“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一

近年來(lái)，行政管理專業(yè)逐漸成為各大高校的熱門專業(yè)之一，其受到了越來(lái)越多的廣泛關(guān)注。為了更好地了解行政管理專業(yè)的現(xiàn)狀，我們進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查，并撰寫(xiě)了該報(bào)告，旨在為社會(huì)各界提供有參考價(jià)值的信息。

調(diào)查結(jié)果顯示，行政管理專業(yè)的學(xué)生主要分布在公立院校中，其中以“985”高校畢業(yè)的學(xué)生比例較高。此外，在就業(yè)方面，行政管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向非常廣泛，涵蓋政府部門、事業(yè)單位、國(guó)企和民企等多個(gè)領(lǐng)域。

相比較于其他專業(yè)，行政管理專業(yè)的培養(yǎng)方向較為獨(dú)特。該專業(yè)注重培養(yǎng)學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力以及對(duì)管理事務(wù)的全面分析能力。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)行政管理人才的需求日益增長(zhǎng)，這也為該專業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

然而，與行政管理專業(yè)的發(fā)展相對(duì)應(yīng)的是，該專業(yè)也存在一些問(wèn)題。首先，行政管理專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)期間缺乏真正的實(shí)踐機(jī)會(huì)，這導(dǎo)致他們?cè)趯?shí)際工作中的能力與知識(shí)水平不足。其次，該專業(yè)的課程設(shè)置缺乏針對(duì)性，考慮不周全。最后，由于政府管理部門的改革，行政管理專業(yè)培養(yǎng)的人才也需要不斷適應(yīng)和更新。

總的來(lái)說(shuō)，行政管理專業(yè)作為一門重要的社會(huì)科學(xué)專業(yè)，其發(fā)展?jié)摿Σ豢尚∮U。但是，我們也需要正視該專業(yè)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化其培養(yǎng)方案，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和適應(yīng)能力，為社會(huì)提供更優(yōu)秀的管理人才。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二

現(xiàn)時(shí)的中國(guó)行政體制仍處于官僚制不足階段,補(bǔ)足官僚制這一課,努力建構(gòu)與工業(yè)文明相適應(yīng)的具備中國(guó)特色的現(xiàn)代官僚制。只有建立法制化的理性管理方式,我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)措施才能得到落實(shí),才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實(shí)現(xiàn)由“人治”到法治、由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的根本性轉(zhuǎn)變。因此，xxxx年8月1-25日我對(duì)x縣xx鄉(xiāng)政府職能情況進(jìn)行了專門調(diào)查，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解到一些具體情況及存在的問(wèn)題，并就如何解決這些問(wèn)題本人進(jìn)行了思考，下面將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

（一）黨政職能交叉

長(zhǎng)期以來(lái),黨政職能交叉、政企不分,許多本應(yīng)由黨或企業(yè)管理的職能被政府所取代,導(dǎo)致政府職能過(guò)多,管理過(guò)寬,勢(shì)必相應(yīng)增設(shè)一些機(jī)構(gòu),從而使機(jī)構(gòu)進(jìn)一步膨脹。

（二）行政管理水平和質(zhì)量不高

隨著行政主體的地位、影響和權(quán)能的不斷變化,政府職能被不斷地進(jìn)行簡(jiǎn)單的切割劃分和調(diào)劑配置,越切越細(xì),越分越亂,切出來(lái)的“新”部分越來(lái)越多,職能越來(lái)越被人為放大,對(duì)設(shè)立新機(jī)構(gòu)、增加新人員以便加強(qiáng)管理的要求也越來(lái)越強(qiáng)烈,于是不可避免地陷入一種惡性循環(huán)。

（三）政府已經(jīng)滲透到私人領(lǐng)域二十世紀(jì),政府已經(jīng)滲透到人類生活的方方面面。根據(jù)瓦格納法則,在由農(nóng)業(yè)和自給自足的社會(huì)向現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化的社會(huì)過(guò)渡時(shí)期,許多原來(lái)由家庭或私人供給的貨物和服務(wù)轉(zhuǎn)而由國(guó)家和政府來(lái)供給,因而產(chǎn)生了對(duì)政府績(jī)效更大的需求,并且不斷增長(zhǎng)的工業(yè)化和城市化也要求政府進(jìn)行輔助性投資。我國(guó)自建國(guó)以來(lái)就處在瓦格納法則所論述的社會(huì)過(guò)渡時(shí)期。加上一直受蘇聯(lián)高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府的職能延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,本該由市場(chǎng)取代政府的職能也基本被政府擔(dān)負(fù)了。綜合經(jīng)濟(jì)管理職能、社會(huì)工作職能、行業(yè)管理職能等等全部集中在政府部門。政府職能的擴(kuò)展必然帶來(lái)機(jī)構(gòu)的膨脹。因?yàn)檎毮艿膶?shí)現(xiàn)靠政府機(jī)構(gòu)來(lái)完成,政府機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)政府職能的主體,依職能而設(shè),隨職能的變化而變化。因此,政府職能的擴(kuò)張是導(dǎo)致機(jī)構(gòu)膨脹的直接的、主要的原因。要轉(zhuǎn)變這種狀況,就必須科學(xué)界定好政府職能,該歸位的要?dú)w位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個(gè)“萬(wàn)花筒”式的組織,也不能使政府出現(xiàn)職能空位。當(dāng)前要重點(diǎn)理順好以下兩種關(guān)系,即按照黨政職能分開(kāi)的原則,理順黨的工作機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系;按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的原則,理順政府與企事業(yè)單位的關(guān)系。

（一）干部人事制度不合理

長(zhǎng)期以來(lái),政府機(jī)構(gòu)事實(shí)上存在著“能進(jìn)、能上、能高”而“難出、難下、難低”的干部用人制度,缺乏競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力與壓力,也沒(méi)有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核制度。干部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇機(jī)會(huì)就升級(jí);政府機(jī)構(gòu)一有條件就升格,一開(kāi)口子就增加職數(shù),機(jī)關(guān)變成解決就業(yè)和待遇的福地,致使干部隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)迅速膨脹。

由于不合理的干部人事制度,機(jī)關(guān)普遍存在人浮于事、人滿為患的情況,尤其是普遍存在“官”多“兵”少;后勤人員多,業(yè)務(wù)人員少;習(xí)慣于行政命令、分指標(biāo)、批項(xiàng)目的多,業(yè)務(wù)骨干少;庸人多,能人少。因此,不合理的干部人事制度是造成機(jī)構(gòu)、人員膨脹的一個(gè)重要原因。要改變這種局面,就必須改革干部人事制度。只有深化干部人事制度改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,完善公務(wù)員制度,才能最終消除“腫脹”,保證政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

（二）不科學(xué)的政府系統(tǒng)自身的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制以及中國(guó)傳統(tǒng)文化中的一些消極因素

我國(guó)政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制可以歸納為一種“只看產(chǎn)出,不看投入”的機(jī)制,也就是說(shuō),在評(píng)價(jià)完成某個(gè)政府行為時(shí),考察的指標(biāo)僅僅是完成的結(jié)果,橫向或縱向的對(duì)比,而忽略了為完成這個(gè)政府行為而進(jìn)行的投資。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政府系統(tǒng)的行為常采取行政命令方式,以撤換領(lǐng)導(dǎo)來(lái)制約和保證政府系統(tǒng)有序運(yùn)行,這種方式常伴有主觀的隨意和感情的沖動(dòng)。如有的領(lǐng)導(dǎo)常常根據(jù)自己的好惡隨意撤換部門負(fù)責(zé)人或在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員增加上開(kāi)口子,批條子,因人設(shè)事,因人設(shè)機(jī)構(gòu),缺乏公正嚴(yán)肅的約束機(jī)制。一是機(jī)構(gòu)編制沒(méi)有法律依據(jù),缺乏硬約束、硬保障,機(jī)構(gòu)改革缺乏硬配套支持,這就使得機(jī)構(gòu)膨脹問(wèn)題在軟環(huán)境、軟約束中可以自由地延續(xù)泛濫;二是財(cái)政撥付與支持隨機(jī)構(gòu)和人員的增多隨意增加,“僧”多則“粥”多,“僧”少則“粥”少,人浮于事僅對(duì)行政效率有影響,對(duì)部門利益則絲毫沒(méi)有損害。由于沒(méi)有通過(guò)財(cái)政硬約束來(lái)限制人員和機(jī)構(gòu)的增加,所有的政府部門都有增編、增員的沖動(dòng)和可能。因此,要切實(shí)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取利益約束的辦法,以部門為財(cái)政支出單位,實(shí)行政府包干制,即財(cái)政對(duì)政府各部門實(shí)行硬約束,增員不增工資總額,減員不減工資總額,把裁員的任務(wù)通過(guò)利益約束的方式下放給各部門;三是干部選拔任免缺乏制度保障,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力和壓力,沒(méi)有切實(shí)保證優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,冗員過(guò)多,人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）鄉(xiāng)政府組織自身的原因

鄉(xiāng)政府作為一個(gè)管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的組織,一旦被人們理性地設(shè)計(jì)出來(lái),就會(huì)成為控制人、支配人的東西,具有天然自我膨脹的傾向。其一,政府同企業(yè)一樣,政府行為是按個(gè)人成本收益原則來(lái)計(jì)算的,追求最大的自身利益,這樣每個(gè)政府官員都存在一種謀求特殊利益的沖動(dòng),為保持官位、升職、發(fā)財(cái),必然培植親信,選用自己的人,造成機(jī)關(guān)人員膨脹;其二,從組織學(xué)角度來(lái)說(shuō),在任何組織里,組織成員的收入和組織產(chǎn)出規(guī)模存在著正相關(guān)關(guān)系。因此,為了保證組織成員的收入,就必須努力使自己的組織機(jī)構(gòu)得以發(fā)展,因?yàn)橐?guī)模的擴(kuò)大,有可能使薪俸提高、職務(wù)提升更加便利,職務(wù)權(quán)力更大,含金量更高;其三,政府官員為了保證下屬單位工作順利,會(huì)盡最大可能爭(zhēng)取保險(xiǎn)系數(shù),即加大投入維系更大儲(chǔ)備。特別是地方政府官員,由于他們由上級(jí)任命,要贏得上級(jí)的認(rèn)可,就必須完成上級(jí)的指示,滿足上級(jí)的愿望,這樣一種行為方式在我國(guó)外延式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中便會(huì)演化成對(duì)高數(shù)量的追求,產(chǎn)值、速度等數(shù)量性指標(biāo)成為衡量政府領(lǐng)導(dǎo)者、官員的標(biāo)準(zhǔn),這迫使政府官員有著強(qiáng)烈的數(shù)量沖動(dòng):要更大的機(jī)構(gòu)規(guī)模、更大的管轄范圍、更高的社會(huì)指標(biāo)。為滿足數(shù)量沖動(dòng),政府官員行為方式的另一特征就是囤積,即政府盡可能擴(kuò)大規(guī)模以滯存更多的資源;盡可能擴(kuò)大活動(dòng)范圍以獲取更多的財(cái)政收入。

（一）繼續(xù)深化改革

一是進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)政府職能，規(guī)范縣鄉(xiāng)政府行政行為。缺位的地方要補(bǔ)位。如在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面，這是政府的義務(wù)所在，不能完全交由市場(chǎng)去做。越位的地方要退位。對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，政府應(yīng)該退出，但對(duì)于關(guān)系到國(guó)計(jì)民生如金融、電力等領(lǐng)域，政府必須起主導(dǎo)作用。對(duì)于其他領(lǐng)域，政府不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)的具體事務(wù)。政府要學(xué)會(huì)放權(quán)，扶持一些非政府部門。掛靠在政府部門的一些半官方非政府部門，必須在人財(cái)物及業(yè)務(wù)方面與政府部門徹底脫鉤，使這些部門真正成為承接政府具體性職能、技術(shù)性職能和一些社會(huì)性職能的重要載體。錯(cuò)位的地方要糾正。如在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，更不該做環(huán)境違法企業(yè)的“保護(hù)傘”。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，要注意保護(hù)群眾的利益。要讓群眾得到實(shí)惠，而不要去與民爭(zhēng)利。二是在繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，必須著力推進(jìn)事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革既是改革中的重點(diǎn)又是難點(diǎn)?？紤]到情況復(fù)雜和成本較高及歷史影響等原因，必須由省政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)，以確保改革順利推進(jìn)。三是深化有關(guān)綜合配套改革。目前縣鄉(xiāng)綜合配套改革效果不佳。要在建立社會(huì)保障等政策體系的基礎(chǔ)上，加快干部人事制度改革步伐。深化投資體制改革、財(cái)政管理體制改革等以求改革的整體推進(jìn)，才能鞏固改革成果。

（二）改進(jìn)對(duì)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理辦法，建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制

不管是轉(zhuǎn)變職能還是深化改革，人始終是第一因素。在目前的實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部往往對(duì)上負(fù)責(zé)多，為基層負(fù)責(zé)少。應(yīng)付上級(jí)的各種檢查達(dá)標(biāo)升級(jí)考核事情多，為群眾辦實(shí)事、辦好事的事情少。開(kāi)會(huì)和外出考察的時(shí)間多，深入鄉(xiāng)村老百姓田間地頭調(diào)查研究的少。這和美國(guó)等西方國(guó)家比，除了體制原因外，與我們現(xiàn)有的一系列考核管理辦法和用人導(dǎo)向有直接關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)辦事能力、工作成效、道德修養(yǎng)，群眾在底下看得清清楚楚，但他們卻決定不了領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷去留，而是靠上級(jí)有關(guān)組織的某部分領(lǐng)導(dǎo)人。出現(xiàn)跑官賣官邊腐敗邊升遷、檢查綠化用油漆把石頭涂綠、檢查養(yǎng)殖大戶時(shí)把全組的豬牛集中、明知是高污染企業(yè)，返還稅收后地方基本沒(méi)有一分錢，也要引進(jìn)等奇怪現(xiàn)象也是這種考核機(jī)制帶來(lái)的惡果。因此要進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的干部考核管理辦法，使干部都想干事、能干事、干成事。

（三）保證合理支出需要，確?？h鄉(xiāng)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)

按目前財(cái)稅體制，縣鄉(xiāng)沒(méi)有主體稅種，連“吃飯”財(cái)政都說(shuō)不上，只有依賴上級(jí)財(cái)政的支持。要為群眾辦的事太多太多，而手中的錢太少太少。因此，一是必須改變政府間的財(cái)力劃分，保證縣鄉(xiāng)政府有穩(wěn)定的財(cái)源。二是加大轉(zhuǎn)移支付力度，調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。不要只就簡(jiǎn)單的東中西部劃分來(lái)確定各地的轉(zhuǎn)移支付力度，而是要適應(yīng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等多種因素，建立以縣為單位的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。在保障“吃飯”基礎(chǔ)上使各項(xiàng)事業(yè)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）大力發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)自治組織，鞏固農(nóng)村基層的社會(huì)穩(wěn)定

在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)，由于社會(huì)自治組織不發(fā)達(dá)，缺乏強(qiáng)大的行業(yè)組織、社會(huì)中介組織的有效管理，不能很好解決調(diào)整后的政府職能社會(huì)接管問(wèn)題。因此，作為補(bǔ)充，把鄉(xiāng)村社會(huì)自治組織的機(jī)制創(chuàng)新作為構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)管理微觀制度的重要形式，在法律允許的范圍內(nèi)，大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)自治組織、中介服務(wù)組織等社會(huì)自治組織，以鞏固農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，只有建立法制化的理性管理方式,我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)措施才能得到落實(shí),才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實(shí)現(xiàn)由“人治”到法治、由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的根本性轉(zhuǎn)變。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三

百年大計(jì)，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代社會(huì)，面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說(shuō)，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過(guò)滿足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn)，并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jī)效。

為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問(wèn)卷36份，回收問(wèn)卷35份，其中有效問(wèn)卷34份，中層管理人員問(wèn)卷4份，主管級(jí)及員工級(jí)30份，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

1、調(diào)查時(shí)間：20xx.08.

