“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
土地申請報告篇一
xxx局:
我國是世界上人口最多的國家,根據(jù)我國國情和世界政治經(jīng)濟環(huán)境,我國的發(fā)展必須實施依靠本國資源為主的發(fā)展戰(zhàn)略。但是,隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,資源需求迅速增長同國內資源不足的矛盾進一步加劇,因而加快建設資源節(jié)約型的社會,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,珍惜利用現(xiàn)有資源,努力緩解資源供需矛盾,已成為實現(xiàn)我國長遠發(fā)展戰(zhàn)略的保證。
我國資源總量雖然較大,但人均資源占有量偏小(我國人均礦產(chǎn)資源占有量為世界人均占有量的58%,而鋁僅為7.3%)。由于多年來資源開發(fā)強度高,后備資源不足,加之利用率低,資源浪費嚴重,進而加劇了資源供應的緊缺。
自改革開放以來,我協(xié)會本著廢舊金屬資源的回收再利用、減少污染、保護環(huán)境、增加企業(yè)利潤、擴大社會效益、安置本地區(qū)閑散貧困勞動力、加快脫貧致富步伐的原則,在縣上有關部門的正確領導下,經(jīng)過本行業(yè)龍頭企業(yè)領導的苦心經(jīng)營及行業(yè)團隊的奮力拼搏,現(xiàn)已發(fā)展成為年交易額達7億多元,是本地區(qū)內家喻戶曉的規(guī)模大、管理水平先進的集散中心,往來客戶基本上遍及全國,將發(fā)展成為xxxxx省中影響力最大的廢舊金屬資源集散中心。
根據(jù)省有關部門領導和文件的要求,以科學發(fā)展觀為指導,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃中再生資源回收體系建設任務為目標,提高再生資源回收行業(yè)的服務能力和現(xiàn)代化水平,促進行業(yè)健康有序的發(fā)展,嚴格按照《建設規(guī)范》的要求建設用地,不影響當?shù)厝菝埠铜h(huán)境衛(wèi)生,符合當?shù)氐沫h(huán)境保護要求。依據(jù)《xxx再生資源回收綜合利用管理辦法》的相關規(guī)定,土地利用總體規(guī)劃和當?shù)毓腆w廢物污染防治規(guī)劃的前提下,在交通便利、設施齊全的近郊地區(qū)選址。
為了進一步提高資源利用率,擴大扶貧面,增加經(jīng)濟效益和社會效益,依靠國家優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策,加快經(jīng)濟增長效益,達到預期的產(chǎn)業(yè)利潤,目前的用地量遠遠不能滿足進一步擴大規(guī)模的需求。為了解決這一問題,特向縣上有關部門及領導提出如下用地申請:
申請用地面積為300畝(xx平方米)
申請用地位置為xxxxx
以上申請,敬請批復。
申請單位:
會員單位:
20xx年x月x日
土地申請報告篇二
申請人:
住所地:
申請人因建養(yǎng)羊場需要,特此依法向子洲縣國土資源管理局申請養(yǎng)殖用地5.5畝。
申請人是從事養(yǎng)殖多年的散養(yǎng)戶,已通過自學與實踐掌握了一定的養(yǎng)殖知識與技能,形成了自己的養(yǎng)殖理論體系,并決定開辦自己的養(yǎng)殖場,同時帶動本村村民一起走發(fā)家致富的道路。特向子洲縣國土資源管理局申請土地建立一座存欄量為400只的.白絨山羊養(yǎng)殖場,建設完畢后可以向本村村民提供工作崗位,提高部分村民的經(jīng)濟收入。在政府的支持與引導下,通過自己堅持不懈的努力與奮斗,逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,建立養(yǎng)殖小區(qū),采取基地加農(nóng)戶、包回收的模式進行運作,從而實現(xiàn)養(yǎng)殖、銷售一條龍服務,帶動本村乃至本鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。現(xiàn)根據(jù)《畜牧業(yè)法》、《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國土地使用法》的有關規(guī)定提出如下申請:申請土地面積5.5畝,地址為子洲縣老君殿鎮(zhèn)石畔溝村。
以上申請,敬請批復!
