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行政調(diào)解工作總結(jié)法院(實(shí)用12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-29 16:08:03
行政調(diào)解工作總結(jié)法院(實(shí)用12篇)
時(shí)間:2023-10-29 16:08:03     小編:雁落霞

總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。那么,我們?cè)撛趺磳懣偨Y(jié)呢?以下是小編精心整理的總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇一

2、受理調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記;

3、調(diào)解糾紛前,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定或由當(dāng)事人選定一名調(diào)解員為調(diào)解主持人;

4、調(diào)解前應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)糾紛性質(zhì)、爭(zhēng)議焦點(diǎn),糾紛原因;

7、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或者當(dāng)事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書;

8、調(diào)解糾紛一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié);

9、對(duì)已調(diào)解的較復(fù)雜的民間糾紛,要定期回訪,做好記錄,歸檔卷宗。

二、人民調(diào)解庭紀(jì)律

1、調(diào)解參與人應(yīng)當(dāng)衣著整齊,舉止文明;

3、公開調(diào)解的案件,旁聽公民不得大聲喧嘩,尋釁滋事,擾亂調(diào)解庭秩序;

6、侮辱、誹謗、威脅、毆打調(diào)解人員或調(diào)解參與人,擾亂調(diào)解秩序情切輕微的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留或處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

三、人民調(diào)解員工作紀(jì)律

1、不得徇私舞弊;

2、不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);

3、不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;

4、不得泄露當(dāng)事人的隱私;

5、不得吃請(qǐng)受禮。

人民調(diào)解工作原則

1、平等自愿原則;

2、合法合理原則;

3、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則。

當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)

權(quán)利:1、自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;

2、要求有關(guān)調(diào)解人員回避;

3、不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求;

4、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

義務(wù):1、如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證明材料;

2、遵守調(diào)解規(guī)則;

3、不得加劇糾紛、激化矛盾;

4、自覺履行調(diào)解協(xié)議。

人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)

1、人民調(diào)解委員會(huì)的主要任務(wù)是調(diào)解糾紛,并通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律法規(guī)、規(guī)章和政策,教育遵守社會(huì)公德。

2、調(diào)委會(huì)在基層人民政府和司法所的指導(dǎo)、監(jiān)督下進(jìn)行工作。

3、調(diào)委會(huì)可依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)主動(dòng)調(diào)解民間糾紛,但不得超越《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》規(guī)定的權(quán)限范圍。

4、調(diào)委會(huì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,依據(jù)法律、法規(guī)、政策和社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解,并遵守調(diào)解的基本程序。

5、協(xié)調(diào)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并做好調(diào)解后的回訪工作;對(duì)不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,不得阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

6、調(diào)委會(huì)協(xié)助法制宣傳部門做好法律法規(guī)的宣傳普及工作。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇二

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視生產(chǎn)安全事故行政調(diào)解工作,及時(shí)召開生產(chǎn)安全事故分析會(huì),把矛盾糾紛排查調(diào)解工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)解工作;親自參與和指導(dǎo)群體性矛盾糾紛調(diào)解工作,研究協(xié)調(diào)解決人民調(diào)解工作中的問(wèn)題,指導(dǎo)工作開展。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。一是健全完善舉報(bào)機(jī)制。設(shè)立舉報(bào)電話:,對(duì)排查掌握的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛,根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征,逐件制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人,就地及時(shí)化解,防止矛盾激化。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、集中力量調(diào)處解決。對(duì)于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛,積極主動(dòng)地做好思想工作,落實(shí)防范措施,防止矛盾升級(jí)。進(jìn)一步推進(jìn)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。二是健全規(guī)范工作制度。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全和規(guī)范工作制度,明確工作職責(zé),完善和落實(shí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、重大突發(fā)糾紛和重要信息緊急報(bào)送制度,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任制、責(zé)任追究制度等。

(一)加強(qiáng)信息報(bào)送,暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源,設(shè)立專門qq群,積極鼓勵(lì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦以電子文檔的方式報(bào)送工作信息,縮短信息收集周期。同時(shí),積極暢通對(duì)“上”和對(duì)“下”兩條渠道,對(duì)“下”通過(guò)加強(qiáng)與信息員的日常溝通,了解相關(guān)工作情況,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)“上”主動(dòng)了解上級(jí)信息編發(fā)要點(diǎn),積極著手組織素材,及早謀劃有關(guān)信息,不斷整合資源。

(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制的住、解決的好”的要求,在廣大人民群眾當(dāng)中廣泛宣傳,使廣大干部和群眾對(duì)此項(xiàng)工作有充分的思想認(rèn)識(shí),通過(guò)各種途徑,加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)解工作的宣傳力度,使廣大干部和群眾能夠正確對(duì)待工作、生產(chǎn)和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛。

(一)堅(jiān)持日常排查調(diào)解和敏感時(shí)期集中排查調(diào)解活動(dòng)相結(jié)合。日常排查調(diào)解堅(jiān)持“抓早、抓小、抓快”,注重隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種社會(huì)矛盾糾紛,及時(shí)介入化解。春節(jié)前后、“五一”等重大節(jié)慶活動(dòng)、重要敏感時(shí)期,集中力量開展排查調(diào)解活動(dòng),確保敏感時(shí)期全縣社會(huì)的穩(wěn)定。

(二)堅(jiān)持圍繞局中心工作和矛盾糾紛排查調(diào)解工作相結(jié)合。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期、上級(jí)發(fā)布重要安全生產(chǎn)方針政策、重大節(jié)日、重大政治社會(huì)敏感期、各地發(fā)生安全事故等敏感節(jié)點(diǎn),都能及時(shí)召開會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作,打好預(yù)防針,敲響安全警鐘,排查思想隱患,采取針對(duì)性措施認(rèn)真落實(shí),強(qiáng)化安全隱患綜合整治,持續(xù)深入開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、學(xué)校、特種設(shè)備、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、電力、旅游、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患整治工作,及時(shí)有效地化解平息了多起事故事件,有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定。

下半年,我局將進(jìn)一步完善行政調(diào)解機(jī)制,妥善處理社會(huì)矛盾,全力構(gòu)建和諧。

(一)深化拓展多元化調(diào)解機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制、拓展調(diào)解領(lǐng)域,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解。

(二)加強(qiáng)矛盾糾紛宣傳教育建設(shè)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,引導(dǎo)媒體全面、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作開展情況,加大宣傳矛盾糾紛排查調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)進(jìn)一步探索人民調(diào)解與民事訴訟對(duì)接機(jī)制。與各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)繼續(xù)深入探索行政調(diào)解、人民調(diào)解、治安調(diào)解溝通協(xié)作,逐步構(gòu)筑大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇三

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),兼職調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè)取得了一定進(jìn)展,行政調(diào)解化解新型矛盾糾紛和群體性疑難矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)局按照有關(guān)要求,及時(shí)成立的行政調(diào)解室,并配備了兼職調(diào)解員2人。

(二)完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。不斷完善制度,先后建立了矛盾糾紛排查制度、調(diào)解員工作職責(zé)、矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛報(bào)告制度、案件回訪制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇四

