范文為教學中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇一
去年10月，溫家寶視察基層稅務(wù)機關(guān)、看望基層干部時作出重要指示，為我們進一步做好稅收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日，省政府主要領(lǐng)導在聽取稅務(wù)部門工作匯報和看望慰問干部時，袁純清代省長要求稅務(wù)機關(guān)要管好稅源、挖掘潛力，實現(xiàn)稅收較高增長。要加強稅務(wù)自身建設(shè)，堅持依法征稅、科學征稅、文明征稅、廉潔征稅。要運用好稅收政策，培植稅源，支持企業(yè)發(fā)展，有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)和促進作用。同時要求各級政府支持地稅的信息化建設(shè)，要求我們今年完成信息化征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)。趙正永副省長要求進一步加強班子建設(shè)，認真研究制定稅務(wù)支持陜西重點企業(yè)發(fā)展的措施，建立以納稅信用體系為主的社會信用體系，為政府當好參謀，為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。
根據(jù)以上工作要求和全省地方稅務(wù)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃，今年全省地方稅務(wù)工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以促進和諧社會建設(shè)和全省經(jīng)濟發(fā)展為主題，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，積極實施“依法治稅、興稅強省”戰(zhàn)略，認真貫徹依法、科學、文明、廉潔征稅的要求，重點突出稅源管理和稅種管理，深入推進信息化建設(shè)、干部教育培訓和稅收執(zhí)法責任制工作，著力加強財務(wù)管理、稽查管理和干部管理，堅持依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設(shè)，圓滿完成各項收入和工作任務(wù)，充分發(fā)揮稅收職能作用，為建設(shè)西部經(jīng)濟強省和構(gòu)建和諧陜西做出新的貢獻。
簡而言之，今年全省地方稅務(wù)工作就是要圍繞兩大主題，實現(xiàn)一個目標，突出兩個重點，推進三項工作，加強三個管理。
(一)圍繞促進和諧社會建設(shè)和全省經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮稅收職能作用。
圍繞和諧社會建設(shè)做好稅收工作。稅收涉及社會生產(chǎn)、流通、分配、消費等各個方面，在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著十分重要的作用。我們要切實加強稅收征管，大力組織稅費收入，為構(gòu)建和諧陜西提供強大的財力保障。堅持依法治稅，切實維護和保障納稅人的合法權(quán)益，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，營造良好的投資環(huán)境。嚴格執(zhí)行個人所得稅法，加強高收入行業(yè)和個人的個人所得稅征管，有效調(diào)節(jié)收入分配。落實國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制稅收優(yōu)惠政策，推動全省國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。認真落實支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鼓勵就業(yè)再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，扶助弱勢群體，推動社會事業(yè)發(fā)展。適當調(diào)高營業(yè)稅納稅起征點，給下崗失業(yè)人員、復轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富裕勞動力就業(yè)再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，緩解就業(yè)壓力。積極推進社保費征管體制改革，促進建立規(guī)范科學高效的社保費征管體制，促進社會保障體系建設(shè)。加快建立納稅信用體系，積極參與并推動社會信用體系建設(shè)，促進社會誠信。優(yōu)化納稅服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
圍繞全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮好稅收職能作用。促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，是稅收工作的重要職能。全省各級地稅機關(guān)要站在促進全省經(jīng)濟發(fā)展的高度，認真執(zhí)行各項稅收政策特別是支持西部大開發(fā)、增強自主創(chuàng)新能力、鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興裝備制造業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收職能作用。加強資源稅政策研究，爭取國家對我省資源稅稅額的調(diào)整，增加資源稅收入，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。加強對我省稅收與稅源背離問題的研究，爭取國家政策支持，促進我省經(jīng)濟健康發(fā)展。深入開展對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的評估，向國家提出完善政策的建議，增強稅收在推動西部大開發(fā)中的積極作用。認真研究促進重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展的稅收政策，注重運用地方稅權(quán)挖掘政策潛力，支持我省經(jīng)濟發(fā)展。要深入開展稅收經(jīng)濟關(guān)系分析，為加強稅收征管和政府宏觀經(jīng)濟決策提供參考。
(二)加大組織收入力度，確保完成全年各項計劃目標。
今年省政府下達全省地稅系統(tǒng)稅收計劃是234.4億元，比去年實際入庫數(shù)增18%，社保費和其他各項基金計劃隨后下達。這些收入計劃是省政府綜合考慮全省經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的要求和稅收工作的實際確定的，我們通過努力是可以完成的。
分析今年的收入形勢，完成稅收任務(wù)具備不少有利條件：一是全省宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。20xx年全省經(jīng)濟發(fā)展將大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做大做強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和能源化工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展文化、旅游會展、物流、金融和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實推動關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推動自主創(chuàng)新，推動科技成果規(guī)模轉(zhuǎn)化，堅持投資消費雙重拉動，固定資產(chǎn)投資完成3000億元以上，gdp預期增長11%以上，全省經(jīng)濟發(fā)展的前景是十分樂觀的，稅收收入增長的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的。二是有一定的政策性增收。新出臺的車船稅對車輛的最高稅額較過去的車船使用稅提高了1倍，取消了部分免稅規(guī)定，加強了對車船稅的源泉控管。新修訂的土地使用稅暫行條例將每平方米的城鎮(zhèn)土地使用稅額提高了2倍。三是隨著“秦稅工程”征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面上線運行，漏征漏管戶數(shù)將會大幅度降低，增收潛力將會進一步挖掘，稅收征收率將明顯提高。四是繼續(xù)推進干部培訓和稅收執(zhí)法責任制，必將進一步提高廣大地稅干部的稅收征管技能和工作責任心，稅收征管的質(zhì)量和效率將會顯著提升。
今年的收入工作中也存在一些不利因素：一是稅收收入連續(xù)多年高速增長，收入基數(shù)很大，今年在此基礎(chǔ)上保持高幅增長的難度加大。二是政策性減收因素較多。調(diào)高營業(yè)稅起征點將會造成一定的減收，省政府統(tǒng)一石油開發(fā)費征收標準預計影響石油生產(chǎn)企業(yè)所得稅4億元;企業(yè)所得稅計稅工資扣除額的提高，預計影響企業(yè)所得稅3億元。
全省各級地稅機關(guān)一定要增強大局意識和責任意識，扎扎實實地做好各項稅費征收工作，不斷提高征收率，保持各稅種收入與對應(yīng)經(jīng)濟稅源的協(xié)調(diào)增長，提高稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，確保全年各項收入任務(wù)的完成。一要落實好各項收入計劃，各市要根據(jù)稅源的實際情況，實事求是地落實好省局的計劃，增強計劃的科學性。二要做好征收工作。要嚴格按照稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強稅款征收工作，堅持組織收入原則，嚴格減免稅和延期納稅的審批，做到依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，防止人為調(diào)節(jié)收入。要加強對納稅申報的審核，認真審核納稅申報資料的完整性和基本數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理，不斷提高納稅申報的真實性和準確性。加強催報催繳工作，提醒督促納稅人及時申報納稅。加強代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款的管理，確保稅款及時足額入庫。正確運用納稅擔保、稅收保全、強制執(zhí)行和加收滯納金等法律保障措施，防止稅收流失。要充分運用稅收優(yōu)先權(quán)和稅法賦予稅務(wù)機關(guān)的代位權(quán)、撤消權(quán)以及出境清稅制度和欠稅公告制度等措施，切實做好欠稅清繳工作。三要嚴格稅費繳庫管理。各級地稅機關(guān)征收的稅款、滯納金、罰款、社保費和各項基金，都必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時足額繳入國庫或財政專戶，嚴禁設(shè)立稅款和基金過渡賬戶，嚴禁以任何形式占壓、挪用、混庫、截留稅款和基金。對違紀者，必須嚴肅查處。積極擴大財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)范圍，促進各項收入及時足額入庫。四要加強收入分析工作。切實加強稅收經(jīng)濟分析，密切關(guān)注全省經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，深入分析稅收收入與經(jīng)濟總量之間、各稅種稅目收入與相關(guān)經(jīng)濟指標之間的彈性關(guān)系，及時掌握不同地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的稅負水平。要通過稅收分析，準確把握影響稅收收入增減的各種因素，提出加強征管的措施和建議，為政府宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。
(三)著力加強稅源管理和稅種管理，提高科學化精細化管理的水平。
要著力加強稅源管理。稅源管理是稅收管理的基礎(chǔ)，強化稅源管理是堅持依法治稅，促進各類納稅人公平競爭的重要手段;是提高稅收征管質(zhì)量，實現(xiàn)科學化、精細化管理的內(nèi)在要求;是在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下，保持稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長的首要選擇;也是檢驗稅務(wù)機關(guān)管理能力的試金石。多年來我們在加強稅源管理方面做了不少工作，取得了顯著的成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在一些基層單位對稅源管理的必要性和重要性認識不足，稅源管理的一些制度措施沒有得到很好落實，稅源管理的手段和方式還比較落后。與新時期稅源管理的高要求相比，我們的稅源管理仍然還停留在初級階段，基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。對此，我們必須提高認識、強化措施，下力氣抓好稅源管理工作。
全省地稅系統(tǒng)近期強化稅源管理的基本要求是：在依法治稅的原則下，按照科學化精細化管理的要求，以全省大集中的計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，以推行稅收管理員制度為核心，夯實稅源管理基礎(chǔ)，構(gòu)筑稅收管理員平臺，突出稅源管理重點，改革稅源管理方式，完善稅源管理機制，提高稅源管理質(zhì)量，提升稅收管理效率。
按照以上稅源管理的基本要求，今年要重點抓好稅源管理的基礎(chǔ)工作。一要建立健全稅源管理的制度體系。制定加強稅源管理的指導性意見，對現(xiàn)有的稅源管理制度進行一次全面的清理檢查、修訂完善，同時針對當前稅源管理出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究建立新的稅源管理制度，形成比較完善的稅源管理制度體系。今年省局要對稅源管理制度的落實情況進行檢查，促進制度落實。二要加強戶籍管理。鞏固稅務(wù)登記換證成果，加強納稅人戶籍管理與實地巡查，全面掌握納稅人開業(yè)、變更、注銷、停復業(yè)和外出經(jīng)營等情況，隨時掌握納稅人的戶籍變化情況。結(jié)合征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線，廣泛深入地開展一次稅源普查。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，基層地稅機關(guān)堅持每季與國稅、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門開展一次信息比對，大力清理漏征漏管戶。三要完善稅收管理員制度。按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，充實加強并優(yōu)化組合稅收管理員隊伍，使管理力量與稅源管理的任務(wù)相匹配、人員素質(zhì)與稅源管理的難度相匹配。制定稅收管理員操作指南和工作標準，明確職責，加強考核，提高管理效能。積極探索稅收管理員能級管理制度，調(diào)動和發(fā)揮稅收管理員的積極性。四要突出重點地區(qū)和重點稅源的管理。密切關(guān)注重點地區(qū)的稅源變化和管理情況，在機構(gòu)設(shè)置、人力調(diào)配、征管手段、管理措施等方面，加強對重點地區(qū)的管理和指導。要切實加強對重點稅源的管理，完善重點稅源監(jiān)管機制，加強對其生產(chǎn)經(jīng)營情況、會計核算方法和納稅申報情況的監(jiān)管和市場前景的預測。建立跨國公司、集團公司和國內(nèi)跨省大企業(yè)、省內(nèi)跨區(qū)經(jīng)營的重點稅源企業(yè)的管理機制。明確市級直屬分局的重點稅源管理范圍并保持相對穩(wěn)定。同時要加強對大中城市個體工商戶和大型集貿(mào)市場的管理，規(guī)范“雙定戶”的評稅定稅工作。今年省局要籌建稅源管理中心，以加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)稅收管理情況的分析評價，定期發(fā)布地區(qū)和行業(yè)稅負，指導基層開展納稅評估、加強稅源管理，同時負責收入結(jié)構(gòu)分析、政策研究和對外交流工作。五要創(chuàng)新發(fā)票管理機制。認真落實納稅人逐筆開具發(fā)票制度，切實做好有獎發(fā)票的推廣和管理工作，開展發(fā)票查偽活動，擴大發(fā)票監(jiān)制范圍，加強代開發(fā)票的管理，堅持驗舊售新制度。適時推廣應(yīng)用稅控裝置，取消手工開票。穩(wěn)步建立“逐筆開具發(fā)票，鼓勵索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)?，推行機器開票”的發(fā)票管理新機制，形成稅務(wù)監(jiān)督、消費者監(jiān)督、電子監(jiān)督三管齊下的發(fā)票監(jiān)管合力。六要創(chuàng)新稅源管理方法。具備條件的市縣局要在開展納稅評估、開發(fā)稅收管理員平臺、建立稅收分析納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機制等稅源管理的深層次領(lǐng)域進行探索和突破，通過典型推進，帶動我省稅源管理工作躍上新臺階。
要按照稅源管理的基本要求加強費源管理。以換發(fā)稅務(wù)登記證為契機，開展費源普查，充分掌握費源分布狀況和增收潛力。對欠費情況進行調(diào)查，做好欠費清繳工作。切實加強對重點地區(qū)和重點費源的監(jiān)控，完善重點費源監(jiān)管機制。
要著力加強稅種管理。按照流轉(zhuǎn)稅“以票控稅，網(wǎng)絡(luò)比對，稅源監(jiān)控，綜合管理”的十六字方針，根據(jù)行業(yè)特點，強化營業(yè)稅按稅目、分行業(yè)管理，重點做好貨運稅控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作;加強建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅項目管理，實施對重點建設(shè)項目省市縣三級稅源監(jiān)控;積極做好房地產(chǎn)稅收“一體化”管理，進一步密切部門配合，總結(jié)推廣先進管理經(jīng)驗，使“一體化”管理取得實質(zhì)性進展;做好營業(yè)稅起征點調(diào)整的測算分析工作。按照“核實稅基，完善匯繳，加強評估，分類管理”的要求，加強企業(yè)所得稅管理，重點抓好企業(yè)所得稅納稅評估工作，重點稅源、重點企業(yè)所得稅分析工作，企業(yè)所得稅分類管理試點工作，新的企業(yè)所得稅納稅申報表使用工作，全面完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。按照個人所得稅“四一三”工作思路，重點抓好年所得12萬元以上納稅人的自行納稅申報管理工作，個人所得稅管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作，稅務(wù)機關(guān)向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。認真貫徹落實新修訂的車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅條例，草擬切實可行的車船稅實施方案和城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調(diào)整方案，待省政府批準后精心組織、積極實施。建立健全地方稅稅源數(shù)據(jù)庫，通過稅源數(shù)據(jù)加強地方稅種管理。完善土地增值稅預征辦法，加強土地增值稅清算工作。實施印花稅征收管理辦法，加強印花稅管理。認真落實資源稅計征辦法改革后的相關(guān)政策。落實增值稅、消費稅、營業(yè)稅與城建稅和教育費附加同級入庫比對制度，提高附加稅費的征收率。健全反避稅工作機制，認真實施外籍人員“一人一檔”管理，進一步加強涉外稅收管理。嚴格執(zhí)行《煙葉稅暫行條例》，做好煙葉稅的征管交接工作，理順征管體制，加強煙葉稅征管。認真做好耕地占用稅、契稅的征管工作。
要借鑒稅種管理的做法和經(jīng)驗，探索費種管理的方法和路子。重點要抓好養(yǎng)老保險費的征繳管理，將其融入稅收大征管體系，實現(xiàn)屬地管理和稅收管理員管理。做好隨稅征收的教育費附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)費管理，切實實行稅費同征共管。對省政府要求征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金等各項基金要核實應(yīng)征數(shù)，提高征收總量。要逐費種建立針對性和可操作性較強的征管制度和辦法，逐步提高規(guī)范化管理水平。
(四)繼續(xù)推進信息化建設(shè)和干部培訓工作，全面推行稅收執(zhí)法責任制。
繼續(xù)推進“秦稅工程”，加快稅收信息化建設(shè)。目前，全國稅收信息化建設(shè)突飛猛進，就地稅系統(tǒng)而言，已有11個省市實現(xiàn)了省級集中，包括我省在內(nèi)的7個省市正在積極推進省級集中。我們既要看到已經(jīng)取得的巨大成績，又要清醒地看到與先進地區(qū)的差距，進一步增強緊迫感和責任感，加快信息化建設(shè)步伐。今年要按照“全面上線、整合資源、拓展應(yīng)用、提高水平、保證安全”的思路，基本完成“秦稅工程”的主體建設(shè)任務(wù)。加快推廣征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各市局要切實做好上線前的準備工作，整合西安市局和省直分局的征管系統(tǒng)，確保7月1日征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)在全省各級地稅機關(guān)全面上線運行，實現(xiàn)征管數(shù)據(jù)和應(yīng)用全省大集中。要積極做好其他系統(tǒng)的開發(fā)、拓展、深化和應(yīng)用工作，全面推廣應(yīng)用稽查管理系統(tǒng)、貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)、個人所得稅管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)和綜合辦公信息系統(tǒng)，加快開發(fā)稅收執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)。積極做好網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的開發(fā)、試點和全省企業(yè)基礎(chǔ)信息共享項目建設(shè)工作。加快決策支持系統(tǒng)的建設(shè)，完成以征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)計查詢功能的開發(fā)和應(yīng)用工作。全面完成省局中心機房設(shè)備安裝調(diào)試工作，正式啟用省級數(shù)據(jù)處理中心。切實抓好數(shù)據(jù)采集、處理、分析、應(yīng)用、存儲和維護等數(shù)據(jù)管理工作。抓緊制定數(shù)據(jù)管理辦法，在權(quán)限分配上滿足基層查詢、分析、評估和稽查工作的需要。加強數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)稅源異常和管理不足，提出解決問題的辦法和強化管理的措施。加強信息安全體系建設(shè)，建立健全安全管理制度，構(gòu)建安全防護體系，上半年著手在寶雞市局建設(shè)省局異地數(shù)據(jù)災備中心。加強運維體系建設(shè)，確保各個應(yīng)用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。加強對網(wǎng)絡(luò)和計算機設(shè)備的管理。
繼續(xù)推進干部教育培訓工作，不斷提升干部隊伍綜合素質(zhì)。以能力建設(shè)為主線，以領(lǐng)導干部培訓和“五員”培訓為重點，加大干部培訓力度，大幅度提高干部崗位技能和綜合素質(zhì)。構(gòu)建“五員”崗位業(yè)務(wù)技能達標體系，全面完成“五員”培訓任務(wù)。開展稅收管理員、稅務(wù)稽查人員、辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)技能競賽，力爭在總局考評中取得好成績。著力抓好業(yè)務(wù)骨干和計算機應(yīng)用能力培訓，大規(guī)模開展崗位練兵活動。要按照“十一五”期間人才隊伍建設(shè)的目標，加強高層次人才培養(yǎng)和會計專業(yè)知識培訓，選拔優(yōu)秀人才到國外境外培訓，不斷提高系統(tǒng)高層次人才比例和會計專業(yè)大專以上學歷人員比例。認真做好處級領(lǐng)導干部的任職培訓和市縣局領(lǐng)導班子成員的更新知識培訓。加強教育培訓的基礎(chǔ)工作，加快教育培訓網(wǎng)絡(luò)平臺和干部培訓基地建設(shè)，充實完善培訓教學資源。強化師資隊伍、人才隊伍和教育培訓工作的管理，組建省級師資隊伍和系統(tǒng)人才庫，建立健全科學的干部培訓管理、考核、保障、評估和激勵機制，不斷提高培訓項目質(zhì)量和教學水平。創(chuàng)新教育培訓形式，堅持集中辦班、組織研討與崗位自學相結(jié)合，傳統(tǒng)模式的教育培訓與信息技術(shù)支撐下的網(wǎng)絡(luò)培訓相結(jié)合，增強培訓的實效性和針對性。強化對干部培訓結(jié)果的使用，激發(fā)全員學習的積極性，推動學習型地稅機關(guān)建設(shè)。同時要深入持久地開展思想政治教育，著力加強職業(yè)道德教育，大力推進稅務(wù)文化建設(shè)，弘揚聚財為國，執(zhí)法為民的核心價值理念，提升地稅干部的綜合素質(zhì)。
