隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
事故調查報告篇一
過去的十幾年里,我們見證了一系列明顯的工程事故,這些事故造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。不過,這些事故也給我們提供了寶貴的經(jīng)驗教訓,可以指導未來的工程和施工。事故調查報告是一種記錄和總結這些經(jīng)驗教訓的方式,本文旨在探討事故調查報告反思心得體會。
第二段:事故調查報告的作用
事故調查報告是對事故的系統(tǒng)分析和總結,旨在找出事故的原因和根源。它還致力于提供指導和建議,以避免未來類似的事故。一份完整的事故調查報告通常包括對事故現(xiàn)場的細致檢查、證據(jù)和數(shù)據(jù)的收集、目擊者和參與者的訪談、技術分析和結論等。
第三段:事故調查報告對工程質量的影響
事故調查報告對工程質量產(chǎn)生了深遠的影響。通過發(fā)現(xiàn)并糾正根本原因和隱含的缺陷,它們可以幫助工程隊伍避免類似的事故。此外,它們還可以提供一種改進工程質量的方法,以及建立和改善內部的統(tǒng)計和分析方法,在一定程度上保證了工程質量的穩(wěn)定性。
第四段:個人反思體會
在閱讀和分析一些事故調查報告之后,我意識到我可以從中學習許多有用的經(jīng)驗教訓。例如,一個重要的經(jīng)驗教訓是,在工程設計和實施過程中,必須準確識別所有可能的風險,以制定相應的風險管理計劃。這包括對人員、工器具、工作環(huán)境和天氣等各個方面的風險評估。另一個重要的經(jīng)驗教訓是,在實施工作時,必須確保所有工作人員都清楚地了解他們的職責和工作流程,并授予他們足夠的授權。這可以避免隨意的行為和不合規(guī)的操作。
第五段:結論
綜上所述,事故調查報告是保障工程質量和安全的重要工具。它們可以幫助我們發(fā)現(xiàn)根本原因、給出改進建議并加強內部管理。我們可以從事故調查報告中學習到許多有用的經(jīng)驗教訓,這將幫助我們更好地管理和保障我們的項目和工程。我們應該在我們的日常工作中運用這些經(jīng)驗教訓,以改進我們的工程實踐。這實際上是我們?yōu)樘岣吖こ藤|量和安全做出的貢獻。
事故調查報告篇二
2021年1月,濟源市公布了一份事故調查報告,該報告詳細介紹了2020年11月28日發(fā)生在濟源市化工園區(qū)的毒氣泄漏事故及其調查過程。本文將結合該報告,從幾個方面談談自己對該事故的一些心得和體會。
第二段:事故原因
濟源市事故調查報告指出,該次事故是由化工園區(qū)“11·28”裝置火災引發(fā),造成了園區(qū)硝化棉車間、化工園區(qū)邊界圍墻圍合區(qū)、附近社區(qū)和村莊等多個區(qū)域遭受毒氣泄漏現(xiàn)象。通過對現(xiàn)場情況的調查,發(fā)現(xiàn)原因是硝化棉車間儲存的硝化棉受熱,然后引爆附近的裝置,產(chǎn)生大火和毒氣泄漏。這也提醒我們,企業(yè)在生產(chǎn)過程中,要尤其注意儲存危險品的環(huán)境與條件,要有完善的設備和工藝控制手段,一個小小的疏忽就可能導致難以挽回的損失。
第三段:處置措施
在事故調查報告中,我們可以看到各級政府和企業(yè)如何聯(lián)合起來,全力處置事故。例如,對于受影響的村莊和社區(qū),相關部門主動進行了撤離和安置工作,采用交通管制措施、開啟應急響應預案等應對措施,盡可能緩解了危機,降低了事故帶來的影響。這次事故也再次提醒我們,對于突發(fā)的環(huán)境污染事件,要想盡一切辦法對受災群眾進行保護和幫助。
第四段:責任追究
對于這次事故,調查人員從企業(yè)生產(chǎn)、安全管理、安全生產(chǎn)、防范措施等方面展開調查,并對責任人員進行了追究處理。調查組指出,事故直接責任人是企業(yè)法人、總經(jīng)理和安全負責人等,該公司安全管理制度不健全,安全監(jiān)管制度執(zhí)行不到位,安全管理人員不到位,員工安全意識淡漠等問題,均是造成該次事故的深層次原因。這也從側面說明,企業(yè)的安全管理和制度的完善,對于事故的防范和避免都非常重要。
第五段:結論
回顧這次濟源市化工園區(qū)事故,我們會發(fā)現(xiàn),每一場事故雖然因為種種原因而發(fā)生,但是能不能做好事故的應急處理以及后續(xù)的減損工作和對事故的徹底具體調查,也是能否盡快平息事態(tài),避免對社會造成不良影響的關鍵因素。我們也從中學到,關注環(huán)保安全和社會持續(xù)發(fā)展的重要性,不斷提高安全管理的能力和應對事故的能力,這些都是我們所需要具備的基本要素。
事故調查報告篇三
__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“____”重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風設備設施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的
管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業(yè)人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關礦領導?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結,并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關部門,特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
事故調查報告篇四
1、企業(yè)詳細名稱:xx單位地址:xx市xx區(qū)
2、經(jīng)濟類型:股份有限公司國民經(jīng)濟行業(yè):機械制造
3、隸屬關系:xx
4、事故發(fā)生時間:x年x月x日x時x分
5、事故地點:xx廠房內
6、事故類別:
7、事故原因:x年x月x日x時x分xx單位維修xxx在廠房內,違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴重級別:重傷
x月x日8時30分,xx機械有限公司結構工場維修班維修鉗工崔xx、王xx,按工場下達的工作票要求,來到工場結構廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定,竹梯搭在東門北側加固墻上。9時許,王xx未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
大約10時30分,王xx從上往下維修到5.5米高度時,下部金屬支架失穩(wěn)、向南側傾倒,王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時死亡;崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
(一)直接原因:崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王xx登高作業(yè)不系安全帶,冒險作業(yè),在維修滑道時用力較大,導致金屬支加側傾,垮架,王xx從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、xx有限公司結構工場,對這類危險性較大的沒有制定切實可行的,而且在這次維修作業(yè)時本應使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項,是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施,沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設班長,沒有明確負責人,職責不清,責任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位,職工安全意識不強,缺乏安全知,冒險,是發(fā)生這起事故的.間接原因之四。
1、xxx,xx有限公司、董事長,未切實履行監(jiān)督,對此起事故的發(fā)生負主要領導責任,建議對其給予x萬元罰款。