2、調(diào)查地點(diǎn)：xx制藥有限公司

3、調(diào)查方法：采取問(wèn)卷式調(diào)查

xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

(一)公司發(fā)展理念與文化

1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。

2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而不斷進(jìn)取，永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。

3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。

(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

(三)人才管理與技能

在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng)，但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四

三農(nóng)關(guān)系國(guó)家發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理關(guān)系三農(nóng)發(fā)展。為了了解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況，學(xué)習(xí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)，尋求農(nóng)村財(cái)務(wù)管理好的方法，**年*月份至*月份，我對(duì)******農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容如下： 農(nóng)經(jīng)站是市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的一個(gè)職能部門。它的工作涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政策、計(jì)劃、土地、農(nóng)業(yè)承包、扶貧、分配、銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)民專業(yè)合作社、二輪土地承包等諸多方面。

農(nóng)經(jīng)站主要工作職責(zé)之一就是強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理。清理核實(shí)村組歷年形成的債權(quán)債務(wù)，摸清農(nóng)村集體家底，采取有效措施，防止集體資產(chǎn)流失和增加新的債務(wù)。

農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)是指農(nóng)村不再設(shè)立會(huì)計(jì)和出納崗位，只配備一名村級(jí)報(bào)賬員及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行報(bào)賬，由農(nóng)經(jīng)站人員代為管理農(nóng)村財(cái)務(wù)。

農(nóng)經(jīng)站為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)收支公開(kāi)化，財(cái)務(wù)監(jiān)督制度化，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《*****村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》，結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度，并積極實(shí)施。

一、機(jī)構(gòu)與人員配置

（一）農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有站長(zhǎng)1名，業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)3名。認(rèn)真完成農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)工作。同時(shí)接受市農(nóng)經(jīng)管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督考核。

（二）村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)村級(jí)收入、支出原始憑證的收集整理，村級(jí)備用金的領(lǐng)取、保管，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬。

（三）農(nóng)經(jīng)站有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)主要職責(zé)

1、審核監(jiān)督被代理村集體的報(bào)賬憑證是否符合有關(guān)規(guī)定、審批程序是否符合要求、各項(xiàng)收支和資金使用是否合理合法，保證會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí)、合法。

2、及時(shí)做好被代理村集體的各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算工作。

3、及時(shí)反映會(huì)計(jì)信息。為被代理村集體提供會(huì)計(jì)報(bào)表，并指導(dǎo)各村按財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；按照上級(jí)主管部門要求，及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表和提供各類會(huì)計(jì)信息。

4、專門設(shè)置檔案柜、檔案盒，做好被代理村集體的會(huì)計(jì)資料、檔案的整理和保管工作。

5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)資料、檔案的安全保管工作，防火、防盜、防毀損。

（四）農(nóng)村報(bào)賬員的主要職責(zé)

1、首先要審查報(bào)賬手續(xù)的完整性、真實(shí)性、合法性。

2、及時(shí)辦理村級(jí)財(cái)務(wù)收支報(bào)賬手續(xù)。

3、發(fā)生固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資、增減變化及土地流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，及時(shí)記錄。

二、會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置與賬務(wù)處理

（一）農(nóng)經(jīng)站設(shè)總分類賬、現(xiàn)金日記賬，及明細(xì)分類賬。

總分類賬戶的會(huì)計(jì)科目主要包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款、內(nèi)部往來(lái)、庫(kù)存物資、牲畜（禽）資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)清理、在建工程，短期借款、應(yīng)付款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款、一事一議資金，資本、公積公益金、本年收益、收益分配、經(jīng)營(yíng)收入、經(jīng)營(yíng)支出、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入、其他支出、管理費(fèi)用等。

現(xiàn)金日記賬記錄現(xiàn)金的增減變化，要求明確記錄發(fā)生日期及摘要內(nèi)容。明細(xì)分類賬戶進(jìn)一步記錄每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生時(shí)間及摘要內(nèi)容，便于進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。

（二）農(nóng)經(jīng)站把票據(jù)審核作為重點(diǎn)內(nèi)容，由2名會(huì)計(jì)人員專門負(fù)責(zé)審核監(jiān)督被代理村集體的報(bào)賬憑證是否符合有關(guān)規(guī)定、審批程序是否符合要求，杜絕存在不合理票據(jù)，白條抵賬、坐收坐支等現(xiàn)象。

（三）村集體各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理均采用通用記賬憑證，要求記賬憑證的填寫(xiě)規(guī)范，字跡清晰工整，金額大小寫(xiě)清楚正確。

（四）農(nóng)經(jīng)站相關(guān)賬戶記錄必須按月與村報(bào)賬員記錄進(jìn)行核對(duì)，以保證記錄準(zhǔn)確無(wú)誤。

三、票據(jù)設(shè)置及印鑒管理

（一）票據(jù)設(shè)置

委托代理后，會(huì)計(jì)核算設(shè)置村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單、村集體專用收款收據(jù)、購(gòu)物單、勞務(wù)支出及差旅單、審核單等必要票據(jù)。發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時(shí)記入相關(guān)票據(jù)。

（二）印鑒管理

1、將各村村委會(huì)公章、村委會(huì)主任、黨支部書(shū)記、理財(cái)小組組長(zhǎng)、村報(bào)賬員相關(guān)印鑒在農(nóng)經(jīng)站備案。

2、農(nóng)經(jīng)站業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)保管村級(jí)財(cái)務(wù)專用章及個(gè)人名章。

3、由村理財(cái)小組組長(zhǎng)保管村民理財(cái)小組審核專用章。

四、銀行賬戶管理

（一）每村只設(shè)一個(gè)銀行基本賬戶。

（二）農(nóng)經(jīng)站、村級(jí)報(bào)賬員每月與開(kāi)戶銀行核對(duì)一次銀行存款賬戶記錄。

五、收入管理方面

各村委會(huì)要將本村集體收入及時(shí)繳入鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，不準(zhǔn)滯留、不準(zhǔn)公款私存、不得坐收坐支、更不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”。集體收入包括：經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、租賃收入、土地經(jīng)營(yíng)收入、處理變賣資產(chǎn)收入、籌資籌勞收入、募集捐獻(xiàn)收入、國(guó)家撥入的專項(xiàng)資金、外來(lái)投資、借入資金、其他收入等。村集體收取款項(xiàng)時(shí)，由村報(bào)賬員出具收款收據(jù)。不得先打白條后開(kāi)收據(jù)，做到款、票同步運(yùn)行。收取的現(xiàn)金必須及時(shí)存入村集體開(kāi)設(shè)的銀行賬戶，不得坐支。

六、支出管理方面

村集體支出采取備用金領(lǐng)取方式進(jìn)行管理。實(shí)際開(kāi)支時(shí)，需經(jīng)村民理財(cái)小組同意并加蓋印鑒后，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任審批簽字；如遇重大開(kāi)支和事項(xiàng)，還要通過(guò)村民大會(huì)審議；凡指明專門用途的資金，使用中必須做到專款專用，杜絕挪用現(xiàn)象發(fā)生。

（一）報(bào)銷流程

1、村集體發(fā)生財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)手人必須取得合法、有效、真實(shí)的原始憑證，并在原始憑證背面注明用途并簽字，提交村報(bào)賬員。

2、村報(bào)賬員根據(jù)原始憑證填制《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單》，加蓋報(bào)賬員名章，并將原始憑證一同提交村民主理財(cái)小組審核，民主理財(cái)小組長(zhǎng)在審核通過(guò)的原始憑證上加蓋“民主理財(cái)組審核專用章”，并在《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單》上加注“屬實(shí)”意見(jiàn)。

3、村黨黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任在《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單》上分別簽署“同意”、“準(zhǔn)支”意見(jiàn)并簽章。

4、村報(bào)賬員將《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單》與原始憑證提交農(nóng)經(jīng)站。經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)或業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)審核同意并在《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單》上簽章后，由會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步審核記賬，同時(shí)在原始憑證上加蓋“準(zhǔn)予注賬”專用章。

（二）農(nóng)經(jīng)站審核報(bào)支事項(xiàng)時(shí)，不規(guī)范、不合法、不真實(shí)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不予受理。

七、現(xiàn)金管理規(guī)定

庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行封閉式運(yùn)行管理。由農(nóng)經(jīng)站根據(jù)村規(guī)模大小與現(xiàn)金流量需求，為各村核定備用金額度，然后在農(nóng)村信用社以村委會(huì)名義為各村開(kāi)設(shè)備用金存折戶，并轉(zhuǎn)入與核定備用金額度相等的資金。各村需要支用時(shí)，由村報(bào)賬員憑備用金存折到農(nóng)村信用社取款使用。村報(bào)賬員持備用金存折到農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行報(bào)賬。

八、土地臺(tái)賬管理規(guī)定

（一）各村建立完善土地臺(tái)賬。

（二）土地臺(tái)賬格式設(shè)計(jì)充分考慮農(nóng)村近年來(lái)出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)、退耕還林、建設(shè)用地等土地變更事項(xiàng)，設(shè)計(jì)相關(guān)欄目，使土地臺(tái)賬記錄與農(nóng)村土地資源分布狀況相符合。

（三）土地臺(tái)賬實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理，即一式兩份，村留存一份，由村報(bào)賬員管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案一份，由業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)管理。發(fā)生變動(dòng)必須一式兩份同時(shí)登記，兩份記錄應(yīng)當(dāng)完全一致。

村報(bào)賬員、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，辦理土地臺(tái)賬移交手續(xù)，不得遺失。

（四）土地臺(tái)賬記錄必須有據(jù)可查。所有變更事項(xiàng)均須保存書(shū)面依據(jù)。

（五）土地臺(tái)賬記錄必須完整無(wú)遺。村集體機(jī)動(dòng)地必須納入土地臺(tái)賬記錄。

九、財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定

（一）各村按照國(guó)家和的我市的村務(wù)公開(kāi)制度規(guī)定公開(kāi)財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)。

（二）財(cái)務(wù)公開(kāi)由上期結(jié)存、本期收入、本期支出、期末結(jié)存四部分組成。“上期結(jié)存”、“期末結(jié)存”均系會(huì)計(jì)賬面的貨幣資金結(jié)存數(shù)。所有公開(kāi)數(shù)據(jù)均系實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)。

（三）財(cái)務(wù)公開(kāi)中，沒(méi)有數(shù)據(jù)發(fā)生的項(xiàng)目，一律填寫(xiě)“0”，不能空格不填，也不能刪除項(xiàng)目名稱。

（四）財(cái)務(wù)公開(kāi)在村公開(kāi)欄或村內(nèi)醒目位置及時(shí)公開(kāi)。

十、責(zé)任追究辦法

（一）發(fā)生業(yè)務(wù)差錯(cuò)的，分具體情況依法追究村報(bào)賬員、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)責(zé)任。

（二）對(duì)使用非法票據(jù)報(bào)賬的，追究報(bào)賬員、村委會(huì)主任責(zé)任。

（三）對(duì)擅自篡改制度的，分具體情況追究農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)及相關(guān)人員的責(zé)任。 以上十項(xiàng)就是農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度的主要內(nèi)容。

通過(guò)兩個(gè)月時(shí)間的實(shí)地調(diào)查我發(fā)現(xiàn)*********農(nóng)經(jīng)站堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度，把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)做。提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理節(jié)約了會(huì)計(jì)成本，保證了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)這一舉措得到了各村黨支部、村委會(huì)及廣大農(nóng)民朋友的好評(píng)，很好的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五

(一)調(diào)查目的和意義

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融為一體,在這個(gè)大背景下,許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上都得到了較大程度的發(fā)展,但是在面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時(shí)候,任何企業(yè)都不能獨(dú)善其身,都必須通過(guò)與其他企業(yè)的合作來(lái)共同應(yīng)對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢(shì)之下,現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)絕對(duì)不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了,企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)下?tīng)?zhēng)得一席之地,取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須依靠企業(yè)行政管理?？茖W(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。

企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能：在管理上，處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時(shí)全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)，為高層決策提供參考;在服務(wù)上，為企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù);在協(xié)調(diào)上，實(shí)現(xiàn)縱橫兩個(gè)方向的溝通，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同層級(jí)部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。目前，我國(guó)的企業(yè)行政管理仍然存在一些問(wèn)題。為此，本次社會(huì)實(shí)踐將以湖南省xx中醫(yī)藥股份有限公司為調(diào)查實(shí)踐案例，試圖更好的改進(jìn)企業(yè)行政管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。

(二)調(diào)查時(shí)間

xx年4月

(三)調(diào)查地點(diǎn)

湖南省xx中醫(yī)藥股份有限公司

(四)調(diào)查方法

本次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)采訪相結(jié)合的方式進(jìn)行，以保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性。

湖南省xx中醫(yī)藥股份有限公司以創(chuàng)建中國(guó)養(yǎng)生第一品牌為目標(biāo)，本著“樹(shù)品牌、立標(biāo)準(zhǔn)、搭平臺(tái)”的經(jīng)營(yíng)理念，以“布養(yǎng)生文化，專道地中藥，博世人健康”的企業(yè)宗旨，全力打造一家定位于上市的集科、工、農(nóng)、貿(mào)、服于一體的綠色健康產(chǎn)業(yè)公司。xx立足于中華傳統(tǒng)中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，以xx健康產(chǎn)業(yè)園為基地，用五年時(shí)間，建成集現(xiàn)代醫(yī)藥物流、道地中藥材中藥飲片交易、養(yǎng)生產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)管理、精品中藥健康產(chǎn)品加工、養(yǎng)生體驗(yàn)、療養(yǎng)、養(yǎng)生餐飲為一體的綠色旅游觀光健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為湖南懷化的“生態(tài)名片”、中國(guó)的“健康勝地”。在湖南省xx中醫(yī)藥股份有限公司實(shí)踐調(diào)研過(guò)程中，通過(guò)訪問(wèn)了該企業(yè)的管理者，下到各基層與員工進(jìn)行交談，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀還存在以下幾方面的問(wèn)題。

(一)管理理念借鑒政府管理，官僚主義嚴(yán)重

對(duì)任何管理工作而言，管理理念都是至關(guān)重要的部分，往往直接決定了管理質(zhì)量。現(xiàn)代企業(yè)要想在保障自身的正常穩(wěn)定運(yùn)行并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，那么必須要通過(guò)科學(xué)、先進(jìn)的管理理念來(lái)促進(jìn)行政管理質(zhì)量的提升。然而就目前看來(lái)，部分現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念還較為落后，不夠科學(xué)、合理，簡(jiǎn)單借鑒政府管理模式，尤其是官僚主義嚴(yán)重這一問(wèn)題較為明顯。在這樣的管理理念下，企業(yè)行政管理很難實(shí)現(xiàn)公平化、民主化與科學(xué)化。

(二)管理體制不夠健全

管理體制是行政管理工作的基礎(chǔ)與骨架，可以說(shuō)是保障管理工作得以正常、高效展開(kāi)的關(guān)鍵所在。然而就當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，部分企業(yè)的管理體制存在較大缺陷，難以充分保障管理工作的有效展開(kāi)。其中，最關(guān)鍵的問(wèn)題體現(xiàn)在行政管理結(jié)構(gòu)與制度存在較大缺陷。這樣一來(lái)，管理工作很容易陷入一片混亂，要么是管理職責(zé)不夠明確，要么是管理制度不夠合理，往往會(huì)浪費(fèi)大量管理資源而無(wú)法取得良好的管理效果。另外，管理監(jiān)督機(jī)制的欠缺，使得企業(yè)行政管理工作很容易變成由個(gè)人意志驅(qū)動(dòng)的管理模式，從而使得管理規(guī)范制度等完全失去了其意義，從而難以實(shí)現(xiàn)管理的公平性、民主性與有效性。