繼續(xù)推進稅收執(zhí)法責任制，提升依法治稅水平。上半年要重點做好推行稅收執(zhí)法責任制的制度建設(shè)和相關(guān)準備工作。省局負責編制統(tǒng)一的崗位職責、工作規(guī)程、考核評議和責任追究辦法，編寫完成執(zhí)法責任制計算機自動考核系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求;省局直屬機構(gòu)和各市局要結(jié)合實際確定執(zhí)法崗位、明確崗位職責，落實崗位人員，細化工作規(guī)程，制定具體的考核評議和責任追究實施辦法，加強崗位職責和工作規(guī)程的培訓，進一步擴大試點范圍。下半年在全系統(tǒng)模擬運行，根據(jù)運行情況再作進一步的修訂完善，確保稅收執(zhí)法責任制20xx年在全系統(tǒng)全面推行。此外要認真清理稅收規(guī)范性文件，扎實開展稅收執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度，做好稅務(wù)行政復議和行政應(yīng)訴工作。要堅持以案件查處和稅收專項檢查為重點，加大對稅務(wù)違法行為的處罰力度，保持對各類涉稅違法案件的高壓態(tài)勢。制定“五五”普法規(guī)劃，加強稅法宣傳教育。
(五)切實加強財務(wù)管理和稽查管理，嚴格干部隊伍管理。
切實加強財務(wù)管理。財務(wù)管理是稅收管理的重要組成部分，是稅收征管工作順利開展、降低稅收征管成本的重要基礎(chǔ)和前提，也是地稅干部廉潔從政的制度保障。十多年來，全系統(tǒng)的財務(wù)管理工作基本保證了中心工作的需要。但經(jīng)過財務(wù)大檢查發(fā)現(xiàn)，也存在著十分嚴重的問題，主要是經(jīng)費保障機制不健全、財務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實，制度缺失、責任不清、監(jiān)督不力，部分單位管理混亂，導致了一些違紀違法問題的發(fā)生。對此必須引起系統(tǒng)上下特別是各級領(lǐng)導干部和財務(wù)管理部門的高度重視。
全系統(tǒng)加強財務(wù)管理的基本思路是，要以建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)費保障機制、嚴格規(guī)范的自我約束機制和依法治稅的稅收征管機制為目標，以夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理為核心，以落實制度為重點，著力從制度和機制上予以規(guī)范，降低稅收工作成本，提高資金使用效益，保障地稅事業(yè)發(fā)展的需要。今年要重點抓好以下幾項工作。一要統(tǒng)一并落實全系統(tǒng)財務(wù)管理制度。建立健全地稅統(tǒng)一的財務(wù)管理制度體系，著力抓好制度落實，夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)，規(guī)范財務(wù)行為，真正做到靠制度管理、依制度理財。繼續(xù)做好政府收支分類改革和部門預算、國庫集中支付、政府采購等制度的落實工作。二要積極運用信息化手段加強財務(wù)管理。認真做好網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件的推廣應(yīng)用工作，加快建立以省局為中心的垂直集中式財務(wù)管理信息系統(tǒng)，以財務(wù)管理信息化促進財務(wù)管理規(guī)范化，推進財務(wù)管理工作科學化、精細化。此項工作上半年先行試點，下半年在全系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。三要加強財務(wù)預算管理。將所有收入統(tǒng)一納入預算管理，禁止賬外資金循環(huán)。研究制定科學合理的支出標準，做到“人員經(jīng)費按標準，公用經(jīng)費按定額，專項經(jīng)費按需求”，確保預算執(zhí)行的剛性和約束力。四要統(tǒng)一規(guī)范銀行賬戶，切實加強現(xiàn)金管理。每個預算單位只允許開設(shè)基本賬戶和基建賬戶，開戶必須報經(jīng)上級機關(guān)核準，開戶后要在上級機關(guān)備案。今年要對銀行賬戶進行一次全面清理，堅決取消違規(guī)開設(shè)的賬戶，今后違反規(guī)定開設(shè)的賬戶，一律視為小金庫予以查處，追究有關(guān)人員的責任。五要切實加強固定資產(chǎn)管理。嚴格控制車輛的標準和編制。規(guī)范固定資產(chǎn)購置、處置審批程序，加強資產(chǎn)賬務(wù)核算和日常管理。全面開展固定資產(chǎn)清查，徹底查清家底，健全賬務(wù)，做到賬賬相符、賬實相符。六要切實加強基本建設(shè)管理。建立基本建設(shè)項目庫，堅持先審批、后立項、再建設(shè)的原則，對基建規(guī)模和投資實行“雙控雙批”制度，使基本建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平和本單位的實際承受能力相適應(yīng)。對已經(jīng)投入使用但尚未決算的基建工程，要盡快做出工程決算和審計驗收報告;對沒有履行立項審批手續(xù)的基建項目要予以全面整頓，在全系統(tǒng)通報批評。七要加強內(nèi)部審計工作。省市兩級局要配備專職內(nèi)審人員，建立健全內(nèi)部審計制度，切實加強對財務(wù)工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正違反財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度的行為，確保審計意見和審計決定的落實。八要切實做好經(jīng)費保障工作。核定省、市、縣三級財政對地稅經(jīng)費的保障基數(shù)，積極探索稅收收入與經(jīng)費掛鉤的經(jīng)費保障辦法，推進建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)費保障機制。按照“上要封頂，下要保底”的原則，建立經(jīng)費最低保障線制度。研究解決稽查經(jīng)費的保障問題。認真做好“三代”手續(xù)費的管理和兌付工作。理順各項基金勞務(wù)費兌付渠道，對省級部門兌付的社保費和各項基金勞務(wù)費，力爭由省局統(tǒng)一集中撥付。九要加強對財務(wù)管理隊伍建設(shè)。規(guī)范崗位設(shè)置，明確崗位職責，嚴格資質(zhì)審查，把真正懂財務(wù)、會管理的人選配到財務(wù)工作崗位上。加強財務(wù)人員培訓，重點抓好任職資格、財務(wù)管理制度、財務(wù)管理軟件等培訓，提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升財務(wù)管理工作水平。
加強稅務(wù)稽查管理。加強稅務(wù)稽查，對于維護稅收秩序，提高征管質(zhì)量，促進依法治稅，打擊涉稅犯罪，意義十分重大。今年要在繼續(xù)加大稅收專項檢查、大案要案查處、整頓和規(guī)范稅收秩序，保持對各類涉稅違法案件高壓態(tài)勢的同時，著重抓好完善體制、規(guī)范管理、強化手段、保障經(jīng)費、加強隊伍建設(shè)幾項工作，使全省地稅稽查工作跨上一個新的臺階。要按照“加強省級、充實市級、調(diào)整縣級、落實一級稽查”的原則，切實加強各級稽查機構(gòu)建設(shè)。要規(guī)范省局稽查局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，加強對系統(tǒng)稽查工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和管理。建立嚴密科學的稽查業(yè)務(wù)工作考核辦法、稽查案件審理辦法、舉報案件管理辦法、分級分類檢查辦法、稽查文書規(guī)范辦法、稽查檢查入庫辦法、稽查建議制度和稽查建議反饋制度等規(guī)程，落實稽查責任，規(guī)范稽查行為，實現(xiàn)以查促管。要大力推廣應(yīng)用省局新開發(fā)的稽查業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)稽查與征管系統(tǒng)的對接和數(shù)據(jù)傳遞，充分利用高科技、信息化手段查辦涉稅案件，努力提高稽查辦案的質(zhì)量和效率。要深入調(diào)研，積極探索，建立穩(wěn)定可靠的稽查經(jīng)費保障機制，確保稽查職能作用的正常發(fā)揮。要加強稽查隊伍建設(shè)，優(yōu)化稽查人力資源配置，逐步充實稽查力量，著力提高稽查人員綜合素質(zhì)，把稽查隊伍打造成地稅系統(tǒng)的一支“鐵軍”。
嚴格干部隊伍管理。切實加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，積極開展領(lǐng)導班子評優(yōu)創(chuàng)先活動，增強班子的整體活力。認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和《江澤民文選》，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以及科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想武裝干部職工的頭腦，指導稅收工作的實踐。認真落實公務(wù)員法，深化干部人事制度改革，優(yōu)化班子整體結(jié)構(gòu)，增強班子創(chuàng)新活力。加強和改進思想政治工作，深入開展以社會主義核心價值體系為主的思想道德教育和以“創(chuàng)佳評差”活動為龍頭的精神文明創(chuàng)建活動，豐富地稅文化建設(shè)內(nèi)容，宣傳系統(tǒng)先進典型，激發(fā)工作熱情。切實加強基層建設(shè)，研究制定達標單位動態(tài)管理辦法，提升基層工作水平。做好部分機構(gòu)的調(diào)整工作，探索建立與稅收征管改革相適應(yīng)的機構(gòu)編制調(diào)整機制。不斷加強黨的先進性建設(shè)，完善基層黨的組織管理體系，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持不懈地加強黨風廉政建設(shè)，切實加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)，建立健全警示訓誡防線。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持以思想道德教育為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建“大宣教”格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線;切實加強制度建設(shè)，從源頭上預防腐敗。加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督，進一步健全“兩權(quán)”監(jiān)督制約機制。以治理商業(yè)賄賂和配合查辦瀆職犯罪專項工作為重點，嚴肅查處各種違法違紀案件。在全系統(tǒng)認真學習宣傳《瀆職侵權(quán)案件立案標準》，編發(fā)系統(tǒng)以案說法教材，預防瀆職侵權(quán)犯罪。切實加強行風政風建設(shè)，解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。嚴格公務(wù)接待管理，減少經(jīng)費支出。
此外，要加強行政管理，優(yōu)化工作流程，健全崗責體系，推進內(nèi)部行政管理科學化精細化。做好后勤保障工作，提高后勤服務(wù)水平，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
同志們，今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。我們要進一步轉(zhuǎn)變職能、改進作風、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，促進和諧陜西和西部經(jīng)濟強省建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和我省第十一次黨代會的召開。
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇二
同志們：
剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是我市地稅系統(tǒng)攻堅克難、負重前行、取得輝煌成就的一年。一年來，在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導下，全市廣大地稅干部團結(jié)進取，務(wù)實創(chuàng)新，推動了地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)、又好又快發(fā)展。剛才，玉晶副局長代表市局黨組做了一個很好的報告，全面回顧總結(jié)了“”時期的工作成就，明確提出了“”時期的主要目標，安排部署了“”開局之年的工作任務(wù)。這個報告是經(jīng)過市局黨組集體研究討論形成的。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報告確定的工作目標和任務(wù)，采取強有力的工作措施，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，加壓驅(qū)動，砥礪奮進，確保各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面，我重點就去年和今年的工作講幾點感受和意見：
一、勇于擔當，負重前行，“”收官之年成績斐然
剛剛過去的20xx年，可以說是我到運城工作以來感到壓力最大的一年，也是全市地稅干部職工經(jīng)受嚴峻考驗，實現(xiàn)“”圓滿收官的一年?；仡欉^去的一年，我想用四個關(guān)鍵詞來概括我的感受和體會，那就是：艱難、擔當、耕耘和收獲。
艱難。艱難是對品格的一種磨礪。20xx年，我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力，收入增長幅度之大、稅源之匱乏，都是近幾年我市組織收入工作之最。面對諸多困難和各種挑戰(zhàn)，全市廣大地稅干部職工始終堅持以組織收入為中心，把完成收入任務(wù)作為自覺服從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要政治任務(wù)，堅定必勝信心，扎實努力工作，營造攻堅態(tài)勢;系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部身體力行，帶頭深入基層、深入企業(yè)加強調(diào)查研究，通過實施局長包片、科(股)室負責人包點責任制，加大信息管稅力度，切實加強對組織收入工作以及征管質(zhì)量和效率的考核，全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升，使信息管稅、科學管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長上，到年底，共完成各項稅費收入29.65億元，同比增長39.37%，增收8.38億元，創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信，這種在困難面前永不言敗，責任當前永不退縮的優(yōu)秀品格，必將成為推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
擔當。擔當是勇于肩負責任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責任，責任不是空洞的、抽象的，而是具體的、實在的。一言一行，一崗一位，都能見責任、見擔當。如果我們系統(tǒng)干部有責缺少擔當，在位不在狀態(tài)，就會干不出成績，打不開局面。過去的一年，在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下，正是從市局到縣局各級領(lǐng)導干部帶領(lǐng)全市廣大地稅干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài)，積極投入組織收入攻堅戰(zhàn)之中，使責任轉(zhuǎn)化為全體稅干愛崗敬業(yè)的精神、勇于擔當?shù)钠焚|(zhì)、不辱使命的境界，從而確保打贏了這場組織收入攻堅戰(zhàn)。這種勇于擔當?shù)淖黠L已經(jīng)成為了弘揚地稅精神、鑄就地稅品格的重要源泉，并將為“”時期各項目標的實現(xiàn)注入源泉動力，提供堅實的保障。
收獲。艱難困苦，玉汝于成。這收獲來自于我們的艱辛付出。過去的一年，系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏，盡職履責，各項工作齊頭并進，亮點頻現(xiàn)。廉政文化節(jié)目首次進入國家稅務(wù)總局登臺演出，摘取殊榮;稅源專業(yè)化改革試點、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點、“三稅”稅源監(jiān)控平臺試點順利完成，為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗;“科技與服務(wù)年”活動、“感恩地稅、奉獻自我”主題教育實踐活動深入開展，信息管稅能力和愛崗奉獻意識有效增強;全員讀書活動及干部人事制度改革扎實推進，干部隊伍活力進一步顯現(xiàn);順利通過“山西省模范公務(wù)員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報驗收，地稅部門的社會形象進一步提升。尤其是在年底省局的目標責任制考核中獲得第一名的好成績。這一切無不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來的收獲喜悅。
二、創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，“”開局之年大有作為
20xx年是實施“”計劃的開局之年。按照“推進四個發(fā)展、實現(xiàn)五大跨越”的“”時期地稅工作總體目標，市局黨組提出了“堅持一個主題，抓好六項重點”的總體要求，要將這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，開好頭、起好步，從而實現(xiàn)“”的良好開局，需要我們?nèi)袕V大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚勤奮耕耘、默默奉獻、勇于擔當、攻堅克難的優(yōu)良作風，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，主動有為。因此，就今年的工作，我給大家提出的希望和要求概括起來也是八個字，那就是：落實、創(chuàng)新、珍惜、敬業(yè)。
落實。落實，就是把決策付諸行動，進而取得預期效果。今天召開的全市地方稅收工作會議，已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“”時期的發(fā)展藍圖，20xx年的工作思路也更加清晰，要把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，關(guān)鍵就是要抓好工作落實。抓工作落實，是一個把上級指示精神與本單位實際結(jié)合起來的過程。市局的工作部署是原則要求，是需要從總體上把握的問題。具體到每個單位，情況千差萬別、各不相同，這就需要大家在原則要求指導下，拿出符合自身實際的具體落實辦法。落實絕不是某一個人的事情，而是系統(tǒng)每一個地稅干部職工的共同責任和義務(wù)。因此，從市局機關(guān)到基層稅務(wù)所，無論在什么崗位，做什么工作，系統(tǒng)上下都必須牢固樹立落實的觀念，把落實當成一種責任，領(lǐng)導帶頭，示范帶動，把落實的過程作為作風轉(zhuǎn)變的過程，作為品德和意志砥礪的過程，作為錘煉隊伍、培養(yǎng)干部的過程，作為崗位練兵、提高技能的過程，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，善于從沒有落實的問題入手抓落實，不斷提高抓落實的能力，使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實的過程中得以完美展現(xiàn)，最終轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強大動力。
創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時代精神的核心，是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。這些年，我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響，就是因為我們敢為人先，我們所走過的路，代表了某項工作一定時期的發(fā)展趨勢?！啊睍r期，地稅工作面臨著如何實現(xiàn)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展等一系列重大課題。運城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，搶占制高點，掌握主動權(quán)，用創(chuàng)新的思路謀劃和推動理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，樹立更高的目標，開拓更新的境界，追求更好的質(zhì)量，謀求更大的發(fā)展。一要在觀念上創(chuàng)新。沒有觀念的創(chuàng)新，就沒有實踐的創(chuàng)新。要從觀念上適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn);要啟動思維、深入思考，針對新情況、新問題，提出新對策、新舉措，在工作中掌握主動性，發(fā)揮能動性，增強創(chuàng)造性，以觀念的更新推動工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新。管理創(chuàng)新離不開科技手段的創(chuàng)新。當前，必須不斷適應(yīng)新形勢，在更大范圍、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對稅收管理的支撐作用，通過信息管稅推動管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用，進一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域，用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收科學管理水平。同時，要防止完全“依賴”軟件，忽視人的主觀能動性。三要在效果上要創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作的一種形式，創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來。也就是說創(chuàng)新要務(wù)求實效，要本著求真務(wù)實的精神推動工作創(chuàng)新，各項新思路、新制度、新舉措，都要有實實在在的成效。要通過創(chuàng)新，努力提高我們的工作質(zhì)量，提高我們的執(zhí)法水平和管理能力，提升干部素質(zhì)和地稅形象。
珍惜。珍惜是一種生活態(tài)度，是一種心境的平衡。地稅就如同一個大家庭，而我們每個人就是這個大家庭的一員，我們可以選擇朋友，但是不能選擇領(lǐng)導，不能選擇同事，每天與我們相處的人，除了領(lǐng)導和同事，就沒有多少了，所以大家要倍加珍惜這難得的緣分，倍加珍惜來之不易的和諧融洽的氛圍，倍加珍惜我們地稅內(nèi)外、上下有利的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜來之不易的工作崗位，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，認清自己的身份，檢點自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽。一滴水怎樣才能不干涸?哲學家說把它放到大海里去。個人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去，才會有無窮的力量，才能獲得全面發(fā)展，反之，個人一旦離開了集體，即使有再大的才干和力量，也會枯竭。我們運城地稅就是一個大集體，每個單位、每個科室就是一個小的集體，大家在一起組成地稅大家庭。運城地稅發(fā)展到今天，離不開我們每個人的貢獻，但我們每個人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠。我們每一個人的成長都離不開這個集體。集體利益和個人利益是緊密相聯(lián)的，集體興則個人興，集體弱則個人弱。沒有集體利益，何來個人利益?去年，我之所以積極倡導并組織開展“感恩地稅，奉獻自我”主題教育實踐活動，就是要我們每個稅干都學會感恩懂得珍惜，從而牢固樹立 “共有的集體、共有的事業(yè)、共有的成績、共有的榮譽”四個“共有”意識，努力工作，為地稅發(fā)展獻策獻力，實現(xiàn)集體利益的最大化，為實現(xiàn)個人利益創(chuàng)造更好的條件。有這么一段話，講得非常好：也許我們不能改變社會，但是我們可以把握自我;也許我們不能預知未來，但是我們可以利用現(xiàn)在;也許我們不能樣樣完美，但是我們可以事事盡力。只要全市地稅干部職工時時有這種心態(tài)來對待組織、對待單位，大家共同努力，我想運城地稅的前途一定會更加光明美好。
敬業(yè)。敬業(yè)，是一個人對自己所從事工作的扎實、認真態(tài)度，體現(xiàn)的是一個人的責任心、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛崗的升華，表現(xiàn)為對本職工作一絲不茍，高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。敬業(yè)是我們走上工作崗位、開始職業(yè)生涯時就應(yīng)該具有的一種基本工作態(tài)度，也是我們一生應(yīng)當恪守的職業(yè)道德。地稅成立20xx年來，我們的工作學習生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化，加之地稅獨立的垂直性，完整的專業(yè)性，作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下，也出現(xiàn)了一些新的問題，如：有的辦公條件改善了，但工作標準卻降低了;有的科學化、精細化管理的要求加強了，但工作的創(chuàng)新意識淡化了;有的工資福利及個人進步的機會增多了，但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，原因是多方面的，但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化。作為地稅大家庭的一員，感恩地稅，珍惜崗位，就必須把敬業(yè)當做一種責任，讓責任在心靈深處形成一種強大的規(guī)范意識，形成一種潛在的本能，并把這種規(guī)范和本能轉(zhuǎn)化成強烈的責任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望。變“要我干”為“我要干”、變“被動”為“主動”，把平凡的工作崗位當成不平凡的事業(yè)，把小事當成大任務(wù)來完成。必須把敬業(yè)當做一種精神，并把這種精神意志貫穿于工作的全過程，貫穿于人生的全過程，對自己的工作崗位不輕視、不怠慢，做小事如大事，視細節(jié)如全局，多一份認真和嚴格，少一份疏漏和失誤，堅定信念，勤奮學習，注重實干，顧全大局，使敬業(yè)成為認真高效的工作動力。