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解力度。為充分發(fā)揮行政機(jī)構(gòu)的調(diào)解作用,強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),履行調(diào)解職能,減少矛盾糾紛激化,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,把將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,在每周星期一的例會(huì)各股室負(fù)責(zé)人都要匯報(bào)一周來(lái)的行政調(diào)解工作,并專題研究落實(shí)行政調(diào)解工作各項(xiàng)任務(wù)。按照有關(guān)政策、規(guī)定,對(duì)行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的特定矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,及時(shí)解決問(wèn)題,就地化解矛盾。

2.預(yù)防疏導(dǎo)為主,盡量減少矛盾糾紛事件。我辦的行政調(diào)解工作,在維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用。接到每一個(gè)調(diào)解申請(qǐng)后,調(diào)解員快速介入案情,收集各種證據(jù),并到涉案場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。在充分了解訴求和案情的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù)積極促成當(dāng)事人雙方達(dá)成和解。在簽署調(diào)解協(xié)議后,調(diào)解中心繼續(xù)對(duì)當(dāng)事人雙方調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行跟蹤服務(wù),督促當(dāng)事人雙方及時(shí)履約。有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,以及群體性事件的發(fā)生。

3.加大法律法規(guī)宣傳力度,重點(diǎn)解決疑難案件。矛盾糾紛對(duì)象由于對(duì)法律法規(guī)的不完全了解,各自為了自己的利益互不相讓,針鋒相對(duì),針對(duì)此類情況,我們及時(shí)對(duì)雙方進(jìn)行法制宣傳教育,讓當(dāng)事人雙方根據(jù)法律法規(guī)的要求妥善解決矛盾。另外,我辦工作人員經(jīng)常深入“三送”村、扶貧重點(diǎn)村召開座談會(huì),宣傳政策法規(guī)。由于我辦工作人員主動(dòng)介入,將矛盾化解在基層萌芽狀態(tài)。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇五

2016年,下城區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于行政調(diào)解工作的部署和要求,穩(wěn)步推進(jìn)行政調(diào)解工作的開展,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,總體成效明顯。

一、基本情況

目前,下城區(qū)21個(gè)行政機(jī)關(guān)、8個(gè)街道辦事處中共有專兼職調(diào)解員436人,其中專職36人,兼職400人。區(qū)法制辦成立了行政調(diào)解指導(dǎo)中心和調(diào)解室,指導(dǎo)全區(qū)行政調(diào)解工作,大部分區(qū)屬部門未建立專門的行政調(diào)解機(jī)構(gòu),而街道辦事處的行政調(diào)解組織則采用與綜合治理組織相結(jié)合的模式。在案件辦理方面,今年全區(qū)共受理調(diào)解案件3257件,調(diào)解成功3100余件,調(diào)解成功率達(dá)到95%,這些案件中絕大部分是行政機(jī)關(guān)參與調(diào)解的案件,法定調(diào)解案件較少。

二、主要做法

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),研究解決全區(qū)重大、復(fù)雜的矛盾糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨街道、跨部門的行政調(diào)解工作。行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在區(qū)法制辦,負(fù)責(zé)處理日常工作。同時(shí),將行政調(diào)解工作納入年底依法行政考核,建立健全了目標(biāo)責(zé)任制。

(二)積極強(qiáng)化制度保障。一是建立行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)法制辦不定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)排查、分析、研判行政調(diào)解工作開展情況,加強(qiáng)各部門行政調(diào)解工作交流互通。同時(shí),各行政機(jī)關(guān)根據(jù)本單位的工作特點(diǎn)和要求,制定工作方案,明確矛盾化解目標(biāo),規(guī)范、完善本單位開展行政調(diào)解的工作程序,確保行政調(diào)解工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行。二是落實(shí)行政調(diào)解場(chǎng)所。要求各單位落實(shí)相應(yīng)的辦公場(chǎng)所作為“行政調(diào)解室”,其中調(diào)解任務(wù)重的單位應(yīng)建立專門調(diào)解室,并將工作職責(zé)、工作規(guī)范、調(diào)解范圍及原則、調(diào)解流程圖、調(diào)解須知、調(diào)解工作紀(jì)律、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容公示上墻。三是強(qiáng)化日常工作制度。要求各單位按要求配備專兼職行政調(diào)解員,確保調(diào)解工作有人抓、有人管。規(guī)范臺(tái)帳管理,區(qū)法制辦行政調(diào)解中心根據(jù)省市要求統(tǒng)一制發(fā)行政調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表及相關(guān)工作臺(tái)帳,各部門于每季末將本機(jī)關(guān)行政調(diào)解案件情況報(bào)區(qū)法制辦行政調(diào)解中心。

(三)融入“大調(diào)解”工作體系。行政調(diào)解是大調(diào)解工作體系的一個(gè)重要組成部分,要充分發(fā)揮行政調(diào)解的專業(yè)和導(dǎo)向作用,就要充分借助人民調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解、專業(yè)調(diào)解等各種資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,形成解決矛盾糾紛的整體合力。今年上半年,下城區(qū)召開了全區(qū)大調(diào)解工作推進(jìn)會(huì),下發(fā)了《關(guān)于全面構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾的實(shí)施意見》(區(qū)委辦發(fā)〔2016〕50號(hào)),明確指出要大力推進(jìn)行政調(diào)解工作,充分發(fā)揮其在大調(diào)解工作中的專業(yè)和綜合作用。一是專門建立了行政調(diào)解指導(dǎo)中心。中心主任由區(qū)法制辦主任擔(dān)任,并設(shè)人員編制一名,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)和督查。二是充分利用各種資源排查調(diào)處各類糾紛。利用司法行政法律服務(wù)中心、社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心、綜治工作中心等各種資源和優(yōu)勢(shì),有效借助網(wǎng)絡(luò)等信息化平臺(tái),實(shí)行“訪調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、民行對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通、資源共享,最大程度的形成解決矛盾糾紛的合力。三是建立健全與人民調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)配合機(jī)制和信息溝通機(jī)制。加強(qiáng)與人民法院、司法行政、信訪等單位的協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化、整合調(diào)解資源,靈活運(yùn)用多種調(diào)解方式,及時(shí)化解行政爭(zhēng)議糾紛,實(shí)現(xiàn)了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。