2、xxx,xx有限公司經(jīng)理,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,對此起事故的發(fā)生負重要領導責任,建議對其給予x萬元罰款。
3、xxx,xx有限公司結構工場場長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,建議對其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導致此起事故發(fā)生,建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關責任人,由企業(yè)按其所應承擔的責任另行處理。
1、xx有限公司,要認真學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強本公司工作,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實安全基礎工作,提高安全管理水平。
2、xx有限公司,要加強各工場、班組的安全建設和安全管理,明確責任,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、xx有限公司,要認真吸取此起事故血的教訓,舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
事故調查報告篇五
事故調查報告是一種提供詳細描述和分析某一起事故的文件。它不僅可以提供發(fā)生事故的詳細信息,還可以揭示事故發(fā)生的原因和責任,以及類似事故的可能預防措施。近年來,越來越多的人開始關注事故調查報告,并從中獲得啟發(fā)和體會。在本文中,我們將觀察事故調查報告,并分享由此帶來的心得體會。
首先,觀看事故調查報告讓我認識到事故是可以預防的。事故調查報告詳細分析了事故的起因、環(huán)境和個人行為等方面。通過仔細研究報告,我了解到事故發(fā)生往往是由于多種原因的多重因素疊加所致。例如,一個車禍可以是由于駕駛員疲勞、道路狀況、天氣等不利因素共同引發(fā)的。這讓我意識到,通過識別和控制這些潛在風險,我們可以大大減少事故的發(fā)生。
其次,觀看事故調查報告使我意識到事故帶來的后果是不可忽視的。報告中往往會提到事故的直接損失,比如財產(chǎn)損失、人員傷亡等。但更重要的是報告中詳細描述了事故對人們生活和工作的深遠影響。例如,一次核事故會導致區(qū)域范圍內的長期生態(tài)破壞和健康風險。這些后果不僅會對個人和家庭的生活造成困擾,還會給社會和經(jīng)濟帶來巨大負擔。觀看事故調查報告,讓我深感每一個人都有責任預防事故,保障自己和他人的安全。
此外,觀看事故調查報告為我提供了大量的實踐經(jīng)驗。事故調查報告不僅會梳理出事故的過程和原因,還會指出導致事故發(fā)生的各種因素。通過學習這些報告,我們可以從他人的經(jīng)驗中吸取教訓,并應用于我們自己的生活和工作中。例如,我曾經(jīng)觀看過一份關于工業(yè)生產(chǎn)事故的調查報告。報告中詳細描述了失去集中注意力和安全監(jiān)管的重要性。這個教訓讓我在自己的工作中更加注重細節(jié)和安全措施,從而有助于提高工作效率和保障工作安全。
最后,觀看事故調查報告讓我明白了追求安全的重要性。事故調查報告不僅會揭示導致事故發(fā)生的原因,還會提出一系列的預防措施。這些措施涉及到個人行為、設備保養(yǎng)、環(huán)境管理等方方面面。通過遵循這些措施,我們能夠減少事故的發(fā)生,并為自己和他人創(chuàng)造一個更加安全的環(huán)境。觀看事故調查報告,讓我深信只有不斷改進和學習,我們才能真正做到安全第一。
總而言之,觀看事故調查報告帶給我很多啟發(fā)和體會。它讓我認識到事故是可以預防的,事故帶來的后果是不可忽視的,它為我提供了大量的實踐經(jīng)驗,并讓我明白了追求安全的重要性。通過觀看事故調查報告,我將更加珍惜自己和他人的生命,并時刻關注安全問題,以確保我們生活和工作的安全。
事故調查報告篇六
一、發(fā)生經(jīng)過
1.日期:200-年4月23日
2.時間:上午6時30分
3.地點:深圳xx18樓樓頂
4.情況敘述:樓頂14號冷卻塔的木質結構塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責任人不明。此事已報告警署和保險公司。出事原因待查。
二、搶修措施
事故已立即向警署、消防部門和保險公司匯報,并在現(xiàn)場拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來。
我們已與維修承包商就此舉行特別會議,安排人員進行搶修,清理現(xiàn)場。會議記錄參見附錄一??照{系統(tǒng)的正常供應和運作沒有受到影響。
我們已與hvc(4)進行詳細討論,并制定具體措施,加強對保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設巡視點。
三、調查結果
夜間13時至早上7時,一般無需使用水冷卻裝置,因而其相關冷卻塔也不必運轉。
附錄三中的照片可以說明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示,分線箱內部仍然清潔,而表面似乎嚴重燒壞。這表明,起火原因很可能來自外部,而不是由內部的電路設備和電線引起。這從附錄中的照片可以得到證實,照片上顯示了冷卻塔內部控制器和開關設備的情況 。
我們曾懷疑事故由雷電引起,但現(xiàn)已排除了這一可能性,因為大樓完全受到避雷裝置的保護,而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
四、結論
根據(jù)上述調查結果,我們的結論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
五、建議
就短期來說,我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質結構部分刷上防火漆加以保護。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門的意見,樓頂所有出口處均應安裝“detex”鎖和遙控警報器。此外,我們還認為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿O有閉路電視機進行監(jiān)視。
從長遠來說,我們正在就使用ads組合型冷卻塔的可行性進行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒有木質結構部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
事故調查報告篇七
20xx年1月29日,張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故,造成一人死亡。接到事故報告后,張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調查組,并邀請張家港市人民檢察院對該事故進行了調查,現(xiàn)將事故調查情況報告如下:
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,注冊資本8000萬元,企業(yè)類型為有限責任公司(法人獨資),經(jīng)營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應;技術服務。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職,公司主要負責人為總經(jīng)理沈某。
2.事故地點位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司,10kv開關室102柜(1#爐送風機高壓開關柜)處。
