)民增收再上新臺階。我們連續(xù)第四年把農(nóng)民增收作為“頭等目標”,深入開展農(nóng)民增收專項行動,全面啟動三大類38項群眾增收致富奔小康特別扶持項目,農(nóng)民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺階,全年人均實際增長1191元,增幅達到19.6%,是松陽恢復縣制30年來農(nóng)民收入增幅最大的一年。同時,我們堅持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動,全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農(nóng)戶,60%以上低收入農(nóng)戶家庭年人均純收入超過4000元,低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”,編制了《松陽縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,出臺了《松陽縣“建設美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽”行動20xx年度實施細則》,扎實推進 15個中心村和 10個鄉(xiāng)村風情特色村建設,新啟動49個舊村改造項目,成功創(chuàng)建2個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開展“三沿”整治,加強綠化造林、平原綠化和林相改造,新建“三沿”景觀林3560畝,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。同時,我們繼續(xù)實施松古盆地萬人下山脫貧工程,啟動新溪安置小區(qū)建設,使2408位農(nóng)民實現(xiàn)了下山脫貧,促進了人口集聚。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新提升。我們堅持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主載體,推進2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、8個特色農(nóng)業(yè)精品園和7000畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設,促進了農(nóng)業(yè)向規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。全面實施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,成功舉辦第四屆中國茶商大會?松陽銀猴茶葉節(jié),促進了茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時,積極培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),香榧、油茶兩大支柱產(chǎn)業(yè)分別達到4萬畝和7萬畝的規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。四是社會公共服務得到新優(yōu)化。我們始終堅持把改善民生作為重大使命,深入實施“幸福民生五大工程”,不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎設施網(wǎng)絡,全面實施城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險制度,在基層醫(yī)療單位推行國家基本藥物制度,著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎設施,金融、物流網(wǎng)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,農(nóng)村便民服務中心建設扎實推進,農(nóng)村基本公共服務體系進一步完善,農(nóng)民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設獲得新加強。我們旗幟鮮明地堅持“德才兼?zhèn)?、事業(yè)選人”的導向,圓滿完成了全縣401個行政村村級組織換屆工作,整個換屆過程風清氣正,新一屆村級組織班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些成績的取得,是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果,也是農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農(nóng)村基層干部群眾敬業(yè)奉獻、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒認識到當前農(nóng)村工作面臨著不少新情況新問題,形勢嚴峻、任務艱巨。今年是黨的召開之年,是縣九次黨代會精神貫徹落實之年,也是“”承上啟下的關鍵一年。做好今年農(nóng)村工作,機遇更大、要求更高、任務更重、面臨的困難和問題也不少。說機遇更大,是因為今年中央、省、市進一步加大了對農(nóng)村的扶持力度,中央頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx- 20xx年)》,我省被確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點;省委、省政府繼去年出臺《關于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》之后,正在研究制定加快山區(qū)科學發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”,并爭取到了“三大國家試點”的重大政策機遇。說要求更高,是因為省委、省政府加快推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機制及制度體系,全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號文件”,在全市深入實施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”,有關指標將納入年度綜合考核,這些都對農(nóng)村工作提出了新的更高要求。說任務更重,是因為縣九次黨代會確定了“全面推進‘兩區(qū)’建設、全力打造‘田園松陽’”的戰(zhàn)略任務,提出了“三個翻番、三個前列”經(jīng)濟發(fā)展目標和“兩區(qū)”建設“56789”核心指標。所有這些指標都與農(nóng)村工作密不可分,特別是打造“田園松陽”的戰(zhàn)略任務,更賦予了農(nóng)村工作全新的內(nèi)涵。農(nóng)村工作肩負著更加重大的責任、更加艱巨的任務,不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少,是因為我縣農(nóng)民整體收入水平仍然較低,持續(xù)增收的難度加大;農(nóng)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設水平還有待于進一步提高;農(nóng)村體制機制方面也存在著亟待改進的地方等。對于這些問題,必須在今后工作中努力加以解決。
二、突出重點,全面落實“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”各項目標任務
農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署、整體推進,又要抓住關鍵、重點突破。結(jié)合我縣實際,當前和今后一個時期,必須緊緊圍繞“全面推進‘兩區(qū)’建設、全力打造‘田園松陽’”戰(zhàn)略任務,按照“民富、村美、風正”的要求,積極實施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”,推動農(nóng)民增收方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村體制機制“四個轉(zhuǎn)型”,努力促進農(nóng)村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會發(fā)展和諧度“三個提升”。要著力做好四方面工作:
1.以農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)型為重點,著力提升農(nóng)村居民生活幸福感。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的永恒主題。堅持把農(nóng)民增收作為“頭等目標”和做好農(nóng)村工作的出發(fā)點、落腳點,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,拓寬農(nóng)民增收渠道。一要全力以赴推進特扶項目。今年是特扶項目的攻堅之年。要按照市委盧書記在松陽調(diào)研時提出的“力爭用兩年時間完成特扶項目建設任務”的要求,切實加強組織領導,狠抓工作落實,加快特扶項目建設進度。各項目推進組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,努力提高政策處理、資金籌措、項目推進能力。要切實用好特扶項目的政策機遇,加大對茶葉、香榧、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經(jīng)濟薄弱村物業(yè)經(jīng)濟,不斷增強農(nóng)民自主增收能力。同時,要嚴格執(zhí)行項目管理、資金管理制度,加強資金審計和監(jiān)督,確保特扶項目發(fā)揮最大效用,惠及全縣人民。二要堅持不懈實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。要把促進低收入農(nóng)戶增收作為工作重點,抓緊編制“低收入農(nóng)戶倍增計劃方案”,設立扶貧專項資金,繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動,完善領導和部門結(jié)對幫扶機制,切實加大對低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式,大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工、農(nóng)村電子商務和低收入農(nóng)戶集中村物業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展低收入農(nóng)戶集中村資金互助社,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入,確保年內(nèi)實現(xiàn)70%以上低收入農(nóng)戶家庭人均純收入高于4000元的目標。三要持之以恒發(fā)展勞務經(jīng)濟。要把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為拓寬農(nóng)民增收的重要渠道,深入實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務品牌,促進更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè),推動更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。以改善民生、促進和諧為根本目標,深入實施“幸福民生五大工程”,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務中心和村級便民服務中心建設,提高服務基層、服務群眾工作水平。加快完善農(nóng)村保障體系,推進教育、文化、衛(wèi)生、科技各項社會事業(yè)發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務一體化與均等化水平。深入開展農(nóng)民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動,豐富群眾精神文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
