方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標的具體內容和實現(xiàn)路徑。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
風險隱患排查工作方案制度篇一
根據(jù)美蘭區(qū)教科局規(guī)范化學校督導評估小組對我?!耙?guī)范化學校創(chuàng)建工作”的督導評估意見和建議,學校領導班子高度重視,嚴肅對待,認真研究逐條落實,全力整改,學校工作改進措施。為了進一步加大整改的力度,改善辦學條件,深化教學改革,提高辦學品位,特制定本整改方案。
全面落實科學發(fā)展觀,進一步貫徹《海南省教育廳關于進一步推進義務教育階段規(guī)范化學校工作的通知》、《海口市人民政府關于進一步推進義務教育階段規(guī)范化學校創(chuàng)建工作實施方案》的文件精神,繼續(xù)堅持“以評促建、以評促改、以評促管,評建結合,重在創(chuàng)建的原則”,在鞏固創(chuàng)建工作取得的成果基礎上,找準問題,明確差距,注重整改實效性,增強執(zhí)行力,確保整改質量。通過創(chuàng)建工作的整改,不斷改善辦學條件,強化學校管理,促進學校教育教學工作的全面、健康,可持續(xù)發(fā)展。
組長:陳繼俊
副組長:葉青
成員:陳嘉勝、張祖孝、吳多芳、符益瑜
(一)進一步規(guī)范教師管理工作
1、健全制度,嚴格管理。根據(jù)市政府市教育局《教職工管理條例》、《教學常規(guī)管理》和《教研管理》的有關文件精神,結合學校的實際制訂《靈山鎮(zhèn)中心小學教管理細則》,采取制度化、人文化管理,加強化落實,讓制度約束人管理人,逐步走上制度管理軌道。此項項工作由校長室負責整改。
2、嚴格考勤管理。對教師考勤管理,實行日登記,周公開,月上報的管理制度,對于各種違紀行為嚴格處罰。從而使教師參與各種教活動在紀律方面得到保證。此項工作由政教處負責整改。
(二)繼續(xù)抓好教學教研工作
以提高教學質量為中心,以加強教研,構建有效課堂,實行精細管理為重點,不斷完善教研、教學、管理“三位一體”的運行機制,把教學工作抓緊、抓細、抓到實處,努力提高教學質量。些項工作由校長室和教導處負責整改。
1、要繼續(xù)完善教研、教學各種制度,規(guī)范教師的教學行為。
2、狠抓教研、教學各環(huán)節(jié)的細節(jié)管理,把各項工作真正落實到實處。
3、學校領導要深入課堂聽課指導,加強教師教學常規(guī)工作督查。
(三)加強德育,誠信立校。下大力氣抓好學生的行為規(guī)范及自主能力的培養(yǎng),鞏固和提高學生養(yǎng)成教育成效。此項工作由政教處負責整改。
1、不斷完善學生行為規(guī)范評價體系,著力培養(yǎng)學生正確的道德、學習、衛(wèi)生、安全等行為規(guī)范。
2、開展廣泛的社會實踐活動,拓寬學生視野,努力培養(yǎng)社會主義榮辱觀、人生觀和自主創(chuàng)新精神。
3、加強學生法制,安全和前途理想教育,增強學生法制,安全的意識,提高學生辨別善惡、美、丑的能力,學會自我保護,具有極效祖國的雄心壯志。
(四)校務公開內容進一步拓寬
建立健全校務公開制度,公開的內容明確,形式完善,公開及時。特別是與教職工直接利益關系的校收入與分配、職稱評聘、工資等事項,及時、客觀地給予公開,接受監(jiān)督。此項工作由辦公室負責整改。
(五)進一步抓好學生的興趣小組活動
組織教師繼續(xù)開展興趣小組活動,根據(jù)學生的愛好,挖掘學生的潛能,培養(yǎng)學生的特長。根據(jù)學生取得的成績,給予輔導教師獎勵。此項工作由教導處負責整改。
(六)進一步完善后勤工作。繼續(xù)建立健全后勤各項工作的管理制度,履行好崗位職責,各項工作人員嚴格遵守管理制度。后勤采購實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,達到節(jié)約成本。提高質量的要求,做到謙潔奉公,妥善保管學校的財產,合理使用和處置備案。此項工作由總務處負責整改。
(七)現(xiàn)代教學設備目前尚未達標,電化教學技術的應用較少,致使部分教師掌握電化教學技術和手段水平還不能適應和滿足教學的需要。計劃在明年再裝備多媒體教室1間,增建語音室1間,語音設備配合,并加強對教師進行應用電化教學技術的培訓。此項工作由校長室負責整改。
(八)在推進基礎教育課程改革中,對地方課程和校本課課程的開發(fā),研究和實施做得還不夠,今后要引起重視,列入工作計劃,有專人負責。
(九)校圖書生均量雖然達標,但有些圖書較陳舊,有些圖書內容和質量跟不上形勢發(fā)展的要求。今后每年要安排一定資金用于圖書更新和充實。此項工作由校長室負責整改。
(十)繼續(xù)完善規(guī)范化學校的材料。為了迎接省規(guī)范化學校的督導評,規(guī)范學校工作材料的存檔,按學校規(guī)范化學校創(chuàng)建工作的分工,由專人負責完善各項材料,學校整改領導小組定期和不定期的檢查督促。
風險隱患排查工作方案制度篇二
今年以來,認真落實教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動實施方案》(號)通知精神,狠抓學校安全隱患排查整治,取得明顯成效和階段性成果,有力地維護了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。為進一步推進“隱患排查治理年”各項工作深入開展,鞏固和擴大隱患排查專項治理成果,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展,經研究決定在各級各類學校中廣泛開展安全隱患排查,再整改活動,具體方案如下:
以黨的十八屆三中全會為指導,以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本,生命至上”的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧,積極推動“平安和諧校園”創(chuàng)建活動,全力維護廣大師生的生命安全和學校良好的教育教學秩序。
通過再排查、再整治,進一步落實學校(包括幼兒園,下同)安全工作主體責任,建立健全事故隱患排查機制、防控機制、重點危險源的監(jiān)控機制,加強分級管理責任制,進一步落實學校安全管理目標責任制,全面排查治理學校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)一般隱患整改率達到100%、重大隱患整改率達到90%以上,進一步減少學生非正常死亡,堅決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學校責任事故,確保學校安全穩(wěn)定。
本次學校安全隱患排查再整改活動是隱患整治年的再深化,要圍繞以下重點內容排查治理:
(一)學校安全制度的健全和落實情況
1.學校安全穩(wěn)定領導機構是否健全,學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制,安全責任書有沒有層層簽訂落實,相關責任有無到崗到人、細化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實情況;各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況,師生對各項制度的知曉率,學校日常管理中各項安全制度是否健全,落實是否到位。
3.檢查學校門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況,對學生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙,各個環(huán)節(jié)、各個時段是否落實到人,有無出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。
4.檢查各類突發(fā)公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案制定情況;各種突發(fā)事件的應對機制和應急演練情況;有沒有結合本地本校實際,做到一校一預案,進行針對性的演練每年不少于2次。
5.復查本年度學校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學校校舍和教育教學設施安全情況
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房,校園周邊有無地質災害危險、建筑類隱患和其他危險源;學校對臨時閑置不用的危房是否采取措施進行封閉,設置警示標志。對已出租的房屋,是否明確責任,與使用人簽定安全責任書;各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。
2.檢查教育教學設施的安全。學校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3.檢查學校消防安全工作。檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書室的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,有無差大負荷用電現(xiàn)象,消防通道(疏散通道)是否暢通;學生宿舍消防安全“四個不準”執(zhí)行情況。
4.檢查學校實驗室安全情況。重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實,有關制度是否上墻。
(三)學生接送車安全管理工作
1.檢查學生接送車安全管理工作。有無執(zhí)行車輛和駕駛人員的準入制度,車輛檢測和定期維護登記,機動車駕駛員是否具備合法資質。
2.檢查學生接送車違規(guī)行為。重點檢查當?shù)厥欠翊嬖凇昂谲嚒?、超載車、農用車等不合格車輛接送學生現(xiàn)象,能否及時上報交管部門和教育局;是否教育學生不乘坐不安全車輛,并與學生家長簽訂了安全責任書;學校外出集體活動用車有無經過公安、教育部門審批備案。
3.檢查學校學生上下學、上下車秩序和學校門口減速帶、人行橫道線、警示標志等交通安全設施情況。
4.教師私家車校園準入制度和管理情況。
(四)學校食品衛(wèi)生安全管理工作
1.檢查學校食堂衛(wèi)生工作。重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。
2.檢查學校食堂有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3.檢查學校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
(五)學校飲用水安全
1.檢查學校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應自來水,如果是學校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進行日常維護管理。
2.檢查飲用水水質情況。飲用水水質是否定期檢測,是否達到國家飲用水衛(wèi)生標準。
(六)學校傳染病等疾病的防控
1.學校傳染病等防控制度建立情況。學校有沒有建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
2.傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗工作,是否有配合衛(wèi)生部門免疫接種工作;在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(七)學校安全教育工作
1.檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況。學校領導、教職工安全培訓開展情況,要求放學前對學生進行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。
2.檢查學校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周(日)等大型安全教育活動,中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。
3.檢查學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節(jié)假日、放假前進行安全教育的情況,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調處情況,學生心理問題干預情況。
(八)學校周邊環(huán)境整治
1.檢查學校周邊有無“黑網吧”和違規(guī)經營接納未成年學生的網吧、游戲室。
2.檢查整治學校周邊各類流動攤點、小賣部、小餐飲部情況。
3.檢查學校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
學校安全隱患排查再整改活動分三個階段組織實施:
(一)動員部署階段(前)。各校要明確工作責任,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署,精心組織。
(二)排查治理階段(中)。各學校要根據(jù)冬季季候特點,有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時整改;對一時難以治理的要列出計劃,落實責任,限期整改,并制訂較為具體嚴格的監(jiān)控措施,嚴防各類安全事故發(fā)生。學校自身無法確定的安全隱患,要主動聯(lián)系有關專業(yè)部門進行鑒定。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,本轄區(qū)內中小學、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作;教育局重點做好區(qū)直學校的督查工作,切實做到分級管理,責任落實。
(三)督查總結階段(后)。鎮(zhèn)街道各學校要于前將活動總結一式兩份分別報送到教育局和教育局安???,教育局將組織人員進行督查,并將各學校此次活動開展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導評估的重要依據(jù)。
(一)加強領導,周密部署。為切實加強組織領導,區(qū)教育局成立學校安全隱患排查再整改活動領導小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,各職能科室負責人為成員,下設辦公室(設在安???。各鎮(zhèn)街道教委和各學校也要成立領導小組,及時研究并部署轄區(qū)內學校安全隱患的排查治理工作,明確時間、步驟、內容、治理標準,落實責任;要加大督促、檢查和指導力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進。
(二)落實責任,密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,各司其職,各負其責,密切配合,認真排查治理各類安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責,推諉扯皮,堅決克服麻痹思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監(jiān)控,確保及時得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)加強宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳安全隱患排查“回頭看,再整改”活動的重要意義,形成良好的輿論氛圍,發(fā)揮他們對安全工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,組織他們查找身邊的事故隱患,充分調動他們的積極性,提高自我保護意識。