3.傷亡人員情況:尤某某,男,1991年2月出生,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書,證書編號t3209241991######,有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設備情況:永興熱電公司對該開關柜內部編號“102”,系1#爐送風機電機配套開關,額定電壓12kv。該設備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關設備,型號為kyn28a-12z,柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米,由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當斷路器移出,母線側靜觸頭即被隔板(活門)阻隔,但母線側靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關柜中部的斷路器手車室內母線側靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況:
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村,而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查,督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日,安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標管理責任書及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書,并同步開展年后復查檢查工作。
6.專家意見:
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況,冒險實施高壓“開關柜”清灰作業(yè);且在開關柜清灰作業(yè)過程中,推開母線側隔板、接觸母線側靜觸頭銅排,最終導致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套,致遭高壓電擊導致受傷。
20xx年1月25日,永興熱電公司停機停爐進入年度設備檢修階段。29日,電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風、排風等五臺電機高壓開關柜實施開關清灰作業(yè),并由電氣運行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后,8時25分會同當班電氣運行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進入10kv開關室,準備實施開關清灰作業(yè)。
當班電氣運行班長路方進入開關室,實施“閉合接地閘刀”等安全措施后,于8時28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風機開關柜)、161柜(1#爐水泵電機開關柜)斷路器自開關柜中部的斷路器室移出至通道內,光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑,分別對102柜、161柜移出斷路器進行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關清灰”作業(yè)),電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內部實施清灰作業(yè)。8時32分,正在實施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn),看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內,立即將其拉出并進行現(xiàn)場急救,后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重搶救無效于當日10時許死亡。
本次事故造成一人死亡。死者尤某某,男,26歲,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟損失100萬元。
1.事故的直接原因:作業(yè)人員安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違章作業(yè),擅自實施開關柜清灰作業(yè),并打開母線側隔板直接導致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因:永興熱電公司未認真落實安全生產(chǎn)責任制,安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設備檢修作業(yè),對從業(yè)人員安全教育培訓不到位,未能督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管不到位,隱患排查工作不到位。
3.事故性質:經(jīng)過對事故原因的調查分析,認定這是一起生產(chǎn)安全責任事故。
1、電氣檢修輔工尤某某,安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實施開關柜內部清灰作業(yè),導致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其在事故中已死亡,免于追究其責任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某,對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位,未能及時制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關規(guī)定進行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某,對開關清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關規(guī)定進行處理。
4.永興熱電公司主要負責人沈某,履行安全生產(chǎn)職責不到位,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力,對該事故的'發(fā)生負有領導責任,建議安監(jiān)部門對其依法實施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴,“工作票”管理不到位,對作業(yè)人員安全教育培訓不到位,對作業(yè)現(xiàn)場缺少安全監(jiān)管,未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為,未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未及時消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負有責任,建議安監(jiān)部門對該單位依法實施行政處罰。
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓,嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,認真開展隱患排查治理,加大對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管力度,及時消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應加強從業(yè)人員安全教育培訓,確保特種作業(yè)人員持證上崗,教育督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
事故調查報告篇八
勞動和社會保障局:
我公司于x年x月x日早晨6:00左右發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將情況報告如下:
一、 職工信息
二、 受傷過程
