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社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇一
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,提高我校預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識,維護學校正常的教學秩序,特制定本方案。
按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,依據《傳染病防治法》《突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》《教育系統突發(fā)公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當地政府(衛(wèi)健部門)對本次疫情防控工作要求,一旦發(fā)生傳染病疫情,快速反應,及時準確處置。
1、統一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領導小組,把各項工作細化分解到科室、級部、個人。一旦發(fā)生發(fā)現,做到預案啟動,統一指揮,全員參與。
2、立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備,但首先是立足預防,保障校園不發(fā)生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。
3、生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優(yōu)先于學業(yè)成績和集體活動;不隱瞞情況和問題,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施,確保在校師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4、科學應對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業(yè)知識,做到科學應對,正確應對,快速反應,果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細致周密,有序有效。
5、依靠當地。落實學校主體責任,建立學校內部協同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當地政府及部門,協調社會資源,主動匯報溝通,主動參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。
負責指揮和組織疫情處置工作;對有關事項作出決策;督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協調社會資源等。
學校防控工作領導小組及職責
組長:
副組長:
組員:
防控工作領導小組負責啟動本預案,具體職責為:
1、建立健全防控責任制。(責任人:)
2、強化健康教育工作。(責任人:)
(1)向學生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動,維護校園穩(wěn)定。(責任人:董紅干、陳宏杰)
(2)教育學生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣,通過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識,提高學生的防病能力,避免學校師生產生不必要的恐慌情緒。(責任人:董紅干、李勇)
(3)通過適當的形式對家長進行宣傳,提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不參加校外培訓、不與疫情暴發(fā)區(qū)歸來人員接觸,一旦發(fā)現孩子有發(fā)熱、咳嗽癥狀,應盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療,并及時向班主任報告,讓學校了解掌握情況。(責任人:董紅干、還華山)
3、建立學生及家長外出登記制度。班主任確保與每一名家長聯絡暢通。教職工離鹽務必登記。健全學生因病缺課登記制度和日常晨午檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現疑似癥狀的學生,及時帶領或通知家長帶領其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。(責任人:陳建權、喬中全、董紅干、崔海青)
4、切實落實措施減輕學生的學習負擔,增加學生室外活動時間,鼓勵學生多到戶外進行身體鍛煉,注意均衡飲食,保證充足的睡眠時間,提高免疫力。(責任人:劉洪斌、吳生旭)
5、廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,加大對校園環(huán)境的整治力度,保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛(wèi)生。對餐廳、教室、走廊、廁所等重點場所進行日消毒,教室等重點場所保持通風,保證空氣流通。(責任人:喬中全、劉德海)
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求,做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防范物資儲備,預置好隔離室。(責任人:徐仁榮、王國林)
7、嚴控人員出入。疫情解除之前,對在校學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入校園,謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的,停止提供。(責任人:崔海青、劉鳴)
8、在必要情況下,及時向疾病預防控制中心、市教育局報告。(責任人:董紅干、翟金琪、李勇)
(一)新型冠狀病毒疫情監(jiān)測
1、建立新型冠狀病毒疫情監(jiān)測系統。寒假期間建立異常學生登記制度,開學后完善學生因病缺課監(jiān)測登記、教職工中的缺勤登記等工作,進行觀察分析和病癥排查,必要時采取進一步措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制等機構建立聯系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情情報,密切關注其動態(tài)變化,做好預防工作。
(二)新型冠狀病毒疫情報告
1、新型冠狀病毒疫情期間,學校實行24小時值班制,開通疫情監(jiān)控聯系電話,確保信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校新型冠狀病毒疫情報告程序,出現疑似疫情時,學校新型冠狀病毒疫情領導小組必須馬上啟動本校應急預案,并在第一時間向疾病預防控制中心報告。
3、任何班級和個人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
學校(或周邊區(qū)域)一旦發(fā)現新型冠狀病毒疫情,啟動應急預案,做出應急響應。
未開學:做好利用信息技術平臺進行教育教學的預案;開學時間到了還沒開學,則通過信息技術實施在線教育教學;根據當地統一要求,協助做好向學生及家長的宣傳教育工作。
已開學:如果疫情形勢好轉以致消除,經上級同意學校可開學。開學后學校不能掉以輕心,仍需做好監(jiān)測和預防,做好場所消毒通風,實施學生缺課登記追問制度和晨午檢制度。如果發(fā)現師生有癥狀,甚至多名師生出現癥狀,要立即啟動應急機制,進行應急處置,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
1、啟動日報告和零報告制度。(責任人:陳建權)
2、學校嚴格執(zhí)行出入校門管理制度,控制校外人員進入校園。必要時實行封閉式校園管理,住校生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。(責任人:崔海青)
3、學校應急人員要趕赴現場,實施隔離、消毒等必要的防控措施,確保在第一時間內控制疫情的發(fā)展,學校做好進入應急狀態(tài)的準備。(責任人:徐仁榮)
4、發(fā)現師生疑似新型冠狀病毒疫情時,要在第一時間內利用學校臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室),并及時與教育、衛(wèi)生(疾控)部門聯系,加強對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進行隔離觀察,觀察期間不能參與集體活動。教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。(責任人:董紅干)
5、開展針對性健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,增強師生員工的自我防護意識,提高防護能力,進出公共場所要采取必要的防護措施。(責任人:喬中全)
6、如果疫情加重時,學校要在上級有關部門指導下,全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須嚴格履行請假手續(xù)。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停上學或上班。(責任人:劉洪斌)
方案中所列責任人為相關第一責任人,處置過程中相關責任人為直接責任人。
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇二
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于疫情防控重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省、市、縣工作要求,強化疫情防控工作,堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情攻堅戰(zhàn),確保人民群眾生命安全和身體健康,維護全縣自然資源系統大局穩(wěn)定,為建設清涼綠色秀美幸福新陵川作出應有貢獻。
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇三
根據我區(qū)當前疫情防控形勢,按照市住建局《關于疫情防控期間全市建設工程領域進一步加強復工和節(jié)后建筑施工安全生產管理的通知》(臺建〔20_〕13號)和區(qū)防指《關于做好企業(yè)復工和疫情防控工作的通知》(黃防指通知〔20_〕49號)要求,結合我區(qū)建設工程領域實際,現就進一步規(guī)范全區(qū)建設工程領域疫情防控期間的復工和加強節(jié)后安全生產管理工作明確如下。
一、嚴格復工時間要求
全區(qū)重大工程、重點項目允許在疫情防控措施到位、疫情防控方案及復工生產方案核準的前提下,于2月9日24時以后有序復工或新開工。
其他工程和項目原則上允許在確保疫情防控到位、復工人員底數清、生產物資全、設備檢修到位、防護物資儲備足、隔離區(qū)設置規(guī)范等條件下,于2月17日24時以后有序復工或新開工。
二、嚴格復工審批程序和條件
(一)2月9日24時后至2月17日24時前復工的重大工程、重點項目,由建設單位在組織監(jiān)理和施工企業(yè)自查合格后,提前兩天向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或區(qū)屬國有集團公司(國有集團公司作為業(yè)主的工程項目)和區(qū)住建部門提交申請并附送相關資料(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或國有集團公司核查疫情防控措施、住建部門核查復工安全生產措施),確認符合疫情防控和復工相關要求的,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或國有集團公司和住建部門在《企業(yè)復工申請表》簽署同意意見后,上報區(qū)評估審核小組召集相關部門聯審會商,出具評估審核意見后,再呈報區(qū)疫情防控指揮部批準同意。
(二)2月17日24時以后有序復工或新開工的工程和項目,由建設單位在組織監(jiān)理和施工企業(yè)自查合格后,提前兩天向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或國有集團公司(國有集團公司作為業(yè)主的工程項目)和區(qū)住建部門提交申請并附送相關資料(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或國有集團公司核查疫情防控措施、住建部門核查復工安全生產措施),確認符合疫情防控和復工相關要求的,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或國有集團公司和住建部門在《企業(yè)復工申請表》簽署同意意見后,區(qū)住建部門出具復工單,同時上報區(qū)疫情防控指揮部備案。
(三)企業(yè)在申請復工時,需提交企業(yè)復工申請表、企業(yè)復工承諾書、企業(yè)復工和疫情防控方案、復工人員信息匯總表等資料。
(四)區(qū)住建部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或國有集團公司及時組織力量對項目部的疫情防控方案、施工現場和辦公場所、人員體溫檢測登記上報等防疫措施落實情況進行檢查(施工現場應同時開展復工前安全生產情況檢查),符合要求的允許其復工或新開工。
(五)各施工企業(yè)申請復工或新開工的,在做好安全生產自查的基礎上,應同時滿足以下“七個條件”方可申請復工,未滿足的不得申請復工:
1.疫情防控方案和復工生產方案到位。結合工程項目實際情況和職工人員狀況,制定本項目的疫情防控工作方案和復工生產方案,包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、工地食堂管理、后勤保障、應急處置等內容,要細化落實到項目、班組,明確專人負責。疫情防控方案需企業(yè)主要負責人簽字背書。
2.人員管控到位。企業(yè)(項目)有獨立并符合防疫要求的隔離設施,同時隔離點有符合防疫要求的相關生活配套。工地復工前必須詳細掌握每名職工的健康狀態(tài),建立返崗人員“一人一表”登記制度,實行實名登記,身份證和工作證信息一致,列入大數據管控。復工員工必須是不需居家觀察的本地人員、已解除居家觀察或醫(yī)學觀察的人員、春節(jié)期間未離開當地且不在隔離范圍的外地員工。疫情解除前,嚴禁湖北、溫州等疫情嚴重地區(qū)的人員返工返崗,外地新返崗人員隔離觀察未滿14天的不得復工。
3.封閉管理到位。申請復工或新開工的工地在疫情解除前應實施全封閉管理,已建立并實行實名制考勤(須人臉或虹膜考勤)通道一口出入,已建立并正常運行視頻監(jiān)控系統。工地復工前必須提前對工區(qū)、生活區(qū)采取消毒等防控措施;每日對全體上崗人員進入工地前進行體溫檢測,員工佩戴口罩,對進出車輛、人員可采取噴霧消毒等防護措施。
4.防護物資儲備及防疫管理人員到位。積極籌措人防技防物資,確定專職人員負責,儲備符合防疫要求的物資(口罩、消毒液、測溫儀器)。項目須配備充足的防疫衛(wèi)生管理人員。
5.衛(wèi)生防疫教育到位。人員上崗前已進行衛(wèi)生防疫安全交底,防疫交底應與安全技術交底同步進行。
6.食宿準備到位。每間宿舍人均使用面積不應小于2平方米,有專門管理人員,并能定期消毒。工程項目實行分餐制。
7.安全生產條件符合要求。建筑起重機械、深基坑、施工機具、施工用電、外腳手架、工地消防等經隱患排查符合要求,務工人員經三級教育并培訓,關鍵崗位人員已全部到位并能正常履職。
三、嚴格落實企業(yè)責任
(一)建設單位應承擔工程項目疫情防控的首要責任,對項目的疫情防控工作負總責,全面部署并督促相關單位落實具體防控工作。施工和監(jiān)理單位是建筑工地的疫情防控主體,應嚴格落實好項目疫情防控的各項措施。
(二)各企業(yè)(包括建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位和房產開發(fā)企業(yè)等)要加強組織領導,成立本公司疫情防控領導小組(專班),建立企業(yè)疫情防控體系,完善疫情防控相關制度,落實疫情防控具體責任人,指導所屬項目部有效開展疫情防控工作。
(三)各項目部要根據實際情況,建立疫情防控專班,按照防疫要求編制具體防控方案,制定相關細則,落實專人,督促相關單位和人員嚴格貫徹實施。
四、加強開工后監(jiān)管
(一)人員管理做到“五個一律”。
1.對工地駐守人員和進入工地的人員和車輛一律排查登記。
2.對所有進入工地人員一律測量體溫,發(fā)燒、咳嗽等癥狀者禁止進入工地。
3.發(fā)現新型冠狀病毒肺炎疑似病例,工地一律停工,并及時報告建設和衛(wèi)生防疫行政主管部門,采取隔離措施,妥善處置。
4.對具有重點疫區(qū)居住史或旅行史的人員,以及與上述人員有過密切接觸者,一律予以重點關注,確保傳染病例的“早發(fā)現、早報告、早隔離、早處置”。
5.對出差市外的人員,一律實行報批和嚴格管控,盡量減少人員流動。
(二)內部防疫管理做到“五個嚴格”。
1.嚴格工地飲食衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和居住衛(wèi)生管理。嚴格做好宿舍、食堂等重點部位的清潔、通風和消毒殺菌工作,消毒殺菌每天不少于兩次并留存記錄。疫情解除前,應選擇統一訂送餐和分散分批就餐。要科學合理布置職工宿舍,分散安排職工住宿,工地宿舍經常保持室內通風,每個宿舍人均使用面積不應小于2平方米。嚴禁使用通鋪。
2.嚴禁工地區(qū)域飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動物。通過正規(guī)渠道購買食品物資,全力把好食品安全關;嚴禁偷倒亂倒垃圾,做好垃圾儲運、污水處理、溝渠及下水道疏通等工作。
3.嚴格人員進出管理。盡量減少工地區(qū)域人員進出,盡量減少工地人員與外界接觸,人員進出需作登記。引導工地人員提高自身防范意識和防范能力,通過官方權威途徑了解疫情防控相關信息,不傳播未經官方證實的消息。
4.嚴格物資保障管理。加強落實工地防疫物資配備,做好消毒物品、洗滌用品、口罩、體溫測量儀等物資保障,避免無防護措施施工作業(yè)情況發(fā)生。
5.嚴格人員體溫測量管理。每天要開展兩次企業(yè)管理人員和務工人員的體溫檢測并登記工作,發(fā)現異常的第一時間采取隔離措施,并立即報告區(qū)住建局及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
(三)強化安全生產監(jiān)管。區(qū)住建局要牢固樹立“隱患就是事故”意識,堅決防范安全生產事故,堅決盯緊盯牢高大支模、起重機械、腳手架、深基坑等重要環(huán)節(jié),堅決制止各類違法違規(guī)行為。要認真落實建筑工地節(jié)后復工安全生產各項責任,全面開展復工安全檢查,堅決做到“排查不過關、項目不復工”,嚴防各類安全事故發(fā)生,推動建筑施工安全生產形勢平穩(wěn)轉好。
五、加強工程項目停工停產管理
(一)加強停工工地管理。進一步加強疫情期間停工工地安全管理,嚴格落實停工工地的全封閉管理,做好重大危險源管控工作,加強應急值守。各建筑業(yè)企業(yè)要嚴格督促落實項目部建立24小時值班制度,確保人員到位和信息暢通。
(二)加強留守人員管理。各項目部要加強停工期間的留守人員管理,不得擅自外出。在停工停產期間,一旦發(fā)現有市外員工返回的,應立即向區(qū)住建局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報告,并配合做好排查管控工作。
六、強化懲戒措施
各相關企業(yè)和責任人,要全面落實中央和省、市、區(qū)防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的決策部署,立足本職,切實做好疫情的防控工作。在防疫期間,建設單位和相關企業(yè)對疫情防控不力且造成影響的、涉及對管理人員和務工人員數據瞞報、漏報、虛報的,一律從嚴查處。屬建設單位責任的,報區(qū)人民政府或其上級主管部門依法處理;屬相關企業(yè)責任的,該企業(yè)在我區(qū)承建的所有建設工地一律停工整改,并上報市住建局記臺州市建設工程不良行為黑名單記錄,所有在崗的關鍵人員一律記臺州市建設工程不良行為黑名單記錄且兩年內不予解鎖。