2.以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為重點,著力培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持把農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標準化、精品化、產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主攻方向,圍繞打造“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設為抓手,著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。一要深入實施農(nóng)業(yè)“258”工程。高標準、高起點建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū),加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設,進一步完善工程推進機制,做到每一個項目有領導聯(lián)系、有單位落實、有人員在抓、有建設時限“四個有”,力爭把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。把培育新型農(nóng)業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才作為重要舉措,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和加工大戶,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)精深加工上下功夫,推動農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,提高農(nóng)業(yè)的附加值和生產(chǎn)效益。二要提升特色主導產(chǎn)業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經(jīng)濟的目標,著力推進茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)實施“五大興茶戰(zhàn)略”,發(fā)展茶葉清潔生產(chǎn)、精深加工和茶文化休閑旅游,構(gòu)建“走全國、種全國、賣全國”的茶產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展模式;加快推進“松陽銀猴”注冊馳名商標工作進度,力爭在年內(nèi)有新進展。大力推進香榧、油茶擴量提質(zhì),加強政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關體系建設。同時,深入實施農(nóng)產(chǎn)品市場營銷戰(zhàn)略,加快縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場建設,積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和流通大戶,努力把我縣建成浙西南農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心。三要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牢固樹立“質(zhì)量安全是生命線”意識,推進“質(zhì)量強縣”建設,強化農(nóng)業(yè)科技投入,加快綠色、無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設,推進茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,嚴厲查禁銷售、使用違規(guī)農(nóng)藥,完善茶葉質(zhì)量ic卡(質(zhì)量溯源系統(tǒng)),健全區(qū)域動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.以美麗鄉(xiāng)村建設轉(zhuǎn)型為重點,著力提升農(nóng)村人居環(huán)境舒適性。深入實施美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃,整鄉(xiāng)整片推進美麗鄉(xiāng)村建設,打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村,共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個抓”:一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結(jié)構(gòu)體系,結(jié)合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調(diào)整工作,堅持規(guī)劃先行、應地制宜、分類實施的原則,進一步優(yōu)化村莊布點規(guī)劃、完善村莊建設規(guī)劃,切實提高規(guī)劃的科學性和指導性。二是抓重點。要把中心村和風情特色村建設作為工作重點,抓緊出臺加快中心村建設實施意見,按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、人口集聚化、設施配套化、服務社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個化”要求,強化資源整合,集中力量把中心村和風情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點從“擴面”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”,更加注重建設品位和村居特色,加強對具有歷史文化和旅游開發(fā)價值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護利用,有序推進村莊綠化、美化和亮化,打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉(zhuǎn)移。深入實施松古盆地萬人下山脫貧工程,圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關鍵問題,抓緊出臺跨村安置、公寓安置政策,加快推進新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設,啟動鋪門小區(qū)建設,重點推進高山遠山、地質(zhì)災害隱患點、飲用水源保護區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并,加強安置小區(qū)后續(xù)服務和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹立抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽”理念,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎性工作來抓,以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點,深化以“四清四治四改”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。實施田園松陽美化工程,開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作,推進松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復,確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作,努力創(chuàng)建松陰溪國家級水利風景區(qū)。同時,要增強防災減災意識,切實做好防汛抗旱、森林防火等防災減災工作,做到未雨綢繆、有備無患。
4.以農(nóng)村體制機制轉(zhuǎn)型為重點,著力提升農(nóng)村社會發(fā)展和諧度。深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開展農(nóng)村改革試驗,是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強大動力和今年農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一要抓住低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點的機遇,切實加強領導,及時研究解決工作推進中遇到的重大問題和關鍵環(huán)節(jié),確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開發(fā)項目扎實有序推進。同時,進一步完善農(nóng)村耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治機制,切實加強項目管理,確保既用好政策又不越“紅線”。 二要抓住扶貧開發(fā)綜合改革實驗的機遇,把促進農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線,按照《麗水市扶貧開發(fā)綜合改革試驗方案》要求,加快推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民利益保障機制改革,推動農(nóng)村生產(chǎn)生活要素合理有序流動。三要抓住農(nóng)村金融綜合改革實驗的機遇,大力發(fā)展多元化農(nóng)村金融機構(gòu),積極組建小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、擔保公司等農(nóng)村金融組織,確保年內(nèi)組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時,大力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新,深化林權抵押貸款、茶園抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款改革,努力推出更多支農(nóng)信貸產(chǎn)品。
三、凝心聚力,為做好農(nóng)村工作提供堅強保障
推進新形勢下農(nóng)村工作,既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力,又需要會闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實加強組織領導、密切溝通協(xié)調(diào)、大膽改革創(chuàng)新,全面落實農(nóng)村工作各項目標任務。
