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森林防火工作會議講話稿篇一

下面就全市近期森林防火工作情況進行通報，并就下步工作提出意見。

今年來，全市共發(fā)生森林火警x起，其中x、x和x各x起，x、x各x起，x縣x起過境火，無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分：未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起，上墳x起，學(xué)生玩火x起，x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火，被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點。

雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn)，但森林防火面臨的形勢依然嚴峻。

——從外因看：一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時，我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一，森林的火災(zāi)自御能力差，自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜?；鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭，入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多，這些人員活動分散，防火意識淡薄，野外火源點多、面廣，難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來，我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高，據(jù)專家預(yù)測，發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。

——從內(nèi)因看：一是思想認識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈，心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力，有些巡山護林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時，出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實不夠到位。森林火災(zāi)報告制度執(zhí)行不嚴，火災(zāi)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹，沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點期、森林火災(zāi)高發(fā)期，野外用火也時有發(fā)生，火源管控措施不嚴厲。三是經(jīng)費保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍人數(shù)不足，隊員工資待遇偏低，半專業(yè)隊伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新，機具使用不熟練，存在“不發(fā)火不練兵，不用機具不備機油”等現(xiàn)象，更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限，依然沒有更換之意。對于這些情況，各地各單位一定要有清醒的認識，進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性，精心謀劃，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。

清明節(jié)馬上到了，森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作重心前移，突出抓好四項工作：

一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定，按照“五個不批、五個不燒”要求，規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用，狠抓野外火源管理，強化火災(zāi)防范，牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用，各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動，深入推進森林防火“平安春季行動”，集中開展野外用火集中整治，減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守，做到防火崗扎根林區(qū)，防火哨覆蓋林區(qū)，切實把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。

二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動，還要把宣傳融入到日常管理，著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段，利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段，積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，鼓勵、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀，杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法，又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況，發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。

三要做好應(yīng)急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查，按照“缺什么、補什么”原則，及時添置撲火物資，確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中，做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警，立即逐級上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場，做到靠前指揮、科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，做到“打早、打小、打了”，同時確保撲火人員安全。

四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組，深入各地開展專項督查，特別在重點地區(qū)和重點部位，要派駐工作組或督查員重點督導(dǎo)，重點檢查防火責(zé)任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分，對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒，確保不發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

同志們，做好當前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來，精心部署，周密安排，狠抓落實，為瑞昌推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。

森林防火工作會議講話稿篇二

同志們：

在進入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時刻，在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際，省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議。為進一步貫徹好省會議精神，市政府接著開套會，總結(jié)今年以來森林防火工作，部署秋冬季森林防火工作，最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保林業(yè)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，迎接黨的勝利召開。下面，受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托，我講兩點意見。

一、今年以來我市山火發(fā)生情況

今年是黨的召開之年，也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動新一輪綠化廣東行動之年，做好森林防火工作，意義重大。截至9月20日止，今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中：連平縣3宗、受害面積10.8公頃，東源縣2宗、受害面積17.4公頃，和平縣2宗、受害面積10.5公頃，龍川縣1宗、受害面積3.5公頃，紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比，火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗，分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日，和平縣彭寨鎮(zhèn)細中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi)，森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃，受害面積9.7公頃。在此，市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發(fā)專項督辦通知，要對此宗森林火災(zāi)啟動責(zé)任倒查機制，督促該縣對責(zé)任不落實、工作不到位的護林員及相關(guān)責(zé)任人堅決追究責(zé)任;市、縣森林公安機關(guān)要第一時間介入火案偵破工作，查清案情，嚴懲山火肇事者。希望各級各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn)，引以為戒。

二、認真貫徹省會議精神，切實從四個方面下功夫

(一)要在落實防火責(zé)任制上下功夫。各縣區(qū)政府要嚴格落實森林防火行政首長負責(zé)制，按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，能力建設(shè)到位，應(yīng)急處置到位，經(jīng)費保障到位。針對換屆后人員變動的實際情況，市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，各地也要及時調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強對森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促，各司其職，履行職能，積極配合，形成合力，在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外，嚴格落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任，確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準備到位。

(二)要在嚴格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動。各縣區(qū)要認真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求，圍繞“嚴控森林火災(zāi)，保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動，提高全社會的森林防火意識，突出強化森林防火“八個一”活動：即召開一次防火動員會議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺一個防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標語、上好一堂森林防火知識教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時、高速公路出口收費站在收費時發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強重點時段、重點區(qū)域、重點人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險天氣時，縣區(qū)政府要發(fā)布高火險公告，禁止一切野外用火，并采取強有力的措施加強防范。對生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點火險區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)等重點地段，要加強巡護力量，嚴防死守、重點防范。對老人、小孩、精神病人、進山作業(yè)人員等要加強管理，防止失火燒山。三是加強對生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假，要充分發(fā)揮護林防火檢查站哨卡防查職能，堅決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為，嚴禁點放孔明燈。嚴格執(zhí)行煉山審批制度，未經(jīng)批準的一律不準煉山;對經(jīng)批準的要按規(guī)定落實好各項防范措施。此外，會后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動，徹底消除各種隱患。

(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。一要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入，配備必要的交通運輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)，及時充實和調(diào)整人員并加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高森林防火隊伍應(yīng)對和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊負責(zé)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林防火機構(gòu)要快速作出反應(yīng)，靠前指揮，科學(xué)組織撲火專業(yè)隊實施撲救，最大限度減少損失。二要進一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高其科學(xué)性、實用性和可操作性，并組織演練。要認真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準備工作，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，當?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴火場，靠前指揮，科學(xué)撲火，做到早報告、早出動、早處置、早撲滅，最大限度減少火災(zāi)損失。三要進一步落實好防火值班報告制度，森林特別防火期內(nèi)，全市實行24小時森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確?；鹎樾畔惩?。一旦發(fā)生火災(zāi)，值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報市防火辦。對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。

(四)要在強化責(zé)任追究上下功夫。一要嚴懲山火肇事者。各級森林公安機關(guān)要及時轉(zhuǎn)移工作重心，加大森林火災(zāi)案件查處力度，接到報警或發(fā)現(xiàn)火情，要第一時間趕赴現(xiàn)場，展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作，及早偵破山火案件。司法機關(guān)要加大打擊力度，對已構(gòu)成縱火或失火的人員，堅決不徇私情，依法從快、從嚴、從重懲處。對典型案件公開宣判，公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方，維護法律尊嚴，教育廣大群眾。二是堅決兌現(xiàn)防火問責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。嚴格實行問責(zé)制度，對發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人要在全市森林防火工作會議上作檢討發(fā)言;對達到問責(zé)條件的，一律實行問責(zé);對每宗森林火災(zāi)進行責(zé)任倒查，堅決追究責(zé)任人的責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一宗，從嚴查處一宗，決不手軟。

做好森林防火工作，保護森林資源，打造“廣東綠谷”，是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，以極端負責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn)，全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!

森林防火工作會議講話稿篇三

同志們：

今天，我們在這里召開地區(qū)20xx森林防火工作會。首先，我代表和森林防火指揮部，向獲得20xx森林防火工作的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀！向駐區(qū)部隊和關(guān)心支持森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心地感謝！向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部群眾、公安民警、護林員、巡邏員、撲火隊員，表示親切的慰問和崇高的敬意！

剛才，作了工作報告，總結(jié)了20xx年地區(qū)森林防火工作，對20xx年工作進行了安排部署，與相關(guān)部門簽署了森林防火責(zé)任書。希望各單位結(jié)合實際，認真抓好落實。

下面，就做好森林防火工作，我再強調(diào)三點意見：

從大的形勢上看，黨的十八大將于11月8日在北京召開，按照北京市森林防火指揮部要求，今年的森林防火期提前至10月1日，同時要求森林防火工作不能出現(xiàn)任何閃失和紕漏。今年夏季降水充沛，導(dǎo)致林下可燃物急劇增多，急需清理和割除，今冬明春可能出現(xiàn)干旱、多風(fēng)、降水稀少氣候，高火險天氣會進一步增多，使森林防火工作面臨巨大壓力。

因此，各單位要認真總結(jié)分析森林防火形勢，樹立政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識，下大力氣抓好森林防火工作，堅決打贏20xx森林防火攻堅戰(zhàn)，為黨的十八大召開和建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。

理、屬地管理部門的協(xié)同配合、宣傳部門的宣傳力度、執(zhí)法部門的嚴格執(zhí)法以及全社會公眾的廣泛參與等，努力營造“社會一盤棋，公眾全盡責(zé)”的良好局面。

同時要充分利用電視、廣播、墻報、標語等多種形式，進行森林防火知識和法規(guī)宣傳，通過多種形式的宣傳教育，動員全社會力量支持森林防火事業(yè)，進一步提高群眾的防火意識。

一是強化責(zé)任落實。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進一步明確行政一把手為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、專職干部為具體責(zé)任人的責(zé)任追究制。要落實好護林員、防火巡邏員責(zé)任制，把責(zé)任細化、量化，做到一級抓一級，層層抓落實，著力構(gòu)建森林防火綜合監(jiān)管格局。

二是強化防火值班制度。要加強值班調(diào)度工作，各單位要實行24小時值班，要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，主管部門要經(jīng)常對防火值班情況進行抽查，絕不允許脫崗、空崗或隨意替崗。

三是強化隊伍建設(shè)。在強化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要搞好應(yīng)急演練，提高撲火技能，提高基層護林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到用的時候能夠拉的出，打的勝。

四是強化監(jiān)督檢查。一要繼續(xù)加大檢查力度，一方面要檢查防火值班情況、撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況，另一方面要加大對火災(zāi)隱患排查整改工作力度，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。二要加大考核力度，對不認真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，防火措施落實不到位，造成火警火災(zāi)的，給予嚴肅處理，從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

同志們，做好地區(qū)森林防火工作，對實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展至關(guān)，對迎接黨的十八大勝利召開有著重要而深遠的意義。各責(zé)任部門要樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實工作，全力以赴，為保護人民生命財產(chǎn)，維護地區(qū)社會和諧穩(wěn)定，做出更大的貢獻！

謝謝。

森林防火工作會議講話稿篇四

森林是我們賴以生存的環(huán)境，它能夠防風(fēng)固沙、保持水土、釋放氧氣、美化環(huán)境，它也能提供給人們生活工作所需的木材及林副產(chǎn)品，因此我們必須做好森林防火工作。下面就是本站小編給大家整理的冬季森林防火工作會議

講話稿

，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神，認真分析當前我鄉(xiāng)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動員全鄉(xiāng)上下扎實做好森林防火工作，確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的

工作方案

和新的包村名單，石鄉(xiāng)長對森林防火工作進行了整體安排部署，馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言，特別是馬縣長結(jié)合縣森林防火動員會精神作了重要講話，對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導(dǎo)意義。希望大家對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作，我講三點意見：

一、擺正位置，提高認識，筑牢思想信念“防火墻”

一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng)，森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列，在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手?，F(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢，再過兩天又是十月初一這個傳統(tǒng)祭祀的日子，焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴峻的形勢要求。所以說，當前的第一工作就是森林防火，當前的第一責(zé)任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部全部下鄉(xiāng)，各村兩委成員、護林員、應(yīng)急分隊成員24小時待命，真正進入森林防火特險期，把森林防火工作放在首要位置來抓，確保平安無火情。

二是強化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳，并做到專人負責(zé)，記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標語和三條以上橫幅標語。三是要全民佩帶紅袖章，形成流動防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動“防火宣傳車”，要不間斷地進行巡回宣傳。六是嚴格實行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度，每天晚上8點前向鄉(xiāng)政府報告相關(guān)情況，并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓(xùn)教育工作，嚴格實行牛羊工進山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”，設(shè)立“檢查站”，刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨，但我們應(yīng)當清醒地認識到林緣地帶還沒有按要求完成清理，秸桿堆積仍然存在隱患，部分干部群眾防火思想麻痹，我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議，就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想，提高各村、有關(guān)單位對當前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認識，在思想上絕對不能麻痹松懈，工作上絕對不能放松怠慢，投入上絕對不能考慮節(jié)約，組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作放在“先于一切，重于一切，壓倒一切”的位置來抓，全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個能力”，切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。

二、強化管理，配強隊伍，念好群防群治“緊箍咒”

一是要強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。一要抓重點區(qū)域。各村要結(jié)合防火工作實際，科學(xué)設(shè)置防火檢查站，不要只顧面子，不管里子，要切實把好進山口;對人員活動頻繁，山林較集中容易引發(fā)火災(zāi)的林區(qū)，要采取重點防守措施，經(jīng)常巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)情況，立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議文件要求，我們要對林緣地區(qū)實行秸桿清理，并發(fā)放清理補貼，工作方案剛才也已經(jīng)宣讀，各村要切實做到不留死角、不存隱患，這個月底前要全部完成，絕對不能拖后，真正把這項惠民工作做好做實。除此以外，還要在各村村邊路口、進山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查，嚴禁上山人員帶火種進山。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查，堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視，針對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群，預(yù)先做好工作，在黨員包保的基礎(chǔ)上，通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責(zé)成其家屬加強教育，杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強培訓(xùn)，簽訂

責(zé)任書

，使其上山不帶火，帶火不上山，以此來消除重點隱患。

二是要加強隊伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓(xùn)練好，保證撲救隊人員在15—30人，并補充配齊鐵鍬、水壺、手電等，確保做到隊伍有警能拉出，有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用，堅持24小時值班制，一有情況馬上報告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作，控制可疑人員，打擊野外用火，特別是對因矛盾糾紛故意縱火的，進行嚴懲嚴打;充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查間隔，實施重點防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。

三是要加強制度建設(shè)，強化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗。三是不改進工作。值班人員要加強學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)要及時做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火釀成大災(zāi)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，形成森林防火“高壓線”

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，使森林防火工作貫穿一線。要補充健全各級森林防火組織機構(gòu)，各成員單位要認真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，加大對防火的檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實，要堅持每月召開防火工作例會，對當月防火工作進行小結(jié)，對下月防火工作作出具體安排和部署，確保防火工作正常有序地開展;要加強對應(yīng)急分隊管理和培訓(xùn)，確保一有火情，呼之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝;要加強周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防，組織召開聯(lián)防會議，簽訂護林聯(lián)防協(xié)議，情報互通，信息共享，共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時，各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織，實行“干部值班、管護員巡山、林改戶聯(lián)防”制度，把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起，大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進，確保每個農(nóng)戶都嚴格遵守森林防火的各項規(guī)定和要求。

二是要嚴守紀律，堅守崗位，使森林防火工作落實到人。在這里，我們要繼續(xù)強調(diào)五項工作紀律：一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位，有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便，確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話，堅持每天18點以前零報告制度，否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情，鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮，組織科學(xué)撲救;四是森林防火實行包保責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包片，負責(zé)對本片各村的森林防火工作進行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村，協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山，落實指導(dǎo)所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員、村民代表包人，包本村“三種人”，即牛羊工、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳，農(nóng)戶對其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔森林防火的責(zé)任。五是實行事前責(zé)任追究制度，切實將森林防火責(zé)任落實到各位干部、黨員、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上，真正形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有責(zé)任”的森林防火有利局面。

三是分解責(zé)任，一查到底，使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作，鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責(zé)任狀，各村要切實把責(zé)任落實到組，分解到人。要嚴格落實崗位責(zé)任制，視責(zé)如山、守責(zé)如城，履責(zé)必實、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴?？己说闹攸c是鄉(xiāng)干部、村干部、管護員，實行日?？己撕腿昕己讼嘟Y(jié)合，考核結(jié)果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤，確保一級對一級負責(zé)，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個村出了問題，都要嚴肅追究當事人的責(zé)任。干部追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一般群眾追究經(jīng)濟責(zé)任，對于干部嚴格按照《千分制考核標準》和《事業(yè)人員績效考核標準》要求，對群眾要把農(nóng)林補貼、農(nóng)業(yè)保險、五保低保評定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤，切實讓干部群眾認識到森林防火工作就是帽子，就是票子，就是銬子，是不能觸碰的“高壓線”。

同志們，森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局，又和我們每個人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān)。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以高度負責(zé)的精神，務(wù)實高效的作風(fēng)，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經(jīng)濟，早日建成小康提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!