同志們，今年的各項工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家認真抓好落實，積極大膽創(chuàng)新，珍惜和諧局面，團結(jié)敬業(yè)奉獻，凝心聚力，砥礪奮進，為推動我市地稅事業(yè)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
值此春節(jié)即將來臨之際，我謹代表市局黨組并以我個人的名義，向你們并通過你們向全市地稅干部職工及家屬拜個早年，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福!
謝謝大家!
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇三
同志們：
20，是我省改革開放和經(jīng)濟建設(shè)取得重大進展的一年，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)速度快、效益好、活力強的發(fā)展態(tài)勢。預計全省生產(chǎn)總值3500億元，按可比價比上年增長13.2，比全國平均增幅9.5高出3.7個百分點，比“十五”計劃20的目標3000億元超過500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元，三大指標均比翻了一番。預計全社會固定資產(chǎn)投資1820億元，比上年增長32；消費品零售總額1060億元，增長14.8。全省完成財政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長22.2,比“十五”計劃預期目標超收74.2億元，實現(xiàn)了四年翻番的目標，地方財政收入完成205.1億元，增長22。再就業(yè)工作成績突出，連續(xù)三年實現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來未有的好局面，糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長20以上。開放型經(jīng)濟取得明顯成效，全年實際利用國外、境外資金20.5億美元，增長26.6；引進省外單項投資5000萬元以上的工業(yè)項目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善，全省高速公路通車總里程已達1500公里，提前15個月完成了“十五”計劃新增1000公里高速公路的目標。
這些成就的取得，是省委、省政府總攬全局、科學決策的結(jié)果，是全省上下牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的結(jié)果，是各地、各部門認真履行職責、開拓進取的結(jié)果，同時也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動。2004年，全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局，按照科學發(fā)展觀的要求，始終把發(fā)展作為地稅工作第一要務(wù)，堅持依法治稅工作靈魂，大力開展地稅工作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，地稅干部為納稅人服務(wù)，地稅機關(guān)為基層服務(wù)的“三個服務(wù)”學習教育活動，積極穩(wěn)妥地推進以信息化為依托的稅收征管改革，狠抓基礎(chǔ)管理，加大征管力度，地稅工作取得了喜人成績，主要有以下五大亮點：一是地稅收入大幅增長。全省地稅部門共組織入庫地方稅收111.1億元，比上年增收26.3億元，增長31，全省地稅收入實現(xiàn)了四年翻一番，收入規(guī)模、增收總額、完成進度是地稅組建十年來最好一年，增幅高于全省地方財政收入增幅9個百分點，高于全國地稅收入增幅6.3個百分點，收入增幅列全國地稅第5位。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重分別為3.2、54.2，比上年提高0.2個百分點和3.8個百分點，地方稅收對地方財政收入增收額的貢獻率高達71.3，為實現(xiàn)全省財政總收入四年翻一番做出了重大貢獻。二是征管改革取得階段性成果。一年來，各級地稅部門按照省委、省政府對地稅征管改革工作的決策和部署，在全省地稅系統(tǒng)大力推進新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程，合理調(diào)整了征管機構(gòu)，建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，成功開發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件，在南昌、鷹潭兩個試點單位成功上線，元月1日起，又以“36”（3個設(shè)區(qū)市局和其他6個設(shè)區(qū)市局的一個縣（市、區(qū)）局作為試點單位）的模式，擴大了征管改革試點范圍，你們用一年多的時間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過改革，提高了工作效率，強化了征管手段，降低了稅收成本，提升了服務(wù)水平，促進了地稅收入的快速增長。2004年由征管因素帶來的地稅收入增收額為11億元，占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強。各級地稅部門針對經(jīng)濟稅源變化情況，積極探索強化征管的新途徑，加強了稅收管理制度建設(shè)，分行業(yè)、分稅種出臺了《電信業(yè)營業(yè)稅管理辦法》《高校個人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個單項稅種管理辦法，推行了納稅評估制度、信用等級評定制度，科學實施對納稅人的分類管理，以精細化管理進一步堵塞了征管漏洞。通過狠抓征管質(zhì)量，征管質(zhì)量六項綜合指標均達到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強化。各級地稅部門以富民興贛為己任，依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、民營經(jīng)濟、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年，全省地稅部門減免地方各稅5.3億元，其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元，惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導和調(diào)節(jié)作用，促進了全省經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級地稅部門堅持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗自身工作的標準，向社會公布了“三個服務(wù)”100條措施，規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)標準，誠信履行服務(wù)承諾，實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動中，連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個單位被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”，有71個單位被評為第九屆“省級文明單位”，89個基層分局（所）榮獲國家級和省級“青年文明號”。
實踐證明，江西地稅是一支思想好、作風硬、能力強的隊伍，是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊伍。省委、省政府對全省地稅工作是充分肯定的，對省地稅局領(lǐng)導班子是滿意的。會議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進集體和先進個人，在此，我代表省委、省政府向獲表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！
應(yīng)該說，這幾年江西的變化是明顯的。通過這幾年的發(fā)展，我們的工作思路日臻成熟，加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實，全省正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但是，在成績面前，我們要保持更加清醒的頭腦，要跳出江西看江西，要看到江西的經(jīng)濟總量和質(zhì)量還不高，江西的經(jīng)濟基礎(chǔ)還是比較薄弱，江西作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份的地位還沒有根本改變，實現(xiàn)江西崛起的任務(wù)還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢，要實現(xiàn)富民興贛的重任，還有很艱難的路要走，還有很多工作要做，還有許多矛盾要解決。各級地稅部門要自覺把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作，始終圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步增強地稅工作服務(wù)全省改革發(fā)展的責任感和使命感，為促進全省改革開放和經(jīng)濟社會全面進步，為建設(shè)和諧平安江西再立新功。
二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展
今年是全面貫徹落實黨十六屆四中全會精神，全面落實“十五”計劃、銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵之年。省委召開的十一屆八次全體（擴大）會議，對貫徹落實黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，在新的起點實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展作了全面部署，各級地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標，以長遠眼光謀劃發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學態(tài)度抓好發(fā)展，以真抓實干促進發(fā)展，實現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。
（一）圍繞提高做大做強地稅蛋糕能力，保持地稅收入穩(wěn)定健康增長。要實現(xiàn)全省經(jīng)濟在新的起點上更快更好發(fā)展，必須有強大的財力作保障，做大做強地稅收入蛋糕，不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財政收入的比重。各級地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢，正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展、加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強征管之路。要通過狠抓科學化、精細化管理，抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，大力加強戶籍管理，提高管理效能，要進一步規(guī)范和整頓市場秩序，開展各項專項檢查，嚴厲打擊涉稅違法行為，拓寬協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，千方百計把我省經(jīng)濟社會發(fā)展的`成果如實反映到地稅收入上來，確保今年地稅收入穩(wěn)定增長，努力完成地稅收入132個億元、增長18.9的奮斗目標。要在提高收入質(zhì)量上下功夫，堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子的違法行為，決不能為了完成收入任務(wù)而違法征收，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”，摻水分，人為地調(diào)節(jié)收入進度。
（二）圍繞提高促進經(jīng)濟發(fā)展能力，發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能作用。各級地稅部門要始終堅持稅收經(jīng)濟觀，充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。要適應(yīng)全省開放型經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，為我省開放性經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展，堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹立“稅收優(yōu)惠政策落實不到位就是收過頭稅”的觀念，用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來，實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
（三）圍繞提高建設(shè)和諧社會能力，調(diào)節(jié)收入分配和推進社會公平。社會的核心價值理念是公平與公正，維護公平、公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，我省人均gdp接近1000美元，而基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒標準。根據(jù)國際經(jīng)驗，這一時期正是社會問題多發(fā)期、社會結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下，運用稅收等手段，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，推進社會公平，就顯得極為迫切和必要。各級地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安江西的大事來抓，把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實處，加大對弱勢群體扶持力度。要強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能，加強個人所得稅的征收管理。各級地稅部門要摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管，使高收入群體的收入增速得以減緩，緩解收入不公的社會問題。
（四）圍繞提高稅收管理能力，深化地稅征管改革。各級地稅部門要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案，進一步深化征管改革，進一步加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。要加強信息化隊伍建設(shè)，抓好培訓工作，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強的信息隊伍。要抓完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出信息化應(yīng)用，加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，積極創(chuàng)造條件，確保全省地稅征管業(yè)務(wù)軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強信息化安全，強化信息安全保障，制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)維護安全制度。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問題和矛盾，正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，增強地稅機機關(guān)公共服務(wù)能力，推進地稅機關(guān)信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管改革，在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學、更加法治的地方稅收管理體系，使信息化在強化管理，加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
（五）圍繞提高依法治稅能力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵。做好今年的政務(wù)環(huán)境評議評價工作，對地稅部門而言，關(guān)鍵是要提高依法治稅水平。各級地稅部門要以提高依法治稅水平為重點，堅持糾、評、建相結(jié)合，建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長效機制，力爭在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動獲得“三連冠”的好成績。要規(guī)范執(zhí)法，嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。要高效執(zhí)法，合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)支撐，努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，提高稅收執(zhí)法效率。要文明執(zhí)法，進一步轉(zhuǎn)變理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護好納稅人合法權(quán)利，并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要嚴格執(zhí)法，嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和政策，深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》，加大對地方稅收違法行為的打擊力度，增大違法行為成本。
（六）圍繞提高干部綜合能力，進一步加強干部隊伍建設(shè)。收好稅，必先帶好隊。要深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強領(lǐng)導班子建設(shè)，提高領(lǐng)導干部把握“度”的能力，善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展地稅工作。要堅持科學態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一，防止片面性和絕對化。要提高把握全局的能力，在時機把握上要善于因勢利導，學會“彈鋼琴”，不顧此失彼。要堅持求真務(wù)實，反對做假和“做秀”，要弘揚求真務(wù)實精神，工作要真，作風要實，紀律要嚴。要加強黨風廉政建設(shè)，增強地稅干部拒腐防變能力，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系。要大力發(fā)展先進地稅文化，以“建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題，以愛國主義為旗幟，以弘揚中華民族共同利益為目標，開展群眾性文明創(chuàng)建活動，以先進的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量，營造積極向上、和諧文明的文化氛圍，形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強大合力。
三、齊抓共管，形成合力，不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境
地方稅源零星分散，點多面廣，征管難度大，涉及到方方面面，需要各級黨政和社會各界的支持與配合。首先，各級黨政要一如既往地重視和支持地稅工作，支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關(guān)獨立地行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的難題。各級黨政領(lǐng)導要帶頭維護稅法的嚴肅性，旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅，既不能無視稅法，片面追求局部利益和短期利益，亂開減免稅口子，也不能不顧地方稅源的實際情況，片面地為了平衡財政收支，隨意追加收入計劃。要進一步加強對地稅征管改革的領(lǐng)導，進一步加大對地稅征管改革的支持力度，及時協(xié)調(diào)解決征管改革中的問題和困難。要進一步完善地稅經(jīng)費管理體制，各級財政部門要確保地稅部門正常開展工作所需基本經(jīng)費的需要，確保地稅經(jīng)費及時足額到位。其次，各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財政、國稅、銀行、工商、公安、勞動、社保、城建、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅，互相配合、互相支持、形成合力，加大協(xié)稅護稅力度。要加強涉稅信息交換制度，依法及時交換有關(guān)信息。對重大涉稅案件，公安、檢察等司法部門要密切配合，重拳出擊，嚴查嚴辦，公開曝光，堅決遏制嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的稅收違法活動，營造公開、公平、公正的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。再次，廣大納稅人要進一步增強依法誠信納稅的意識。要在全社會建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會誠信體系的重要組成部分；依法誠信納稅是建設(shè)小康社會客觀要求。各級地稅機關(guān)要進一步采取有效措施，構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系，形成地稅機關(guān)依法誠信征稅、廣大納稅人依法誠信納稅的良性互動。
同志們，江西經(jīng)濟社會正處在一個新的發(fā)展機遇期?！安贿M則退，慢進也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，按照省委十一屆八次全會的統(tǒng)一部署，立足新的起點，追求新的目標，迎接新的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新的跨越，再創(chuàng)新的輝煌，為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫新的篇章！
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇四
稅務(wù)稽查會議講話材料(一)
同志們：
今天我來參加這次會議，主要是稽查工作很重要，我來看看大家，給大家打氣，表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告，總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示，概括得很好，講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長，對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面，結(jié)合當前形勢和我省地稅實際，對如何做好稽查工作，我談兩點意見。
一、提高認識，高度重視稽查工作
首先，實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅，一是要依法加大執(zhí)法力度，二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為，如果這兩條做不到，就很難做到依法治稅，這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來：一方面，一級稽查符合征管改革的總體方向，是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點，使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?，從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面，實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要，有利于規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端，有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查，執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了，就不會象過去那樣，這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致，這個分局和那個分局不一致，可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導致的稅務(wù)糾紛，減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道，我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會，因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進，這正是實行一級稽查的根本目的。