x年x月x日早晨6:00左右,我公司職工在青島市開發(fā)區(qū)給客戶安裝機器時,被掉下的物件砸傷右腳,隨即被送往青島骨科醫(yī)院治療,14日下午被轉至x人民醫(yī)院繼續(xù)住院治療。經(jīng)初步診斷,右腳多根趾骨骨折,具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
三、 原因分析
在事故發(fā)生后,公司立即組織相關人員進行調查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個因素:首先,安全教育不足,加之其本人安全意識較低,對生產(chǎn)、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意,所以造成了這次事故。
四、 糾正預防
公司管理層在召開事故原因調查分析會后,又立即組織召開了安裝人員及相關人員的安全會,教育外出安裝人員要提高安全意識,遵守安裝要求,杜絕三違現(xiàn)象,必須認真吸取事故教訓,防止事故再次發(fā)生。通過此次會議,進一步加強了公司的安全管理工作,提高了員工的安全意識和素質。
事故調查報告篇九
觀看事故調查報告,是一種認識和學習的方式。通過了解事故調查報告,我們能夠了解事故背后的原因與教訓,從而提高自身的安全意識和防范能力。在觀看一系列事故調查報告后,我深感自身對于安全問題的認知與認識的不足,同時也意識到了自己在平時生活和工作中存在的一些潛在危險。下面將結合我個人的觀看體會,談談我對觀看事故調查報告的心得體會。
第二段:加強安全意識的重要性
觀看事故調查報告,讓我深刻認識到了加強安全意識的重要性。事故調查報告中的事故均是由于某種原因造成的,而這些原因往往是事先可以預見和避免的。因此,只有提高安全意識,才能夠在可能的事故發(fā)生前及時采取預防措施。比如,有些事故是由于操作不當導致的,這就要求我們在工作中要嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行,遵循安全操作規(guī)程,不盲目冒進,保證自己和他人的安全。
第三段:加強安全知識的重要性
觀看事故調查報告還讓我認識到了加強安全知識的重要性。在事故調查報告中,往往會提到一些技術性的安全知識,比如關于裝置操作、設備維護、應急處理等方面的知識。這些知識不僅僅對于專業(yè)人士來說必備,對于普通人來說也同樣重要。只有掌握了這些知識,才能夠更好地應對突發(fā)事件,保證自身和他人的安全。因此,在觀看事故調查報告的同時,我會積極學習相關安全方面的知識,為預防事故提供有力的保障。
第四段:培養(yǎng)責任意識的重要性
觀看事故調查報告也讓我深刻認識到了培養(yǎng)責任意識的重要性。很多事故都是由于責任意識不強導致的,比如在駕駛車輛時不遵守交通規(guī)則、使用過期設備等。因此,只有培養(yǎng)起責任意識,才能夠時刻牢記自己的責任,不僅對自身安全負責,也對身邊的人負責。同時,也要時刻警醒他人加強安全意識,共同營造良好的安全氛圍。只有每個人都擔起責任,才能有效地預防事故的發(fā)生。
第五段:積極參與事故預防的實踐
觀看事故調查報告的同時,我也明白了積極參與事故預防的實踐的重要性。只有將觀看事故調查報告作為一種學習的契機,并將所學知識應用于實際生活與工作中,才能夠增強自身的安全防范能力。因此,我將積極參與到各種安全活動中,提高自己的安全素養(yǎng)。此外,我還會提高自己的安全應急能力,學會正確處理突發(fā)事件,并傳授給身邊的人。通過實踐的方式,我相信自己能夠有效地預防和應對事故的發(fā)生。
總結:
觀看事故調查報告讓我深刻認識到了加強安全意識、加強安全知識、培養(yǎng)責任意識以及積極參與事故預防實踐的重要性。通過這種方式,我相信我能夠提高自己的安全意識和防范能力,減少事故的發(fā)生。在今后的生活和工作中,我會時刻關注安全問題,在鍛煉自己的同時,也希望能夠引起更多人對于安全問題的重視,讓我們每個人都能夠生活在一個安全的環(huán)境中。
事故調查報告篇十
在由第三人侵權導致工傷的情況下,若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權責任的補償,因不存在免除侵權人責任的法律和道德基礎而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的,則可以免除其侵權責任,似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權責任兩種責任,如何在法律上進行處理,既取決于我們對勞動法與民法關系的認識和定位,也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
首先,我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨立的領域的特點,決定了這兩種不同性質的法律責任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關系問題還存在爭議,但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看,它一直是在民法之外發(fā)展,在這一意義上,勞動法的存在是一種獨立的事實。我國的民事立法中沒有對勞動關系進行明確的規(guī)范,而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調整勞動關系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù),但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟遭受職業(yè)傷害的勞動者,卻是勞動法和民法所共同擔負的責任,只是各自的側重點不同,二者不同的責任制度構成并不存在相互替代關系。
雖然在民法體系內部,由于現(xiàn)實生活 中的某一自然事實符合多個法律構成要件會產(chǎn)生多個請求權競合問題,存在多種處理方案,但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣,不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調整并不存在相互吸收的問題,否則就失去了各自不同的存在價值。
其次,國外對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式,僅有參考價值,并不足以構成評價我國同類現(xiàn)象的標準。應當承認,在現(xiàn)有對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式中,確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例,甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權責任,還是由當事人在二者之中進行選擇,或者是侵權責任作為工傷保險責任的補充,都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化,它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性,為侵權行為法在一定范圍內對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權賠償責任時認為,一是因為保險的數(shù)額是固定的,與造成的損害沒有相對應的關系,未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害,這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任,可以祈禱威懾作用,有利于加強其安全生產(chǎn)意識,也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務而發(fā)生的工傷事故,從理論上說是應當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任,這種具有“懲罰”意義的責任的存在,可以促使其更加積極主動的盡其注意義務,努力避免損害的發(fā)生。因此,侵權責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念,要求其對工傷事故承擔侵權責任,某種程度上會迫使其權衡利弊,加大安全投入,從根本上預防安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯(lián)系