1.強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要把農(nóng)村工作擺到更加突出的位置,更加自覺地落實“重中之重”的工作要求,緊密結(jié)合“民情地圖”促服務工作和“五個第一”主題教育實踐活動,發(fā)動黨員干部深入農(nóng)村、走進農(nóng)戶,切實為群眾送服務、解難題、辦實事,形成推動農(nóng)村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農(nóng)村黨員干部中深入開展以“強黨性、明法紀、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀教育和以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動,不斷增強農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、奉獻意識和服務能力,切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.強化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,進一步加大資金、土地、人才等資源要素向農(nóng)村工作傾斜力度,有效整合財政投入,不斷提高資金的實效性。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障,確保新增建設用地指標在符合規(guī)劃的前提下,主要用于美麗鄉(xiāng)村建設。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,加快培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能型人才和生產(chǎn)經(jīng)營性人才隊伍,為農(nóng)村工作提供人才服務和智力支撐。
3. 強化督查落實。按照“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃目標”和特扶項目工作要求,建立健全農(nóng)村工作綜合考評體系,以嚴格督查考核促進各項目標任務穩(wěn)步推進??h委、縣政府督查室、效能辦、農(nóng)辦等要開展工作督查,加強考核獎懲,把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進步作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度綜合考核的重要依據(jù),并將考核實績與各級干部的考察考核、評先評優(yōu),與村干部的激勵保障政策直接掛鉤,做到“獎懲分明、互促共進”,確保各項工作真正落實到位。
全縣農(nóng)村工作會議講話材料篇二
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位
(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務,進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應當?shù)氖?。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關“三農(nóng)”全局的重點工作
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡和設施建設與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設,努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務體系,增設農(nóng)村金融服務網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領導
(一)要提高黨領導農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎,始終堅持農(nóng)村基層黨組織領導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
(四)要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領示范作用?!叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
全縣農(nóng)村工作會議講話材料篇三
一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇,切實增強加快建設幸福美麗新農(nóng)村的責任感和緊迫感
農(nóng)業(yè)興則基礎牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會,首先是要農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因為事關全局。尤其是在當前全力實施“”規(guī)劃,深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:
第一句話:肯定成績,堅定信心?!啊钡奈迥?,是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號。“7+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?;?、設施化、科技化、品牌化大力推進,大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個,整治村達到400多個,建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個,20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設先進縣?;A設施邁上新臺階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式停靠站753座,村莊中巴通達率達91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家,成為我們村級政治、文化活動的中心,讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所,這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20xx年,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務。農(nóng)村社會保障體系建設全面加強,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人,農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領先省市。完善財政投入機制,整合三農(nóng)扶持資金,各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務,累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶,農(nóng)村信用體系建設積極推進,對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達到60%,增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強。 “村民說事”民主管理制度得到省、市領導的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎。回顧五年工作,有很多經(jīng)驗可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學習。
第二句話:正視差距,任重道遠。新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的任務,是我們最基本的一項工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時,也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、市場化、集約化水平不高,還處于起步階段。如20xx年,全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點,全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實還沒有一個像模像樣的公共服務比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分,整個寧波市是87.09分,要比全市低11個百分點,尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當然,這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值,但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村,集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個,在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元,通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差,基本消除了5萬元以下的村,但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏,辦法不多,能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長期生活習慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬農(nóng)村勞動力中,大專以上學歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個百分點,與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動力中,真正接受過專業(yè)技能培訓的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實增強責任感、緊迫感,放寬視野,拉高標桿,迎頭趕上,推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話:把握機遇,大有可為。