同志們：

國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視，于9月16日專門召開會議進行安排部署。全國會議結(jié)束后，省林業(yè)廳及時向省政府寫出專題報告，沈小平副省長在報告上作出重要批示：要求各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作，采取得力措施，確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認真準備的基礎(chǔ)上，在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神，廳黨組研究決定，今天召開這次視頻會議，主要目的有兩個：一是安排部署秋冬防工作，確保完成全年森林防火任務(wù)目標;二是做實森林防火各項基礎(chǔ)性工作，為打贏明年春防攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說，這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會，也是做好明年春季森林防火工作的準備會。

今年春防期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下，我們抓封山、搞打擊，強隊伍、重撲救，增投入、嚴責(zé)任，采取了一系列行之有效措施，成功經(jīng)受住了大風(fēng)天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗，實現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因災(zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計，全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起，過火面積385公頃，受害森林面積36公頃，同比分別下降40%、81%和84%，沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進京火”，得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和國家森防指的充分肯定。為扎實做好秋冬防工作，確保不出大的問題，受海洋廳長委托，我講三點意見。

一、充分認識森林防火面臨的嚴峻形勢

當前，國慶長假即將到來，xx屆三中全會也將于11月份在北京召開，我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力，形勢異常嚴峻，任務(wù)非常繁重，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預(yù)測，今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天，而且大風(fēng)天氣較多,森林火險等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因，林下各種可燃物嚴重超載，尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落，給森林防火帶來重大隱患，發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機率進一步加大。

(二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津，區(qū)位特殊，擔負著首都“防火墻”和“護城河”的重大政治責(zé)任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會議，對保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分說明國家對河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會將于11月份在北京召開，首都安全倍受矚目，我省森林防火面臨極大壓力。

(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高，一些地方專業(yè)隊建設(shè)標準低，管理松散，以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個人安全防護等高性能撲火機具裝備短缺，戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快，有的地方對森林防火信息化建設(shè)認識程度不夠，一些市縣不能按規(guī)范要求進行建設(shè)，有的降低建設(shè)標準，還有的甚至挪用專項資金，嚴重影響了信息化建設(shè)進度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后，林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或正在規(guī)劃，或資金短缺，或政策缺位，多數(shù)地方進展緩慢，與日益嚴峻的防火形勢不相適應(yīng)。

另外，從今年春防情況來看，我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題：個別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認識不足，思想麻痹，工作松懈;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強，應(yīng)急處置機制不完善，撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位，資金投入不足，防火裝備設(shè)施較差，等等。

面對這些新情況、新問題，我們必須保持清醒認識，引起足夠重視，積極采取措施，認真進行整改，進一步提升綜合防控能力，努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。

二、扎實做好秋冬季森林防火工作

今年秋冬季，我省森林防火工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，堅定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路，切實強化各項防撲火措施，加快推進森林防火信息化建設(shè)，著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平，確保國慶節(jié)期間森林防火安全，確保xx屆三中全會期間不出任何問題，確保圓滿完成全年任務(wù)目標。秋冬防期間，要重點抓好以下幾項工作：

(一)采取嚴格的火源管控措施。一要突出三項管控重點。會后，各地護林員、檢查站、了望哨、巡邏隊要全部上崗到位，對環(huán)京地區(qū)、國有林場、風(fēng)景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點地區(qū)，要加強巡查，不留死角;對“十一”、xx屆三中全會、元旦、春節(jié)等重點時段，要投入重兵，嚴加防范;對癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點人群，要登記排查，嚴格管理。二要嚴打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量，見灰就查、見煙就罰、見火就抓，最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動為載體，整合資源，創(chuàng)新機制，多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識，及時曝光典型案例，大幅度增加宣傳標語、碑牌，營造濃厚的森林防火氛圍。

(二)開展全面的火患專項整治。這項工作是秋冬季森林防火的重中之重，開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力，可以說有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前，各地要集中人力物力，劃分任務(wù)區(qū)域，明確責(zé)任目標，徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物，最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實開展火險隱患排查整改。排查工作要堅持縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。對排查出來的隱患要立即整改，短時間內(nèi)難以整改到位的，及時下達整改通知書，予以跟蹤督辦，確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項行動。要協(xié)調(diào)各級政府，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，深入基層和重點部位，督促防控措施落實，檢查隱患整改效果，要做到真督真查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進行檢查。

(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊伍。重點是抓好“三支隊伍”：一是市直專業(yè)森林消防隊伍。要著眼于撲大火救大災(zāi)，建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊伍，特別要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市直專業(yè)隊建設(shè)經(jīng)驗，重點加強以水滅火機具的配備，購置必要的高壓水泵、細水霧滅火器等以水滅火設(shè)備，加強以水滅火、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練，提高撲火效率，使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅力量。二是應(yīng)急機動隊伍。在今年春防處置平山“4?8”、承德“5?12”等較大火災(zāi)中，應(yīng)急機動隊伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救，使火災(zāi)在較短時間內(nèi)被撲滅，有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機動隊伍組建要求，加快建設(shè)步伐，確保人員數(shù)量、車輛機具、機動能力三達標，明年春防發(fā)揮作用。三是縣級專業(yè)隊伍。要堅持標準化建隊、規(guī)范化管隊、軍事化強隊，加緊落實管理人員事業(yè)編制，足額保障隊伍運行經(jīng)費，切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍，發(fā)揮“出動早、距離近、處置快”的優(yōu)勢，真正在撲火中擔當起主力軍的角色。

(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié)，抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作，按照“先重點、后一般”原則，通過加快推進環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè)，充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運兵的作用。通過有計劃、有組織地實施人工隔離，將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格，在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶，并標繪上圖，形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系，防止火燒連營，做到有火不成大災(zāi)。

(五)做好充分的應(yīng)急處置準備。一要抓緊修訂完善

應(yīng)急預(yù)案

。省防火辦已將省級應(yīng)急預(yù)案下發(fā)，各地要結(jié)合實際，及時修改完善本級撲火預(yù)案，確保與省級預(yù)案相銜接;要分級編制國慶和xx屆三中全會期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項預(yù)案，開展實戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測。定期會商氣象部門，完善大風(fēng)預(yù)警機制，遇有不利氣候，及時發(fā)布預(yù)警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段，全方位、全時段監(jiān)控火情。三要強化應(yīng)急準備。自10月1日起，各級森林消防專業(yè)隊伍要全部集中食宿、集中備勤，抓緊檢修撲火機具，補充物資裝備，加強車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，專業(yè)隊伍要迅速到達，物資保障要及時到位，組織指揮要科學(xué)有序。四要加強值班和信息報送。防火期內(nèi)，各級防火辦領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班，工作人員24小時雙崗值班;要嚴格執(zhí)行火情報送制度，堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”，堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”，確保政令信息暢通。

(六)構(gòu)建有效的責(zé)任落實機制。一是責(zé)任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書，繼續(xù)強化基層聯(lián)防機制，大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度，將防火責(zé)任落實到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持，進一步加大資金投入，購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機具裝備，不斷提高專業(yè)森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力，切實提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責(zé)任目標納入政府考核體系，嚴格考核結(jié)果運用。全面推行重點縣、鄉(xiāng)管理制度，對于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng)，進行集中整治，約談?wù)I(lǐng)導(dǎo)，取消評先資格，建議主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔重用。四是責(zé)任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”，但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災(zāi)，都要進行責(zé)任倒查，凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

在這兒，我強調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全，矛盾激化會增加不穩(wěn)定因素，加大人為縱火的發(fā)生機率。從這幾年的實際情況來看，一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起，故意縱火呈增多的趨勢，而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以，我們要切實搞好林區(qū)內(nèi)各項矛盾和糾紛的排查和化解，認真做好各種信訪的調(diào)處工作，把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態(tài)，確保林區(qū)治安穩(wěn)定，確保林區(qū)社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機關(guān)的一項重點工作，要切實抓好。

三、加快推進森林防火信息化建設(shè)

信息化是當今世界的重要特征，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)，采集、開發(fā)和利用信息資源，促進預(yù)防、撲救、保障和管理工作的科學(xué)發(fā)展，推動森林防火實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對于森林防火事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠的意義。最近兩年，我省重點加強了預(yù)警監(jiān)測、火場通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺等信息化建設(shè)，取得了明顯的成效，在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步，還要重點抓好以下幾項工作：

(一)全面完成火險預(yù)警體系建設(shè)任務(wù)，為森林防火安上“風(fēng)向標”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè)，全省已建成1個省級預(yù)警中心、16個森林火險因子采集站、76個森林火險監(jiān)測站，我省火險預(yù)警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監(jiān)測站正在建設(shè)中。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位，要明確專業(yè)人員進行管理，并制定工作制度，加強技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力，保證這一體系的正常運行。對于還沒有建成的監(jiān)測站點，要加快建設(shè)進度，嚴格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進行跟蹤督辦，確保預(yù)警體系在火險預(yù)測預(yù)報中發(fā)揮更大的作用。

(二)高標準建設(shè)省市縣三級信息指揮平臺，為森林防火組建“智囊團”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號)。各地要嚴格按照通知要求，對自身承擔的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細的

工作計劃

，盡快落實配套資金，解決項目建設(shè)用房和設(shè)備等問題，并明確專人負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按時保質(zhì)保量完成各項建設(shè)任務(wù)。同時，各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè)，將信息指揮系統(tǒng)提升到一個新的水平。

(三)突出抓好重點林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點建設(shè)工作，為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點建設(shè)項目，是提升全省火災(zāi)監(jiān)測科技化、信息化水平的重大舉措，省政府對此十分重視，慶偉省長親自協(xié)調(diào)，省政府專門拿出4000余萬元用于重點地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請納入試點建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機會，嚴格按照要求，積極做好項目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)，明年春防正式投入運行。

(四)進一步健全和完善火場衛(wèi)星通信保障系統(tǒng)，為森林防火裝上“順風(fēng)耳”?；馂?zāi)應(yīng)急通信是火場一線信息傳遞的重要通道，是實現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學(xué)快捷高效的重要保障。目前，省、市兩級已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng)，衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步，各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備，一方面要重點購買衛(wèi)星通訊中繼站，使衛(wèi)星小站信號不能直接到達的地方也能實現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面，要強化系統(tǒng)實際操作和設(shè)備維護管理知識培訓(xùn)，定期開展模擬演練，保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時拉得出、用得上。

同志們，森林防火責(zé)任重大，使命光榮。全省各級林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，以真抓實干的作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展的精神，扎實做好森林防火各項工作，為保護我省森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全、維護林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻!

同志們：

在進入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時刻，在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際，省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議。為進一步貫徹好省會議精神，市政府接著開套會，總結(jié)今年以來森林防火工作，部署秋冬季森林防火工作，最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保林業(yè)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，迎接黨的勝利召開。下面，受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托，我講兩點意見。

一、今年以來我市山火發(fā)生情況

今年是黨的召開之年，也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動新一輪綠化廣東行動之年，做好森林防火工作，意義重大。截至9月20日止，今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中：連平縣3宗、受害面積10.8公頃，東源縣2宗、受害面積17.4公頃，和平縣2宗、受害面積10.5公頃，龍川縣1宗、受害面積3.5公頃，紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比，火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗，分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日，和平縣彭寨鎮(zhèn)細中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi)，森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃，受害面積9.7公頃。在此，市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發(fā)專項督辦通知，要對此宗森林火災(zāi)啟動責(zé)任倒查機制，督促該縣對責(zé)任不落實、工作不到位的護林員及相關(guān)責(zé)任人堅決追究責(zé)任;市、縣森林公安機關(guān)要第一時間介入火案偵破工作，查清案情，嚴懲山火肇事者。希望各級各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn)，引以為戒。

二、認真貫徹省會議精神，切實從四個方面下功夫

(一)要在落實防火責(zé)任制上下功夫。各縣區(qū)政府要嚴格落實森林防火行政首長負責(zé)制，按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，能力建設(shè)到位，應(yīng)急處置到位，經(jīng)費保障到位。針對換屆后人員變動的實際情況，市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，各地也要及時調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強對森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促，各司其職，履行職能，積極配合，形成合力，在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外，嚴格落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任，確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準備到位。

(二)要在嚴格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動。各縣區(qū)要認真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求，圍繞“嚴控森林火災(zāi)，保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動，提高全社會的森林防火意識，突出強化森林防火“八個一”活動：即召開一次防火動員會議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺一個防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標語、上好一堂森林防火知識教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時、高速公路出口收費站在收費時發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強重點時段、重點區(qū)域、重點人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險天氣時，縣區(qū)政府要發(fā)布高火險公告，禁止一切野外用火，并采取強有力的措施加強防范。對生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點火險區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)等重點地段，要加強巡護力量，嚴防死守、重點防范。對老人、小孩、精神病人、進山作業(yè)人員等要加強管理，防止失火燒山。三是加強對生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假，要充分發(fā)揮護林防火檢查站哨卡防查職能，堅決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為，嚴禁點放孔明燈。嚴格執(zhí)行煉山審批制度，未經(jīng)批準的一律不準煉山;對經(jīng)批準的要按規(guī)定落實好各項防范措施。此外，會后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動，徹底消除各種隱患。

(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。一要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入，配備必要的交通運輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)，及時充實和調(diào)整人員并加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高森林防火隊伍應(yīng)對和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊負責(zé)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林防火機構(gòu)要快速作出反應(yīng)，靠前指揮，科學(xué)組織撲火專業(yè)隊實施撲救，最大限度減少損失。二要進一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高其科學(xué)性、實用性和可操作性，并組織演練。要認真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準備工作，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，當?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴火場，靠前指揮，科學(xué)撲火，做到早報告、早出動、早處置、早撲滅，最大限度減少火災(zāi)損失。三要進一步落實好防火值班報告制度，森林特別防火期內(nèi)，全市實行24小時森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確?；鹎樾畔惩?。一旦發(fā)生火災(zāi)，值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報市防火辦。對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。

(四)要在強化責(zé)任追究上下功夫。一要嚴懲山火肇事者。各級森林公安機關(guān)要及時轉(zhuǎn)移工作重心，加大森林火災(zāi)案件查處力度，接到報警或發(fā)現(xiàn)火情，要第一時間趕赴現(xiàn)場，展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作，及早偵破山火案件。司法機關(guān)要加大打擊力度，對已構(gòu)成縱火或失火的人員，堅決不徇私情，依法從快、從嚴、從重懲處。對典型案件公開宣判，公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方，維護法律尊嚴，教育廣大群眾。二是堅決兌現(xiàn)防火問責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。嚴格實行問責(zé)制度，對發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人要在全市森林防火工作會議上作檢討發(fā)言;對達到問責(zé)條件的，一律實行問責(zé);對每宗森林火災(zāi)進行責(zé)任倒查，堅決追究責(zé)任人的責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一宗，從嚴查處一宗，決不手軟。

做好森林防火工作，保護森林資源，打造“廣東綠谷”，是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，以極端負責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn)，全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!