將無法預料的風險交由社會承擔的依據(jù)不能成為轉嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉移工傷賠償?shù)娘L險和責任的社會共濟方式,“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔,本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則,目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護,保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償,維持其本人或遺屬的正當生活,而不是讓用人單位規(guī)避本應由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經(jīng)由用人單位的個別責任轉化為由社保機構承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故,也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費,就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務,就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權賠償責任,當然不存在增加負擔問題,而其對因自身過錯導致的責任承擔,符合基本的社會正義,為理所應當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是,工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能,要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權責任必然加重已有的負擔。的確,按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定,工傷保險實行行業(yè)差別費率,用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關,但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的.事實,其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究,無法僅憑想象 盲目加以肯定。
事故調查報告篇十一
依照我國《工傷保險條例》的規(guī)定,發(fā)生工傷事故應當由用人單位對勞動者承擔工傷保險賠償責任,這是工傷事故責任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關系交錯的領域,工傷事故本身可能存在民事侵權責任與工傷保險責任的競合,如何處理二者之間的關系,在《工傷保險條例》中并無明確規(guī)定,學術界和司法實務部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為,界定工傷事故賠償責任的法律性質是解決上述問題的基本前提,為此筆者不揣淺陋試對其進行分析,以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責任法律性質的態(tài)度
(一)我國立法對工傷事故賠償責任法律性質的認定
我國工傷保險賠償責任的制度規(guī)定,經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復到并行的變化,與此相應對工傷事故賠償責任性質的認識,也經(jīng)過了從單純保險責任到認可社會保障與侵權責任雙重性質的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責任的屬性,并無法律上的明確規(guī)定,但從《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定中可以推導出處理工傷賠償關系兼有民事賠償關系的原則—不同責任的不重復負擔即互相抵免原則;對并行立法思想的體現(xiàn),最早見于20__年我國頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定:職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋嗬?,有權向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定:因生產(chǎn)安全 受到損失的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?,有權向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是,在其后出臺的20__年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應明確具體的規(guī)定。
20__年5月1日起施行的《最高人民法院關于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定,延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路,明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害的,勞動者可請求第三人承擔賠償責任。經(jīng)過一段時間的討論和實踐摸索,最高人民法院在《關于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中,對工傷事故賠償請求權作出以下規(guī)定:勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權行為受到傷害,在第三人承擔賠償責任后,又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的,人民法院應予支持;勞動者在勞動過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害,或者被診斷患有職業(yè)病,已經(jīng)享受工傷保險待遇后,又請求用人單位承擔精神損害賠償責任的,人民法院應予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力,但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責任問題上的傾向性,以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此,我們有理由相信我國將采取雙重賠償責任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對工傷賠償責任性質認識上的理論分歧
對工傷賠償責任性質的認識,集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險賠償與民事侵權賠償之間的關系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現(xiàn)狀,學者們對工傷保險賠償與侵權賠償關系認識上的分歧,主要集中于企業(yè)是否應當承擔保險賠償之外的侵權責任,承擔的標準是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的,應允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權損害賠償?shù)臋嗬目捶ㄊ且恢碌?,但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協(xié)調,即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機構代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權賠償責任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責任雙重性質的理論分析