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇四
(一)全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(zhèn)(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案,明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制,建立疫情防控管理體系。
(二)繼續(xù)采取實名預約進館的方式,實施適度有序開放,避免人員聚集,落實疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風險。
(一)做好清潔消毒。對公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒,并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,合理設置“已消毒”公示牌。
(二)配備防護物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資,加強洗手間的日常維護,有條件的可配備消毒設備,為公眾和員工提供防護保障。
(三)確保有效通風換氣。首選自然通風,如使用集中空調,開啟前檢查設備是否正常,新風口和排風口是否保持一定距離;運行過程中以最大新風量運行,定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。
(四)加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、led顯示屏播放、網站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
(五)做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛(wèi)生健康部門的聯系,按照疫情防控要求,制定切實可行的應急預案,明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區(qū)域,有條件的單位應設立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。
(六)做好員工健康管理。落實員工健康動態(tài)監(jiān)測制度,員工進入場館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測,出現發(fā)熱、呼吸道癥狀時,要及時報告。
(七)有序分步開放。各場館要根據疫情防控實際,分區(qū)域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目,應暫不開放。
(八)及時發(fā)布開放事項。做好恢復開放公告公示工作,明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容,通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。
(九)加強人員進出管理??茖W設置進出場館通道,安排專人嚴格管理,落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼(包括查驗行程軌跡)、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的,禁止進入場館。
(十)采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要,對入場公眾數量進行總量控制和動態(tài)調控。提前規(guī)劃開放范圍,優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。
(十一)應急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后,要嚴格控制或暫停相關場館開放;出現病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。
(一)繼續(xù)采取分時段實名預約進方式開展服務,按照國家、省、市關于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,科學評估場地內可容納的最大人流量,實施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風險。
(二)做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及“健康碼”(包括查驗行程軌跡)后方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”,不得進入。
(三)做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施,要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應拒絕其進入活動場所,按防控指引進行處置。
(四)嚴格控制室內外活動的參加人數?;顒尤藬党?0人的,要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75%的規(guī)定,科學疏導人流,減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內,引導人員有序進出。
(五)鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數字化平臺開展提供線上公共文化服務。
(一)建立健全溝通機制
各文化場館應當建立疫情應急溝通機制,了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等聯系方式,并確保全體員工知曉;暢通疫情上報通道,發(fā)現疫情應當及時向屬地衛(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。
(二)做好發(fā)現疫情時的應對處置
在文化場館中如出現疑似疫情,應當立即啟動應急預案做好現場管理,避免恐慌,在衛(wèi)生健康部門指導下科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單位,果斷采取現場封鎖、人員隔離等措施,同時配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時關閉場所。
全市各文化場館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣(市)區(qū)協助市,各鎮(zhèn)(街)協助縣(市)區(qū)文廣旅體局嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,主動公布聯系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業(yè)管理事宜;要認真組織檢查,及時發(fā)現問題,切實督促整改,并建立好工作臺帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇五
全縣工商系統要在當地****的統一領導和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監(jiān)管到位,與有關部門密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染h7n9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責
1、市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統一協調和指導全縣工商系統的人感染h7n9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染h7n9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應急預案。
2、市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染h7n9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工
1、市場合同股
調查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況,研究人感染h7n9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向****和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導疫區(qū)工商分局在當地****領導下,協調配合有關部門關閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2、辦公室
在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統一協調下,歸口負責全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一調度防控物資、車輛等。
3、經檢大隊
負責打擊制**假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4、消保股
做好行政執(zhí)法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5、基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警信息的發(fā)布
1、縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部在縣****的統一領導下,根據縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。
2、疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當地****的統一領導下,根據疫區(qū)所在地****和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地****和上級工商行政管理機關。
(二)縣局應急反應的措施
1、縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染h7n9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。
2、應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3、對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施
1、快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監(jiān)管。
2、對發(fā)生疫情的市場,要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。
3、在當地****統一領導下,協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷**區(qū)或整個市場,并按當地****要求,做好相關善后工作。
4、加大市場巡查力度,特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產品流入市場。
5、嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊制**假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6、落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施
1、迅速控制疫情發(fā)生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷**畜禽類制品。
2、立即向當地動物防疫監(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3、疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。
4、配合****有關部門做好現場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應急措施
1、疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監(jiān)視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。
2、全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發(fā)疫情報告
市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、****、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現場,做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應急,隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經營者、消費者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染h7n9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關人感染h7n9禽流感疫情信息。
七、應急反應的.善后處理
(一)指導市場主辦單位在****的統一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究信息****、遲報、漏報責任
各分局未依照規(guī)定履行報告職責,對市場發(fā)生疫情信息****、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當地****應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力干部的責任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇六
各區(qū)、市建設行政主管部門,各建設、施工、監(jiān)理企業(yè),各有關單位:
為認真貫徹落實中央、省、市關于防控新型冠狀病毒感染肺炎工作的有關精神,防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現場,現就防控工作的有關要求緊急通知如下:
各部門、各單位要充分認識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性,增強責任感,精心組織,全面動員,切實落實各項防疫措施,對疫情要嚴把輸入關、預防關、應急關,做到早發(fā)現、早報告、早隔離,防止疫情在各類建筑工程施工現場發(fā)生和傳播,確保廣大從業(yè)人員的身體健康和生命安全。
各級建設行政主管部門,各建設、施工、監(jiān)理單位要建立以主要領導為負責人的工作指揮體系,制定工作方案、應急預案,專人專責,落實防控措施,全面組織開展防控工作。
各施工現場要全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關知識的宣傳教育,提高現場人員的防控意識,自覺做好自身防護。
(一)節(jié)后復工擬進場外地人員
節(jié)后復工擬進場外地市人員(含管理人員、勞務工人)
到青后,企業(yè)需安排在工地外固定場所按照有關要求進行自我隔離,到期無發(fā)病癥狀后方可進入施工現場。非企業(yè)安排固定場所隔離的,需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進入建筑工地。
(二)春節(jié)期間未停工工地的人員
已在工地內人員,不得外出流動。對人員做好登記和健康監(jiān)測,每天2次對人員進行體溫測量和登記,發(fā)現高體溫人員,立即采取隔離、送醫(yī)等應急處置措施并報告工程所在地建設行政主管部門。
(三)外來配送材料、物資等人員
配送材料、物資的外來車輛進入施工現場,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。
(四)加強項目內部管理
各單位要嚴格落實流動人口登記管理制度,各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊工作。要對進出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄。工地大門值班人員要嚴格登記管理,嚴禁無關人員進入施工現場。做好生活保障工作,生活保障物資由專人外出采買,外出人員做好自身防護措施,出入時間、路線做好登記備案。
防控工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。工地發(fā)現有發(fā)燒癥狀、疫區(qū)輸入人員等情況的,應迅速實施隔離,實行緊急報告制度,撥打120急救電話,確保在第一時間采取正確的處理措施,同時將情況如實報送工程所在地的街道和建設行政主管部門;正常情況下實行零報告制度,于每日12:00上報情況。市內三區(qū)的建筑工程直接報送市安監(jiān)站(電話85061282),市政軌道交通工程報市市政管理處(電話85713560)。各區(qū)市主管部門按照專業(yè)分別報市住房城鄉(xiāng)建設局相關部門。
各工地要開展愛國衛(wèi)生運動,保持施工現場、宿舍衛(wèi)生及室內空氣流通,落實環(huán)境消毒制度,切實做好施工現場的衛(wèi)生和個人衛(wèi)生防護,生活垃圾裝袋清理。
各區(qū)市建設行政主管部門、各工程參建單位應明確值班制度,加強值班管理。要安排專人實施24小時值班和領導帶班,帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
各單位要強化責任制,企業(yè)法人代表是第一責任人,項目經理是工程項目第一責任人,對疫情防控工作負總責。各級建設行政主管部門要加強對施工現場的監(jiān)督檢查,確保目標責任的落實,對不報、緩報、漏報和瞞報情況的和行動遲緩、措施不力導致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人要依法追究責任。
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇七
為進一步貫徹落實黨中央、******決策部署和市委市****、區(qū)委區(qū)****工作要求,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組關于進一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發(fā)〔20--〕18號)、《關于印發(fā)重慶市20--年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔20--〕19號)文件要求,結合我街道實際,制定本工作方案。
一、指導思想
以中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習重要指示批示精神,把疫情常態(tài)化防控作為經濟社會秩序全面恢復的前提和基礎,堅持外防輸入、內防反彈的總體防控策略,落實早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療的措施,健全及時發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制,把疫情防控由多管齊下的應急狀態(tài)轉為科學精準的常態(tài)化防控。
二、基本原則
(一)以人為本,科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實抓細疫情常態(tài)化防控,科學有序開展新冠肺炎監(jiān)測報告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用,堅持中西醫(yī)結合、中西藥并用,注重運用先進科學技術,提高防控水平。