(四)登記建檔,完善機制。各學校所開展的安全隱患排查整治工作要及時做好文字、數(shù)據(jù)、圖片等記錄和檔案工作,建立“安全隱患資料庫”,按照隱患的分級分類標準,建立和完善隱患排查治理的分級監(jiān)管網絡,實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。學校一時無法整改的重大安全隱患,要在積極采取監(jiān)控措施的同時,及時主動向當?shù)卣陀嘘P部門反映,努力尋求解決辦法,積極構建隱患排查治理工作的長效機制。
風險隱患排查工作方案制度篇三
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以黨的十八屆三中全會為指導,以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本,生命至上”的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧,積極推動“平安和諧校園”創(chuàng)建活動,全力維護廣大師生的生命安全和學校良好的教育教學秩序。
通過再排查、再整治,進一步落實學校(包括幼兒園,下同)安全工作主體責任,建立健全事故隱患排查機制、防控機制、重點危險源的監(jiān)控機制,加強分級管理責任制,進一步落實學校安全管理目標責任制,全面排查治理學校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)一般隱患整改率達到100%、重大隱患整改率達到90%以上,進一步減少學生非正常死亡,堅決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學校責任事故,確保學校安全穩(wěn)定。
本次學校安全隱患排查再整改活動是隱患整治年的再深化,要圍繞以下重點內容排查治理:
(一)學校安全制度的健全和落實情況
1.學校安全穩(wěn)定領導機構是否健全,學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制,安全責任書有沒有層層簽訂落實,相關責任有無到崗到人、細化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實情況;各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況,師生對各項制度的知曉率,學校日常管理中各項安全制度是否健全,落實是否到位。
3.檢查學校門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況,對學生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙,各個環(huán)節(jié)、各個時段是否落實到人,有無出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。
4.檢查各類突發(fā)公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案制定情況;各種突發(fā)事件的應對機制和應急演練情況;有沒有結合本地本校實際,做到一校一預案,進行針對性的演練每年不少于2次。
5.復查本年度學校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學校校舍和教育教學設施安全情況
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房,校園周邊有無地質災害危險、建筑類隱患和其他危險源;學校對臨時閑置不用的危房是否采取措施進行封閉,設置警示標志。對已出租的房屋,是否明確責任,與使用人簽定安全責任書;各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。
2.檢查教育教學設施的安全。學校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3.檢查學校消防安全工作。檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書室的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,有無差大負荷用電現(xiàn)象,消防通道(疏散通道)是否暢通;學生宿舍消防安全“四個不準”執(zhí)行情況。
4.檢查學校實驗室安全情況。重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實,有關制度是否上墻。
(三)學生接送車安全管理工作
1.檢查學生接送車安全管理工作。有無執(zhí)行車輛和駕駛人員的準入制度,車輛檢測和定期維護登記,機動車駕駛員是否具備合法資質。
2.檢查學生接送車違規(guī)行為。重點檢查當?shù)厥欠翊嬖凇昂谲嚒?、超載車、農用車等不合格車輛接送學生現(xiàn)象,能否及時上報交管部門和教育局;是否教育學生不乘坐不安全車輛,并與學生家長簽訂了安全責任書;學校外出集體活動用車有無經過公安、教育部門審批備案。
3.檢查學校學生上下學、上下車秩序和學校門口減速帶、人行橫道線、警示標志等交通安全設施情況。
4.教師私家車校園準入制度和管理情況。
(四)學校食品衛(wèi)生安全管理工作
1.檢查學校食堂衛(wèi)生工作。重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。
2.檢查學校食堂有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3.檢查學校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
(五)學校飲用水安全
1.檢查學校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應自來水,如果是學校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進行日常維護管理。
2.檢查飲用水水質情況。飲用水水質是否定期檢測,是否達到國家飲用水衛(wèi)生標準。
(六)學校傳染病等疾病的防控
1.學校傳染病等防控制度建立情況。學校有沒有建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
2.傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗工作,是否有配合衛(wèi)生部門免疫接種工作;在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(七)學校安全教育工作
1.檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況。學校領導、教職工安全培訓開展情況,要求放學前對學生進行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。
2.檢查學校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周(日)等大型安全教育活動,中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。
3.檢查學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節(jié)假日、放假前進行安全教育的情況,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調處情況,學生心理問題干預情況。
(八)學校周邊環(huán)境整治
1.檢查學校周邊有無“黑網吧”和違規(guī)經營接納未成年學生的網吧、游戲室。
2.檢查整治學校周邊各類流動攤點、小賣部、小餐飲部情況。
3.檢查學校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
學校安全隱患排查再整改活動分三個階段組織實施:
(一)動員部署階段(前)。各校要明確工作責任,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署,精心組織。
(二)排查治理階段(中)。各學校要根據(jù)冬季季候特點,有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時整改;對一時難以治理的要列出計劃,落實責任,限期整改,并制訂較為具體嚴格的監(jiān)控措施,嚴防各類安全事故發(fā)生。學校自身無法確定的安全隱患,要主動聯(lián)系有關專業(yè)部門進行鑒定。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,本轄區(qū)內中小學、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作;教育局重點做好區(qū)直學校的督查工作,切實做到分級管理,責任落實。
(三)督查總結階段(后)。鎮(zhèn)街道各學校要于前將活動總結一式兩份分別報送到教育局和教育局安???,教育局將組織人員進行督查,并將各學校此次活動開展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導評估的重要依據(jù)。
(一)加強領導,周密部署。為切實加強組織領導,區(qū)教育局成立學校安全隱患排查再整改活動領導小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,各職能科室負責人為成員,下設辦公室(設在安???。各鎮(zhèn)街道教委和各學校也要成立領導小組,及時研究并部署轄區(qū)內學校安全隱患的排查治理工作,明確時間、步驟、內容、治理標準,落實責任;要加大督促、檢查和指導力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進。
(二)落實責任,密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,各司其職,各負其責,密切配合,認真排查治理各類安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責,推諉扯皮,堅決克服麻痹思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監(jiān)控,確保及時得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)加強宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳安全隱患排查“回頭看,再整改”活動的重要意義,形成良好的輿論氛圍,發(fā)揮他們對安全工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,組織他們查找身邊的事故隱患,充分調動他們的積極性,提高自我保護意識。
(四)登記建檔,完善機制。各學校所開展的安全隱患排查整治工作要及時做好文字、數(shù)據(jù)、圖片等記錄和檔案工作,建立“安全隱患資料庫”,按照隱患的分級分類標準,建立和完善隱患排查治理的分級監(jiān)管網絡,實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。學校一時無法整改的重大安全隱患,要在積極采取監(jiān)控措施的同時,及時主動向當?shù)卣陀嘘P部門反映,努力尋求解決辦法,積極構建隱患排查治理工作的長效機制。
風險隱患排查工作方案制度篇四
為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,建立學校安全隱患排查治理長效機制,強化學校安全主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止意外傷害事故的發(fā)生,確保師生安全,結合我校實際,放假前開展校園安全隱患排查工作:
組長:
成員:
xxx:負責保安、防衛(wèi)安全隱患排查。
xxx:負責教學工作中的安全隱患排查。
xxx:負責周邊治安安全隱患排查。
xxx:負責全校校舍、操場的隱患排查。
xxx:負責學校水、暖、電的安全隱患排查。
xxx:負責活動中的安全隱患排查。
xx:負責全校師生的安全教育管理。
各班主任:負責各班設施設備以及學生活動的安全隱患排查。
各活動室負責人:負責各活動室設施設備及學生活動的安全隱患排查。
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學活動的全過程,建立實時檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日?;=M織事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及各類事故隱患。
校舍安全、消防安全、網絡安全、危險化學品安全等,重點在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災害等隱患。
(一)校舍安全
檢查教室、功能室、微機室、辦公室等區(qū)域的墻壁、門窗、天花板、吊頂、護欄、懸空設施、高空置物、破損物件是否存在危險。門窗、防盜網是否完好,供電線路是否存在故障,設備設施是否會受潮濕等。
冬季天氣嚴寒,檢查校園排水設施、管道等是否有被凍裂隱患。
(二)消防安全
消防通道是否暢通,樓梯是否堆積雜物,消防設備設施、水電設備設施是否完好,是否存在亂拉電線情況。
(三)治安安全
是否配齊安全防護、應急處置裝備,校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,外來人員的登記情況。
(四)放假前安全教育
是否開展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
實行各部門自查、分管部門、學校安全辦公室巡查相結合的三級排查方式,嚴格做到不漏掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。
(一)各部門自查
各部門全面自查本部門辦公、教學、實驗所使用的設備設施、易燃易爆物,所屬區(qū)域的消防設備設施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書室、實驗室等方面的安全隱患。
(二)公共區(qū)域安全隱患排查,按學校分工執(zhí)行:
1、辦公室:辦公樓及停車場安全隱患排查。
2、教務處:教學樓及其他與教學相關的功能室教學設備安全隱患排查。
3、政教處:校園以及周邊防護設施、交通安全設施設備安全隱患排查。
4、總務處:教學區(qū)公共水電設施和設備安全隱患排查。
5、保衛(wèi)處:學校大門、校園以及周邊防護設施設備、交通安全設施及消防設施設備安全隱患排查。
6、年級組:本年級所涉及的教室、辦公室及學生間矛盾排查。
7、電教處:全校校園網絡安全與服務設施和設備運行隱患排查。
(一)自查時間:1月11日—15日
(二)分管部門檢查時間:1月18日—22日
(三)安全辦巡查時間:1月25日—29日
隱患排查治理工作的監(jiān)管,按照“誰主管,誰負責”,“誰辦學,誰負責”,“誰上課,誰負責”的原則進行。
(一)各部門排查出的安全隱患,屬于本科室、本年級內部管理能力可以解決的,由本科室、本年級自行解決,無需報送。