土地申請報告篇三
出賣人(甲方):
買受人(乙方):
根據(jù)中華人民共和國有關法律、法規(guī)和本市有關規(guī)定,甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠實信用的原則,經(jīng)協(xié)商一致訂立本房產(chǎn)買賣合同,以資共同遵守。
第一條甲方將自有的工業(yè)國有土地廠房轉讓占用范圍內的土地使用權(以下簡稱房地產(chǎn))轉讓給乙方。房地產(chǎn)具體狀況如下:
(三)房屋建筑面積__________平方米,該房屋占用范圍內的土地使用權【面積】【分攤面積】___________平方米。
(四)房屋平面圖和房地產(chǎn)四至房屋(附件一);
(六)房屋內附屬設施狀況及室內裝飾情況(附件二);
(七)甲方轉讓房地產(chǎn)的相關關系(包括抵押、相鄰、租賃等其他關系)見附件五。
甲方保證已如實陳述房地產(chǎn)權屬狀況、裝飾情況和相關關系,乙方對甲方上述轉讓的房地產(chǎn)具體狀況充分了解,自愿買受該房地產(chǎn)。
第二條甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,同意上述房地產(chǎn)轉讓價款為(_______幣)__________元。(大寫):_______仟_______佰______拾_______萬_______千_______百_______拾_______元整。
甲、乙雙方同意,自本合同簽訂之日起的_______天內,乙方將上述房地產(chǎn)轉讓價款分_____次付與甲方,具體付款方式、期限另立付款協(xié)議(附件三)。乙方交付的房價款,甲方應開具收款憑證。
第三條甲方轉讓房地產(chǎn)時,土地使用權按下列第_____款辦理。
(一)甲方取得國有土地使用權的使用年限從________年______月_____日起至________年_______月______日止,其中乙方按本合同約定受讓上述房地產(chǎn),擁有國有土地使用權的使用年限從_________年_______月______日起至________年_______月______日止,為乙方依法使用國有土地使用權的有效期限。甲方將上述房地產(chǎn)轉讓給乙方后,出讓合同載明的權利、義務一并轉移給乙方。
(二)按照中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定,【應辦理】【可以不辦理】土地使用權出讓手續(xù)的,應由【甲方】【乙方】按規(guī)定【辦理土地使用權出讓手續(xù)并繳納土地使用權出讓金】【將轉讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家】。
第四條甲、乙雙方同意,甲方于_______年______月______日前騰出該房屋并通知乙方進行驗收交割。乙方應在收到通知之日起的______日內對房屋及其裝飾、設備情況進行查驗。查驗后雙方簽訂房屋交接書,甲方將房屋交付(轉移占有)給乙方。
第五條甲方承諾,自本合同簽訂之日起至該房屋驗收交割期間,凡已納入本合同附件三的各項房屋裝飾及附屬設施被損壞或被拆除的,應按被損壞、或被拆除的房屋裝飾及附屬設施【估價____倍】【價值_______元】向乙方支付違約金。
第六條甲、乙雙方確認,在本合同簽訂之日起的_____日內,【甲乙雙方共同】【委托甲方】【委托_______________】向房地產(chǎn)交易中心申請辦理轉讓過戶手續(xù)。
除房地產(chǎn)交易中心依法作出不予過戶決定外,上述房地產(chǎn)權利轉移日期以_____________【市】【區(qū)】【縣】房地產(chǎn)交易中心受理該房地產(chǎn)轉讓過戶申請之日為準。
甲方承諾,在乙方或者委托他人辦理轉讓過戶時,積極給予協(xié)助。由于甲方故意拖延或者不及時提供相關材料的,造成乙方損失的,甲方負責賠償。
第七條上述房地產(chǎn)風險責任自該房地產(chǎn)【權利轉移】【轉移占有】之日起轉移給乙方。
第八條本合同生效后,甲乙雙方應按國家及本市的有關規(guī)定繳納稅、費。
在上述房地產(chǎn)【權利轉移】【轉移占有】前未支付的物業(yè)管理費、水、電、燃氣、通信費等其他費用,按本合同附件四約定支付?!緳嗬D移】【轉移占有】后該房地產(chǎn)使用中所發(fā)生的費用,按本合同附件四約定支付。
第九條乙方未按本合同約定期限付款的,甲、乙雙方同意按下列_______款內容處理。
一、每逾期一日,乙方應向甲方支付逾期未付款_____的違約金,合同繼續(xù)履行。
二、甲方書面催告乙方之日起的_____日內,乙方仍未付款的,甲方有權單方解除合同,并書面通知乙方,自收到通知之日起的_____日內乙方未提出異議,視作乙方無異議。甲方可以從乙方已付款中扣除乙方應向甲方支付逾期未付款____的違約金,余款返還給乙方,已付款不足違約金部分,乙方應在接到書面通知之日起的______日內向甲方支付。若乙方違約給甲方造成經(jīng)濟損失的,甲方實際經(jīng)濟損失超過乙方應支付的違約金時,實際經(jīng)濟損失與違約金的差額應由乙方據(jù)實賠償。
三、_______________________________________________________。
第十條甲方未按本合同約定的期限將上述房地產(chǎn)交付給乙方,甲、乙雙方同意按下列第____款內容處理。
一、每逾期一日,甲方應向乙方支付已收款____的違約金,合同繼續(xù)履行。