(二)突出重點,精準防控。根據疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,堅持分區(qū)分級、突出重點、精準施策、精細防控,持續(xù)強化疫情分析研判,緊盯關鍵環(huán)節(jié),補齊短板弱項,進一步加強重點人群、重點場所的管控,著力抓實抓細各項措施,進一步提高疫情防控的精準性、精確性和有效性。
(三)健全體系,依法防控。健全公共衛(wèi)生服務體系,加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī)宣傳力度,統籌推進各項防控工作,嚴格依法實施防控措施,落實部門、行業(yè)、單位、家庭和個人的責任,提高依法防控疫情能力。
(四)統籌兼顧,有序防控。落實區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯防聯控,加強信息共享,強化應急處置,實現疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動群眾,營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,有力有序推動復工復產提速擴面,在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復生產生活秩序。
三、重點任務
(一)強化有效防控機制,推動疫情防控常態(tài)化。
1、加強組織領導。充實完善新冠肺炎疫情處置工作領導小組,街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長,其他班子成員、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任。各站辦所負責人為成員。對疫情常態(tài)化防控工作負總責,負責安排、部署、檢查、督導疫情防控工作,加強對疫情防控工作的組織領導和統籌協調。領導小組下設辦公室,陳仁芬同志任辦公室主任,街道民政和社會事務辦負責日常工作。
2、保持聯防聯控機制不變。進一步健全完善全社會協同的防控體系,強化應急排查。成立應急排查處突工作組。街道政法書記嚴正銀任組長、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任。街道平安辦、應急辦、民兵應急分隊、各村居、各駐村工作隊為成員單位。街道平安辦負責應急排查日常工作開展。工作職責:確定排查對象、排查方式,并移送相關對象到指定區(qū)域,調動人員統籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。
3、做好大規(guī)模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應對準備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長,主任邵平任副組長、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任,街道民政和社會事務辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊為成員。街道民政和社會事務辦負責日常工作。工作職責:宣傳動員組織核酸檢測工作,指導各關愛小組人員發(fā)動組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個檢測站的標志標牌等工作。
4、強化基層管控,成立村居疫情防控小組。組長:各村社書記,副組長:村社主任,成員:村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊隊員、村(居)民小組長(樓棟長)、關愛小組成員。工作職責:具體負責上級要求傳達、貫徹,疫情預防知識宣傳,外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握,對象排查、追蹤,組織核酸檢測等工作。各村居細化職責分工,落實分段分片分區(qū)域工作職責。
5、強化工作督導。由街道紀工委對各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實情況進行督查督導。
(二)突出關鍵領域和環(huán)節(jié),強化完善疫情防控措施。
1、強化重點環(huán)節(jié)排查。發(fā)現可疑人員及時送指定地點隔離并做核酸檢測;醫(yī)療機構認真落實預檢分診和發(fā)熱門診排查,發(fā)現疑似病例就地隔離,等待確診結果分類處理;診所、零**藥店嚴格執(zhí)行購買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報告制度。對發(fā)現的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現、早報告,不得****、漏報、遲報。
2、強化特殊場所衛(wèi)生治理。落實落細養(yǎng)老機構等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應急處置預案,嚴防疫情輸入和內部擴散。嚴格人員出入管理,全面實施體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗;對新接收人員開展風險評估,根據評估結果進行隔離觀察和健康篩查;密切關注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況,出現新冠肺炎可疑癥狀,立即隔離觀察并及時送醫(yī)。加強日常環(huán)境清潔、消毒通風和個人衛(wèi)生防護,做好防控物資儲備。對出現確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域,立即開展規(guī)范消毒,規(guī)范處置個人物品,全力追蹤密切接觸者并按要求進行集中隔離。
3、強化學校防控措施落實。嚴格執(zhí)行《中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案(修訂版)》和《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案(修訂版)》,抓緊抓實抓細學校疫情防控工作,認真落實“一校一案”,進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應急預案。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。加強日常防控管理,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作。嚴格落實晨午檢和缺課登記追蹤制度,實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應急處置,規(guī)范應急處置流程,組織經常性演練,一旦發(fā)生異常情況,做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調查、第一時間處置,嚴防疫情擴散。強化學校聯防聯控與工作聯動,定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導。健全學校與家庭、疾控機構、醫(yī)療機構聯動機制,建立學校衛(wèi)生副校長聘任制度,強化學校校醫(yī)配備,引導學生家長自覺履行疫情防控義務,推動社會理解和支持教育復學工作,確保每一****生員工安全健康、教學秩序平穩(wěn)有序。
4、加強社區(qū)疫情防控。加強基層社區(qū)網格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,及時排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況,科學分類處置,織密織牢社區(qū)防控網絡。建立健全由村居干部、網格員、基層醫(yī)務人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組,開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點地區(qū)來萬返萬人員要第一時間向居住地所在社區(qū)(村)如實申報本人相關信息,及時開展核酸檢測,檢測結果確定之前不得離開醫(yī)學健康檢測點,檢測結果正常的納入社區(qū)(村)健康管理。出現疫情的單位、社區(qū)(村)、小區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,及時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
5、完善公共場所常態(tài)化防控措施。按照國家和重慶市相關疫情防控技術指南,落實防控措施。抓實抓細公共場所常態(tài)化防控,全面做好交通場站、商場超市、農貿市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理,嚴格落實環(huán)境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施,從嚴控制、審核各類涉及人群聚集性活動,切實做到健康碼必驗、體溫必測,引導公眾科學佩戴口罩,防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控,認真制定應對預案,妥善周密安排,加強外來人員核查,全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施,科學分流引導人群,避免人員聚集,嚴防疫情傳播。
(三)突出重點人群服務管理,落實精準化防控措施。
1、加強重點地區(qū)來街道人員服務管理。嚴格排查登記,進一步壓實村居(社區(qū))和用人單位責任,提前進行疫情重點地區(qū)(中高風險地區(qū))來街道人員摸排,認真開展人員信息登記、健康檢查和轉運引導。合理設置外來人員集中隔離點,優(yōu)化登記服務流程。各關愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統計,核查返鄉(xiāng)人員行程碼,按區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組要求,加強安全管理,確保規(guī)范安全運行。
2、強化大規(guī)模人群核酸檢測準備。按照每5000人設置一個檢測采樣點的標準設置采樣點,整個街道共設置集中采樣點7個。每個采樣點設置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上,所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應的獨立,能容納12名工作人員正常開展采樣工作,與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應當相對密閉,可供工作人員更換個人防護裝備及存放樣品。臨時隔離區(qū)應遠離其他三個區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個采樣點配了樣品運輸箱4個,立式集中采樣標識牌2個,折疊式采樣指示牌4個,集中采樣用雨蓬3頂,擴音器2個,便攜式打印機2臺,掃碼**2把。各村居負責落實采樣點電源、網絡、警戒線、電腦(2臺)、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉運車1輛。每班現場工作人員至少配備9人,每個點分別由聯村領導、村居書記擔任,負責采樣點的管理及組織協調工作;秩序維護人員4人,由民警或村居干部擔任,負責秩序維護和安保工作;引導員4人,由村居干部或居民代表擔任,負責引導居民接受采樣和指導現場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個居民小組配備2名,宣傳員可由網格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔任,主要負責通知或動員居民到指定地點采樣。
3、加強居民個人防護。推進自主管控常態(tài)化,積極倡導健康生活方式,強化“每個人都是自己健康第一責任人”,引導居民形成規(guī)范的日常行為,實現由被動防控向主動預防轉變,切實構筑起群防群控的常態(tài)機制。減少外出活動和人群聚集,盡量避免走親訪友、聚餐聚會,保持1米以上社交距離,減少到人員密集的公共場所活動,尤其是密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護,科學佩戴口罩,養(yǎng)成隨身攜帶口罩習慣,在人員聚集場所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時,主動佩戴口罩;隨時保持手衛(wèi)生,減少接觸公共場所的公共物品和部位,避免用手接觸口鼻眼,采用正確洗手方法;做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測,出現可疑癥狀,及時就醫(yī)并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習慣,做好家庭清潔衛(wèi)生,經常通風,注意營養(yǎng),適度運動。不接觸、購買和食用野生動物。家庭常備體溫計、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資,主動向社區(qū)和單位報備家庭成員疫情重點地區(qū)旅居史和人員接觸史。
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇八
自新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來,新平街道、里布嘎社區(qū)堅決貫徹習近平主席重要指示精神和中央、省委、州委和市委決策部署,有效保證了社區(qū)“外防輸入、內防擴散”防控要求的落實。特別是當前,全市疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段,企業(yè)逐步復工復產,人員流動大量增加,防控形勢更加復雜嚴峻,疫情防控工作從全面防控向精準防控、重點防控轉變。在這個關鍵節(jié)點,市委、市政府實行市級領導掛聯社區(qū)制度,非常具體,處級領導的掛聯,加強了社區(qū)防控力量、提高了防控效果、激發(fā)了工作熱情、從更高一個層級解決了遇到的困難和實際需求。針對近期工作,作如下匯報。
(一)外來人員排查情況。社區(qū)有10個小區(qū)8652戶32126人、6個村居民小組971戶3821人。對外來人員做三問一測即:問從哪里來,來干什么,身體狀況如何,并測量體溫。一是排查湖北省和中高風險地區(qū)來社區(qū)人員共18戶34人,目前,按防疫指揮部要求統一安排大香格里拉酒店,實行集中隔離,二是排查其他省份來社人員,主要集中于廣東、廣西、貴州、湖南、四川、安徽等省份,共255戶287人按要求實行居家隔離,并安排醫(yī)生上門進行體溫測量和其他醫(yī)療服務。三是排查省內市外來社區(qū)人員共389戶419人,已安排在家隔離14天,并自己做好體溫監(jiān)測,并及時上報衛(wèi)生院。居家隔離需要采購生活用品,實行戶主自行網上定購,快遞配送到小區(qū),由物業(yè)負責送上門。住戶實現足不出戶。對確需外出的特殊情況,由衛(wèi)生院統一安排。
(二)外出人員情況。自小區(qū)、居民小組實行封閉式管理以來,人員外出主要有以下情況:一是外出務工。嚴格按文件要求,由衛(wèi)生院開健康證明,集中于廣東、浙江、福建方向的務工人員,社區(qū)聯系客運公司,集中輸送。目前,共981人外出務工。二是走親訪友,一律不允批準。三是外出看病,根據實際情況,由衛(wèi)生院出具證明材料。四是市內務工和出山勞作,每天進行登記,并測量體溫。
(三)企業(yè)復工復產情況。全社區(qū)共有企業(yè)46家,個體工商戶1092戶。根據政策要求,積極支持企業(yè)復工復產是社區(qū)應盡的責任。我們嚴格按照防疫工作要求,只要企業(yè)防疫條件(配有體溫檢測儀器、堅持每天2次消毒、人員必有口罩,并做好登記)達到即可復工,簡化審批程序。已復工企業(yè)和個體商戶1100家。剩余主要是餐馀、足浴、燒烤等計38戶。
(一)提高政治站位,認真落實防控責任。習近平總書記講“各級黨委和政府及有關部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實有效措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭?!鄙鐓^(qū)及時成立防疫指揮部,制定工作方案,明確人員職責,認真履行屬地管理責任。一是堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。二是充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,聞令而動、逆行而上,不畏艱險、沖鋒在前,忘我工作、無私奉獻。黨員同志們把黨徽閃耀在胸中、把黨旗飄揚在門口、把黨性銘記在群眾心上。
(二)落實分區(qū)分級,加強精準防控
嚴格落實分區(qū)分級精準防控,由全面防控向精準防控、重點防控轉變,細化小區(qū)、村組、企業(yè)的防控方案。一是制定工作人員職責,按規(guī)定落實履職盡責以社區(qū)網格為單位負責疫情防控工作,安排人員掛聯到社區(qū)網格,實行街道、社區(qū)、村小組(小區(qū))三級掛聯負責制,同時將掛聯負責情況進行公開公示。做到街道有人協調、社區(qū)有人督促、小區(qū)有人包干的工作格局。根據掛聯情況,我們制定現職責規(guī)定,明確任務,細化入戶詢問內容、具體卡品查驗項目,實現了人員責任明確內容明確方法明確,使工作抓實抓細抓落地。三是制定人員防控技術方案,對來返文人員要求填寫《個人健康申報表》,如有發(fā)熱(體溫超過37.3°),咳嗽病人就地隔離排查,每日向當地醫(yī)療衛(wèi)生機構報告來文人員和發(fā)熱及有癥狀病人情況,同時實施人員分類管理。對湖北省及疫情高風險地區(qū)人員排查,集中隔離醫(yī)學觀察14天。省外擬入文人員,須填寫《個人健康申報表》或掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并集中或居家隔離觀察14天,居家隔離的自覺接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院管理。省內擬入文人員,掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并及時向所屬地的社區(qū)報備,同時要求主動在家隔離14天。
二是車輛管控杜絕管理空白區(qū)域。對進出車輛實行通行證管理,建立定期排查報告制度,嚴格按《車輛防控方案》落實責任。三公共場所,嚴格消毒措施,,做到出入掃描防疫二維碼,并按《公共場所防疫》方案抓好具體工作。四是《商超防疫方案》落實測體溫、限量采購、掃碼下單等工作。五是衛(wèi)生服務站方案,在市醫(yī)院衛(wèi)健局的指導下嚴格要求和管理。五是《企業(yè)防控方案》加強企業(yè)防疫指導,讓企業(yè)在保證安全的前提下開展生產。
(三)發(fā)揮前哨作用,調動三支隊伍。加強醫(yī)生隊伍、干部隊伍和物業(yè)隊伍的新冠肺炎防控知識和流行病學調查基本知識的培訓,組織他們開展全面排查、跟蹤管理等疫情防控工作,及時發(fā)現可疑線索并將排查情況每天逐級向村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院報告,可疑線索由相關醫(yī)療機構組織開展排查。以社區(qū)為單位,由街道衛(wèi)生院每天將排查、防控情況向市疾病預防控制中心報告,匯總后及時上報市衛(wèi)生健康局。
雖然防疫戰(zhàn)斗取得了階段性勝利,但在最吃緊的時候仍不能掉以輕心,麻痹大意。針對當前的形勢,還有幾個方面的問題需要下功夫:
一是轄區(qū)企業(yè)和商戶的底數還不夠清晰,特別是一些沒有復工企業(yè)商戶,有針對性的搞清是什么原因(比如工人不夠、防疫設備不齊、原料不足、消費達不到還是其他什么)
二是宣傳入腦入心上。要不厭其煩加強教育引導。特別是當前人員思想松懈、隔離厭倦情緒、和僥幸心理較為明顯時,越要當頭棒嚇!