(二)各部門自查及分管部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,超出本科室處理能力范圍的。填好排查表,及時向學校安全辦公室或學校領導反映,并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準備工作。
(三)學校安全辦公室對各部門上報的'安全隱患,盡快核實后報學校領導,研究處理方案,及時消除安全隱患。
做好假期前校園安全隱患排查整治工作,平安快樂歡度新春佳節(jié)!
風險隱患排查工作方案制度篇五
對于這些情況,我校師德師風集中整頓領導小組認真進行了總結,并召開了教師座談會,開展了更深一步的自我反思活動,提出了學校師德師風要讓社會、家長、學生、上級領導滿意的口號和要求。具體措施如下:
通過全體學生座談會、教職工座談會、家長座談會和問卷調查等形式征求學生、家長對學校的意見建議。我校師德師風建設的現(xiàn)狀基本上是好的,絕大多數(shù)教師都能遵守學校的各項規(guī)章制度,不遲到、不早退、愛崗敬業(yè)、能夠較好的履行崗位職責,亦注重身體力行地育人,對自身所從事的教學工作進行有益的改革與探索。但是,廣泛征求意見中,我校在師德師風建設等方面也還存在著一系列不盡如人意的問題。
1、個別教師對學生不能從生活、學習、心理等方面進行細致耐心關懷;還存在著對學生諷刺的語言。
2、個別班級教師只關心學生的成績,單純以分數(shù)評價學生。
3、個別教師存在著布置的作業(yè)量過重現(xiàn)象。
4、學校住宿緊張,生活不方便,缺少開水爐。
5、不能終身學習。不重視自身的業(yè)務學習和自身素質的提高,缺乏積極的進取心。
6、個別教師不能做到關愛學生,教育觀念落后,教育方法簡單。
7、個別教師不能組織至上,集體觀念差,工作上避重就輕,不服從組織調配。
以上問題,究其原因主要是認識不到位,敬業(yè)精神不夠所致。個別教師沒有把自己所從事的教育工作看成是一項崇高的事業(yè),而僅視為一種謀生的職業(yè),工作主動意識不強,缺少熱情和創(chuàng)造性。其次,不重視學習。我們絕大部分教師沒有養(yǎng)成終生學習的良好習慣,缺乏積極的進取心,不思進取,得過且過。再次,自我約束不力,不與先進看齊,只想私人利益,不重視個人素質的`學習提高。
對于這些情況,我校師德師風集中整頓領導小組認真進行了總結,并召開了教師座談會,開展了更深一步的自我反思活動,提出了學校師德師風要讓社會、家長、學生、上級領導滿意的口號和要求。具體措施如下:
1、進一步建立健全師德師風制度機制
師德師風建設是一項系統(tǒng)而復雜的工程,。良好的規(guī)章制度是提高約束力,增強凝聚力的主要機制。為此學校將結合工作實際,對照師德規(guī)范要求和我縣師德師風集中整頓活動的具體要求,科學制訂和逐步完善師德師風各項規(guī)章制度。要發(fā)揚民主,使師德建設制度化,常抓不懈。
2、加強學習,提高認識,師德師風建設常抓不懈。
學校要經常性地采用各種形式,加強師德教育的學習與宣傳。學校要建立師德建設專欄,舉辦師德報告會,開設師德論壇,舉行爭創(chuàng)師德標兵的活動。嚴格學生、家長、社會評教制度。學校領導經常了解情況,及時梳理總結,面對面和教師交流。使先進典型深入人心,力爭建成一支師德高尚,教育理念新,教學技藝高的一流教師群體。
3、要進一步健全師德師風建設的保障、監(jiān)督機制。
(1)學校的領導要率先垂范,以身作則,加強自身職業(yè)道德修養(yǎng),依法治校,依法治教。要把師德師風建設考核作為隊伍建設的重中之重,全方位、多角度地對教師職業(yè)道德情況進行監(jiān)督和評議。學校將嚴格按照我縣師德師風考評標準,成立由校委會、工會、教代會各部門代表組成的師德師風考核領導小組,對教師職業(yè)道德進行考核和評議,作為教職工聘任、評先、晉職的考核依據(jù)。
(2)對學校內已有的各項管理制度進行檢查,凡是欠合理或不完善的都要及時修訂或完善;同時,要聯(lián)系實際,討論并制定一些新的規(guī)范管理的制度及辦法。管理到位,責任到人,健全獎懲機制,進一步增強責任意識,落實責任制,使廣大教職工自覺行動,形成人人動手、齊抓共管的工作格局。
4、加強理論和業(yè)務學習的管理。
一是認真組織好全校教職工大會政治學習工作,及時向教師宣傳黨和國家的政策法規(guī)和上級有關文件精神,認真組織全體教職員工學習各類先進典型和先進事跡,掀起學先進、趕先進的浪潮;二是抓好教師繼續(xù)教育學習管理,做好相關讀書學習的材料管理、檢查考核工作,督促教師不斷提高理論和業(yè)務水平。
風險隱患排查工作方案制度篇六
為全面貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署,嚴格落實黨中央、國務院關于防范化解地方政府隱性債務風險和強化問責的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會要求及總行部署,xx支行嚴格落實《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務風險的工作方案》。
(一)主要目標
全面摸清支行地方政府隱性債務業(yè)務底數(shù),準確掌握業(yè)務性質、分類和風險。主動配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風險的底線。管好金融閘門,徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場化原則與地方政府開展合作。加強隱性債務風險防范化解監(jiān)督問責。
(二)基本原則
堅持黨的領導、堅持科學發(fā)展、堅持疏堵結合、堅持穩(wěn)妥處置、堅持依法治理、堅持監(jiān)督問責。
(一)全面摸底排查,做實地方政府背景融資業(yè)務風險底數(shù)
支行公司業(yè)務部按照最新國家政策和監(jiān)管要求,對地方政府背景相關存量融資業(yè)務(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務中政府付費ppp項目、退庫或整改類ppp項目、城市軌道交通項目、政府購買服務項目、棚戶區(qū)改造項目、未退出平臺城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學校貸、融資租賃保理等)開展逐筆排查,重點核查存量業(yè)務狀況和存在問題。同時密切跟蹤當?shù)卣婪痘怆[性債務風險的具體意見和實施方案,準確掌握當?shù)仉[性債務報告口徑,深入了解當?shù)卣[性債務的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務隱性債務風險底數(shù),包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時間、放款時間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來源、擔保結構等,逐步建立明細臺賬,進行全面統(tǒng)計,于20xx年10月25日前報送市分行授信管理部,并按月實施動態(tài)監(jiān)測。
(二)主動溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務潛在風險
支行與當?shù)刎斦?、審計、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調研和溝通,積極參與地方政府隱性債務風險化解政策方案制定,主動配合地方政府隱性債務申報與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務納入地方政府隱性債務申報。
對于認定為隱性債務項目,跟蹤地方政府后續(xù)風險化解方案,落實項目償債安排,是否會通過年度資金預算安排、出售經營性資產、由事業(yè)單位經營收入償還,尤其要關注是否通過借新還舊,甚至破產重整等方式償還;關注是否會通過修訂項目實施范圍、調減合同金額、暫緩項目實施、優(yōu)化融資模式等方式調整項目實施內容,特別是進度嚴重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項目。同時對存在問題的部分存量業(yè)務,要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對性的整改舉措,有效維護我行債權安全。一是針對政府購買服務資金未納入預算問題,各級行要提前準備,主動拜訪相關部門溝通納入預算事宜,并指定專人實時跟進納入預算進度。二是針對政府存在隱性擔保和為我行提供承諾函問題,應與當?shù)卣畢f(xié)調,及時撤銷政府不合規(guī)擔保情況,依法解除違法違規(guī)擔保關系。對于地方政府撤銷擔保函件或修改相關融資協(xié)議,實質性改變融資風險狀況的,應重新進行風險評估,根據(jù)實際風險情況相應調整風險分類,并相應補足撥備和資本。三是針對公立醫(yī)院貸、公立學校貸等貸款資金被挪用問題,應及時與借款人、當?shù)刎斦认嚓P部門協(xié)調,確認還款來源,必要時結清貸款。四是針對重復融資、過度融資問題,要及時與銀行同業(yè)溝通,第一時間了解對借款人放款情況,控制我行貸款投放進度,超額部分應及時結清。五是針對資本金未足額到位等問題,要及時與企業(yè)共同制定整改方案,必要時結清貸款。
(三)堅持分類處置,防范“處置風險的風險”
對于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔保、變相舉債等問題的項目,省分行營業(yè)部、各市分行應在省分行相關業(yè)務部門的指導下,逐一重新評估業(yè)務風險狀況和政府整改對風險的影響,堅持“一戶一策”,分類制定風險管控措施和風險應對預案,積極主動配合地方政府及相關機構整改,在有效保障各方合法權益的.基礎上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務風險,防范“處置風險的風險”。各級行應在采取必要風險緩釋措施的基礎上,按照市場化原則保障存量項目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務資金鏈斷裂風險。對于必要的在建項目,如果我行已經簽約放款,在地方政府隱性債務不增加、項目不擴大建設規(guī)模和防范風險的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。
風險隱患排查工作方案制度篇七
校園廣播為中學校園特色工作,是最好的宣傳陣地。為豐富我校學生文化生活,利用好學校廣播宣傳教育陣地,進一步加強對青年學生的引導工作,創(chuàng)造良好的輿論氛圍和導向,幫助青年學生準確把握社會發(fā)展方向,堅定立場,提高思想認識,特提出如下關于校園廣播站整改的若干意見。
1、宣傳鼓動的號角
宣傳鼓動作用是校園廣播的首要功能。國家大政方針,內外時事要聞,都能夠通過它的及時轉播使師生了解掌握。
學校中心任務、重點工作的布置安排,通過廣播直接與師生見面,可以盡可能多地免除中間環(huán)節(jié),使全校上下人人心中有數(shù),做到行動一致,配合協(xié)調,對通州市劉橋中學這類師生人數(shù)多、班級多的學校來說,廣播傳達尤其重要。
提倡什么,需要什么,就大力宣揚什么;反對什么,抵制什么,就及時批評什么。旗幟鮮明,效果顯著。在當前進行的理想、國情、愛國主義教育中,結合宣揚本地典型,緊密聯(lián)系實際的教育,效果更佳。
2、信息交流的窗口
校園廣播通過多種體裁形式把廣泛的知識、信息作為課堂之外的補充加以介紹,起到了培養(yǎng)興趣,開闊視野的作用。
通過對師生教與學諸方面經驗、體會的介紹、對先進集體、優(yōu)秀個人的表揚,樹立典型,大力宣揚先進優(yōu)秀事跡,在校園內營造趕、幫、比、超的良好學習生活氛圍。
校園廣播的欄目靈活多樣,豐富多彩,特別是它結合形勢,結合教育、教學實際舉辦的各種“體育節(jié)”“藝術節(jié)”“科技節(jié)”等活動得到大力宣傳。
3、培養(yǎng)訓練的課堂
播音員的輪換,培養(yǎng)訓練了一批批有一定水平的播音員,豐富了學生社團——廣播社的活動,對于推廣普通話起到了重要作用。由于稿件來源的廣泛性,由學生社團——文學社供稿,培養(yǎng)了一支寫作隊伍,同學們的習作稿件有發(fā)表園地,促進了作文水平的提高,加強了學生社團之間的協(xié)作、交流。
4、檔案資料的整理、收藏
校園廣播的建設應遵循以下四項原則:
1、組織性原則——保障
校園廣播要健康持久地發(fā)展,就不能自發(fā)的,零散的,它須有規(guī)范而完善的管理制度與組織。我們學校廣播站承包在學生社團聯(lián)盟中的.新青年廣播社,設社長一名,副社長兩名,監(jiān)管廣播社的社團聯(lián)盟副主席一名。下設有欄目主編、欄目音樂編輯、欄目播音員等;有自己的活動室,檔案柜,本站成員應有社員證;有專用信封和文稿紙、書寫紙、有社章等;規(guī)范廣播日常事務,內部運行機制。有序地開展各項活動,逐漸形成一種校園文化氣候。
要保障廣播臺的正常運行,要有領導的重視,指導老師的無私奉獻、學生的熱情才能保障日常工作的正常開展。
2、開放性原則——前提
(1)開放學生,面向學生的生活、思想、認識、情感、志趣,以及知識實際,注重學生主體的個性特點的開放和培養(yǎng)。
(2)社會生活開放,把學生的視野引向姹紫嫣紅的社會生活,讓他們在關注、調查、分析思考各種復雜現(xiàn)象和各種社會熱點中增強社會責任感,進而增廣見識提高洞察力、判斷力和思維力,將優(yōu)秀稿件向各級報刊雜志推薦。將廣播站發(fā)展為一個文學平臺。
3、活動性原則———根本
廣播開展豐富多彩的活動:訪問、調查、采訪。觀察性的戶外風郊游,分析評價性的學生美文推薦,獎勵性的投稿與優(yōu)秀廣播員評比等活動,拓展學生發(fā)展空間及培養(yǎng)學生的廣泛性,引導學生的主動發(fā)展和全面發(fā)展。
4、整體性原則——目的
廣播活動最終為了提高學生的素質,多方面體現(xiàn)素質教育的要義,促進校園文話建設。因此,它必須面向全體學生,全面提高學生的能力,著眼于全體學生的積極參與,這樣皆在括寬視野,豐富知識提高能力的文學作用,才有逢脖發(fā)展,所依存的肥沃土壤,當然在整體性原則下也要鼓勵個性發(fā)展,培養(yǎng)有特色的人才。
名譽站長
主管單位:校團委
技術指導
指導老師
廣播社社長
副主席:(音樂編輯)x
副主席:(稿件編輯)x
文學社社長:(稿件編輯x
副社長:(新聞編輯)x
1、播音欄目:
校園內外:包括最近發(fā)生的校園內外的重大新聞消息;
校園之星:展現(xiàn)校園人物風采的園地;
書海人生:包括同學寫的優(yōu)秀的文章及報紙雜志上摘抄下的優(yōu)美散文;
健康之友:健康不僅僅是生理上的,更是心理上的,讓我們一起來關注;
開心時分:推薦一些笑話、幽默小品,愿大家能笑口常開;
娛樂前沿:音樂欣賞,各種經典老歌,流行音樂的放音時段;
2、廣播時間:
一周兩次。周二、周四中午12:00開始,廣播長度為每次30分鐘。
3、稿件來源:
鼓勵原創(chuàng),也可摘自報刊雜志。主要由文學社、校園記者團、廣播社提供。
4、獎勵措施:
(1)每學期評選出優(yōu)秀編輯五名、優(yōu)秀播音員十名;
(2)對同學來稿,被采用,在期末評優(yōu)中適當加分;
(3)根據(jù)來稿數(shù)量和質量每學期評選出優(yōu)秀廣播社社員和優(yōu)秀文學社社員若干。
5、工作人員職責
(1)按時參加編輯與播音。
(2)分工明確,加強合作。
(3)在老師的指導下正確掌握廣播系統(tǒng)的操作,不隨便亂動廣播器材。
(4)新聞編輯職責:選好新聞題材,編輯成稿并編號交于播音員。選材需針對中學生教育意義深遠。