此外，我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查，與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前，我省除了廣州、深圳之外，地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格，分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構(gòu)調(diào)整后，還將把原來的檢查分局并入稽查局，這樣稽查部門的職能得到進一步強化，隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化，要考慮將這兩個稽查局提高半格，或者是稽查局長作為黨組成員，這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局，不然大家規(guī)格都一樣，怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。
其次，實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認為，國家稅務(wù)總局提出推進一級稽查體制改革，加大稽查力度，是符合當前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式，其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收，讓納稅人主動來辦理納稅登記，自行到征收大廳辦理申報納稅，定期向稅務(wù)部門報送報表，反映財務(wù)經(jīng)營狀況。但是，一方面，我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段，加上我們還是發(fā)展中國家，還處在社會主義初級階段，公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平，如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣，具有很強的納稅意識，自覺主動去申報交稅，顯然不太現(xiàn)實;而另一方面，由于稅務(wù)機關(guān)的征管水平總體偏低，還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制，因而導致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍，偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當然發(fā)達國家也有偷逃稅行為，但相對來講，他們的公民納稅意識比我們高，鉆空子的避稅行為比較多，明目張膽的偷稅則比較少。那么，在目前這個階段，我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為，不僅能直接挽回稅款損失，而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導納稅人提高依法自覺納稅意識、引導納稅遵從的效果，同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞，稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況，以便及時采取措施加以糾正，堵塞漏洞。而實行一級稽查，在市、縣級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局，統(tǒng)一調(diào)配稽查力量，統(tǒng)一管理，重新明確界定稽查與其它征管部門的職責范圍，不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要，而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構(gòu)科學分工、各司其職、高效運轉(zhuǎn)，有利于增強稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力，提高稽查的針對性、準確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以，我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作，必須通過推行一級稽查體制來強化稽查，大家要充分認識到這一點的重要性。
第三，實行一級稽查體制是建設(shè)稅收強省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?，積極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大，廣東地稅也應(yīng)該在全國稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位，已經(jīng)成為稅收大省，現(xiàn)在我們進一步提出要建設(shè)稅收強省，那么稅收強省應(yīng)該怎么建?我認為其中很重要的一項內(nèi)容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進稅收征管改革，我們已經(jīng)取消了專管員管戶制，由管戶向管事轉(zhuǎn)變，初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求，新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向，在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理，大幅度提高征管質(zhì)量和效率，實現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進，基于信息化和專業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細、有效的專業(yè)分工，讓各項稅務(wù)管理工作上“流水線”，大大提高工作效率，降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應(yīng)，征收大廳的作用也將逐步淡化。目前，我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”，佛山、深圳等地都在搞試點，我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個軟件，建立一套制度，將來納稅人不一定到征收大廳去交稅，基本上都可以到銀行窗口去交稅，還可以通過電子申報等多種申報方式，實現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用，但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，經(jīng)過一定時間以后，其功能要產(chǎn)生變化，變成一個綜合性的服務(wù)機構(gòu)。我們準備在全省成立100多個納稅人服務(wù)中心，從省局、市局到縣局都要成立，專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并準備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構(gòu)內(nèi)實行特殊崗位津貼，提高人員待遇，但同時也要從嚴要求、從嚴考核，如果在為納稅人服務(wù)過程中出現(xiàn)嚴重錯誤，也要從嚴處理。因此，目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量，將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，逐步轉(zhuǎn)移到管理上，轉(zhuǎn)移到稽查上，轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下，實行一級稽查體制，有利于對稽查進行專業(yè)化集中管理，建立和強化上級稅務(wù)機關(guān)對下級的監(jiān)督、檢查、糾正機制，分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力，減少執(zhí)法隨意性，達到依法治稅的目的。因此，實行一級稽查，不僅是深入推進稅收征管改革的需要，也是建設(shè)稅收強省的需要。所以說稽查將來在很長一段時間內(nèi)都是一項很重要的工作，必須切實采取措施來加強。
除此之外，我們還要認識到，稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作，稽查部門必須服從、服務(wù)于這個中心工作，但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務(wù)指標?；閲@組織收入這一中心任務(wù)來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用，并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來，過去我們在這方面的認識存在誤區(qū)，從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查，由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看，—立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬宗，查補總額達72.3億元，平均每年查補20多億，這個數(shù)字也不小了，但不能只看到直接查補這一筆賬，至少要算以下幾筆賬：第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié)，使各級稅務(wù)機關(guān)能夠及時堵塞漏洞，減少了稅收流失，這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此，我們對稽查的職能要重新認識，轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣，背著背包去收稅，把納稅人趕到征收大廳去交稅，而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅，否則，不來申報納稅就是違法。那么，誰來檢查、確定他違法?這個任務(wù)應(yīng)當落在稽查部門身上，這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導型”向“執(zhí)法主導型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查，并非排斥稽查的查補收入職能，而是工作方式方法要改變，工作重點要轉(zhuǎn)移，稽查部門既要突出打擊作用，以查促管，又要為中心工作服務(wù)。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高，那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用，通過對整個行業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞，健全完善征管機制和措施，確保應(yīng)收盡收，這也是為中心工作服務(wù)的一個手段。所以，我認為在建設(shè)稅收強省的階段，稽查的作用和地位只能加強，不能削弱。
二、統(tǒng)一思想，切實加強對稽查工作的領(lǐng)導
大家在解決思想認識方面的問題以后，能夠認識到稽查工作重要，就必然要加強對稽查工作的領(lǐng)導，具體要體現(xiàn)在三個方面：
(一)要加強稽查隊伍建設(shè)
稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿，擁有相對較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險性也大，難度也大。另一方面，正因為權(quán)力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢緊張的情況下，稅收執(zhí)法力度必然進一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學習要加強。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設(shè)稅收強省過程中，率先在“六個一流”上達標。
首先，在政治上要過硬。政治上過不過硬，直接關(guān)系到隊伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，穩(wěn)定壓倒一切。因此，各級稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長的指示，牢固樹立“前線意識”，加強思想政治教育，狠抓黨風廉政建設(shè)。一是要加強教育引導，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護好自己的干部?；殛犖橹挥性谡紊线^硬，才能發(fā)揚“四鐵”精神，敢于碰硬;而要敢于碰硬，就要求干部在黨風廉政建設(shè)上必須過硬，否則假如你平時吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎?當年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候，對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀律，召集有關(guān)人員逐一問話，看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權(quán)錢交易、有沒有收人情稅。最終，對手一無所獲，敗下陣來。假如當時我們稅務(wù)部門在這個問題上有一點不檢點，這場官司就不知道要打到什么時候。所以說，政治上過硬，對于搞好稽查工作非常重要，各級領(lǐng)導要特別重視稽查隊伍的政治素質(zhì)。“寶日”案件既說明了政治過硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。
其次，在業(yè)務(wù)上要過硬?；榫褪且橥堤域_稅，如果你查不出來，怎么搞稽查?所以早在幾年前，我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國財團進來了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢?所以，我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓的方法，不斷加大培訓力度。在面上，各市、縣級稽查局要在機構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓，重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓;同時，結(jié)合全省持證上崗考試進程，逐步健全崗位考核體系，對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊伍，逐步達到全員持證上崗。在點上，省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機、法律、外語知識的復合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，通過建立競爭激勵機制，增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬，又要方法創(chuàng)新;既要講原則性，又要講靈活性;既要講政策，又要辦好事，不要亂來。同時，在方式方法上也要注意，不要作無謂的犧牲，不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對著干，既沒有效果也沒有必要，不如先避開，然后我們再請公安、法院來協(xié)助，這樣可能更有效?？傊?，我們要對稽查隊伍從嚴從高要求，把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
(二)要加強稽查的基礎(chǔ)建設(shè)
我認為，稽查自身的建設(shè)是非常重要的，自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，手段要加強、提高，方法要不斷創(chuàng)新、改進。當前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面，越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時，涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看，稅務(wù)機關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時跟上，一些裝備也不如對手的那么先進。因此，為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才，提高辦案手段的科技含量，已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年，我們在加強稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜，要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法，加強對稽查經(jīng)費的管理，保證稽查辦案經(jīng)費?？顚Ｓ?，嚴禁違反財務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備，給稽查部門配備先進的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè)，提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實，特別要把懂業(yè)務(wù)、會查帳、素質(zhì)高的人員充實到稽查部門工作，有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門，配備專業(yè)技術(shù)人才。目前，省局黨組已經(jīng)初步議定，給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具，以后還要配置手提電腦等。此外，還有稽查補貼的問題，要適當給一點，要與其他部門有所區(qū)別，同時不能忽略兩權(quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀，其處理也要重。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用
各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光，擴大影響。特別是在查處大案要案過程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過新聞報道擴大社會影響面，制造社會輿論，為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。
總而言之，在國家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級局黨組的正確領(lǐng)導下，我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊伍，完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊伍建設(shè)好、武裝起來，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強省、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻!
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇五
開發(fā)區(qū)國稅局作為稅收執(zhí)法服務(wù)管理部門，在市局黨組和開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導下，履職盡責，肩負著收好稅，服好務(wù)，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)做貢獻的使命。我局將堅決貫徹落實“三言三實”的要求，以嚴謹?shù)淖黠L，認真的態(tài)度，一流的服務(wù)，為開發(fā)區(qū)管委會擔負起收好稅的職能，為企業(yè)服好務(wù)的職責，為推動開發(fā)區(qū)的全面發(fā)展做出積極的貢獻。我們將做到以下幾點：
一是大力組織稅收收入。面對稅收形勢嚴峻、工作壓力倍增的局面，我們將堅持依法辦事、依率計征，應(yīng)收盡收的組織收入原則，樹立科學的任務(wù)觀念、質(zhì)量意識，嚴格落實李克強總理關(guān)于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，強化管理，挖潛堵漏；更要認真落實稅收政策，強化督導檢查，杜絕虛增超繳行為，抓質(zhì)量提升。
二是積極支持和促進地方經(jīng)濟發(fā)展，認真落實國家各項稅收優(yōu)惠政策。我們本著既要執(zhí)行政策，又要促進經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度，及時調(diào)研，妥善處理有關(guān)問題，取得“雙贏”的效果。
三是把服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點，圍繞“執(zhí)法讓黨和政府放心，服務(wù)讓納稅人滿意”這一主題，采取有效措施，開展好便民辦稅春風行動，促進國稅機關(guān)作風建設(shè)的全面加強。
四、堅決服從開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導和工作安排，在開展各項重大工作之前，特別是開展與地方經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的工作之前，積極向開發(fā)區(qū)領(lǐng)導詳細匯報工作的目的、原則、形式，取得地方領(lǐng)導的支持，并將地方領(lǐng)導的指示貫徹到具體工作中去。同時為促進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)升級建設(shè)新常態(tài)建言獻策。
五是進一步加強干部隊伍建設(shè)。提高干部隊伍素質(zhì)，全面推進開發(fā)區(qū)管委會績效管理工作。加強黨風廉政建設(shè)，樹立風清氣正的國稅良好形象，為開發(fā)區(qū)精神文明建設(shè)做出貢獻。
六是協(xié)調(diào)好和各部門的工作關(guān)系，提高工作效率，加強和管委會財政、地稅、工商、銀行等各單位的聯(lián)系，交流信息，互通有無，擰成一股繩，形成一盤棋，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
七是加強信息溝通。讓地方政府了解國稅工作。稅收是經(jīng)濟的晴雨表，為了地方領(lǐng)導更準確及時地把握地方經(jīng)濟發(fā)展狀況，定期匯報工作，將稅收工作的開展、成果以及對稅收所反映的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟走向分析及時向地方政府匯報，為地方政府領(lǐng)導當好參謀。
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇六
同志們：
這次全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨黨建工作會議，是在全面貫徹十七屆中紀委三次全會、全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨黨建工作會議精神和全面開展深入學習實踐科學發(fā)展觀新形勢下召開的一次重要會議。剛才，***紀檢組長受市局黨組委托作了工作報告，總結(jié)了20xx年全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨黨建工作，部署了今年的黨風廉政建設(shè)暨黨建工作，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
黨的十七大強調(diào)，堅決懲治和預防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，全黨一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。最近，中紀委、國家稅務(wù)總局和省局相繼召開會議，對今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了全面部署。在十七屆中紀委三次全會上，胡錦濤發(fā)表重要講話，他從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)，號召全黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。在全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨黨建工作會議上，盧局長強調(diào)，各級稅務(wù)機關(guān)要以完善懲治和預防腐敗體系、組織開展兩權(quán)監(jiān)督檢查、深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭三項工作為重點，全面加強反腐倡廉建設(shè)，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。全市各級地稅機關(guān)要認真學習、深刻領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省局領(lǐng)導的重要講話精神上來，從講政治、講大局的高度，充分認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性。