森林防火工作會議講話稿篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

新華鎮(zhèn)集體林地面積達17萬畝，轄9個行政村，36個村民小組，987戶4295人。境內(nèi)最高海拔2900米，最低海拔419米。典型的山區(qū)林農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強的挑戰(zhàn)性。近年來，林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護工作，特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”，作為防火一線的最基層責(zé)任單位，我們更是不敢怠慢，通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實，新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災(zāi)發(fā)生，連續(xù)9年無森林火警發(fā)生，近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生，森林覆蓋率提升到90.3%的驕人成績。我們的主要做法為：

第一，落實四級責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好第一責(zé)任人。隨著神農(nóng)架知名度的提高，我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國家的高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)均對神農(nóng)架的保護工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針時始終把森林防火工作放在首位，自實行綜合目標考核以來，森林防火工作一直位于所有工作的首位，也是分值最多的單項工作（在綜合目標百分制中占8分），作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責(zé)任書的簽定者，我們深知責(zé)任重大，不敢有絲毫松懈。二是分解責(zé)任，抓好第二責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標責(zé)任書，年終嚴格獎懲兌現(xiàn)，直接與村干部工資待遇掛鉤，這樣第二責(zé)任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調(diào)動。三是延伸責(zé)任，選好第三責(zé)任人。面對山大人稀的實際問題，為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸，我們在各村選定思想覺悟較高，責(zé)任心較強的農(nóng)戶，把他們聘為防火中心戶，并由村委會與各中心戶簽定協(xié)管責(zé)任書，每個中心戶協(xié)管其周圍5至10 個農(nóng)戶。通過第三責(zé)任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網(wǎng)織得更密集。四是明確責(zé)任，管好第四責(zé)任人。各中心戶再與其協(xié)管的鄰里農(nóng)戶簽定家人管理責(zé)任書，要求各家戶主管好自家的人，特別是對家中“六類重點人群”進行盯人管理，明確告之第四責(zé)任人—也就是各戶主，一旦人為引發(fā)林火，其直接責(zé)任人應(yīng)接受的處罰。

第二，推行八項制度。森林防火工作是一項長久的重點工作，必須建立健全高效運轉(zhuǎn)的工作機制，經(jīng)過多年的探索與實踐，我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等八項制度，各項工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行，每周一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班，一名工作人員值班，每天向林區(qū)防火指揮部報告情況，自20xx年10月1日至20xx年5月31日，我鎮(zhèn)沒有一天缺報；每月分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下村檢查防火工作2次以上；每年均把防火工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算。

一是嚴明紀律，加強黨員干部防火意識教育。每年進入重點防火期后，鎮(zhèn)內(nèi)召開新一年度的防火動員會已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月，針對當時持續(xù)高溫干旱，火險等級攀升的嚴峻形勢，我們分別多次召開全體黨員干部大會，專題對森林防火工作進行再部署、再動員，要求全鎮(zhèn)上下要充分認識防火工作嚴峻形勢，克服麻痹思想，繃緊防火這根弦，并嚴明工作紀律，要求對重點地段、重點時段、重點人員采取特別措施，凡在森林防火工作中措施不得力，及時予以通報并整改。自進入防火期后，鎮(zhèn)政府的所有會議逢會必講森林防火也同樣形成慣例。

二是多種形式，加強人民群眾防火法制教育。森林火災(zāi)突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣，提高廣大人民群眾的防火法制意識是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月，鎮(zhèn)政府就采取了“四個一”的宣傳方式，即：一村一條標語；一組一張公告；一戶一本掛歷；一人一份宣傳單。20xx年11月，我們還結(jié)合村級換屆群眾到會率高的機會，重點宣講森林防火工作，累計召開村民小組會和群眾大會共30余場次。20xx年，新《森林法》和《森林防火條例》頒布后，鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班，深入各村廣泛進行宣傳。通過行之有效地各項宣傳措施，人民群眾森林防火的自覺性和責(zé)任感明顯增強?！耙巴庥没鸶悴坏谩边@句話已在新華人民群眾心中深深扎根。

三是創(chuàng)新方法，加強在校學(xué)生防火知識教育。20xx年11月，由鎮(zhèn)政府和新華林場共同在中心學(xué)校組織森林防火征文活動，選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽，對取得名次的前10名同學(xué)進行了表彰。還將5000本印有森林防火相關(guān)知識的作業(yè)本免費發(fā)放給學(xué)生使用。中心學(xué)校在重點防火期間每月上一堂森林防火課，每周出一期防火知識專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。

一是日常靜態(tài)監(jiān)測。根據(jù)新華鄉(xiāng)山場較大、人員分散、地形復(fù)雜和高科技監(jiān)測尚不具備的實際情況，為加強火源監(jiān)管，確保信息及時準確，20xx年，我們創(chuàng)造性地啟動了固定嘹望監(jiān)測的辦法。即：通過實地選點，在全鎮(zhèn)集體林范圍內(nèi)共布15個至高監(jiān)測點，每個監(jiān)測點明確其監(jiān)測范圍和職責(zé)，凡見煙見火均要求及時向鎮(zhèn)政府或林站報告，規(guī)定每報告經(jīng)查證屬實一次獎勵50元，并根據(jù)舉報次數(shù)成倍加獎，以便及時采取措施，將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測眼的掌控之中。

二是重點機動巡查。在每年的農(nóng)歷春節(jié)、十五、清明和春耕生產(chǎn)用火高發(fā)期，鎮(zhèn)黨委、政府組織專班，由林站、森林派出所參加，沿線不間斷進行巡查，始終保持防火工作的高壓態(tài)勢。如20xx年農(nóng)歷正月十五晚，針對部分農(nóng)戶有野外燒火“趕毛老鼠”的習(xí)慣，當晚，由鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊沿途巡查，林站、森林派出所更是堅守到次日凌晨。

由于監(jiān)管措施到位，20x至20xx年度無一起違規(guī)野外用火發(fā)生。

一是提升硬件能力建設(shè)。在林區(qū)防火指揮部的支持下，防火器具全部配備到位，已基本能滿足應(yīng)急需要。對防火器械我們實行嚴格管理，設(shè)置了專用倉庫，指定了專人保管，聘請了專業(yè)人員保養(yǎng)，各種器具運行正常。同時，為加強防火通道建設(shè)，近幾年鎮(zhèn)政府累補貼資金近200萬元，修建村級防火通道96.5公里，實現(xiàn)了防火道路村村通。

二是提升應(yīng)急效能建設(shè)。結(jié)合民兵建設(shè)，我們按照7人一個撲火小組，30人為一個撲火隊，組建了共300名防火員的應(yīng)急編制隊伍。在7人撲火小組中又對每名隊員明確了任務(wù)，指定了器械，并統(tǒng)計了每名隊員的聯(lián)系方式，便于突發(fā)時通知集結(jié)。每年我們都集中時間組織各隊骨干集中進行了防火理論知識培訓(xùn)，并邀請區(qū)防火辦專業(yè)人員講解器具使用。20xx年12月2日，還舉行了場鎮(zhèn)聯(lián)合滅火實戰(zhàn)演練。

各位領(lǐng)導(dǎo)，新華鎮(zhèn)雖然在森林防火工作中取得成績，但我們深知，成績來之于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，來之于區(qū)防火辦的具體指導(dǎo)，特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場在森林防火工作中長期以來經(jīng)驗和措施的積累與借鑒。又到一年落葉時，我們將珍惜榮譽，繼續(xù)創(chuàng)新，狠抓落實，努力實現(xiàn)新華森林資源的永久平安！

謝謝大家！

森林防火工作會議講話稿篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

中秋、國慶雙節(jié)將至，在這個時候召開我縣新一年度森林防火工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對森林防火工作的重視與關(guān)注。參加今天會議的有縣四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣森林防火指揮部成員，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關(guān)同志?？h委、縣政府對這次會議非常重視，邱縣長對開好這次會議提出了具體要求，縣委陳文新等下還要作重要講話，我們都要認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就森林防火的工作講幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市森林防火工作會議精神

9月17日，市政府召開了全市森林防火工作會議，25日，省政府又召開了全省森林防火工作會議，專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、傳達了國家森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日，國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會議上強調(diào)，做好期間森林防火工作，維護林區(qū)社會穩(wěn)定，是當前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好今年秋冬季森林防火工作的重要性，深刻認識到我們肩負的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任，采取有效措施，嚴防森林火災(zāi)，嚴防重大人員傷亡，全力營造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會氛圍。

2、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績。截止8月底，全市共發(fā)生森林火災(zāi)23起，過火面積351公頃，受害面積252公頃，同比分別下降了79%、88%、85%。實現(xiàn)了“三個顯著下降”和“二個確?！?，達到了“一個明顯好轉(zhuǎn)”的目的。

3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題，提出了建立長效機制的幾點要求。會議要求各地、各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，提前部署，采取切實有效措施，著力構(gòu)建森林防火工作長效機制，全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平。一要狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保防火責(zé)任落實到位;二要嚴格火源管理，消除火災(zāi)隱患。三要完善防火設(shè)施。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，要在“防”字上下足工夫，積極營造防火林帶，建設(shè)瞭望臺和防火公路;四要加強隊伍建設(shè)，切實提高撲救能力，按照省森防指的要求，積極推進專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標準化及護林員建設(shè);五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動機制的作用，確?！按蛟?、打小、打了”。

4、明確了當前森林防火工作的主要任務(wù)，對今冬明春森林防火工作進行了全面部署。會議強調(diào)，今冬明春森林防火工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實國家森林防火總指揮部領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全國森林防火工作會議精神，加大火災(zāi)防控力度，采取切實有效措施，著力構(gòu)建森林防火工作長效機制，全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平，確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，確保不發(fā)生傷亡事故，確保省級以上自然保護區(qū)、森林公園及軍事設(shè)施等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)。同時，嚴格獎懲措施，對成績突出的要表彰獎勵，對發(fā)生問題的要嚴肅處理。

二、充分肯定去冬今春我縣森林防火工作取得突出的成績。

去冬以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下，通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力，加之老天照應(yīng)，我縣森林防火形勢總體平穩(wěn)，森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得了森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積“三個下降”的好成績。據(jù)統(tǒng)計，去年10月至今，全縣共發(fā)生森林火災(zāi)24起，過火面積0.52萬畝，受害面積0.338萬畝，沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積，同比下降了25%、52.7%、29.6%，取得了多年來十分難得的好成績，從總體上看，全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個特點：

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，森林防火行政首長負責(zé)制落實到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會議、各種場合經(jīng)常進行強調(diào)和部署，對全縣的森林防火工作作出重要指示，甚至親臨西牛山火現(xiàn)場指揮撲救工作，給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施，督促各地嚴格落實各項防范措施，陳更是每場必到火場前線指揮撲救。一年來，我縣進一步加強和完善了森林防火工作預(yù)案的制定和實施，強化了應(yīng)急機制建設(shè)，及時下發(fā)各類森林防火文件12個，劃分責(zé)任區(qū)域，實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村，村干部包組，組包戶，護林員包山頭，層層包干機制，全面調(diào)動了政府和社會力量，把森林防火責(zé)任逐級落實到山頭、林片、人頭，確保了各級履職到位。

(二)森林防火宣傳教育不斷深入，防火意識進一步增強。自去冬以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識講座、出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施，廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實際，扎實開展了“摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明祭祀新風(fēng)”等主題宣傳教育活動?？h森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動，充分利用廣播、電視、報刊、手機短信等多種宣傳方式，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，期間出動森林防火宣傳車700余臺次，張貼禁火通告4000余張，發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份，發(fā)布森林防火短信1萬余條，開展以“嚴防森林火災(zāi)”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場等。通過一系列全方位、立體式的宣傳，廣大干群的森林防火意識進一步增強，參與森林防火的自覺性和積極性進一步提高，在全縣營造了“人人防火，共同防火”的良好氛圍。

(三)火源管理措施落實有力，監(jiān)管力度不斷加大。一是加強野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞 “五個禁止”的規(guī)定和要求，采取超常規(guī)的強硬措施，管嚴、管死野外用火，廣泛深入開展了森林火災(zāi)隱患排查活動。特別是在春節(jié)、清明等重點防火時期，我縣對公墓、墳?zāi)辜袇^(qū)和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點，實行全天候守護，各瞭望臺、護林哨所，加強瞭望監(jiān)測，準確及時通報火情信息，取得了良好的效果。二是強化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查，確保了各項防火措施落實到位。三是加強了癡、呆、傻等重點人員的管理，有效地預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。通過一系列行之有效的積極措施，極大地消除了火災(zāi)隱患，控制和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點多達17個相比，今春有7個林火熱點，極大地凸顯了加強火源管理工作的成效。

(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金，認真解決人力、財力等實際困難，按照近期規(guī)劃目標和遠景計劃的設(shè)制，努力健全和完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。去年以來，在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前，全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度、瞭望監(jiān)測、林火阻隔、通訊聯(lián)絡(luò)等功能于一體森林消防體系，為預(yù)防撲救森林火災(zāi)發(fā)揮了重要作用。

(五)加強隊伍建設(shè)，撲救火災(zāi)能力不斷增強。縣政府積極推進縣專業(yè)森林消防隊伍正規(guī)化建設(shè)，在裝備和訓(xùn)練上，嚴格按照上級要求建設(shè)撲救隊伍，確保隊伍“拉得出、打得勝”。目前，我縣的森林專業(yè)消防隊伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時，今年我縣全面啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標準化建設(shè)。按照“以專為主，專群結(jié)合”的原則，狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊伍。8月底，在裝備和人員數(shù)量上，均已通過省防火辦達標驗收。

同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我縣森林防火工作中存在的問題和困難：

1、三個主要原因?qū)е律址阑鸸ぷ麟y于落實

一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗問題。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固，燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止，加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變，人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災(zāi)多發(fā)，就是這個主要原因。

二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨，風(fēng)干物燥，造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外，從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看，全縣森林以針葉樹中幼齡林為主，結(jié)構(gòu)較單一，火災(zāi)自控能力低，易燃性極強。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下，植被繁茂，形勢更加嚴峻。極易發(fā)生森林火災(zāi)，并蔓延成重、特大森林火災(zāi)。