(5)學生稿件編輯職責:選好稿件,對稿件可做修改或增刪,對生詞要注音,然后把稿件交給組長審核。編輯組長審核后,把稿件編好號統(tǒng)一交給播音員。
(6)音樂編輯應在電教老師的指導下對當日播報音樂作妥善安排,準備好音樂。向播音員做好詳細說明。
(7)播音員職責:正確掌握操作方法,播音組長把稿件分給播音員,播音員嚴格按照編輯的稿件播音,播音前熟讀稿件。播音完畢后,把稿件妥善保管。
(8)廣播社和文學社社長要認真記錄組內成員的工作情況。
6、工作人員制度
(1)任何編輯、播音員不得擅自離開工作崗位。如有特殊情況需向指導老師說明,自行找好代替人員(代替者必須是廣播站內工作人員)。
(2)當值播音需清掃并整理好廣播站內務。
(3)其他人員不得隨意出入播音室,工作人員需保護好站內設備。
(4)社長需對編輯、播音值班工作做好詳細安排,必須按指定時間、指定內容進行播音。
(5)廣播站設備如出現(xiàn)意外情況需及時向指導老師反映,及時處理,以保證播音順利進行。
(6)廣播站工作人員不得隨意更換、處理站內線路,以免意外發(fā)生。
(7)廣播站內不得大聲喧嘩,任何人不得做與播音無關的事。
(8)廣播站工作人員認真對待站內每項一工作,確保播音順利進行。
宣傳計劃:
1、宣傳優(yōu)秀學生方面:宣傳新一屆學生會干部;
2、專題方面:“讓愛成為一種習慣”志愿者服務活動;
3、書海人生由文學社(小記者團)提供;
4、宣傳優(yōu)秀教師代表;
5、其他板塊節(jié)目按照正常進行。
風險隱患排查工作方案制度篇八
對全區(qū)小水電、水庫、渠道、水閘、堤防、堤防運行安全、山洪災害易發(fā)區(qū)和在建水利工程度汛開展風險隱患排查整治。
(一)小水電風險隱患排查整治
防汛應急預案是否編制、報批和演練,防汛備用電源、應急(防汛)物資是否按規(guī)定配備齊全;汛期安全檢查制度是否制定;汛期安全檢查和值班值守方案是否制定計劃。(責任單位:水利和水保股)
(二)水庫、渠道風險隱患排查整治
重點排查水庫大壩“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規(guī)程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況,水庫安全警示標志標牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸。水庫管理用房基礎是否沉降,主體結構有無傾斜;房屋墻體有無貫穿裂縫,門窗是否完好;線路是否存在亂搭亂接;是否存在火災隱患等情況。重點排查渠道通水是否正常、有無垮塌、滲漏部位、放水設施啟閉是否正常等。(責任單位:水利灌排中心)
(三)河道、堤防、閘橋、山洪災害易發(fā)區(qū)風險隱患排查整治
重點排查防汛總體預案修訂完善情況、各山洪災害易發(fā)區(qū)應急準備情況,檢查有無阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無裂縫、垮塌;堤頂?shù)缆酚袩o沉降;框格梁護坡有無沉陷;堤防附屬設施(涵洞、涵管、放水閘)運行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運行正常,監(jiān)測系統(tǒng)是否運行正常,電路電氣系統(tǒng)是否安全,值班值守是否24小時有人。整治天然水域有無設置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標志標牌。檢查山洪災害易發(fā)區(qū)是否設置轉移、撤離標志牌,是否設置應急避險場所,是否落實檢測人員,是否有應急儲備物資,鎮(zhèn)、村(社區(qū))應急預案是否切實可行。(責任單位:水旱災害防御中心)
(四)在建水利工程度汛風險隱患排查整治
重點排查是否編制安全度汛預案、應急預案;是否建立應急搶險隊伍;是否配備車輛、材料、工具、通訊設施等應急物資;重點關注重點穿堤建筑物、施工導流建筑物、深基坑、高邊坡等重點部位和險工險段。排查施工企業(yè)安全主體責任落實、安全生產管理制度制定、安全教育培訓、安全措施保障,汛前安全隱患排查、危險源辨識、評價和管控,對危險源進行分類、分色管理,并在水利安全生產信息采集系統(tǒng)填報危險源和管控措施等情況。(責任單位:項目業(yè)主單位)
(一)分類排查、不留死角。各股室、單位要按照職能職責分工,對轄區(qū)內水利工程(設施)進行全面排查,認真查找風險隱患,分類建立隱患臺賬,發(fā)現(xiàn)的重大問題要主動向分管領導匯報。
(二)立查立改、嚴防死守。各股室、單位要對排查出的隱患落實措施,責令責任單位立行立改,對不能及時整改的隱患,建立整改方案,復查跟蹤到位。
各股室、單位請于20xx年4月29日前將風險隱患排查整治臺賬和工作報告報質安站。
風險隱患排查工作方案制度篇九
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務風險排查防范工作方案》要求,為切實加強我縣民營企業(yè)債務風險排查防范和化解工作,維護縣域金融穩(wěn)定,促進地方經濟社會健康發(fā)展,結合工作實際,制定以下工作方案。
深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的各項要求,按照市場化、法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務風險,促進民營企業(yè)高質量發(fā)展。
堅持“夯實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制
由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務風險排查化解工作,會同縣金融工作領導小組相關成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商縣域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調等。建立縣級領導包抓制度,重點幫扶縣內重點企業(yè)債務風險的化解。建立應急反應機制,平穩(wěn)有序處置縣內企業(yè)突發(fā)債務風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測
各鎮(zhèn)要結合區(qū)域特點和轄內民營企業(yè)債務特點,制定民營企業(yè)債務風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”??h政府辦在全面排查的基礎上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排。通過實地調研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各銀行金融機構每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務風險名營企業(yè)名單,并將債務風險情況報送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)??h發(fā)改局、縣經貿局、縣財政局,縣法院等單位要結合各自職責,配合做好全縣民營企業(yè)債務風險排查防范工作。
(三)分類處置化解
各鎮(zhèn)、各銀行金融機構和相關部門要聚焦縣內民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經濟高質量發(fā)展若干意見》的有關政策,結合不同企業(yè)債務情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業(yè),各鎮(zhèn)及相關部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產,嚴禁逃廢債務。各鎮(zhèn)、各銀行機構和相關部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險、資產管理公司等機構發(fā)起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機構共同推動金融機構創(chuàng)新產品,有針對性解決當下中小民營企業(yè)普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民營企業(yè)緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經貿局、財政局、人行配合)
(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。要督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經貿局、財政局、人行配合)
(三)發(fā)揮政府性融資擔保作用。加快推進市財信融資擔保有限公司旬陽分公司融資擔保業(yè)務發(fā)展,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財政局牽頭,縣政府辦、經貿局配合)
(四)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產品信息查詢平臺建設作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創(chuàng)新信用服務產品,為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務,有效防范信貸風險。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調一致”的工作機制,動態(tài)掌握銀行業(yè)金融機構運行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的`企業(yè),按照穩(wěn)預期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經營困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經貿局配合)
(五)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產和企業(yè)法人財產,規(guī)范涉案財產的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產權的各項政策措施。(縣法院負責)
(一)夯實工作責任。要切實強化縣金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開展。各鎮(zhèn)各相關部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內民營企業(yè)債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營企業(yè)債務風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊、任務重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務風險,債務摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。
(三)嚴格督導考核。縣政府辦金融股要定期對各單位工作情況進行督查,對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請縣紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應組織處理。
風險隱患排查工作方案制度篇十
為認真貫徹落實省防火安全委員會“12.10”電視電話會議和xx《關于印發(fā)〈xx年xx冬季防火工作實施方案〉的通知》(蕪縣防字〔xx〕9號)文件精神,預防和減少火災事故發(fā)生,扎實做好校園冬季防火工作,為“兩節(jié)”“兩會”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,特制訂以下實施方案:
為確保消防安全治理工作扎實有效開展,縣教育局研究決定,成立專項治理工作領導組:
組 長:副組長:成 員:
領導組下設辦公室,辦公室設在基建科,辦公室主任為麻繼忠,成員為楊佳懷、奚家興,具體負責冬季防火工作的組織協(xié)調和情況收集反饋工作。
專項治理按動員部署階段、組織實施階段和驗收總結階段3個步驟進行,時間從xx年12月15日至xx年3月15日結束。
(一)動員部署階段(xx年12月15日至xx年12月20日)
各校召開冬季防火工作會議,結合實際認真研究制定實施方案,層層動員,全面部署;要確定專人負責,明確職責量化任務。同時,要深入開展消防宣傳、培訓、演練活動,增強師生安全意識。
(二)組織實施階段(xx年12月21日至xx年3月五日)
1、自查整改。
各校、幼兒園根據(jù)專項整治要求,開展自查,重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、是否履行消防工作職責、是否存在火災隱患或消防行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。要認真填寫“學校消防安全狀況摸底登記表”,并按時上報。自查整改工作必須在12月21日前完成,并形成自查報告,報縣教育局基建科。
2、組織實施。
(1)各校、幼兒園要緊密聯(lián)系學生家庭,建立預防火災體系,通過發(fā)放致學生家長一封信、召開家長會等活動的開展,充分調動學生家長預防火災的積極性。
(2)各校、幼兒園要加強師生預防火災的`教育,利用校園宣傳欄、廣播站、黑板報等創(chuàng)設氛圍,大力宣傳冬季放火;利用校會、班會等對師生進行教育。
(3)各校、幼兒園要設置消防安全疏散標志,積極開展安全演練工作。
(三)驗收總結階段(xx年3月6日—3月15日)
各校、幼兒園要對校園(幼兒園)消防安全專項治理工作進行總結,同時,縣教育局將配合縣政府做好督查驗收,認真總結專項治理工作,各校、幼兒園要將此次工作開展情況形成書面材料與xx年3月15前報教育局基建科。
(一)提高認識,加強領導。各校、幼兒園要結合校園及周邊環(huán)境集中整治工作,進一步提高認識,高度重視消防安全治理工作;要成立組織,切實抓好具體工作的落實??h教育局將組織人員,對全縣各學校、幼兒園的自查整改情況進行檢查驗收。對自查整改不落實、落實不到位的學校、幼兒園的負責人將依法依紀處理;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題將責令學校、幼兒園限期整改。
(二)明確責任,落實任務。各學校、幼兒園要確定專人,明確責任,認真仔細排查消防安全隱患,做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”。對查出的隱患,要及時研究制定整改措施,加以整改。整改有困難的,要積極爭取地方政府和縣相關部門支持,堅決消除安全隱患。各校、幼兒園要采取多種形式開展消防安全教育,把消防安全作為師生安全教育、法制教育的重要內容。要因地制宜,組織開展逃生、自救、滅火器使用等消防安全演練,切實提高師生的自我保護能力。
(三)嚴肅紀律,依法辦事。各學校、幼兒園要認真貫徹落實國家和省相關法律法規(guī),依法辦事,切實履行職責。對于在專項治理工作中走過場、措施不落實等問題,除及時整改外,并通報批評;對于工作不力、失職的學校領導和工作人員,按有關規(guī)定從嚴查處,觸犯刑律的,依法追究刑事責任,以確保專項治理工作取得實效。
(一)是否經過消防審核、驗收和使用前消防安全檢查。
(二)火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)狀況。