(四)創(chuàng)新調(diào)解工作方式。全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮本部門行政管理職能優(yōu)勢(shì),在處理各自職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛時(shí),與行政管理職責(zé)相銜接,依托專業(yè)法律法規(guī),注重運(yùn)用行政調(diào)解手段,積極創(chuàng)新了各種行之有效的行政調(diào)解方式。如對(duì)一些涉法涉訴信訪案件,區(qū)法制辦將復(fù)議接待移到了信訪局,與信訪人員一起開展調(diào)解工作,大大提高了調(diào)解成功率。在辦理行政復(fù)議案件中,只要雙方自愿,且不違背法律、法規(guī),不損害公共利益和他人的合法權(quán)益,復(fù)議辦案人員都盡量采取調(diào)解方式促成和解,增進(jìn)爭(zhēng)議雙方的相互信任,豐富和拓寬了行政調(diào)解的渠道。區(qū)城管局借助“城管和事佬”調(diào)解室的實(shí)踐模式,讓執(zhí)法人員深入社區(qū),重基層、重平時(shí)、重務(wù)實(shí),充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì),通過(guò)開通熱線,設(shè)立意見箱、實(shí)行共建共管、結(jié)對(duì)幫扶和“六進(jìn)三日”活動(dòng)等舉措,進(jìn)一步暢通群眾利益表達(dá)渠道,有效化解復(fù)雜的城市管理矛盾,蠃得了群眾的支持和信賴,體現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(五)注重調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)是開展行政調(diào)解工作的基礎(chǔ)?!蛾P(guān)于全面構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾的實(shí)施意見》(區(qū)委辦發(fā)〔2016〕50號(hào))下發(fā)后,各單位按要求加強(qiáng)了行政調(diào)解隊(duì)伍的建設(shè),選擇熟悉法律政策、有威望、為人正派、辦事公道的行政機(jī)關(guān)工作人員從事行政調(diào)解工作;各單位采用多種方式加強(qiáng)技能培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范隊(duì)伍管理;加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解相互銜接,成立了全區(qū)大調(diào)解專家?guī)?。吸納熱心調(diào)解工作、具備一定專業(yè)知識(shí)的人大代表、政協(xié)委員及退休干部、律師、教師擔(dān)任特邀調(diào)解員和調(diào)解志愿者,區(qū)司法局負(fù)責(zé)實(shí)施調(diào)解員的選聘、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲,統(tǒng)一備案進(jìn)行管理。

三、存在的困難及問(wèn)題

(一)行政調(diào)解工作開展不平衡。總體上看,各部門都能按要求認(rèn)真抓落實(shí),建章立制、積極實(shí)踐,取得了一定的成效。個(gè)別單位對(duì)行政調(diào)解工作重視程度不高、開展力度不強(qiáng),有的單位尚未將該項(xiàng)工作列入工作議程,有的單位雖有制度,但具體落實(shí)不夠。行政調(diào)解力量總體薄弱,區(qū)法制辦作為全區(qū)的行政調(diào)解工作指導(dǎo)單位,沒有足夠的人力、物力開展工作,連調(diào)解場(chǎng)所也是和其他單位會(huì)議室共用,工作條件現(xiàn)狀不利于行政調(diào)解工作的長(zhǎng)足發(fā)展。

(二)行政調(diào)解工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性不夠。行政調(diào)解職能分散、數(shù)量龐大、內(nèi)容原則缺乏系統(tǒng)性。一些單位在調(diào)解糾紛時(shí)也有較大的隨意性,各自為政,規(guī)范性差。有的缺乏最低限度的正當(dāng)程序保證;有些基層行政機(jī)關(guān)雖然做了大量的行政調(diào)解工作,但未形成規(guī)范的行政調(diào)解工作體系,更沒有完整的工作檔案和記錄;法定調(diào)解較少,行政機(jī)關(guān)牽頭參與調(diào)解較多,調(diào)解效力較低。

(三)行政調(diào)解隊(duì)伍專職化程度不高。行政調(diào)解工作面臨的現(xiàn)狀是,糾紛類型多、任務(wù)重,調(diào)解人手少、調(diào)解技巧不高、工作壓力大。一些行政機(jī)關(guān)工作人員群眾工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,社會(huì)閱歷少,法律知識(shí)不足,專業(yè)化程度不高,行政調(diào)解成功率不高,一些行政調(diào)解還需要借助外力如人民調(diào)解平臺(tái)開展工作等,這些因素在一定程度上阻礙了調(diào)解工作的開展和發(fā)展,影響了糾紛的調(diào)處效能和調(diào)解的社會(huì)威信。

四、下一步工作打算及建議

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)行政調(diào)解工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,切實(shí)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)行政調(diào)解工作在人、財(cái)、物等各方面的支持力度,采取措施保證“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地”六個(gè)落實(shí),切實(shí)履行工作職責(zé),積極化解社會(huì)矛盾糾紛。

(二)加強(qiáng)各部門之間的銜接互動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)法制辦對(duì)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)作用,依托“大調(diào)解”工作體系,增進(jìn)各單位之間的交流互動(dòng),扎實(shí)做好各級(jí)行政矛盾爭(zhēng)議的預(yù)防、排查和調(diào)處工作,推進(jìn)全區(qū)行政調(diào)解工作整體發(fā)展。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解的宣傳工作。充分利用各類媒體對(duì)行政調(diào)解工作進(jìn)行廣泛宣傳,并通過(guò)印發(fā)行政調(diào)解工作宣傳手冊(cè)、利用法制宣傳日開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、開通行政調(diào)解咨詢電話等方式,增加公眾對(duì)行政調(diào)解工作的了解和選擇度,暢通公眾申請(qǐng)行政調(diào)解的渠道。

(四)大力加強(qiáng)調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)。在選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍基礎(chǔ)上,加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能的培訓(xùn),邀請(qǐng)省市法制辦專家、調(diào)解高手授課,提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平,著力建設(shè)一支政治意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇六

1、年初認(rèn)真開展建設(shè)系統(tǒng)綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)工作,對(duì)局屬單位采取聽匯報(bào)、查資料等形式,評(píng)選出先進(jìn)單位7家,通過(guò)表彰先進(jìn)的這種形式,在局屬單位中營(yíng)造出爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,推進(jìn)綜治工作邁上新臺(tái)階。與局屬各單位簽訂了綜治責(zé)任狀。

2、扎實(shí)開展“綜治宣傳月”活動(dòng),我局認(rèn)真制定并下發(fā)了綜治宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案,通過(guò)懸掛橫幅等多種形式積極開展綜治宣傳工作。在市里組織的集中宣傳日活動(dòng)中,組織了質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)中心、城建檔案館三家單位代表我們建設(shè)系統(tǒng)參加活動(dòng),制作五塊展板,共印發(fā)宣傳單2000余份,積極為群眾宣傳講解知識(shí),受到群眾好評(píng)。組織局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)內(nèi)干部職工參加維穩(wěn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

3、建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理,有針對(duì)性地做好各種矛盾糾紛的化解調(diào)處工作,對(duì)本單位及下屬單位的矛盾糾紛及時(shí)排查調(diào)處對(duì)重大矛盾糾紛及時(shí)上報(bào),協(xié)調(diào)處理。采取疏導(dǎo)、勸導(dǎo)、思想教育等方式,理順群眾情緒,緩解社會(huì)矛盾,同時(shí),按照“屬地管理”、“歸口管理”的原則,發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)之中。

4、高度重視日常安全防范工作。加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間,每天由局領(lǐng)導(dǎo)帶班安排兩人24小時(shí)值班,對(duì)在重要時(shí)期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求及時(shí)上傳下達(dá)。

5、于10月30日舉辦了一期綜治干部培訓(xùn)班,系統(tǒng)內(nèi)負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)、信訪工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員計(jì)三十余人參加了培訓(xùn),邀請(qǐng)了市綜治委領(lǐng)導(dǎo)授課。

(二)信訪工作

1、做好信訪接待工作。今年截止到10月31日,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪156批,353人次,其中集體訪11批,108人次,重復(fù)訪86批,189人次。對(duì)群眾來(lái)訪我們做到件件有回復(fù),在政策范圍內(nèi)的積極幫助群眾解決問(wèn)題,不能解決的也耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)服工作。市委民聲通道來(lái)函6件,政府12345熱線轉(zhuǎn)辦266件,回復(fù)率100%。