三是森林防火責(zé)任落實不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的年度考核范圍;重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理，一些老辦法丟了，新辦法又不多，有時守住余火不到位，形成了很多新的火災(zāi)隱患。

2、兩種認識不夠到位增加森林防火隱患

一是部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些干部對森林防火形勢估計不足，危機意識不強，存在著僥幸心理，麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中認識不夠，導(dǎo)致資金投入不足、防火機構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。

二是群眾對森林防火的認識仍不足。近年來，廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工，從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主，人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化，森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展，致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責(zé)任，打擊不力，警示作用不大。一些地方火災(zāi)發(fā)生后，當?shù)厝罕姺婪兑庾R不強，撲火積極性不高，造成火災(zāi)不能得到及時撲救。

3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制，防火阻隔體系建設(shè)滯后，不能滿足預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;撲火裝備和物資儲備滯后，對森林火災(zāi)的應(yīng)急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢，難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災(zāi)的有效防控。

三、完善機制，強化措施，堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)

今年開春以來，受極端氣候影響，贛南情況良好，但全國各地仍然森林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計，今年第一季度，全國共發(fā)生森林火災(zāi)1106起，其中一般森林火災(zāi)772起，較大森林火災(zāi)334起，火災(zāi)受害森林面積共2299公頃，撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓(xùn)擺在眼前，這無疑再次給我們敲響警鐘。當前，我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴峻形勢和空前壓力。對此，我們要緊急行動起來，采取切實有效措施，著力構(gòu)建森林防火工作長效機制，全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平，確保黨的期間不發(fā)生森林火災(zāi)，確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個確?！钡哪繕?，抓緊、抓實森林防火工作，我在這講幾點意見：

(一)要與新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作緊緊結(jié)合，努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機遇，把森林防火工作不斷推向深入。把當前新農(nóng)村建設(shè)和“三送”等農(nóng)村重點工作與森林防火工作有效結(jié)合，重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約，強化村民聯(lián)防責(zé)任，使農(nóng)戶互相監(jiān)督，不隨意用火，減少森林火災(zāi)的發(fā)生機率，這將對防范森林火災(zāi)起到事半功倍的效果。

(二)強化宣傳，切實提高全民防火意識。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi)，人為因素引發(fā)的占95%以上，其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以，今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作，在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時，要進村入戶，做好特定人群的宣傳，真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進屋場”。特別要加強對安全防范、安全處臵森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳，使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知，切實提高全民的森林防火意識。

(三)堅持以人為本，推行“疏”、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)有效措施，近年來，我縣每年進入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》，禁止一切野外用火。但由于我縣是個林業(yè)大縣，山林道路交錯，農(nóng)事和民俗用火多，范圍廣，越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大，以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時，有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)，被判刑入獄，無不悔恨不已。因此，森林防火工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出以“人”防火，實行“疏”與“堵”結(jié)合，進入重點防火期，選擇低火險天氣，在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動繁忙時，要通過增加臨時護林員，加大巡護密度等，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防，互通信息，確保萬無一失。

(四)夯實森林防火基礎(chǔ)實施建設(shè)，建立適應(yīng)當前林區(qū)形勢的護林防火組織體系和護林防火機制。積極推進林火阻隔網(wǎng)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場今后百畝以上的新造林，都必須進行生物防火林帶、防火線建設(shè)，提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力，否則不能通過造林驗收。縣際邊界、集中居民點、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍，自然保護區(qū)周邊以及農(nóng)田、道路等林緣地帶，也必須營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。

(五)加大火災(zāi)案件查處力度，增強法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要求辦案民警一如既往在第一時間趕到現(xiàn)場，查明火災(zāi)原因。對已拘捕在案的肇事者，縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴從重從快處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破，對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林，一切不準批準砍伐放行。

(六)強化責(zé)任追究，增強工作主動性。要嚴格實行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、行政過錯追究、火災(zāi)事故責(zé)任倒查和森林防火重點管理制度。對人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進行行政過錯追究，及時整改，防止釀成大災(zāi);對發(fā)生較大火災(zāi)以上災(zāi)情的，在撲救結(jié)束后要自下而上逐級追究責(zé)任;對發(fā)生重大火災(zāi)的地方和單位，要行使安全生產(chǎn)否決票?？h領(lǐng)導(dǎo)有一個很好的建議：今后，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災(zāi)，縣政府將組織今天參會的各個單位領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進會，以促進森林防火工作抓得更緊更實。

(七)必須堅決落實專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情，要立即向縣政府和防火辦報警，迅速調(diào)集專業(yè)隊、半專業(yè)隊撲火，實施重兵撲救，快速處臵，力爭不打過夜火。對2小時內(nèi)明火尚未撲滅的，火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊伍支援火災(zāi)撲救，做好后勤保障，并及時支付參戰(zhàn)隊員的補助費用。面對火災(zāi)，各相關(guān)單位和撲火隊伍，必須堅決服從縣防火辦的指揮。

同志們，在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下，抓好森林防火工作，我們必須更充分地認識到肩負責(zé)任的重大，充分認識承擔任務(wù)的艱巨性，努力把各種問題想在前，把各項工作做在前，把各種隱患除在前，做到不出漏洞、不留隱患、不出問題，為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展，為保護好信豐的青山綠水做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家!

森林防火工作會議講話稿篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議，主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況，分析形勢，敲響警鐘，部署下一階段工作。剛才，xx做了很好的總結(jié)和部署講話，我全面贊同，請大家認真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗介紹，xx通報了20xx年度的考核情況，對先進單位和表揚單位進行了表彰，希望大家再接再厲，按照會議的要求和責(zé)任書的承諾，在接下來的防火期內(nèi)抓好落實。下面，我講三點意見：

去年進入防火期以來，我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜，尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨，同時與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起，全縣森林防火形勢十分嚴峻?？h委、縣政府審時度勢，將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位，廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強，森林防火防御體系和機制更加完備，較好地完成了森林防火各項工作任務(wù)，全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得，是各級各有關(guān)部門高度重視、團結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難，嚴重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗，同時，燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止，人為火源管控難度非常大?？v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi)，人為因素引發(fā)的占95%以上，其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當前中秋重陽將至，外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多，各類野外用火點多面廣，森林火災(zāi)隱患劇增，稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險。去年秋冬季干旱少雨，風(fēng)干物燥，造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外，全縣森林面積持續(xù)增加，質(zhì)量不斷提高，林內(nèi)雜草茂盛，易燃物載量明顯增加，火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測，當前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主，無明顯降水，旱情維持，大部分地區(qū)森林火險等級較高，山上草木干枯。

三是森林防火責(zé)任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內(nèi)容，重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足，危機意識不強，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負責(zé)制認識不夠，沒有擔負起應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)生火情一味等待縣里的支援，單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位，未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來，防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位，對當前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū)，群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴重性認識不足，野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后，當?shù)厝罕姺婪兑庾R不強，撲火積極性不高，造成火災(zāi)不能得到及時撲救。

對以上問題，我們必須采取有力措施認真加以解決。同時，生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月，xxxx會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，明確指出，“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件，或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的，應(yīng)當追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中，森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一，如果對森林防火處置不力，將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒，切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，認真研究部署，強化工作措施，切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。

森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點，是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上，著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點要抓好以下幾項工作：

(一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因，反過來，要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當作當前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品，既能起到宣傳作用，又十分實用，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作，在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時，要進村入戶，做好重點時期、特定人群的宣傳，真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)戶”。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳，使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知，做到防火意識入腦入心、聞火色變，切實提高全民的森林防火意識。

(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來，我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火，但由于我縣是林業(yè)大縣，山林道路交錯，農(nóng)事和民俗用火多，范圍廣，越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大，以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時，有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此，森林防火工作要突出以“人”防火，實行“疏”與“堵”結(jié)合，進入重點防火期，選擇低火險天氣，在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時，要通過增加臨時護林員，加大巡護密度等，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防，互通信息，確保萬無一失。

(三)切實加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進生物防火林帶建設(shè)，進一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)，提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是，森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度，加強防火設(shè)備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。

(四)切實加強防火隊伍應(yīng)急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè)，做好防火培訓(xùn)工作，不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作，特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓(xùn)，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期，各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴陣以待，加強戰(zhàn)備值班，一旦發(fā)現(xiàn)火情，快速出擊，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，提高森林火災(zāi)當日撲滅率，確?！按蛟?、打小、打了”，最大限度減少森林火災(zāi)損失。

(五)切實加強防火調(diào)度指揮?？h防火辦要及時掌握森林火險預(yù)警信息，加強值班調(diào)度指揮，做好上傳下達工作，確?；鹎樾畔惩?，對省、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情，要迅速上報，及時處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間親臨現(xiàn)場，靠前指揮，周密組織，科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主，嚴禁個體自發(fā)撲救山火，嚴禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，確保撲火人員的人身安全。

(六)切實加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場，查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者，縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴厲處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破，對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林，一律不準批準砍伐放行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始，要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作，務(wù)必做到“三個強化”：

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實森林防火行政首長負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，必須切實承擔起森林防火工作的各項職責(zé)，出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要，一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約，落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任，把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當?shù)氐牧智?、社情等實際情況，親自部署、親自檢查、親自落實，確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

(二)強化責(zé)任追究。近期，省、市將出臺責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴格的森林防火問責(zé)制，縣里也將嚴格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家，前年市紀委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》，對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災(zāi)的，除要依法追究當事人的法律責(zé)任外，還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救?？h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究，對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機，防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災(zāi)的，要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定，嚴肅追究責(zé)任人的責(zé)任。

(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當作一項政治任務(wù)來抓，督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位，做到周密部署?？h森林防火指揮部也要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時，由于我縣的特殊情況，在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作，進一步細化工作措施，合理安排值班值守，確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。

森林防火工作會議講話稿篇八

尊敬的碩輔副省長，同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當前面臨的形勢及下步安排建議，向會議作個簡要匯報。

一、今年以來森林防火基本情況

今年以來，在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，省森防指、省林業(yè)廳全力以赴，周密部署，科學(xué)應(yīng)對，克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下、森林防火形勢十分嚴峻的不利局面，及時有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢頭，把人民群眾生命財產(chǎn)損失降到了最低程度。截至 3 月 28 日，國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點 1316 個，核實森林火災(zāi) 196 次，受害森林面積 1540 公頃，損失成林蓄積 30027 立方米，造成 4 人死亡、 1 人受傷。

1 、各級黨委政府高度重視森林防火。 今年以來，守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示，特別是要求嚴格落實防火責(zé)任制，切實加強人防、技防和基層群防等措施，避免發(fā)生人員傷亡事故，為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅強保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議，多次召集有關(guān)部門會商火情，多次就有關(guān)工作作出指示批示，并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署，采取有力措施嚴防森林火災(zāi)。特別是火警發(fā)生后，相關(guān)負責(zé)人都及時赴往前線指揮撲救，努力減少了火災(zāi)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全省縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有 1200 多人次趕往一線指揮撲救，有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，各地按照杜家毫省長 “ 失責(zé)必究 ” 的批示要求，已對 51 名干部職工給予了行政處分或者問責(zé)。

2 、省森防指、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。 就今年春節(jié)前后嚴峻的森林防火形勢，省森防指、省林業(yè)廳準確作出了預(yù)判，并于 1 月 7 日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細部署。春節(jié)前夕，當徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后，省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會議，認真?zhèn)鬟_貫徹書記省長批示精神。會后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進行了防火工作督查，協(xié)助當?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。 春節(jié)期間， 省林業(yè)廳 全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假，又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。 全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動，在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮，有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，打贏了一場漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。

3 、森防指各成員單位積極履責(zé)。 今年元旦前后，各成員單位按照省森防指的要求，把森林防火工作作為了一項重點工作來抓，認真細致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等 9 個單位負責(zé)人，率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作，推進了防火責(zé)任措施的全面落實，解決了基層的一些具體問題，為應(yīng)對今年以來的高火險形勢起到了積極作用。

4 、各級防火辦值班調(diào)度有條不紊。 各級防火辦嚴格執(zhí)行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，對各級黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項應(yīng)急安排，受理群眾舉報和信息報送，都竭盡全力予以了落實安排，做到了值班調(diào)度工作有條不紊。 今年以來，各級防火辦 對 1316 個 衛(wèi)星熱點 進行了 及時核查反饋，對 196 起林火都及時進行了調(diào)度和指揮，為全省防火工作的有效應(yīng)對打下了堅實基礎(chǔ)。

5 、 火災(zāi)案件查處有力。 各地 積極開展了森林火災(zāi)案件查處專項行動，截止到目前，全省共查處違規(guī)用火和失火案件 1035 起，刑事拘留 300 多人，治安拘留或處罰 600 余人，有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。

二、當前森林防火面臨的嚴峻形勢

1 、 20xx 年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期。 全球異常、極端氣候增多，但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對 1950 年以來的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進行分析研究，發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有 5 年一小循環(huán)、 10 年一大循環(huán)的基本規(guī)律，并且每 10 年有 1—3 個高峰年，高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預(yù)測，20xx 年時隔 20xx 年剛好是五年，可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰， 20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點，近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點數(shù)據(jù)可以印證，今年元月 1 日以來不到三個月，國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測熱點 1316個，已超過 20xx 年全年的 916 個，接近 20xx 年的 1976 個。因此，今年的防火任務(wù)將十分繁重。

2 、森林火災(zāi)隱患增多。 隨著綠色湖南的推進、森林資源的增長，特別是易著火的中幼林大幅增加，林內(nèi)可燃物日益積集，加重了全省森林防火任務(wù)，也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林 “ 煉山 ” 、燒火 “ 積肥 ” 的習(xí)慣，野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止，以及進山森林旅游人員增多，全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達到 26 攝氏度的極度 “ 暖冬 ” 之后，緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣，林內(nèi)倒伏物、可燃物進一步積集。據(jù)專家測算，目前，全省林下可燃物載量平均每公頃達 30 噸以上，已經(jīng)超過產(chǎn)生高強度火和大火的標準，只要再遇連續(xù)高溫，我省將很可能出現(xiàn) “ 火燒連營 ” 的森林大火。

3 、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢。 主要表現(xiàn)在：一是各級防火辦力量薄弱，不能及時反饋衛(wèi)星熱點，不能規(guī)范報送火情信息，不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救，有的地方甚至連傳真機、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊伍落后，全省只有森林消防專業(yè)隊伍 38 支 967 人，并且大部分戰(zhàn)斗力還不強，離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距，難以實現(xiàn) “ 打早、打小、打了 ” 。三是撲救裝備設(shè)施滯后，各級對森林防火的投入較少，導(dǎo)致了望監(jiān)測、防火隔離帶、撲火機具、防護裝備、通信設(shè)備、物資儲備等方面建設(shè)嚴重滯后，不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒有工具進行撲救。四是防火責(zé)任落實不嚴。一些地方對森林防火工作重視不夠，沒有將責(zé)任層層落實到各級政府肩上，特別是沒有將責(zé)任落實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。