(三)消防栓、滅火器等消防設施的配置、有效使用情況。
(四)校舍、宿舍的疏散通道、疏散樓梯暢通;消防安全疏散指示標志的設置、應急照明燈的安裝。
(五)校舍、宿舍疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄,學生集體宿舍房間的外窗安裝金屬護欄,影響安全疏散和應急救援。
(六)按規(guī)定應設而未設火災應急廣播系統(tǒng),或系統(tǒng)不能保證正常使用。
(七)在校舍、宿舍等建筑物周圍違法亂搭建,影響人員逃生和滅火救援。
(八)校舍、宿舍等建筑物周圍有影響消防車通行或正常工作的障礙物。
風險隱患排查工作方案制度篇十一
隱患排查治理是生產經營單位安全生產管理過程中的一項法定工作。根據(jù)安全生產法第三十八條規(guī)定“生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。以下是小編整理的風險隱患排查工作方案(通用11篇),歡迎閱讀與收藏。
為進一步加強安全生產工作,根據(jù)集團公司《關于下發(fā)安全生產隱患排查治理工作實施方案的通知》精神,xx項目部決定在全施工管段內開展安全生產隱患排查治理專項行動。具體工作方案如下:
認真貫徹落實集團公司,武漢鐵路局建設指揮部文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,根據(jù)上級文件精神結合深入開展“安全生產月”活動推進“安全隱患治理年”各項措施的落實,有效控制各類事故的發(fā)生,確保xx安全生產處于受控狀態(tài)。
為確保隱患排查專項行動有效的開展,xx項目部成立領導小組:
組長:xxx
組員:xxx
項目部綜合辦公室負責安全生產事故隱患排查治理活動的宣傳和各部門間協(xié)調工作,項目安質負責制定隱患排查治理專項活動實施方案,收集和整理工作資料,安排專項安全生產隱患排查治理活動。
xx線施工現(xiàn)場,職工及勞務工駐地,施工材料存放倉庫,施工車輛,軌道機械設備。
全面排查治理各個施工隊的施工作業(yè)環(huán)境、防護措施等方面存在的隱患,以及安全施工勞動紀律,現(xiàn)場管理,責任制度落實,事故隱患查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體包括:
1、施工現(xiàn)場情況
施工現(xiàn)場職工及勞務工防護用具佩戴情況;接觸網桿坑開挖前防護措施情況;防止基坑坍塌防護措施情況;現(xiàn)場施工人員相互聯(lián)絡通信設備使用情況;防護員防護安全距離設置情況;沿線側溝排水情況;接觸網桿立完回填夯實情況;施工完畢現(xiàn)場清理情況;鐵路沿線路材料看守情況;高空作業(yè)防護用具檢查情況;夜間作業(yè)防護情況;防洪防漲情況等。
2、職工及勞務工駐地情況
職工及勞務工駐地食堂衛(wèi)生情況;寢室防火和用電情況;職工及勞務工住宿條件等情況。
3、材料倉庫
項目材料倉庫防火、防盜設施情況;材料分類及堆碼情況;材料保管人員定期檢查制度落實情況;材料定期檢查制度落實情況。
4、施工車輛
項目部指揮車輛及各施工隊租用車輛完好狀況情況;駕駛人員資質審核情況;施工現(xiàn)場車輛進入施工現(xiàn)場防護制度落實情況。
5、軌道機械設備
軌道車上防火備品及防護備品備件情況;軌道車日常維護、保養(yǎng)情況;軌道車平板裝卸物資情況;軌道車行駛安全情況;軌道車吊裝作業(yè)情況等。
6、職工及勞務工
安全生產教育培訓情況;安全生產管理人員,特種作業(yè)人員持證上崗情況;項目部安全管理制度建立和落實情況;危險源普查建檔,風險辨識,監(jiān)控制度落實情況;應急預案制度及演練情況。
1、第一階段
項目部制定《安全生產隱患排查實施方案》,組織全員進行開會學習文件精神,對隱患排查活動進行詳細安排,建立和落實隱患排查治理責任制,組織全體職工及勞務工進行安全生產知識培訓。
通過張貼橫幅,印發(fā)安全卡片,動員教育等各種形式宣傳這次隱患排查治理活動,普及安全生產知識,促進安全生產工作。
2、第二階段
項目包保干部對各自包保區(qū)進行安全隱患排查,組織各施工隊對施工現(xiàn)場的安全隱患進行排查,對排查出的重大隱患凡能夠在短期內完成整改的務必于三日內整改到位;暫時難以完成整改的要列出計劃,制定措施、時間,預案落實。加強既有線施工安全隱患排查力度,不放過任何對行車安全造成威脅的事故隱患。加強雨季施工防洪措施制度的落實,對全線側溝排水情況進行排查,認真執(zhí)行雨前、雨中、雨后對施工現(xiàn)場巡查制度,強化現(xiàn)場安全管理。
對排查出的安全隱患要建檔,建立問題庫,對每項安全隱患問題制定整改措施,整改時間,落實責任人和防范措施,對查找出安全隱患做到不漏一處的有效整改。
3、第三階段
通過安全生產隱患排查治理活動,將對xx安全施工管理工作有一個新的提高。要認真總結隱患排查治理工作經驗,制定安全隱患防范措施,遏制安全隱患問題反彈,鞏固隱患排查專項活動成果,確保xx施工安全萬無一失。
為深刻汲取拱辰街道“6.25”兩起火情教訓,切實加強我街道各行業(yè)領域消防安全工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據(jù)街道2020年度街道消防工作目標任務書要求,結合我街道消防工作實際情況,制定本方案。
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,針對現(xiàn)階段火災規(guī)律和特點,深入開展火災防控各項工作,強化事前預防、事中監(jiān)管和事后問責,及時化解消防安全風險、消除消防安全隱患,嚴格事故查處,不斷提升消防安全管理水平,有效減少較大及亡人火災,堅決遏制重特大火災事故。
(一)部署發(fā)動階段(即日起至7月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要及時傳達相關會議和文件精神,及時進行動員部署,要結合實際制定有針對性的具體操作方案,明確責任分工,細化工作措施。
(二)集中整治階段(7月11日至8月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要找準轄區(qū)(行業(yè)領域)內火災防控的重點場所和重點部位,督促企業(yè)徹底排查各類火災隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,落實隱患整改責任。配合區(qū)級職能部門,積極開展專項執(zhí)法檢查工作。
(三)建章立制階段(8月11日至8月30日)。各社區(qū)(村)和有關部門要以此次集中行動為契機,既要切實消除當前的各類消防安全隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。
以高層建筑、地下空間、城市樓宇、出租房屋等火災高危單位,養(yǎng)老機構、幼兒園以及居民小區(qū)、大型商市場等單位區(qū)域為重點,強化集生產、經營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查整治。同時要結合做好建筑施工、道路交通、供水、供電、供氣等安全隱患的排查治理工作。
各單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理職責是否明確;是否制定消防安全制度與應急疏散預案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應急演練;員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識;生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內;安全出口、疏散通道是否暢通;室內外消火栓是否有水;建筑消防設施是否完好有效;設有自動消防設施的單位是否簽訂設施維保協(xié)議并及時進行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài);電器、燃氣線路鋪設是否符合要求;人員密集場所是否使用易燃可燃材料進行裝修等。
(一)落實屬地管理責任。各社區(qū)(村)要制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,要對本轄區(qū)消防安全形勢進行分析研判,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時開展大排查大整治工作,消除火災隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)落實部門監(jiān)管責任。按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,要精心制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,全力進行集中整治行動,認真落實行業(yè)部門監(jiān)管職責。
消防部門要針對轄區(qū)內消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作,要加強檢查力度和頻次,做好滅火救援各項準備工作;要與有關部門建立工作聯(lián)系,對屬于重大火災隱患的單位場所進行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治。嚴格按照冒煙必查、著火必罰、成災必抓、沒手續(xù)就拆的方針落實。
拱辰派出所要對住宅小區(qū)以及出租屋、群租房進行排查整治,對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產經營活動的出租人,依法給予處罰。街道流管部門配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。
綜合行政執(zhí)法隊要對轄區(qū)內使用壓縮天然氣、天然氣、液化氣的餐飲業(yè)、生產加工業(yè)開展消防安全隱患排查整治工作。
城市管理辦公室要依照各自的安全生產工作職責和有關規(guī)定,對施工工地、臨建房、工地工棚、違章搭建的出租房進行整治,督促企業(yè)強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴格落實安全防護措施,嚴防觸電、腳手架垮塌、高處墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。對擅自改變建筑使用功能以及沒有相關部門審批手續(xù)的“三合一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。
平安辦應急組要組織危險化學品和煙花爆竹等生產經營單位開展消防安全隱患排查整治工作。
商務工作組要對自建房中擅自設置生產、存儲、經營性場所,不符合消防安全條件的,不予辦理或吊銷營業(yè)執(zhí)照;組織轄區(qū)內的大型商場、市場開展消防安全隱患排查整治工作。
科技文體組要組織對電影院、網吧、ktv等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
衛(wèi)生健康組要組織醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所開展消防安全隱患排查整治工作。
街道教委要組織中小學、幼兒園等單位開展消防安全隱患排查整治工作。
民政工作組要組織敬老院、養(yǎng)老院、社會福利機構開展消防安全隱患排查整治工作。
社區(qū)工作組要組織老舊小區(qū)、商住小區(qū)、無居小區(qū)開展消防安全隱患排查整治工作。
武裝部組織做好人防、地下空間開展消防安全隱患排查整治工作。
農業(yè)農村組組織各村對工業(yè)大院內的企業(yè)、村民宅基地自建房出租房、農村宅院內的小作坊、以養(yǎng)殖場、種植場為名,大門緊閉場院內的經營活動,開展消防安全隱患排查整治工作。
(三)落實企業(yè)主體責任。各類生產經營單位以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等企事業(yè)單位是消防安全隱患大排查大整治的責任主體,各單位要深入開展火災隱患自查工作,全面排查本單位每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的火災隱患,建立火災隱患清單,落實火災隱患整改責任、措施、時限、預案,徹底整改隱患。
(一)提高認識,加強領導。各單位要提高政治站位,充分認識做好消防安全隱患大排查大整治專項行動工作的重要性和緊迫性,切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線,全力推動此次集中行動的順利進行。
(二)明確職責,嚴肅追責。各社區(qū)(村)和有關部門要嚴格落實消防安全責任制,做到底數(shù)、臺賬清楚,排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的,將啟動問責程序,嚴肅追責問責。辦事處將組織對各單位工作開展情況進行專項督查。
伊林郡二期項目部對園區(qū)消防安全進行整治,車輛占用道路進行規(guī)劃,請您把車輛停放在車位內,不要堵塞消防通道,不要碾壓地磚及園區(qū)綠化帶,樓宇內禁止停放電動自行車,樓道內禁止堆放雜物,占用公共區(qū)域,愛護我們的家園,人人有責。
謝謝大家的理解與支持!
為認真貫徹落實中省市領導重要指示批示精神和安全生產工作會議精神,深入推進安全生產專項整治三年行動,縣安委會決定,自即日起至12月30日,按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全縣各行業(yè)領域、各企事業(yè)單位和人員密集場所,集中開展2021年安全生產風險隱患“大排査大管控大整治”行動,特制定方案如下。
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)重大風險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產責任事故,為全縣高質量發(fā)展提供安全保障。