(三)管理工作與實(shí)際需求脫節(jié)

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展飛快，市場(chǎng)變化迅速的大環(huán)境下，企業(yè)行政管理工作要想充分發(fā)揮其作用，必須要具備高度的靈活性與適應(yīng)性，能夠針對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。然而，部分企業(yè)并沒(méi)有充分意識(shí)到這一點(diǎn)，還是按照傳統(tǒng)管理思路及模式來(lái)展開(kāi)管理工作，“溫水煮青蛙”，傳統(tǒng)的行政管理理論與實(shí)際需求存在出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，無(wú)法針對(duì)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題進(jìn)行有效解決，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了巨大影響，嚴(yán)重時(shí)更會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨虧損、倒閉等問(wèn)題。

(四)管理團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)偏低

管理人員綜合素養(yǎng)是影響企業(yè)行政管理質(zhì)量及效率的重要因素。從專業(yè)知識(shí)來(lái)看，當(dāng)前企業(yè)對(duì)行政管理人員往往是體現(xiàn)在相應(yīng)的專業(yè)證書(shū)證明上，并沒(méi)有及時(shí)更新知識(shí)體系，從而容易出現(xiàn)管理理論與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)的情況。從工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，行政管理需要與企業(yè)內(nèi)部甚至外部的各類人員進(jìn)行接觸，不但需要管理人員具備優(yōu)秀的接人待物能力，還需要具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況。當(dāng)前很多企業(yè)并沒(méi)有對(duì)管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)提出嚴(yán)格要求，導(dǎo)致管理工作的應(yīng)變性受到了一定的限制。從職業(yè)道德來(lái)看，很多企業(yè)都沒(méi)有充分意識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)的重要性，也沒(méi)有通過(guò)企業(yè)文化來(lái)促使行政管理人員養(yǎng)成良好的職業(yè)道德觀念。如此一來(lái)，管理人員玩忽職守的情況較常出現(xiàn)，也使得管理效果大打折扣。

(一)由上到下更新科學(xué)的管理理念與模式

在新時(shí)代背景下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由上到下，及時(shí)更新科學(xué)的管理理念與模式。這是因?yàn)槠髽I(yè)行政管理本身具有較強(qiáng)的層次性，雖然說(shuō)具體管理工作是由行政部門負(fù)責(zé)，但總體性的管理方針等依舊是由領(lǐng)導(dǎo)決定。尤其是針對(duì)部分官僚主義嚴(yán)重的企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到了科學(xué)管理理念的重要性，并以身作則地進(jìn)行學(xué)習(xí)和應(yīng)用后，才能層層遞進(jìn)到行政部門的各崗位上，真正實(shí)現(xiàn)管理理念及模式的有效更新。與此同時(shí)，企業(yè)還需要積極實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和完善，盡量在結(jié)合自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最終打造出適合自身的、具有創(chuàng)新性的管理模式，從而在全新的市場(chǎng)環(huán)境中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(二)建立健全行政管理體系

首先是管理結(jié)構(gòu)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)管理結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，在保留其層級(jí)性結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡量構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)式的管理結(jié)構(gòu)。如此一來(lái)，管理職權(quán)將得以大量交叉，從而能夠改變傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)下過(guò)于單一、低效的問(wèn)題，有利于管理執(zhí)行力的全面提升。二是從管理制度來(lái)看，企業(yè)需要對(duì)制度進(jìn)行全方位調(diào)整與更新。結(jié)合自身運(yùn)行及發(fā)展需求，對(duì)行政管理制度進(jìn)行全面分析與研究，并針對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行完善，從而提高管理制度的科學(xué)性與合理性。最后是在行政管理的執(zhí)行上，企業(yè)必須要建立起完善的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政管理工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。而且在人性化、公平化發(fā)展的需求下，把監(jiān)督權(quán)力下放給基層員工，讓員工參與到行政管理的監(jiān)督中來(lái)，可以進(jìn)一步完善其管理體系，促進(jìn)行政管理公開(kāi)化、透明化、科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)。

(三)結(jié)合企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整管理策略

在實(shí)際管理過(guò)程中，企業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極與企業(yè)其他部門，以及政府部門、其他企業(yè)等進(jìn)行溝通，從而充分了解企業(yè)的實(shí)際情況以及市場(chǎng)變化狀況。這樣一來(lái)，在實(shí)際管理工作中就能充分結(jié)合企業(yè)需求和環(huán)境變化狀況，及時(shí)對(duì)行政管理策略進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，從而避免行政管理工作中不必要的失誤與問(wèn)題。

(四)全面提升管理人員綜合素質(zhì)

首先，在專業(yè)知識(shí)方面，企業(yè)除了要對(duì)管理人員專業(yè)水平作出要求外，更需要為其提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使其能夠及時(shí)更新自身知識(shí)體系，從而時(shí)刻運(yùn)用最先進(jìn)、科學(xué)的管理知識(shí)來(lái)保障管理工作的高效展開(kāi)。其次，企業(yè)需要對(duì)管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)加以重視，在招聘相關(guān)人員時(shí)有必要對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)作出要求。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)管理人員的模擬考核，豐富其能夠正確應(yīng)對(duì)各種情況與問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。最后，企業(yè)則需要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，從各個(gè)層次來(lái)促使管理人員形成良好的職業(yè)道德。

通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐,我更好的懂得了未來(lái)的生存之道，以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是怎樣的,還有就是作為一個(gè)行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，特別是實(shí)施積極財(cái)政政策以來(lái)，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，但社會(huì)資源要素和財(cái)政資源要素配置主要向工業(yè)和城市傾斜，使一度縮小的城鄉(xiāng)差距再度拉大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，“三農(nóng)”問(wèn)題成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。因此，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不僅對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略，而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

公共產(chǎn)品相對(duì)私人產(chǎn)品而言，主要是滿足社會(huì)公共需要，同時(shí)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特點(diǎn)，無(wú)法完全或不能完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，無(wú)法由私人提供。就農(nóng)村居民的國(guó)民性質(zhì)而言，應(yīng)該享受同城市居民無(wú)差別的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，在這個(gè)意義上說(shuō)，農(nóng)村公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的界定同城市一樣。然而，由于農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加之農(nóng)民是低收入低積累的弱勢(shì)群體。因此，農(nóng)村公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的范圍界定相對(duì)城市來(lái)講要寬一些。從農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看，由政府公共財(cái)政覆蓋的農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)主要包括兩類。一類是純公共產(chǎn)品，包括農(nóng)村基層政府、村組織的行政服務(wù)，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施(鄉(xiāng)村道路、清潔飲水)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、大江大河治理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(水利灌溉系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng))、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步(基礎(chǔ)研究、重大技術(shù)成果的中試和推廣示范)、農(nóng)村抗災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生防疫、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)等。另一類是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，即農(nóng)村基礎(chǔ)教育、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村科技文化等。

從目前財(cái)政支出的范圍看，公共財(cái)政基本涉及了農(nóng)村所有公共產(chǎn)品或公共服務(wù)領(lǐng)域，但投入不足，總體覆蓋力度不夠，城鄉(xiāng)差距較大;區(qū)域差異明顯，東部地區(qū)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)狀況有所改善，中西部地區(qū)相對(duì)落后，公共財(cái)政覆蓋范圍狹窄，問(wèn)題比較集中，矛盾比較尖銳。

(一)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

中西部地區(qū)鄉(xiāng)村道路條件較差。近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)鄉(xiāng)村道路的投入，20xx—20xx年，國(guó)家累計(jì)投入鄉(xiāng)村道路資金315億元(注：有關(guān)鄉(xiāng)村道路的資料來(lái)自財(cái)政部經(jīng)建司的《情況反映》)，除此以外，每年財(cái)政扶貧資金中的40億元以工代賑資金也主要用于貧困地區(qū)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，在一定程度上緩解了中西部地區(qū)農(nóng)村行路難的問(wèn)題，但沒(méi)有從根本上改變農(nóng)村道路交通落后的狀況。目前全國(guó)有261個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.4萬(wàn)個(gè)村不通公路;在全國(guó)104.3萬(wàn)公里的砂石路面、土路面及無(wú)路面里程中，農(nóng)村公路就有92.3萬(wàn)公里，占88.5%;還有未納入統(tǒng)計(jì)的村與村之間的簡(jiǎn)易公路約120萬(wàn)公里。很多地方農(nóng)村公路晴通雨阻，抗災(zāi)能力低，路況差。實(shí)地調(diào)研的中西部三個(gè)縣中，河南省西平縣尚有29個(gè)村未通公路，已通的公路路況較差，通村公路硬化率不到30%;陜西省大荔縣有93個(gè)村未通公路;四川省三臺(tái)縣目前公路未通村408個(gè)。

部分地區(qū)人畜飲水困難，基本生存條件無(wú)法保障。20xx年初，我國(guó)有5020萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難。其中，2423萬(wàn)人是“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”遺留下來(lái)的，預(yù)計(jì)20xx年年底解決。其余2597萬(wàn)人是近年來(lái)由于氣候干旱、水源變化等原因新增的飲水困難人口，這些人口主要分布在中西部地區(qū)。實(shí)地調(diào)研的四個(gè)縣中，除浙江省上虞市95%以上的農(nóng)民能夠用上清潔的自來(lái)水外，中西部地區(qū)三個(gè)縣不僅存在人畜飲水困難問(wèn)題，西平縣有32個(gè)村沒(méi)有解決人畜飲水問(wèn)題，涉及2萬(wàn)多人;大荔縣未解決人畜飲水的村220個(gè)，涉及人口33萬(wàn)人，大牲畜7.5萬(wàn)頭;三臺(tái)縣目前有102個(gè)村6萬(wàn)多人飲水困難，有4個(gè)嚴(yán)重缺水村和16個(gè)旱山村。除了一部分人飲水困難外，目前中西部地區(qū)很多農(nóng)村飲水達(dá)不到清潔飲用標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修，抵御自然災(zāi)害能力較弱。

(二)農(nóng)村醫(yī)療和公共衛(wèi)生方面(注：全國(guó)資料來(lái)自財(cái)政部社保司“關(guān)于農(nóng)村公共衛(wèi)生問(wèn)題”課題報(bào)告)

無(wú)論是在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部地區(qū)，城鄉(xiāng)醫(yī)療和衛(wèi)生存在著巨大差距。全國(guó)而言，在健康水平方面，農(nóng)村嬰兒死亡率是城鎮(zhèn)的4倍左右，孕婦死亡率是城鎮(zhèn)的2.4倍，農(nóng)村人均期望壽命比城市低6歲，農(nóng)村中一些已經(jīng)得到控制的地方病、傳染病如血吸蟲(chóng)病等發(fā)病率出現(xiàn)反彈甚至死灰復(fù)燃。在政府投入方面，1991—20xx年間，政府投入農(nóng)村衛(wèi)生的支出690億元，占衛(wèi)生總預(yù)算支出的15.9%，農(nóng)村衛(wèi)生投入10年僅增長(zhǎng)48.5%。20xx年政府衛(wèi)生預(yù)算投入比1991年增加的部分只有12.4%用于農(nóng)村。即使在東部地區(qū)的浙江省上虞市，20xx年財(cái)政預(yù)算中用于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生的人均投入比例也在9：1.農(nóng)村醫(yī)療和公共衛(wèi)生嚴(yán)重落后具體表現(xiàn)在：一是農(nóng)村醫(yī)療條件差，服務(wù)能力低。農(nóng)民就醫(yī)主要是村級(jí)診療室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院。相比較而言，縣級(jí)醫(yī)院無(wú)論在投入或設(shè)備條件方面均遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于村級(jí)診療室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。村級(jí)診療室的醫(yī)療器材僅限于體溫計(jì)、血壓計(jì)等，從業(yè)人員中9.2%是小學(xué)畢業(yè)，67.8%是普通初中畢業(yè)，僅能診治一般小病。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件差，設(shè)備陳舊，中西部地區(qū)大部分為20世紀(jì)60、70年代配備的設(shè)備;衛(wèi)技人員中，本科學(xué)歷以上的占1.4%，大專學(xué)歷占9%。二是農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi)相對(duì)較高，大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療步履維艱。1991—20xx年農(nóng)民每人次平均門診費(fèi)用和住院費(fèi)用分別由10.9元和473.3元上升到79元和2891元，分別增長(zhǎng)了6.2倍和5.1倍，而同期農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)7.7%。農(nóng)民輕易不敢上醫(yī)院，小病拖，大病扛，一旦患上重病，極有可能陷于貧困。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，四川省三臺(tái)縣盧溪鎮(zhèn)農(nóng)民看病支出占家庭消費(fèi)支出的5.31%，古井鎮(zhèn)為8.14%，魯班鎮(zhèn)為10.91%，我們走訪的四川省三臺(tái)縣幾戶特困戶，大多因病所致，大病已經(jīng)成為農(nóng)民致貧的主要因素?，F(xiàn)在全國(guó)只有10%的村有合作醫(yī)療，而且主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)。我們實(shí)地調(diào)研的縣(市)，只有浙江省上虞市開(kāi)始了試點(diǎn)。

(三)農(nóng)村教育方面

我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村教育體制是地方負(fù)責(zé)、以縣為主的體制，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自縣鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)民集資，中央和省市一級(jí)的教育經(jīng)費(fèi)主要用于高等教育和城市基礎(chǔ)教育，用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的比重很低。20xx年，財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)村教育支出738.69億元，其中，中央財(cái)政農(nóng)村教育支出97.32億元，僅占13.17%。盡管近年來(lái)特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)以來(lái)，中央和省市一級(jí)財(cái)政增加了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，但仍然只占很小的比重。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀：一是教師工資基本解決，硬件設(shè)施差距很大。我們調(diào)研的縣農(nóng)村中小學(xué)教師工資基本解決，適齡兒童入學(xué)率接近100%，但學(xué)校校舍、設(shè)備、操場(chǎng)等硬件設(shè)施普遍落后。陜西省大荔縣還有危、漏校舍面積3.6萬(wàn)平方米。20xx年開(kāi)始實(shí)行“全國(guó)中小學(xué)危房改造工程”，到20xx年底，中央資金支持的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及新疆兵團(tuán)中小學(xué)危房改造資金總量達(dá)120億元，改造d類危房(最危險(xiǎn)的)面積3000萬(wàn)平方米，全國(guó)中小學(xué)危房比率由改造前的9.6%下降到7.6%。二是基礎(chǔ)教育費(fèi)用較高，農(nóng)民無(wú)法承受。根據(jù)對(duì)河南、陜西、四川的農(nóng)戶的直接問(wèn)卷調(diào)查，農(nóng)村子女上學(xué)費(fèi)用是目前農(nóng)戶家庭最大的開(kāi)支。陜西省大荔縣20xx年平均農(nóng)民家庭支出為7869.07元，其中子女上學(xué)2714.07元，占35%。寶雞縣20xx年農(nóng)民家庭平均支出為8219.63元，其中子女上學(xué)2334.67元，占28%。四川省三臺(tái)縣古井鎮(zhèn)接受問(wèn)卷調(diào)查的30戶農(nóng)民中，上學(xué)支出占農(nóng)民家庭消費(fèi)支出為33.47%，盧溪鎮(zhèn)為30.57%，魯班鎮(zhèn)為28.75%。有些孩子因?yàn)橹Ц恫黄饘W(xué)費(fèi)而中途退學(xué)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說(shuō)“學(xué)校修漂亮了，上得起學(xué)的孩子卻少了”。三是師資水平低，教育質(zhì)量不高。目前由于工資、住房及其他條件原因，農(nóng)村中小學(xué)中一些素質(zhì)高、教學(xué)能力強(qiáng)的教師或流向城市，或離開(kāi)教學(xué)崗位，師資隊(duì)伍整體水平難以保證，升學(xué)率低，9年制義務(wù)教育的失學(xué)率相對(duì)較低，進(jìn)入高中階段失學(xué)率劇增，往往因考分低1分或幾分需要繳上萬(wàn)元而失學(xué)的現(xiàn)象比比皆是。同時(shí)，農(nóng)村就業(yè)技能培訓(xùn)主要由一些私人部門或機(jī)構(gòu)舉辦，只有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民才能參加，而大多數(shù)農(nóng)民因得不到有效的就業(yè)技能培訓(xùn)，外出打工或從事非農(nóng)就業(yè)時(shí)也只能干一些粗活、重活、臟活，非常不穩(wěn)定。