三是村組防控不嚴密。小區(qū)封閉較好,但村組沒有專業(yè)物業(yè)人員,通道較多,干部人數排班等。要細化做到24小時值守。
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇九
應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
組長:
副組長:
成員:
一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內趕到現場,經觀察分析疫情情況,立即上報當地政府和縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門,并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點、疫區(qū)。
由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內進行全面捕殺已染疫情的畜禽,不留任何死角,不放過任何一只畜禽,宰殺過后進行全面消毒,銷毀深埋,作無害化處理。
凡是在疫點,疫區(qū)內飼養(yǎng)的畜禽,嚴禁轉運,銷售點由工商行政部門在集貿進行巡查,一經查出,給予嚴防處罰。
在集貿市場進行檢查的畜禽,及其產品必須嚴格實行檢疫檢驗制,經檢驗合格,出具檢疫合格證明方可銷售,對進行檢驗的動物及其產品必須實行報檢制度和消毒制度,對運載的動物用產品經檢疫不合格的,實行強制銷毀。
在發(fā)生疫情的疫點,疫區(qū)內以及過往的人和車輛實行強制消毒,對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種,若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進行緊急接種。
為貫徹落實河南省、平頂山市、汝州市疫情防控工作要求,切實提高街道預防和控制常態(tài)化疫情防控的能力和水平,廣泛動員組織廣大干部群眾,落實聯防聯控措施,做好群防群治工作,筑牢社區(qū)第一道防線,確保轄區(qū)廣大群眾生命安全和身體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合鐘樓街道實際特制定本方案。
鐘樓街道新冠肺炎疫情防控指揮部,由黨工委副書記、辦事處主任王似陽任總指揮,黨工委副書記、人大工委主任范新、主任科員秦尉翔、副主任科員杜磊磊任常務副總指揮,其他班子成員任副總指揮,各站所長、各社區(qū)黨支部書記、各包村干部、各社區(qū)網格員任成員。
在堅持現有框架基礎上,下設綜合協調組、應急處置組、社會防控組、醫(yī)療衛(wèi)生組、數據信息組、后勤保障組、文字材料組、社會穩(wěn)定組、督查督導組。各應對境內外疫情防控新情況、新問題,突出重點做好精準防控,認真查找加固防控薄弱環(huán)節(jié),及時提出疫情防控建議,周密部署,精心組織,督促落實各項防控措施。
以人為本,生命至上;統一領導、聯防聯控;群專結合,以專為主;外防輸入、內防反彈;精準施策,有序防控。
按照“控制傳染源、切斷傳播途徑”的疫情防控要求,以社區(qū)為單位,實施“外防輸入、內防反彈”策略,嚴格落實“四早”措施,堅決撲滅潛在火星火苗,精準防控、快速處置,落實常態(tài)化防控工作各項措施,確保疫情不發(fā)生不蔓延。
(一)精準做好重點人群管控。
1.高度關注國內外疫情信息動態(tài)。有針對性地加強對中高風險地區(qū)來汝返汝人員的管控。要按照分區(qū)分級標準,依據本地疫情形勢,動態(tài)調整風險等級和應急響應級別(風險地區(qū)劃分:根據國家相關文件要求,全國各地疫情風險等級以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行劃分,可以分為低、中、高三級。低風險:無確診病例或連續(xù)14天無新增確診病例。中風險:14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例;或累計確診病例超過5例,14天內未發(fā)生聚集性疫情。高風險:累計確診病例超過5例,14天內有聚集性疫情發(fā)生)。
2.精準管控中、高風險地區(qū)來汝返汝人員。對14天內有中高風險地區(qū)旅居史人員,落實首站負責制,有健康綠碼和7天內核酸檢測陰性合法證明的,入汝后到轄區(qū)社區(qū)報備,自行居家隔離14天(隔離第五天及第十一天自費進行兩次核酸檢測),隔離期滿兩次核酸檢測陰性方可解除隔離;無健康綠碼或7天內核酸檢測陰性合法證明的,一律實行集中隔離14天,并進行2次核酸檢測。
3.精準落實境外來汝返汝人員管控措施。境外來汝返汝人員入境后一律實施14天的集中隔離醫(yī)學觀察和健康監(jiān)測。已在省外或機場(海關)隔離14天的,入汝后須到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)報備,自行居家隔離14天(隔離第五天及第十一天自費進行兩次核酸檢測),兩次陰性后方可解除隔離。
4.強化治愈后的確診病例管控。治愈后的確診病例和轉陰后的無癥狀感染者達到出院條件的,出院后繼續(xù)在汝州市胸科醫(yī)院隔離康復觀察2周;外地入汝的治愈后的確診病例和轉陰后的無癥狀感染者,沒有進行隔離康復滿14天的,須到胸科醫(yī)院隔離補足14天,完成2周隔離康復且兩次核酸檢測陰性,方可解除隔離。
5.加強無癥狀感染者治療管控。通過社區(qū)、醫(yī)療機構、發(fā)熱門診、密切接觸者及密切接觸者的流調、重點人群核酸檢測四道防線,及時發(fā)現無癥狀感染者,做到“兩個立即”,一是立即報告,發(fā)現無癥狀感染者,應當2小時內進行網絡直報。二是立即隔離,無癥狀感染者一經發(fā)現,立即轉運至指定醫(yī)院進行隔離醫(yī)學觀察14天,集中隔離醫(yī)學觀察滿14天后且兩次核酸檢測為陰性的可解除集中隔離醫(yī)學觀察,核酸檢測為陽性且無臨床癥狀需繼續(xù)集中隔離醫(yī)學觀察。
6.加強到藥店購買退燒藥品的人員管理。做好藥店退燒藥的管理,所有藥店無二級以上醫(yī)療機構醫(yī)生處方不得出售退燒藥品。對購買退燒藥人員需做好信息登記,并引導發(fā)熱患者到就近定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。藥店須及時向市市場監(jiān)管局報告相關信息。
7.加強個人健康申報。境外、中高風險等級地區(qū)來汝返汝人員必須主動到社區(qū)申報旅居史、接觸史。要主動上門逐一核實情況,按要求落實管控措施。個人出現發(fā)熱、乏力、咽痛、干咳等癥狀必須立即就醫(yī)并報備,重點做好體溫和新冠肺炎相關癥狀監(jiān)測。
8.加強社會群防群控。對外來人員進行全面摸排,全面掌握人員來源地和健康情況,特別要加強對城鄉(xiāng)結合部、民宿賓館等重點部位的排查,實現對各類外來人員情況早掌握、全掌握。境外、中高風險地區(qū)來汝返汝人員要主動向街道社區(qū)提前報備,對隱瞞不報的要依法依規(guī)追究相關人員責任。暢通監(jiān)督反饋渠道,引導廣大群眾積極參與群防群控。
(二)強化重點場所管控。
1.醫(yī)療衛(wèi)生機構管控。各類醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格落實醫(yī)療機構分區(qū)管理要求,強化感染防控,及時排查風險并采取處置措施,筑牢感染防線。規(guī)范設置門診預檢分診點和發(fā)熱門診,降低交叉感染風險;制定完善探視和陪護管理規(guī)范和制度,落實醫(yī)務人員、陪護人員防護措施,加強對醫(yī)務人員的健康管理和監(jiān)測。定點發(fā)熱門診要按照有關標準進行設置,加強發(fā)熱門診管理;未設置發(fā)熱門診的醫(yī)療機構發(fā)現發(fā)熱病人后要立即引導至發(fā)熱門診就診,不得留置發(fā)熱病人。
2.校園管控??茖W精準研判做好校園疫情防控工作。各學校、托幼機構要進一步細化疫情防控方案和應急預案,嚴格落實常態(tài)化防控措施。加強日常防控管理,實行教職員工和學生健康情況“日報告”、“零報告”制度。做好學生排查、重點地區(qū)學生的核酸檢測,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作,落實入學入托晨午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。做好師生手衛(wèi)生等個人防護,科學佩.戴口罩;低風險地區(qū)校園內學生不需佩戴口罩,教師授課時不需佩戴口罩,不建議托幼機構嬰幼兒佩戴口罩。
3.特殊場所管控。做好養(yǎng)老機構、福利院、等風險防范,落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、消毒等防控措施。
4.其他重點場所防控。商場、超市、餐館、食堂、酒吧、咖啡館、茶樓、農家樂、賓館、民宿等生活服務場所,要嚴格按照相關技術指南落實好防控措施,增加通風量及限制人流量;所有場所應免費提供速干手消毒劑,服務人員應佩戴口罩。城區(qū)內活禽市場繼續(xù)關閉,按照《汝州市禽類交易管理辦法》執(zhí)行。其他公共場所防控要求根據國家、省、市相關規(guī)定及時調整。
5.小區(qū)(村)管控。加強基層社區(qū)網格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用。做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。出現疫情的社區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
6.冷鏈食品管控。加強冷鏈食品全過程(運輸、儲存、加工、銷售)監(jiān)控,冷鏈食品做到件件有源可查、流向可查,冷鏈人員、操作人員、搬運人員、垃圾清運人員全部登記造冊,及時開展冷鏈食品風險評估和抽樣核酸檢測工作。
7.物流業(yè)管控。加強快件物品和物流從業(yè)人員監(jiān)控,做到快件件件有源可查、去向可查;從業(yè)人員要登記造冊,隨時監(jiān)測健康狀況,必要時進行核酸檢測;特別要加強國外、國內高中風險地區(qū)快件的管理,必要時開展快件和外環(huán)境核酸檢測。
(三)倡導健康生活方式。
1.科學佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩。醫(yī)療機構工作人員,在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務人員、警察等人員以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩。
2.減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動,減少參加聚集性活動的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。
3.加強通風消毒。室內經常開窗通風,保持空氣流通。公共場所、車站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施。
4.提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷
制等衛(wèi)生習慣和生活方式。咳嗽、打噴嚏時注意遮擋。
5.改善環(huán)境衛(wèi)生。將常態(tài)化疫情防控與愛國衛(wèi)生運動常態(tài)化相結合,健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,把環(huán)境治理措施落實到社區(qū)、單位、家庭和個人。
(四)落實“四早”措施。
嚴格落實“及時發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治”疫情常態(tài)化防控措施,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,堅決防止疫情反彈擴散。
1.加強健康掃碼和體溫檢測。持續(xù)強化健康碼問題反饋核查機制,繼續(xù)做好數據核驗、投訴處理工作。在賓館、酒店等外來人員密集的重點場所繼續(xù)執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測工作,鼓勵使用固定式紅外線體溫檢測儀。其他場所的健康掃碼和體溫檢測根據防控需要進行調整。
2.全面做好核酸檢測工作。圍繞“外防輸入、內防反彈”要求,按照“應檢盡檢、適時抽檢、愿檢盡檢”的原則,以核酸檢測大排查為核心,擴大檢測范圍,大規(guī)模開展核酸檢測,堅決阻斷傳播鏈,堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。
3.落實發(fā)熱門診預檢分診制度。嚴格落實發(fā)熱門診和預檢分診制度,規(guī)范發(fā)熱門診設置,規(guī)范疫情應急處置流程,做好相關病例監(jiān)測和傳染病網絡直報,發(fā)現有發(fā)熱、呼吸道癥狀的,立即安排到定點醫(yī)院就醫(yī),切實做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
4.及時開展流行病學調查。保持目前的防控指揮機制不散、防控隊伍不減、防控機構不撤,確保能夠第一時間開展流行病學調查,第一時間追蹤密切接觸者,將重點人群全部排查并進行集中隔離管控。
5.做好疫情信息報送工作。發(fā)現新冠肺炎疑似病例、確診病例和無癥狀感染者時,具備網絡直報條件的醫(yī)療機構應當立即向市指揮部和市疾控中心報告。
6.精準實施應急管控。一旦發(fā)生疫情,立即啟動應急預案,迅速組織醫(yī)療、公安等力量,根據病例行動軌跡、活動區(qū)域,對涉疫的村居、小區(qū)、單位,依法依規(guī)實施精準管控,科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單元(如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等),嚴格落實隔離、消殺、衛(wèi)生檢疫等有效措施,果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險。
(一)隊伍保障。疫情防控應急處置隊伍主要包括疫情監(jiān)測、管控、救治、社會防控(公安、應急、民政)等隊伍。各成員單位、各社區(qū)要組建和完善疫情防控處置隊伍,加強隊伍裝備建設,不斷提高疫情處置綜合能力。
(二)物資保障。依據有關法律法規(guī)和應急預案,各成員單位、各社區(qū)做好疫情應對物資和生產力儲備。應根據疫情處置工作需要調用儲備物資,物資儲備種類主要包括救治藥品、消殺藥械和防護、救治、檢測設備及應急設施、生活必需品等,應急物資使用后要及時補充。
(三)資金保障。要按規(guī)定將疫情處置應急經費保障到位,保障疫情處置隊伍培訓、裝備補充及維護、疫情應對物資儲備等需要。
(四)科普宣教。利用廣播、電視、報刊、互聯網、新媒體等多種形式對社會公眾廣泛開展疫情防控知識的普及教育,做好個人防護,保持“戴口罩、遠距離、勤洗手、不扎堆”等健康生活習慣,指導群眾以科學的行為和方式對待疫情。
(五)社會監(jiān)督。廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報處理機制,鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報,充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用,筑牢群防群控網絡。
一、指導思想
為全面貫徹落實教育局有關文件精神,本著師生健康和生命安全******的指導思想,為及時有效地控制新型冠狀病毒在學校師生中的發(fā)生和流行,尤其在當前新型冠狀病毒防控階段,使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展,制定如下工作應急預案:二、目標管理1.普及新型冠狀病毒的防治知識,提高全體師生的自我防范意識。2.完善新型冠狀病毒信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應機制,及時采取有效的防控措施,預防和控制新型冠狀病毒疫情在師生中的發(fā)生和蔓延。
三、組織機構
四、監(jiān)控預防措施
1.假期學校建立學生每日上報制度,由班主任對缺勤上報學生進行逐一登記,查明上報缺勤原因,在每天上午11點30分前報常某某副組長,***。2.重視信息的收集。要與疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情、情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。3.學校在接到上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心有關重大新型冠狀病毒疫情的預警報告后,應不折不扣地實施上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心的應急預案。對上級相關部門應急指揮部的指導和督察,給予積極的支持和配合。4.學校師生員工發(fā)現新型冠狀病毒人或疑似新型冠狀病毒人時都應立即向新型冠狀病毒領導小組報告。5.假期結束后,在學校建立學生因病缺課監(jiān)測制度,由班主任對學生的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,在每天上午報給常某某副組長。
五、應急處理
1.在發(fā)現新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人時,必須按照規(guī)定時間:甲類新型冠狀病毒,6小時內;乙類新型冠狀病毒12小時內;丙類新型冠狀病毒24小時內報告。將有關情況報告當地教育、衛(wèi)生行政部門。聯系當地衛(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治。2.班主任及時報告常某某副校長,通知學生家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。3.積極配合衛(wèi)生部門封鎖傳染性肺炎病人,對有密切接觸者實施相應的隔離措施。4.對新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護的前提下,及時轉送附近醫(yī)院診治。5.配合疾病控制中心做好流行病學的調查。6.在校期間,各班主任每天向常某某校長報告本班學生的缺課情況、健康狀況,班主任要及時查明學生缺課的原因,并保持聯系,以便進行跟蹤管理。7.學校開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,防疫防控知識,提高師生員工的預防與自我保護責任。8.如新型冠狀病毒為烈性感染,報請上級主管部門批準,實行全校停課,要采取措施,封鎖疫點并消毒。
六、應急保障
學校要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件,尤其地要改善學生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施,在人力,物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
七、善后與恢復工作
1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)疾病進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。2.根據突發(fā)疾病的性質及相關單位和人員學校應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。3.對突發(fā)事件反映出的相關問題存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因新型冠狀病毒流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,才能復課;因新型冠狀病毒暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后才可復學。
當前,境外疫情暴發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù),疫情全球大流行勢頭仍未得到有效遏制。11月3日國務院聯防聯控機制在北京召開電視電話會議,中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭出席會議并講話。會議強調,要落實黨中央、國務院決策部署,全面做好外防輸入、內防反彈工作,守住今冬明春防控的關鍵時期,確保疫情不出現反彈,按照中央對疫情防控的工作要求及翠屏區(qū)疫情防控指揮部關于做好今冬明春疫情防控工作的總體安排,結合街道實際特制定本預案。
(一)組織機構
1.成立街道成立今冬明春疫情防控工作應急領導小組,負責領導、指揮突發(fā)疫情防控事件應急處理工作。組長由辦事處主任王歷敏擔任,第一副組長由分管疫情防控工作的副主任劉x擔任,其他班子成員任副組長,成員由街道公共事業(yè)辦、黨政辦、財政所、合江門派出所、合江門社區(qū)衛(wèi)生服務中心、合江門市場監(jiān)管所等相關部門負責人擔任。
2.秋冬季疫情防控應急領導小組辦公室
今冬明春疫情防控工作應急領導小組下設辦公室,辦公室設在街道公共事業(yè)辦,辦事處分管疫情防控工作的副主任劉勇兼任辦公室主任,承擔突發(fā)疫情防控事件應急領導小組的日常工作,負責預案的制定、修改,協調,同時指導、督查轄區(qū)單位應急處理準備和應急措施的落實,通報疫情和突發(fā)事件應急工作情況。
突發(fā)事件應急領導小組辦公室下設綜合協調組、疫情控制組、醫(yī)療救護組、物資保障組,成員由街道黨政辦、黨建辦、城管中隊、財政所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、派出所等相關人員組成,分別承擔聯絡協調、情況調查、現場控制、擴散預防、醫(yī)療救治和后勤保障等項工作。
3.臨時現場指揮
一旦發(fā)生突發(fā)疫情事件,街道應急領導小組統一指揮,指導相關人員統一趕赴現場。
4.應急處置工作隊
成立針對突發(fā)疫情事件的應急處置工作組,人員由臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、后勤保障等方面專家和訓練有素的工作人員組成。根據工作需要可分為現場處置應急分隊、醫(yī)療救護分隊、后勤保障分隊等。
(二)突發(fā)疫情防控事件應急職責
突發(fā)事件應急工作要貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
1.突發(fā)疫情事件應急領導小組職責
(1)負責轄區(qū)內突發(fā)疫情事件的統一領導、統一指揮。
(2)領導小組成員單位在領導小組的統一領導下,各負其責,做好職責范圍內和領導小組臨時交辦的工作。