三、下階段森林防火工作的幾點建議

1 、以強化責(zé)任為抓手，進一步嚴格野外火源管控措施。 嚴格實行森林防火工作行政首長負責(zé)制，層層簽訂《森林防火責(zé)任書》，不折不扣把森林防火責(zé)任 “ 五條標準 ” 落到實處。按照森林防火工作要求，有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查，堅決消除火災(zāi)隱患。推進落實對敏感地區(qū)、重點部位和重要設(shè)施的管控力度，高火險期嚴格實行重兵把守、嚴防死守，嚴肅查處各類違規(guī)用火行為。進一步落實《關(guān)于加強野外火源管理工作的意見》，出臺《湖南省森林防火重點縣市區(qū)管理辦法》，掛牌整治森林火災(zāi)嚴重的縣市區(qū)。

2 、以科學(xué)技術(shù)為依托，進一步加強預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)。 認真執(zhí)行國家《森林火險預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》，完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機制。健全森林火險定期會商制度，準確研判森林火險形勢，科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作。采取多種手段，對林區(qū)火情進行全方位和立體式監(jiān)測。堅持衛(wèi)星監(jiān)測熱點核查 “ 零報告 ” 制度，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通 12119 森林火警報警平臺，及時受理群眾舉報。抓好全省通信系統(tǒng)項目建設(shè)，完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強地理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。

3 、以群防群治為核心，進一步加強綜合防控能力建設(shè)。 建議省政府盡快出臺《關(guān)于加強森林防火群防群治工作的意見》，發(fā)動全社會和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理，形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面，重點加強鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任落實和護林員建設(shè)。加強省森林消防航空護林站建設(shè)，發(fā)揮航空護林和空中滅火優(yōu)勢。進一步加強森警部隊建設(shè)，充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)實施方案》，明確規(guī)定重點林區(qū)縣組建 50人以上的專業(yè)森林消防隊伍，省級財政將給予適當補助，徹底解決我省專業(yè)森林消防隊伍嚴重不足的問題。此外，森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班，以提高市縣兩級撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮員的指揮能力。

4 、以資金投入為重點，進一步加強基礎(chǔ)保障建設(shè)。 各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把森林防火經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制，爭取湖南較 “ ”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署，逐步推進生物防火林帶建設(shè)，從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅持分級負責(zé)、分級保障的原則，及時補充和儲備撲火物資，省級撲火物資儲備要達到 1000 萬元，市級達到 500 萬元，縣級達到200 萬元，確保火災(zāi)撲救應(yīng)急之需。

5 、以創(chuàng)新機制為紐帶，進一步加強規(guī)范化建設(shè)。 一是啟動《湖南省森林防火實施辦法》修訂工作，進一步完善預(yù)防、撲救、保障工作機制，逐步實現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。二是強化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度?！逗鲜∩只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢，省政府即將頒布實施，各地要結(jié)合實際及時完善本地應(yīng)急預(yù)案，確保及時高效處置各類火情，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，盡最大努力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強人才隊伍建設(shè)。各級政府要切實加強防火辦建設(shè)，充實人才隊伍，完善工作制度，提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。

森林防火工作會議講話稿篇九

同志們：

這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責(zé)任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：

一、春季森林防火工作簡要回顧

今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務(wù)，實現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標。

——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20 年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，并下發(fā)了有關(guān)文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責(zé)任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動，任務(wù)早落實。

——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯(lián)防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強，收到了良好的宣傳效果。

——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道，在進入戒嚴期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積4424公頃 。在森林防火戒嚴期間，全縣共組建了62 支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18 個防火檢查站認真把好入山關(guān)，對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計：全縣開展大小搜山活動64 次，參加人數(shù)560 人，查出非法入山人員120 人，有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。

——森林防火專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要，我們在認真做好預(yù)防的前提下，縣政府拿出7 萬元，對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進行了更換，撲火工具實現(xiàn)了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調(diào)動撲火力量，及時撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。

總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時，我們也應(yīng)看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發(fā)生6 起火警火災(zāi)，不同程度的造成了損失，產(chǎn)生了負面影響。在此前，我縣已取得連續(xù)20 年無一般森林火災(zāi)的好成績，曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大，無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?；馂?zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災(zāi)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責(zé)任制落實不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負面反應(yīng)，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認識不上去或出現(xiàn)偏差，必然導(dǎo)致行為的松懈，工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細，沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是林權(quán)改制后，形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外，林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。

以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。

二、秋防工作安排

州委、州政府已經(jīng)確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30 年無重大森林火災(zāi)工作目標。今年秋防任務(wù)更為艱巨，責(zé)任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細上加細，嚴上加嚴，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：

(一)認清秋防形勢，提高認識，強化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識。

目前已進入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟損失，而且會影響社會穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認識，要充分認識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法，層層分解，森防任務(wù)落實到人頭，真正做到嚴陣以待，常抓不懈。

(二)搞好宣傳教育，進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。

要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對性的方法，重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。

(三)強化火源管理，嚴格控制野外用火。?

從社會環(huán)境看，隨著林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，進入林區(qū)進行各種經(jīng)濟活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，做到心中有數(shù)，打好防火這一仗。

1 .周密布防，死看死守，堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關(guān)口要道的把守兵力，加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度，堅持把住火源入山關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災(zāi)，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。

2 .嚴肅紀律，嚴格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴明法紀，切實加大對違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山，有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度，一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報，森防期內(nèi)，防火部門和有關(guān)單位要24 小時值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火，嚴格執(zhí)行審批制度，嚴密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上，更加細致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，實行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度，對因吸煙引起的森林火災(zāi)，要查清一起處理一起。

3 .高度戒備，快速反應(yīng)，堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備，必須做到以下幾點：一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息，防火辦必須認真負責(zé)地進行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災(zāi)，造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應(yīng)，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現(xiàn)打早、打小、打了。

(四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。

以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵，也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過十幾年的努力，初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前，我縣已有3 支半專業(yè)撲火隊，192 支義務(wù)撲火隊。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)確保了防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品，需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度，加強防火設(shè)備的更新與改造，更好的適應(yīng)工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設(shè)之路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊，形成梯次，確保各種火災(zāi)類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓(xùn)練，必須做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛責(zé)任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。

同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中，強化措施，真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實現(xiàn)全州連續(xù)30 年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻。

森林防火工作會議講話稿篇十

森林防火工作是保護自然資源的重要措施和途徑,并且森林資源是我國重要的自然資源財富。下面是本站小編給大家整理的森林防火工作會議

講話稿

，僅供參考。

同志們：

一、傳達上級有關(guān)做好當前森林防火工作指示精神

今年進入秋冬季特別森林防火期以來，特別是繼10月8日省政府召開全省森林防火工作電視電話會議后，在短短一個多月時間，國家、省一連發(fā)出7個關(guān)于做好當前森林防火工作的文件，這對比往年是前所未有的，充分體現(xiàn)了國家和省委、省政府對做好廣州亞運期間森林防火工作的重視。10月14日，省森林防火指揮部轉(zhuǎn)發(fā)國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《關(guān)于開展森林火險隱患大排查活動的通知》;10月29日，國家、省森林防火指揮部發(fā)布高森林火險橙色警報，同日，省森林防火指揮部門下發(fā)了《關(guān)于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指〔20xx〕10號)。11月4日，省森林防火指揮部、省林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)亞運會期間處置森林火災(zāi)專項

應(yīng)急預(yù)案

的通知》(粵森防指〔20xx〕11號)。11月5日，省森林防火指揮部下發(fā)《廣東省森林防火指揮部廣東省林業(yè)局關(guān)于組織開展整治野外違規(guī)用火打擊故意縱火燒山專項行動的通知》(粵森防指明電〔20xx〕9號)。11月10日，省森林防火指揮部下發(fā)《關(guān)于認真落實森林指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示做好亞運會森林防火工作的緊急通知》(粵森防辦〔20xx〕36號)，傳達了省森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)重要指示，省森林防火指揮部總指揮、副省長李容根指示“ 各地要把森林防火工作，特別是亞運會期間的森林防火工作當作一項重要的政治任務(wù)，落實責(zé)任、落實措施、強化管理，堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。對森林火災(zāi)肇事者，既要追究法律責(zé)任，也要追究經(jīng)濟責(zé)任” ，省森林防火指揮部副總指揮、省林業(yè)局局長張育文批示“ 堅決貫徹李容根副省長的指示精神，嚴格落實責(zé)任，加大工作力度，強化野外火源管理，亞運會期間，堅決禁止一切違規(guī)用火。各級森林消防隊要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，堅決把山火撲滅在萌芽狀態(tài)，確保亞運期間森林防火安全。對發(fā)生森林火災(zāi)的，法律責(zé)任要堅決追究到底、經(jīng)濟責(zé)任要堅決處罰到底 ”。11月11日，省森林防火指揮部下發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實李容根副省長和張育文局長重要指示精神切實做好當前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指明電〔20xx〕10號)，李容根副省長于11月10日再次作出重要批示“ 在亞運會、亞殘運會期間，各地林業(yè)部門要做好森林防火和撲火隊伍組訓(xùn)工作，要落實防護責(zé)任，確保森林無發(fā)生火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，要做到打早、打小、打了 ”;11月11日上午，張育文局長帶領(lǐng)省林業(yè)局局班子成員到省森林防火指揮中心檢查指導(dǎo)工作，并通過視頻會議系統(tǒng)與各市林業(yè)部門負責(zé)同志進行了視頻對話，叮囑做好當前當前森林防火工作，特別是要做好亞運會、亞殘運會期間森林防火工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次批示和召開會議強調(diào)和部署要求做好當前的森林防火工作。

綜合上級文件和領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，其精神概括起來主要有以下幾點： 一是要統(tǒng)一思想，切實增強做好當前森林防火工作的極端重要性的認識。 要求各級各有關(guān)部門從講政治、保平安、迎亞運、顧大局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認識做好當前森林防火工作的極端重要性，對當前森林防火的嚴峻形勢要有足夠的認識，要時刻保持清醒的頭腦，堅決克服麻痹松勁思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，采取非常措施，真正把森林防火責(zé)任制落實到鎮(zhèn)、到村、到人。 二是要預(yù)防為主，切實加強野外火源管理。 要求各地采取切實有效的措施，下大決心，加大力度，特別是想方設(shè)法調(diào)動基層一線人員加強巡山護林工作，做到每個山頭、地段都要安排人員嚴防死守，確保萬無一失，特別是要加強亞運會期間和雙休日野外火源管理工作。亞運會期間禁止一切煉山作業(yè)，對于野外違章用火和強化違規(guī)煉山作業(yè)的，要依法依規(guī)進行嚴肅查處。 三是要嚴陣以待，建立健全應(yīng)急撲救管理機制。 要求各地充分做好撲火救災(zāi)的各項準備工作，對各種撲火機具、設(shè)備要進行檢修，確保拿得出、用得上;各地專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生山火，快速出擊，快速撲滅，確保“打早、打小、打了”。要牢固樹立“以人為本、安全第一、科學(xué)撲救”的思想，嚴禁動員老、弱、病、殘、孕婦、中小學(xué)生和未經(jīng)撲火培訓(xùn)的人員參與撲火，嚴防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生。強調(diào)因玩忽職守、措施不力，釀成重大損失的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。省森林防火指揮部、省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)亞運會期間處置森林火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案的通知》(粵森防指〔20xx〕11號)文件規(guī)定：“ 凡森林火災(zāi)持續(xù)燃燒時間超過2小時，或亞運賽區(qū)所在地地縣(市、區(qū))發(fā)生森林火災(zāi)，當?shù)氐丶壱陨鲜猩址阑鹬笓]部要及時啟動撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，立即派出工作組趕赴火場，協(xié)助指導(dǎo)當?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作” 。 四是要加大山火案件查處力度，嚴懲山火肇事者。 各地要加大對山火案件的偵破和查處力度，對一經(jīng)查實的山火案件要從嚴、從快、從重嚴肅追究肇事者及相關(guān)人員的責(zé)任，做到“四不放過”(火災(zāi)原因沒有查清不放過，肇事者和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律責(zé)任不追究不放過，整改措施沒有落實不放過，相關(guān)人員沒有受到教育不放過)。 五是要強化值守，狠抓值班調(diào)度指揮。 各級防火辦要嚴格執(zhí)行24小時和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時處置各種火情信息，做好上傳下達和調(diào)度指揮工作，對通報的林火熱點，要及時核查，并按時如實反饋熱點信息。亞運期間，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，所轄市防火辦要及時向省防火辦報告。同時，要嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告和歸口管理制度，不得遲報、瞞報、漏報。對遲報、瞞報森林火災(zāi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將通報全省，造成危害的，將嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、通報全市今年9月份進入特別防火期發(fā)生山火情況

(一)宣讀《關(guān)于“11.9”森林火災(zāi)情況的通報》文件。 會前，市政府的意見是要求11月9日發(fā)生今年秋冬季第一宗(并列)森林火災(zāi)的和平縣古寨鎮(zhèn)、龍川縣龍母鎮(zhèn)黨委書記在市主會場作表態(tài)性發(fā)言，并發(fā)出了書面通知。后考慮到這兩個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長、書記在山火發(fā)生后均能在第一時間到現(xiàn)場指揮和組織人力撲救，且兩起火災(zāi)森林過火面積不是很大，造成的經(jīng)濟損失也不是很大，便臨時研究決定不用他們到臺上檢討。下面，改為由我宣讀市森林防火指揮部關(guān)于這兩起火災(zāi)情況通報的文件。(略)

(二)通報入秋以來全市山火發(fā)生情況。 我市森林防火工作在各級各有關(guān)部門的高度重視和共同努力下，今年1月1日至11月8日全市沒有發(fā)生一宗森林火災(zāi)，實現(xiàn)歷史性的突破。但由于近期各地連續(xù)出現(xiàn)高溫、無明顯降水、旱情持續(xù)或發(fā)展的異常天氣，森林火險等級居高不下，一些地方森林防火工作存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)，我市接連發(fā)生了4宗森林火災(zāi)，具體是(略)此外，有的縣區(qū)出現(xiàn)省測報的衛(wèi)星熱點，是否屬于森林火災(zāi)，市將在近日派出督查組到實地進行核查，待后由市防火辦綜合核查情況后每月進行一次進度排隊通報，希望各縣區(qū)如實上報火衛(wèi)星熱點情況，配合市做好火點核查工作。在這里，我代表市森林防火指揮部強調(diào)一條工作紀律：對省、市已經(jīng)掌握的衛(wèi)星熱點要求縣區(qū)上報具體情況的，各縣區(qū)必須認真配合如實上報熱點情況，否則，一旦市督查組實地核查為森林火災(zāi)的，堅決按照市、縣防火問責(zé)制有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員瞞報火災(zāi)信息的責(zé)任。