2、做好重點(diǎn)信訪對(duì)象的穩(wěn)控工作。特別是兩會(huì)期間全面排查信訪隱患,對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查,盡快答復(fù),防止引發(fā)集體上訪和越級(jí)上訪?!皟蓵?huì)期間”對(duì)于一些重點(diǎn)信訪戶,做到落實(shí)一名包案領(lǐng)導(dǎo),制定一套穩(wěn)控措施,由于領(lǐng)導(dǎo)到位,工作到位,兩會(huì)期間未出現(xiàn)一起非法赴京訪。今年1-3月,按照市^v^的統(tǒng)一安排,我局承擔(dān)了為期三個(gè)月的駐京勸訪工作,前后分別派駐工作人員,為全市信訪工作緩解了壓力。

3、加大對(duì)疑難信訪案件的化解工作,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、市^v^協(xié)調(diào)解決等多種形式,對(duì)局系統(tǒng)內(nèi)的疑難信訪案件加大化解力度,今年共有6個(gè)重點(diǎn)信訪案件得到有效化解。

4、5月31日,組織市政、園林、自來(lái)水公司三家單位共同參加市委市政府“12345”熱線成立九周年宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)中,接受市民咨詢?nèi)嗥?,受到市民好評(píng)。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇七

(一)狠抓隊(duì)伍,重視調(diào)解室隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到調(diào)解室;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們?cè)谡紊嫌袠s譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;第三,把行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入單位公務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,解決調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。

(二)多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,專業(yè)同志講課,內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),做到調(diào)解工作有的放矢。

雖然縣統(tǒng)計(jì)局行政調(diào)解工作在實(shí)際中取得了一定成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),改進(jìn)不足之處,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇八

20xx年,^v^行政調(diào)解工作以圍繞中心、服務(wù)大局為切入點(diǎn),以建立專職、加強(qiáng)保障為重點(diǎn),以整合資源、搭建平臺(tái)、建立聯(lián)動(dòng)為主要內(nèi)容,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,注重實(shí)效,強(qiáng)化宣傳教育,行政調(diào)解工作取得了顯著的成績(jī)。及聯(lián)系村寨無(wú)一起矛盾糾紛現(xiàn)象出現(xiàn)?,F(xiàn)將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),兼職調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè)取得了一定進(jìn)展,行政調(diào)解化解新型矛盾糾紛和群體性疑難矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng)。^v^按照有關(guān)要求,及時(shí)成立的行政調(diào)解室,并配備了兼職調(diào)解員2人。

(二)完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。不斷完善制度,先后建立了矛盾糾紛排查制度、調(diào)解員工作職責(zé)、矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛報(bào)告制度、案件回訪制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。

(一)狠抓隊(duì)伍,重視調(diào)解室隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到調(diào)解室;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們?cè)谡紊嫌袠s譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;第三,把行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入單位公務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,解決調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。

(二)多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,專業(yè)同志講課,內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),做到調(diào)解工作有的放矢。

雖然縣^v^行政調(diào)解工作在實(shí)際中取得了一定成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),改進(jìn)不足之處,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇九

二o一o年,我鄉(xiāng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建“平安開江”,打造“平安拔妙”為目標(biāo)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣政法工作部署,緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,始終堅(jiān)持“打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會(huì)治安綜合治理工作中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。在“大調(diào)解”活動(dòng)中,我鄉(xiāng)各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處群眾各類民間糾紛24起,涉及人數(shù)54人,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)86%。涉及征地補(bǔ)償、土地承包租賃、物業(yè)管理、低保、財(cái)產(chǎn)賠償、醫(yī)患糾紛、婚姻家庭、鄰里關(guān)系建筑糾紛等各類社會(huì)矛盾以及一些個(gè)體性問(wèn)題。有力地維護(hù)了社會(huì)的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我們的主要做法是:

一、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職責(zé)

年初,鄉(xiāng)黨委下發(fā)了《關(guān)于成立拔妙鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的通知》,黨政辦、綜治、司法、公安、信訪、國(guó)土、村建、民政等各個(gè)職能部門共同參與的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心”,我們還著力鞏固和整頓了9個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),每個(gè)調(diào)委會(huì)都選聘了2名專職調(diào)解員,充實(shí)調(diào)整了59名組義務(wù)調(diào)解員和義務(wù)糾紛信息員。在村(居)民小組建立維護(hù)穩(wěn)定群眾自治協(xié)會(huì)組織,發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用,排查反饋存在基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息,及時(shí)化解各類矛盾,從而形成“村(社區(qū))—村(居)民小組—群眾協(xié)會(huì)”上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),明確了調(diào)委會(huì)的工作職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責(zé)任制,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合,屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合,做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)。對(duì)本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛,明確責(zé)任主體,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位(部門)責(zé)任、定調(diào)處時(shí)限的工作制度,努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音,事事有反饋,重大案件有報(bào)告,從而有力地保證了“大調(diào)解”機(jī)制的正常運(yùn)行。

二、完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制

一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制,形成信息員、村(居)民小組、鄉(xiāng)四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查,并將排查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)調(diào)處中心。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心每月最后一天上報(bào)縣大調(diào)解中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時(shí)上報(bào),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,并及時(shí)通過(guò)信息渠道向上級(jí)報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評(píng)機(jī)制。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn),把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評(píng)考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處責(zé)任制。各單位對(duì)屬于本部門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)化解,不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì),達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng),全面構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)合調(diào)解機(jī)制。四是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,不管找到那個(gè)部門都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理,然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處,切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級(jí)都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對(duì)重要信訪來(lái)訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問(wèn)題,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。

三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量

一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦聯(lián)合調(diào)解等制度;各級(jí)調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過(guò)程中,從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序,克服工作中隨意性,堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行推選與聘用相結(jié)合,并報(bào)鄉(xiāng)大調(diào)中心審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任,4月25日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員18名;同時(shí)下發(fā)了文件,對(duì)基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心建立了辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室面積達(dá)40平方米,并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng),使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。

四、2011年工作打算

一是進(jìn)一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機(jī)構(gòu)健全,制度完善,人員到位,切實(shí)保障大調(diào)解各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運(yùn)行有效。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),繼續(xù)加大對(duì)大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大調(diào)解工作開展情況實(shí)施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是進(jìn)一步深化大調(diào)解體系。按照縣大調(diào)解中心關(guān)于進(jìn)一步深化大調(diào)解中心工作體系的要求,建立和規(guī)范“大調(diào)解”運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警和調(diào)處能力。三是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各部門、單位,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處。在當(dāng)?shù)匕l(fā)生治安及型事案件時(shí)調(diào)委會(huì)、派出所要及時(shí)了解情況及時(shí)進(jìn)行處置,對(duì)屬于因民事糾紛引發(fā)的案件,要實(shí)行責(zé)任倒查。四是進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,完善工作制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。五是大力加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)解員教育培訓(xùn)和管理,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊(duì)伍。積極推行首席調(diào)解員制度,堅(jiān)持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量。六是繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)按照“六有”、“四落實(shí)”、“四規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),努力減少和預(yù)防因鄰里糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。民間糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,成功率達(dá)到90%以上。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將進(jìn)一步以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照上級(jí)文件精神和要求,深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,因地制宜,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我鄉(xiāng)的“大調(diào)解”,工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為創(chuàng)建“平安拔妙、和諧拔妙”做出新的貢獻(xiàn),為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇十