2.應急領導小組辦公室職責
(1)組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救護與防病工作。
(2)負責建立相關人員、物資、技術等保障機制,統一調配。
(3)協調有關部門及其他單位的關系,保證在上級業(yè)務部門和突發(fā)事件應急領導小組統一指揮下高效、有序地進行衛(wèi)生救護與防病工作。
(4)向上級業(yè)務部門和突發(fā)事件應急領導小組及時匯報有關信息,與區(qū)政府有關部門交流信息。
(5)起草突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護與防病的工作方案及有關工作計劃,并組織實施。
(6)督促建立突發(fā)事件醫(yī)療救護與防病的信息交流網絡,保證信息暢通。
(7)組織人員培訓、物資儲備、后勤保障、社會動員等相關工作。
(8)負責與新聞單位溝通,使各新聞媒體能夠主動配合疫情防控的宣傳工作。
3.臨時現場指揮部職責
(1)臨時現場指揮部是臨時組織,要服從街道應急領導小組的領導,協調人員和物資做好現場的應急工作。
(2)負責事發(fā)現場所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統一調配。
(3)對現場處置工作進行指導和檢查評價。
(4)及時向街道應急領導小組和上級領導機構反饋信息,根據事態(tài)發(fā)展和要求提出調整現場工作策略的建議。
4.應急處置工作隊職責
(1)應急處置工作隊負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現場處置。
(2)建立由分管疫情防控工作的副主任劉勇任組長,黨政辦、衛(wèi)生服務中心、城管、派出所等部門負責人任副組長,醫(yī)生、護士3-6名、派出所警察3-6名、救護車1輛、城管隊員10名、社區(qū)干部組成的應急處置救護隊伍,由突發(fā)事件應急領導小組辦公室統一調度指揮,聯絡員為公共事業(yè)辦負責同志。應急救護隊負責病人的急救工作,器械、設備由衛(wèi)生服務中心負責提供。定期檢查、更換,確保應急需要。
(3)協助疾控機構做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作;根據實際需要和疾控機構的要求,指導進行居家觀察等工作;對需要進行隔離的居民、外來人員及外出返回人員,配合疾控中心實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。
(一)響應策略
按照“嚴防輸入、阻斷傳播、精準救治”總體防控策略,強化聯防聯控、居家隔離管控,落實密切接觸者跟蹤管理、人群聚集限制等嚴防聚集性疫情發(fā)生措施,嚴防新增輸入病例。
(二)響應措施
在采取常態(tài)化防控措施基礎上,進一步健全完善疫情防控工作組織體系,構建聯防聯控、群防群控、群專結合的工作機制。
1.快速開展疫情處置。疫情發(fā)生后立即啟動快速反應機制,按照相關工作方案開展應急處置。
2.開展部門協同處置。派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道公共事業(yè)辦等部門根據需要協助開展信息采集、傳染源追蹤等工作,落實集中隔離醫(yī)學觀察措施,及時規(guī)范開展疫點處置,最大限度控制新增輸入病例。
3強化“防輸入”聯動機制。充分發(fā)揮社區(qū)網格員、樓棟長作用,強化對境外或國內中高風險地區(qū)來宜人員的摸排,加強途中人員信息排查和健康申報工作。及時準確上報相關信息臺賬。
4加強境外來宜人員管理。嚴格落實“一對一”責任人制度,定期通過電話、微信等方式開展聯系,及時上報聯系情況。對境外回宜人員做好14天居家醫(yī)學觀察、7天不參加聚集性活動及4次核酸檢測等管理工作。
加強宣傳引導。向社會提倡講衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動,保持一定的人際物理距離。引導群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)意識和做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。加強對非法入境的打擊力度,鼓勵主動申報和舉報有獎。
為指導社區(qū)科學有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區(qū)應成立由社區(qū)主任任領導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應急工作小組,下設排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
二、社區(qū)疫情劃分
(一)出現散發(fā)病例
社區(qū)出現散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現1例確診病例,尚未出現續(xù)發(fā)病例。出現散發(fā)病例后,社區(qū)應提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點
如果社區(qū)出現散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)
如果出現了聚集性疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(一)散發(fā)病例
1.病例發(fā)現與報告。發(fā)現可疑病例時,應立即聯系市120急救中心,由專人專車進行轉送,將病例轉送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構初步排查,有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時要及時告知社區(qū),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排,必要時采取停工停產等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告街道疫情防控工作領導小組,同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領導小組,由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調整。
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監(jiān)管到位,與有關部門密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染h7n9禽流感疫情。
(一)應急組織機構與職責
1.市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統一協調和指導全縣工商系統的人感染h7n9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染h7n9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染h7n9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工
1.市場合同股
調查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況,研究人感染h7n9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導疫區(qū)工商分局在當地政府領導下,協調配合有關部門關閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統一協調下,歸口負責全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一調度防控物資、車輛等。
3.經檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股
做好行政執(zhí)法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。
(一)預警信息的發(fā)布
1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下,根據縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下,根據疫區(qū)所在地政府和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
(二)縣局應急反應的措施
1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染h7n9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場,要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統一領導下,協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場,并按當地政府要求,做好相關善后工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當地動物防疫監(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。
4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監(jiān)視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產品流入本地市場。
(一)突發(fā)疫情報告
市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
(一)確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現場,做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應急,隨時使用。
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經營者、消費者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染h7n9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關人感染h7n9禽流感疫情信息。
(一)指導市場主辦單位在政府的統一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
各分局未依照規(guī)定履行報告職責,對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力干部的責任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為科學、規(guī)范、有效地應對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮(zhèn)實情,特制訂本應急預案。
本預案適用于__鎮(zhèn)行政區(qū)域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
1.以人為本,健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構應切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范,措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定,完善突發(fā)疫情應急體系,建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度,對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3.統一領導,聯防聯控根據突發(fā)疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發(fā)疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規(guī)范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學應對依據相關法律法規(guī)和本方案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。
5.預防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識,健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監(jiān)測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
6.加強宣傳,社會參與加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。
領導小組下設有:防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮(zhèn)內新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業(yè)務指導、防控知識及醫(yī)療業(yè)務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的采集,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
負責掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3.疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理,對醫(yī)療機構消毒技術檢查及培訓各村衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協助采取強制措施。
4.維穩(wěn)宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
(一)加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。
(三)狠抓業(yè)務培訓。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務培訓,提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫(yī)院院感以及個人防護,保障醫(yī)療安全。
(四)加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩(wěn)定。
為指導社區(qū)科學有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區(qū)應成立由社區(qū)主任任領導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應急工作小組,下設排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現散發(fā)病例
社區(qū)出現散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現1例確診病例,尚未出現續(xù)發(fā)病例。出現散發(fā)病例后,社區(qū)應提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點
如果社區(qū)出現散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)
如果出現了聚集性疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(一)散發(fā)病例
1.病例發(fā)現與報告。發(fā)現可疑病例時,應立即聯系市120急救中心,由專人專車進行轉送,將病例轉送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構初步排查,有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排,必要時采取停工停產等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告街道疫情防控工作領導小組,同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領導小組,由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調整。
為做好社區(qū)“兩委”換屆中的疫情防控,確保換屆工作平順圓滿,根據國家、省、市、區(qū)新冠肺炎疫情防控有關要求,特制定如下工作方案。
街道社區(qū)“兩委”換屆領導小組和監(jiān)督組分片包干做好社區(qū)“兩委”換屆疫情防控工作,合力做好疫情防控形勢研判。
(二)加強疫情防控培訓。街道文化衛(wèi)生健康服務中心要在街道、社區(qū)兩級換屆會議上培訓疫情防控要求,利用衛(wèi)健工作例會對冬春季疫情防控和“兩委”換屆疫情防控進行培訓。
(三)強化防控責任落實。各社區(qū)建立疫情防控領導小組,由包社區(qū)負責人任組長,換屆前社區(qū)“兩委”干部任成員,細化防控措施、明確應急隊伍、聯系方式。根據街道黨工委統一部署,及時調配、儲備防疫物資(詳見附件),并組織應急演練。
必須每日做好健康監(jiān)測,出現發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等可疑癥狀,不得上崗,及時就醫(yī)排查,上崗前做好個人防護。
垃圾池、公共廁所等重點場所要做到每日進行清潔消毒,會議室、辦公室要保持通風,會前會后要及時清潔消毒。
各社區(qū)以小區(qū)、村為網格,實施網格化管理,疫情防控責任落實到人,指導網格員做好轄區(qū)內人員摸排工作,社區(qū)要建立外出務工人員返鄉(xiāng)信息臺賬,對參選人員在選舉前14天開展健康監(jiān)測,了解掌握是否到過疫情中高風險地區(qū)以及是否有不適癥狀或連續(xù)3日以上健康狀況異常的人員(包括:發(fā)熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結膜充血等疑似癥狀)。疫情中高風險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學觀察期、居家醫(yī)學觀察人員、有以上癥狀人員或情況未弄明白人員,不得參加現場選舉和服務工作。
(一)選舉會場設立。會場應符合公共場所衛(wèi)生管理要求,提前開窗通風,保持室內空氣流通,確保每日至少通風3次,每次不少于30分鐘,進入室內選舉人員、工作人員應當佩戴口罩。如疫情形勢發(fā)生變化,再按照有關要求進行設置。
(二)入口設置。原則上只設一處入口,入口處準備一次性醫(yī)用口罩及免洗手消毒液,在入口處設置一米線等候線。
體溫監(jiān)測人員應佩戴口罩,戴手套。
(四)減少會場人員聚集。合理設置選舉大會投票現場,適當增加投票點位,優(yōu)化領票、寫票、投票流程,實施分時、錯峰投票,引導居(村)民有序進出會場并保持至少一米以上間距。嚴格控制唱計票現場人數,可通過選派代表參加等方式。持流動票箱工作人員應佩戴口罩,戴手套,對選舉人用過的筆進行酒精消毒。
(五)開展疫情防控宣傳。選舉現場要設置疫情防控提示,引導群眾養(yǎng)成1米線、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅持科學佩戴口罩等良好衛(wèi)生習慣和防護習慣。
工作人員清點選票時戴好醫(yī)用手套或一次性手套;
準備選舉用筆,最好一人一用,不能一人一筆一用情況使用消毒酒精消毒5分鐘。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具(建議使用一次性紙杯)及周圍環(huán)境等的消毒工作。會場周邊應配備2個以上口罩回收垃圾桶,供選民丟棄口罩,選舉結束后,對垃圾桶進行消毒并清理轉運。
(一)科學設置隔離室。選舉會場須設置臨時隔離室,臨時隔離室可設置在社區(qū)辦公室,通風良好,配備水銀體溫計、口罩、消毒液以及相關物資。
社區(qū)密切追蹤其情況,及時向街道黨工委報告。
1、社區(qū)成立應急領導小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員,負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室,由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應急分隊,負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,綜治專干和隊長為負責人,負責社區(qū)抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應急救防隊,由社區(qū)主任xx任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)各單位應確保通訊聯絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災:領導小組成員應各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應急分隊全社區(qū)范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情,將損失減至最低。
社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負責聯系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點,由主任負責。
應急結束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設施,確?;謴蜕a和生產自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產,對部分受災嚴重,生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關;上報災情,爭取政府支持,確保生產自救工作順利進行。