二、乙方書面催告甲方之日起的______日內,甲方仍未交付房地產(chǎn)的,乙方有權單方解除合同,并書面通知交甲方,自收到通知之日起的______日內甲方未提出異議,視作甲方無異議。甲方除應在收到書面通知之日起的______日內向乙方返還已收款和利息(自乙方支付房款之日起至解除合同之日止)外,還應按已收款的_____向乙方支付違約金。若甲方違約給乙方造成經(jīng)濟損失的,乙方實際經(jīng)濟損失超過甲方應支付的違約金時,實際經(jīng)濟損失預違約金的差額應由甲方據(jù)實賠償。
三、_______________________________________________________。
第十一條經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,在不違反有關法律、法規(guī)的前提下,訂立的補充條款或補充協(xié)議,為買賣合同不可分割的一部分。本合同補充條款與正文條款不一致的,以補充條款為準。
第十二條本合同自【甲、乙雙方簽訂】【____________公證處公證】【____________________】之日起生效。
第十三條本合同適用中華人民共和國法律、法規(guī)。甲、乙雙方在履行本合同過程中若發(fā)生爭議,應協(xié)商解決,協(xié)商不能解決的,【提交_____________仲裁委員會仲裁】【依法向人民法院起訴】。
第十四條本合同一式______份,甲、乙雙方各持______份,________、_________和__________【市】【區(qū)】【縣】房地產(chǎn)交易中心各持一份。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
委托代理人(簽字):_________委托代理人(簽字):_________
簽訂地點:_________簽訂地點:_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地申請報告篇四
申請人:
地址:江蘇省泗洪縣石集鄉(xiāng)張圩村
法定代表人:
申請事項:畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設用地100畝
事實與理由:根據(jù)國家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,隨著國民經(jīng)濟不斷增長,在市場經(jīng)濟的充分激活下,在激烈的市場競爭中,要想群眾發(fā)家致富,過去老傳統(tǒng)、老思想遠遠不夠,在現(xiàn)在的實際中,根據(jù)當前我們石集鄉(xiāng)土地流轉實際情況,把散養(yǎng)戶集中起來成立畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,已是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必由之路。畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖不僅解決了過去散養(yǎng)所造成的環(huán)境破壞,空氣污染,免疫不規(guī)范,疫病防范困難等生產(chǎn)技術難題。更重要的是,有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平,增加農(nóng)民收入;有利于從源頭對產(chǎn)品質量安全進行控制,提升畜產(chǎn)品質量安全水平;有利于有效提升疫病防控能力,降低疫病風險,確保人畜安全;有利于加快牧區(qū)生產(chǎn)方式轉變,維護國家生態(tài)安全;有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用,實現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
申請人是已畢業(yè)的大學生,大學畢業(yè)后以帶領村民致富為目的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),于20xx年創(chuàng)辦了自己的養(yǎng)雞場,現(xiàn)已形成年出欄3萬羽的養(yǎng)殖規(guī)模,并幫扶多戶貧困村民實現(xiàn)增收。在此期間也通過大量的學習與不斷的實踐,掌握了豐富的養(yǎng)殖知識與技能,形成了一套自己獨特的養(yǎng)殖寶典。為積極響應石集鄉(xiāng)土地流轉,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,更多的帶領村民致富,增加村民收入。特向石集鄉(xiāng)人民政府申請土地建立一座存欄量為二十萬羽的畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,建設完畢后將為部分特困農(nóng)戶提供就業(yè)機會,并采取基地加農(nóng)戶、包回收的模式進行運作,從而實現(xiàn)養(yǎng)殖、銷售一條龍服務,從而帶動本鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。
現(xiàn)根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關于促進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地政策的通知》、《中華人民共和國土地承包法》及《中華人民共和國土地使用法》的有關規(guī)定提出如下申請:申請畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設用地100畝。
以上申請,敬請批復!