(一)堅(jiān)持日常排查調(diào)解和敏感時(shí)期集中排查調(diào)解活動(dòng)相結(jié)合。日常排查調(diào)解堅(jiān)持“抓早、抓小、抓快”,注重隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種社會(huì)矛盾糾紛,及時(shí)介入化解。春節(jié)前后、“五一”等重大節(jié)慶活動(dòng)、重要敏感時(shí)期,集中力量開展排查調(diào)解活動(dòng),確保敏感時(shí)期全縣社會(huì)的穩(wěn)定。

(二)堅(jiān)持圍繞局中心工作和矛盾糾紛排查調(diào)解工作相結(jié)合。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期、上級(jí)發(fā)布重要安全生產(chǎn)方針政策、重大節(jié)日、重大政治社會(huì)敏感期、各地發(fā)生安全事故等敏感節(jié)點(diǎn),都能及時(shí)召開會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作,打好預(yù)防針,敲響安全警鐘,排查思想隱患,采取針對(duì)性措施認(rèn)真落實(shí),強(qiáng)化安全隱患綜合整治,持續(xù)深入開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、學(xué)校、特種設(shè)備、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、電力、旅游、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患整治工作,及時(shí)有效地化解平息了多起事故事件,有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇十一

為了建立健全行政調(diào)解工作體制,規(guī)范行政調(diào)解行為,充分發(fā)揮行政調(diào)解在預(yù)防和化解爭(zhēng)議糾紛和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用。根據(jù)溧政辦發(fā)【20xx】29號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作有序推進(jìn)?,F(xiàn)就行政調(diào)解工作匯報(bào)如下:

(一)、健全組織網(wǎng)絡(luò),完善行政調(diào)解機(jī)制。

我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書記、綜治辦主任為副組長(zhǎng),各行政職能單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,司法所長(zhǎng)為辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行政調(diào)解的日常管理工作。并在全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)明確專人為行政調(diào)解信息員,具體負(fù)責(zé)本單位復(fù)雜矛盾糾紛信息的收集、匯總、反饋工作。同時(shí)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),解決調(diào)解場(chǎng)所,配備辦公設(shè)施,公布調(diào)解人員名單,受理電話和相關(guān)調(diào)解方式。

(二)、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任考核機(jī)制。

建立健全了行政調(diào)解制度,如:統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、公開執(zhí)行制度、信息宣傳制度、重大矛盾糾紛快報(bào)制度、責(zé)任考核制度,重點(diǎn)突出了責(zé)任考核制度,將工作績(jī)效和年終考核、晉級(jí)、晉升掛鉤。

(三)、精心組織協(xié)調(diào),積極化解矛盾糾紛。

近年來(lái),一是抓好行政調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,20xx年來(lái)共開展培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員200多人次,使調(diào)解員嚴(yán)格按《溧水縣行政調(diào)解工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)范調(diào)處矛盾糾紛。二是狠抓矛盾糾紛排查工作。20xx年來(lái),共組織矛盾糾紛排查36次,排查出矛盾隱患16起。三是狠抓矛盾糾紛的化解。20xx年司法調(diào)解銜接化解糾紛5起,再如:優(yōu)德爾電源科技有限公司與職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛等,與人民調(diào)解銜接矛盾糾紛36起,如:田友萍計(jì)生醫(yī)療事故賠償糾紛、陳小云醫(yī)患糾紛處理等。20xx年我鎮(zhèn)共受理行政矛盾糾紛71起,調(diào)處成功69起,調(diào)處成功率達(dá)97.3%。20xx年受理行政矛盾糾紛24起,調(diào)處成功23起,成功率95.8%。

(一)、調(diào)解資源整合作用發(fā)揮優(yōu)。在各種調(diào)解機(jī)制銜接上下功夫,發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解的聯(lián)調(diào)作用,多管齊下、多措并舉,使社會(huì)矛盾得以迅速化解。

(二)、提高調(diào)解素質(zhì)方法作用佳。加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高調(diào)處化解矛盾糾紛的能力。通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、案例剖析會(huì)、法院觀摩庭等形式,有效地發(fā)揮人員的作用,促進(jìn)了行政調(diào)解的成功率。

(一)、加強(qiáng)行政調(diào)解培訓(xùn)工作,提高化解矛盾糾紛的水平。

行政調(diào)解隊(duì)伍的工作能力,決定著化解社會(huì)矛盾糾紛的效率,因此對(duì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作應(yīng)采用定期與不定期集中培訓(xùn)為主,集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)為補(bǔ)充的方式來(lái)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí),重點(diǎn)培訓(xùn)影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,如:房屋土地征收、社會(huì)保障、治安管理、食品安全、安全生產(chǎn)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容。

(二)、加大對(duì)行政調(diào)解的投入,保障行政調(diào)解工作有序開展。

為切實(shí)做好行政調(diào)解工作,不斷加大對(duì)行政調(diào)解組織建設(shè)的投入力度,確保調(diào)解隊(duì)伍健全。加大對(duì)工作場(chǎng)所的改造,做到設(shè)施完備齊全。同時(shí)加大對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的投入,保證行政調(diào)解工作順利開展。

(三)、積極整合社會(huì)調(diào)解資源,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制作用。

我鎮(zhèn)將積極整合社會(huì)資源,開展行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,夯實(shí)行政調(diào)解基礎(chǔ),擴(kuò)大行政調(diào)解范圍,加大多調(diào)對(duì)接力度,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用,提高行政調(diào)解工作效率,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)、工作程序規(guī)范性不夠。工作中的難點(diǎn)較多,最主要的是調(diào)解程序規(guī)范性不夠,應(yīng)對(duì)調(diào)解員加強(qiáng)程序規(guī)范性學(xué)習(xí)。

(二)、調(diào)解銜接工作仍然困難。目前司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的銜接機(jī)制不夠完善,在行政部門調(diào)解過(guò)程中,缺乏時(shí)效性,因此,要建立聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)交流制度等。

20xx年上半年,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,認(rèn)真做好行政調(diào)解工作,把行政調(diào)解工作放在重要位置,堅(jiān)持對(duì)農(nóng)林水職能中存在的隱患和重大矛盾及時(shí)排查和處理,切實(shí)關(guān)心干部職工的切身利益,及時(shí)妥善處理群體信訪事件,化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將上半年行政調(diào)解工作總結(jié)如下:

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,最大限度地化解各類行政糾紛,將糾紛解決在萌芽狀態(tài),我局成立了行政調(diào)解工作委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)由局黨組書記局長(zhǎng)曾茜任主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人任成員,具體負(fù)責(zé)行政糾紛的排查、調(diào)處、化解工作。