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,某某鎮(zhèn)迅速反應,周密安排,認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關于疫情防控工作相關部署和會議精神,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,堅持以強化責任擔當、優(yōu)化管理措施、注重措施細化、堅持執(zhí)紀監(jiān)督為立足點,及時落實各項防控措施,為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構筑起了牢固防線。
按照“包村領導+駐村干部+村社干部+村醫(yī)+近鄰、黨員或醫(yī)療小分隊”的“4+x”工作機制,不斷強化防控措施,使防控工作做到了責任到村、到社、到戶、到人。一是發(fā)揮領導
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇十
自新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來,新平街道、里布嘎社區(qū)堅決貫徹習近平總書記的重要指示精神和中央、省委、州委和市委決策部署,有效保證了社區(qū)“外防輸入、內防擴散”防控要求的落實。特別是當前,全市疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段,企業(yè)逐步復工復產,人員流動大量增加,防控形勢更加復雜嚴峻,疫情防控工作從全面防控向精準防控、重點防控轉變。在這個關鍵節(jié)點,市委、市政府實行市級領導掛聯社區(qū)制度,非常具體,處級領導的掛聯,加強了社區(qū)防控力量、提高了防控效果、激發(fā)了工作熱情、從更高一個層級解決了遇到的困難和實際需求。針對近期工作,作如下匯報。
(一)外來人員排查情況。社區(qū)有10個小區(qū)8652戶32126人、6個村居民小組971戶3821人。對外來人員做三問一測即:問從哪里來,來干什么,身體狀況如何,并測量體溫。一是排查湖北省和中高風險地區(qū)來社區(qū)人員共18戶34人,目前,按防疫指揮部要求統一安排大香格里拉酒店,實行集中隔離,二是排查其他省份來社人員,主要集中于廣東、廣西、貴州、湖南、四川、安徽等省份,共255戶287人按要求實行居家隔離,并安排醫(yī)生上門進行體溫測量和其他醫(yī)療服務。三是排查省內市外來社區(qū)人員共389戶419人,已安排在家隔離14天,并自己做好體溫監(jiān)測,并及時上報衛(wèi)生院。居家隔離需要采購生活用品,實行戶主自行網上定購,快遞配送到小區(qū),由物業(yè)負責送上門。住戶實現足不出戶。對確需外出的特殊情況,由衛(wèi)生院統一安排。
(二)外出人員情況。自小區(qū)、居民小組實行封閉式管理以來,人員外出主要有以下情況:一是外出務工。嚴格按文件要求,由衛(wèi)生院開健康證明,集中于廣東、浙江、福建方向的務工人員,社區(qū)聯系客運公司,集中輸送。目前,共981人外出務工。二是走親訪友,一律不允批準。三是外出看病,根據實際情況,由衛(wèi)生院出具證明材料。四是市內務工和出山勞作,每天進行登記,并測量體溫。
(三)企業(yè)復工復產情況。全社區(qū)共有企業(yè)46家,個體工商戶1092戶。根據政策要求,積極支持企業(yè)復工復產是社區(qū)應盡的責任。我們嚴格按照防疫工作要求,只要企業(yè)防疫條件(配有體溫檢測儀器、堅持每天2次消毒、人員必有口罩,并做好登記)達到即可復工,簡化審批程序。已復工企業(yè)和個體商戶1100家。剩余主要是餐馀、足浴、燒烤等計38戶。
(一)提高政治站位,認真落實防控責任。習近平總書記講“各級黨委和政府及有關部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實有效措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭?!鄙鐓^(qū)及時成立防疫指揮部,制定工作方案,明確人員職責,認真履行屬地管理責任。一是堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。二是充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,聞令而動、逆行而上,不畏艱險、沖鋒在前,忘我工作、無私奉獻。黨員同志們把黨徽閃耀在胸中、把黨旗飄揚在門口、把黨性銘記在群眾心上。
(二)落實分區(qū)分級,加強精準防控
嚴格落實分區(qū)分級精準防控,由全面防控向精準防控、重點防控轉變,細化小區(qū)、村組、企業(yè)的防控方案。一是制定工作人員職責,按規(guī)定落實履職盡責以社區(qū)網格為單位負責疫情防控工作,安排人員掛聯到社區(qū)網格,實行街道、社區(qū)、村小組(小區(qū))三級掛聯負責制,同時將掛聯負責情況進行公開公示。做到街道有人協調、社區(qū)有人督促、小區(qū)有人包干的工作格局。根據掛聯情況,我們制定現職責規(guī)定,明確任務,細化入戶詢問內容、具體卡品查驗項目,實現了人員責任明確內容明確方法明確,使工作抓實抓細抓落地。三是制定人員防控技術方案,對來返文人員要求填寫《個人健康申報表》,如有發(fā)熱(體溫超過37.3°),咳嗽病人就地隔離排查,每日向當地醫(yī)療衛(wèi)生機構報告來文人員和發(fā)熱及有癥狀病人情況,同時實施人員分類管理。對湖北省及疫情高風險地區(qū)人員排查,集中隔離醫(yī)學觀察14天。省外擬入文人員,須填寫《個人健康申報表》或掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并集中或居家隔離觀察14天,居家隔離的自覺接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院管理。省內擬入文人員,掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并及時向所屬地的社區(qū)報備,同時要求主動在家隔離14天。
二是車輛管控杜絕管理空白區(qū)域。對進出車輛實行通行證管理,建立定期排查報告制度,嚴格按《車輛防控方案》落實責任。三公共場所,嚴格消毒措施,,做到出入掃描防疫二維碼,并按《公共場所防疫》方案抓好具體工作。四是《商超防疫方案》落實測體溫、限量采購、掃碼下單等工作。五是衛(wèi)生服務站方案,在市醫(yī)院衛(wèi)健局的指導下嚴格要求和管理。五是《企業(yè)防控方案》加強企業(yè)防疫指導,讓企業(yè)在保證安全的前提下開展生產。
(三)發(fā)揮前哨作用,調動三支隊伍。加強醫(yī)生隊伍、干部隊伍和物業(yè)隊伍的新冠肺炎防控知識和流行病學調查基本知識的培訓,組織他們開展全面排查、跟蹤管理等疫情防控工作,及時發(fā)現可疑線索并將排查情況每天逐級向村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院報告,可疑線索由相關醫(yī)療機構組織開展排查。以社區(qū)為單位,由街道衛(wèi)生院每天將排查、防控情況向市疾病預防控制中心報告,匯總后及時上報市衛(wèi)生健康局。
雖然防疫戰(zhàn)斗取得了階段性勝利,但在最吃緊的時候仍不能掉以輕心,麻痹大意。針對當前的形勢,還有幾個方面的問題需要下功夫:
一是轄區(qū)企業(yè)和商戶的底數還不夠清晰,特別是一些沒有復工企業(yè)商戶,有針對性的搞清是什么原因(比如工人不夠、防疫設備不齊、原料不足、消費達不到還是其他什么)
二是宣傳入腦入心上。要不厭其煩加強教育引導。特別是當前人員思想松懈、隔離厭倦情緒、和僥幸心理較為明顯時,越要當頭棒嚇!
三是村組防控不嚴密。小區(qū)封閉較好,但村組沒有專業(yè)物業(yè)人員,通道較多,干部人數排班等。要細化做到24小時值守。
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇十一
為扎實做好我校新型狀病毒疫情防控工作,確保全校師生身體健康和生命安全,根據省教育廳、市教育局指示要求,制定方案如下。
初定3月x日,具體開學時間,根據疫情防控進展情況,以及市疫情防控指揮部和教育局部署安排,提前向社會公布。
(一)人員組成
組長:校長
副組長:副校長
成員:全體中層干部
(二)主要職責
6.開展校園隱患排查,實現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū);
7.把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳,做好相關輿情宣傳引導工作,掌握師生中的輿情動態(tài)。
(一)開學前準備工作
1.加強師生教育引導工作。通過學校官方微信平臺、手機短信、班級家長微信群等多種渠道普及防疫知識,引導師生家長增強敏感性和辨別力,不信謠不傳謠,堅定戰(zhàn)勝疫情信心;提醒廣大師生按照市疫情防控指揮部有關規(guī)定,服從當地社區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織開展的防控工作,依法接受疾病防控機構有關傳染病的調查、檢測等預防控制措施,如實提供有關情況。
2.提前告知具體開學時間。正式開學前,利用官方微信公眾號、班級微信群、電話等方式就延遲開學具體時間(待上級教育主管部門確定后另行通知),通知到每一位學生,并告知學生家長提前三天做好自查癥狀、自測體溫,出現相關癥狀、體溫高于37.3℃的,要暫緩返校。
3.認真落實“日報告”制度。教務處組織班主任每日了解學生健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關情況;要求學生家長必須堅持日報告制度,沒有異常的可以不報,如有異常必須及時報告;各班級要嚴格按要求,不得漏報、遲報、瞞報、錯報。
4.做好假期疫情信息統計。準確了解和掌握師生假期動向,在確定開學日期前三日內,通知教職工和學生家長填報師生本人及家庭成員在最近14天內,是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關人員,是否近距離接觸過有發(fā)熱、咳嗽癥狀患者等情況,進行排查摸底,建立管理臺賬。
5.抓好重點師生摸排工作。根據市疫情防控指揮部發(fā)布的疫情動態(tài),對來自有確認病例小區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))的師生開展摸排工作,做好詳細的信息統計,每天跟蹤詢問核查相關師生身體心理及情緒狀況,發(fā)現異常及時上報學校防控領導小組并采取相應防控措施;根據摸排了解掌握的情況,按照醫(yī)學觀察要求,對仍然需要在家留置觀察學生,通知其暫緩返校。
6.準備好應急物資與場所。教務處根據需要,提前儲備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、口罩等物品備用,負責在醫(yī)務室附近安排設立一間發(fā)熱隔離觀察室。
7.做好校園衛(wèi)生防疫工作。在市衛(wèi)生防疫部門指導下,按照消毒操作規(guī)范,對教室、圖書館、食堂、運動場、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進行集中清潔消毒,確保衛(wèi)生達標、不留死角。
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇十二
預案是指根據評估、分析或經驗,根據潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,事先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
“兩委”換屆工作新冠肺炎疫情防控方案和疫情防控應急預案為進一步強化疫情防控措施,堅決防止在全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作中出現疫情防控風險,結合省、市和區(qū)委區(qū)關于疫情常態(tài)化防控工作部署要求,針對疫情防控需要,結合實際制定疫情防控工作方案和疫情防控應急預案。
一、會前準備任(一)落實主體責任各鎮(zhèn)(街道)工委是疫情防控的主體,工委書記是第一責任人,要建立內部疫情防控組織體系,明確疫情防控應急措施和處置流程,把防控責任落實到人。
備(二)保障防護物資配備準備醫(yī)用口罩、消毒劑、洗手液、測溫儀等防控物資。強化人員培訓,安排專人進行消毒操作規(guī)程和疫情防控措施培訓,提升疫情防控和應急處置能力。
示(三)強化宣傳提示在會場入口處要提醒參會人員、工作人員佩戴口罩。利用村級廣播、公眾號、微信群、宣傳欄、張貼標語形式,廣泛宣傳新冠肺炎及其他傳染病防控知識。
毒(四)做好預防性消毒日常以通風換氣和清潔衛(wèi)生為主,同時對人流密集的場所和接觸較多的公用物品進行預防性消毒。增設廢棄口罩專用垃圾桶,用于投放使用過的口罩,并注意及時清理。
理(五)人員分類管理1.對省外、境外回鄉(xiāng)參選人員實行全面登記,分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內重點關注地區(qū)回鄉(xiāng)的,提前排摸報備登記、攜帶7天內核酸檢測陰性證明或預約核酸檢測結果為陰性并賦予健康綠碼的,方可參加選舉。對境外回鄉(xiāng)參選人員需提前告知入境后健康管理政策,以便其預留時間參選。
健康管理政策:(1)境外返楊人員在入境口岸城市集中隔離14天,回楊后繼續(xù)居家隔離醫(yī)學觀察14天的措施,在居家隔離第7天、第13天各進行1次核酸檢測;(2)對國內中高風險地區(qū)來返楊凌人員,按照省上要求,根據具體情況,嚴格落實集中隔離、居家隔離、健康檢測、核酸檢測等防控措施。
2.所有村(社區(qū))組織換屆選舉參選人員、工作人員均須進行健康申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉和服務工作。申報狀況異常或未取得健康碼綠碼的,由當地村(社區(qū))組織換屆工作領導小組組織衛(wèi)生機構、公安、大數據等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉和服務工作。
3.會議主辦方在會前必須了解參會人員及服務人員的健康狀況,如有體溫高于37.3℃或有咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀者一律禁止進入會場。
(六)健康教育對參會人員進行自我防護健康教育,在會場醒目位置張貼宣傳海報。告知參會人員服從、配合會場在疫情期間采取的各項措施。參會人員應做好以下防護措施:
1.室內會議(活動)應佩戴口罩。
2.不要觸碰口、眼、鼻;不要交叉使用文具用品。
3.外出回到家,一定要先洗手。
4.接觸可能被污染的物品后,必須用手消毒劑消毒。
二、會場要求(一)會議安排1.舉辦大會(代表大會)、村(居)民會議或代表大會嚴格控制參會人數,原則上不舉辦200人及以上的會議,對確需舉辦的200人以下會議,須制定詳細規(guī)范的防控方案報鎮(zhèn)辦審批。要盡量壓縮規(guī)模,組織人員分批次、時段、順序、有序進入會場,參會人員實行分散就座,座位保持足夠間隔,建議1米以上,嚴防人員聚集;嚴格做好會場消殺防疫,會前、會后要對會場進行全面清潔與消毒,并注意保持會場內自然通風;對所有參會人員及服務人員要進行測量體溫、掃健康碼、并全程佩戴口罩。
2.合理設置選舉大會投票現場,適當增加投票點位,優(yōu)化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,應設置“一米線”,引導村(居)民有序進出不逗留。嚴格控制唱計票現場人數,可通過選派代表參加等方式,勸導村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(二)會場安排1.室內會場應在會議前一天做好會場布置及物資擺放等工作(提前向參會人員發(fā)放填寫選票所需的紙、筆等文具用品),并對會議場所及物品進行全面消殺。會議當天需打開窗戶采用自然通風,有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內空氣流動。
2.會場周邊應配備多個垃圾桶,普通垃圾放入黑色塑料袋,口罩等防護用品垃圾按照防疫垃圾分類處理。垃圾筒及垃圾點周圍無散落,垃圾存放點各類垃圾及時清運,垃圾無超時超量堆放。垃圾轉運車和垃圾筒保持清潔,可定期用有效氯500mg/l的含氯消毒液噴灑。
(三)參會要求1.所有人員進入黨員大會(黨員代表大會)、村(居)民會議或代表大會、選舉大會等會場時,實行“測溫+亮碼”,體溫正常并且取得健康碼綠碼者方可進入,未使用智能手機的選民由村(社區(qū))黨組織進行評估或由符合委托選舉條件的家人代辦。入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。
2.參會人員進入會場前應做好衛(wèi)生消毒,并自行攜帶填寫選票所需的紙、筆等文具用品,會議現場不再發(fā)放。工作人員發(fā)放選票前應再次進行手部消毒。
三、疫情處置1.鎮(zhèn)辦應設置臨時應急隔離場所,方便救護車輛轉運。同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。
2.選舉過程中發(fā)現健康異常人員,應立即轉送至臨時隔離場所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查,根據排查情況按規(guī)定進行處置,如為可疑患者,應及時轉送當地指定醫(yī)院進行進一步排查診治。
3.各鎮(zhèn)辦應結合實際建立新冠肺炎疫情應急處置小組,配備必要的醫(yī)護人員、防疫設施設備、醫(yī)療搶救設施設備。應與定點醫(yī)院進行提前溝通,確保病例發(fā)生時及時轉運。
四、責任分工各鎮(zhèn)(街道)工委要充分認識在村(社區(qū))“兩委”換屆中做好新冠疫情防控工作的極端重要性,克服麻痹思想、僥幸心理,站在“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的大局扛起牽頭之責,集合制定疫情防控工作方案和應急預案,報區(qū)防控辦審核備案,切實做好各項應急準備工作。區(qū)衛(wèi)健局、防控辦要做好村(社區(qū))“兩委”換屆疫情防控指導工作,全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構配合做好相關醫(yī)療衛(wèi)生保障和應急處置工作。
為進一步貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組關于進一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕18號)、《關于印發(fā)重慶市2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕19號)文件要求,結合我街道實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,把疫情常態(tài)化防控作為經濟社會秩序全面恢復的前提和基礎,堅持外防輸入、內防反彈的總體防控策略,落實早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療的措施,健全及時發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制,把疫情防控由多管齊下的應急狀態(tài)轉為科學精準的常態(tài)化防控。
(一)以人為本,科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實抓細疫情常態(tài)化防控,科學有序開展新冠肺炎監(jiān)測報告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用,堅持中西醫(yī)結合、中西藥并用,注重運用先進科學技術,提高防控水平。
(二)突出重點,精準防控。根據疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,堅持分區(qū)分級、突出重點、精準施策、精細防控,持續(xù)強化疫情分析研判,緊盯關鍵環(huán)節(jié),補齊短板弱項,進一步加強重點人群、重點場所的管控,著力抓實抓細各項措施,進一步提高疫情防控的精準性、精確性和有效性。
(三)健全體系,依法防控。健全公共衛(wèi)生服務體系,加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī)宣傳力度,統籌推進各項防控工作,嚴格依法實施防控措施,落實部門、行業(yè)、單位、家庭和個人的責任,提高依法防控疫情能力。
(四)統籌兼顧,有序防控。落實區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯防聯控,加強信息共享,強化應急處置,實現疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動群眾,營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,有力有序推動復工復產提速擴面,在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復生產生活秩序。
(一)強化有效防控機制,推動疫情防控常態(tài)化。
1.加強組織領導。充實完善新冠肺炎疫情處置工作領導小組,街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長,其他班子成員、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任。各站辦所負責人為成員。對疫情常態(tài)化防控工作負總責,負責安排、部署、檢查、督導疫情防控工作,加強對疫情防控工作的組織領導和統籌協調。領導小組下設辦公室,陳仁芬同志任辦公室主任,街道民政和社會事務辦負責日常工作。
2.保持聯防聯控機制不變。進一步健全完善全社會協同的防控體系,強化應急排查。成立應急排查處突工作組。街道政法書記嚴正銀任組長、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任。街道平安辦、應急辦、民兵應急分隊、各村居、各駐村工作隊為成員單位。街道平安辦負責應急排查日常工作開展。工作職責:確定排查對象、排查方式,并移送相關對象到指定區(qū)域,調動人員統籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。
3.做好大規(guī)模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應對準備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長,主任邵平任副組長、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任,街道民政和社會事務辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊為成員。街道民政和社會事務辦負責日常工作。工作職責:宣傳動員組織核酸檢測工作,指導各關愛小組人員發(fā)動組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個檢測站的標志標牌等工作。
