為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案篇一

指導(dǎo)思想：以省、市城市防汛工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以確保城市安全渡汛為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。

總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準(zhǔn)備、防汛隱患早排除），堅(jiān)持“三個(gè)保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時(shí)值班、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛）、做到“四個(gè)到位”（防汛物資落實(shí)到位、防汛措施落實(shí)到位、防汛行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)到位、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位），確保城市安全渡汛。

為加強(qiáng)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由副區(qū)長徐賓任總指揮，區(qū)建委主任任副總指揮，全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一)，負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓，趙xx兼任辦公室主任，程xx任辦公室副主任，值班電話：xxxx。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險(xiǎn)器具和物資，負(fù)責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛，同時(shí)按照區(qū)城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。

城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市防汛工作的重要部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)城市防汛工作；

2、負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)整個(gè)防汛地段進(jìn)行摸底查處險(xiǎn)情隱患，并制定整治方案；

3、組織準(zhǔn)備防汛物資；

4、及時(shí)掌握汛情，提出緊急應(yīng)對(duì)措施，并組織指揮開展搶險(xiǎn)工作；

5、及時(shí)研究解決城市防汛中遇到的重大問題。

指揮部下設(shè)三個(gè)保障組，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)。

（一）落實(shí)責(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時(shí)間內(nèi)到指揮部辦公室集合，統(tǒng)一指揮調(diào)度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現(xiàn)有的單位、部門、企業(yè)、村居為責(zé)任單位，每個(gè)責(zé)任單位以對(duì)所轄區(qū)域自防為主，必要時(shí)由指揮部統(tǒng)一調(diào)度力量，重點(diǎn)防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛隊(duì)伍覆蓋整個(gè)城區(qū)。

（二）制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合城區(qū)部分路段實(shí)際，各防汛成員單位，充分估計(jì)可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急預(yù)案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位，都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，以確保工作的主動(dòng)性。

（三）認(rèn)真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。

1、對(duì)經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺(tái)山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負(fù)責(zé)，要逐個(gè)井口進(jìn)行清理，以保證積水排泄暢通。

2、對(duì)東關(guān)大街（電影院—老中醫(yī)院）的排水溝要重點(diǎn)清挖，針對(duì)該路段地勢(shì)低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點(diǎn)，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。

3、區(qū)建委負(fù)責(zé)護(hù)城河內(nèi)的污泥清挖，打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清理沿護(hù)城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè)，老縣委大院北側(cè)護(hù)城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。

4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)解決。

5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭，文昌街道辦事處配合進(jìn)行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。

6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌辦事處要進(jìn)一步加大管理力度，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人向護(hù)城河內(nèi)傾倒各類垃圾，嚴(yán)禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

7、文昌街道辦事處要抓好護(hù)城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時(shí)對(duì)郭莊排澇設(shè)備搞好檢修，保證設(shè)備完好。

8、房管局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)尤其是老城區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行排查摸底，做好搬遷預(yù)案，遇有險(xiǎn)情，及時(shí)遷出，確保人民群眾生命安全。

9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；一中、長清中學(xué)、文昌街道辦事處中小學(xué)分別由區(qū)教育局和文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

（四）組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，無條件參與防汛搶險(xiǎn)行動(dòng)。

（五）做好防汛工作保障。投入一定資金，儲(chǔ)備必要的防汛物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息暢通，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去，確保汛情緊急時(shí)所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

文昌街道辦事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、各住宅小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責(zé)任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責(zé)任區(qū)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，配備必要的防汛物資和搶險(xiǎn)器材。各大口下屬單位、城區(qū)各村、各住宅小區(qū)也要相應(yīng)成立各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要物質(zhì)，制定防汛預(yù)案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單、防汛搶險(xiǎn)物資明細(xì)、防汛值班電話及隊(duì)伍集合地點(diǎn)，要書面報(bào)區(qū)建委城市防汛指揮部，確保防汛聯(lián)系24小時(shí)暢通。防汛物資要定點(diǎn)存放，登記造冊(cè)，專人管理，不得挪用，聽從區(qū)城市防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。