分析今年我市森林防火工作主要有三個特點： 一是 森林火災(zāi)和受害面積大幅度下降，沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。據(jù)統(tǒng)計，今年以來至11月15日止，今年以來全市共發(fā)生4宗森林火災(zāi)、受害面積23.4公頃，對比20xx年同期發(fā)生的森林火災(zāi)宗數(shù)減少144宗(同比下降97.3%)、森林受害面積減少1389.57公頃(同比下降98.4%)。 二是 山火發(fā)生的時段集中。今年初至11月8日，全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)。市防火辦統(tǒng)計并報省認定的4宗山火發(fā)生時間均集中在近段11月9日-15日的一周內(nèi)。 三是 山火發(fā)生區(qū)域分布不平衡。山火主要發(fā)生在龍川、和平兩個縣，究其主要原因： 一是 個別地方領(lǐng)導(dǎo)對防火工作不夠重視，思想上麻痹僥幸，認為全年都沒山火，不會有什么問題，認識不到當前防火工作的特殊性、嚴峻性、長期性，患了“問責(zé)制依賴癥”、“林業(yè)部門依賴癥”，認為出了山火就問責(zé)，具體工作有林業(yè)部門去落實，沒有真正重視起來，沒有認真去抓、去布置、去落實; 二是 存在“重撲火、輕防火”的思想，對野外火源管理沒有管嚴管住，工作措施一般化、普通化，力度不夠、效果不好。源城區(qū)沒有一個衛(wèi)星熱點和發(fā)生一起森林火災(zāi)，新豐江、東源、紫金、連平?jīng)]有發(fā)生一起森林火災(zāi)，省測報的衛(wèi)星熱點也較少。這些縣區(qū)沒有發(fā)生森林火災(zāi)，不是偶然的，是這些縣區(qū)高度重視、工作主動、措施得力的結(jié)果。如源城區(qū)狠抓護林撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，全區(qū)山林面積只有25萬畝，但其有專業(yè)的森林資源護林撲火隊伍82人(消防大隊30人，護林員52人)，而且待遇較好，38名生態(tài)公益林專職護林員每月工資900元(其中每月提留200元用作考核獎金，待年終考核后一次性發(fā)放)，14名商品林專職護林員每月工資600元(其中區(qū)財政負擔300元，鎮(zhèn)場、辦事處補助300元)，并統(tǒng)一購置護林員服裝及裝備，購買社保及其他意外保險，區(qū)森林消防大隊人員工資每月1500元。最近該區(qū)在重點林區(qū)設(shè)立11個護林防火哨卡，臨時聘請22人擔任護林防火哨卡檢查員，每人上崗一天工資為40元，并創(chuàng)新工作方法加強人員管理，規(guī)定護林員熟悉所管轄區(qū)的“山、田、水、墳、路”情況，建立護林撲火隊伍考核機制，有力調(diào)動了一線人員巡山護林積極性的積極性。

三、關(guān)于做好當前森林防火工作的意見

(一)要有政治敏感性，高度重視做好亞運期間防火工作。 當前，各地已進入秋冬季森林防火工作的緊要期，又恰逢舉辦廣州亞運盛會和世客會即將到來的重要時刻，做好森林防火工作，確保“兩會”期間順利召開責(zé)任重大。為什么國家、省在短短的一個月時間里一連下發(fā)7個防火文件，為什么市委、市政府緊急召開電視電話會議再次部署森林防火工作，為什么今年過去近11個月時間全市僅發(fā)生4宗山火，上級不僅沒有表揚，反而反復(fù)強調(diào)和電話交待要加強再加強防火措施?大家一定要有這個政治敏感性：就是今年的森林防火工作不比往年!各級各有關(guān)部門要時刻繃緊森林防火工作這根弦，要以非同尋常的攻堅決心、非同尋常的精神狀態(tài)、非同尋常的過硬措施、非同尋常的務(wù)實作風(fēng)、非同尋常的工作干勁全力以赴抓好亞運期間森林防火工作，確保亞運期間轄區(qū)森林生態(tài)安全。

(二)要科學(xué)安排，把森林防火這一中心工作突出起來。 年終歲末，林業(yè)各項工作要盤點和檢查驗收，加上明晰產(chǎn)權(quán)的林改主體工作到了最后攻堅沖刺階段，千頭萬緒，稍有不慎，就會陷于疲于應(yīng)付的被動局面。但是，森林防火工作始終是林業(yè)工作的重中之重，是排在第一位的工作。為此，各級林部門一定要科學(xué)安排，正確處理好防火與林改工作的關(guān)系，把森林防火作為排在林業(yè)第一位的重點工作抓緊抓實，一旦防火與林改兩者發(fā)生沖突，必須突出防火這一工作重心，堅持防火為先，在確保防火安全的前提下統(tǒng)籌兼顧推進林改等其它林業(yè)工作，切實做到防火與林改“兩不誤、雙促進”。

(三)要立即進行大宣傳大排查，營造人人參與森林防火的浩大聲勢。 要突出抓好森林防火宣傳工作，深入開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動，積極推進森林防火知識“進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶、進生產(chǎn)企業(yè)”，特別是加強對重點地段、重點時段、重點人群的野外安全用火宣傳教育工作，通過增強防火宣傳聲勢，讓廣大干部群眾深刻認識到因亞運會、世客會的召開帶來的做好森林防火工作的重要性和特殊性，從而自覺投入到森林防火實際行動中來，在全社會營造良好的森林防火工作氛圍，提高全民的防火意識。要嚴格按照國家、省、市的要求，深入細致開展森林火災(zāi)隱患排查，對排查出的火災(zāi)隱患抓緊敦促整改。從昨日起，市森林防火指揮部從市森林公安、市防火辦、市電視臺、《河源日報》社抽調(diào)專人，派出2部市森林防火宣傳車(流動工作組)深入縣區(qū)公路沿線、重點林區(qū)進行巡回宣傳，一邊廣播宣傳，一邊制止野外違規(guī)用火現(xiàn)象，對防火措施不力、工作不到位的人和事堅決予以曝光，各縣區(qū)要認真配合，凡市宣傳車到了縣區(qū)，縣區(qū)要派出車輛和由森林公安、林業(yè)局干部、新聞媒體記者一起下鄉(xiāng)宣傳巡查。同時，縣區(qū)本身也要積極組派防火宣傳車深入鎮(zhèn)、村宣傳，以營造強大的防火宣傳攻勢。

(四)要突出抓好野外火源管理，確保將森林火災(zāi)防控措施落到實處。 做好護林防火工作要立足于“防”，重點在在于加強野外火源管理;撲救森林火災(zāi)要立足于“打早、打小、打了”，關(guān)鍵在于建立健全森林消防專業(yè)隊伍和確?；鹎樾畔惩?。為此，各級森林防火指揮部和林業(yè)行政主管部門要加強對基層森林防火工作的監(jiān)督和管理，采取有效措施充分調(diào)動一線護林人員巡山護林的工作積極性，加大巡查密度，加強值班檢查報告，嚴防死守，堅持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合的方針，突出重點部位、把握重點時期、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、管住重點人群，分類嚴格管制，特別是對老人、小孩、精神病人等重點人群要落實監(jiān)護人員，進行重點監(jiān)控，對堅決管好管住野外違規(guī)用火，確保森林防火責(zé)任和工作措施落實到位。謝謝大家!

同志們：

這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責(zé)任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：

一、春季森林防火工作簡要回顧

今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務(wù)，實現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標。

——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20 年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，并下發(fā)了有關(guān)文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責(zé)任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動，任務(wù)早落實。

——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯(lián)防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強，收到了良好的宣傳效果。

——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道，在進入戒嚴期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積4424公頃 。在森林防火戒嚴期間，全縣共組建了62 支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18 個防火檢查站認真把好入山關(guān)，對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計：全縣開展大小搜山活動64 次，參加人數(shù)560 人，查出非法入山人員120 人，有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。

——森林防火專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要，我們在認真做好預(yù)防的前提下，縣政府拿出7 萬元，對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進行了更換，撲火工具實現(xiàn)了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調(diào)動撲火力量，及時撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。

總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時，我們也應(yīng)看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發(fā)生6 起火警火災(zāi)，不同程度的造成了損失，產(chǎn)生了負面影響。在此前，我縣已取得連續(xù)20 年無一般森林火災(zāi)的好成績，曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大，無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?；馂?zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災(zāi)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責(zé)任制落實不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負面反應(yīng)，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認識不上去或出現(xiàn)偏差，必然導(dǎo)致行為的松懈，工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細，沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是林權(quán)改制后，形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外，林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。

以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。

二、秋防工作安排

州委、州政府已經(jīng)確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30 年無重大森林火災(zāi)工作目標。今年秋防任務(wù)更為艱巨，責(zé)任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細上加細，嚴上加嚴，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：

(一)認清秋防形勢，提高認識，強化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識。

目前已進入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟損失，而且會影響社會穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認識，要充分認識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法，層層分解，森防任務(wù)落實到人頭，真正做到嚴陣以待，常抓不懈。

(二)搞好宣傳教育，進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。

要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對性的方法，重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。

(三)強化火源管理，嚴格控制野外用火。?

從社會環(huán)境看，隨著林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，進入林區(qū)進行各種經(jīng)濟活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，做到心中有數(shù)，打好防火這一仗。

1 .周密布防，死看死守，堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關(guān)口要道的把守兵力，加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度，堅持把住火源入山關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災(zāi)，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。

2 .嚴肅紀律，嚴格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴明法紀，切實加大對違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山，有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度，一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報，森防期內(nèi)，防火部門和有關(guān)單位要24 小時值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火，嚴格執(zhí)行審批制度，嚴密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上，更加細致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，實行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度，對因吸煙引起的森林火災(zāi)，要查清一起處理一起。

3 .高度戒備，快速反應(yīng)，堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備，必須做到以下幾點：一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息，防火辦必須認真負責(zé)地進行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災(zāi)，造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應(yīng)，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現(xiàn)打早、打小、打了。

(四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。

以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵，也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過十幾年的努力，初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前，我縣已有3 支半專業(yè)撲火隊，192 支義務(wù)撲火隊。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)確保了防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品，需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度，加強防火設(shè)備的更新與改造，更好的適應(yīng)工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設(shè)之路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊，形成梯次，確保各種火災(zāi)類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓(xùn)練，必須做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛責(zé)任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。

同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中，強化措施，真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實現(xiàn)全州連續(xù)30 年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻。

同志們：

昨天下午，旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村發(fā)生一起山林火災(zāi)，火勢兇猛，8 名村民在撲火過程中受重傷，后因傷勢過重搶救無效，不幸遇難。事故發(fā)生后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確要求密切關(guān)注火情，科學(xué)制定滅火方案，全力以赴科學(xué)組織滅火，不惜一切代價全力搶救傷員。市委、政法委書記陳明和政府分管副市長迅速帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負責(zé)人趕往現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。目前，火勢已得到控制，明火已全部撲滅，事故調(diào)查工作還在進一步深入。

這起山林火災(zāi)事故的發(fā)生給人民生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，教訓(xùn)很深刻，也給我們當前森林防火工作敲響了警鐘。一方面，今年以來，全市降雨明顯偏少，持續(xù)干旱高溫，異常的氣候特征帶來了森林防火形勢的變化，森林防火關(guān)鍵期由往年的冬季提前到了秋季，對于形勢的變化，各級在思想上務(wù)必要引起高度重視，在工作措施上要立即安排部署。另一方面，從這次山林火災(zāi)事故目前初步調(diào)查的原因看，是村民野外用火不慎引發(fā)山林火災(zāi)，導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生，必須引起各級深刻反思，汲取教訓(xùn)，舉一反三。當前，隨著秋冬農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)開始，農(nóng)事活動頻繁，野外生產(chǎn)生活用火增加，火源管理難度進一步加大，森林防火的任務(wù)十分艱巨。為此，各級各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒頭腦，認清今年森林防火的特殊性和形勢的嚴峻性，保持高度警惕，警鐘長鳴，思想上決不能有絲毫麻痹大意，要認真汲取旬陽縣火災(zāi)教訓(xùn)，及早安排部署各項工作，采取有效措施，全力做好當前的森林防火工作，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。

一、落實防火責(zé)任，切實做到“五個嚴格”。一要嚴格落實森林防火行政首長負責(zé)制。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為森林防火工作的第一責(zé)任人，要親自抓工作部署，親自研究解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，全力抓好各項措施的落實。要把森林防火的各項責(zé)任逐級分解落實，把責(zé)任落實到單位、鎮(zhèn)辦、村組，落實到山頭地塊。二要嚴格落實部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部各成員單位要積極履行防火職責(zé)，落實部門工作責(zé)任，配合開展好森林防火工作。各級林業(yè)部門要著力抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應(yīng)急處理工作。要切實做到重心下移、關(guān)口前移，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦認真做好森林防火工作。三要嚴格落實法人負責(zé)制。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位，要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，要加強林區(qū)巡護力量，加大巡護密度，確保火險隱患早排查，火災(zāi)險情早發(fā)現(xiàn)、早撲救。四要嚴格責(zé)任追究制度。認真落實24 小時人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和有火必報制度，及時、準確上報火情信息、火場動態(tài)、撲救進展等情況，嚴禁瞞報、遲報，確保信息暢通和火情及時處置。對因失職、瀆職和瞞報、遲報、責(zé)任不明、組織不力等造成重大森林火災(zāi)的，要嚴格追究有關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任，絕不姑息。五要嚴格落實監(jiān)督檢查責(zé)任。從今天起，各縣區(qū)要立即組織開展一次森林防火大檢查，重點檢查重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)防火預(yù)防措施落實情況、防火隊伍演練、撲火機具準備等情況，及時排查、整改、消除火災(zāi)隱患。市上將成立督查組對各縣區(qū)森林防火工作進行全面督查。

二、加強火源管理，筑牢“四條防線”。要堅持“預(yù)防為主”的原則，堅決抓好火源管理這個森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對近期火險等級較高、林區(qū)內(nèi)人員活動頻繁的實際情況，各縣區(qū)要立即發(fā)布《森林防火戒嚴令》,在當前嚴峻形勢下，原則上禁止一切野外用火，尤其是明令禁止農(nóng)民燒地邊、燒火糞、燒秸稈的行為。各級防火部門、檢查站、護林人員和森林公安要進一步加大林區(qū)巡查的力度和密度，對重點林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和農(nóng)林交錯區(qū)開展一次全方位、拉網(wǎng)式的檢查，下力氣筑牢“四條防線”。一是用火審批防線。嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，未經(jīng)審批，一律不得野外用火;對經(jīng)過批準的生產(chǎn)用火，要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，確保不出問題。二是入山檢查防線。要在林區(qū)要道路口和景區(qū)入口設(shè)立檢查站，加強對進山人員的檢查教育，杜絕火源進山入林，堅決把火種堵在山下林外。三是林內(nèi)巡護防線。要組織人員深入林區(qū)巡護，加強巡護力量，加大巡護密度，對重點部位要死看死守，確保萬無一失。四是重點人員監(jiān)管防線。對癡聾傻啞及孤寡老人、兒童等特殊群體要落實專人監(jiān)護，嚴防玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

三、提高防火意識，堅持科學(xué)撲救。要堅持群防群治，加強宣傳教育，努力提高全社會民眾的防火意識。要充分利用各類媒體，大力宣傳森林防火相關(guān)的法律法規(guī)，普及防火、撲火和緊急避險常識，普及森林防火知識，做到“電視里有影像、報紙上有文章、廣播中有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有文字、手機里有短信”，營造濃厚的森林防火氛圍，提高群眾自防自救能力。在火災(zāi)撲救中要堅持“以人為本、生命至上”的原則，把確保人員安全放在火災(zāi)撲救工作的首位，及時撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾，科學(xué)組織撲救。要以半專業(yè)撲火隊伍為主要力量，明確有經(jīng)驗的人員擔任現(xiàn)場指揮員，做到統(tǒng)一指揮，遵循規(guī)律，科學(xué)撲救。各級森林消防和應(yīng)急滅火半專業(yè)化隊伍要加強對撲火機具、通訊設(shè)備和運輸車輛的檢修維護，充實撲火物資裝備，始終保持臨戰(zhàn)應(yīng)急狀態(tài)，高度戒備，嚴陣以待，確保一旦發(fā)生火情，迅即出動、快速處置。各縣區(qū)在組織群眾性義務(wù)撲火隊參加撲火時，嚴禁組織老、弱、病、殘和婦女兒童參加撲火，嚴禁組織未經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾直接撲打火頭，盡一切可能避免發(fā)生人員傷亡事故。

同志們，森林防火形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。讓我們立即行動起來，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，保持高度警惕，采取得力措施，全力以赴做好當前森林防火工作，確保森林資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全!