黨的十七大強調(diào)，黨要站在時代前列繼續(xù)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。在全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨黨建工作會議上，省局盧局長強調(diào)指出，我們要深刻領(lǐng)會中央精神，從世情、國情、黨情的發(fā)展變化，從地稅事業(yè)的發(fā)展變化以及當前經(jīng)濟稅收形勢變化的高度出發(fā)，充分認識以改革創(chuàng)新精神加強黨建工作的重大意義，進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高綜合素質(zhì)、增強敬業(yè)精神、激發(fā)工作動力、構(gòu)建和諧環(huán)境，推進地稅事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。我們要認真學習領(lǐng)會盧局長的講話精神，堅決貫徹落實。
當前，地稅事業(yè)進入到一個全新的發(fā)展時期。全市各級地稅機關(guān)堅持“務(wù)實創(chuàng)新，和諧發(fā)展”的理念，搶抓新機遇，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，全力推進地稅事業(yè)整體跨越。以往的經(jīng)驗告訴我們，越是發(fā)展的勢頭好，越是要注重加強黨的建設(shè)，越是要繃緊反腐倡廉這根弦，不能有絲毫松懈。近兩年來，我們始終堅持警鐘長鳴、從嚴治隊，干部隊伍沒有出現(xiàn)大的問題，但并不說明我們的隊伍就沒有問題或者就沒有產(chǎn)生問題的隱患。“樹欲靜而風不止”，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻調(diào)整以及思想觀念的深刻變化，社會上形形色色的腐朽落后思想也會侵蝕一些黨員、干部，如果理想信念動搖、思想防線不牢、意志不堅定，就很容易跌入腐敗的泥潭。應(yīng)當看到，我們在黨的建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，有些制度執(zhí)行的不到位，執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大的現(xiàn)象仍時有發(fā)生;監(jiān)督制約的力度需要進一步加強，“吃、拿、卡、要、報”等不正之風沒有得到根本杜絕，個別干部的行為引起了納稅人的反感;少數(shù)同志大局意識差，紀律觀念淡薄，出現(xiàn)了一些苗頭性問題，必須引起我們的高度警惕。同時，受全球金融危機、經(jīng)濟衰退的影響，我市經(jīng)濟形勢不斷回落，地稅收入面臨著嚴峻的考驗，在此形勢下，如何發(fā)揮黨建工作服務(wù)中心的職能作用，如何強化監(jiān)督制約、防范執(zhí)法風險，為各項地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治、組織和作風保證，是擺在各級地稅部門面前的新課題，也是對廣大黨務(wù)干部和紀檢干部的新要求、新考驗。因此，我們一定要充分認識加強新形勢下黨風廉政建設(shè)和黨建工作的重要意義，進一步認清形勢，明確任務(wù)，增強抓好黨風廉政建設(shè)和黨建工作的積極性、主動性，切實抓緊抓實，抓出成效。
在稅務(wù)系統(tǒng)開展反腐倡廉建設(shè)和黨建工作，必須要密切聯(lián)系稅收工作實際，緊緊圍繞稅收中心工作。全市地稅系統(tǒng)要用是否服務(wù)地稅工作大局、是否推動地稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展來檢驗反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的成效。為此，必須切實做好“三個貫穿于”：把反腐倡廉建設(shè)和黨建工作貫穿于應(yīng)對金融危機、強化稅收管理、確保收入增長的措施之中，貫穿于各項重點工作的開展之中，貫穿于對“兩權(quán)”監(jiān)督運行的全過程之中。
當前，國際金融危機繼續(xù)擴散和蔓延，國際國內(nèi)經(jīng)濟增長減速對我市的經(jīng)濟發(fā)展的不利影響還在進一步加深，經(jīng)濟稅收形勢異常嚴峻。今年的全省、全市地稅工作會議都把有效應(yīng)對復雜的經(jīng)濟稅收環(huán)境、確保完成各項地稅收入任務(wù)作為至關(guān)重要的政治任務(wù)、中心工作和頭等大事，市局為此確定了“抓住一個中心，突出四項重點”的總體要求。我們講要圍繞中心、服務(wù)大局，這個中心就是市局提出的今年地稅工作的總體要求，這個大局就是要把完成組織收入任務(wù)當成一項政治任務(wù)。今年，全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)和黨建工作必須緊緊圍繞上述中心和大局來謀劃、來推進、來落實。在組織收入工作中，一方面要教育引導全系統(tǒng)黨員干部深刻認識當前經(jīng)濟稅收形勢的嚴峻性和上級各項決策部署的正確性，深刻認識當前克服困難、戰(zhàn)勝危機的有利條件，進一步增強服務(wù)大局的責任感和使命感，進一步增強迎接挑戰(zhàn)、完成任務(wù)的信心和決心。另一方面要緊密結(jié)合市局出臺的“組織收入八條措施”，在把握組織收入工作主動權(quán)上下功夫，積極引導和集中全體黨員干部的智慧和力量，加強收入形勢與對策調(diào)研，為科學合理組織好收入出策獻力，并發(fā)揮基層黨支部和黨員干部的模范帶頭作用，適時組織收入攻堅戰(zhàn)，為全市推動科學發(fā)展提供財力支持。
今年是新中國成立60周年，也是地稅建局15周年，全市地稅系統(tǒng)要以開展“與祖國同輝、與地稅同行”主題實踐活動為載體，通過組織形式多樣的紀念活動，讓干部職工充分感受建國60年的輝煌成就和地稅成立15年發(fā)展歷程，進一步增強干部職工熱愛祖國、立足崗位、奉獻地稅的熱情。要通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，強化理論武裝，注重實踐鍛煉，使黨員干部在實踐中受教育、得提高，做到吃苦在前，享受在后，勇于犧牲，樂于奉獻。要以全員素質(zhì)提高為目標，引深全員讀書活動，大興崗位練兵和業(yè)務(wù)技能比武之風，提高干部職工專業(yè)素質(zhì)，打造與科學發(fā)展要求相適應(yīng)、與提高納稅服務(wù)能力相適應(yīng)的專業(yè)化地稅干部隊伍。要規(guī)范稅收管理與執(zhí)法，加強信息化應(yīng)用系統(tǒng)的推廣和管理，加快推進納稅申報方式多元化，切實減輕納稅人和地稅干部的負擔，進一步規(guī)范征管業(yè)務(wù)流程，不斷提升依法征管、科學征管能力。切實把加強反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的效果體現(xiàn)到推動干部隊伍素質(zhì)提升、稅收管理與執(zhí)法有效規(guī)范的強大作用上來。
加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約，是稅務(wù)部門強化反腐倡廉建設(shè)的重中之中。強化對“兩權(quán)”的監(jiān)督制約，要抓住關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)，將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，積極預防腐敗行為的發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，要重點圍繞稅額核定、發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等重點環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。尤其是在今年應(yīng)對金融危機的背景下，加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，對確保完成組織收入任務(wù)具有更為現(xiàn)實的意義。全市地稅系統(tǒng)必須要有高度的政治敏銳性，采取行之有效的監(jiān)督制約措施，確保干部在稅收執(zhí)法上不出問題，不犯錯誤。在行政管理權(quán)方面，要圍繞干部選拔任用、大額經(jīng)費審批、基本建設(shè)、大宗物品采購、信息化設(shè)備購置等重點環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。要全面推行政務(wù)公開。地稅機關(guān)辦理行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要以公開為原則、以不公開為例外。要把涉及納稅人和干部職工切身利益、普遍關(guān)注的熱點和影響執(zhí)法公正的關(guān)鍵點作為政務(wù)公開的重點，保證各項行政權(quán)力的運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)之中。
反腐倡廉建設(shè)和黨建工作是一項長期而艱巨的工作任務(wù)，我們一定要以高度的政治責任感和使命感，凝心聚力，善謀善為，堅定不移地抓好各項工作任務(wù)的落實，以反腐倡廉和黨建工作的明顯成效促進稅收各項工作任務(wù)的圓滿完成。
(一)切實加強對反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的組織領(lǐng)導。各級地稅機關(guān)要繼續(xù)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨組成員齊抓共管，部門各負其責，全員參與的領(lǐng)導體制和工作機制，統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，切實抓好反腐倡廉建設(shè)。各級地稅領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，對重點工作親自部署，對重大問題親自過問，對重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，對重要案件親自督辦，履行好自身職責。要擔負起抓黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導責任，把反腐倡廉建設(shè)納入稅收工作總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進。各級地稅機關(guān)要進一步強化“黨組抓黨建”意識，充分認識黨建工作的重要地位和作用，把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起“黨組抓黨建”的政治責任。要建立健全黨組負總責、黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門各負其責、業(yè)務(wù)部門齊抓共管、干部職工全員參與的大黨建格局。
(二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和黨組抓黨建工作責任制。黨風廉政建設(shè)責任制和黨組抓黨建工作責任制是推進反腐倡廉建設(shè)、黨建工作的一項基礎(chǔ)性、保障性的制度。各級地稅機關(guān)要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨組抓黨建工作責任制，把各方面的力量和資源有機整合起來，把各方面的積極性和主動性充分發(fā)揮出來，切實抓好反腐倡廉建設(shè)和黨建工作。各級領(lǐng)導班子要認真履行“一崗雙責”制度，黨組書記作為反腐倡廉工作的第一責任人，對班子內(nèi)部和全局的反腐倡廉建設(shè)負總責，其他班子成員要根據(jù)工作分工，抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè);紀檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，認真落實反腐倡廉各項任務(wù);其他部門要按照責任分工，努力做好工作。各級地稅機關(guān)要建立健全黨建工作考核獎懲制度，以一課三會、民主評議黨員、黨性分析為重點，采取督查、巡查、抽查和明查暗訪等形式，及時了解和掌握黨建工作的真實情況，表彰先進，鞭策落后，確保黨建工作落到實處，取得實效。
(三)高度重視和大力支持紀檢監(jiān)察和黨建工作。各級地稅機關(guān)黨組要高度重視和大力支持紀檢監(jiān)察和黨建工作。要積極支持紀檢監(jiān)察部門履行“兩權(quán)”監(jiān)督的職能，著力強化預防預警和內(nèi)控機制建設(shè)，保證各項權(quán)力正確行使;要嚴格落實紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和人員配備的規(guī)定，配好配強紀檢監(jiān)察干部。進一步提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)，增強政治鑒別力和政治敏銳性，做到講政治、講黨性、講大局、講原則，始終做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。要按照有關(guān)規(guī)定，努力解決好基層黨組織的機構(gòu)設(shè)置和人員編制，配好、配齊基層專職黨務(wù)干部，充分調(diào)動和激發(fā)基層黨務(wù)干部的工作熱情。各級黨組要一如既往地重視、關(guān)心紀檢監(jiān)察和黨務(wù)干部，加強對紀檢監(jiān)察和黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用和多崗位的使用鍛煉，做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護，為提高反腐倡廉建設(shè)和黨建工作水平創(chuàng)造積極有利的條件。
同志們，黨風廉政建設(shè)和黨建工作責任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，積極探索新形勢下推進反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的新思路和新方法，努力開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和黨建工作新局面，為推進和諧地稅建設(shè)作出新的貢獻!
謝謝大家!
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇七
除此之外，我們還要認識到，稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作，稽查部門必須服從、服務(wù)于這個中心工作，但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務(wù)指標?；閲@組織收入這一中心任務(wù)來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用，并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來，過去我們在這方面的認識存在誤區(qū)，從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查，由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看，2000—2002年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬宗，查補總額達72.3億元，平均每年查補20多億，這個數(shù)字也不小了，但不能只看到直接查補這一筆賬，至少要算以下幾筆賬：第一筆是直接查補的收入；第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入；第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié)，使各級稅務(wù)機關(guān)能夠及時堵塞漏洞，減少了稅收流失，這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此，我們對稽查的職能要重新認識，轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說？因為現(xiàn)在不象過去那樣，背著背包去收稅，把納稅人趕到征收大廳去交稅，而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅，否則，不來申報納稅就是違法。那么，誰來檢查、確定他違法？這個任務(wù)應(yīng)當落在稽查部門身上，這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導型”向“執(zhí)法主導型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查，并非排斥稽查的查補收入職能，而是工作方式方法要改變，工作重點要轉(zhuǎn)移，稽查部門既要突出打擊作用，以查促管，又要為中心工作服務(wù)。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高，那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用，通過對整個行業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞，健全完善征管機制和措施，確保應(yīng)收盡收，這也是為中心工作服務(wù)的一個手段。所以，我認為在建設(shè)稅收強省的階段，稽查的作用和地位只能加強，不能削弱。
二、統(tǒng)一思想，切實加強對稽查工作的領(lǐng)導
大家在解決思想認識方面的問題以后，能夠認識到稽查工作重要，就必然要加強對稽查工作的領(lǐng)導，具體要體現(xiàn)在三個方面：
（一）要加強稽查隊伍建設(shè)
稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿，擁有相對較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險性也大，難度也大。另一方面，正因為權(quán)力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢緊張的情況下，稅收執(zhí)法力度必然進一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學習要加強。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設(shè)稅收強省過程中，率先在“六個一流”上達標。
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇八
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會以及省局、市委市政府一系列重要會議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的各項工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議主題，我講三點意見。
一、勵精圖治，穩(wěn)中求進，20xx年全市地稅工作成績斐然
剛剛過去的20xx年是永州地稅發(fā)展進程中很不平凡的一年。這一年，我們在地稅組建成立20周年的喜慶中激情拼搏，在群眾路線教育實踐活動的考驗下砥礪奮進，眾志成城建設(shè)“三個地稅”，凝心聚力推動科學發(fā)展，各項工作取得了新的進步，主要表現(xiàn)為：
(一)抓收入實現(xiàn)了“三量齊升”。我們克服宏觀經(jīng)濟形勢偏緊、實體經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)市場低迷、主體稅種增長緩慢、政策性減收因素影響大等諸多“疊加”困難，堅持科學施策，做到精準發(fā)力，大力堵漏挖潛，確保收入穩(wěn)健增長。20xx年，全市系統(tǒng)累計入庫各項收入55.92億元，同比增收8.26億元，增長17.34%。其中一般預算收入(稅收和教育費附加，即計劃口徑)完成53.91億元，為年度計劃的106.75%，同比增收8.03億元，增長17.49%，增幅排名全省第一;各稅種中直接稅對稅收增長貢獻率為29.87%，拉動稅收增長5.25個百分點，房地產(chǎn)稅收中直接稅所占比重為40.2%，體現(xiàn)出稅收結(jié)構(gòu)更趨合理。
(二)強征管邁出了堅實步伐。一是加強稅政管理。認真做好“營改增”納稅人移交工作，涉及納稅人71戶，累計移交8649戶。認真落實營業(yè)稅起征點提高、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅政策，減免稅款810余萬元。以土地增值稅清算為著力點，促該稅種入庫達5.2億元，同比增長23.19%，增收9804萬元。在醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理方面取得新突破。二是夯實征管基礎(chǔ)。全市共核對45289戶納稅人的基礎(chǔ)信息，清理非正常戶8506戶、異常數(shù)據(jù)183882條、虛假欠稅1.28億元，數(shù)據(jù)管理提升了征管軟實力。三是開展房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估。重點評估30戶，增加稅款5798萬元;全面評估62戶，增加稅款5496萬元。我們加強房地產(chǎn)稅收征管的做法在全省得到推廣。四是加大稅務(wù)稽查力度。全年共檢查215戶，查補入庫各項收入3.21億元，同比增加16028萬元，增長102.7%，有3起大要案件得到了省、市黨政領(lǐng)導的關(guān)注。五是推進依法行政。狠抓政務(wù)公開，加強執(zhí)法督查，做好重大案件審理工作，規(guī)范稅收執(zhí)法。市局稽查局、零陵區(qū)局和藍山一分局被省政府公示為“-20xx年全省依法辦事示范窗口單位”。六是抓好協(xié)稅護稅。全市國稅、郵政窗口已全面代征地方稅費;與市房產(chǎn)部門實現(xiàn)了城區(qū)“二手房”涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)無縫對接。市局直屬局的大企業(yè)稅收管理、冷水灘區(qū)局的房產(chǎn)稅和土地使用稅管理、寧遠縣局的駕校稅收管理、雙牌縣局的小產(chǎn)權(quán)房稅收清理、江華縣局的零散稅收社會化管理都有特色有亮點。
(三)強能力提升了隊伍素質(zhì)。依托省局和市委黨校的培訓平臺舉辦各類業(yè)務(wù)培訓班效果突出，“網(wǎng)絡(luò)學院分類編班學習”和“走基層巡回大培訓”活動成效明顯，計算機操作技能和信息化應(yīng)用能力基本上做到了人人過關(guān)。去年在省局舉辦的土地增值稅業(yè)務(wù)考試中，我局有2人進入全省前20名;在省局首屆“稅收業(yè)務(wù)知識競賽”活動中，筆試有3人進入全省前50名，搶答賽榮獲團體第一名;在第四屆全省“十佳”文秘競賽活動中取得了歷史性突破，首次有1人進入全省“十佳”行列，有2人進入全省前30名;在全省第四屆優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動中，實現(xiàn)了榜上有名。市局稽查局、道縣縣局等單位去年在干部素質(zhì)提升方面成效明顯。
(四)優(yōu)服務(wù)落實了便民舉措。積極開展“便民辦稅春風行動”，全面啟用12366短信服務(wù)平臺，市局的納稅人之家、納稅人學校與省局的“網(wǎng)上納稅人學?！睂崿F(xiàn)有機結(jié)合。認真落實局領(lǐng)導和中層干部坐廳值班制、一次性告知制、首問責任制等服務(wù)制度，實現(xiàn)辦稅服務(wù)提速提質(zhì)。在全省率先實行辦稅廳午間不間斷服務(wù)，得到納稅人點贊，受到省局領(lǐng)導的充分肯定。大力推行“免填單”、“同城通辦”等服務(wù)新舉措，在全省試點“三證合一”登記制度，切實減輕了納稅人辦稅負擔。對全市納稅服務(wù)“四統(tǒng)一”工作規(guī)程進行修訂、完善，增加即時辦結(jié)事項，簡化辦稅環(huán)節(jié)，精簡涉稅資料，最大限度地方便納稅人。
(五)轉(zhuǎn)作風贏得了社會認可。認真組織開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，努力將“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”做精彩，市局還在省局第三環(huán)節(jié)工作部署會上作了經(jīng)驗介紹。市局領(lǐng)導班子提出的4個方面22項整改措施目前已基本整改到位。加強財務(wù)管理，嚴控“三公經(jīng)費”，去年全系統(tǒng)一般公用支出同比下降11.44%。東安縣局在群教活動中認真解決納稅人反映的發(fā)票工本費問題，被湖南衛(wèi)視宣傳報道。在去年上半年全省地稅系統(tǒng)機關(guān)作風滿意度民意調(diào)查中，市局作風滿意度在全省排名第2，所轄縣區(qū)局綜合排名第1;在下半年民意調(diào)查中，市局作風滿意度繼續(xù)排全省第2，改進作風率排全省第1。
(六)樹形象取得了累累碩果。一是文明創(chuàng)建有亮點。祁陽縣局已成功入選全國文明單位，道縣一分局榮獲“全國工人先鋒號”稱號。零陵區(qū)局入圍湖南省文明標兵單位，江華縣局、道縣縣局入圍湖南省文明單位。道縣局辦稅服務(wù)廳和江華縣局辦稅服務(wù)廳被授予全市“十大杰出青年文明號”榮譽稱號。零陵區(qū)局稽查局和東安四分局榮獲市級“青年文明號”稱號。二是文化建設(shè)有重點。以“促進地稅文化建設(shè)，推動地稅和諧發(fā)展”為主題，舉辦了7次“地稅大講壇”活動。成功舉辦了第二屆城區(qū)運動會、全市系統(tǒng)書畫攝影比賽等活動，在全省系統(tǒng)氣排球比賽、書畫攝影比賽、“責任?陽光?幸福”地稅征文活動中，榮獲多項榮譽。三是稅收宣傳有看點。積極開辟宣傳陣地，在永州廣播電視臺、《永州日報》、《永州新報》、永州新聞網(wǎng)等媒體多管齊下加大宣傳力度。認真做好地稅網(wǎng)站宣傳工作，加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理，維護系統(tǒng)整體形象。新田縣局的“家風校風稅風”系列稅收宣傳活動、江永縣局的稅收宣傳進瑤山活動都有新意有成效。