(四)農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題

盡管民政部正在研究對(duì)農(nóng)村特困戶的救助辦法，但目前農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)民工工傷醫(yī)療保險(xiǎn)制度只是在一些地區(qū)起步。如北京、上海、浙江、山東等已經(jīng)初步建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障制度，將農(nóng)村特困人口納入最低生活保障范圍，廣西20xx年出臺(tái)了農(nóng)民工工傷醫(yī)療保險(xiǎn)制度。但上述地區(qū)農(nóng)村人口只占全國(guó)農(nóng)村人口16.56%，農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面非常低。

(五)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步方面

目前，國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步方面的支持已經(jīng)體現(xiàn)在各個(gè)科目的預(yù)算安排上，但投入總量不足，支出結(jié)構(gòu)不合理，有效性不強(qiáng)。既有缺位，也有越位。越位主要是財(cái)政供養(yǎng)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人員過(guò)多，用于農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的支出過(guò)多，一些本該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)或由私人部門提供的產(chǎn)品或服務(wù)也由政府負(fù)擔(dān)。而農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等投入在政府支出中所占比重很低。

(六)農(nóng)村基層機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)方面

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)債現(xiàn)象嚴(yán)重。實(shí)地調(diào)查的中西部地區(qū)3個(gè)縣，縣、鄉(xiāng)、村都存在債務(wù)。河南省西平縣目前縣、鄉(xiāng)、村債務(wù)累計(jì)達(dá)2.2億元，其中鄉(xiāng)村債務(wù)高達(dá)1.4億元;河南省滑縣截止20xx年底，歷年滾存赤字2212萬(wàn)元，全縣債務(wù)總計(jì)2.9億元;四川省三臺(tái)縣累計(jì)赤字6123萬(wàn)元，全縣債務(wù)總計(jì)11億元(5倍于20xx年縣財(cái)政收入)。

由于財(cái)政困難，中西部地區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資大多是“裸體工資”，并且不能正常發(fā)放。

造成目前農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總體質(zhì)量偏低、矛盾突出的原因是多方面的。首先，現(xiàn)行體制導(dǎo)致城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)投入差距明顯。我國(guó)現(xiàn)行的體制格局是以工業(yè)和城市為中心，公共財(cái)政資源配置帶有特別明顯的工業(yè)偏好和城市偏好，城市的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)基本由公共財(cái)政供給，如公共基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等。農(nóng)村的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，盡管各級(jí)財(cái)政都安排一定的支出，相比較而言，無(wú)論是總量水平還是相對(duì)水平都是很低的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年，全國(guó)財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入3300億元，占財(cái)政總支出的13%，如果扣除國(guó)債資金，占財(cái)政總支出的11%左右。實(shí)地調(diào)研的河南省滑縣，總?cè)丝跒?22萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口為113萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3%。20xx年全縣人均公共建設(shè)財(cái)政投入為131元，而農(nóng)村人均公共建設(shè)投入為7.55元，僅相當(dāng)于人均水平的5.8%。其次，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力有限，無(wú)力保證農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給。目前對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入主要由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府承擔(dān)，而縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力困窘，難以提供有力支持。1998—20xx年河南省西平縣用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(不包括農(nóng)村教育支出)的支出分別是1009萬(wàn)元、1028萬(wàn)元、1171萬(wàn)元、1013萬(wàn)元和1172萬(wàn)元，占財(cái)政總支出的比例分別為7%、6%、6%、4.9%和4.5%，呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì)。其他各縣的情況也大致相同。第三，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體錯(cuò)位，財(cái)權(quán)和事權(quán)不對(duì)稱?，F(xiàn)行體制下，中央與地方雖然劃分了財(cái)權(quán)，但事權(quán)仍是模糊交叉的，特別是在農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給方面，本該由上級(jí)政府投資的公共產(chǎn)品，有的卻通過(guò)轉(zhuǎn)移事權(quán)交由下級(jí)政府提供，甚至村民自治委員會(huì)還承擔(dān)了較多的政務(wù)，供給主體錯(cuò)位現(xiàn)象嚴(yán)重。如：基礎(chǔ)教育、計(jì)劃生育都是基本國(guó)策，涉及整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展和長(zhǎng)治久安，屬于全國(guó)性的公共產(chǎn)品，應(yīng)該由中央財(cái)政和地方政府共同承擔(dān)，但目前這些事權(quán)主要由縣、鄉(xiāng)政府以及村承擔(dān)，中央和省一級(jí)負(fù)擔(dān)的比例比較低。第四，稅費(fèi)改革留下的投資缺口暫時(shí)還無(wú)法彌補(bǔ)。以前，村集體興辦公共事業(yè)主要靠提留統(tǒng)籌和攤派集資。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，從制度上規(guī)范了農(nóng)民的稅賦，剎住了面向農(nóng)民的各種集資、攤派、收費(fèi)行為。但目前中央財(cái)政和省一級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付僅能保證基層政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村教育的需要，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的資金來(lái)源。按照國(guó)家規(guī)定每人每年不超過(guò)15元的標(biāo)準(zhǔn)和“一事一議”

我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國(guó)家財(cái)力有限，公共財(cái)政體制框架尚在完善之中，因此，公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中有以下幾個(gè)問(wèn)題需要認(rèn)真考慮。

(一)持續(xù)工業(yè)化和城市化

我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)和工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快的歷史時(shí)期。隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，我國(guó)城鄉(xiāng)資源配置結(jié)構(gòu)、人口分布結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)等不可避免地要發(fā)生很大的變化，這是一個(gè)客觀的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略的必然選擇。因此，公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村必須適應(yīng)這一趨勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程。公共財(cái)政資源在城鄉(xiāng)之間的配置要適當(dāng)，避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。

(二)公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的成本問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.9萬(wàn)個(gè)，行政村69.5萬(wàn)個(gè)(注：中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)1978—20xx，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)，20xx)，按自然村計(jì)算，村數(shù)更多。如果依現(xiàn)有鄉(xiāng)村布局和人口分布實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村，不僅需要龐大的財(cái)政支出，國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)不起，而且組織成本和投入成本都很大。同時(shí)，隨著城市化水平的提高，一些村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將會(huì)合并，如果依現(xiàn)有鄉(xiāng)村布局和人口分布實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村還會(huì)造成公共財(cái)政資源的浪費(fèi)和配置失效。從日本的“并村運(yùn)動(dòng)”和韓國(guó)的“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”實(shí)踐看，即使在人口密度大于中國(guó)的日韓兩國(guó)，農(nóng)村人口的相應(yīng)集中和居住鄉(xiāng)村的適當(dāng)合并，對(duì)于公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村和公共財(cái)政資源有效配置也是必要的前提。

(三)城鄉(xiāng)差別的客觀存在

從我國(guó)的實(shí)際情況看，縮小發(fā)展不平衡的差距，可以說(shuō)是“全面小康”最重要的內(nèi)涵之一。但應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，我們還不可能消除這種差距。在某種意義上說(shuō)，這種差距也是城市化的動(dòng)力之一。黨的十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)目標(biāo)是，“工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步得到扭轉(zhuǎn)”。所以，改善農(nóng)村公共服務(wù)，要承認(rèn)城鄉(xiāng)差別的現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，量力而行，逐步解決農(nóng)村公共服務(wù)滯后的問(wèn)題，逐步扭轉(zhuǎn)“三大差別”，而不能強(qiáng)求農(nóng)村道路、飲水、學(xué)校、文體、路燈、垃圾站等公共事務(wù)達(dá)到與城市一樣的標(biāo)準(zhǔn)，這是不切實(shí)際和不現(xiàn)實(shí)的。

(四)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，是一個(gè)地域遼闊的發(fā)展中國(guó)家，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡客觀存在。20xx年，我國(guó)東南發(fā)達(dá)地區(qū)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)1400美元，北京、上海等大城市更超過(guò)了3000美元，而西部9省區(qū)的平均水平還不到600美元。20xx年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)性支出為5309元，而農(nóng)村居民家庭人均消費(fèi)性支出僅為1741元。當(dāng)浙江省上虞市的農(nóng)民開(kāi)始考慮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城市化時(shí)，中西部的西平縣、三臺(tái)縣和大荔縣的農(nóng)民還在為吃水用水發(fā)愁;當(dāng)上虞市農(nóng)民開(kāi)始追求高品位的精神生活時(shí)，西平縣、三臺(tái)縣和大荔縣的農(nóng)民還在臉朝黃土背朝天，從土里刨食;當(dāng)上虞市農(nóng)民生意開(kāi)始做到國(guó)外時(shí)，西平縣、三臺(tái)縣和大荔縣的農(nóng)民還守望田野，不知道山外是怎樣的世界;當(dāng)上虞市農(nóng)民家用電器升級(jí)換代，轎車、洋樓進(jìn)入百姓家時(shí)，西平縣、三臺(tái)縣和大荔縣的農(nóng)民可能連電都用不上或用不起。東部與中西部地區(qū)差異是顯而易見(jiàn)的，而且這種差異還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。因此，在制定農(nóng)村公共服務(wù)和小康建設(shè)目標(biāo)和政策時(shí)，要承認(rèn)東部與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異和不平衡性，在這個(gè)基礎(chǔ)上，區(qū)別對(duì)待，分類、合理設(shè)計(jì)和制定東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)，絕不能一刀切。

(五)財(cái)政體制和財(cái)力格局

分稅制規(guī)范了中央與地方的分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)了中央與地方兩個(gè)積極性，增強(qiáng)了中央財(cái)政宏觀調(diào)控能力。同時(shí)，初步建立了較為規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付體系，中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度逐年加大。但由于分稅制財(cái)政管理體制在很大程度上保留了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊的體制因素，財(cái)政體制的不完善使得財(cái)力分配呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是財(cái)力逐級(jí)上收，中央和省一級(jí)財(cái)力在整個(gè)國(guó)家財(cái)力中占有很大的比重，這對(duì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)是必要的，但縣鄉(xiāng)財(cái)力薄弱，使得由其承擔(dān)的農(nóng)村公共產(chǎn)品無(wú)法得到保證。二是1994年的分稅制是在當(dāng)時(shí)財(cái)政收支包干基數(shù)的基礎(chǔ)上確定的，帶有很大的偶然性和隨意性，隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)情況的變化，這些收支基數(shù)的不合理性日益突出，地區(qū)間財(cái)力差異進(jìn)一步拉大。四川省三臺(tái)縣為2.1億元，河南省西平縣和陜西省大荔縣不足1億元，與浙江省上虞市的財(cái)力水平存在較大的差距。因此，現(xiàn)行財(cái)力格局決定了不同級(jí)次和地區(qū)間公共財(cái)政的支出能力，客觀上也決定了現(xiàn)階段公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的支出主要應(yīng)由中央財(cái)政和省一級(jí)財(cái)政承擔(dān)，不同地區(qū)公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的政策選擇也應(yīng)有所區(qū)別。對(duì)中西部地區(qū)而言，政府財(cái)力的狀況決定了這些地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給要量力而行，尤其不能急于求成。

(六)區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，突出解決主要矛盾

農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給和公共服務(wù)的改善，農(nóng)民生活水平的提高，既有生理意義上的需求，即衣、食、住、行等生存需要得到越來(lái)越高程度滿足的問(wèn)題，也有生存需要之上的發(fā)展需要得到實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。發(fā)展需要不僅包括生理意義上的需求延伸，如健康、休閑等，而且包括社會(huì)意義上的需要，如提高文化水平、掌握更多社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)技能、實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)等，即“促進(jìn)人的全面發(fā)展”。在我國(guó)廣大農(nóng)村，特別是中西部地區(qū)農(nóng)村，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)短缺的問(wèn)題非常嚴(yán)重，不要說(shuō)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，就連基本的衣食住行問(wèn)題也沒(méi)有完全解決。我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不雄厚，解決人口和幅員面積占絕大多數(shù)的農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題，難度很大，任務(wù)十分艱巨。在思想認(rèn)識(shí)上，既不能悲觀喪氣，看不到希望;也不能盲目樂(lè)觀，幻想一朝一夕就能解決問(wèn)題。要做好打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。在策略上，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，分清緩急，有先有后，統(tǒng)籌兼顧，逐次解決。

(一)調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入力度

調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在存量調(diào)整和增量調(diào)整上同時(shí)做文章，重點(diǎn)是增量調(diào)整，逐步加大解決“三農(nóng)”問(wèn)題的投入力度。存量調(diào)整主要是：重新配置教育、衛(wèi)生、文化等方面的現(xiàn)有財(cái)政資源，增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的財(cái)政投入;調(diào)整壓縮糧食流通領(lǐng)域的財(cái)政補(bǔ)貼，增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼;調(diào)整政府農(nóng)業(yè)管理職能配置，整合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金，按建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、公共財(cái)政體制框架和加入wto后的發(fā)展需要，重新確立農(nóng)業(yè)財(cái)政資金分類，減少交叉和中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率。增量調(diào)整主要是：認(rèn)真落實(shí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育、衛(wèi)生、文化、科技等方面的新增支出主要用于農(nóng)村的政策，2004年比例不少于70%，2005年以后達(dá)到80%以上;調(diào)整國(guó)債資金的投入比例，2004—2005年用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例由現(xiàn)在的1/3提高到2/3，2006年以后逐步提高到80%以上。同時(shí)，采取稅收優(yōu)惠、貼息等措施鼓勵(lì)社會(huì)其他力量進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域。

(二)合理確定公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的優(yōu)先順序

國(guó)家財(cái)力有限決定了公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村必須分階段、分區(qū)域地排出優(yōu)先序。排序的基本原則應(yīng)該是：先保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民基本生活需要，后創(chuàng)造條件促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展;先保證純公共產(chǎn)品，后提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品和混合產(chǎn)品。

在實(shí)際調(diào)研中，我們?cè)O(shè)計(jì)了相關(guān)問(wèn)卷對(duì)地方政府和農(nóng)民的需求進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，由于財(cái)力不足，近年來(lái)縣鄉(xiāng)政府對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，縣鄉(xiāng)財(cái)政絕大部分財(cái)政支出主要是用于行政事業(yè)單位開(kāi)支和教育開(kāi)支，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村公共事業(yè)只能依靠上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。在對(duì)農(nóng)戶的問(wèn)卷調(diào)查中，我們列出了道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);增加教育投資修建校舍、提高師資力量;減免學(xué)生上學(xué)費(fèi)用;解決灌溉用水;增加醫(yī)療點(diǎn)、減輕看病負(fù)擔(dān);開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn);解決收看電視難問(wèn)題等十一項(xiàng)內(nèi)容供農(nóng)民選擇。由于各地自然、經(jīng)濟(jì)條件不同，農(nóng)民選擇有所差別，但是如果排除區(qū)域性差異，農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)主要集中在，一是道路、橋梁、水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河南省農(nóng)戶對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注率高達(dá)100%;陜西省大荔縣農(nóng)戶對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注率達(dá)到79.6%;浙江省上虞市農(nóng)戶對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注率達(dá)到52%。