“”時期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期??h委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢,作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學判斷,提出了要把整個象山半島建設成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎和載體,也是重點和難點,更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,我們認為,也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈,進入無縫對接大都市的嶄新時代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山,推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村,來農(nóng)村消費,來農(nóng)村休閑,來農(nóng)村體驗,來農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風,感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說,農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收,最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘’時期的一項重大任務,必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進的重大機遇??h委、縣政府在去年研究制定了《關于加快新型城鎮(zhèn)化建設的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領新農(nóng)村建設,以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用,加速完善農(nóng)村基礎設施、公共服務等功能體系,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制,完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎。同時,在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務的愿望更加強烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務于寧波大都市乃至長三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。
二、深入貫徹 “三化同步”戰(zhàn)略思想,進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設的目標任務
已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設重要目標:到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長,農(nóng)漁民人均純收入達到21000元,實現(xiàn)翻番,年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個一、六大任務:三個一就是一個核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標,推進農(nóng)村全面小康;一個抓手,抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、加快基礎設施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。
(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務,主要是做好“五化”文章,擴大規(guī)?;?,推進設施化,強化科技化,引導走向市場化,做好生態(tài)化。從規(guī)?;瘉碚f,象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭葘儆诒容^低的,所以這幾年我們一直在開展這項工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難,因為有的農(nóng)民思想不解放,認為一定要留點自留地。其實要解放一點,像定塘沙地村,通過集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設施化,就是要工廠化?,F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長遠來看,一定要讓社會資本包括工業(yè)資本,投向設施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設施,提高園區(qū)裝備水平,建設大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化?,F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識,結(jié)合農(nóng)村實際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災害的能力,最后還是要靠科技推進,上次科技與人才大會的時候,也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰,其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標注冊,鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證,今年要新增15只“三品一標”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。
(二)積極實施“113”行動,建設美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復墾建設用地500畝,為新農(nóng)村建設提供用地指標,這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展 “一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點,剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關鍵是要互相學習,要學典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設的一個特色,這項工作也得到市委主要領導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設25個農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項任務就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進污水處理工作。在此基礎上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點,要展示出象山農(nóng)村的風采。
(三)加強基礎設施建設,優(yōu)化公共服務。中央提出,今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡通水(自然村之間)、網(wǎng)絡公路。加強以水利為重點的基礎設施建設,全年建設水利項目300項,推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設,基本建成東北部供水工程,建設石浦水廠二期,實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設,完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設,開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目,開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預警體系。新改建網(wǎng)絡公路50公里,建設港灣式??空?0個,新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度,提高新農(nóng)合籌資和補償水平,確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務中心和村老年之家建設。完善扶貧助學政策體系,擴大困難群眾子女義務段教育“兩免一補助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開始,大家要動動腦筋,搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來,農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間,一年時間100天有游客來的話,按200元一天計算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”,因為象山將來是真正的“后花園”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元,這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎設施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢,因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。
(五)不斷深化農(nóng)村改革,增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務,圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務方式,著力構(gòu)建多金融機構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局,重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放,擴大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系,繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶,資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,關鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設和宅基地整理等契機,盤活農(nóng)村集體建設用地等資產(chǎn),用足用好村集體留用地政策,探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目,加快山區(qū)資源開發(fā)利用,加大扶貧力度,促進跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作,選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍,進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設,推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級組織運行工作機制,繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學生“村官”列席村重要會議制度。強化農(nóng)村社會治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動,完善矛盾調(diào)處體系,認真落實信訪工作,維護農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設,推進廉政文化進農(nóng)村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活,深化千場電影百場戲進農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設,建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導婚喪事簡辦,制止封建迷信活動,嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動,推進移風易俗,營造良好新風尚,在這方面,我們的各級干部要帶好頭,管好自己及身邊人。