(一)明確行政調(diào)解范圍

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和職責(zé)范圍確定了行政調(diào)解范圍:我局在行使職權(quán)過(guò)程中與行政管理相對(duì)人或利害關(guān)系人所產(chǎn)生的行政糾紛;公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與農(nóng)林水職能有直接或間接關(guān)系的民事糾紛;上級(jí)機(jī)關(guān)或人民法院指定本機(jī)關(guān)調(diào)解的糾紛、人民調(diào)解移送的糾紛;以及法律、法規(guī)規(guī)定可以由本機(jī)關(guān)調(diào)解的其他糾紛。

(二)堅(jiān)持行政調(diào)解的原則

堅(jiān)持自愿原則。尊重當(dāng)事人意愿,不強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果;堅(jiān)持合法性原則。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,不侵犯國(guó)家利益、集體利益和第三人合法權(quán)益,不做無(wú)原則的調(diào)和,不片面追求調(diào)解率;堅(jiān)持中立原則。作為行政調(diào)解的行政機(jī)關(guān),做到了保持中立,不偏向任何一方。

(三)加強(qiáng)行政調(diào)解力度

強(qiáng)化依法行政觀念,大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。以建立健全農(nóng)林水行政執(zhí)法制度為先,以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,嚴(yán)防矛盾糾紛激化,及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

(四)強(qiáng)化盡職盡責(zé)的服務(wù)意識(shí)

以“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;對(duì)群眾的來(lái)訪,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任科室限時(shí)解決,對(duì)于確實(shí)不能解決的也堅(jiān)持向群眾耐心、細(xì)致地做好說(shuō)服和解釋工作。我局專門設(shè)立了局長(zhǎng)接待日,每周二安排一名副局長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾;嚴(yán)格落實(shí)接待登記制度,對(duì)群眾的每一件來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)均認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責(zé)任科室限期辦理,及時(shí)向來(lái)信來(lái)訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進(jìn)行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),力求在我局內(nèi)解決爭(zhēng)議。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度,認(rèn)真疏理我局存在的不穩(wěn)定因素,并針對(duì)性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,以及無(wú)理上訪事件的發(fā)生。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

(五)切實(shí)加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)力度

深入調(diào)查研究,掌握、匯總各調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。針對(duì)責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛,我局邀請(qǐng)相關(guān)責(zé)任單位參與協(xié)調(diào)解決,及時(shí)化解矛盾糾紛;無(wú)法調(diào)節(jié)的,提請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。

我局把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評(píng)的重要內(nèi)容,并納入目標(biāo)管理。對(duì)調(diào)解工作成績(jī)突出的責(zé)任科室和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)調(diào)解工作不落實(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責(zé)任科室,將追究相關(guān)責(zé)任。努力將行政調(diào)解事宜盡早化解。

行政調(diào)解工作總結(jié)法院篇十二

總結(jié),是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料。不妨看看相關(guān)內(nèi)容!

20xx年以來(lái),宜春市工商局積極履行行政調(diào)解職能,發(fā)揮工商機(jī)關(guān)的行政調(diào)節(jié)作用,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,提高工作效率,及時(shí)化解各類矛盾糾紛,確保了行政調(diào)解工作的順利開展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。但在開展行政調(diào)解的過(guò)程中,也存在著相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠,缺乏物質(zhì)保障,調(diào)解機(jī)構(gòu)不夠完善,調(diào)解結(jié)果沒有法律效力等問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,扎實(shí)推動(dòng)行政調(diào)解工作向前發(fā)展

(一)進(jìn)一步完善了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。今年以來(lái),根據(jù)省局和市政府法制辦要求,市局進(jìn)一步加強(qiáng)了行政調(diào)解的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,完善行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。市局在20xx年成立的行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)專門工作調(diào)解小組的基礎(chǔ)上,對(duì)行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各專門小組進(jìn)行了調(diào)整,并建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度,制定了聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則。各縣市區(qū)工商局按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極開展工作并落實(shí)保障措施,配備調(diào)解人員,按照有關(guān)政策和規(guī)定,始終堅(jiān)持圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),始終堅(jiān)持深入基層,真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,為群眾排憂解難,當(dāng)調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,及時(shí)解決問(wèn)題,就地化解矛盾。避免和防止了矛盾激化和升級(jí),最大限度地把矛盾糾紛化解在了基層,消滅在萌芽狀態(tài)。

(二)進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作制度。一是按照省局《關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見》和《打造“工商行政調(diào)解”工作品牌方案》等有關(guān)文件精神,以及市政府法制辦關(guān)于行政調(diào)解工作“十個(gè)一”的工作要求,市局專門印發(fā)了《工商行政調(diào)解工作規(guī)定》《工商行政調(diào)解工作程序》等五個(gè)文件,進(jìn)一步細(xì)化了行政調(diào)解工作一般流程,規(guī)范了行政調(diào)解的范圍和程序,完善了行政調(diào)解有關(guān)文書格式,對(duì)全局行政調(diào)解工作要求使用統(tǒng)一的文書文本,進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作。二是嚴(yán)格落實(shí)市政府法制辦行政調(diào)解工作“十個(gè)一”要求,建立并完善行政調(diào)解工作制度,選配了6名政治合格、熟悉國(guó)家有關(guān)政策和法律、具備一定專業(yè)知識(shí)和行政調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的工作人員專職或兼職從事行政調(diào)解工作,在法規(guī)科下設(shè)專門行政調(diào)解室并配備一套行政調(diào)解設(shè)施,確保有專門的辦公場(chǎng)所,經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,確保行政調(diào)解工作的人員、組織、場(chǎng)所、制度和經(jīng)費(fèi)“五到位”,沒有出現(xiàn)因沒有履行職責(zé)而上訪或造成重大影響的情況,在全市工商系統(tǒng)營(yíng)造了良好的行政調(diào)解氛圍。三是建立了行政調(diào)解報(bào)告制度,落實(shí)了工作考評(píng),將行政調(diào)解工作納入了綜治目標(biāo)考核內(nèi)容,并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任倒查制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)全市行政調(diào)解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)各縣市區(qū)行政調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,要求各地積極出臺(tái)有關(guān)文件,協(xié)調(diào)法院和司法部門,建立工商行政調(diào)解與司法對(duì)接機(jī)制。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化了行政調(diào)解宣傳教育。一是采取多種形式深入開展宣傳《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》以及涉及工商機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng),提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇,加大宣傳力度,營(yíng)造調(diào)解的良好氛圍,二是要求各縣市區(qū)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。如今年6月,銅鼓縣工商局舉辦了行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,并發(fā)放行政調(diào)解工作匯編材料,方便調(diào)解人員開展行政調(diào)解工作。

二、查擺問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)行政調(diào)解工作更上新臺(tái)階。

今年,我局行政調(diào)解工作雖然打下了一定的基礎(chǔ),但距離省局和市政府法制辦對(duì)行政調(diào)解工作要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)行政調(diào)解工作的開展分布不平衡。從調(diào)解類別來(lái)看,以消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解居多,

合同

爭(zhēng)議調(diào)解、行政許可調(diào)解、執(zhí)法監(jiān)管調(diào)解和行政復(fù)議調(diào)解很少,20xx年年初至今,共開展行政調(diào)解823次,其中消費(fèi)爭(zhēng)議822次,執(zhí)法監(jiān)督調(diào)解0次,合同爭(zhēng)議調(diào)解1次,行政許可調(diào)解0次,行政復(fù)議調(diào)解0次,綜治信訪糾紛0次。從主動(dòng)參與調(diào)解的主體來(lái)看,主動(dòng)申請(qǐng)行政調(diào)解的大多數(shù)是普通消費(fèi)者,法人和其它組織很少主動(dòng)提出調(diào)解申請(qǐng)。