按照《縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》相關要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產經營單位生產經營活動合法合規(guī)和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環(huán)節(jié)的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)工貿行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!?、校車、農村客運班車及農用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質營運等違規(guī)違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環(huán)節(jié),嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責任單位:市場監(jiān)管局、相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(九)其他行業(yè)領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務等行業(yè)領域主管部門要結合實際,針對安全生產薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網格化管理,按屬地關系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產經營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協(xié)調相關部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經主要負責人簽字后,必須在企業(yè)和生產車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產的企業(yè)負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦。縣安委會辦公室(縣應急管理局)定期調度各行業(yè)領域、本地區(qū)風險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產經營行為和重大隱患,要通過電視、網絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產經營活動全過程,依法依規(guī)依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業(yè)安全生產管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產管理機構,配齊配足安全生產管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產工作,落實解決安全生產重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產工作至少1次;每月深入生產一線帶班檢查、指導安全生產工作不少于2次,每周跑現(xiàn)場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領域生產經營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產,重點檢查企業(yè)安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產一線、班組檢查、督促安全生產情況,抽考安全生產知識掌握情況??h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現(xiàn)可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的,一經發(fā)現(xiàn),堅決查處,該問責的堅決問責,決不姑息遷就;對應問責不問責的,追究有關問責部門的責任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和個人的責任。
(五)及時報送信息?!按笈挪榇蠊芸卮笳巍毙袆庸ぷ髑闆r將納入年度安全生產考核重點內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施方案,并于1月30日前報縣安委辦,自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結,12月25日前報送行動總結。
靈璧縣把巡視整改作為一項極端重要的政治任務,堅持問題導向、目標導向、效果導向,扎實做好中央、省委巡視意識形態(tài)專項檢查反饋問題整改提升工作。
加強組織領導。牢固樹立“一盤棋”思想,縣鄉(xiāng)村三級整改工作組從政治上查根源、找差距,對標對表,同頻共振,同步整改。針對中央巡視意識形態(tài)專項檢查反饋的20個問題,制發(fā)《整改方案》,明確8位縣級領導干部為責任領導,明確13位牽頭責任單位負責人(根據(jù)人員變動,及時更新3名),制定73條整改措施,召開整改動員會、推進會、調度會12次。4月30日取得階段性整改成效,6月30日全部完成整改,及時向市委申請銷號。同時,做好省委巡視市委專項檢查反饋“1+29”個、省委巡視縣委專項檢查反饋45個問題的整改提升工作,定期更新臺賬,建立長效整改機制。
壓緊壓實責任。一是聚焦中央巡視意識形態(tài)專項檢查反饋的20個問題,“日更新、周總結、月報告、季調度”,壓緊壓實各級黨組織整改責任,縣委整改支撐臺賬、本單位整改臺賬“兩張表同時報”。7月1日以來,73條整改成效中及時更新了61條。二是聚焦省委巡視市委意識形態(tài)專項檢查反饋的“1+29”個問題,做好29個共性問題整改提升的同時,重點抓好“崔某某淫穢表演案”個性問題的持續(xù)整改工作。今年以來,106條整改成效中及時更新了103條。三是聚焦省委巡視縣委意識形態(tài)專項檢查反饋的45個問題,今年以來,138條整改成效中及時更新了136條。同步做好佐證材料整理歸檔,杜絕“數(shù)字打架”等邏輯性問題。
加強督促指導。縣委宣傳部牽頭,結合意識形態(tài)風險隱患排查、突出問題整治、陣地管理提升“三大行動”、“大起底、改到位、建機制”專項行動,強化督導檢查。嚴格按照“臺賬序時推進、措施精準落實、成效顯著提升”原則,對整改提升工作全程督導,確保癥結原因客觀反映、整改措施條條具體、整改成效落到實處、材料支撐規(guī)范翔實、問題整改見實見效。狠抓整改工作中的形式主義官僚主義問題,切實以鐵的紀律保障整改任務落實。
成立安全生產工作領導小組,成員如下:
1、文廣新系統(tǒng)辦公區(qū)域安全檢查工作;
2、全縣文化經營單位進行消防安全大檢查。
8月6日至8月30日,具體分三個階段。
(一)排查階段(8月6日-8月12日)。各單位對工作區(qū)域內安全問題進行排查。文化行政綜合執(zhí)法大隊負責對全縣文化經營單位進行檢查。對查出的隱患和問題列出清單,建立臺賬,制定整改方案。
(二)整改階段(8月13日-8月23日)。各單位對排查出的安全隱患排查出的情況進行督促整改,對文化經營場所限期內未整改到位、且存在嚴重安全隱患的一律關停。
(三)總結提升階段(8月24日-8月31日)。各單位、各文化經營場所及時總結安全生產隱患排查整改期間形成的好經驗、好做法。同時,督促各單位、各文化經營單位進一步健全安全生產長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
各單位重點檢查內部電線線路,消防通道等;博物館文物展出安全問題;著力加大網吧、歌舞電子游戲娛樂場所、印刷企業(yè)的檢查力度,重點檢查規(guī)模大、面積大、平時檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題是否整改到位、安全生產制度未落實到位的單位和場所,定期或不定期進行安全檢查,同時重點檢查場所應急燈、滅火器、消防栓等消防設施是否處在良好工作狀態(tài),消防通道是否暢通,安全疏散指示標志是否缺少,凡存在消防安全隱患的場所,責令限期整改,嚴重的一律停業(yè)整頓,確保安全生產無事故。
安全生產工作是一項長期必須注重的重要工作,把安全防范當頭等大事來抓,安全責任重于泰山,務必全面掌握工作場所和經營場所的安全生產情況,建立長效機制,及時處理存在的突出問題和消除安全隱患,堅決堵塞安全死角和漏洞,建立詳細的安全生產檢查帳冊,確保辦公區(qū)域和公眾娛樂場所安全生產無事故。
為進一步加強我縣食品安全工作,構建食品安全風險防控機制,有效防范和遏制食品安全事故發(fā)生,根據(jù)市、縣食品安全監(jiān)管工作要求,特制定《xx縣食品藥品和工商質監(jiān)局食品安全風險隱患排查整治方案》。
通過開展食品安全風險隱患排查整治工作,力爭把各類食品安全風險隱患消除在萌芽階段,努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先,處置在小,整治到位,有效防范和遏制食品安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾飲食健康安全。
針對食品(包括食用農產品)生產、流通、餐飲服務等領域廣泛開展食品安全風險隱患排查整治工作,深挖帶有行業(yè)性“潛規(guī)則”。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險的底線。20xx年將重點突出以下幾方面的排查:
(一)食品生產環(huán)節(jié)。重點對肉制品、酒類、糕點、糧食制品、食用油、茶葉及其制品等行業(yè)開展風險隱患排查,重點排查生產環(huán)境是否達標,是否存在違法添加非食用物質、濫用食品添加劑、使用劣質食品原料等違法行為。
(二)食品流通環(huán)節(jié)。重點對校園周邊、農貿市場、農村小食雜店等區(qū)域以及蔬菜、肉類、糧油、乳制品等與群眾生活密切相關的品種開展風險隱患排查,重點排查是否嚴格執(zhí)行國家食品經營相關制度落實進貨查驗,是否存在無證無照經營、以次充好、銷售過期變質食品等違法行為。
(三)餐飲服務環(huán)節(jié)。重占對學校食堂、集體用餐配送單位、農村集體聚餐、農家樂等開展風險隱患排查,重點排查是否存在食品原料把關不嚴、違法添加非食用物質等違法行為。
食品安全風險隱患排查整治工作按照“隱患排查、分析研判、隱患整治、效果確認、監(jiān)督管理”等工作程序開展。
(一)集中開展食品安全風險隱患排查。各食品藥品和工商質監(jiān)所要集中時段、集中力量,采取突擊檢查、聯(lián)合檢查、明查暗訪等形式,開展食品安全風險隱患排查、深挖區(qū)域性、行業(yè)性的食品安全風險隱患。同時,要加強風險監(jiān)測、社會輿情監(jiān)測,深化食品安全風險隱患排查工作,并將排查出的食品安全問題、隱患及時上報縣局。
(二)正確分析研判食品安全風險隱患。各所要對本轄區(qū)排查出的風險隱患逐一進行分析和評估,確定隱患性質、產生原因、影響范圍等情況,屬于區(qū)域性、行業(yè)性的風險隱患信息,形成書面材料報縣局風險應急股??h局收到區(qū)域性、行業(yè)性的風險隱患信息后,對影響范圍超出本轄區(qū)的,報請分管領導,根據(jù)領導批示作出處理。
(三)扎實開展食品安全風險隱患整治。要加大對排查出的風險隱患的整治力度,各所要根據(jù)實際制定整改方案和應對預案,落實治理整改措施、整改效果、責任人和期限等,防范突出事件的發(fā)生。排查整治完成后,要對食品安全隱患排查整治效果進行確認,屬于區(qū)域性、行業(yè)性的風險隱患信息,形成書面材料上報縣局風險應急股。
(四)加強對隱患排查整治情況的督促檢查。縣局將對各所食品安全風險隱患排查情況進行督促檢查,請各所認真做好食品安全隱患排查整治的`安排部署和落實工作,做好抽檢監(jiān)測和隱患排查記錄,并于6月29日前、9月29日前、12月20日前上報《食品安全隱患排查情況表》。
(一)加強領導,落實責任。各所要從自覺實踐科學監(jiān)管理念、保障公眾飲食安全的高度,充分認識食品安全風險隱患排查整治工作的重要意義,逐步建立健全隱患排查整治的長效機制。要細化工作方案,將隱患排查整治任務層層分解、逐一落實,確保隱患排查整治工作取得成效。
(二)強化協(xié)作,形成合力。各所要與各食品安全相關監(jiān)管部門密切配合,圍繞隱患排查目標和重點,加強工作銜接,及時互通排查整治工作情況。健全上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動機制,集中時間、集中力量,開展食品安全風險隱患排查整治工作。要動員社會各方面力量積極參與,要充分發(fā)揮社會公眾、新聞媒體在挖掘風險隱患方面的作用,形成群防群控的強大社會合力。
(三)認真總結,完善機制。認真總結風險隱患排查整治工作中好的經驗和做法,建立健全風險隱患排查整治工作制度。要積極探索風險隱患排查整治的長效機制,引導食品企業(yè)切實承擔起“第一責任人”的責任、樹立誠信生產經營的理念,努力提升全縣食品安全水平。
今年以來,辛安鎮(zhèn)高度重視意識形態(tài)工作,在全鎮(zhèn)積極組織開展當前意識形態(tài)領域風險隱患排查工作,切實維護好意識形態(tài)領域安全。
一、提高政治站位。鎮(zhèn)黨委高度重視此次風險排查化解工作,要求全體黨員要充分領悟意識形態(tài)領域工作的極端重要性,充分認識到意識形態(tài)領域工作面臨的嚴峻形勢,并要求黨員干部結合今年大慶之年、敏感之年的特點,從維護好全鎮(zhèn)意識形態(tài)大局的高度,突出問題導向、效果導向,深入查找意識形態(tài)領域風險隱患,認真分析問題原因,及時有效防范化解。
二、及時傳達部署。鎮(zhèn)黨委第一時間召開全鎮(zhèn)意識形態(tài)領域風險隱患排查化解工作部署會,專題部署意識形態(tài)領域風險排查和防范化解工作。根據(jù)15項排查重點,結合意識形態(tài)工作要點和百分制考核細則,細化風險點清單,全面進行排查。經排查,可能出現(xiàn)的風險點有:個別部門、人員對意識形態(tài)工作重要性認識不足,由于今年我鎮(zhèn)征地拆遷工作任務異常繁重,黨政領導把大量的時間、人力、物力、財力投入到業(yè)務工作中,在意識形態(tài)方面的投入較少;有些人認為意識形態(tài)工作離我們距離尚遠,無需操心;管理不到位,不善于研究解決意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象。
三、積極化解處置。一是要加強制度建設,推動已有規(guī)章制度落細落小落實,確保意識形態(tài)工作有章可循、有規(guī)可依、高效落實。要對已配齊配強的宣傳委員、宣傳干事,加大培訓力度,通過全員輪訓、專項進修等方式,提高基層宣傳干部業(yè)務素養(yǎng)。二是要注重長效。堅持制定年度工作思路,明確目標任務,確保各項工作張弛有度、有的方矢。進一步細化工作責任,將思想陣地的管理,文化陣地的拓展等工作,以具體項目形式加以細化落實。三是要注重考核。在年度考核的同時,要把對意識形態(tài)工作責任制的落實納入到日常監(jiān)督中,跟其他重點工作一起通報點評。
去年入冬以來,全國各地火災事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災頻發(fā),為進一步強化消防安全工作,經鎮(zhèn)政府研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關事項通知如下:
20xx年1月28日至2月29日。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)
是否存在違法建設現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設施和疏散條件是否達到安全要求;生產車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋
(1)出租房屋應設有2個疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設置商業(yè)服務網點的,該網點的安全出口必須與住宅安全出口分別設置,一層商業(yè)店面嚴禁住人。
(2)出租房屋內或室外應按每一承租戶不少于1具標準配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內使用的煤氣、液化氣石油氣應與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設備保持安全距離。
(4)出租房屋內嚴禁生產、儲存、經營易燃易爆危險品,嚴禁設置其他倉庫和生產車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任和義務,并在各自義務范圍內,采取有效措施,及時消除火災隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所;生產性“三合一”場所;“九小”場所等。