同志們，過去的一年，我們團結(jié)拼搏，砥礪奮進，交出了一份出色的成績單。成績的取得，得益于省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導，得益于各級黨委政府、有關(guān)部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此，我謹代表市局黨組表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到問題和不足：一是少數(shù)領(lǐng)導干部落實“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?！钡囊筇貏e是在“轉(zhuǎn)觀念”上還有較大差距，難以適應(yīng)當前法治稅收、作風建設(shè)、反腐倡廉的新形勢新要求;二是少數(shù)單位、個別行業(yè)征管基礎(chǔ)工作比較薄弱，征管方式粗放，征管質(zhì)量不優(yōu)、征管漏洞較大;三是干部教育培訓的針對性和實效性仍有待加強，部分干部的能力素質(zhì)與稅收工作新常態(tài)不相適應(yīng);四是少數(shù)單位黨風廉政建設(shè)抓得不緊，落實“八項規(guī)定”不力，出現(xiàn)了干部違法亂紀的現(xiàn)象。對這些問題和不足，我們要認真對待，切實加以解決。
二、認清形勢，奮發(fā)有為，努力完成20xx年各項工作任務(wù)
揮別精彩紛呈的20xx年，我們又豪情滿懷地踏上“三個地稅”建設(shè)的新征程。前路雖然還有不少崎嶇，但我們堅信只要全市上下團結(jié)一心，克難奮進，前進的道路就一定會越走越寬廣，越走越精彩。
做好今年的地稅工作，必須正確研判當前我們面臨的形勢。分析起來，主要有以下四個方面的特點：一是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是：增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;發(fā)展動能從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在經(jīng)濟新常態(tài)下，稅收職能作用的發(fā)揮、征納關(guān)系的規(guī)范、干部隊伍的管理等都面臨一系列新機遇新挑戰(zhàn)。二是法治建設(shè)進入全面加速期。黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定，法治政府建設(shè)成為社會關(guān)注的熱點。作為政府職能部門，我們要不斷提高稅收法治水平，堅持用法治思維來衡量、規(guī)范和引領(lǐng)稅收工作，促進社會公平正義。三是財稅改革進入關(guān)鍵年。今年“營改增”要擴圍至建筑房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)和生活服務(wù)業(yè);新修訂的預算法已于元月1日起實施;修訂中的稅收征管法可望年內(nèi)頒布;環(huán)境保護費改稅、房地產(chǎn)稅立法、個人所得稅法修訂被總局提上了議事日程;煤炭資源稅從價計征全面推行;社保費的征收管理可能有新的要求和變化;這些都與地稅發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，對地方稅體系建設(shè)有著深遠的影響。四是反腐倡廉進入持續(xù)加力期。在元月份召開的中紀委五次全會上，習旗幟鮮明地表示，全黨推進反腐倡廉和作風建設(shè)要堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，要保持“高壓態(tài)勢不放松”，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?？梢灶A見，各級黨政對我們的要求會越來越高，社會各界對我們的監(jiān)督會越來越嚴。對此，廣大地稅干部要有高度的政治敏銳性，嚴守政治紀律，自覺接受監(jiān)督，努力改進作風，保持良好形象。
面對新形勢，省局提出今年全省系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞“三個地稅”目標愿景，堅持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?！惫ぷ骺偦{(diào)，打造“兩強一優(yōu)”升級版;在組織收入方面要做到稅收增長與gdp增長基本同步，在依法治稅方面要向更高層次更高水平推進，在稅制改革方面要有足夠的思想準備和心理預期，在作風建設(shè)方面要進一步加強干部隊伍管理。
根據(jù)省局工作要求，結(jié)合永州地稅實際，市局確定今年全市地稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，認真落實全國稅務(wù)工作、全省地稅工作和市委經(jīng)濟工作會議決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，突出以推進依法治稅為主線促進征納規(guī)范有序，以強化稅收征管為重點確保收入穩(wěn)定增長，以優(yōu)化納稅服務(wù)為核心提升部門社會形象，以推進績效管理為抓手提高工作執(zhí)行能力，以加強隊伍建設(shè)為保障激發(fā)干事興業(yè)活力，不斷推動永州地稅事業(yè)科學發(fā)展，為打造品質(zhì)活力永州作出積極貢獻。按照這一思路，今年要重點抓好以下6項工作：
(一)堅持數(shù)量質(zhì)量并重，大力組織稅收收入。今年全省財政收入增幅確定為9%，省局明確我市地稅收入的增長目標為8.21%。我們要堅定信心，迎難而上，扎實抓好組織收入工作。一要加強稅收分析，做到精準發(fā)力。要構(gòu)建多角度、全方位的稅收綜合分析機制，對重點稅種、重點行業(yè)和重點稅源進行深度分析，對稅收增減變化因素拿出有效的應(yīng)對措施。要完善收入預警機制，提高收入預測準確率。要密切跟蹤稅收政策實施效用情況，準確分析稅收政策施行對經(jīng)濟、對稅收的影響，從稅收角度提出工作建議，為地方黨委、政府決策服務(wù)。二要加強稅源監(jiān)控，積極堵漏挖潛。探索深化大企業(yè)稅收管理，確保稅款及時、足額入庫。加強對新興稅源、中小稅源、邊緣稅收、零散稅收的稅收清理，進一步澄清稅源底數(shù)?？茖W實施征管舉措，堵塞小產(chǎn)權(quán)房、小水電站、駕校等稅收流失漏洞。加強對“營改增”納稅人產(chǎn)生的欠稅清理，將欠稅全部錄入大集中系統(tǒng)。加強省級稅收征管，確保省級稅收任務(wù)完成。三要嚴肅征收紀律，提高收入質(zhì)量。切實加強收入調(diào)度，確保收入均衡入庫;堅持依法征收、應(yīng)收盡收，堅決防止收“過頭稅”、空轉(zhuǎn)稅收等違規(guī)行為。今年，市局對收入工作重點考核均衡入庫和收入質(zhì)量，各單位對此務(wù)必要有清醒認識。
(二)堅持內(nèi)部外部并舉，整體推進依法治稅。法治稅收建設(shè)必須堅持從內(nèi)外兩方面入手。對內(nèi)：一要積極普法。要組織法制專題學習，努力培養(yǎng)地稅干部運用法治思維解決復雜問題的能力;我們的思想觀念、思維方式、規(guī)章制度、征管流程、工作措施等，都必須適應(yīng)依法治稅的要求，努力在全市系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二要規(guī)范執(zhí)法。持續(xù)推進稅務(wù)行政審批制度改革，繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作，認真清理稅收優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行權(quán)力清單制度，規(guī)范稅收保全和強制執(zhí)行措施，做好重大案件的審理工作。規(guī)范稅務(wù)行政復議和應(yīng)訴工作，探索聘請法律顧問，解決涉稅法律問題。三要監(jiān)督用法。積極運用執(zhí)法督查、執(zhí)法審計、執(zhí)法監(jiān)察等手段，及時發(fā)現(xiàn)和防范執(zhí)法風險。落實好稽查“一案雙查雙報告”制度，將其作為監(jiān)督稅管員日常征管執(zhí)法的有力武器，下決心推動在“稽內(nèi)”方面有新的突破。對外：一要加強稅收宣傳。做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，讓廣大納稅人知法、懂法，從而自覺守法、用法。要創(chuàng)新宣傳形式，通過舉辦模擬法庭、法制講座、案例分析等形式，擴大稅收宣傳的影響力，提升稅收宣傳的效果。二要加強納稅信用管理。認真落實總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度，及時向社會公告a級信用納稅人和“黑名單”納稅人，褒揚誠信、懲戒失信。對列入“黑名單”的納稅人實行“一年失信、三年連查”，并將稅收“黑名單”信息及時推送相關(guān)部門，實行聯(lián)合懲戒。三要加強稅務(wù)稽查。積極運用稽查手段打擊涉稅違法犯罪行為，努力查處一批在全市乃至全省有影響的大要案并公開曝光。今年市局至少要在市級主流媒體曝光4起以上案件，各縣區(qū)局要創(chuàng)造條件，加大案件曝光力度。積極開展稅收專項檢查，擴大異地稽查范圍，做到檢查一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。
(三)堅持改革創(chuàng)新并進，不斷提高征管質(zhì)效。要按照省局的要求以改革創(chuàng)新的精神推動征管轉(zhuǎn)型升級，突出抓好以下四個方面：
一是探索以風險管理為導向的征管改革。要積極學習長沙征管改革試點的經(jīng)驗，建設(shè)風險管理平臺，做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化、統(tǒng)一稅收風險識別排序、統(tǒng)一發(fā)布風險處置任務(wù)、統(tǒng)一督導反饋任務(wù)執(zhí)行情況、統(tǒng)一評價考核稅源與征管狀況。要以風險管理為導向，整合征管資源，調(diào)整征管機構(gòu)，管好管實稅源，推進征管質(zhì)效。要將軟件系統(tǒng)風險管理與加強執(zhí)法督查、落實“一案雙查雙報告”制度結(jié)合起來，統(tǒng)籌信息管稅與制度管人，全面防范執(zhí)法風險。
二是加強以落實政策為前提的稅(費)政管理。要重視對稅制改革的研究，提高稅收政策管理和服務(wù)水平。流轉(zhuǎn)稅方面：密切關(guān)注下一步“營改增”的信息，全面做好“營改增”有關(guān)摸底準備和稅收清算工作，特別要全面清理我市建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)納稅人的基礎(chǔ)信息，澄清稅源底數(shù)，做到心中有數(shù)。要組織對房地產(chǎn)開發(fā)、重點工程項目、bt項目、二手房交易等進行稅收清理,確?！盃I改增”前的營業(yè)稅足額入庫。財行稅方面：在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用土地增值稅納稅評估與風險控管系統(tǒng)，所有應(yīng)清算和可清算的房地產(chǎn)項目必須通過軟件進行清算審核，稅負率低于核定征收率的，移交稽查部門進行檢查。認真開展土地使用稅稅額調(diào)整工作，加強與國土部門的信息共享，探索“以地控稅”，提高土地使用稅管理質(zhì)效。所得稅方面：抓好企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)工作，提高匯算清繳質(zhì)量;做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作，省局規(guī)定查賬征收戶數(shù)要增長40%以上;抓好納稅評估工作，匯算清繳后的企業(yè)所得稅納稅評估面要保證在30%以上;強化醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理。規(guī)范高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅管理，全面推進全員全額扣繳明細申報及年所得12萬元以上個人自行申報工作。規(guī)費方面：進一步落實稅費“五同”機制，確保教育兩費、價格調(diào)節(jié)基金與“三稅”同步增長。切實抓好殘保金新征收辦法的培訓宣傳，確保新辦法順利推行。認真做好現(xiàn)行體制下的社會保險費征繳工作，抓住基本養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌的契機，適時推動擴面。
三是實施以金稅三期上線為重點的信息管稅?？偩纸鸲惾诮衲陮⒃诤先嫔暇€，我們要從思想觀念、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐等方面做好推廣應(yīng)用的準備，并以此為契機進一步提高信息管稅水平。其一，要進一步完善數(shù)據(jù)管理。嚴格落實數(shù)據(jù)管理辦法，建立數(shù)據(jù)責任追究制度。市、縣、分局三級都要設(shè)立數(shù)據(jù)稽核崗，強化數(shù)據(jù)日常審核監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)采集錄入真實、準確、及時、完整。通過加強數(shù)據(jù)管理，做好與總局金稅三期對接的準備。其二，要強化省級大集中系統(tǒng)應(yīng)用。加強對地區(qū)、行業(yè)、稅種等重要數(shù)據(jù)的橫向和縱向分析比對，發(fā)現(xiàn)稅源增長點和征管風險點。要把熟練運用省級大集中系統(tǒng)作為各級領(lǐng)導的必修課和硬指標，市局將在七月下旬開展全市系統(tǒng)信息應(yīng)用大比武。
四是推進以協(xié)稅護稅為保障的綜合治稅。要全面落實《湖南省稅收保障辦法》和《永州市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強稅收保障的通知》，加快推進全市涉稅信息平臺建設(shè)，擴大信息交換平臺的覆蓋范圍。繼續(xù)抓好國稅、郵政窗口代征地方稅費工作;爭取交警、交通等部門配合加強駕校稅收征管;爭取國土、房產(chǎn)、住建等部門配合加強房地產(chǎn)稅收征管;探索“營改增”后其他地方稅種的協(xié)同征管措施。要著力運用好市委、市政府賦予我們對協(xié)稅護稅工作進行績效評估的職責，推動相關(guān)部門進一步落實協(xié)稅護稅責任，完善全社會綜合治稅體系。
(四)堅持規(guī)范拓展并行，切實優(yōu)化納稅服務(wù)。今年重點做好三項工作：一是加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。今年是省局星級辦稅服務(wù)廳評定年，要按照《湖南省地稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳管理辦法》和評定驗收標準的要求，在全市系統(tǒng)開展星級辦稅廳創(chuàng)建活動,推進辦稅服務(wù)廳標準化、規(guī)范化建設(shè)。同時，積極推廣應(yīng)用辦稅廳綜合管理系統(tǒng)、自助辦稅終端(arm)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是狠抓總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落地生根。稅政、征管、納服、信息中心等部門要各負其責，協(xié)調(diào)配合，推進《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落實。要按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的要求，做到“服務(wù)一把尺子、辦稅一個標準”，進一步提升辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。三是進一步拓展服務(wù)平臺功能。推進多元化辦稅，形成以網(wǎng)上辦稅、電子繳稅為主體的辦稅服務(wù)體系，拓寬服務(wù)對象和范圍,網(wǎng)廳注冊戶數(shù)擴大到所轄納稅人的50%以上。發(fā)揮好地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)qq群、稅訊通、納稅人學堂等平臺作用，提升服務(wù)效能。加強12366服務(wù)熱線管理，切實維護好納稅人的合法權(quán)益。做好注稅管理中心各項工作，通過社會中介機構(gòu)加強納稅服務(wù)。
(五)堅持素質(zhì)形象并肩，努力加強隊伍建設(shè)。干部隊伍建設(shè)一定要堅持“嚴管、重教、善待”。一是切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。適時開展干部交流，進一步加大干部交流力度。認真落實《調(diào)整不勝任現(xiàn)職科級領(lǐng)導干部暫行辦法》，使干部能上能下成為一種常態(tài)。加快年輕干部、女干部培養(yǎng)步伐，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是不斷提高干部隊伍素質(zhì)。按照分類管理、分級實施的原則，市局重點抓好科級領(lǐng)導干部的素質(zhì)能力培訓，今年計劃在北京和金輝舉辦5期科以上干部和女干部能力提升培訓班，還要抓好系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和師資力量的專業(yè)知識培訓及能力鞏固，建好“師資庫”，成立“講師團”。縣區(qū)局要組織開展好全員業(yè)務(wù)培訓，重點抓好基層稅干日常業(yè)務(wù)知識更新和崗位技能提高。今年，市局將繼續(xù)開展稽查能手、優(yōu)秀稅管員、優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動，還要舉辦一次全市系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)知識全員考試。三是繼續(xù)抓好干部作風建設(shè)。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作，重點在上班考勤、稅容稅貌、會風會紀、公務(wù)接待、公車管理、文明執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面制定落實相關(guān)制度，加強日常督導，加大問責力度。四是進一步加強黨建和思想政治工作。加強基層黨組織建設(shè)，扎實開展“三嚴三實”專項教育活動，積極探索具有地稅行業(yè)特色的黨建工作路子。進一步加強縣區(qū)局領(lǐng)導班子的思想作風建設(shè)，開展“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”的宣講活動和經(jīng)驗交流。開展“機關(guān)聯(lián)系基層”活動，努力為基層解決實際問題，機關(guān)要與基層的關(guān)系更貼近，管理扁平化。抓好以“三個地稅”建設(shè)為主題的地稅文化建設(shè)，積極宣講和踐行永州地稅文化核心價值理念，選樹和宣傳先進典型，發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用。文明創(chuàng)建工作要向更高水平邁進，鼓勵在更高層次爭創(chuàng)各類榮譽。高度重視工青婦等群團組織的工作，保證其工作經(jīng)費，使其能充分發(fā)揮職能作用。經(jīng)常性開展各類文體活動，豐富干部職工的文體生活，切實關(guān)心干部職工的身體健康和生活幸福，積極為干部職工排憂解難。認真做好機關(guān)院落改造、食堂管理、安全保衛(wèi)等后勤服務(wù)工作。落實好中央關(guān)于公務(wù)員的工資調(diào)整、社保、養(yǎng)老等新政策。
(六)堅持預防懲處并用，積極深化廉政建設(shè)。關(guān)于黨風廉政建設(shè)，市局將召開專題會議進行部署。在這里，我就落實好“兩個責任”提點要求。一要嚴格落實黨組主體責任。習在中紀委十八屆五次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)：腐敗重災區(qū)的主要負責人要被問責，揣著明白裝糊涂的“好人”要被問責，發(fā)現(xiàn)問題整改不力的要被問責，不能堅持長效糾“四風”的要被問責。我們各級黨組要深化認識、入腦入心，進一步強化主體責任意識，細化主體責任任務(wù)，確保主體責任落實落地。二要嚴格落實紀檢監(jiān)督責任。一是加強廉政教育，增強干部的廉潔自律意識，筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是加強監(jiān)督檢查。加大對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，特別要加強審計監(jiān)督，對那些輕微的違紀問題、苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早處理。做好新的《預算法》的貫徹執(zhí)行，嚴格財務(wù)收支管理，重點加強對一般公務(wù)支出、個人收入、政府采購、基建維修等的規(guī)范管理，防范化解財務(wù)風險。三是狠抓違紀問責。征管、稽查、納服、法規(guī)、稅政、財務(wù)、收規(guī)、審計等部門要加強與監(jiān)察部門的配合，及時向監(jiān)察部門移送干部違紀違法線索。監(jiān)察部門要認真調(diào)查核實，積極查辦，保持高壓態(tài)勢。此外，從中央到省里有關(guān)會議傳達的信息來看，還有一個領(lǐng)導責任的問題，就是按照“一崗雙責”的要求，各級領(lǐng)導干部必須對所分管部門和單位的黨風廉政建設(shè)負責。
三、轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障
在經(jīng)濟新常態(tài)下做好今年的地稅工作，責任重大，使命光榮。全市地稅干部必須與時俱進，在思想上適應(yīng)新常態(tài)的要求，在工作上狠抓責任落實，努力實現(xiàn)地稅事業(yè)新發(fā)展。
(一)樹立法治思維促發(fā)展。推進永州地稅事業(yè)科學發(fā)展，必須將法治建設(shè)作為第一保障。為此，我們一要摒棄舊觀念。我們每一個人都要從思想、作風、工作、學習、生活等方面摒棄過去那些不合時宜、與新常態(tài)格格不入的思維定式和行為習慣。二要樹立新思維。要將法治思維作為自己的基準思維，凡事以合法性為前提，尊重法律權(quán)威，克服特權(quán)思想，嚴格依法辦事，自覺依法履職;要堅持用法治思維和法治方式來調(diào)整稅收關(guān)系，規(guī)范稅收秩序，化解稅收矛盾，使“三個地稅”建設(shè)沿著法治化軌道順利前行。三要貫通各環(huán)節(jié)。要將法治思維貫穿于稅收工作全過程：在組織收入上，必須堅持依法征稅這一底線，真正履行好為國聚財職責;在稅收征管上，要避免出現(xiàn)“人情稅”、“關(guān)系稅”、“重實體、輕程序”、濫用執(zhí)法權(quán)等問題，堅持文明、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法;在納稅服務(wù)上，注重征納雙方法律地位平等，規(guī)范服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，全面保障納稅人的合法權(quán)益。
(二)強化擔當精神破難題。今年全市地稅工作千頭萬緒，任務(wù)非常繁重，困難確實不少。如組織收入要克服經(jīng)濟下行、政策性減收因素多的壓力，依法治稅要突破傳統(tǒng)觀念、習慣性做法的束縛，稅收征管要迎接轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，隊伍管理要面對個人福利待遇向社會平均化水平拉近、隊伍活力難以激發(fā)的困擾。對此，全市地稅干部要樹立攻堅克難的勇氣，強化敢于擔當?shù)木?，保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，立足本職崗位，激發(fā)自己的全部能量，努力在全系統(tǒng)形成各司其職、各負其責、各盡其能、干事興業(yè)的良好局面。尤其是各級領(lǐng)導干部，一要積極發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，時刻想到肩上的重任，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上，勇往直前，勇挑重擔;二要充動發(fā)揮好“主心骨”作用，面對事業(yè)發(fā)展中的各種難題，要善于變壓力為動力，化消極為積極，多想辦法和措施，少講困難和條件;三要主動發(fā)揮好“開拓者”作用，善于運用創(chuàng)新的思維、改革的辦法推動事業(yè)發(fā)展，對看準了的事，有一種不達目的誓不罷休、不出成效決不放棄的韌勁和執(zhí)著。要制定完善行政問責辦法，對領(lǐng)導干部不作為、不擔當影響工作開展的，要嚴肅問責。
(三)推行績效管理抓落實。俗話說：千招萬招，不落實都是空招;千條萬條，不落實都是白條，這充分說明了工作落實的重要性。當前，我們有些工作為什么一推再推都推不動，根本原因就是在執(zhí)行上打了折扣，在落實上遇到了“腸梗阻”。改變這種狀況，一要抓執(zhí)行力，要以推進績效管理為“抓手”，加強干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)，切實提高執(zhí)行力水平，確保重點工作、重大決策、重要政策落到實處，落實到位;二要抓科學考核，應(yīng)用省局績效管理信息系統(tǒng)軟件對機關(guān)科室、直屬單位和縣區(qū)局進行績效考評，落實省局和市委、市政府的考核指標;抓好個人績效管理，將工作任務(wù)落實到崗，責任到人，形成“橫向到邊、縱向到底”的績效管理運行機制;三要抓爭先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵在各級各項工作中創(chuàng)先進、爭榮譽，只要在爭先創(chuàng)優(yōu)中取得成績的，組織及落實單位可在市局績效考評時加分。
同志們，20xx年的工作目標已經(jīng)明確。戰(zhàn)鼓聲聲催人急，躍馬揚鞭正當時。讓我們在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，勵精圖治，扎實工作，銳意進取，積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、為加快品質(zhì)活力永州建設(shè)作出新的更大貢獻!