(二)行政調(diào)解協(xié)議法律效力低,群眾對(duì)其信服力不夠。調(diào)解結(jié)束后,要求制作調(diào)解終結(jié)書或調(diào)解協(xié)議。但工商部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)或行政規(guī)章中沒有確定調(diào)解終結(jié)書或調(diào)解協(xié)議的法律效力,也可以理解為對(duì)雙方當(dāng)事人沒有效力。相比法院調(diào)解的較強(qiáng)約束力,當(dāng)事人難免形成調(diào)解是多此一舉的認(rèn)識(shí)。一旦一方不履行協(xié)議,另一方則無(wú)權(quán)請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)或法院強(qiáng)制執(zhí)行,也不能依據(jù)調(diào)解協(xié)議作判決,當(dāng)事人反悔后只能就原糾紛重新提起訴訟。

(三)基層工商人員行政調(diào)解積極性不高,缺乏制度保障和物質(zhì)保障。一是行政調(diào)解工作缺乏物質(zhì)保障。雖然有關(guān)文件對(duì)行政調(diào)解工作辦案經(jīng)費(fèi)有若干規(guī)定,但囿于部分單位經(jīng)費(fèi)實(shí)際,很難保證及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)和兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)勵(lì),有的部門甚至無(wú)力撥付相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。這給工作開展帶來(lái)了較大的困難,也一定程度上打擊了辦案人員的工作積極性。二是調(diào)解工作是一項(xiàng)十分艱巨、繁瑣的事項(xiàng)。需要辦案人員具備足夠的耐心,對(duì)工作中的困難要有足夠的認(rèn)識(shí)。同時(shí)在調(diào)解過(guò)程中辦案人員容易受到當(dāng)事人的誤解、甚至辱罵、威脅等,這也使得部分工作人員不愿采取調(diào)解方式處理糾紛。三是行政調(diào)解工作存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性,如若操作不當(dāng),極有可能被當(dāng)事人起訴。這也使得有些部門和經(jīng)辦人員不愿“摻和”到糾紛當(dāng)中。四是工商行政調(diào)解工作涉及的部門多,工作雜,沒有統(tǒng)一的工作指導(dǎo)。五是絕大多數(shù)縣市區(qū)局在與法院建立司法銜接制度的過(guò)程中存在較大障礙,部分地方法院要求提供省委省政府相關(guān)文件,對(duì)與工商部門建立對(duì)接制度興趣不高,導(dǎo)致各縣市區(qū)工商局的該項(xiàng)工作無(wú)法開展。

(四)行政調(diào)解工作規(guī)范性不強(qiáng)。一是行政調(diào)解工作量大且缺乏相應(yīng)規(guī)范指導(dǎo),一些基層工商行政調(diào)解工作人員對(duì)調(diào)解工作無(wú)時(shí)限意識(shí),草率從事,執(zhí)法隨意性較大,容易出現(xiàn)工作疏漏。二是部分單位面臨糾紛數(shù)量增多、糾紛種類日趨繁雜,調(diào)解工作的壓力不斷增大但調(diào)解協(xié)議法律效力不明確、不具有強(qiáng)制執(zhí)行力的情況,直接影響了調(diào)解工作的深入開展。

針對(duì)以上問(wèn)題,我局將認(rèn)真按照省局文件和市政府法制辦對(duì)行政調(diào)解工作的安排,采取有效措施,積極開展行政調(diào)解工作,力爭(zhēng)行政調(diào)解工作取得更大的成績(jī)。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)行政調(diào)解工作。

一是加強(qiáng)宣傳,讓平等、自愿、依法履約的法律精神深入人心,使更多的人認(rèn)識(shí)到法律鼓勵(lì)、提倡和保護(hù)雙方當(dāng)事人就各種爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解或自行和解,知道并愿意選擇工商部門作為中間人調(diào)解合同糾紛,培養(yǎng)公眾對(duì)工商行政調(diào)解的信任。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)群眾參與。引導(dǎo)群眾依靠行政調(diào)解途徑解決爭(zhēng)議糾紛。及時(shí)總結(jié)、推廣行政調(diào)解工作中的有益做法和成功經(jīng)驗(yàn),為行政調(diào)解工作的開展?fàn)I造一個(gè)公平、公正、法制的和諧社會(huì)環(huán)境。

二是加強(qiáng)調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè),這是搞好工商行政調(diào)解的保障??梢钥紤]設(shè)立專門職位或采取資格考試的方法,挑選有一定法律素養(yǎng)和調(diào)解能力并熱心調(diào)解工作的人員來(lái)?yè)?dān)任調(diào)解人,同時(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高現(xiàn)有人員的素質(zhì),樹立調(diào)解人員公正、專業(yè)、靈活、清廉的良好形象。提高調(diào)解人員辦案能力。一是加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好行政調(diào)解的緊迫感責(zé)任感。二是打牢調(diào)解工作人員開展調(diào)解工作的素質(zhì)基礎(chǔ),組織調(diào)解工作人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策規(guī)定,豐富工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作人員辦案能力。強(qiáng)化工作人員程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),在調(diào)解工作中堅(jiān)持公平、公正的辦案作風(fēng)。

三是明確法制機(jī)構(gòu)在行政調(diào)解工作中的監(jiān)督指導(dǎo)作用,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)。行政調(diào)解工作目前是由法制牽頭,各業(yè)務(wù)部門具體落實(shí)的工作現(xiàn)狀,因此法制部門和業(yè)務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào)是做好該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。由于工商系統(tǒng)開展的行政調(diào)解大多集中在消費(fèi)申訴爭(zhēng)議領(lǐng)域,因此今后法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與消保部門的溝通,對(duì)簡(jiǎn)易程序和口頭電話調(diào)解的案件一并錄入臺(tái)賬,對(duì)一般程序處理的行政調(diào)解案件立卷歸檔。

四是建立健全保障和獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,建立定期考核機(jī)制。將調(diào)解工作納入年度目標(biāo)管理,加大工作的督促力度,兌現(xiàn)對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰。對(duì)于在工作中敷衍塞責(zé),不負(fù)責(zé)任,互相推諉,導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決,久調(diào)不解,進(jìn)行責(zé)任倒查,使各單位和人員都能做到盡忠盡責(zé),真正發(fā)揮行政調(diào)解在化解糾紛、維護(hù)穩(wěn)定中的作用。

20xx年,杭州市工商局按照加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的總體要求,拓展工商職能,大力開展工商行政調(diào)解工作,積極化解矛盾糾紛,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件,其中消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解 33685 件,合同爭(zhēng)議調(diào)解13件,行政爭(zhēng)議調(diào)解14件,調(diào)解成功率為95%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10039.68萬(wàn)元。