根據(jù)城區(qū)情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責(zé)任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、電纜及探照燈等搶險(xiǎn)物資，確保應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情的發(fā)生。

（一）普通汛情

1、加強(qiáng)與區(qū)防汛部門溝通，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

2、根據(jù)城區(qū)各路段位置和積水情況，調(diào)度有關(guān)防汛成員單位的防汛隊(duì)伍進(jìn)行疏通。

3、采取措施，保障整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。

4、對(duì)防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。

（二）重大汛情應(yīng)急

1、在接到區(qū)政府重大汛情應(yīng)急預(yù)報(bào)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速到位，各搶險(xiǎn)隊(duì)和保障組快速集中，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。

2、文昌街道辦事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動(dòng)本單位、本部門防汛應(yīng)急機(jī)制，組織人員、調(diào)度設(shè)備，迅速在本部門集合，按區(qū)防汛指揮部部署，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。

3、巡查組迅速在城區(qū)各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時(shí)傳回指揮部，指揮部根據(jù)巡查情況和出現(xiàn)的險(xiǎn)情確定該地段防汛責(zé)任單位，并通知該地段的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責(zé)地點(diǎn)參加搶險(xiǎn)。

4、區(qū)建委防汛指揮部根據(jù)城區(qū)各地段反饋的汛情，及時(shí)調(diào)度、調(diào)配各防汛責(zé)任單位防汛物資和搶險(xiǎn)人員。

5、公安交警部門根據(jù)道路積水情況，及時(shí)組織防汛搶險(xiǎn)道路管制，現(xiàn)場(chǎng)封閉警戒，維護(hù)交通，疏導(dǎo)交通；維護(hù)防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛搶險(xiǎn)物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時(shí)，動(dòng)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；隨時(shí)征用各種客車和貨車，運(yùn)送防汛物資。

6、供電部門：要做好線路排查，及時(shí)處置隱患，確保電力供應(yīng)。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設(shè)施在汛期優(yōu)先為防汛服務(wù)。

7、房管部門：根據(jù)事前排查的危房情況，密切關(guān)注危險(xiǎn)房屋情況，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織人員撤離并做好安置。

8、各施工工地迅速啟動(dòng)工地防汛方案，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護(hù)設(shè)施，加固高空物體。

9、各保障小組要按各自職責(zé)，組織好預(yù)備人員和防汛物資，確保后勤供應(yīng)。

10、衛(wèi)生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行；負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)工作。

11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行管理，指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作及水毀防洪工程的修復(fù)。

12、民政部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)群眾的生活救災(zāi)工作。

13、財(cái)政部門：對(duì)區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險(xiǎn)及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分配方案，及時(shí)下?lián)芸铐?xiàng)并監(jiān)督使用。

14、交通部門：負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施、工程裝備的防汛安全。保障重點(diǎn)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫救護(hù)人員及防汛物資、設(shè)備。為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織提供運(yùn)輸工具。

15、通信部門：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測(cè)報(bào)的通信聯(lián)絡(luò),并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機(jī)構(gòu)要求，移動(dòng)通信要千方百計(jì)保障通信暢通。

16、供銷部門：負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲(chǔ)備。

17、廣播電視、新聞單位：負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞報(bào)紙的防汛宣傳工作，根據(jù)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息。

18、石油部門：負(fù)責(zé)所轄油庫和設(shè)施的防洪安全工作；確定加油站備好發(fā)電設(shè)備，負(fù)責(zé)防汛、搶險(xiǎn)、維修水毀工程油料的及時(shí)供應(yīng)。

19、區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)與部隊(duì)聯(lián)系，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，分配搶險(xiǎn)任務(wù)。