看過稅務(wù)局地方稅務(wù)工作會議上的講話的人還看了：
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇九
其次，在業(yè)務(wù)上要過硬?；榫褪且橥堤域_稅，如果你查不出來，怎么搞稽查？所以早在幾年前，我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國財團進來了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢？所以，我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓的方法，不斷加大培訓力度。在面上，各市、縣級稽查局要在機構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓，重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓；同時，結(jié)合全省持證上崗考試進程，逐步健全崗位考核體系，對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊伍，逐步達到全員持證上崗。在點上，省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機、法律、外語知識的復合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，通過建立競爭激勵機制，增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù)；既要業(yè)務(wù)過硬，又要方法創(chuàng)新；既要講原則性，又要講靈活性；既要講政策，又要辦好事，不要亂來。同時，在方式方法上也要注意，不要作無謂的犧牲，不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對著干，既沒有效果也沒有必要，不如先避開，然后我們再請公安、法院來協(xié)助，這樣可能更有效?？傊覀円獙殛犖閺膰缽母咭?，把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
（二）要加強稽查的基礎(chǔ)建設(shè)
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇十
稅務(wù)稽查會議講話材料(二)
同志們：
今天是我第二次參加稽查專業(yè)會議。雖然僅隔一年時間，但我感到今年的會議與去年的會議除了時空發(fā)生變化以外，還有幾點不同：一是著力點不同。從指導思想來講，上次開會主要目的是如何與稽查局的同志一道理清思路解決問題，特別是解決稽查干部的思想問題、干部問題和精神狀態(tài)問題;今天參加這次會議，著力點主要是看望大家，感謝大家。上次稽查工作會議以后，特別是今年以來我們稽查戰(zhàn)線的同志們做出了很大的成績，所以我應(yīng)該來看望大家，感謝大家。二是意義不同。上次會議重在如何提高認識，理順關(guān)系，振作精神;這次會議重在總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，鼓足干勁，去爭取更大勝利。三是心情不同。上次會議是我擔任局長之后不久，我對稽查工作很重視，剛開始感覺稽查隊伍還有些不適應(yīng)，恨鐵不成鋼，特別是結(jié)合整個隊伍的變化，好多干部問題、思想問題交織在一起，心情沉重;這次會議不一樣了，我非常高興，為擁有你們這支鐵軍而感到自豪。
剛才，王總就稽查工作代表市局黨組講了很好的意見。既有全省稽查工作會議精神的要求，也結(jié)合··國稅現(xiàn)實狀況，體現(xiàn)了當前我們抓業(yè)務(wù)工作，治理稅收環(huán)境的一些要求，希望大家回去之后很好的向黨組匯報，抓好貫徹落實。王總講的要求我就不再重復了，不再重復不是說這些要求不重要，也不是我現(xiàn)在講的重要，不是這個概念。我是說換一個角度來談一些感受，做一些分析，講一些想法，最后提一些要求。
一、一些感受
今年以來，對全市整個稽查戰(zhàn)線的工作應(yīng)該怎么去歸納概括呢?可能每個人站在不同的角度有不同的認識，從我的感受來講，有這么三點：
一是很滿意。為什么滿意呢?前后比較我感覺突出的有這么幾點。第一，行動迅速。我要求的標準高，工作節(jié)奏比較快。剛開始時，我覺得稽查工作還有些疲塌，相對來說適應(yīng)我的要求還不夠。當時，我對稽查工作的要求、關(guān)注包括一些案件的批示，都是比較多的，有些事還直接交待辦理。當然，這得有個磨合期，有我這方面的原因，也有過來慣性起的作用?，F(xiàn)在大不一樣了，我感到市局黨組給稽查局交待一些什么事，辦一個什么案，或者有什么工作部署，或者提出什么要求，稽查局的反應(yīng)非常迅速、非常靈敏。大家知道，稽查隊伍是一支非常重要的力量，發(fā)揮著重要的作用。這個作用和力量，其他部門和人員是不可替代的，我們反應(yīng)遲鈍了，不僅是稽查工作的問題，而是整個大局的問題。我感到這個變化很明顯。第二，組織有方。近一段時期，我們開展了大規(guī)模的檢查。包括去年對有關(guān)行業(yè)的治理，今年連續(xù)組織的全行業(yè)的檢查，無論從區(qū)域、行業(yè)，還是一些重點案件來看，組織非常嚴密。今年全市國稅工作會議之后，稽查人員的分組、經(jīng)費、食宿、檢查的計劃、檢查重點，都很快落實到位，組織非常嚴密。第三，成效顯著。到4月底，已經(jīng)查結(jié)135戶，發(fā)現(xiàn)有問題的68戶，查處稅款1.5億元，罰款105萬元，現(xiàn)在已經(jīng)查補入庫1.17億元，這里面還不包括調(diào)增收入部分，總的算起來，1至4月份，全市組織收入中有2億多是靠稽查戰(zhàn)線同志的努力取得的。這么短的時間內(nèi)，這個成績是非常顯著的。第四，服從大局。我比較滿意的就是，整個稽查隊伍服從大局的意識增強了。這支隊伍有相對獨立的辦案和執(zhí)法權(quán),能夠自覺地站在我們部門最高利益上來考慮問題，站在保護干部這個意識上來考慮問題，站位比較高，不是就事論事，就案論案，就檢查論檢查。許多問題的處理，包括一些大案也好，一些小案也好，包括一些突發(fā)性事件也好，處理這些問題都體現(xiàn)了一個很高的大局意識。
二是很辛苦。全市國稅工作會議之后，在最短的時間內(nèi)大家就立即行動，拉出了隊伍，深入到企業(yè)檢查。從年初過了小年開始到現(xiàn)在，稽查戰(zhàn)線的同志馬不停蹄，中間也沒有得到很好的休整，大家長時間搞檢查，時間上付出很多，精力上付出很多，我感覺大家確實很辛苦，很勞累。今年檢查跟平常工作不一樣，平常有案辦案，或者是協(xié)查案件，相對來說比較輕松一些?，F(xiàn)在我們到一個企業(yè)去查帳工作量很大，查不好將來別人來查再查出問題還要擔負很大的責任。對大家這種辛苦、付出和努力，市局黨組和我是理解大家的，是體諒大家的。我看到材料上，檢查礦區(qū)的二組7小組的王志軍、穆中華辦一個案就記錄復印了500多頁資料，這說明查一個案，確實付出很大的勞動。不僅是體現(xiàn)了我們的能力，我們的水平，我們的技能，我們的知識，還體現(xiàn)了我們的奉獻精神。
三是很感動。通過這段時間工作，我被大家這種精神、這種付出、這種境界而深深感動。前一時期，稽查工作中涌現(xiàn)出了很多感人的事跡。我非常關(guān)注整個稽查隊伍的信息，“稽查之窗”欄目我經(jīng)?？础Ｊ芯只榫值暮槲渫?，身體不好，今年又面臨這么大的工作任務(wù)和壓力，一直休息不好，實在挺不住了才請假，強制睡眠，不然身體就崩潰了，他勞累到這種程度，辛苦到這種程度。英杰同志帶隊在下面檢查，也是帶病堅持工作。在礦區(qū)檢查二組4小組的袁金生，孩子得了肺炎，舍小家為大家也沒有回去。武安的張所順同志愛人因病去世，辦完喪事就投入檢查當中。從這些同志的身上就折射出我們稽查隊伍這種敬業(yè)的精神，體現(xiàn)了我們的精神風貌。盡管我點了幾個，但他們確實體現(xiàn)了這支隊伍整體的一種精神狀態(tài)。你們這種精神深深的感動了我，我相信也會深深的感動所有的稽查干部，感動整個國稅干部隊伍，這種精神還會激勵我們繼續(xù)努力，把工作干得更好。
二、一些分析
我同大家一起分析一下今年全市稽查工作面臨的形勢。我覺得稽查工作是這樣，其他工作也是這樣，包括一個人也是一樣，只有客觀分析了形勢，就容易找準定位，也就明確了前進的方向?；楣ぷ魈幵谝粋€什么時空，這種立體概念是個什么，工作的著力點在哪里。我覺得今年稽查工作面臨著這么幾個比較突出的形勢：
一是收入形勢。稽查工作與組織收入是緊密相聯(lián)的，今年收入形勢是近幾年來最嚴峻的。1-4月份，我們已經(jīng)完到31.4億元，按照政府口徑來說，超進度1個多百分點，整體上不錯。但現(xiàn)在的收入形勢是一個什么樣的概念呢?與去年同期相比，前面4個月我們大致減收到6個億。另外，今年的收入工作各級要求非常高，現(xiàn)在不是說完成任務(wù)的問題，市委、市政府要求我們?nèi)绾螠p少負增長，如何實現(xiàn)··市財政收入任務(wù)不出現(xiàn)負增長，最起碼持平，這就使我們面臨的壓力比較大。之所以出現(xiàn)這種情況有三個原因。第一，不可比因素。我們?nèi)ツ暧猩夏贽D(zhuǎn)來的緩交稅款12億再加上其他因素約14.7億，今年這塊收入基本上沒了，這是個主要因素。第二，鋼鐵市場因素?！ぁな卿撹F大市，增值稅50%多靠鋼鐵企業(yè)，鋼鐵市場的變化就會給稅收帶來一些影響，價格下降，稅金減少。第三，后續(xù)稅源因素。我們后續(xù)的一些稅源，特別是有支撐性大的項目還沒有形成生產(chǎn)能力和稅收效益。另外，各級黨政對稅收的關(guān)注非常高，市政府去年12月30日就開始關(guān)注今年收入，特別是現(xiàn)在每個月市長組織調(diào)度一次。市長親自調(diào)度收入在歷史上次數(shù)不多，2000年任務(wù)最緊時，宋恩華市長調(diào)度過國稅收入。今3月初，王三堂市長親自調(diào)度稅收收入。最近，趙市長又在礦區(qū)開會，調(diào)度礦區(qū)、武安、復興收入進度。從全省國稅收入分析看，··僅次于承德，進度排在全省第一，但比去年同期下降16.4%。今年這樣緊張的收入形勢，也是造成稽查工作從年初到現(xiàn)在緊張不停的很重要的原因。上半年，我們?nèi)M織檢查，減少了收入負增長，但從全年收入形勢看，我們計劃進度與每個月申報繳稅都差1個多億，這么大的收入差額靠什么來補。所以，稽查工作今年一年都不能放松，必須堅持不懈地查深查細，堵漏增收。
二是執(zhí)法形勢。稽查部門主要承擔著執(zhí)法任務(wù)。從國家法制進程來講。整個社會的法制進程在加快，各項法律、法規(guī)日臻完善，逐步健全，這是個大的環(huán)境。從執(zhí)法環(huán)境來講。行風評議今年又開始了，任務(wù)這么重，稽查力度這么大，肯定會給國稅的行風評議帶來影響。這一點我們已向黨政領(lǐng)導匯報了。我們不是怕影響，只是不要因為行風評議說我們的隊伍素質(zhì)下降了，最起碼領(lǐng)導不能有這種認識，我也不會有這種認識。從預防職務(wù)犯罪來講。國家正在開展侵權(quán)瀆職專項治理活動，包括我們稅務(wù)部門也是監(jiān)督的重點之一。大家都注意到一個信息，前一段時期，市局與市檢察院聯(lián)合就如何預防職務(wù)犯罪召開了座談會，如何防止國家工作人員侵權(quán)瀆職，這也是一個信號。一方面咱們要開展這項工作，形成一種氣候，另一方面市局也在做這方面工作，如何去更好地保護我們的干部，與檢察部門建立一個溝通機制。另外我也撐握一些信息和情況，檢察院要成立侵權(quán)瀆職局，與反貪局是平格的，他們現(xiàn)在積極性很高，千方百計找案源，有些案子已經(jīng)涉及我們內(nèi)部，我也不說哪兒了，都是幾年前的事，檢察院再審再看，這是一個形勢。剛才王總已講到這個問題了，如果我們不認真思考這些問題，還按照舊的思想、思路、做法、一些習慣去工作，可能會撞到槍口上。從總局執(zhí)法檢查來講。今年，總局要開展執(zhí)法責任制大檢查，這項工作法規(guī)處已經(jīng)布置，條條列的很細。這個檢查與我們原來的執(zhí)法檢查是兩個概念，我們以往內(nèi)部檢查都是人工操作的，還有點(更多精彩文章來自“秘書不求人”)人情，小錯不斷大錯沒有，了事交帳。這次全國執(zhí)法責任制大檢查完全是從信息系統(tǒng)中提取，以機器管人，機制發(fā)揮到了極致。此外，省里下達了一系列關(guān)于執(zhí)法責任追究的文件規(guī)定，有的涉及到稽查工作，你該查沒查可能會追究到你。省局法制法規(guī)部門給我拿過來一個件，征求局長和主管局長的意見，這個件馬上就要下發(fā)，涉及到執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié)?？偩种x局長在河北調(diào)研時講了，以什么標準來判斷我們的工作?他不是以稅收任務(wù)來判斷，稅收任務(wù)主要是地方黨委政府的要求、財政的需要而提出來的，從總局來講我們是執(zhí)法的，淡化稅收任務(wù)的觀念，執(zhí)法到位就行，執(zhí)法不到位就追究我們的責任，有內(nèi)部的責任、有外部的責任、有行政的責任、有法律的責任。我們稽查工作處在這個執(zhí)法的大的環(huán)境下，大家要認清這種形勢。
三是案件形勢。河北省大案要案頻發(fā)。最近河北一些大的案件，在總局掛號的案件年年不斷，接二連三。去年邢臺寧晉、保定的廢舊物資案件，緊接著是今年上半年在衡水棗強的案件，都是國家稅務(wù)總局會同公安部直接組織力量查處的。這些案件都離我們不遠，都在我們身邊。安陽、濮陽案件沒有形成氣候，但也涉及到我市的一些戶。省局局長給我打電話，你們那里可不要出事，可得管好。從偷稅與反偷稅的斗爭來看，這項斗爭是長期的，不會打擊一年而停止，由于利益的誘惑，他不會因打擊別人而不去犯罪。我市涉稅案件也非常嚴峻。我市也存在著大量的問題，特別是偷漏稅案件。一方面收入任務(wù)緊，另一方面查一個案好幾百萬，甚至上千萬。說我們管理水平低?這倒不是。偷稅在任何國家都難免的，我曾說，按照應(yīng)征目標，美國在理論數(shù)據(jù)上達到85%，我國才達到75%。我們追求應(yīng)收盡收，追求完美的目標，但實現(xiàn)這一目標是很困難的，不能因為有這種差距就否定我們的工作。即便如此，我們應(yīng)該縮短這種差距，而且市稽查局收到大量舉報偷稅的信件，這是公民意識提高的表現(xiàn);另一方面，我市還有一些虛開發(fā)票案件。在廢舊物資采購、農(nóng)副產(chǎn)品收購票的方面還存在一些問題，但是這些問題還沒有浮出水面。去年查了邯山一個糖酒公司，一個很小的個人承包的公司偷稅，一查就是偷稅六、七十萬，聶書記做出了批示。最近有一個縣辦了一個案，也是我們配合辦的案，一查光所得稅就在300萬元以上。不管什么原因造成的，企業(yè)都是零申報，我們稅務(wù)人員連看都不看，沒有管起來，真正到追究人的時候，處分人的時候，后悔就晚了。我們面臨的形勢非常嚴峻，案件頻發(fā)，一個接一個，有些偷漏稅還非常猖獗，這就需要進一步加大打擊力度。
四是關(guān)注形勢。政府的主要領(lǐng)導、省局的領(lǐng)導、市局的領(lǐng)導對整個稽查戰(zhàn)線非常關(guān)注，對稽查的作用非常關(guān)注，對稽查的工作非常關(guān)注。過來市級領(lǐng)導關(guān)注稽查工作少，現(xiàn)在動不動問，你怎么查的，動了多少人?市委、政府領(lǐng)導講話中多次提到加強稽查工作，最近全省稽查工作會議在··召開，也是集中了很大力量，如何發(fā)揮好稽查的作用，更加突出的提出來。從上到下，從內(nèi)到外，各級領(lǐng)導對稽查隊伍、對稽查工作關(guān)注越來越高。