(一)工傷事故賠償責任首先屬于由社會分擔的保障責任
界定工傷事故賠償責任性質的#目的,并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案,更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出,為勞動者提供最大限度的平等保護的追求,一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實行工傷保險,正是由雇主承擔勞動關系中法定的安全注意義務要求的必然結果?,F(xiàn)代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責任的補充和完善。從這個意義上說,作為社會發(fā)展選擇的結果,對工傷事故責任的處理首先應當強調其社會保障屬性,讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”,使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標準的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法,使得賠償結果與具體用人單位的償付能力之間不再有關聯(lián),從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時,由社會分擔了原本應由用人單位承擔的防范和化解意外風險的責任,有助于推動社會經(jīng)濟的發(fā)展,保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障,具有一種較為直接的效應,它可以快速地使受害人渡過難關。舍棄工傷保險賠償不用,反而首先追究可能存在的民事責任,則是一種制度浪費,更是一種低效率的救濟選擇。
然而,首先由工傷保險承擔對工傷事故的賠償責任,在于強調在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中,受害勞動者不享有對賠償責任順序上的選擇權。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質的權利,不存在可處分性,不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。
強調責任分擔的順序,意味著不排斥其他 賠償責任的存在。工傷保險制度的本質不僅為損失填補,更具有生存權的保障理念。其中保障功能是第一位的,而補償功能是次要的,其補償標準的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償。可以說,保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異,在保障標準相對較低的情況下,其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責任的介入,不利于對勞動者利益的保護,與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性,決定了侵權賠償責任存在的可能
“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”,是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結果的出現(xiàn)沒有主觀故意,但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故,其賠償責任由工傷保險獨自承擔,這是工傷保險分散工業(yè)災害風險的體現(xiàn)。除此之外,因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的,都可能發(fā)生侵權責任的負擔問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務,表現(xiàn)為安全設備設施不健全、安全生產(chǎn)責任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯,如用人單位指揮勞動者冒險違章作業(yè),勞動者為追求經(jīng)濟效益,而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害,如上班途中遭遇交通事故等。
社會實踐報告在由第三人侵權導致工傷的情況下,若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權責任的補償,因不存在免除侵權人責任的法律和道德基礎而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的,則可以免除其侵權責任,似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權責任兩種責任,如何在法律上進行處理,既取決于我們對勞動法與民法關系的認識和定位,也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
雖然在民法體系內部,由于現(xiàn)實生活 中的某一自然事實符合多個法律構成要件會產(chǎn)生多個請求權競合問題,存在多種處理方案,但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣,不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調整并不存在相互吸收的問題,否則就失去了各自不同的存在價值。
其次,國外對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式,僅有參考價值,并不足以構成評價我國同類現(xiàn)象的標準。應當承認,在現(xiàn)有對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式中,確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例,甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權責任,還是由當事人在二者之中進行選擇,或者是侵權責任作為工傷保險責任的補充,都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化,它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性,為侵權行為法在一定范圍內對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權賠償責任時認為,一是因為保險的數(shù)額是固定的,與造成的損害沒有相對應的關系,未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害,這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任,可以祈禱威懾作用,有利于加強其安全生產(chǎn)意識,也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務而發(fā)生的工傷事故,從理論上說是應當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任,這種具有“懲罰”意義的責任的存在,可以促使其更加積極主動的盡其注意義務,努力避免損害的發(fā)生。因此,侵權責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念,要求其對工傷事故承擔侵權責任,某種程度上會迫使其權衡利弊,加大安全投入,從根本上預防安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯(lián)系