二是減少子女上學(xué)費(fèi)用。河南省西平縣高達(dá)93.33%的農(nóng)戶對(duì)此問(wèn)題關(guān)注;陜西省大荔縣87%的農(nóng)戶對(duì)此問(wèn)題關(guān)注;陜西省寶雞縣83.3%的農(nóng)戶對(duì)此問(wèn)題關(guān)注：浙江省上虞市80%的農(nóng)戶對(duì)此問(wèn)題關(guān)注。三是增加教育投資修繕校舍和提高師資水平。河南省農(nóng)民對(duì)此關(guān)注率達(dá)到92.22%;陜西省寶雞縣農(nóng)民的關(guān)注率達(dá)到88.9%;浙江省上虞市農(nóng)戶的關(guān)注率達(dá)到80%;陜西省大荔縣農(nóng)民關(guān)注率達(dá)到63%。四是增加醫(yī)療點(diǎn)，減輕看病負(fù)擔(dān)。陜西省寶雞縣農(nóng)戶對(duì)此關(guān)注率達(dá)到90.7%;河南省農(nóng)戶的關(guān)注率為72.22%;陜西省大荔縣農(nóng)戶對(duì)此關(guān)注率為70.4%;浙江省上虞市農(nóng)民對(duì)此關(guān)注率達(dá)到61%。五是幫助發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)等。

(三)在政策設(shè)計(jì)上要留下城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的接口

使農(nóng)村居民享受國(guó)民待遇，享受同城市居民一樣的公共服務(wù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，這就意味著最終形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的制度安排。然而，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，這就要求在最初的關(guān)于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的政策設(shè)計(jì)方面考慮未來(lái)城鄉(xiāng)政策統(tǒng)一的需要。

(四)深化農(nóng)村管理體制改革，加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村布局調(diào)整

進(jìn)一步深化地方行政改革和農(nóng)村管理機(jī)構(gòu)改革，把減人和減事結(jié)合起來(lái)，逐步減少村委會(huì)承擔(dān)的政務(wù)活動(dòng)，取消村委會(huì)的“政務(wù)職能”，這一方面要求各級(jí)政府充分履行責(zé)任，避免職能下放;另一方面也要求村民自治組織在理清“政務(wù)”與“村務(wù)”的基礎(chǔ)上，充分合理地行使自治權(quán)力，維護(hù)農(nóng)民利益。

從大的區(qū)域比較，我國(guó)東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展水平基本上呈遞減之勢(shì)，對(duì)中央、省級(jí)財(cái)政依賴程度遞增，加上各地區(qū)農(nóng)村對(duì)公共產(chǎn)品的需求情況不盡相同，公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的政策應(yīng)因地制宜、區(qū)別對(duì)待。現(xiàn)階段，中西部地區(qū)特別是中部糧食主產(chǎn)區(qū)和西部貧困地區(qū)的大多數(shù)縣鄉(xiāng)財(cái)政比較困難，公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的支出，中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政相應(yīng)承擔(dān)的比例要多一些。隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善和財(cái)政體制的深化改革以及縣鄉(xiāng)財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)，可以逐步將一些領(lǐng)域的發(fā)展職責(zé)讓渡給市場(chǎng)調(diào)節(jié)和縣鄉(xiāng)政府;東部地區(qū)地方財(cái)政財(cái)力較強(qiáng)，公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的支出主要由省、縣鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)，但作為政策引導(dǎo)，中央財(cái)政對(duì)于東部地區(qū)應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(六)建立民主參與的公共產(chǎn)品供給決策機(jī)制和“第三方”實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制

公共財(cái)政提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)是否符合農(nóng)村大部分居民的實(shí)際需求，是衡量公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村有效性的重要原則。因此，公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村，需要不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)，改革農(nóng)村公共產(chǎn)品投資決策程序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品投資決策程序由“自上而下”向“自下而上”轉(zhuǎn)變。要從制度上確立由農(nóng)民、農(nóng)村的內(nèi)部需求來(lái)決定公共產(chǎn)品投資范圍和投資方向的制度，建立由內(nèi)部需求決定公共產(chǎn)品供給的機(jī)制。同時(shí)，公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供，實(shí)行“第三方”實(shí)施、政府部門和農(nóng)民進(jìn)行監(jiān)督的方式，提高政策實(shí)施的質(zhì)量，避免由“條條”決策，由“條條”搞“工程”、搞“行動(dòng)”等不切實(shí)際的做法。

(七)逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度

進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革制度，穩(wěn)定國(guó)家和農(nóng)民的利益分配關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，按照“先規(guī)范、后降率、再轉(zhuǎn)制”的原則，分步實(shí)施。第一步，利用繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的時(shí)機(jī)，在確保農(nóng)村稅費(fèi)改革及逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅措施取得預(yù)期效果的基礎(chǔ)上，降低農(nóng)業(yè)稅稅負(fù)，力爭(zhēng)在本屆政府任期內(nèi)將農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)降低到3.5%左右，同時(shí)明確規(guī)定征收的農(nóng)業(yè)稅全部返回用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二步，隨著土地資源稅、所得稅和增殖稅等稅制的完善，取消農(nóng)業(yè)稅，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七

調(diào)查目標(biāo)：通過(guò)調(diào)查企業(yè)在人才管理中存在的問(wèn)題，提出合理改善建議，使企業(yè)的人才管理工作得到進(jìn)一步提高。

調(diào)查時(shí)間：xx年3.5—xx年4.10

調(diào)查對(duì)象：云瑞科技

調(diào)查方式：訪談法

根據(jù)教學(xué)要求，按照學(xué)校統(tǒng)一的安排，我對(duì)云瑞科技人力資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，該公司是一家民營(yíng)企業(yè)，人數(shù)為20人左右，以電子產(chǎn)品為主，集銷售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問(wèn)題，專業(yè)人才非常緊缺，即使是人才來(lái)了后，因其在人才管理上的滯后，而影響其對(duì)未來(lái)的工作規(guī)劃，因而人員尤其是研發(fā)人員流動(dòng)頻繁，甚至有些人員是帶著項(xiàng)目離開(kāi)，這些人才都屬于企業(yè)人力資源管理中符合80標(biāo)準(zhǔn)的人才，他們的流失對(duì)科技型企業(yè)尤其是以技術(shù)為中心的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一件非常嚴(yán)重的事情。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)

相對(duì)于大企業(yè)、集團(tuán)來(lái)講，該公司屬中小企業(yè)，規(guī)模小處于資金積累的成長(zhǎng)期，資金實(shí)力相對(duì)薄弱，在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無(wú)法與大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)抗衡。盡管近兩年國(guó)家也在各方面加大了對(duì)中小企業(yè)的管理和扶持力度，以保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。但就現(xiàn)狀來(lái)看，要拿出占流動(dòng)資金重要比例的資本來(lái)籠絡(luò)人才及技術(shù)，就必須為運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)想，公司不由變得小心謹(jǐn)慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業(yè)、集團(tuán)就不具有競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）現(xiàn)行人才資源管理方式不完善

現(xiàn)行人力資源管理方式不完善主要表現(xiàn)在現(xiàn)行的分配、激勵(lì)機(jī)制的不健全、不完善。沒(méi)有行之有效的員工激勵(lì)制度，很難提升現(xiàn)有人才的進(jìn)取心，激發(fā)他們的創(chuàng)造性工作潛能，甚至在管理制度有缺陷的情況下，會(huì)形成員工對(duì)企業(yè)麻木不仁的極端松散現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為：1、員工的自身素質(zhì)和專業(yè)技能不夠；2、員工沒(méi)有放到合適的崗位工作，造成人力資源浪費(fèi)或閑置。因此，必須根據(jù)其自身的狀況，量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵(lì)制度。合理的為員工提高薪資標(biāo)準(zhǔn)和福利時(shí)，人力資源的良好精神風(fēng)貌和高效將為公司增加更多的財(cái)富，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

（三）資源有限性或內(nèi)部吸引力（凝聚力）不強(qiáng)

該公司所處的行業(yè)及發(fā)展勢(shì)頭，直接影響其人才招募難易和人力資源儲(chǔ)備。雖然與大企業(yè)實(shí)力懸殊，但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上卻是處于同一起跑線的。人才十分重視人力付出的現(xiàn)階段目標(biāo)收入和自身在企業(yè)中的長(zhǎng)期目標(biāo)、成就能否實(shí)現(xiàn)，在這種情況下，公司亟需在人力資源管理上下功夫，借鑒同行優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，快速發(fā)展壯大，以便招徠鳳凰。

從上述的人力資源難于青睞的幾個(gè)原因可以看出，該公司一方面是人才難聚，另一方面又是人才難留，應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況制訂人力資源策略。在弘揚(yáng)“人本管理”，稱贊“知識(shí)就是生產(chǎn)力”的今天，給人才們一份情理之中的報(bào)酬，一個(gè)輕松的工作環(huán)境，一個(gè)共同成長(zhǎng)的夢(mèng)想，幾絲關(guān)愛(ài)，比起居高臨下的純粹用金錢去收買控制人才，是要高明很多的方法。

從我們目前所掌握的資料來(lái)看，無(wú)論是西方的管理方法還是東方的管理哲學(xué)，其對(duì)人的關(guān)注都是第一位的，而執(zhí)行力這一關(guān)鍵管理概念的興起與被關(guān)注，更是體現(xiàn)了人力資源管理在企業(yè)管理中的核心作用———沒(méi)有人的高效執(zhí)行，任何其他的管理方法都只能停留在設(shè)想、計(jì)劃和紙面的階段。

（一）在公司的戰(zhàn)略管理中，必須要有人力資源規(guī)劃與之相匹配

公司的戰(zhàn)略規(guī)劃了發(fā)展愿景、發(fā)展策略和發(fā)展過(guò)程設(shè)計(jì)，而人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容之一。

如同業(yè)務(wù)戰(zhàn)略要求變化和發(fā)展一樣，人力資源規(guī)劃也要隨著進(jìn)行相應(yīng)變化和發(fā)展，由于對(duì)自身的發(fā)展定位不同，它的人力資源規(guī)劃也會(huì)有很大的區(qū)別。在環(huán)境變化的時(shí)候，招募到適合新環(huán)境的人就是根據(jù)公司的戰(zhàn)略定位確定新的人力資源規(guī)劃要求。

（二）“以人為本”，注重人力資源隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。

人本管理的核心是：對(duì)公司中的人應(yīng)當(dāng)視為人本身來(lái)看待，眾所周知，人力資源的匱乏是制約公司發(fā)展的重要因素之一，加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。要根據(jù)公司發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有步驟地加強(qiáng)人力資源梯隊(duì)建設(shè)。

（三）引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制，推動(dòng)薪酬制度改革，提高各類人力資源的使用效率。

引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制，推動(dòng)薪酬制度改革，是留得住、用得起人才的關(guān)鍵。激勵(lì)與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段，也是各類人力資源充分發(fā)揮應(yīng)有作用的有效保證。從某種意義上講，建立完善的人力資源績(jī)效考核制度應(yīng)當(dāng)是衡量單個(gè)人力對(duì)公司貢獻(xiàn)高低的重要方式，是公司對(duì)單個(gè)人力個(gè)體是否獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)懲多少甚至于是否保留使用的一把標(biāo)尺。這一機(jī)制的建立需要有一個(gè)強(qiáng)有力的人力處置機(jī)制作保證，這就需要公司切實(shí)加快人事制度改革，盡早解決人力資源管理約束機(jī)制形成的瓶頸問(wèn)題，從而促進(jìn)人力資源管理的制度化和規(guī)范化。

塑造激發(fā)員工創(chuàng)造力的環(huán)境和機(jī)制：一是創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)員工開(kāi)拓創(chuàng)新精神和冒險(xiǎn)精神的寬松環(huán)境，以及思想活躍和倡導(dǎo)自由探索的氛圍；二是建立正確的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)重用有突出業(yè)績(jī)的開(kāi)拓創(chuàng)新者，讓那些墨守成規(guī)，無(wú)所作為的人難以立足；三是強(qiáng)化公司內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)人們?nèi)パ芯啃聞?dòng)向、新問(wèn)題，并明確規(guī)定適應(yīng)時(shí)代要求的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的具體目標(biāo)；四是要求公司必須組織員工不斷學(xué)習(xí)以更新知識(shí)，并引導(dǎo)他們面對(duì)現(xiàn)實(shí)去研究市場(chǎng)的新變化、技術(shù)的新動(dòng)向，研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活所提出的種種挑戰(zhàn)。

（四）重視企業(yè)文化建設(shè)，用優(yōu)秀的企業(yè)文化增強(qiáng)公司的凝聚力、向心力。企業(yè)文化像空氣一樣充斥于公司的每個(gè)角落，影響著公司的健康發(fā)展。好的文化使公司充滿活力，在競(jìng)爭(zhēng)中處處主動(dòng)，占盡先機(jī)；而忽視企業(yè)文化建設(shè)的公司往往人心渙散，缺少應(yīng)有的斗志和集體力量，長(zhǎng)期生存的能力難以維系。在管理策略上，應(yīng)該根據(jù)公司的實(shí)際情況加大對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的力度。按照四個(gè)不同的層次結(jié)構(gòu)，物質(zhì)層、行為層、制度層和企業(yè)文化的精神層入手，同公司的戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起，而不僅僅是搞一些淺層次的活動(dòng)或宣傳，企業(yè)文化的建設(shè)和保持應(yīng)該是貫穿于公司生命周期的全過(guò)程。

在人力資源管理上，企業(yè)文化建設(shè)是人力資源管理的最高形式，人力資源管理的所有技術(shù)都是企業(yè)文化的一種體現(xiàn)和載體，同時(shí)，它反過(guò)來(lái)又要受到企業(yè)文化的影響和制約。因而，我們?cè)趯?shí)施人力資源戰(zhàn)略之時(shí)，必須給予企業(yè)文化建設(shè)足夠的重視，要通過(guò)塑造先進(jìn)、文明、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、人文的更具親和力的企業(yè)文化，引導(dǎo)職工文明素質(zhì)及愛(ài)崗敬業(yè)精神的不斷提高和升華；要將創(chuàng)建活動(dòng)真正融入到一種企業(yè)文化塑造的進(jìn)程和意義當(dāng)中，從有形到無(wú)形，締造獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)境界及價(jià)值操守，從而進(jìn)一步促進(jìn)公司的更快更好發(fā)展。

針對(duì)本公司在人力資源管理中存在的問(wèn)題，提出如下解決方案：

第一，在招聘時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，招聘合適的員工。堅(jiān)持這個(gè)原則，做到因崗用人，因此不論轉(zhuǎn)崗還是新招的員工，都能很快投入到工作當(dāng)中，人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。

第二，建立長(zhǎng)期的員工技術(shù)培訓(xùn)班，使新員工有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì)，迅速成長(zhǎng)為員工骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行，有專業(yè)培訓(xùn)，也有普通的大眾培訓(xùn)，將培訓(xùn)貫穿于工作過(guò)程當(dāng)中，使員工始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài)，取得了很好的效果。

第三，鼓勵(lì)員工不斷創(chuàng)新，對(duì)現(xiàn)有研發(fā)、技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的員工，為創(chuàng)新員工承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀員工。對(duì)于技術(shù)型員工，將他們的工作業(yè)績(jī)與激勵(lì)緊密掛鉤，促進(jìn)員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)員工從公司角度考慮問(wèn)題，加深員工對(duì)公司的認(rèn)同感。

第四，制定一個(gè)有效的薪酬考核政策，對(duì)不合格的人員采取淘汰制。

通過(guò)嚴(yán)格招聘、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì)，確保企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八

調(diào)查時(shí)間：2013.3.20－2013.4.8

調(diào)查內(nèi)容：

1、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的工作性質(zhì)；

2、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的日常管理；

3、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的存在問(wèn)題；

4、解決xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局問(wèn)題的對(duì)策。

為了深入了xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局服務(wù)意識(shí)的相關(guān)情況，筆者于2013年3月20日至2013年4月8日對(duì)xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過(guò)程中，得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果，筆者在此表示衷心感謝！