各片、村:負責轄區(qū)內出租房建筑消防安全隱患的“拉網式”排查整治,做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。鎮(zhèn)安辦、消安辦:做好全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治綜合指導協(xié)調工作,指導各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作,對全鎮(zhèn)工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)特別是易燃易爆企業(yè)進行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦:對全鎮(zhèn)酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所;生產性“三合一”場所;“九小”場所進行大排查大整治。
1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關單位要切實負起工作責任,組織力量,全面開展拉網式大排查,做到不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患堅持高標準嚴要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對火災隱患排查整改的職責,督促社會單位落實消防安全責任制,深化社會單位消防安全“四個能力”建設,各片工作人員要積極協(xié)助各村開展火災隱患排查整治工作。
2、各村、鎮(zhèn)直各相關單位要認真抓好隱患的排查和整治工作,并于20-年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報送鎮(zhèn)安辦。屆時福清市政府將組織有關部門對我鎮(zhèn)的火災隱患排查整治工作落實情況進行抽查并通報。
結合“監(jiān)管執(zhí)法年”活動,按照全面、徹底、深入、細致、全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的工作要求,全面排查治理游船安全隱患,明確整改責任人、整改時限和要求,確保旅游交通安全及旅游安全穩(wěn)定。
2016年7月初起至9月底
水上交通安全,安全制度是否落實,安全監(jiān)管機構是否健全,安全基礎是否夯實;船舶或船員無證無照、證照不全或過期從事運輸經營的;客渡船“六不發(fā)航”制度、簽單發(fā)航制度。
本次專項整治行動為期三個月,分四個階段進行;
第一階段(7月1日至10日):安排部署和宣傳發(fā)動階段。結合“安全監(jiān)管執(zhí)法年”、“道路運輸平安年”等活動,各旅游企業(yè)要按照實施方案要求,通過掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等形式做好宣傳發(fā)動,營造濃厚的整治氛圍。
2、第二階段(7月11日至8月10日)隱患摸底排查階段。配合牽頭部門對照檢查內容開展聯(lián)合專項督查集中整治,一般隱患立即整改,重大隱患實行掛牌督辦,及時制定整改方案,明確整改目標任務、方法和措施,責任人、整改時限和要求、安全措施和應急預案等。
3、第三階段(8月11日至9月10日):隱患治理階段。對排查出來的安全隱患開展集中整治活動,排除重大危險源,做到責任明確、措施有力、整治有效。
第四階段(9月10日至9月底)總結驗收階段。根據(jù)專項整治的情況,進行全面驗收和總結,把檢查整治中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(一)加強組織領導。成立蘇仙區(qū)旅游外事僑務局交通安全生產大排查大管控大整治領導小組,由黨組書記、局長李海濤任組長,局長曹天勇、任副組長,吳偉明、李鐘鈺、廖繼雄、鄧玉林為成員,領導小組下設辦公室,由李鐘鈺任辦公室主任,具體負責各項工作組織協(xié)調和督辦落實。
(二)嚴格落實責任。各旅游企業(yè)要切實擔負起安全生產企業(yè)主體責任,企業(yè)法人為第一責任人,充分認識此項工作的重要性,加強組織調度,強化工作保障,有條不紊地扎實推進。
(三)加強督促檢查。要堅持“四不兩直”的方式,加強督促各旅游企業(yè)結合實際情況開展“三大”專項整治,努力推動責任落實。并積極指導各旅游企業(yè)對安全隱患進行排除和治理,并對隱患的治理進行全程跟蹤檢查,確保隱患整治到位。
為切實加強校園安全工作,維護校園穩(wěn)定,保證教育、教學秩序的正常運營,結合學校實際,經研究決定在20xx年3月—5月全面深入開展校園安全隱患排查整治工作,為確保隱患排查整治工作的有效落實,特制定本實施方案。
本次校園安全整治工作的領導,并通過組織實施,確保整治工作取得實效。
本次學校安全隱患排查整治工作的重點為:
1.學生上學、放學途中的安全;
2.學校校舍安全;
3.學校消防安全;
4.學校食品安全;
5.實驗室危險藥品管理;
6.校園及周邊綜合治理。
對以上所明確的排查整治工作的重點,學校安全隱患排查整治工作領導小組將組織全校師生切實開展排查整治工作,在排查整治期間,做到思想認識到位,明確整治責任,以檢查促整改,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,切實做到措施、責任、資金及整改時限“四落實”。
1.學生上學、放學途中的安全。
車的學生加強文明騎車、自覺遵守交通法規(guī)的教育?!矩熑尾块T:班主任】
2.校舍安全。
3.校園消防安全。
(1)消防設施的配備:根據(jù)本次排查整治工作的要求,學校將對校園消防設施及配置情況進行一次檢查,對因實施校舍新建工程而調整后的各教學班及輔助教育、教學用房重新配置滅火設施,做到疏散通道暢通、標識規(guī)范。
【責任人:總務處】
(2)消防安全教育:重視做好學生的消防安全教育,有針對性地開展消防演練和火災逃生訓練,進一步提高師生的消防安全意識及逃生自救能力。
【責任部門:政教處】
4.校園食品衛(wèi)生安全。
5.實驗室危險藥品管理。
6.校園周邊的綜合治理。
第一階段:(3月1日—3月31日)工作部署階段
學校將根據(jù)上級會議及通知的精神,召開專項會議,認真部署本次安全隱患排查整治工作,制定實施方案,落實相關責任。
第二階段(4月1日—1月6日)自查自糾階段
根據(jù)上級對本次安全隱患排查整治工作的要求,結合學校所部署的整治工作內容,學校將組織力量對校園安全隱患進行一次全面的排查,對在排查中所發(fā)現(xiàn)的一些隱患進行整改和落實,填好表格,完成書面總結報上級。
第三階段(4月7日—4月25日)迎接專項檢查階段
學校將根據(jù)所制定的安全隱患排查整治工作實施方案,組織全校師生切
實開展排查工作,積極的行動迎接縣教育局對我校整治工作進行檢查和指導。
第四階段(4月26日—5月9日)
學校將根據(jù)第三階段整治工作開展的情況,結合縣教育局所提出的指導意見,對整治工作進行認真的總結,對各類問題和隱患進行認真的梳理,對一般隱患實行即查即改,對一時難以整改到位的重大隱患制定上報整改方案,落實防范措施,并建立相應的整治工作臺帳。
根據(jù)鄄宣組辦通【2022】1號和鄄宣組辦通【2022】2號文件精神,鄄城縣交通運輸局黨組高度重視,迅速安排部署,積極開展意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和認真整改工作,切實維護好意識形態(tài)安全,確保行業(yè)內部凝心聚力,穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、排查工作
(一)排查情況
經過全面排查和認真梳理,鄄城縣交通運輸局黨組堅決貫徹落實黨中央關于意識形態(tài)工作的決策部署,強化意識形態(tài)主體責任,加強意識形態(tài)陣地管理,維護網絡意識形態(tài)安全,深入分析研判意識形態(tài)領域形勢。目前全縣交通運輸系統(tǒng)意識形態(tài)工作形勢總體向上向好,向善向美,意識形態(tài)工作責任制落實比較到位。黨組對意識形態(tài)工作領導堅強有力,干部作風建設、疫情防控、民生保障、意識形態(tài)陣地管理、人員管理和風險防范化解等工作開展既深入扎實,又成效明顯。
(二)主要做法
1.加強組織領導。為切實加強對意識形態(tài)領域風險隱患排查整改工作的組織領導,鄄城縣交通運輸局成立了意識形態(tài)領域風險隱患排查整改工作領導小組。黨組書記、局長任組長,分管局長任副組長,辦公室、黨建辦、人事股、法制科和工會等相關科室主要負責人任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,具體負責意識形態(tài)領域風險隱患排查整改工作的組織開展、問題整改、檢查督導和材料上報等日常性工作。
2.明確排查重點。根據(jù)全縣交通運輸工作實際,明確重點排查內容:一是干部作風方面,重點看有無干部不作為、亂作為問題;二是疫情防控方面,重點看有沒有防控失管,無視防疫規(guī)定現(xiàn)象;三是民生保障方面,重點看交通基礎設施建設是否符合群眾意愿、群眾對道路運輸行業(yè)監(jiān)管是否滿意;四是意識形態(tài)陣地管理方面,重點看微信公眾號、工作群、電子屏、宣傳欄和上墻圖板等陣地是否有錯誤內容;五是人員管理方面,重點看是否及時掌握本單位干部職工思想動態(tài)及言論,對發(fā)表錯誤言論的人員是否及時開展批評教育;六是宗教領域,重點看黨員信教問題;七是風險防范化解工作開展情況,重點看是否及時學習有關文件精神,領導是否重視,工作機制是否建立,輿情監(jiān)控是否有力等等。
3.強化責任落實。為確保搞好意識形態(tài)領域風險隱患排查整改工作,明確黨組書記、局長要充分發(fā)揮第一責任人職責,親自安排部署,親自調度督促意識形態(tài)領域風險隱患排查整改工作,分管局長要靠上抓、具體抓,其他領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,抓好分管科室和領域的風險隱患排查整改工作,各成員既要各司其職,各負其責,又要通力協(xié)作,密切配合,形成工作合力,確保風險隱患排查整改工作落實到實處,取得實效。
二、整改工作
(一)存在問題
雖然我們在意識形態(tài)工作方面做了一系列扎實有效的工作,但也存在著一些問題和不足:一是個別人員對意識形態(tài)工作極端重要性認識不到位;二是對個別人員的思想狀態(tài)掌控得不夠全面、及時;三是引導輿論的力度不夠,辦法不多;四是應對新媒體輿情的政治敏銳性不強,工作思路、舉措創(chuàng)新不夠。
(二)整改措施
1.進一步落實意識形態(tài)工作責任制。繼續(xù)以落實意識形態(tài)工作責任制為抓手,繼續(xù)把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入重要議事日程,納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容,認真落實意識形態(tài)工作責任制,建立健全意識形態(tài)工作研判機制,堅持意識形態(tài)工作原則,把意識形態(tài)工作同交通運輸工作一同部署,納入年終績效考核的主要內容。黨組書記做到重要意識形態(tài)工作親自部署、重要意識形態(tài)問題親自過問、重大意識形態(tài)事件親自處置。
2.進一步加強政治理論學習。以持續(xù)推進黨史學習教育為契機,切實抓好局黨組理論學習中心組和黨員干部的集中學習,深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和重要指示要求,認真貫徹落實中央、省市縣關于意識形態(tài)工作的有關文件精神和安排部署,全面落實意識形態(tài)責任制。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以提升組織力為重點,全面加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能,管好管嚴基層黨員,始在政治上、思想上、行動上終與黨中央保持高度一致。
3.進一步提高輿論引導水平。根據(jù)縣委、縣政府的重大決策部署,圍繞交通運輸中心工作任務目標,通過編發(fā)簡報、微信公眾號,開設專題、專欄等方式,加大交通運輸工作宣傳力度,積極探索網絡宣傳和管理的方式方法。同時,加大重大問題和突發(fā)事件對外新聞報道跟蹤協(xié)調力度,從嚴把好關口,防止出現(xiàn)影響交通運輸行業(yè)形象的不利輿論和報道。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權、管理權和話語權,堅決做到貫徹習近平總書記重要指示要求、黨中央決策部署不走偏差、不打折扣、不搞變通、不做選擇。
風險隱患排查工作方案制度篇十二
近年來,“防控金融風險”成為縣域經濟發(fā)展的關鍵詞,位列“三大攻堅戰(zhàn)”首位。防范化解金融風險是一場輸不起的戰(zhàn)斗已成為縣級政府和人民群眾的共識,如何打好這一戰(zhàn)役,防控縣域政府性債務風險是關鍵。
近年來,政府性債務在推動縣級城市經濟社會發(fā)展中扮演著不可或缺的角色,地方政府性債務作為地方政府的資金籌措手段,目的是地方政府為滿足經濟社會發(fā)展的需要,滿足人民群眾的需求,在自身財力不能滿足其需要時,借助政府信用,向金融組織或社會法人、其他組織進行舉債的行為。而債務是一把“雙刃劍”,一方面它會助跑經濟,另一方面它又會因為對它的依賴性而產生一系列的風險。政府性債務風險是一場輸不起的戰(zhàn)斗,值得深思。
(一)縣城政府性債務的普遍現(xiàn)狀。
政府為什么要舉債?歸根結底,是人民日益增長的城鎮(zhèn)化需求和地方財力嚴重不足之間的矛盾所致。尤其是縣級城市是國家城鎮(zhèn)體系中最基本的單元,是連接城鄉(xiāng)的紐帶,處在城鄉(xiāng)結合的連接點,人民群眾對城鎮(zhèn)化建設的需求最為強烈。而縣城相對稅源較少,依靠投資拉動經濟發(fā)展的動力嚴重不足,地方政府只有依賴舉債,加大對城市基礎設施建設的投入,推動民生事業(yè)的進步,從而拉動經濟社會的快速發(fā)展。
近年來,各級政府舉債熱席卷全國,地方政府性債務規(guī)模逐年增長,尤其是縣級城市,一些政府秉著不舉債就是吃虧的理念,大行舉債的現(xiàn)象逐漸蔓延,債務存量規(guī)模不斷增大,巨大債務導致的不確定因素不斷增加,地方政府債務對縣域經濟增長的負面影響不斷涌現(xiàn),如何防范和化解風險成為了舉債熱后的一大遺留難題。
(二)縣級政府大行舉債的原因。
近年來,舉債發(fā)展縣域經濟已經成為各縣區(qū)非常普遍的現(xiàn)象,縣級政府的債務杠桿率越來越高,債務越來越多,縣級政府為什么普遍大行舉債?主要有幾個方面的原因。
1、財力有限,縣域經濟城鎮(zhèn)化發(fā)展資金缺口大??h域經濟競爭激烈,投資、消費兩架馬車動力不足,大量的人力成本、配套資金的配置、創(chuàng)建活動的開支、城鎮(zhèn)化建設等壓力重重,為搶占發(fā)展機遇,各地不得不通過逐年投入大量資金來加快發(fā)展,不可避免帶來負債。
3、監(jiān)管乏力,缺乏有效的監(jiān)管體系。人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、民眾監(jiān)督都未建立常態(tài)的監(jiān)督機制,約束效力十分有限。近年來,許多地方人大常委會積極為政府背書,甚至違法為政府舉債融資作出承諾或者擔保等決議。在各方面需求和利益的驅使下,各種各樣的地方政府債務行為在監(jiān)管空白地帶肆意運作,不斷膨脹。