將無法預料的風險交由社會承擔的依據(jù)不能成為轉嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉移工傷賠償?shù)娘L險和責任的社會共濟方式,“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔,本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則,目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護,保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償,維持其本人或遺屬的正當生活,而不是讓用人單位規(guī)避本應由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經(jīng)由用人單位的個別責任轉化為由社保機構承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故,也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費,就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務,就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權賠償責任,當然不存在增加負擔問題,而其對因自身過錯導致的責任承擔,符合基本的社會正義,為理所應當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是,工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能,要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權責任必然加重已有的負擔。的確,按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定,工傷保險實行行業(yè)差別費率,用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關,但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實,其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究,無法僅憑想象 盲目加以肯定。
應當提及的是,追究工傷事故中的侵權賠償責任,必然實行過錯責任的歸責原則,以侵權行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提。因此,需要承擔侵權賠償責任的只是個別用人單位,實行雙重責任不會帶來用人單位整體負擔的普遍增高。對于侵權責任,“侵權行為人與受害人可在自愿協(xié)商的基礎上,確定損害賠償?shù)臄?shù)額、期限、方式、地點以及由第三人保證”,不一定非經(jīng)訴訟手段解決爭議,所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。
事故調查報告篇十二
事故——事件發(fā)生時可能或已經(jīng)造成物資損壞、財產(chǎn)損壞、人員傷亡,并且引發(fā)或有可能引發(fā)生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通安全、公共治安安全等事件。
失誤——事件發(fā)生是因為對工作崗位不了解或責任心不夠,或其他原因,可能或已經(jīng)造成物資損壞財產(chǎn)損失相關經(jīng)濟損失,并造成一定的不良影響,但不會造成安全事故的行為。
(一)封面“×××公司”××報告。
(二)由事故(包括:生產(chǎn)、工傷、安全、營運、自然災害等)當事人,相關責任人和現(xiàn)場見證或知情人提交事故發(fā)生經(jīng)過和現(xiàn)場處理經(jīng)過報告,并附上對事故的認識,反醒或感受報告及簽名確認。
(三)由事故當事人和相關責任人的部門上級主管,對事故作出評核總結和責任認定,以及處理意見及相關處罰(處罰包括:行政處分、警告、書面警告、辭退等。違規(guī)罰款、賠款、取消或注消安全基金,降低工作守規(guī)表現(xiàn)評級或取消相關獎項)。
(四)由安全主任對事故分析評核(交通事故除外),并對事故處理過程和有關存在問題進行分析總結,還須據(jù)提交的有關資料對當事人和相關責任人作出責任認定分析和處理、處罰意見。
(五)如涉及到政府的相關職能部門或其他職能部門對事故或工作失誤進行處理及責任認定的,應附加相關資料到事故、工作失誤報告中。
(六)事故或工作失誤中所產(chǎn)生的相關經(jīng)濟損失、費用、獎勵等應由財務人員出具報表并復印所有相關單據(jù)及原始單據(jù),附在事故報告或工作失誤報告中。
(七)如出現(xiàn)事故,該管理規(guī)定須結合安全基金運行管理規(guī)定執(zhí)行。
(八)事故或工作失誤中產(chǎn)生的相關經(jīng)濟損失、費用、獎例支出等,按事故或失誤的評核總結和責任認定進行費用攤分,各自承擔須負責的份額。如屬于公司負責的安全事故費用,由安全基金支付,超額的由公司補貼支付。
(九)對事故處理中的有功人員進行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。
(十)由行政總監(jiān)
(十一)由行政總監(jiān)對提交的相關資料進行事故總結和審批以及批核處理意見,并在當事人和相關責任人(包括相關部門主管)的評核表上作出處理批示。
(十二)對事故處理中的有功人員進行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。
(十三)加強安全知識,消防知識的學習和掌握,提高安全知識,加強崗位技能,崗位安全要求,崗位安全責任的提升和管理,并通過事故吸取教訓和經(jīng)驗,加強安全管理,杜絕事故發(fā)生。
(十四)將所有資料復印一式三份:一份交由安全主任作為安全事故檔案備存檔;第二份交由財務作賬務和費用支出憑證;第三份張貼公告欄上一周后交由資料室存檔。
事故調查報告篇十三
xxxx縣位于xxxx省西北部,屬于xxxx山東麓至xxxx平原的過渡地帶。全縣水域面積3832平方公里,大小水庫138座,大小河流187條。學生們在往返學校的路上經(jīng)常靠近水源,學生們經(jīng)常因為游泳而溺水。因此,我們聯(lián)合教育部進行了一項調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一是學生在上下學的路上,在河塘里私游,在水里玩耍;第二,學生假期未經(jīng)允許在不安全的水域游泳。第三,學生在河流或池塘附近追逐、打架、落水。第四,未經(jīng)允許在河流、池塘、水庫中捕撈、觸摸蝦,撿拾落水物品。第五,河道疏浚造成水坑、池塘不填埋處理,無人看管或不設警示標志,學生玩的時候誤淹死。
從上述溺水事故的主要原因來看,一方面是河流、水庫、池塘多。夏天雨量充沛的時候,這些地方?jīng)]有安全防范措施,學生在這些無人看管的地方玩耍玩耍,容易發(fā)生溺水事故。另一方面,家庭、學校和社會對中小學生的安全教育和管理需要不斷加強。
中小學生夏季溺水事故的主要原因是以下薄弱環(huán)節(jié):
第一,中小學生預防溺水事故的安全防范意識薄弱。老師經(jīng)常講假期安全教育,但很多學生“就是聽”。第二,農(nóng)村沒有普及溺水兒童急救知識的機構,學生對自救知識知之甚少,缺乏溺水自救互救的意識和能力。第三,農(nóng)村留守兒童多,父母外出打工,監(jiān)護人多為爺爺奶奶。相關的安全教育不夠,對孩子擅自在這些危險的地方玩水、游泳的潛在危險不夠重視。四是家庭、學校、相關部門和社會聯(lián)動不夠,安全檢查和特殊護理措施落實不夠。