一、工作性質(zhì)：

負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付；管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、管理、運(yùn)用和支付；編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃，研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法；參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法，具有對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休，失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán)；促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值，提高給付能力，充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。

二、日常管理：

三、

（一）處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大

（二）服務(wù)意識(shí)有待提高

（三）人員老化

很多人都是工作多年的老的工作人員，面對(duì)日新月異的社會(huì)，一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對(duì)待來(lái)辦事人員沒(méi)有良好的心態(tài)和語(yǔ)氣，往往激發(fā)矛盾，引起不必要的爭(zhēng)端。

（四）精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后

xx局由于政府編制問(wèn)題已經(jīng)多年沒(méi)有充實(shí)年輕的一線人員了，都是工作多年的人員，年齡層次偏高，接受新的知識(shí)和技能培訓(xùn)較慢，人才儲(chǔ)備幾乎為零。

四、提高服務(wù)意識(shí)的對(duì)策和建議

（一）工作制度

著手對(duì)原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度：因事必須本人處理者可請(qǐng)事假，半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，半天以上，一天以內(nèi)的，報(bào)辦公室批準(zhǔn)，一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批；工作時(shí)間必須佩戴胸卡；在工作時(shí)間不看書(shū)報(bào)雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫(xiě)入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化，解決長(zhǎng)期存在的松散情況。

（二）人員服飾

針對(duì)原來(lái)工作人員穿衣隨便的情況，規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝，無(wú)形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。

（三）規(guī)范語(yǔ)言

作為窗口性行業(yè)，在整個(gè)建設(shè)管理過(guò)程中，語(yǔ)言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一。針對(duì)這一問(wèn)題專門組織禮儀培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào) “微笑服務(wù)”，并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語(yǔ)“您好，您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語(yǔ)言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。

（四）增加計(jì)算機(jī)的使用

規(guī)范報(bào)審表，安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng)，完善辦公自動(dòng)化體系，開(kāi)通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報(bào)審，網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率，可作為技能審核的一部分。

（五）開(kāi)發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端

在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)出類似于atm的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開(kāi)展政務(wù)活動(dòng)，如查詢xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的政策法規(guī)，在線報(bào)審與繳費(fèi)，甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。引入平臺(tái)概念，進(jìn)一步說(shuō)就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思，對(duì)人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能，目前已經(jīng)有50％的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下，通過(guò)不斷努力探索，增加人性化功能，優(yōu)化后臺(tái)服務(wù)，真正體現(xiàn)“以人為本，服務(wù)至上“原則，讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。

（六）建立培訓(xùn)考核機(jī)制

1、在人員上崗時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，上崗合適的人員。堅(jiān)持這個(gè)原則，做到因崗用人，因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員，都能很快投入到工作當(dāng)中，人員因不合理匹配而無(wú)法完成工作的情況大大降低。

2、建立長(zhǎng)期的人員技術(shù)培訓(xùn)班，使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì)，迅速成長(zhǎng)為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行，有專業(yè)培訓(xùn)，也有普通的大眾培訓(xùn)，將培訓(xùn)貫穿于工作過(guò)程當(dāng)中，使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài)，會(huì)取得很好的效果。

3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員，為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對(duì)于技術(shù)型成員，將他們的工作業(yè)績(jī)與激勵(lì)緊密掛鉤，促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問(wèn)題，加深成員對(duì)本單位的認(rèn)同感。

4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策，對(duì)不合格的人員采取淘汰制。通過(guò)嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì)，確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。

人心的一件事。

6、持“客戶至上”原則。原來(lái)我們的許多工作人員工作態(tài)度散漫，一副“朝南坐”的臉對(duì)著客戶，對(duì)著百姓。制度的建立，使得政府職能有所改變，打破原來(lái)職工的固有思維，這一原則特別對(duì)政府職能的操作提供了更高的要求。我們?cè)谵k理業(yè)務(wù)時(shí)，如果還是以前的思想認(rèn)為自己手握重權(quán)而態(tài)度冷淡甚至蠻橫，不僅僅我們有這個(gè)服務(wù)內(nèi)容，其他各區(qū)縣也有，去其他區(qū)縣也可以接收辦理。因?yàn)榭蛻舻牧魇Ь陀锌赡苡绊懫淠杲K的考核，該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”，提高辦事質(zhì)量，加強(qiáng)辦事效率，從而更好的服務(wù)大眾。

7、加強(qiáng)開(kāi)放式交流和合作。加強(qiáng)各部門的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，整合人力資源。但是在目前，我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題，在這當(dāng)中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣，發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少，上級(jí)似乎整合了各區(qū)縣，卻又好像大家各管各的，隨時(shí)都可以脫離。所以，需要建立健全交流機(jī)制，加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門之間的交流合作，以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷加強(qiáng)提高的目的。

五、調(diào)查體會(huì)

此次在xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐，收獲頗多。通過(guò)這次實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì)，感覺(jué)到改革和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中肯定是困難重重，但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位，面向市場(chǎng)，面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人，社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理，整合相關(guān)資源，貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)自身管理，為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù)，才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí)，感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請(qǐng)教，虛心的學(xué)習(xí)，盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。

xxxxxxx廣播電視大學(xué)

xxxxxxxxxxx?？?xxx

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九

二十一世紀(jì)是學(xué)問(wèn)和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期，也是各國(guó)政府在訓(xùn)練體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開(kāi)合作和互動(dòng)方式，合作必需建立在相互信任的人際交往的根底之上才得以實(shí)現(xiàn)，因此培育學(xué)生廣交朋友的力量顯得尤為重要，只有建立正常的人際交往關(guān)系，正確處理好人際關(guān)系，才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要，才能有效地提高工作效率。為了比擬客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀，為訓(xùn)練行政部門作出科學(xué)的訓(xùn)練決策供應(yīng)客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)交往，提高正確處理人際關(guān)系的力量，鑒于以上緣由，我們確立這個(gè)課題進(jìn)展調(diào)查討論。

本調(diào)查討論工作采納了問(wèn)卷調(diào)查的方法，在本校初二年級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)展調(diào)查問(wèn)卷，該教學(xué)班共有43位學(xué)生，其中男生21名，女生22名，平均年齡13.5周歲，被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97.7%，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)摻虒W(xué)班在整個(gè)年級(jí)組中名列前茅（語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)），本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo)，其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)展調(diào)查，根本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長(zhǎng)輩等在活動(dòng)中的交往狀況，同時(shí)能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)狀況，問(wèn)卷著重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)展調(diào)查。

為了比擬真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的根本狀況，對(duì)問(wèn)卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)展對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工。

在本次調(diào)查過(guò)程中，我們對(duì)班主任和任課教師作了必要的訪問(wèn)，對(duì)學(xué)生人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了訓(xùn)練統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法，對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作，以求得比擬精確的結(jié)論。本次調(diào)查主要采納了兩個(gè)指標(biāo)（學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和同伴評(píng)價(jià)）進(jìn)展比擬分析。

1、從表（六）可以知道：中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友，次數(shù)平均為3次，其中男生為2.86次，女生為3.14次，女生優(yōu)于男生；女生平均分為6.23分，男生的平均分為5.76分，平均得分為6.00分，女生得分略高于男生，這充分說(shuō)明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過(guò)高。

2、中學(xué)生認(rèn)為好朋友的緣由主要有以下四種類型，從表（四）中不難求得，首先是同學(xué)之間要信任牢靠，其次課余時(shí)間常常在一起溝通，彼此間有相互了解，傾吐自己的心聲，再次是在學(xué)習(xí)上互助，同學(xué)之間有問(wèn)題相互幫忙，幫忙同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難，最終是性格形似、興趣、愛(ài)好一樣，參與某一項(xiàng)活動(dòng)后，溝通的時(shí)機(jī)增加，很簡(jiǎn)單形成好朋友的緣由。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉，好朋友經(jīng)常三、四個(gè)組成一個(gè)小群體，在這些好朋友中，初中二年級(jí)學(xué)生的男、女同學(xué)界限清楚，在調(diào)查中發(fā)覺(jué)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友，其余均是同性朋友組成的群體。

3、中學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異。有37.2%的學(xué)生兩者之間的評(píng)價(jià)根本相符，但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%，有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況，其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95.4%，相差5位及以上的占44.2%，其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2.3%，說(shuō)明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異，學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過(guò)高，因此反映了中學(xué)生對(duì)好朋友的理解存在著片面性、盲目性。

4、在本次調(diào)查中還發(fā)覺(jué)，好朋友擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%，沒(méi)有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%，其中男、女學(xué)生中，女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn)，男生中擁有好朋友的對(duì)象中，學(xué)習(xí)成績(jī)好、中、差的比例相當(dāng)，學(xué)習(xí)成績(jī)一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生，女生中擁有好朋友的對(duì)象中，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，學(xué)習(xí)上相互幫忙，增加了相互之間的溝通時(shí)機(jī)，并且在學(xué)習(xí)上主動(dòng)幫忙學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳的同學(xué)，很簡(jiǎn)單樹(shù)立自己良好的形象，因此人際關(guān)系就比擬好，但男、女學(xué)生中擁有“孤獨(dú)者”的比例一樣。

1、當(dāng)代的中學(xué)生獨(dú)生子女率不斷上升，家庭構(gòu)造主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式，特殊是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異，不同時(shí)代，人的思想，與受訓(xùn)練的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念，對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異，則需要相互之間常常進(jìn)展溝通，盡努力填補(bǔ)代溝，鼓舞小輩接觸社會(huì)，了解社會(huì)，特殊是父母對(duì)子女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛(ài)，多一些支持，少一些束縛，正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)展溝通，建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)這一領(lǐng)域的訓(xùn)練，此外也請(qǐng)家長(zhǎng)時(shí)常關(guān)懷子女在人際交往中消失的新問(wèn)題，討論對(duì)策，幫忙子女在人際交往方面解決所面臨的問(wèn)題，正確引導(dǎo)子女在人際交往上安康地進(jìn)展。

2、學(xué)校訓(xùn)練的主體是學(xué)生，學(xué)生在校時(shí)間比擬長(zhǎng)，作為訓(xùn)練對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中學(xué)生人際交往的訓(xùn)練，培育學(xué)生的正常交往的力量，傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)、學(xué)生會(huì)等職能部門的作用，開(kāi)展豐富多彩的益知、安康、好玩的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍，增加學(xué)生之間的相互了解，只有這樣，學(xué)生的實(shí)際交往力量在活動(dòng)中提高，學(xué)生間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但我們應(yīng)當(dāng)清晰地熟悉到，由于學(xué)生的年齡比擬小，涉世未深，在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問(wèn)題，建議學(xué)校設(shè)立心理詢問(wèn)室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會(huì)診室”，請(qǐng)富有閱歷的教師擔(dān)當(dāng)輔導(dǎo)員，解決學(xué)生在人際交往中所消失的問(wèn)題，提高學(xué)生的人際交往的力量。在本次調(diào)查中，我們也發(fā)覺(jué)每個(gè)群體中總會(huì)消失幾個(gè)“孤獨(dú)者”，作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特別的學(xué)生多一些溝通，幫忙他們找出緣由，尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀的“處方”，樹(shù)立他們的信念，使他們的人際交往力量有所提高。

3、作為中學(xué)生的本人而言，在人際交往力量上屢遭失敗，應(yīng)樹(shù)立信念，轉(zhuǎn)變以往處事的陋俗，主動(dòng)與其他同伴溝通，尋求自己的“病因”，多一些信念，必需對(duì)自己的行為作必要的“診斷”，克制共性中的消極因素，不斷充實(shí)自己，在人際交往的力量上更上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)校教師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的學(xué)生，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用，幫忙人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生，使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級(jí)中的地位，以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素養(yǎng)的需求。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融為一體，在這個(gè)大背景下，許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上都得到了較大程度的發(fā)展，但是在面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時(shí)候，任何企業(yè)都不能獨(dú)善其身，都必須通過(guò)與其他企業(yè)的合作來(lái)共同應(yīng)對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢(shì)之下，現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)絕對(duì)不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了，企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)下?tīng)?zhēng)得一席之地，取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須依靠企業(yè)行政管理?？茖W(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。

企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來(lái)看，企業(yè)行政管理指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對(duì)內(nèi)部開(kāi)展職能性管理的總和，是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過(guò)行政管理體制的改革和完善，能夠?yàn)槠髽I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入活力。

在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，許多企業(yè)已經(jīng)充分意識(shí)到了加強(qiáng)企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性，不過(guò)，由于歷史和現(xiàn)實(shí)情況的種種原因，現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問(wèn)題，這直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國(guó)的企業(yè)行政管理思想和世界先進(jìn)企業(yè)的管理相比仍有很多的不足，存在很多的問(wèn)題。

陜西富強(qiáng)制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

(一)企業(yè)行政管理的權(quán)力過(guò)于集中，缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。

目前，企業(yè)在行政管理的過(guò)程中主要存在“一人獨(dú)大”的情況。主要以管理

者個(gè)人的意志來(lái)直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力，使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制完全失效。更為嚴(yán)重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡，極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無(wú)疑會(huì)對(duì)企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。

(二)企業(yè)行政管理體制不健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。

隨著企業(yè)的發(fā)展，逐漸暴露除了體制不健全，機(jī)構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問(wèn)題，而管理機(jī)制不健全是導(dǎo)致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因?yàn)闆](méi)有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機(jī)制，就直接導(dǎo)致了“無(wú)章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。不僅如此，由于行政管理體制不符合企業(yè)的實(shí)際情況，行政管理不利，導(dǎo)致企業(yè)管理混亂，企業(yè)員工在工作上毫無(wú)主動(dòng)性可言，重復(fù)工作，逃避工作的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，直接造成了企業(yè)人力、財(cái)力和物力的極大浪費(fèi)。

(三)企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識(shí)，使行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)滯后

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很復(fù)雜，涉及到整個(gè)企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門是一個(gè)承上啟下的部門，是負(fù)責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門傳達(dá)決策層的建議和要求，并對(duì)于執(zhí)行部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)向上級(jí)反饋其工作業(yè)績(jī)的部門。因此，在行政管理部門行使職責(zé)的時(shí)候，企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和認(rèn)可程度是決定工作效率的重要因素。目前，企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無(wú)全局觀念，覺(jué)得行政工作就僅僅是行政部門自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事，完全與自己無(wú)關(guān)。這樣，企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營(yíng)的部門，每個(gè)部門都只是站在自己的立場(chǎng)去考慮問(wèn)題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通，直接導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下，極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長(zhǎng)。

(四)企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下，業(yè)務(wù)水平也不高。

目前，企業(yè)行政管理出現(xiàn)問(wèn)題，最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能低下，在平日的工作中往往無(wú)法完成企業(yè)發(fā)展所對(duì)他們提出的要求。這樣，在行政管理部門行駛權(quán)責(zé)的過(guò)程中，這些素質(zhì)低下的員工根本無(wú)法有效地去執(zhí)行，行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以，無(wú)積極性和創(chuàng)造性，毫無(wú)工作熱情，得過(guò)且過(guò)的工作態(tài)度直接導(dǎo)致了行政管理的效率低下。

根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀，在取得進(jìn)步的同時(shí)也不可避免的出現(xiàn)了問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)所出現(xiàn)的問(wèn)題，本文主要提出以下幾點(diǎn)見(jiàn)解：

1、完善企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)，健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。

企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須擁有健全的行政管理機(jī)構(gòu)。例如，對(duì)于企業(yè)的行政管理，可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監(jiān)一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的監(jiān)督體制，以確保監(jiān)督各部門的實(shí)際工作情況，使得各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，通過(guò)對(duì)自己本職工作細(xì)心負(fù)責(zé)共同保證企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的效益最大化實(shí)現(xiàn)。