三、深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,村黨支部書記要切實發(fā)揮好在加快建設幸福美麗新農(nóng)村中的核心作用
當前,全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實踐活動,“三思三創(chuàng)”活動的關鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?!八肌?,就是要引導廣大干部群眾深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位,認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對照標桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進作風破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔當什么責任,留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓班上,我提出了六點要求,今天,我再向大家提七句話的要求:
第一句話,思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景,看到象山未來發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設施,土地具有很大的升值空間,將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島,將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標桿。支部書記一任是三年,被選上是對你的信任,就要擔當好建設新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山,看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力,看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園,而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎設施搞好,要把村莊建設好,要把綠化搞好,打造品質(zhì)后花園,這就是我們新的標桿。
第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村,感觸很深,所有新農(nóng)村的典型,不是黨委政府投入培育出來的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領,一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的,所以建設新農(nóng)村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個村有5公里長,6個自然村組成,原來村集體經(jīng)濟很薄弱,還負4萬元的債務。陳啟發(fā)同志當了支部書記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟,將500畝沙泥塘進行改造,一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治,把會所后面的一座小山改造成一個公園,村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的,更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經(jīng)濟出一點,有的是向老板要一點,使我們有了一個很好的公共服務場所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話,因村制宜、各顯神通。建設新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成模式,而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅,認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖,認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關鍵靠你們?nèi)?chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動點腦筋,多出點思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。
第四句話,比學趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比,學一學。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記,大家都向他學習。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學的進的,大家都是象山人,大家都是支部書記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學趕超。
第五句話,顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島,正處于大開發(fā)、大開放、大建設的黃金發(fā)展期,無論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然,建設發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風格,正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關系,主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣,算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳,形成團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話,公平公正、心底無私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權謀私、多吃多占的問題,可能并不屬實,但也在一個側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無私。作為支部書記,一定要明白當干部不能與民爭利,而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好,不但干部當不好,工作干不好,還可能落個身敗名裂的下場。
第七句話,敬業(yè)奉獻、服務百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部,擔子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營,又要帶領群眾致富?,F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受:當干部很難。其實,當村干部更艱難! “端的是泥飯碗,干的是鐵任務”,農(nóng)村情況最復雜,矛盾最集中,問題最具體,奉獻最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”,在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設新局面
建設幸福美麗新農(nóng)村,核心在于加強和改善黨的領導。作為服務部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位,思考要為“三農(nóng)”承擔什么職責,思考能為“三農(nóng)”工作做些什么,等等。我認為,關鍵是要做到兩個“真”。
一要真心真意為農(nóng)服務。關鍵是三句話:第一是有沒有為農(nóng)服務的意識。要充分認識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村。每個部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應承擔什么職責,具有哪些優(yōu)勢,發(fā)揮什么作用,有錢的出錢,有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農(nóng)口部門,更應責無旁貸,一馬當先,沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策,辦成一批實事,解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進城進機關辦事很不容易,要設身處地、換位思考,切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?!笆虏槐茈y、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)熑?、怕動真格、怕苦畏難??梢哉f,敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺,也是檢驗領導干部素質(zhì)品行的標尺,說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此,要深入實踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭,心對心、面對面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導、協(xié)調(diào)、服務新農(nóng)村建設。
二要真情關懷農(nóng)村干部。要切實把加強農(nóng)村干部隊伍建設擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制,加大定向招考公務員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動,探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領導班子辦法,不斷擴大村干部待遇報酬補助面,逐步提高工薪報酬和社會保障水平,做到“真正重視、真情關懷、真心愛護”農(nóng)村基層干部,為幸福美麗新農(nóng)村建設提供堅強保證。
同志們,橋海新時代的美好愿景正在開啟,新農(nóng)村建設的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破,加快建設幸福美麗新農(nóng)村,努力實現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設作出重要貢獻!