森林防火工作會議講話稿篇十一

從9月15日起，我市就進入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會議，明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會議，這些標志著秋防工作已經(jīng)正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來，一方面是同大家見個面，另一方面是想聽聽各地關(guān)于秋防的總體安排。剛才，市氣象局、市森防指分別對今秋物候條件和重點火險區(qū)情況作了通報，各地對今秋森防準備工作作了匯報，聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢可以概括為喜憂參半：喜的是，各地工作早籌劃、早部署、早啟動，提前進入秋防工作狀態(tài)，形勢判斷比較準，有了良好開端和工作基礎(chǔ)；憂的是，大家匯報中提出的各類問題，是今年秋防工作的不利因素，需要我們高度重視并及時解決。下面，我就抓好今年秋防工作講幾點想法，供大家參考。

近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認真落實中央、省、市關(guān)于森防工作的有關(guān)部署，特別是按照潘楊副市長關(guān)于森防工作的有關(guān)要求，狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實，火情火險明顯減少，森防意識明顯增強，森防能力逐步提升，實現(xiàn)連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。在實際工作中，鍛煉了隊伍，夯實了基礎(chǔ)，積累的成熟經(jīng)驗需要充分肯定并不斷加強，也作為今后森防工作的基本遵循。領(lǐng)導(dǎo)重視，納入日程。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政同責(zé)，認真落實包保責(zé)任；各相關(guān)部門搶前抓早，深入一線，鼓舞士氣，解決問題，形成全市上下一心的工作合力。實踐證明，上級的重大決策和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)及各地的積極行動，確保了工作始終主動，這是取得森防工作全面勝利的關(guān)鍵。

超前宣傳，營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲，每年春、秋防開始前，都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用，及時通過廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳，讓百姓知曉、“當回事”，群眾防火意識、自覺性和主動性等明顯提高，形成了良好習(xí)慣，達到了應(yīng)有的輿論效果。制度保障，長效機制。近年來，不斷健全完善森防工作長效管理機制，創(chuàng)造性地形成了“兩個機制、六個系統(tǒng)”，推動森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統(tǒng)化方向邁進。在實踐中，結(jié)合實際工作，進一步細化，用理論指導(dǎo)實踐，用實踐改良理論，使長效管理機制發(fā)揮出最大效能，確保森防工作始終有序組織開展。

舍得投入，加強建設(shè)。近年來，不斷加大森防工作投入，各級防撲火裝備和通信、檢測預(yù)警設(shè)備以及運輸保障等方面都有了很大躍升，森防隊伍硬件裝備得到大幅度加強，成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊伍，實兵演練。多年來，全市森防系統(tǒng)不斷“招兵買馬”，逐步健全完善了各級政府與林業(yè)主管部門主導(dǎo)，森警部隊、專業(yè)隊、半專業(yè)隊和預(yù)備隊協(xié)同作戰(zhàn)的森林防撲火規(guī)?；I(yè)化隊伍。建成市屬防撲火大隊，森警編制近千人，半專業(yè)隊和預(yù)備隊不斷充實，在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應(yīng)有作用。

忘我工作，不怕艱難。在森林防火響應(yīng)期間，各級森防指戰(zhàn)員始終在崗在位，24小時開機，隨叫隨到，服從統(tǒng)一指揮，確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應(yīng)有效用。各級參戰(zhàn)官兵克服困難，主動參戰(zhàn)，忘我工作，不怕艱難，戰(zhàn)勝了各種不利因素，贏得了一次又一次防火勝利。這些好經(jīng)驗、好做法，需要我們在今后森防工作中充分借鑒，一以貫之地堅持，不斷鞏固、完善并發(fā)揚光大。

我市是全省三大林區(qū)之一，森防面積大，有11處國家級重點火險區(qū)，森防任務(wù)十分艱巨。尤其是今年，不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年，具有特殊性。據(jù)氣象部門預(yù)測，我市今秋降水時空分布不均，9月底前火險等級明顯低于去年同期，不具備著大火的可能性，但火災(zāi)高發(fā)的10月份降水偏少、大風(fēng)天數(shù)較多且氣溫同比較高，初霜期較常年提前，具備發(fā)生重特大森林火災(zāi)的天氣條件。整體看，秋防期全市林區(qū)火險等級高于常年。

一是思想認識問題。相當一部分人甚至很多領(lǐng)導(dǎo)干部，對今年秋防的嚴峻形勢估計不足，存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害，是我們最大的敵人。各地各有關(guān)部門要從今天開始，就迅速進入工作狀態(tài)，及早部署，全力投入，確保思想上不出任何偏差。二是設(shè)施水毀問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里，橋涵損毀539處，重點林區(qū)路網(wǎng)基本癱瘓，一旦發(fā)生火情，兵力運輸成為難題。同時，林區(qū)內(nèi)部分水源地邊緣垮塌，影響直升機吊桶取水；部分了望塔和通信設(shè)施也急需全面維修。

三是火源管理問題。今年我市秋季高火險期拖后，同農(nóng)事交織在一起，給火源管理帶來了新的難題。我市社情復(fù)雜，地方與農(nóng)場、森工管理區(qū)域交叉，每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期，常規(guī)年份大約每天有近20萬人進入林內(nèi)生產(chǎn)、采集。今秋天高氣爽和因災(zāi)緣故，入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數(shù)量將大幅度增加，管理難度更大。由于連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，去年秋季還未進行有計劃燒除，林內(nèi)可燃物載量加大，存在較大火災(zāi)隱患。

四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會將在10月份召開，同時黨的群眾路線教育活動正在各地開展，要維護穩(wěn)定大局。同時，我市剛剛經(jīng)歷了洪水考驗，地方財力薄弱狀況凸顯，絕不能因森防工作不利，給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動和不良影響。

今年的秋防工作，共分三個階段進行實施。第一階段為準備階段，就是從現(xiàn)在開始到國慶假期前結(jié)束，重點做好秋防各項前期工作。第二階段為攻堅階段，就是從國慶假期開始到10月底結(jié)束，重點實施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段，就是從11月開始到秋防結(jié)束，重點搞好計劃燒除工作。我們的目標是，要在確?！叭齻€不發(fā)生”（不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場村屯現(xiàn)象）的基礎(chǔ)上，確保一般火災(zāi)明顯減少、確保火災(zāi)不過界、確保火災(zāi)不過夜。具體工作中，要體現(xiàn)抓早、抓實、抓快、抓狠要求，認真做好以下六項工作：

一、面對面宣傳和教育，堅決不留死角死面。深入開展警示教育，使干部群眾思想受到震撼，進而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識轉(zhuǎn)化為自覺行動。

二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度，要舍得投入，及時落實森防資金。要按照上級指定標準，購買撲火裝備，建設(shè)水源地，開設(shè)阻隔帶，修建了望塔。要盡快補充今夏防汛消耗物資，做好野外加油點、防火檢查站、通信設(shè)備、gps定位儀、滅火機、宿營裝備、指揮車、運兵車等全面檢修、調(diào)試工作，確保防撲火工作需要。

三是設(shè)施要盡快修復(fù)。市森防指要重新統(tǒng)計核實水毀道路和橋涵并備案，落實到圖紙，分配到各地。各地要多方籌措、爭取資金，利用9月底前有利天氣條件，及時修復(fù)因災(zāi)損毀道路和橋涵，抓緊制定林區(qū)內(nèi)水源地等設(shè)施維修修護方案，避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷，貽誤戰(zhàn)機。對不能及時修復(fù)的破損設(shè)施，要根據(jù)路網(wǎng)情況重新制定撲救預(yù)案，保證防火工作需要。

四是隊伍要整裝待命。要科學(xué)布兵，關(guān)口前移，提前做好隊伍集結(jié)和進點準備工作。要實事求是，認真清點隊伍，確保防火隊伍編制內(nèi)人員到崗到位。要做好人員培訓(xùn)和演練，真正形成戰(zhàn)斗力，保證隨時拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊要靠前駐防，集中待命，隨時做好打火準備。要關(guān)心森林消防專業(yè)隊員工作和生活，做好防撲火隊伍后勤保障工作。要結(jié)合實際落實撲火隊員待遇，幫助解決實際困難。五是火源要加強管理。要落實防火目標責(zé)任狀，增強工作執(zhí)行力，把各項措施落到實處。要加強火情監(jiān)測，綜合運用飛機巡護、高山了望和地面監(jiān)測、巡邏等手段，全方位、全天候監(jiān)測森林火情，確保及時發(fā)現(xiàn)火情并上報。一旦垂直火險區(qū)發(fā)生火情，直升飛機要在第一時間奔赴火場偵查火情，并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險隱患大排查，加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用，完善檢查制度，做到嚴管、真查、狠抓。

六是春防要提前準備。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真踏查，制定預(yù)案，把握時機，有計劃、有組織、有指揮地進行“點燒”，開設(shè)防火隔離帶，為明年春防工作奠定基礎(chǔ)。市里不搞統(tǒng)一安排，計劃燒除地點成熟一個實施一個，市森防指要做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。

今年秋防任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，容不得半點疏忽、麻痹和懈怠，要細上加細，嚴上加嚴，增強執(zhí)行力，確保萬無一失。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把森防工作作為當前頭等大事來抓，迅速召開各類會議進行布置，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要堅持“誰管轄、誰負責(zé)”原則，落實森林防火責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。在秋防緊要期，各地各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要堅守崗位，坐陣指揮，堅持24小時值班制度，嚴禁外出，有極特殊情況要逐級請假，一旦發(fā)生火災(zāi)主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作。在秋防面前，各級各部門要從大局出發(fā)，把火情當作命令，不講條件，不計得失，不推責(zé)任。

二要開展有效聯(lián)防。要加強區(qū)域聯(lián)防協(xié)作，立即召開秋季聯(lián)防會議，建立區(qū)域間聯(lián)責(zé)、聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)撲防范撲救機制，把今年各項責(zé)任落到實處。在秋防期間，地域相連的各縣（市、區(qū)）、管委會也要建立和完善聯(lián)防、聯(lián)撲工作機制，一旦縣域邊界發(fā)生火情，要邊通報情況、邊全力撲火，后確認責(zé)任，不得推諉扯皮，確保全市一盤棋。三要建立督查機制。各級森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊伍要加大森防工作督查力度，采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的方式，深入基層和一線，認真檢查防火制度、預(yù)案、責(zé)任、措施、裝備、資金和火源管理等落實情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度，依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當事人，從嚴、從快查處故意縱火案件。在秋防期間，市政府將派出督查組對各地森防工作進行抽查，對責(zé)任不明確、經(jīng)費不落實、隊伍不到位、預(yù)案不完善的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，森林防火責(zé)任重于泰山！我們必須從戰(zhàn)略上高度重視，以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，真抓實干，不負重托，全力做好今秋森林火災(zāi)防范和撲救工作，確保連續(xù)15個防期無重特大森林火災(zāi)，為明年春防工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)！

森林防火工作會議講話稿篇十二

森防防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源，維護生態(tài)安全，是我們義不容辭的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)春季森林防火工作會議

講話稿

，僅供參考。

同志們：

剛才，市里召開了森林防火工作會議，陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神，確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利，區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議。

20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)上下的共同努力下，我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標，在春秋兩個防期超前部署、超前準備，全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績，在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。

今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。據(jù)氣象部門預(yù)測，20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年，降水少、冷暖起伏大，有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天，春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看，春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段，是春防時期的主要氣象特征，也表明春防期內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪，目前山上的積雪已融化怠盡，春防的高火險期可能會提前到來，因此我們要充分認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，從思想上、組織上、物資上做好充分的準備。

今年我區(qū)森林防火工作總的要求是：以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標，堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針，狠抓責(zé)任落實，全面強化管理，杜絕責(zé)任事故，確保全年森防任務(wù)的全面完成。

為全面完成春防工作任務(wù)，我們要重點要抓好以下幾項工作：

第一，要切實抓好春防各項準備工作。一是要搞好動員，做好充分的思想準備。進入春防后，各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時機，層層召開會議，傳達上級會議精神;層層落實責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結(jié)合本地的實際情況抓緊部署，按照全市統(tǒng)一要求，在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準備。從現(xiàn)在起，各森林防火責(zé)任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進行一次全面的維護和保養(yǎng)，特別是防火通訊和撲火裝備，必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好，確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法，必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實，3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要立即開始集中培訓(xùn)，開展實戰(zhàn)演練，確保適時進入春防狀態(tài)。四是要進一步完善預(yù)案。進入春防前，各森林防火責(zé)任單位要對本級森林火災(zāi)撲救

應(yīng)急預(yù)案

進行必要的修訂和完善，使之更加符合實際工作需要。

第二，要切實抓好重點時段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監(jiān)管，可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c不放，努力打好重點時段的攻堅戰(zhàn)。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間，對這三個時段，森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點安排部署，務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間，各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來，組織和動員足夠的力量，采取死看死守的辦法，在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站，守路口、看山頭、看墳頭，依法收繳燒紙等易燃品，依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作，要廣泛開展宣傳教育活動，積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí)，大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施，對其它比較偏僻的零散墓地，必須設(shè)定專人定點看護，要堅決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利，或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當事人的責(zé)任外，還要追究管理者的責(zé)任?！拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間，春防將進入最緊張時段。這一時期由于大風(fēng)天氣增多，三級以上高火險天氣將會密集出現(xiàn)，同時這一時期野外燒秸稈，旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn)，發(fā)生森林火災(zāi)的危險性大增。因此在這一時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作，根據(jù)本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量，保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài)。進入防火戒嚴期后，全區(qū)要嚴格執(zhí)行省政府防火命令，嚴禁一切野外用火，對在森林防火區(qū)內(nèi)點燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者，嚴格按照“四個一律”要求，嚴肅追究違法違紀人員責(zé)任。

第三，要切實抓好重點區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點區(qū)域，其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點火險區(qū)，也是重點防火區(qū)，這些地方森林面積相對集中，林情、社情復(fù)雜，存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性，因此必須全面加強防范措施，確保重點林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進一步健全防火組織機構(gòu)，切實做到事有人管，責(zé)有人擔。要強化防火宣傳，消除死角死面;要強化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責(zé)任，確保各類人員時刻堅守崗位，恪盡職守;要強化撲火隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保重點林區(qū)安全。