4、gdp唯上,政績觀出現(xiàn)偏差。事實證明,舉債發(fā)展確實能推動地方經濟發(fā)展,刺激gdp的增長。一些領導干部瞄準了這一“紅利”,忽略了風險、無視隱患,大興舉債,給項目穿上更華麗的外衣,讓購買的服務更加高大上,將大筆舉債而來的資金不計成本的投入到一些面子工程,創(chuàng)造政績,積累升遷資本。
(三)縣域政府性債務的特點
除了政府性債務的普遍特點以外,縣級城市政府性債務還存在一些特殊性。主要表現(xiàn)在,一是增幅迅速、規(guī)模巨大。在當前地方政府性債務存量大的基礎上,地方政府性債務仍呈增加之勢,普遍規(guī)模巨大。二是舉債無規(guī)劃,投資隨意性大。部分縣級政府性債務年初沒有制定計劃,或隨意變更計劃,清償無規(guī)劃,項目建設沒有嚴格的認證和科學決策。三是使用效益較低。舉債資金的使用效益普遍不高,財政無能力安排償債準備金,償還債務的來源存在不確定和不穩(wěn)定性。四是基礎設施建設負債多、收益低。大量的借款用于新城的開發(fā)建設和工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展,比如新城城區(qū)道路建設、管網建設、垃圾處理工程、工業(yè)園的基礎設施投入等,這些投入都難在短時間內產生效益。
(一)積極作用
近年來,不可否認,地方政府性債務對于推動地方經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,它彌補了地方財力不足的硬傷,在改善城市基礎設施建設、推動民生事業(yè)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。
一是城鎮(zhèn)化水平提升。許多城市在近五年內,發(fā)生了巨大的變化。尤其是縣城,隨著休閑、娛樂、文化、體育活動場所都不斷,基礎設施不斷完善,城市化進程不斷加快。
二是民生不斷改善。隨著教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入的不段投入,經濟的活躍度增強,就業(yè)崗位明顯增多,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化設施、體育健身場所設施、旅游服務設施、公園綠地等公共服務設施建設,廉租住房、社會救助、社會福利等保障性措施不斷升級,人民群眾的生活水平明顯改善。
三是推動經濟快速發(fā)展。通過政府舉債融資,地方財力明顯增強,在促進財政收支平衡、增加財政收入,支持地方經濟和社會發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。
(二)負面影響
1、內部驅動力削減。長期靠融資拉動經濟,“借舊還新”的模式循環(huán),獲取短暫的收益,長期來看,足以影響政府的基本宏觀手段,從而限制了了地方財政的可持續(xù)發(fā)展能力。
在舉債中坐收漁利等違法現(xiàn)象時有發(fā)生,一些融資平臺負責人紛紛落馬,腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。
3、導致信任危機。政府長期舉債,只能依靠微薄的財政收入,甚至許多縣城償債來源主要來自土地財政,過高的地方債直接推高土地和樓市價格,種種現(xiàn)象,容易讓公職人員陷入恐慌,更為嚴重的是逐漸失去人民群眾對政府的信任,極大損害政府的公信力。
4、誘發(fā)經濟和社會風險。當政府性債務規(guī)模不斷擴大,得不到有效的防控和化解,必定引發(fā)一系列的財政風險,甚至經濟風險,從而危及社會穩(wěn)定。
過去的一段時間,縣級人大及其常委會在政府性債務的監(jiān)管中長期處于初級摸索階段,作用發(fā)揮十分有限,甚至長期處于缺位狀態(tài),這是由歷史原因、自上而下監(jiān)管體系建設的不完善以及縣級人大對政府債務認識局限等原因所致。近幾年來,縣域經濟發(fā)展開始面臨新一輪的下行壓力,大規(guī)模的地方舉債,償債壓力尤為凸顯,各縣級政府是否具備相應的償債能力,是否能夠解除債務風險,事關人民群眾的根本利益,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。鑒于人民代表大會制度的根本政治屬性,有必要發(fā)揮人大的優(yōu)勢,對地方政府性債務進行全面有效的監(jiān)督。
(一)強化實質性監(jiān)督,對債務風險進行全面把脈。
縣級人大在控制地方政府性債務風險中,應由過去的程序監(jiān)督轉變?yōu)閷嵸|性監(jiān)督,切實擔當起憲法法律賦予的職責,著力防范債務風險。
1、列入重大事項,開展實質性審查。市人大及其常委會可將政府舉債規(guī)模、結構、使用、償還以及計劃情況作為決算報告和審計報告的一項重點內容,對這塊內容進行重點審查,市人大常委會可以根據(jù)實際需要作出相關決議決定,提出意見和要求。
2、納入工作要點,實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督。人大常委會可將對全市政府性債務規(guī)模進行面上的全口徑調查,聽取和審議政府性債務管理情況、政府投融資公司經營收支和管理情況、政府購買服務情況等內容,根據(jù)本市的實際,列入全年工作要點,通過采取人大代表視察、調研等方式,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,確保對政府舉債的“借、用、還”各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。
3、適時運用剛性手段,確保監(jiān)督實效。在開展監(jiān)督活動過程中,遇到政府性債務的一些重大問題上,適時運用專題詢問、質詢、甚至組織特定問題調查剛性的監(jiān)督手段,充分發(fā)揮人大作為國家權力機關的權威和作用。
(二)強化機構的宏觀把控作用,對政府性債務實行動態(tài)監(jiān)督。
由于縣級人大財政經濟委員會普遍成立時間較短,在政府性債務的監(jiān)督工作中可能存在工作范圍廣泛、專業(yè)力量不足,知識儲備還不強的問題,因此,建議縣級人大財政經濟委員會組織成立,由人大常委會法律服務團、財政經濟服務團等專業(yè)人士、以及有經驗的人大代表組成的政府性債務跟蹤監(jiān)督小組,加強對政府性債務的日常監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督,真正發(fā)揮人大監(jiān)督的效能。具體做到:
一是建立政府性債務情況臺賬。要求政府的相關機構要及時將相關情況報告人大政府性債務監(jiān)督小組,及時建立政府性預計的貸款計劃、債務余額變動情況、本年度的實施項目、貸款計劃調整、還貸計劃等為內容的臺賬,以便人大常委會隨時了解政府債務情況。
二是重點監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督相結合。對政府性債務的進行提前介入,就其合法性、成本分析、效益、償還計劃等進行研究和審查,強化債務管控;督促政府建立償債準備金制度;參與各項調研、視察等活動,提出意見和建議,并做好跟蹤監(jiān)督,為人大常委會審議提供依據(jù)。
三是加強對政府舉債建設的項目的跟蹤監(jiān)督。對政府舉債建設的項目進行多方位監(jiān)督檢查,確保資金??顚S煤晚椖坑行蛲七M。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時責成政府及其有關職能部門限期整改,及時止損。
四是多渠道普及人大代表預算管理和風險防控知識。加大組織宣傳和培訓力度,提升人大代表預算審議解讀能力和風險防控相關知識儲備。積極擴大公眾參與,引導人大代表和公眾對政府性債務進行監(jiān)督并提出建議和意見。
(三)強化制度建設的針對性,全方位規(guī)范政府性債務的管理和監(jiān)督。
通過前期的探索,認真總結,仔細研究,進一步規(guī)范政府投資項目報批程序,明確規(guī)定人大審查決定的必經程序,對規(guī)模、數(shù)量以及財政保障機制和措施進行細化;進一步完善政府債務管理情況向人大定期和重點報告制度,主動接受人大監(jiān)督;進一步完善和落實健全債務管理激勵和防控機制,把政府性債務風險防控措施執(zhí)行情況納入經濟社會發(fā)展實績、領導班子和領導干部政績考核。
風險隱患排查工作方案制度篇十三
堅持“安全第一、預防為主”的.方針,以應急避險演練活動為主體,推動幼兒園應急避險演練活動的規(guī)范化和常態(tài)化,努力提高師幼應急避險意識和能力,確保幼兒園安全穩(wěn)定。
通過開展“防災減災宣傳周”活動,進一步強化幼兒園安全教育工作,幫助全體教職員工、家長和幼兒樹立安全意識,掌握安全知識,提高自我保護和自救能力。
防災減災教學活動、防災減災應急演練
1、以班級班單位集體滲透防災減災知識、提高幼兒應急避險意識很能力。
2、全園開展應急逃生演練活動。(防火、防震、防暴)
1、利用學習防火災、防地震、防臺風、防洪水等安全知識。
2、結合健康活動,學習防火災知識。
3、利用夏天雷雨天氣,講解雷電知識、防水災知識。
4、參加全園內逃生演練活動。
1、各班在進行防災減災知識宣傳時形式多樣,講究實效、留有文字資料。
2、安全知識具體落實到每次安全活動中。
3、班級宣傳與家長結合,小手拉大手,帶動全社會共同關注。
4、日常生活中把安全教育滲透到幼兒生活的各個環(huán)節(jié),增強孩子的安全意識。
風險隱患排查工作方案制度篇十四
為了解全省農信社信息安全情況,進一步提高全省重要信息系統(tǒng)的安全管理和運行維護水平,省聯(lián)社信息科技中心(以下簡稱省中心)特制定此方案:
各市農信辦信息科技中心、濟源市農信聯(lián)社信息科技中心(以下簡稱市中心),要站在維護社會安定和農信社信譽的高度,充分認識到做好農信社今年信息安全檢查工作的重要性和迫切性,切實增強責任感。保障信息安全是考核科技工作的重要內容之一,各單位要加強領導,精心組織,認真落實,把工作做細、做實、做到位。通過檢查,使農信社的重要信息系統(tǒng)安全風險防范與運營維護能力取得明顯提高,切實保障全年特別是在奧運會期間全省農信社重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
本次檢查的主要內容是:
(一)重點檢查內容:
有關信息科技方面文件的貫徹落實情況、制度和管理是否缺位、設備和人員的單點運行風險、冗余設備與備份數(shù)據(jù)的可用性、關鍵生產設備的運行可靠性、運行監(jiān)控和安全審計系統(tǒng)的有效性、安全防護設施的有效性、系統(tǒng)配置的合理性與安全性等。
(二)具體檢查內容:
1.管理脆弱性。檢查下發(fā)文件執(zhí)行、組織建設、制度制訂、操作
規(guī)程、文檔資料管理、崗位設置與職責分工、權限控制、執(zhí)行監(jiān)督、監(jiān)控機制等。
2.技術脆弱性。檢查通信網絡線路、設備備份的有效性;檢查網絡接入、網間互聯(lián)、網絡設備配置參數(shù)、子網劃分以及子網間訪問控制措施的合理性與安全性;檢查機房供配電系統(tǒng)、空調系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、發(fā)電機、ups以及接地、防雷等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患;對服務器、存儲系統(tǒng)等重要設備進行一次深度健康檢查(包括補丁更新情況);檢查國際互聯(lián)網應用系統(tǒng)的安全配置、訪問控制措施、邊界防護安全強度等,對商業(yè)網站定期進行滲透性攻擊檢查,及時修補漏洞,防范網站漏洞被攻擊利用或頁面被篡改;檢查運維監(jiān)控系統(tǒng)的有效性,保證具備應有的隱患發(fā)現(xiàn)和預警能力;檢查安全防護設施的有效性,主要檢查pki/ca設施、傳輸與存儲加密、防病毒、防火墻、補丁管理、入侵檢測、安全網關、安全審計以及服務端口的關閉情況;檢查金融專用和非金融專用計算機的保密管理、移動存儲介質的管理使用情況等。
本次檢查采取市中心先進行自查和整改,再由省中心組織檢查組進行檢查(或抽查)的方式。具體安排是:
(一)自查階段(7月1日至10日)
上報省中心。
(二)檢查(抽查)階段(7月11日至20日)
由省中心組織檢查小組開展全面信息安全檢查(抽查)工作,對市中心的檢查和整改情況進行核實和復查,認真填寫復查結果(附件1-5)和編寫檢查報告,并于7月20日前上報省中心。
(三)總結整改階段(7月20日到7月30日)
省中心將根據(jù)檢查(抽查)情況,對各市存在的問題進行匯總和通報。市中心對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須在7月底前完成整改,并于7月25日前將整改方案上報省中心審查。存在問題的市整改前要制定周密的整改計劃和可行性方案,對重大生產性變更整改應做好充分測試,防止引發(fā)新的安全風險。
本次檢查(抽查)的范圍是市農信辦信息科技中心、縣聯(lián)社信息科技中心、部分(所轄營業(yè)網點的10%左右)對社會影響較大的營業(yè)網點。
本次檢查(抽查)的方式是:
(一)省中心檢查組聽取被檢查單位信息安全情況的工作匯報。
(二)省中心檢查組進入現(xiàn)場檢查。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要了解實情,做好筆錄,填寫信息安全檢查情況表。填寫的安全檢查情況表必須有被檢查單位的簽章認可。
(三)針對查出的問題,檢查組要向被檢查單位提出整改意見或
建議。
本次信息安全檢查的主要依據(jù)是:
(一)《河南省農村信用社計算機機房建設規(guī)范》(豫農信科〔2006〕3號)。
(三)《河南省農村信用社計算機系統(tǒng)安全管理辦法(試行)》(豫農信科〔2006〕5號)。
(四)《河南省農村信用社計算機生產運行管理辦法(試行)》(豫農信科〔2006〕7號)。
(五)《河南省農村信用社聯(lián)合社信息科技中心生產系統(tǒng)主機密碼管理辦法》(豫農信科〔2006〕8號)。
(六)省聯(lián)社(省中心)下發(fā)的有關信息科技方面的文件。
(一)加強領導,精心組織。信息安全管理工作關系到農信社數(shù)據(jù)安全和業(yè)務正常運行,各級領導要充分認識到這次檢查工作的重要性和必要性,精心組織好這次檢查工作。針對這次檢查,市中心要成立由分管主任任組長的檢查工作領導小組,認真組織本單位和轄內各單位做好自查工作,并集中力量進行檢查。通過檢查,全面掌握農信社信息系統(tǒng)建設現(xiàn)狀以及相關規(guī)章制度制訂貫徹執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并堵塞安全漏洞,防范計算機犯罪和各類事故的發(fā)生,確保計算機信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。
(二)檢查人員在檢查工作中要堅持“實事求是、客觀公正”的
原則,真實反映被檢查單位的計算機制度建立、執(zhí)行和運行安全等情況。按照“誰檢查、誰負責”的要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出整改意見和建議。對檢查不認真或檢查后對問題避重就輕、隱瞞不報,形成安全隱患的,省聯(lián)社將從嚴追究有關人員的責任。同時,檢查中還要積極收集基層的意見和建議,為改進全省農信社的信息系統(tǒng)管理工作提供參考。
(三)認真寫好自查報告和檢查報告。報告的主要內容包括:基本情況、組織建設、計算機制度制訂、計算機及輔助設備安全情況、存在的問題、意見和建議。
(四)材料報送和聯(lián)系方式。各市需將附件1-5填完后與自查報告統(tǒng)一報送省中心,各檢查組需對表格1-5復查后與檢查報告統(tǒng)一報送省中心,報送材料包括紙質和電子版。