1、加強安全宣傳,夯實工作基礎。一、xxxx縣教育部門規(guī)定每學期第一周為“安全教育宣傳周”,各鎮(zhèn)(區(qū))所有學校做好安全教育教案,上好安全教育課。二是通過留守兒童和家長學校的“愛心服務站”,不斷對學生和家長進行安全教育,反復強調擅自玩水的危害,讓學生了解在沒有安全保障的水域玩水的危害。并提醒家長認真履行職責,切實做好孩子離校后的監(jiān)督教育工作。第三,暑假前,當?shù)厮袑W校都集中對師生進行了全面的預防溺水安全教育,并向每一位家長分發(fā)了《學生家長信》,要求家長給予書面反饋,進一步明確監(jiān)護責任。四是暑假期間,通過“課后走訪千家萬戶”活動,將校外防溺水教育滲透到千家萬戶,做到不漏一戶,不漏一輩子,為全縣中小學生建立立體防溺水“防護網(wǎng)”。
2。加強教育和演練,提高學生防范能力。各地學校定期通過廣播、櫥窗展示、報紙等載體宣傳介紹預防溺水安全知識,重點開展“一課一會、五不離、一幫一學”活動,即組織學生開設預防溺水專題教育課;開班會,強化安全意識;明確警告學生不要在沒有家長或老師指導的情況下在水中游泳;不要擅自和同學一起游泳;切勿在不安全的水域游泳;千萬不要在不熟悉的水域游泳;上學放學路上千萬不要在江(河)塘玩耍;教育學生下雨天落水過橋要互相幫助;組織安全演練,讓學生學會基本的自救和自救方法。
3。加強部門聯(lián)動,齊心協(xié)力防止溺水。建立了中小學生預防溺水事故的聯(lián)動機制,推動家庭、學校和社區(qū)建立和完善各有關部門共同管理預防溺水的模式。
第一,全面排查隱患。xxxx縣公安局制定了“護校護園”行動方案,組織全縣警力,對學校內外的河流、溝渠、水池等隱患進行排查,徹底消除校內外隱患。二是提高救援能力。縣公安局組織全體警務人員開展溺水急救安全知識培訓,提高警務人員救援能力;第三,加強巡邏防范。從夏初開始,縣公安局就把河流、池塘等地方列為巡邏重點,加大了巡邏和防衛(wèi)力度。第四,加強宣傳教育。學校聘請的法制副校長在暑假前開展以“預防溺水事故”為主題的宣傳教育活動。第五,水利部門在河流、水庫等危險水域設置警示標志。
4、強化責任感,嚴格責任追究。明確各責任區(qū)安全工作第一責任人,完善安全工作責任制,細化相關部門和人員的職責,制定嚴格的檢查和落實措施。建立安全工作責任追究制度,一旦發(fā)生事故,嚴格追究相關領導和直接責任人的責任,確保學生安全健康地度過假期。
事故調查報告篇十四
公司安委會:
20xx年8月24日上午10:35,通城縣玉立花園物業(yè)科員工習秋生在外出做客途經(jīng)灘上路時,發(fā)現(xiàn)道路南側一積水處有大量氣泡溢出并伴隨有刺激性味道,及時通知我公司人員至現(xiàn)場后確認有天然氣泄漏。公司在第一時間啟動應急預案,并隨即組織開展應急搶修工作,至8月24日14:04,應急搶修作業(yè)結束,該段線路恢復供氣。本次天然氣泄漏事故沒有造成人員傷害和設備損壞,安全生產(chǎn)部根據(jù)公司《事故應急處置預案》、《燃氣管網(wǎng)巡線制度》有關規(guī)定,對事故調查如下:
(一)項目建設及投產(chǎn)情況
中壓管網(wǎng)灘上路段,工程項目建設單位為原通城縣玉能天然氣有限責任公司(以下簡稱“玉能天然氣”),施工單位為荊門宏圖燃氣工程有限公司(以下簡稱“荊門宏圖”),管材生產(chǎn)廠家為湖北鐘格塑料管有限公司(以下簡稱“鐘格塑料”)。
中壓管網(wǎng)灘上路段原有規(guī)模為de63燃氣pe管,自20xx年建成投產(chǎn)后,因無法滿足湖北玉立砂帶集團股份有限公司(以下簡稱“玉立公司”)工廠用氣需求,后于20xx年實施擴容整改,擴容后選用de110,sdr11型pe80燃氣管,項目由管材廠家鐘格塑料負責施工。
(二)生產(chǎn)運行管理
20xx年中壓管網(wǎng)灘上路段擴容通氣運行后,初期由玉能天然氣負責運行維護,于20xx年4月28日移交與我公司安全生產(chǎn)部負責運行管理,并由維搶隊具體開展管道保護工作。
(三)環(huán)境情況
中壓管網(wǎng)灘上路段天然氣泄漏事故當天為小雨天氣,泄漏點及管道沿線均為路邊荒地,臨近道路行經(jīng)人車較少,道路兩側為玉立公司辦公、生產(chǎn)場所,泄漏發(fā)生后周邊無人員作業(yè)、逗留。
20xx年8月24日10:35,通城縣玉立花園物業(yè)科員工習秋生在外出做客途經(jīng)灘上路時,發(fā)現(xiàn)據(jù)我公司yl-3#閥門下游100米處一積水坑有大量氣泡溢出并伴隨有刺激性味道,認為可能發(fā)生天然氣泄漏,便及時趕往公司cng站報告險情。
現(xiàn)人摩托車前往疑似泄漏點。
10:44,張曉綱到達疑似泄露現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)該處積水較深,且有大量氣泡均勻持續(xù)溢出,并伴隨有強烈的疑似燃氣味道,初步判斷該處發(fā)生天然氣泄漏,并撤至安全區(qū)域后通過手機向公司應急指揮中心辦公室主任蘆璐通報現(xiàn)場情況。
10:46,張曉綱與維搶隊技術負責人杜四偉取得聯(lián)系,確認該路段有天然氣管道行經(jīng),杜四偉前往實地確認。
10:49,杜四偉到達現(xiàn)場,確認疑似泄漏點為天然氣管道埋設位置,現(xiàn)場人員開始行人疏散并利用摩托車封鎖道路。
10:50,張曉綱通知舒升關閉站內減壓撬流量計前蝶閥tc-buv11211,關閉主備路二級調壓后蝶閥tc-buv11118,確認tc-buv11128處于關閉狀態(tài)。
10:53,站內各涉及閥門完成關閉操作,撬內流量計讀數(shù)為流速0nm3/h,底數(shù)614844.771nm3,日量212.77nm3,壓力218.0kpa,溫度26.6℃。
11:08,公司應急指揮中心辦公室主任蘆璐帶領各應急小組成員到達事故現(xiàn)場,確認發(fā)生三級突發(fā)事故,指令啟動站(隊)級應急預案,各小組立即按照各自應急處置職責開始現(xiàn)場工作。
11:09,公司應急指揮中心成員高友智到達事故現(xiàn)場。
11:10,蘆璐指令關閉上游閥門yl-3#,下游閥門yl-5#,并通過現(xiàn)場漏點將管內天然氣進行放空。11:11,蘆璐通知泰安市岱峰管道工程有限公司通城項目部(以下簡稱“岱峰項目部”)參與事故處置支援。
11:23,蘆璐將現(xiàn)場情況及應急處理方案通過電話向公司應急指揮中心副總指揮陳波匯報,取得作業(yè)許可意見。
11:25,岱峰項目部支援人員共兩人攜帶維搶修設備、機具到達現(xiàn)場。
11:30,應急指揮部指令后勤供應保障組清點事故處置材料是否齊全,經(jīng)張瑋確認,公司材料倉庫內無de110電熔套筒庫存。蘆璐指令張瑋前往中國南海工程有限公司通城項目部(以下簡稱“南海項目部”)調撥de110電熔套筒兩只,pe100,sdr17.6型de110管材600mm。
11:40,現(xiàn)場泄漏處氣泡逐步減少,直至消除,放空作業(yè)結束。
11:42,岱峰項目部人員進入警戒區(qū)域,砌筑泄漏點高處擋水壩,減少雨水順地勢繼續(xù)流入。
11:45,現(xiàn)場使用潛水泵排空坑內積水。
11:50,岱峰項目部人員使用防爆鍬清理壓放在泄漏點上方的大石塊與木板,開始挖掘作業(yè)坑。
tc-buv11118,正常向外供氣。
13:10,作業(yè)坑挖掘完畢,現(xiàn)場使用清水對pe管表面進行清潔。
13:12,使用手工鋸將泄漏段管段鋸下,泄漏點為兩處使用農(nóng)具耕地時造成的破壞孔,并使用電熔套筒將新管段與主管線通電熔接。
13:30,電熔焊接結束,自然冷卻完成。
13:35,輕微開啟上游閥門yl-3#,管線置于積水中無氣體溢出,檢漏情況正常。
13:39,全部開啟上游閥門yl-3#,開啟下游閥門下游閥門yl-5#,啟動現(xiàn)場作業(yè)坑的'回填。
13:56,回填作業(yè)結束,現(xiàn)場搶險作業(yè)組人員再次對地表進行天然氣檢測,沒有發(fā)現(xiàn)泄漏情況。
14:04,蘆璐將現(xiàn)場情況向陳總匯報,指令應急預案終止,現(xiàn)場恢復正常生產(chǎn)。
依據(jù)公司《事故應急處置預案》關于事故分類的劃分標準和調查事實,現(xiàn)場應急搶修作業(yè)期間,正值玉立公司廠區(qū)休息,未造成停輸事故,且未發(fā)生人員傷害和其他設備損壞。
由此,20xx年8月24日天然氣泄漏事故為周邊居民在管道上方使用鋒利農(nóng)具進行土地開墾導致的一般安全生產(chǎn)事故。