一、探索調(diào)解手段,創(chuàng)新行政爭(zhēng)議解決辦法。

多年12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)用,使得該局在消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法,而相對(duì)于消費(fèi)爭(zhēng)議的調(diào)解,該局在行政爭(zhēng)議、合同爭(zhēng)議、商標(biāo)侵權(quán)爭(zhēng)議的調(diào)解工作中則進(jìn)展較為緩慢。近年市工商局著力探索運(yùn)用調(diào)解手段解決行政爭(zhēng)議,在行政復(fù)議調(diào)解方面取得了初步成效。該局的主要做法:

一是在被申請(qǐng)人的具體行政行為存在瑕疵的情況下,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)真向被申請(qǐng)人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動(dòng)員被申請(qǐng)人糾正不當(dāng)行政行為。通過(guò)被申請(qǐng)人的主動(dòng)糾錯(cuò),取得申請(qǐng)人的諒解,使申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),化解該起行政爭(zhēng)議。如杭州拓成五金工具有限公司對(duì)臨安分局於潛工商所對(duì)其舉報(bào)臨安鵬達(dá)五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)所作出的《舉報(bào)情況反饋函》不服而提起的行政復(fù)議,在審理過(guò)程中,市局、臨安分局多次向被申請(qǐng)人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動(dòng)員被申請(qǐng)人糾正不當(dāng)行政行為,最后,被申請(qǐng)人主動(dòng)撤銷了原作出的《舉報(bào)情況反饋函》。

二是在行政復(fù)議中引入聽證機(jī)制。對(duì)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人就事實(shí)認(rèn)定和相關(guān)法律適用問(wèn)題存在較大分歧時(shí),為詳細(xì)了解雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn),通過(guò)舉行聽證,為行政復(fù)議當(dāng)事人提供一個(gè)質(zhì)證、辯論的平臺(tái),促使雙方消除隔閡,達(dá)成諒解。如在辦理湯萬(wàn)鳳不服拱墅分局封存財(cái)物的強(qiáng)制措施案過(guò)程中,市工商局決定舉行了聽證,通過(guò)聽證使雙方充分表達(dá)各自的觀點(diǎn),并借助于聽證程序向申請(qǐng)人宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī),使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到自身行為的違法性,主動(dòng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。

三是對(duì)于可以調(diào)解的其他案件,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)都秉承化解爭(zhēng)議、消除矛盾的辦案理念,積極居中協(xié)調(diào),努力促成雙方爭(zhēng)議的圓滿解決。如申請(qǐng)人李名均對(duì)江干分局對(duì)其侵犯商標(biāo)注冊(cè)權(quán)所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復(fù)議案,申請(qǐng)人對(duì)案件的定性沒有異議,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于非法經(jīng)營(yíng)額的認(rèn)定以及所處罰款的額度。對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)額,被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人提供的票據(jù)存在矛盾,按經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算進(jìn)行處罰,有事實(shí)根據(jù),作出罰款5萬(wàn)元的處罰并無(wú)不當(dāng),而申請(qǐng)人認(rèn)為經(jīng)營(yíng)額是可以計(jì)算的,只有9885元,處罰明顯偏重。鑒于本案實(shí)際以及雙方的意愿,該局按照自愿、合法的原則進(jìn)行了調(diào)解,最后被申請(qǐng)人考慮申請(qǐng)人重病在身、經(jīng)濟(jì)較為困難的實(shí)際情況以及案件事實(shí),同意將原罰沒款5萬(wàn)元減為2萬(wàn)元,雙方達(dá)成了了協(xié)議,市工商局制作了行政復(fù)議調(diào)解書。

二、搭建多元銜接機(jī)制,努力構(gòu)建消費(fèi)爭(zhēng)議“大調(diào)解”格局。

一是與消費(fèi)爭(zhēng)議先行和解機(jī)制銜接。通過(guò)建立順暢的溝通渠道,將一部分消費(fèi)申訴轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前我市已有180家自行處理消費(fèi)爭(zhēng)議的企業(yè)。市工商局加強(qiáng)對(duì)自行處理消費(fèi)爭(zhēng)議企業(yè)的指導(dǎo),今年共組織開展了兩次企業(yè)調(diào)解(處理)糾紛工作人員培訓(xùn),共有120余人參加培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消費(fèi)維權(quán)自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底,全市180家自行處理消費(fèi)爭(zhēng)議企業(yè)共受理申訴3426件,占工商12315總申訴量的10.17%,回復(fù)及時(shí)率達(dá)到97.8%,滿意率達(dá)90%。

二是與仲裁調(diào)解機(jī)制銜接。在日常監(jiān)管中,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者簽訂消費(fèi)合同時(shí)訂立仲裁條款,或在發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議后達(dá)成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會(huì)支持下,在下城分局設(shè)立了消費(fèi)仲裁庭,并在工商調(diào)解人員中發(fā)展兼職仲裁員,實(shí)現(xiàn)裁調(diào)有效對(duì)接,成立至今,下城消費(fèi)仲裁庭運(yùn)作良好。

三是在大型商場(chǎng)超市、景區(qū)(點(diǎn))商店等大力推行“無(wú)理由退貨制度”。目前,全市已有近400家經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行無(wú)理由退貨服務(wù)事項(xiàng),已為消費(fèi)者辦理無(wú)障礙退貨2萬(wàn)余件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失250余萬(wàn)元。

三、行政調(diào)解工作中遇到的困難和問(wèn)題

一是工商機(jī)關(guān)行政調(diào)解制度不完善。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理商標(biāo)侵權(quán)、廣告、合同、消費(fèi)等民事糾紛,但有關(guān)行政調(diào)解的機(jī)構(gòu)、管轄、程序、時(shí)限、效力等方面缺乏具體規(guī)定,可操作性不強(qiáng)。

二是行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前該局的行政調(diào)解主要是消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解,多年12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)用,使得該局在消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn),而行政爭(zhēng)議、合同爭(zhēng)議、商標(biāo)侵權(quán)爭(zhēng)議的調(diào)解工作則始終未能有很大的突破,究其原因,行政調(diào)解的組織機(jī)構(gòu)、工作制度和規(guī)則、行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)不夠完善是不容回避的主因。

三是行政調(diào)解出現(xiàn)錯(cuò)誤的救濟(jì)途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問(wèn)題亟待進(jìn)一步研究。

四、下一步工作打算:

一是強(qiáng)化工作責(zé)任。在強(qiáng)調(diào)對(duì)行政調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)的同時(shí),要積極采取措施,落實(shí)崗位責(zé)任,防止因職責(zé)不清、責(zé)任不明而造成職能缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象。

二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。降低受理門檻,簡(jiǎn)化工作程序,營(yíng)造工商部門善于調(diào)解、人民群眾愿意調(diào)解的工作氛圍。切實(shí)加強(qiáng)基層工商部門行政調(diào)解工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法定渠道反映訴求。

三是加強(qiáng)行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)基層調(diào)解人員隊(duì)伍,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)民法、消法、商標(biāo)法、合同法、人民調(diào)解法等相關(guān)法律知識(shí),提高調(diào)解員調(diào)解技能。

四是完善調(diào)解制度。制定完善受理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、調(diào)解紀(jì)律等一系列調(diào)解

規(guī)章制度

,及時(shí)做好調(diào)解登記臺(tái)帳以及報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)送等工作。

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