4.強化基層管控,成立村居疫情防控小組。組長:各村社書記,副組長:村社主任,成員:村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊隊員、村(居)民小組長(樓棟長)、關愛小組成員。工作職責:具體負責上級要求傳達、貫徹,疫情預防知識宣傳,外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握,對象排查、追蹤,組織核酸檢測等工作。各村居細化職責分工,落實分段分片分區(qū)域工作職責。
5.強化工作督導。由街道紀工委對各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實情況進行督查督導。
(二)突出關鍵領域和環(huán)節(jié),強化完善疫情防控措施。
1.強化重點環(huán)節(jié)排查。發(fā)現可疑人員及時送指定地點隔離并做核酸檢測;醫(yī)療機構認真落實預檢分診和發(fā)熱門診排查,發(fā)現疑似病例就地隔離,等待確診結果分類處理;診所、零售藥店嚴格執(zhí)行購買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報告制度。對發(fā)現的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現、早報告,不得瞞報、漏報、遲報。
2.強化特殊場所衛(wèi)生治理。落實落細養(yǎng)老機構等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應急處置預案,嚴防疫情輸入和內部擴散。嚴格人員出入管理,全面實施體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗;對新接收人員開展風險評估,根據評估結果進行隔離觀察和健康篩查;密切關注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況,出現新冠肺炎可疑癥狀,立即隔離觀察并及時送醫(yī)。加強日常環(huán)境清潔、消毒通風和個人衛(wèi)生防護,做好防控物資儲備。對出現確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域,立即開展規(guī)范消毒,規(guī)范處置個人物品,全力追蹤密切接觸者并按要求進行集中隔離。
3.強化學校防控措施落實。嚴格執(zhí)行《中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案(修訂版)》和《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案(修訂版)》,抓緊抓實抓細學校疫情防控工作,認真落實“一校一案”,進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應急預案。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。加強日常防控管理,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作。嚴格落實晨午檢和缺課登記追蹤制度,實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應急處置,規(guī)范應急處置流程,組織經常性演練,一旦發(fā)生異常情況,做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調查、第一時間處置,嚴防疫情擴散。強化學校聯防聯控與工作聯動,定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導。健全學校與家庭、疾控機構、醫(yī)療機構聯動機制,建立學校衛(wèi)生副校長聘任制度,強化學校校醫(yī)配備,引導學生家長自覺履行疫情防控義務,推動社會理解和支持教育復學工作,確保每一名師生員工安全健康、教學秩序平穩(wěn)有序。
4.加強社區(qū)疫情防控。加強基層社區(qū)網格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,及時排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況,科學分類處置,織密織牢社區(qū)防控網絡。建立健全由村居干部、網格員、基層醫(yī)務人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組,開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點地區(qū)來萬返萬人員要第一時間向居住地所在社區(qū)(村)如實申報本人相關信息,及時開展核酸檢測,檢測結果確定之前不得離開醫(yī)學健康檢測點,檢測結果正常的納入社區(qū)(村)健康管理。出現疫情的單位、社區(qū)(村)、小區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,及時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
5.完善公共場所常態(tài)化防控措施。按照國家和重慶市相關疫情防控技術指南,落實防控措施。抓實抓細公共場所常態(tài)化防控,全面做好交通場站、商場超市、農貿市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理,嚴格落實環(huán)境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施,從嚴控制、審核各類涉及人群聚集性活動,切實做到健康碼必驗、體溫必測,引導公眾科學佩戴口罩,防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控,認真制定應對預案,妥善周密安排,加強外來人員核查,全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施,科學分流引導人群,避免人員聚集,嚴防疫情傳播。
(三)突出重點人群服務管理,落實精準化防控措施。
1.加強重點地區(qū)來街道人員服務管理。嚴格排查登記,進一步壓實村居(社區(qū))和用人單位責任,提前進行疫情重點地區(qū)(中高風險地區(qū))來街道人員摸排,認真開展人員信息登記、健康檢查和轉運引導。合理設置外來人員集中隔離點,優(yōu)化登記服務流程。各關愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統計,核查返鄉(xiāng)人員行程碼,按區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組要求,加強安全管理,確保規(guī)范安全運行。
2.強化大規(guī)模人群核酸檢測準備。按照每5000人設置一個檢測采樣點的標準設置采樣點,整個街道共設置集中采樣點7個。每個采樣點設置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上,所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應的獨立,能容納12名工作人員正常開展采樣工作,與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應當相對密閉,可供工作人員更換個人防護裝備及存放樣品。臨時隔離區(qū)應遠離其他三個區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個采樣點配了樣品運輸箱4個,立式集中采樣標識牌2個,折疊式采樣指示牌4個,集中采樣用雨蓬3頂,擴音器2個,便攜式打印機2臺,掃碼槍2把。各村居負責落實采樣點電源、網絡、警戒線、電腦(2臺)、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉運車1輛。每班現場工作人員至少配備9人,每個點分別由聯村領導、村居書記擔任,負責采樣點的管理及組織協調工作;秩序維護人員4人,由民警或村居干部擔任,負責秩序維護和安保工作;引導員4人,由村居干部或居民代表擔任,負責引導居民接受采樣和指導現場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個居民小組配備2名,宣傳員可由網格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔任,主要負責通知或動員居民到指定地點采樣。
3.加強居民個人防護。推進自主管控常態(tài)化,積極倡導健康生活方式,強化“每個人都是自己健康第一責任人”,引導居民形成規(guī)范的日常行為,實現由被動防控向主動預防轉變,切實構筑起群防群控的常態(tài)機制。減少外出活動和人群聚集,盡量避免走親訪友、聚餐聚會,保持1米以上社交距離,減少到人員密集的公共場所活動,尤其是密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護,科學佩戴口罩,養(yǎng)成隨身攜帶口罩習慣,在人員聚集場所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時,主動佩戴口罩;隨時保持手衛(wèi)生,減少接觸公共場所的公共物品和部位,避免用手接觸口鼻眼,采用正確洗手方法;做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測,出現可疑癥狀,及時就醫(yī)并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習慣,做好家庭清潔衛(wèi)生,經常通風,注意營養(yǎng),適度運動。不接觸、購買和食用野生動物。家庭常備體溫計、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資,主動向社區(qū)和單位報備家庭成員疫情重點地區(qū)旅居史和人員接觸史。
為指導社區(qū)科學有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區(qū)應成立由社區(qū)主任任領導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應急工作小組,下設排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現散發(fā)病例
社區(qū)出現散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現1例確診病例,尚未出現續(xù)發(fā)病例。出現散發(fā)病例后,社區(qū)應提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點
如果社區(qū)出現散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)
如果出現了聚集性疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(一)散發(fā)病例
1.病例發(fā)現與報告。發(fā)現可疑病例時,應立即聯系市120急救中心,由專人專車進行轉送,將病例轉送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構初步排查,有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排,必要時采取停工停產等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告街道疫情防控工作領導小組,同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領導小組,由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調整。
為進一步貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組關于進一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕18號)、《關于印發(fā)重慶市2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕19號)文件要求,結合我街道實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,把疫情常態(tài)化防控作為經濟社會秩序全面恢復的前提和基礎,堅持外防輸入、內防反彈的總體防控策略,落實早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療的措施,健全及時發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制,把疫情防控由多管齊下的應急狀態(tài)轉為科學精準的常態(tài)化防控。
(一)以人為本,科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實抓細疫情常態(tài)化防控,科學有序開展新冠肺炎監(jiān)測報告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用,堅持中西醫(yī)結合、中西藥并用,注重運用先進科學技術,提高防控水平。
(二)突出重點,精準防控。根據疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,堅持分區(qū)分級、突出重點、精準施策、精細防控,持續(xù)強化疫情分析研判,緊盯關鍵環(huán)節(jié),補齊短板弱項,進一步加強重點人群、重點場所的管控,著力抓實抓細各項措施,進一步提高疫情防控的精準性、精確性和有效性。
(三)健全體系,依法防控。健全公共衛(wèi)生服務體系,加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī)宣傳力度,統籌推進各項防控工作,嚴格依法實施防控措施,落實部門、行業(yè)、單位、家庭和個人的責任,提高依法防控疫情能力。
(四)統籌兼顧,有序防控。落實區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯防聯控,加強信息共享,強化應急處置,實現疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動群眾,營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,有力有序推動復工復產提速擴面,在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復生產生活秩序。
(一)強化有效防控機制,推動疫情防控常態(tài)化。
1.加強組織領導。充實完善新冠肺炎疫情處置工作領導小組,街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長,其他班子成員、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任。各站辦所負責人為成員。對疫情常態(tài)化防控工作負總責,負責安排、部署、檢查、督導疫情防控工作,加強對疫情防控工作的組織領導和統籌協調。領導小組下設辦公室,陳仁芬同志任辦公室主任,街道民政和社會事務辦負責日常工作。
2.保持聯防聯控機制不變。進一步健全完善全社會協同的防控體系,強化應急排查。成立應急排查處突工作組。街道政法書記嚴正銀任組長、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任。街道平安辦、應急辦、民兵應急分隊、各村居、各駐村工作隊為成員單位。街道平安辦負責應急排查日常工作開展。工作職責:確定排查對象、排查方式,并移送相關對象到指定區(qū)域,調動人員統籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。
3.做好大規(guī)模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應對準備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長,主任邵平任副組長、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任,街道民政和社會事務辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊為成員。街道民政和社會事務辦負責日常工作。工作職責:宣傳動員組織核酸檢測工作,指導各關愛小組人員發(fā)動組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個檢測站的標志標牌等工作。
4.強化基層管控,成立村居疫情防控小組。組長:各村社書記,副組長:村社主任,成員:村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊隊員、村(居)民小組長(樓棟長)、關愛小組成員。工作職責:具體負責上級要求傳達、貫徹,疫情預防知識宣傳,外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握,對象排查、追蹤,組織核酸檢測等工作。各村居細化職責分工,落實分段分片分區(qū)域工作職責。
5.強化工作督導。由街道紀工委對各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實情況進行督查督導。
(二)突出關鍵領域和環(huán)節(jié),強化完善疫情防控措施。
1.強化重點環(huán)節(jié)排查。發(fā)現可疑人員及時送指定地點隔離并做核酸檢測;醫(yī)療機構認真落實預檢分診和發(fā)熱門診排查,發(fā)現疑似病例就地隔離,等待確診結果分類處理;診所、零售藥店嚴格執(zhí)行購買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報告制度。對發(fā)現的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現、早報告,不得瞞報、漏報、遲報。
2.強化特殊場所衛(wèi)生治理。落實落細養(yǎng)老機構等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應急處置預案,嚴防疫情輸入和內部擴散。嚴格人員出入管理,全面實施體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗;對新接收人員開展風險評估,根據評估結果進行隔離觀察和健康篩查;密切關注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況,出現新冠肺炎可疑癥狀,立即隔離觀察并及時送醫(yī)。加強日常環(huán)境清潔、消毒通風和個人衛(wèi)生防護,做好防控物資儲備。對出現確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域,立即開展規(guī)范消毒,規(guī)范處置個人物品,全力追蹤密切接觸者并按要求進行集中隔離。
3.強化學校防控措施落實。嚴格執(zhí)行《中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案(修訂版)》和《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案(修訂版)》,抓緊抓實抓細學校疫情防控工作,認真落實“一校一案”,進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應急預案。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。加強日常防控管理,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作。嚴格落實晨午檢和缺課登記追蹤制度,實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應急處置,規(guī)范應急處置流程,組織經常性演練,一旦發(fā)生異常情況,做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調查、第一時間處置,嚴防疫情擴散。強化學校聯防聯控與工作聯動,定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導。健全學校與家庭、疾控機構、醫(yī)療機構聯動機制,建立學校衛(wèi)生副校長聘任制度,強化學校校醫(yī)配備,引導學生家長自覺履行疫情防控義務,推動社會理解和支持教育復學工作,確保每一名師生員工安全健康、教學秩序平穩(wěn)有序。
4.加強社區(qū)疫情防控。加強基層社區(qū)網格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,及時排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況,科學分類處置,織密織牢社區(qū)防控網絡。建立健全由村居干部、網格員、基層醫(yī)務人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組,開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點地區(qū)來萬返萬人員要第一時間向居住地所在社區(qū)(村)如實申報本人相關信息,及時開展核酸檢測,檢測結果確定之前不得離開醫(yī)學健康檢測點,檢測結果正常的納入社區(qū)(村)健康管理。出現疫情的單位、社區(qū)(村)、小區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,及時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
5.完善公共場所常態(tài)化防控措施。按照國家和重慶市相關疫情防控技術指南,落實防控措施。抓實抓細公共場所常態(tài)化防控,全面做好交通場站、商場超市、農貿市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理,嚴格落實環(huán)境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施,從嚴控制、審核各類涉及人群聚集性活動,切實做到健康碼必驗、體溫必測,引導公眾科學佩戴口罩,防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控,認真制定應對預案,妥善周密安排,加強外來人員核查,全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施,科學分流引導人群,避免人員聚集,嚴防疫情傳播。