我說的這幾點形勢，處理好了，今年稽查工作不僅面臨的是挑戰(zhàn)，更多是機遇。一是解決問題的機遇。因為領(lǐng)導關(guān)注了，盡管困難多，一些難點問題現(xiàn)在都可以解決了。這個機遇，稽查局長和主管局長都要好好思考，人員如何搭配，哪些需要加強，今年要很好地解決，錯過這個時機，解決問題的難度可能要大一些。包括一些縣的一些市場稅收管理問題。二是鍛煉隊伍的機遇。現(xiàn)在可以很好的練兵。三是展示才能的機遇。給你搭好了舞臺，你自己唱戲去。當你是塊金子的時候，在地下埋著很難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在把你放在舞臺上，你有才干、有能力就會閃閃發(fā)光，這也是個機遇。我希望大家既要看到這種挑戰(zhàn)的形勢，也要認識到這種面臨的機遇，做好我們的稽查工作。
三、一些想法
這些想法有些是老生常談，但是體現(xiàn)了我的思想，同時也賦與新的內(nèi)涵。同樣一句話我們不同時期去理解，會有不同的感受。我覺得我們思考稽查工作，就要認真解決找準定位問題，有些思想要轉(zhuǎn)變。
一是收入型稽查要向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變。我剛當局長時就給稽查局提出過這個要求，記得上次在涉縣時我也講了這個問題，當時沒有展開講，在全市國稅會議上我也講了這個問題，為什么一直這樣講?因為收入任務(wù)時緊時松，有人對這個問題理解不一樣。98年、99年也包括2000年，當時收入任務(wù)緊，那個時候收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變意義不一樣。我們不能光抓收入也要講執(zhí)法。去年在收入好的時候，我們不費勁抓任務(wù)了，稽查作用有所淡化，所以要講抓好執(zhí)法。今年任務(wù)又不好完了，我們提出來組織收入年，發(fā)揮稽查的作用，現(xiàn)在又提出收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，這個時候提出來，我的思想轉(zhuǎn)變也有個過程。如實講，現(xiàn)在處理一些具體的個案問題上，從收入的角度考慮的問題更多些。包括一些案子的定性，先把收入補上，在組織收入的作用上注重更多一些。我參加省里會議，聽了謝旭人局長在河北的講話后，對我觸動也比較大，提出來淡化任務(wù)的觀點，完不成任務(wù)我們給政府說清楚就行了，我們的目標定位是執(zhí)法，聯(lián)系到我們國稅部門，更多的執(zhí)法體現(xiàn)在稽查局。今年提出收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，要求我們下一步在整個辦案指導思想有明顯轉(zhuǎn)變。完不成任務(wù)挨點批評，這是由于稅源問題。我擔心指導思想上的錯誤會造成執(zhí)法上的不規(guī)范，又遇上了現(xiàn)在執(zhí)法上的氣候，我覺的需要再次強調(diào)執(zhí)法問題，否則有些同志出了問題我覺得對不起大家?，F(xiàn)在檢察院對一些問題要對條文的，所以大家要增強自我保護意識。從主管局長開始，稽查工作不能單獨考慮收入問題了，必須從執(zhí)法的角度來考慮問題，這個轉(zhuǎn)變不能單獨從字眼上來看，包含著深刻的內(nèi)涵。
二是辦案型稽查要向治理型稽查轉(zhuǎn)變。過去稽查是辦案，我們的成效很多體現(xiàn)在案件查處上，真正從更高的層次、從治理的角度來看，我們發(fā)揮的作用還不夠，最起碼辦案發(fā)揮的輻射作用還不夠?，F(xiàn)在站在這個層次來看，我們辦的個案再多，單純的辦案不去治理，一個行業(yè)、一個區(qū)域出了問題，我們就是失職。像保定、衡水，相當一部分干部會受到牽連，這就需要從自我保護出發(fā)，加強治理的力度，要考慮治理稅收秩序的問題。在全市稅收形勢這么緊張的情況下，專門拿出力量治理這個行業(yè)不是單純?yōu)榱嗽黾邮杖?，一旦出了問題會涉及很多人。我這個思想上次已向各縣區(qū)一把手做了要求，一個區(qū)域、一個行業(yè)出了問題，總局、省局來查，不要說對經(jīng)濟造成多大的沖擊、牽扯我們多少精力，主要對我們一部分干部，這個進去了那個進去了，誰在這兒當領(lǐng)導都應(yīng)該感到痛心羞愧。在這里我還得說任何一個方面出了問題，一把手都有問題，沒有盡到責任，一個區(qū)域里面出了問題，你局長有領(lǐng)導責任，主管局長有直接領(lǐng)導責任，再往下排就是你稽查局長。你這個稽查局處在打擊涉稅違法犯罪的前沿陣地，盡到責任了嗎，是怎么當?shù)?所以在治理方面，我們要動些腦筋，我不希望我們··出問題。出不出成績是一回事，別出問題，再低一點的要求，別出大問題，一些小問題也斷不了，但是別出傷筋動骨的問題。所謂傷筋動骨的問題就是涉及我們稅務(wù)干部人身安全的問題。
三是被動型稽查要向主動型稽查轉(zhuǎn)變。今年，稽查局要增強打擊的主動性、工作的主動性、案件的案源分析的主動性，不能只被動地按領(lǐng)導要求、上面安排去檢查。所在區(qū)域存在的問題，要主動采取一些對策，當好參謀助手，這個方面一定要主動?，F(xiàn)在看來，這方面有了很大的轉(zhuǎn)變，我們的工作還是不錯的，這點還要繼續(xù)發(fā)揚，這里我就不再展開講了。以上說的，是我近期的一些想法，給大家交交底。
四、一些要求
這些要求更多的是對我們縣區(qū)局一把手和領(lǐng)導提出來的。
一是要重視稽查工作。從目前我市國稅整體上來看，我感覺各單位領(lǐng)導還是重視稽查工作的，主管局長抓的還是不錯的，成績還是顯著的。但也發(fā)現(xiàn)一些地方領(lǐng)導認識不高，重視不夠，支持不到位。對這方面的問題，有時候我也分析，也思考，可能是人的認識水平和工作水平包括對形勢的把握水平都不一樣。去年我在涉縣召開的稽查會上已經(jīng)講的夠透了，我也分析的夠透了。在這種形勢下，你一把手、你這個班子不重視稽查工作，我覺得不是認識的問題了，很可能就是水平問題，認識水平能力就這么高。再往后說就是個責任問題，你對這一方擔負著打擊治理涉稅犯罪的責任，這種責任要求各單位領(lǐng)導不能不重視。我要求縣(市)區(qū)局黨組和一把手一定要重視稽查工作，我覺得在這一點上從市局要做個表率，應(yīng)該說市局給大家做到前面了。重視要真正重視，真正從思想上、感情上、工作上去重視，去解決問題，不是簡單的上邊要求了應(yīng)付一下，也不是給大家喝場酒就重視了。還是一個意識問題、認識水平問題。你為官一任，擔負著重大的責任，認識不到稽查的這種作用，或者認識比較低，或者責任心比較淡薄，那重視程度就不會高?，F(xiàn)在看，特別是上一次業(yè)務(wù)工作會議后，各單位的一把手壓力是非常大的，我想我們主管局長的壓力也會越來越大。你看責任追究辦法，除了一把手都是主管的，責任都是連帶的，不按規(guī)定辦，別說貪污受賄問題，少批一本票多批一本票不按規(guī)定辦就先免職再說。會議之后，借這次全市稽查工作會議的機會，你們對整個稽查工作要很好的研究一下。本地本單位如何加強稽查工作，要提出具體的實施辦法來。別說會議之后材料你看看吧，誰在哪兒講話了，網(wǎng)上都有，看看就行了。別玩這個虛的，都坐下來，涉及你這個單位幾個人，咱們工作能力怎么樣，工作對象怎么樣，咱們面臨哪些困難，哪些問題需要解決。在解決稽查工作面臨的問題時，還要解決一些制度性的東西。今后我們?nèi)绾无k，我給洪武說過，稽查工作今后指標性的東西要放到全市整體去分析。每個月市局對所有業(yè)務(wù)分析一次，各種數(shù)據(jù)分析一次，現(xiàn)在稽查這一塊，征管軟件上有沒有?稽查局要提供，對案件分析情況要通報，這對下邊也是一個促進。這是一個整體的，包括戶數(shù)的情況，欠稅的情況，征管的一些情況，我們用票的一些情況，任務(wù)的一些情況，包括我們案源的一些情況，納稅評估的一些情況，稅負的一些情況，一看就比較清楚，誰的問題誰解決。昨天上午，市局專門召開局長辦公會，就是搞征管分析。現(xiàn)在市局和省局都是一塊給你們反饋問題，具體到那一戶，誰管的戶，什么問題你們需要去糾正。市局很快要建立一個聯(lián)動機制，這個機制就是數(shù)據(jù)分析，涉及各業(yè)務(wù)處室和市局稽查局。我市現(xiàn)在有7000多戶納稅人零申報負申報，把零負申報單子都給各單位了，有些大戶市稽查局就要介入，解剖是什么原因，是管理環(huán)節(jié)的，是征收環(huán)節(jié)的，還是稽查環(huán)節(jié)的，要形成一個整體效能。
二是要支持稽查工作?，F(xiàn)在說實在的，咱們稽查局局長都很不容易，辦一個案子難度很大，因為我們整個法制的要求和現(xiàn)實有差距。各種法律法規(guī)、各種框子都有，現(xiàn)在的社會，我們不是生活在真空里，稽查局長如果不依法辦事，照顧人情，就很容易發(fā)生問題。應(yīng)該說，我們除了面臨工作的難度以外，我們的心理壓力也是比較大的，有些事情確實很難辦。不管怎么辦，作為局長，一定要支持稽查局依法辦案，我在這兒借這個機會，也給咱們稽查局長、稽查戰(zhàn)線的稽查干部一把尚方寶劍。首先要為自己負責，區(qū)縣局領(lǐng)導不能說我給你稽查局長說個事就得照辦，否則就是認為不聽話，絕不能有這種想法。局長不能有這種想法，如果說因為這樣的事哪個局長對你們稽查局長有意見了，我找他說事，因為我讓大家這么辦的，我讓大家首先保護自己，保護自己不出問題，自己不出問題才能保護局長不出問題，這是最簡單的道理了。不管誰說話，不管多大的人情，不管有多大的利益，不管在什么情況下都要首先保護自己，你不保護自己，到時候就會后悔。我給洪武他們講，有一些事情要站在大局上處理問題，但有一個底線，底線是不能影響到我們執(zhí)法這個底線，不能傷及我們的干部。我們做的工作要在法律范圍之內(nèi)，既執(zhí)行了法律，也能體現(xiàn)了一種人情，這就是一種現(xiàn)實，但是絕不能違法。各單位領(lǐng)導要支持稽查局的工作，稽查局的工作今年任務(wù)很多，包括力量的調(diào)配，整個工作的擺布安排都要給予支持。還要支持稽查局長，我說這個支持稽查局長是因為稽查隊伍是靠稽查局長來帶的，而且稽查局這個隊伍還是比較大的，你不支持稽查局長，這個隊伍就很難帶，隊伍就要出事，要出問題?，F(xiàn)在帶三個人都不好帶，別說帶一幫隊伍了，很不容易，大有大的難處，小有小的難處，所以要求各級領(lǐng)導一定要支持。
三是要關(guān)心稽查工作?；榫痔幵诖驌敉德┒愖钋熬€，非常辛苦，非常勞累，應(yīng)該說大家的心理壓力也比較大。大家思想上也可能有很多的困惑，特別是政治上體制上的一些問題，我們稽查局原來規(guī)格是高的，后來河北降了，有些省沒有降，沒有降人家就保留了，現(xiàn)在有高的有低的，就是這種狀態(tài)。關(guān)心我們稽查局這支隊伍首先要從政治上關(guān)心，面臨這種困惑困難和思想矛盾比較多的時候，我們領(lǐng)導關(guān)心的少了，關(guān)心的不到位，就容易讓整個隊伍心散，大家也會感到?jīng)]干頭、沒奔頭、沒勁頭。我覺得對咱們稽查隊伍要格外的關(guān)注一下，跟別的隊伍不太一樣，既包括工作上的關(guān)心也包括生活上的關(guān)心，既包括政治上的關(guān)心也包括業(yè)務(wù)上的關(guān)心，既包括物質(zhì)上的關(guān)心也包括精神上的關(guān)心。物質(zhì)上包括配備一些微機，有些地方微機不行，辦案工具手段跟不上，要千方百計逐步解決。對整個稽查隊伍多關(guān)心一些，當局長就應(yīng)該給大家創(chuàng)造一種公平競爭的機會，公正的對待每名干部，都把每個人都看作自己的兄弟姐妹，一視同仁。為什么對稽查干部格外關(guān)心呢?因為稽查面臨的矛盾多、面臨的心理壓力大、面臨的困難多、面臨的問題多，思想容易出現(xiàn)一些波動，容易產(chǎn)生一些困惑，所以你要格外的關(guān)心，這也是正常的。
四是稽查隊伍一定要自強。我在辦公室主任會上老是講，我在當辦公室主任時有這樣一個信條，要想有地位首先有作為，地位是靠作為來取得的，不是靠你所在的崗位、你的關(guān)系、你的自身職責造成了你的地位重要，稽查隊伍必須靠作為來贏得更多的地位。這就要求我們稽查隊伍要穩(wěn)定思想、學好業(yè)務(wù)、干好工作、做出成績，用我們自身的工作業(yè)績，用我們良好的精神風貌，去贏得我們整個干部隊伍的尊重。關(guān)于隊伍建設(shè)，王總已經(jīng)講了具體要求，我就不再多說了。我們一方面給你們創(chuàng)造環(huán)境，另一方面你們必須埋頭苦干，你干不出來成績光伸手那不行。實際上任何一個領(lǐng)導他們心里都有一桿稱，同樣，你們看領(lǐng)導也有一桿稱，干的好、干的賴那不一樣。市局黨組對我們這支稽查隊伍寄予厚望，也相信大家一定會忘我工作，團結(jié)拼搏，做出我們應(yīng)有的貢獻。
在稅務(wù)工作會議上的講話材料篇十一
其次，實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認為，國家稅務(wù)總局提出推進一級稽查體制改革，加大稽查力度，是符合當前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式，其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收，讓納稅人主動來辦理納稅登記，自行到征收大廳辦理申報納稅，定期向稅務(wù)部門報送報表，反映財務(wù)經(jīng)營狀況。但是，一方面，我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段，加上我們還是發(fā)展中國家，還處在社會主義初級階段，公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平，如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣，具有很強的納稅意識，自覺主動去申報交稅，顯然不太現(xiàn)實；而另一方面，由于稅務(wù)機關(guān)的征管水平總體偏低，還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制，因而導致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍，偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當然發(fā)達國家也有偷逃稅行為，但相對來講，他們的公民納稅意識比我們高，鉆空子的避稅行為比較多，明目張膽的偷稅則比較少。那么，在目前這個階段，我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢？這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為，不僅能直接挽回稅款損失，而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導納稅人提高依法自覺納稅意識、引導納稅遵從的效果，同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞，稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況，以便及時采取措施加以糾正，堵塞漏洞。而實行一級稽查，在市、縣級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局，統(tǒng)一調(diào)配稽查力量，統(tǒng)一管理，重新明確界定稽查與其它征管部門的職責范圍，不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要，而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構(gòu)科學分工、各司其職、高效運轉(zhuǎn)，有利于增強稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力，提高稽查的針對性、準確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以，我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作，必須通過推行一級稽查體制來強化稽查，大家要充分認識到這一點的重要性。