1、各防汛工作人員要正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作的重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。

2、一旦出現(xiàn)汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險(xiǎn)情。

3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其要落實(shí)值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現(xiàn)汛情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保安全。

4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機(jī)、疏通用具），確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理。

抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案篇二

我鎮(zhèn)地處、下游，境內(nèi)河港縱橫，地勢(shì)平坦低洼。圩堤總長39800m。險(xiǎn)工險(xiǎn)段位置多，防洪難度大，為發(fā)揮民兵預(yù)備役的重要作用，確保奪取抗洪搶險(xiǎn)勝利，特制定預(yù)案如下：

1、縣委、縣政府、縣人武部以及鎮(zhèn)黨委政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，可擔(dān)負(fù)縣防總機(jī)動(dòng)突擊抗洪搶險(xiǎn)求災(zāi)任務(wù)。

2、在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)堤段主要擔(dān)負(fù)：巡邏查驗(yàn)，排險(xiǎn)固堤，查漏堵漏，搶險(xiǎn)救災(zāi)、搶修鞏固堤壩，確保人民財(cái)產(chǎn)安全。

1、基本指揮所（電話）設(shè)在鎮(zhèn)政府黨政辦公室，總指揮由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任。

2、前進(jìn)指揮所（通訊可利用無線和移動(dòng)工具聯(lián)絡(luò)），根據(jù)任務(wù)需要可建立在執(zhí)行任務(wù)的方向上，總指揮由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任。

（一）任務(wù)劃分

（二）情況設(shè)想及可能行動(dòng)

情況一：當(dāng)發(fā)生一般洪水時(shí)，需較少量兵力時(shí)，各村民兵營立即組織民兵預(yù)備役人員巡堤查險(xiǎn)，并視情集結(jié)本村抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)做好上堤搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

情況二：當(dāng)發(fā)生較大洪水時(shí)，需較多兵力時(shí)，各村民兵營立即組織民兵預(yù)備役人員投入抗洪搶險(xiǎn)，迅速集結(jié)本村抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，開進(jìn)至險(xiǎn)段指定地點(diǎn)，集中住宿，做好突擊搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

情況三：當(dāng)發(fā)生特大洪水時(shí)，需增援兵力時(shí)，各村民兵營迅速集結(jié)本村全部民兵預(yù)備役人員和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)至堤險(xiǎn)段指定地點(diǎn)，按要求開展投入抗洪搶險(xiǎn)工作。鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)集結(jié)住宿，做好隨時(shí)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

動(dòng)用本鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，在本鎮(zhèn)范圍的使用時(shí)，由該鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人下指示，基層武裝部調(diào)用指揮，報(bào)縣人武部備案。突擊隊(duì)接到上級(jí)命令后，2小時(shí)內(nèi)完成一切搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

（一）通信保障：基指與前指、鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)之間以無線聯(lián)絡(luò)為主，輔之地方移動(dòng)通訊。

（二）防洪搶險(xiǎn)工具的保障：由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)籌，鎮(zhèn)人武部集中存放。

（三）抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)裝備經(jīng)費(fèi)保障：由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排，并做好隊(duì)旗一面（按3米×高2.5米）旗面上標(biāo)明：“縣鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)”。

1、科學(xué)合理組織指揮。前指到達(dá)水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，要在最短時(shí)間用最準(zhǔn)確的情況向基指指出水情報(bào)告和水災(zāi)準(zhǔn)確位置，保證兵力的合理投入和順利展開。

2、合理安排行動(dòng)程序。按上級(jí)命令準(zhǔn)時(shí)到達(dá)預(yù)定的堤段，傳達(dá)任務(wù)，明確分工，作出部署。

3、發(fā)揚(yáng)98抗洪精神，要有高度負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感。要立足于自身力量，盡量做到不等、不靠、不貽誤戰(zhàn)機(jī)。以頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神奪取抗洪新的偉大勝利。