(三)突出重點人群服務管理,落實精準化防控措施。
1.加強重點地區(qū)來街道人員服務管理。嚴格排查登記,進一步壓實村居(社區(qū))和用人單位責任,提前進行疫情重點地區(qū)(中高風險地區(qū))來街道人員摸排,認真開展人員信息登記、健康檢查和轉運引導。合理設置外來人員集中隔離點,優(yōu)化登記服務流程。各關愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統計,核查返鄉(xiāng)人員行程碼,按區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組要求,加強安全管理,確保規(guī)范安全運行。
2.強化大規(guī)模人群核酸檢測準備。按照每5000人設置一個檢測采樣點的標準設置采樣點,整個街道共設置集中采樣點7個。每個采樣點設置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上,所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應的獨立,能容納12名工作人員正常開展采樣工作,與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應當相對密閉,可供工作人員更換個人防護裝備及存放樣品。臨時隔離區(qū)應遠離其他三個區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個采樣點配了樣品運輸箱4個,立式集中采樣標識牌2個,折疊式采樣指示牌4個,集中采樣用雨蓬3頂,擴音器2個,便攜式打印機2臺,掃碼槍2把。各村居負責落實采樣點電源、網絡、警戒線、電腦(2臺)、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉運車1輛。每班現場工作人員至少配備9人,每個點分別由聯村領導、村居書記擔任,負責采樣點的管理及組織協調工作;秩序維護人員4人,由民警或村居干部擔任,負責秩序維護和安保工作;引導員4人,由村居干部或居民代表擔任,負責引導居民接受采樣和指導現場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個居民小組配備2名,宣傳員可由網格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔任,主要負責通知或動員居民到指定地點采樣。
3.加強居民個人防護。推進自主管控常態(tài)化,積極倡導健康生活方式,強化“每個人都是自己健康第一責任人”,引導居民形成規(guī)范的日常行為,實現由被動防控向主動預防轉變,切實構筑起群防群控的常態(tài)機制。減少外出活動和人群聚集,盡量避免走親訪友、聚餐聚會,保持1米以上社交距離,減少到人員密集的公共場所活動,尤其是密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護,科學佩戴口罩,養(yǎng)成隨身攜帶口罩習慣,在人員聚集場所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時,主動佩戴口罩;隨時保持手衛(wèi)生,減少接觸公共場所的公共物品和部位,避免用手接觸口鼻眼,采用正確洗手方法;做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測,出現可疑癥狀,及時就醫(yī)并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習慣,做好家庭清潔衛(wèi)生,經常通風,注意營養(yǎng),適度運動。不接觸、購買和食用野生動物。家庭常備體溫計、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資,主動向社區(qū)和單位報備家庭成員疫情重點地區(qū)旅居史和人員接觸史。
當發(fā)生疫情時,立即啟動“疫情應急預案”及時對發(fā)生的疫情進行控制,最大限度地減少疫情的擴散,保障員工、家屬的身體健康。
組長:___
(總經理)副組長:___
(副總經理)成員:__
(__)、__
(__)、__
(__)
(霧化噴壺等)臨時隔離室:對內人員出現不良反應時財務室:資金
7、避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場所,不進行聚會及密集開會。8、有計劃地備足各種材料、配件,減少不必要的外出機會。9、進行開工人員培訓,確保做好防護。
撥打“120”請求早治療病人,報告疾病控制中心在管區(qū)內做終消毒工作。按照當地政府的疫情防治工作的統一部署,進行全面隔離。
當地政府部門、當地疾病控制中心、人民醫(yī)院“120”
單位
(蓋章):時間:
社區(qū)(村組)常態(tài)化疫情防控應急預案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多,為全力應對常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據區(qū)防控指揮部要求,結合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領導小組,負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成組長:書記***、主任***成員:民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師***、各學校校長、各村民組負責人。
防控領導小組下設辦公室和七個工作組,辦公室設在衛(wèi)生室。
(二)職責分工1.綜合協調組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作;突發(fā)疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統一上報工作,協調聯防聯控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;必要時協助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫(yī)療器械質量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關規(guī)定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作,防治傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關標本運送,做好疫情區(qū)交通管理,協助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協調組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作,將發(fā)現的傳染病人、疑似傳染病人及相關密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構;保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關注與疫情防控有關的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控,做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據疫情防控工作需要關停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)會同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監(jiān)測、基礎調查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;做好網上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
(一)全面實施封閉管理如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時,不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網格為基礎拉設警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區(qū)干部、網格員、物業(yè)管理人員、保安、協警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監(jiān)督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛
1.社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實24小時不間斷應急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據情納入相應管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的,由公安機關依法追究責任。
4.嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區(qū)域管理對出現確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個一”的基礎上,由社區(qū)(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結構、人員關系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務1.對社區(qū)(村組)內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內疫情嚴重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務人員共同簽字確認后,解除隔離醫(yī)學觀察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診,出現發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫(yī)療機構上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫(yī)療機構上門收治,確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障切實做好生活服務工作,社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務。快遞、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關閉社區(qū)(村組)內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業(yè)時間,入口處應設置消毒墊,室內定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所,一經發(fā)現或經舉報查實,立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強對農貿市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒福瑢懿宦爮墓芾韯褡枭踔辆郾婔[事者,公安機關依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規(guī)范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現癥狀及時就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規(guī)政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應社會關切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內黨員建立臨時黨支部,協助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區(qū)疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強組織領導。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領導,進一步落實干部聯系社區(qū)(村)制度,強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯防聯控,嚴防死守、不留死角,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯防聯控信息,報至鎮(zhèn)防控領導小組,無病例零報告。防控過程中發(fā)現問題,社區(qū)(村)應第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現的組織和個人,給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務,借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協助有關部門做好疫病防治、調查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報,不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈怠??!
社區(qū)(村組)常態(tài)化疫情防控應急預案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多,為全力應對常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據區(qū)防控指揮部要求,結合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
二、組織領導成立防控領導小組,負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成組長:書記***、主任***成員:民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師***、各學校校長、各村民組負責人。
防控領導小組下設辦公室和七個工作組,辦公室設在衛(wèi)生室。
(二)職責分工1.綜合協調組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作;
突發(fā)疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統一上報工作,協調聯防聯控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;
組織實施實施各項預防控制措施;
根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;
必要時協助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;
對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術方案;
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫(yī)療器械質量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關規(guī)定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;
對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;
協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人***,成員***、***、***)
保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關標本運送,做好疫情區(qū)交通管理,協助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關注與疫情防控有關的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控,做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據疫情防控工作需要關停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人***,成員***、***、***)
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;
做好網上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
三、具體工作(一)全面實施封閉管理如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時,不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網格為基礎拉設警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區(qū)干部、網格員、物業(yè)管理人員、保安、協警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監(jiān)督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯
社區(qū)疫情防控應急預案和處置流程篇十三
為全面控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生、蔓延,甕聲社區(qū)迅速響應縣委、縣政府號召,經過全面部署,攜手聯防聯控助力我縣打贏這場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)。
甕聲社區(qū)為建立健全疫情防控組織指揮體系,成立了新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組,下設指揮協調、疫情排查、衛(wèi)生防疫、生活幫助、宣傳聯絡、后勤保障、應急處理七個工作組,制定疫情防控方案及應急預案,做到人員分工明確、責任落實到位,專人專責,切實加大對疫情防控工作的領導力度,提高應對的反應速度。
指揮協調組,及時制止疫情謠言,引導居民正確理性加強自身防范,避免引起不必要的恐慌。要求所有工作人員佩戴口罩上崗,加強對工作人員及外來辦事人員的保護。制定《甕聲社區(qū)關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情的應急規(guī)定》,通過對社區(qū)工作人員的有效管理,影響帶動其他人,從而達到阻斷輸入、防止擴散的目的。堅定干部群眾的信心和決心,打贏這場防控肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)。
疫情排查組第一時間通過電話與居民溝通,對轄區(qū)所有住戶進行地毯式摸底排查。建立樓棟信息員、網格員聯動排查、日報告、零報告制度。針對外來人員、返鄉(xiāng)人員,尤其是疫情發(fā)生地輸入人員信息詳細的調查登記。同時倡導居民鄰里間互相監(jiān)督,一旦發(fā)現可疑人員或欺報、瞞報現象及時向社區(qū)反映情況。
宣傳聯絡組通過發(fā)放“致轄區(qū)居民的一封信”,在小區(qū)出入口設立標示牌,張貼標語公告,懸掛宣傳橫幅,設立移動宣傳崗哨,以及利用小區(qū)微信、qq群,電子顯示屏滾動播放防疫常識等多種方式,線上線下互動宣傳,加大對疫情發(fā)展動態(tài)、防護措施等的宣傳力度,全面提高居民群眾對疫情防控的重視程度和自我防護能力。同時公開社區(qū)熱線電話、小區(qū)委員電話,保證居民第一時間與相關部門溝通。實時更新疫情相關情況,統一發(fā)群。
宣傳聯絡組對多種情況的隨訪人員分類建立信息臺賬,做到底數清、情況明、全覆蓋、無死角,實施動態(tài)排查、實時建立動態(tài)錄入系統,隨查隨報,登記成冊,并保證按上級規(guī)定的時間完成報送。消息報送后,及時核實,同時與各單位保持聯絡,實時溝通,聯防聯控,打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
衛(wèi)生防疫組,轄區(qū)居民如有疑似癥狀第一時間向社區(qū)電話登記,隨后向縣醫(yī)院咨詢并佩戴好口罩到縣醫(yī)院就醫(yī),社區(qū)根據醫(yī)院反饋疑似病患情況進行預警級別劃分,如確診為新型冠狀病毒感染的肺炎,甕聲社區(qū)啟動一級預警方案,第一時間通知相關單位人員,衛(wèi)生防疫組協同專業(yè)人員穿好防護服等防范裝備,立刻將其所在小區(qū)劃片隔離處理,并進行消毒隔離,通知家屬及小區(qū)人員積極配合,做好自我隔離及觀察。并建立實時監(jiān)測系統,24小時巡訪觀察。
生活幫助組幫助轄區(qū)內疑似患者提供日常生活所需物品的代購(通過微信、支付寶二維碼及轉賬的形式付款),以保證其正常生活,并積極配合衛(wèi)生防疫部門,從源頭阻斷可能性傳染源,保護轄區(qū)內其他居民身體健康安全。協同應急組負責轄區(qū)內的日常巡查,防止麻將廳聚眾的不良現象,日常排查車輛,發(fā)現鄂字開頭的車輛第一時間向有關部門舉報。
后勤保障組,保證新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組工作的正常運行,及時了解藥店、醫(yī)療備品采購點等消毒液、口罩、防護服等相關物資儲備現狀,以便于突發(fā)事件發(fā)生的調度。以及疫情防控阻斷過程中下設各組所需物資的調配,提高工作效率。待疫情解除后的日常防控進行部署和安排,及時恢復正常秩序,統籌安排,保證居民恢復生活軌跡。
防止突發(fā)事件的發(fā)生,建立社區(qū)辦公場所定期消毒制度、疫區(qū)外來人員登記制度、疫情信息報送制度等,對突發(fā)事件制定臨時應急預案。應急組制定應急預案隨時對疫情防控物資儲備、集中消毒、傳染風險排查、隔離支持、疫情動態(tài)監(jiān)測等準備工作。