2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項(xiàng)制度。

良好的企業(yè)管理制度一定會(huì)保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過(guò)制度建設(shè)正本清源，成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外，還要明確工作的細(xì)節(jié)和程序，例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范，還有必不可少的法治秩序等等。通過(guò)這些制度的確立，可以使得企業(yè)有法可依，用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣，才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)分工，實(shí)現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門命令的有效實(shí)施，進(jìn)而提高企業(yè)的運(yùn)行效率。

3、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，避免權(quán)力過(guò)度集中。

在企業(yè)進(jìn)行行政管理的過(guò)程中，機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn)，這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業(yè)行政管理實(shí)施高效，就必須對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，深化后勤社會(huì)化改革，盡量減少管理層次，突出行政管理部門的重要性，確保行政管理的有效暢通。

4、要加強(qiáng)企業(yè)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)。

要想保證企業(yè)行政管理部門的有效暢通，就必須引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，優(yōu)化行政管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，要增加懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的人才比重。此外，還要對(duì)于行政管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力， 以確保企業(yè)行政管理工作的有效進(jìn)行。企業(yè)行政管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是行政工作的定位，行政永遠(yuǎn)是為企業(yè)服務(wù)的，行政部門的定位一定是服務(wù)部門，這種觀念應(yīng)深入每一個(gè)行政人員的意識(shí)中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開(kāi)展。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展，行政部門必須有良好的合作意識(shí)。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動(dòng)各方面的工作。

通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐，我更好的懂得了未來(lái)的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是怎樣的，還有就是作為一個(gè)行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十一

開(kāi)放?？疲üど坦芾矸较颍?/p>

社會(huì)調(diào)查報(bào)告

專 業(yè)工商管理

年 級(jí)08秋

分 校珠海電大

姓 名

學(xué) 號(hào)

2010年10月 22日

xxx公司人力資源管理調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的：了解人力資源管理的過(guò)程.眾所周知，企業(yè)能不能走的遠(yuǎn)，和企業(yè)文化息息相關(guān)，而人是文化的載體，也是企業(yè)文化的核心，所以恰當(dāng)?shù)挠萌藢?duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)尤其重要。這就突出了人力資源管理對(duì)企業(yè)的重要性，于是我就人力資源管理訪談了xxx公司人力資源部經(jīng)理鄭經(jīng)理。

二、調(diào)查對(duì)象：xxx公司人力資源部鄭經(jīng)理

三、調(diào)查時(shí)間：2010年10月21日

四、調(diào)查方式：訪談?lì)?/p>

為了使調(diào)查的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，我們不用傳統(tǒng)的問(wèn)卷調(diào)查。而是直接對(duì)人物進(jìn)行訪談，這樣做的好處也是顯而易見(jiàn)的：

（一）數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。對(duì)人物進(jìn)行訪談可以得到他對(duì)人力資源管理的真實(shí)想法和人力資源管理的組織現(xiàn)狀。

（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。訪談中可以得到實(shí)時(shí)的資料從而能快速的發(fā)現(xiàn)人力資源管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，給出建議。

五、調(diào)查內(nèi)容及過(guò)程

2010年10月21日我就對(duì)人力資源管理的看法訪談了xxx有限公司人力資源部鄭經(jīng)理。他認(rèn)為人力資源管理是一項(xiàng)大工程，組織上說(shuō)這是企業(yè)最重要的一環(huán)。企業(yè)的發(fā)展如何，最重要的是看企業(yè)中人的發(fā)展如何，所以無(wú)論從對(duì)員工的招聘、培訓(xùn)，到使用、激勵(lì)、調(diào)整，都是漫長(zhǎng)而艱苦的過(guò)程。對(duì)此他對(duì)我介紹xxx科技有限公司的人力資源管理體系：

分配到其他地方去接受新工作。員工在工作期間不允許說(shuō)話。

在績(jī)效方面，xxx科技有限公司設(shè)有獎(jiǎng)懲制度。在一個(gè)周期內(nèi)超額完成規(guī)定任務(wù)的員工，公司會(huì)按比例給予工資獎(jiǎng)勵(lì)；反之沒(méi)有完成任務(wù)的也會(huì)按比例扣減工資。在薪酬管理，和大多數(shù)廠房企業(yè)一樣，xxx公司采用的是底薪加提成（加班費(fèi)），繼承了傳統(tǒng)的多勞多得的觀念。員工之間的關(guān)系一般，偶爾會(huì)發(fā)生一些打架斗毆的小插曲。鄭經(jīng)理認(rèn)為人口流動(dòng)管理是最難的，很多員工到廠里做了幾個(gè)月就走了，甚至更短。辦廠6年來(lái)，員工總是進(jìn)一批，走一批，人數(shù)在500到1000人，人數(shù)并沒(méi)有太大的變化。公司的管理制度有時(shí)會(huì)根據(jù)突發(fā)情況作些調(diào)整。

六、調(diào)查分析：

從上述資料上看，xxx科技有限公司的發(fā)展現(xiàn)狀一般，6年來(lái)公司的規(guī)模并未有改變。對(duì)此，我們從人力資源管理的幾個(gè)方面來(lái)分析：

人力資源管理是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，有計(jì)劃地對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置，通過(guò)對(duì)企業(yè)中員工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、激勵(lì)、調(diào)整等一系列過(guò)程，調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。是企業(yè)的一系列人力資源政策以及相應(yīng)的管理活動(dòng)。這些活動(dòng)主要包括企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的制定，員工的招募與選拔，培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，績(jī)效管理，薪酬管理，員工關(guān)系管理，員工安全健康管理等。

從招聘的方式看，xxx做的還是挺好的，基層員工選擇外部招聘，人員選擇范圍廣泛。從外部招聘找到的人員比內(nèi)部多的多，無(wú)論從技術(shù)、能力和數(shù)量方面講都有很大的選擇空間。而且外部招聘會(huì)給組織帶來(lái)新思想和新方法。這些新的思想和觀念可以使企業(yè)數(shù)量最多的基層員工這個(gè)大環(huán)境充滿活力與生機(jī)，在外部招聘找到的人才，可以節(jié)省大筆的培訓(xùn)費(fèi)用；內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)適合做內(nèi)部招聘，一方面，這部分的人才在外部招聘選錯(cuò)人的風(fēng)險(xiǎn)比較大，而且就算是選對(duì)了人，在不了解企業(yè)現(xiàn)狀與組織文化就上崗的話，會(huì)造成許多不必要的麻煩，與員工關(guān)系的處理也會(huì)成問(wèn)題?？?jī)效方面，xxx公司采取的是有獎(jiǎng)有懲，公平公正。影響績(jī)效的主要因素有員工技能、外部環(huán)境、內(nèi)部條件以及激勵(lì)效應(yīng)。而在影響績(jī)效的四個(gè)因素之中，只有激勵(lì)效應(yīng)是最具有主動(dòng)性、能動(dòng)性的因素，人的主動(dòng)性積極性提高了，組織和員工會(huì)盡力爭(zhēng)取以提高技能水平以及組織績(jī)效。獎(jiǎng)懲就是一種很好的激勵(lì)手段，沒(méi)人愿意和錢過(guò)不去，當(dāng)然是越多越好。也不會(huì)有人想工資被扣。對(duì)員工來(lái)說(shuō)，這是種動(dòng)力。薪酬管理，多勞多得在這就不必多說(shuō)了。

員工之間的關(guān)系管理的，是判斷一個(gè)企業(yè)內(nèi)部員工團(tuán)結(jié)與否的重要因素。在xxx上班時(shí)間是不允許說(shuō)話的。大家都在做自己的任務(wù)。雖然管理的最終還是要服務(wù)于對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但在廠里工作的大多數(shù)都是來(lái)自全國(guó)各地的，都有不同的個(gè)人喜好，民族習(xí)慣。有句話是這么說(shuō)，團(tuán)結(jié)才是力量，當(dāng)員工之間沒(méi)有達(dá)成一個(gè)很好的共識(shí)，效率自然就不會(huì)高了。溝通是員工之間相互了解與合作的媒介，在這方面做好了，我相信打架斗毆的小插曲就可以避免，員工之間會(huì)更團(tuán)結(jié)，給企業(yè)帶來(lái)更多的利益（看得見(jiàn)和看不見(jiàn)的）。員工是企業(yè)的形象，當(dāng)你看見(jiàn)員工低頭死氣沉沉的工作，我相信你更想看到的是活力四射，充滿熱情的員工。

員工流動(dòng)性的管理，歸根結(jié)底就是企業(yè)能否留住員工，決定企業(yè)未來(lái)發(fā)張最關(guān)鍵的因素是什么？吸引人才，留住人才——這是一個(gè)非常務(wù)實(shí)的答案。吸引人才要從外部招聘的宣傳入手。然而，留住人才才是主要的，所謂創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。人才也是一樣的道理，你要招到一個(gè)人才不容易，要留住一個(gè)人才更是難事。留住人才要從從工作環(huán)境，人文環(huán)境，和企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)三方面入手。xxx的工作環(huán)境暫且不談，就員工之間關(guān)系管理來(lái)看，缺少溝通的員工一起共事就容易出錯(cuò)。在這方面有待加強(qiáng)。

綜上所述，我對(duì)xxx的人力資源管理給出以下幾點(diǎn)建議：

（一）設(shè)立一個(gè)完整的培訓(xùn)單位，讓更多的員工了解公司的實(shí)際情況與學(xué)習(xí)具體技能。

（二）制定一套合理的員工守則，讓大家都了解公司的規(guī)章制度。

（三）溝通是企業(yè)團(tuán)結(jié)的法寶，有效的溝通能讓員工的工作更有效率，員工 之間的關(guān)系更加和諧。

（四）留住人才要給予員工更多的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)，管理好員工之間的關(guān) 系，讓員工知道，自己不是被忽略的。

(五)員工之間盡量做到人人平等

七、結(jié)語(yǔ)

人力資源管理雖然最終還是要服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。但這是企業(yè)最重要的環(huán)節(jié)，人力資源管理是一門藝術(shù)。好的人力資源管理能給企業(yè)帶來(lái)生氣，帶來(lái)更多事半功倍的成果，無(wú)論是看得見(jiàn)還是看不見(jiàn)的，都是企業(yè)的財(cái)富。在深圳有一家賽意法公司，在那里的員工，沒(méi)有上級(jí)與下級(jí)之間溝通的隔閡。下級(jí)員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)不合拍板的例子比比皆是（這里指工作之間的辯論）。然而，他們就是在辯論中進(jìn)步，各抒己見(jiàn)。里面還設(shè)立了人權(quán)委員會(huì)，做到了對(duì)員工的尊重?，F(xiàn)在已發(fā)展成與歐洲最大的半導(dǎo)體制造商意法半導(dǎo)體制造有限公司的合資知名企業(yè)。不好的人力資源管理也會(huì)讓企業(yè)陷入困境。就像珠海曾經(jīng)風(fēng)云一時(shí)的巨人企業(yè)，因拓展公司規(guī)模調(diào)用了大量人才，導(dǎo)致公司員工分配不均衡，加上資金緊縮，最終倒閉。所以，人力資源管理，無(wú)論從招聘，培訓(xùn)，到使用，再到分配是一個(gè)重要且漫長(zhǎng)的過(guò)程，稍有差錯(cuò)，給企業(yè)帶來(lái)的損失可能就不可估量了。相信在所有員工的共同努力下，企業(yè)會(huì)走的更遠(yuǎn)。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十二

調(diào)查目的：促進(jìn)xx生物技術(shù)有限公司關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工

個(gè)人素質(zhì)、提升企業(yè)形象。

調(diào)查對(duì)象：xx生物技術(shù)有限公司

調(diào)查內(nèi)容：

生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況

生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗(yàn)

生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工存在的問(wèn)題

4.完善xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的對(duì)策

調(diào)查方式：查閱資料、座談、個(gè)別訪談

調(diào)查人：

調(diào)查過(guò)程記錄

第一階段：查閱、搜集相關(guān)的信息材料

第二階段：對(duì)xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的進(jìn)行深入了解

第三階段：整理調(diào)查資料，進(jìn)行分析，完成報(bào)告

關(guān)于xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的調(diào)查報(bào)告

為了深入了解xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的相關(guān)情況，筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對(duì)xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的情況進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過(guò)程中，得到了該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果，筆者在此表示衷心感謝！

企業(yè)員工接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)培訓(xùn)員工不僅是自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高，增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工的素質(zhì)和能力，員工受益的同時(shí)企業(yè)的業(yè)績(jī)也不斷提升，達(dá)到共同成長(zhǎng)共同發(fā)展的目的。

在全體員工中相關(guān)生物專業(yè)畢業(yè)的人數(shù)僅為30人，約為總?cè)藬?shù)的25%；

75%的員工雖然都有一定的文化程度但對(duì)于生物藥品知識(shí)熟悉的人僅65%；

對(duì)生物藥品了解完全不了解的員工占到40%。

（二）xx生物技術(shù)有限公司對(duì)員工20xx-20xx年的培訓(xùn)情況。20xx-20xx年投資規(guī)模在10萬(wàn)元以上的培訓(xùn)項(xiàng)目為8次;20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬(wàn)元以上的培訓(xùn)項(xiàng)目為16次;，20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬(wàn)元以下的培訓(xùn)項(xiàng)目為24次;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占總投資額5.5%。

（一）著力加強(qiáng)企業(yè)員工軟實(shí)力建設(shè)

由原來(lái)的單一的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、規(guī)?；⒀邪l(fā)一條龍的經(jīng)營(yíng)狀況。由原來(lái)年產(chǎn)量不足10噸到年產(chǎn)量達(dá)45萬(wàn)噸。使企業(yè)進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)之林。

（二）著力加強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工和客戶對(duì)的信譽(yù)

員工素質(zhì)的提升直接影響了客戶對(duì)企業(yè)信譽(yù)度的提升，因此達(dá)到了共同成長(zhǎng)共同發(fā)展的目標(biāo)。

（一）各部門之間對(duì)于培訓(xùn)勾通不順暢

部門間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55％。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

（二）對(duì)于新員工的培訓(xùn)缺乏總體定奪

企業(yè)在招到新員工之后，往往是按照新員工自己的意愿來(lái)決定去

哪個(gè)部門工作，這雖然體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的用人之道，但當(dāng)新

員工發(fā)現(xiàn)自己并不適合當(dāng)前的工作便提出辭職，白白流失了一些人才。筆者見(jiàn)意企業(yè)應(yīng)該在充分了解新員工所學(xué)專業(yè)和工作意向外，要充分了解新員工的個(gè)人特長(zhǎng)和興趣點(diǎn)。這樣通過(guò)培訓(xùn)才會(huì)使新員工短期內(nèi)適應(yīng)和勝任所在的崗位并且在短期內(nèi)有所業(yè)績(jī)。

（三）團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28％的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂，60％認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體，但12％的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，約有35％員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái)，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

（四）員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為，在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達(dá)80％，僅有15％左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備，25％員工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系：

（一）、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十三

在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編幫大家整理的行政管理專業(yè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

1.調(diào)查時(shí)間：.