第四，要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計劃地?zé)艘徊糠?，但仍然有相當?shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即，農(nóng)民私燒亂點農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn)，對森林資源安全構(gòu)成威脅，各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查，摸清情況，采取有力措施，清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議，抽調(diào)得力干部，分片包干，動員農(nóng)戶進行清運，堅決杜絕隨意點燒情況的發(fā)生。防火戒嚴期和高火險天氣狀態(tài)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護檢查力量，堅決制止野外非法用火的行為，對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執(zhí)法部門依法查處。

第五，要切實抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分，各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信等宣傳載體，廣泛宣傳森林防火。要著力推進森防宣傳進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)戶活動，進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性，力戒形式主義。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設(shè)密度，使進入林區(qū)的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入，使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區(qū)這項工作一直走在全市前列，希望大家繼續(xù)做好此項工作。

第六，要切實抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇，黨和國家越來越重視，同時社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才，陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故，從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究，大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來，自覺承擔起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求，親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點時段，區(qū)森防指將組成檢查組，深入重點地區(qū)、重點單位明查暗訪，監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強工作調(diào)度，確保信息暢通。春防期間，區(qū)森防指要加強信息調(diào)度，掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強火險預(yù)報。氣象部門要及時公開發(fā)布高火險氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求，落實不同火險等級條件下的分級響應(yīng)措施，做到因險設(shè)防，快速反應(yīng)。五是要加強火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則，努力做到打早、打小、打了，避免小火釀成大災(zāi)。防火期間，各責(zé)任單位要24小時有人值班，特殊時段領(lǐng)導(dǎo)要帶班，便于火情及時處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通，領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報告程序及時逐級上報，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中，要堅持以人為本、安全第一的原則，嚴禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗，嚴禁動員未成年人參與滅火，要把人的生命安全放在第一位，堅決避免發(fā)生人員傷亡事故。

同志們，春防的關(guān)鍵時期馬上就要到來，各森林防火責(zé)任單位要立即行動起來，按照區(qū)政府的總體要求，嚴格落實各項防火措施，確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。

同志們：

剛才，啟信局長通報了當前全縣森林防火工作形勢，并就抓好今年春季防火工作進行了部署，提出了具體要求，很全面，我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會，提高認識，全面抓好各項工作的落實，確保我縣森林防火安全?，F(xiàn)在全縣已經(jīng)進入春季森林防火期?？h委、縣政府決定召開這次會議，目的就是分析形勢，統(tǒng)一思想，采取堅決有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我講三個方面問題。

一、認清形勢，明確目標，堅定做好今春森林防火工作的信心和決心

去年以來，由于全縣上下的積極努力，加上去冬大雪，老天幫忙，全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻，特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高，高火險集中時段早，高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪，一直氣溫較低，草木返青推遲一至二周，極易發(fā)生森林火災(zāi)，為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大，有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上，沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度，工作不夠自覺;相當數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強，對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點，極易出現(xiàn)漏洞，造成工作被動。

面對嚴峻的形勢，縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是：確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保不燒林場村舍，確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù)，也是政治任務(wù)，必須堅決完成。3月3日，市委、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示，同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此，做好當前的森林防火工作，特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際，如果我們不采取堅決有效措施，全力開展好春季防火工作，一旦發(fā)生重大火災(zāi)，我們無法向全縣人民交待，無法向市委、市政府交待。為此，全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性，把此項工作真正高度重視起來，采取強有力措施，扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

二、突出重點，強化措施，確保森林防火目標的實現(xiàn)

當前防火工作總的要求是以預(yù)防為主，打防結(jié)合，狠抓各項防火措施落實，特別是預(yù)防措施的落實，努力控制不起火，有火堅持做到打早、打小、打了，確保不著大火。

第一，要強化宣傳，營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線，在力度、深度和廣度上狠下功夫，并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳，林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上，要掌控入山入林區(qū)的人員，要摸清情況，對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話，教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上，要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳，要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線，利用各種綜合手段進行不間斷宣傳，加大宣傳密度，營造氛圍。在內(nèi)容上，要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求，宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的

口號

、獎懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔的責(zé)任，宣傳語言要嚴厲、直接、管用，真正讓廣大群眾入心入腦，起到作用。在這方面，希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容，確保宣傳教育有針對性、實效性。

第二，要杜絕火源，死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點，總的要求是突出一個“嚴”字，杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū)。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求，重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位，嚴把出入關(guān)，堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長，各鎮(zhèn)、林場要嚴密布置，制定嚴厲措施，重點火險區(qū)和重點部位要增派力量，重點巡護，嚴密布控，死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮，確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進入防火期后，生產(chǎn)性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間，嚴禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合，在火情巡查和火災(zāi)撲救上，決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機，造成大的森林火災(zāi)，特別強調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。

第三，要加大投入，快速反應(yīng)。要切實做好各項準備工作，一有火情，迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用，確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后，指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主，專群結(jié)合”，加強撲火隊伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍，并加強培訓(xùn)，盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍，吃住在鎮(zhèn)，配備好車、撲火工具、油料，三人一組，今天就定下來，會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊伍，原則上大村30人，小村20人，落實好人員，將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓(xùn)練，使他們熟悉撲火工作，一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護，能夠達到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式，進行流動式的巡查撲救，并與各了望塔密切配合，對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控，一有火情，確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅，以爭取絕對的第一時間，爭取到撲火的主動權(quán)。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費，各防火責(zé)任單位也要及時檢修防撲火器具，備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài)，電臺、對講機以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班，并建立嚴格報告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作。要嚴格實行防火值班制度，縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對造成不良后果的，要嚴肅處理。

第四，要打防并舉，依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火，依法治火。一是要嚴格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī)，有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)，嚴格貫徹執(zhí)行，切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門，要緊密配合，盡快成立火因稽查組織，抽調(diào)得力干部集中時間、集中力量，抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓，決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起，務(wù)必查清原因、嚴懲火犯，尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所，要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經(jīng)驗的優(yōu)勢，全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯(lián)合辦公，密切配合，簡化程序，做到快捕、快判。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防火責(zé)任，確保工作到位

(一)堅持24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，近期要安排值班人員名單，鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作，林業(yè)局要加強查崗，從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責(zé)任片，名單要定下來，責(zé)任要落實到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊，吃住在鎮(zhèn)政府，隨時待命;(四)要建立督查巡視制度，24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報告，迅速調(diào)集專業(yè)隊滅火?；馂?zāi)嚴重，各地要相互支持，不得推諉，要做到全縣一盤棋。

同志們，今年春季森林防火形勢十分嚴峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視，強化措施，嚴明紀律，狠抓落實，努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。

同志們：

今天是3月15日，20xx年度春防頭一天，我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才，大會對10個先進集體和30名先進個人進行了表彰，這是對上年度森防工作的總結(jié)和表彰，同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學(xué)習(xí)，繼續(xù)發(fā)揚我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神，鞏固成績，再接再勵，全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。

五年來，全區(qū)上下講政治、顧大局，始終堅持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善?！包h政同責(zé)”、“六長負責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實，地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢，全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳，群眾森防意識進一步增強。聘請大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn)，專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高?；鹪垂芾碓鷮嵱行?。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動，高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點、增設(shè)檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機制。累計投入森防資金1.25億元，購置森防所需機具、車輛，維護森防公路675公里、新建暸望塔3座，營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，兌現(xiàn)了承諾，穩(wěn)定了人心，應(yīng)急處置和保障能力得到進一步提高。

成績凝聚汗水，努力贏得回報。五年來，全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線，轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持，處級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔當、守土盡責(zé)，共同克服了諸多困難，付出了許多努力，贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此，我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦，并對大家多年來的奉獻和付出表示衷心的感謝!

多次強調(diào)“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，省、市在新的經(jīng)濟社會發(fā)展主要責(zé)任指標體系中，更加側(cè)重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū)，抓好森林防火，就是對綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻。保護好森林資源，就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。

多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會：森林防火工作，要慎言成績、多看不足，須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判，今年春防形勢很嚴峻、春防壓力很大，加之今年恰逢換屆之年，政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大，容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看，近期氣溫回升迅速、凍雪消融，春防期氣溫較常年高1℃-4℃，高火險、大風(fēng)天達25-28天左右，降雨極少，可能出現(xiàn)干旱，火險等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看，凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿，將直接影響運兵和撲救速度。從農(nóng)事活動看，雖經(jīng)去年點燒，但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒，部分秸桿地塊位于重點林區(qū)，給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計隨著進入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多，火險隱患將逐步增加，火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看，去年降水量少形成的干封凍，導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增，部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔，一旦發(fā)生火情，極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看，我們已經(jīng)保持19個防期無大火，許多同志認為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗，運兵有機械，撲火有隊伍”，或肓目樂觀、掉以輕心，或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實，我們要清醒認識到，連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi)，在看到成績的同時，也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力，我們?nèi)魏我稽c疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日，我區(qū)都發(fā)生了較大火情，剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn)，4月底氣溫驟升、農(nóng)時交錯固然是客觀因素，但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時段，我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力，仍然思想不重視，內(nèi)心不緊張，工作常規(guī)抓，這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因，也是我區(qū)森防工作的隱患所在。

新形勢下，各級各部門要時刻保持頭腦清醒，繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私，勤勉敬業(yè)、聽從指揮，精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神，嚴陣以待，主動預(yù)防，積極應(yīng)對，切實做到三個“確保”。為此，要重點抓好以下六方面工作：

第一，要突出森防宣傳，營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角，以《森防條例》宣傳為重點，認真開展“森林防火宣傳月”活動，采取群眾易于接受的方式，發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用，廣泛開展“六進”宣傳，達到“六有”標準。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫，既要正面引導(dǎo)又要反面教育，尤其要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟、行政和法律上嚴懲，并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例，增強全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識，提升對火災(zāi)嚴重性的認識，真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。

第二，要突出火源管理，杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴管入山火源，嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層，協(xié)助做好隱患排查，適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴格執(zhí)行憑證入山制度，把火源管理措施落到實處，要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點時段，突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位，特別是在防火緊要期內(nèi)，要在重點區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”，對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守，管護隊員要加強重點部位巡護，增加巡護頻次。32處防火檢查站要認真履行檢查職責(zé)，嚴禁帶火入山，看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守，切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。

第三，要突出預(yù)警監(jiān)測，提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作，及時掌握天氣變化，加強春防期間森林火險天氣預(yù)報預(yù)測，落實和執(zhí)行好森林火險預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度，提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般，先保通、后修繕”的原則，抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進行搶修和維護，研究森防公路養(yǎng)護機制，保證森防期間道路通行。要及時調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》，落實人員責(zé)任，山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預(yù)警作用，引導(dǎo)和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用，建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機制，在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數(shù)，確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。

第四，要突出兵力擺布，提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際，森防中心要統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)物候條件，適時調(diào)整靠前駐防隊伍的入點時間，嚴看死守，有火撲救，無火巡護，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的，要抓緊補齊隊員，加強培訓(xùn)演練，提高險情的處置能力，切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi)，要嚴肅落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時值班制度，認真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報告制度，確?；鹎閳笏颓罆惩āＴ谥攸c地段和高火險時段，森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現(xiàn)100%集中待命，實行靠前駐防，做到有火就近出動，有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令，聽從指揮，統(tǒng)一行動。發(fā)生火災(zāi)后，第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場，重兵撲救，將火災(zāi)控制在最短時間、面積控制在最小范圍，防止火災(zāi)過夜，嚴防死灰復(fù)燃。同時，要重視撲火安全，把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

第五，要突出違法懲治，保護森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標中，而且，森林防火占的比重很高，考核檢查也更為嚴格。因此，四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴格檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體，既要重視森防結(jié)果，也要重視具體環(huán)節(jié)，切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力，加大火案查辦力度，提高火案偵破率，做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關(guān)都要切實擔負起守土職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，實行聯(lián)合執(zhí)法，組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治，凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為，都要依法從嚴、從快處罰，公開曝光，起到警示作用，增強震懾力。

第六，要突出責(zé)任落實，嚴格兌現(xiàn)獎懲。森防成效如何，關(guān)鍵在責(zé)任落實。春防期間，要嚴格落實“黨政同責(zé)”、“六長負責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出，緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，切實找準癥結(jié)，隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎懲激勵機制》，按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度，實行分類獎懲，對森防成績顯著的集體和個人，要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮，領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的，要從嚴逐級追究責(zé)任。

同志們，打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在，希望大家要講政治、敢負責(zé)、勇?lián)?，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，再接再勵，真抓實干，為愛輝的山常青、水常綠，為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻一份自己的力量。謝謝大家。

森林防火工作會議講話稿篇十三

今年來，全市共發(fā)生森林火警9起，其中花園、xx和xx各2起，xx、xx各1起xx1起過境火，無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分：未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起，上墳3起，學(xué)生玩火1起，xx過境火1起。2月14日（農(nóng)歷正月初三）xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火，被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點。

二、山火多發(fā)的原因

雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn)，但森林防火面臨的形勢依然嚴峻，從外因看，一是林內(nèi)可燃物增多，發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時，我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一，森林的火災(zāi)自御能力差，自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜，火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭，入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多，這些人員活動分散，防火意識淡薄，野外火源點多、面廣，難以管理。三是氣候異常，發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來，我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高，據(jù)專家預(yù)測，發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看，一是思想認識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈，心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力，有些巡山護林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時，出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實不夠到位。森林火災(zāi)報告制度執(zhí)行不嚴，火災(zāi)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹，沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點期、森林火災(zāi)高發(fā)期，野外用火也時有發(fā)生，火源管控措施不嚴厲。三是經(jīng)費保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍人數(shù)不足，隊員工資待遇偏低，半專業(yè)隊伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新，機具使用不熟練，存在“不發(fā)火不練兵，不用機具不備機油”等現(xiàn)象，更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限，依然沒有更換之意。對于這些情況，各地各單位一定要有清醒的認識，進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性，精心謀劃，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。

三、下步工作要求

清明節(jié)馬上到了，森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi)；確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作重心前移，突出抓好四項工作：

一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定，按照“五個不批、五個不燒”要求，規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用，狠抓野外火源管理，強化火災(zāi)防范，牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用，各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動，深入推進森林防火“平安春季行動”，集中開展野外用火集中整治，減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守，做到防火崗扎根林區(qū)，防火哨覆蓋林區(qū)，切實把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。

二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動，還要把宣傳融入到日常管理，著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段，利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段，積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，鼓勵、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀，杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法，又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況，發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。

三要做好應(yīng)急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查，按照“缺什么、補什么”原則，及時添置撲火物資，確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中，做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警，立即逐級上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場，做到靠前指揮、科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，做到“打早、打小、打了”，同時確保撲火人員安全。

四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組，深入各地開展專項督查，特別在重點地區(qū)和重點部位，要派駐工作組或督查員重點督導(dǎo)，重點檢查防火責(zé)任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分，對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒，確保不發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

同志們，做好當前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來，精心部署，周密安排，狠抓落實，為推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。