2、調(diào)查地點(diǎn)：xx制藥有限公司

3、調(diào)查方法：采取問(wèn)卷式調(diào)查

xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

(一)公司發(fā)展理念與文化

1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。

3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。

(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

(三)人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng)，但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。

2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的，個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認(rèn)為略差，15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展，35%認(rèn)為沒(méi)有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35%基本認(rèn)同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認(rèn)同。

(五)員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十四

社會(huì)調(diào)查

社會(huì)調(diào)查標(biāo)題：關(guān)于煙草公司人才發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

分校工作站

電大工作站

班

級(jí)

2017年春季行政管理 姓

名

學(xué)

號(hào)

是否申請(qǐng)學(xué)位

指導(dǎo)教師

關(guān)于煙草公司人才發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查的原因及目的百年大計(jì)，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代社會(huì)，面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)心速度和培訓(xùn)速度了是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的理要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己的全部潛能的企業(yè)。這意味，企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的過(guò)程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說(shuō)，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提；培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過(guò)滿足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jī)效。

為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在永昌縣煙草公司范圍內(nèi)采取走訪的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共10人，回中層管理人員問(wèn)卷1人，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與公析。

二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法

三、調(diào)查內(nèi)容及分析

煙草公司是國(guó)家控制和統(tǒng)一管理的一個(gè)特殊企業(yè)，它具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，所以對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要，因此，加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作十分重要。

（一）公司發(fā)展理念與文化

1.企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，自己對(duì)公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余5%左右的員工表示困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。

2．將近九成的員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。因而“不斷進(jìn)取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。

3．企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完美，而認(rèn)為不完美的人數(shù)達(dá)15%。

（二）組強(qiáng)結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1．近九成的員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān)，公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

2．現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好，依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

（三）人才管理與技能

1．在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為公司的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)中分安排方面，80%左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng)，但仍有20%的員工認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。

2．從部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普通反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)其工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從拮續(xù)問(wèn)題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒(méi)有達(dá)到與其要求，也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡，自己協(xié)調(diào)、詢問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3．中級(jí)管理人員急需提升的方面，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次：：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

（四）團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

1．除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好，在實(shí)際調(diào)研中，90%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂，5%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期，針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái)，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

2．人個(gè)利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人組成的，個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)個(gè)績(jī)效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

3．團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60%的員工認(rèn)為公司的素質(zhì)說(shuō)優(yōu)秀的企業(yè)相比，總體水平不差上下；25%認(rèn)為較差，在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展；35%認(rèn)為略差；15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展；35%認(rèn)為沒(méi)有變化；20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35%基本認(rèn)同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認(rèn)同。

（五）員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮

員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普通認(rèn)為，在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達(dá)80%，僅有15%左右員工認(rèn)為不滿，希望在以后的工作中逐步提升，但在專業(yè)技能較化方面，這一比例有所一下降，75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)較化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

四、今后的對(duì)策與建議

根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系：

1.強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分意識(shí)到缺乏 責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

2.加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決，便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的相互了解和協(xié)調(diào)。

3.調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，避免人才浪費(fèi)。

4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素質(zhì)。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測(cè)性，保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率，在今后的工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn)，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想，同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十五

xx省xx市糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)多年居xx省各縣(市)首位，列全國(guó)百個(gè)產(chǎn)糧大縣(市)前10名。20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40.5億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)到27.6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63.5%，“九五”期間年均增長(zhǎng)10.8%;農(nóng)民人均收入2459元，其中通過(guò)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的人均收入占63.9%，五年間提高了31個(gè)百分點(diǎn)。xx市通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，正在由農(nóng)業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

xx市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺(tái)階，奶牛從1991年的2.2萬(wàn)頭，到目前奶牛存欄達(dá)13萬(wàn)頭，戶均1.09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬(wàn)頭，生豬飼養(yǎng)量51萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)量1054萬(wàn)只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬(wàn)噸肉、32萬(wàn)噸鮮奶、10萬(wàn)噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。

二是增加了農(nóng)民和財(cái)政收入。全市農(nóng)民通過(guò)養(yǎng)奶牛人均增收480元，通過(guò)飼養(yǎng)家禽人均增收190元，通過(guò)養(yǎng)豬人均增收140元，通過(guò)釀酒、飼料加工人均增收330元，通過(guò)農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)人均增收80元。20xx年畜牧業(yè)過(guò)腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬(wàn)噸，占秸桿總量的65%，僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收8000多萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道，為市財(cái)政培植了新的財(cái)源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1.2億元，占全市財(cái)政收入的42%，成為市財(cái)政的支柱。

三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過(guò)腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化，改變了農(nóng)民過(guò)去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài)，有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。20xx年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤，轉(zhuǎn)化增值5億元，加工轉(zhuǎn)化1億公斤，轉(zhuǎn)化增值0.5億元，轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46.7%。

四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力16.8萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%，農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬(wàn)人，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的51%。

1.把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)。xx盛產(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來(lái)，xx市立足資源優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。他們反彈琵琶，抓市場(chǎng)、上加工業(yè)，帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，通過(guò)加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)。糧食過(guò)腹增值;通過(guò)招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)加工增值;通過(guò)建設(shè)城市市場(chǎng)，培育發(fā)展中介組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過(guò)梯次、多次增值，增加了農(nóng)業(yè)綜合效益，拓寬了農(nóng)民增收的渠道。

2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)。近幾年，xx市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上，扶持、扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè)，1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司，從那時(shí)起，千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，做大做強(qiáng)這個(gè)龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造，總投資由初建時(shí)的2.6億元增加到了6億元，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸，20xx年又啟動(dòng)了四期擴(kuò)建工程，建成投產(chǎn)后，日加工能力將達(dá)到1350噸?，F(xiàn)在xx農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬(wàn)元。在玉米產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)了xx綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè)，年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬(wàn)噸。在小米產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)xx焦氏集團(tuán)建設(shè)萬(wàn)噸小米加工企業(yè)，帶動(dòng)全市發(fā)展無(wú)公害谷子0.33萬(wàn)公頃。

3.把完善市場(chǎng)體系與強(qiáng)化流通帶動(dòng)功能緊密結(jié)合起來(lái)。xx市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，初步形成了以全國(guó)性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)為骨干，以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，市場(chǎng)年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場(chǎng)已與全國(guó)13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系，日銷售鮮蛋600噸以上，日交易額220萬(wàn)元，帶動(dòng)全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬(wàn)只。鮮蛋收購(gòu)覆蓋xx、吉林兩省10多個(gè)縣(市)，遠(yuǎn)銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場(chǎng)各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人，年創(chuàng)收2800多萬(wàn)元，養(yǎng)雞戶年收入1億多元，經(jīng)銷戶收入600多萬(wàn)元，帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元，實(shí)現(xiàn)利稅800多萬(wàn)元。另外，全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個(gè)，流通大戶300余戶，從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人，市場(chǎng)和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量。

4.把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間。xx市把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，用先進(jìn)技術(shù)裝備基地，圍繞龍頭企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)基地進(jìn)行合理布局，培育典型，發(fā)揮示范作用，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前專業(yè)戶發(fā)展到5.6萬(wàn)戶，專業(yè)村256個(gè)，專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè)，分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬(wàn)頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬(wàn)只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬(wàn)只村、萬(wàn)只大戶。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式，奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。20xx年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項(xiàng)，先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。

5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)檢查、收費(fèi)等問(wèn)題。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理，印制收費(fèi)項(xiàng)目目錄，給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項(xiàng)目“明白卡”，取消和緩收收費(fèi)項(xiàng)目83項(xiàng)，合并92項(xiàng)，下調(diào)44項(xiàng)，一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬(wàn)元。同時(shí)，出臺(tái)了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉(xiāng)兩級(jí)五五分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶，可增加稅收60元，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用，調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系，讓利于民，雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價(jià)格，鮮奶價(jià)格由每公斤0.78元上調(diào)到1.60元。在鮮蛋銷售上，每天都由市場(chǎng)主管部門首先定出鮮蛋參考價(jià)，防止蛋價(jià)大起大落，保護(hù)養(yǎng)殖戶和營(yíng)銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理，打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處個(gè)別奶站投機(jī)倒把、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為，保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益，維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。

xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇，帶給我們一些重要啟示：

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過(guò)招商引資、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段，陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把龍頭舞起來(lái)，才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來(lái)。

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須大力推行集約化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地，把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)脫節(jié)。只有加強(qiáng)政府宏觀控制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)納入市場(chǎng)化、法制化軌道，才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)的一體化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出本地特色，因地制宜確定發(fā)展模式，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要是因?yàn)樵谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場(chǎng)的有效需求。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，而且市場(chǎng)容量大，技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。

5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須大力提高市場(chǎng)化程度。市場(chǎng)化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的速度，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系，搞活流通，是加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場(chǎng)主體，建設(shè)和完善市場(chǎng)體系，從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場(chǎng)的橋梁，才能使廣大農(nóng)民通過(guò)進(jìn)入市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收入的增加。

6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差，這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素，也是農(nóng)村市場(chǎng)啟而不動(dòng)的重要原因。只有加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，真正啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平。建議國(guó)家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十六

某某某

一、調(diào)查的背景與動(dòng)機(jī)

第五次全國(guó)人口普查的結(jié)果表示農(nóng)村青年占全國(guó)青年總?cè)丝诘囊话胱笥?。?duì)于這么龐大的一個(gè)農(nóng)村青年群體，引起了各界的廣泛關(guān)注。農(nóng)村青年的生活狀況和就業(yè)情況如何，直接影響到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，凝聚起廣大農(nóng)村青年的智慧和力量顯得尤為重要。作為農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量，提升農(nóng)村青年的整體素質(zhì)不可忽視。作為中央電大行政專業(yè)的學(xué)生，在學(xué)好理論知識(shí)的同時(shí)，也應(yīng)該以實(shí)際行動(dòng)來(lái)關(guān)注農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)問(wèn)題，因此我想通過(guò)實(shí)地調(diào)查本縣的農(nóng)村青年，提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力，并為農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)生活等問(wèn)題提供一些幫助與建議。為了具體掌握陸河農(nóng)村青年的生存和發(fā)展?fàn)顩r，為農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求情況提供重要依據(jù)，我在陸河縣范圍篩選了3名農(nóng)村青年進(jìn)行學(xué)習(xí)需求調(diào)查活動(dòng)。

二、調(diào)查的過(guò)程與內(nèi)容

1、調(diào)查主題：關(guān)于農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求的調(diào)查

2、調(diào)查方式：此次調(diào)查是以問(wèn)卷為主，以訪談為輔的調(diào)查方式。

3、調(diào)查時(shí)間：2012年7月至2012年9月

4、調(diào)查對(duì)象：本縣到目前為止未離開(kāi)農(nóng)村的20歲至35歲青年，初中、高中和大專畢業(yè)生各一名。

根據(jù)中共電大陸河分校的

教學(xué)

（一）個(gè)人基本情況

1、調(diào)查對(duì)象性別和年齡：小葉，男，18歲；小黎，男，20歲；小劉，女，25歲

2、戶籍：農(nóng)業(yè)戶口2人，非農(nóng)業(yè)戶口1人

3、現(xiàn)有文化程度：初中1人，高中1人，本科1人

4、現(xiàn)有政治面貌：團(tuán)員2人，群眾1人

5、婚姻狀況：未婚2人，已婚無(wú)子女1人

6、現(xiàn)有家庭成員：家庭成員為4個(gè)的有1人，家庭成員為5個(gè)以上的有2人

7、現(xiàn)在工作狀況：1人經(jīng)商，1人待業(yè)，1人教書(shū)

（二）學(xué)習(xí)需求現(xiàn)狀

1、愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的有：3人。

2、若愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的，最希望提升學(xué)歷的有1人；愿意參加短期培訓(xùn)的有2人。

3、希望提升學(xué)歷層次為：中專1人；大專1人；本科1人。

4、希望提升學(xué)歷，認(rèn)為最適用的學(xué)習(xí)科類為：管理學(xué)1人；經(jīng)濟(jì)學(xué)1人；教育學(xué)1人。

5、認(rèn)為最適用的學(xué)習(xí)方式為：業(yè)余學(xué)習(xí)3人。

6、希望通過(guò)的學(xué)習(xí)學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)：廣播電視大學(xué)1人；高等職業(yè)技術(shù)院校1人；自學(xué)考試1人。

7、若希望參加短期培訓(xùn)，認(rèn)為最適合的學(xué)習(xí)內(nèi)容為：經(jīng)濟(jì)學(xué)1人；市場(chǎng)營(yíng)銷1人；教育學(xué)1人。

8、若希望參加短期培訓(xùn)，認(rèn)為最適合的學(xué)習(xí)方式為：中專技校組織的培訓(xùn)1人；電大組織的短期培訓(xùn)2人。

（三）目前最關(guān)心的問(wèn)題

1、有一份好的工作，增加收入，改善家庭生活條件和質(zhì)量。

2、提高農(nóng)村醫(yī)療條件和設(shè)備，降低醫(yī)藥費(fèi)用，擴(kuò)大工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，讓他們就醫(yī)有所保障。

3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和環(huán)境的建設(shè)，讓在工作后有娛樂(lè)休閑的場(chǎng)所，以舒緩工作壓力。

4、加大教育設(shè)施建設(shè)和減少教學(xué)費(fèi)用，讓收入較低的農(nóng)村家庭子女也有入學(xué)和升學(xué)的能力。

5、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格，減少農(nóng)村家庭的支出。

6、就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)用有所下降。

（四）對(duì)未來(lái)發(fā)展和學(xué)習(xí)需求的希望和要求

1、希望學(xué)一些有用的技能，禮儀和交際能力。

2、希望向高層次發(fā)展，讓生活質(zhì)量有所提高。

3、希望有較安靜的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)，提升自己的學(xué)習(xí)能力，同時(shí)提高自身的學(xué)歷和社會(huì)地位。

此次調(diào)查中，對(duì)農(nóng)村青年生活現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)需求有了其本的了解，而且了解到現(xiàn)在農(nóng)村的青年人群還是比較多的，有較多學(xué)歷層次比較低的青年人都選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)，但是農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì)并不多，工作條件和薪資也和城市有較大差距。他們希望有機(jī)會(huì)參加一些技能培訓(xùn)或自學(xué)考試，以提高自身的技能和學(xué)歷，最終改善家庭生活條件。

三、

根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)需求現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，本人對(duì)此結(jié)出了以下分析和建議：

（一）農(nóng)村青年家庭條件對(duì)繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的影響

支出，幾乎無(wú)法承擔(dān)再教育的費(fèi)用?，F(xiàn)階段我國(guó)的物價(jià)上漲造成了影響，加重了農(nóng)村家庭的生活負(fù)擔(dān)，政府應(yīng)妥善處理物價(jià)上漲造成的影響，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，努力使低收入農(nóng)民工的生活水平不因物價(jià)上漲而降低。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以分費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)接收學(xué)員，對(duì)農(nóng)村家庭收入較低的學(xué)員以優(yōu)惠，提高農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

（二）農(nóng)村青年對(duì)再學(xué)習(xí)的信心問(wèn)題

在調(diào)查人員中，有年齡較輕，學(xué)歷較高，對(duì)學(xué)習(xí)的信心比較足，希望在原有的學(xué)歷上再繼續(xù)深造；但相對(duì)年齡較大，學(xué)歷較低的，沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù)和本領(lǐng)，也希望能通過(guò)其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)；也有年齡較大，已有家庭，沒(méi)有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間，可以在休息時(shí)間到培訓(xùn)學(xué)校安靜的環(huán)境學(xué)習(xí)。

（三）農(nóng)村青年缺乏學(xué)習(xí)環(huán)境

在本縣農(nóng)村各種設(shè)備比較落后的環(huán)境中，學(xué)習(xí)環(huán)境和設(shè)施也是極其缺乏的，沒(méi)有圖書(shū)館和學(xué)習(xí)活動(dòng)中心，大多農(nóng)村青年想要繼續(xù)學(xué)習(xí)，卻沒(méi)有一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，也是一個(gè)阻礙他們學(xué)習(xí)的因素。在當(dāng)今提倡“活到老，學(xué)到老”的社會(huì)大背景下，除了搞好全日制普通學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件的同時(shí)政府也應(yīng)該把目光放在農(nóng)村青年這個(gè)群體上，改善農(nóng)村青年的再學(xué)習(xí)環(huán)境，建設(shè)與之相適應(yīng)的學(xué)習(xí)設(shè)施和環(huán)境。