此致
石集鄉(xiāng)人民政府
申請人:
20xx年1月10日
土地申請報告篇五
市人民政府領導:
xxx學院20xx年3月經(jīng)廣東省人民政府批準(粵府函〔20xx〕55號),教育部備案,成為納入國家統(tǒng)一招生計劃的普通高等職業(yè)學院。
在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,學院從20xx年開始逐漸加大對學院軟硬件設施的投入和建設,先期完成了一棟學生宿舍樓和二棟教學副樓的建設并投入使用。20xx年又開始二期工程建設,二棟14000平方米的宿舍樓和一棟11000平方米的綜合教學樓已經(jīng)完工并即將交付使用。在校生從20xx年的376人,發(fā)展到現(xiàn)在的1377人。短短五年時間,珠海藝術職業(yè)學院走上了規(guī)范化發(fā)展的道路。
20xx年1月8日,國家發(fā)展和改革委員會在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上公布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,明確定位為——口西岸核心城市,從國家層面肯定了——未來發(fā)展的戰(zhàn)略,這是——經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有里程碑意義的一次重大跨越。城市定位對——城市建設、產(chǎn)業(yè)結構和社會發(fā)展提出了更高的要求,城市發(fā)展走向了高端,大學園區(qū)和科技園區(qū)的作用將更加凸顯,這為高等教育加快自身發(fā)展提供了一次契機,也是—學院快速發(fā)展的關鍵時刻。
按教育部(20xx)2號、(20xx)16號、廣東省教育廳粵教高(20xx)98號和教育部教高(20xx)5號等文件要求,廣東省教育廳要求我院20xx年6月24日接受教育部人才培養(yǎng)水平評估。評估結果只有通過(合格)和暫緩通過(不合格—即限制招生直至取消招生資格)兩種。
20xx年2月25日至27日,廣東省教育廳專家組對我院進行高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作預評估,要求我院必須解決與學院建設與發(fā)展和生均占地面積相關的土地問題。
我院現(xiàn)有土地102545。7平方米,在校生1378人,生均占有土地面積74。42平方米。按教育部《普通高等學校基本辦學條件指標(試行)》(教發(fā)〔20xx〕2號)文件規(guī)定(文件附后)的藝術類高職院校生均占有土地面積88平方米尚有不足。學院20xx年計劃招生1200人,在校生將達到20xx人左右。20xx年,學院計劃投資進行第三期學生宿舍樓、辦公樓、實驗樓和圖書館的工程建設,學院規(guī)劃在校生最終將達到6000人以上。
學院現(xiàn)有的土地面積制約著學院的發(fā)展,發(fā)展著的學院離不開對土地的需求。為此,我們請求市人民政府將毗鄰我院東部的大道北部頭山下500畝土地劃歸我院使用,以支持我院高等職業(yè)教育事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,使我院在建設為珠江口西岸核心城市的進程中做出應有的更大貢獻。
以上報告妥否,請市政府予以列項批復。
申請單位:
申請日期:
土地申請報告篇六
我場__________住房建于建場初期的__________年,房屋結構是__________,早在_____多年前就已成危房。
鑒于以上情況,_________年,我場戶職工家庭籌集資金,由我場場部組織在現(xiàn)在的新家屬區(qū)實施建房。因當時建房時間倉促,加之職工經(jīng)濟條件不佳,未提出和辦理土地使用申請手續(xù)。
為此,今特向貴所提出上述職工宅基地土地使用權申請,懇請貴所予以辦理。
以上報告,敬請批復。
申請人:_________________
_________年_____月_____日
土地申請報告篇七
鄭州市上街區(qū)建設局:
鄭州鐵路高級技工學校新校區(qū)建設項目建設基本情況,該項目已列入《鄭州宜居職教城》規(guī)劃的建設項目當中,中國鐵路工程總公司,鄭州市人力資源和社會保障局,鄭州市國土資源局等已出具了同意開展前期工作的函(文件)。項目建設規(guī)模擬新征土地400000平方米(合600畝),其中校園建設用地355573平方米(合533.36畝),城市道路用地28685平方米(合43.03畝),公共綠地15742平方米(合23.61畝)。新建建筑面積204246平方米,其中地上建筑面積198966平方米,地下建筑面積5280平方米。
建筑內容包括:主教學樓面積12500平方米,教學樓面積31000平方米,實驗、實訓樓面積49488平方米,實習廠房面積4100平方米,圖書館面積13731平方米,風雨操場面積4800平方米,學生宿舍面積62600平方米,學生食堂面積15009平方米,教工食堂面積1966平方米,生活福利及附屬用房面積9070平方米。擬總投資50278.27萬元。
擬選址及納入規(guī)劃情況:鄭州高級鐵路技工學校新校區(qū)項目位于鄭州市上街區(qū)鄭州宜居職教城內,萬泉路南、五云路北、柏廟村、魏崗村之間。建設用地已得到市國土部門同意、且納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。現(xiàn)呈報建設用地規(guī)劃方案,請核準。
年月日(申請用地單位印)
20__年_月_日
土地申請報告篇八
茶陵縣國土資源局:
政德醫(yī)院整體搬遷新建建設項目已經(jīng)完成相關前期工作,特申報建設項目用地預審,現(xiàn)就該項目有關情況報告如下:
一、建設項目基本情況
尹政德同志于20xx年創(chuàng)辦了茶陵縣政德醫(yī)院,至今累計投資已達600多萬元,通過持續(xù)投入,目前本院已發(fā)展為一所以燒傷、骨傷為特色的綜合醫(yī)院,有燒傷???、骨傷專科、內科、醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科等科室。有醫(yī)生八名、護士十名、麻醉師一名、檢驗師、b超醫(yī)師、放射醫(yī)師各一名,共計員工三十人,床位二十張,擁有cr-x光機、高檔c臂機、彩色b超機、十二導聯(lián)心電圖機、電腦程控脊柱治療機、麻醉機、呼吸機、全自動洗胃機、高頻電刀、全自動生化儀、全自動血液分析儀、全自動電解質分析儀、尿液分析儀、心電監(jiān)護儀、骨傷愈合儀等高檔設備。在醫(yī)院發(fā)展同時,尹政德同志通過十年的`努力鉆研,發(fā)明了五項醫(yī)藥專利高科技技術,其中“生皮愈瘍膏”為國際領先技術!這些年來,我院為茶陵及周邊地區(qū)的骨傷、燒傷病患解除了痛苦,贏得了良好的口碑。同時特色科室的開展增加了醫(yī)療衛(wèi)生資源,擴大了服務供給,滿足了人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務需求。
目前,茶陵及其周邊縣市還沒有上規(guī)模上檔次的燒傷、骨傷特色醫(yī)院,由于本院租賃的房屋狹小、結構布局不合理,雖有較先進的技術,卻受場地規(guī)模限制,難以滿足患者就醫(yī)需求。根據(jù)國辦發(fā)(20xx)58號文件精神,民營醫(yī)院想做強做大,必須實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略!作為我院來講,也希望將政德醫(yī)院發(fā)展壯大,創(chuàng)品牌辦特色,使政德醫(yī)院最終成為一所輻射周邊縣市乃至全省的??破放漆t(yī)院,提升民營醫(yī)院地位,更好地造福人民。為此,尹政德同志多次找有關領導匯報,希望能夠把政德醫(yī)院整體搬遷新建,擴大規(guī)模。這既是老百姓看病的需求,也是政德醫(yī)院自身發(fā)展的需要。
縣委、縣政府高度重視政德醫(yī)院發(fā)展,20xx年12月30日與20xx年2月11日,縣委毛朝暉書記對政德醫(yī)院的發(fā)展、建設作了兩次重要批示,并且組織了專家對政德醫(yī)院進行調查研究,縣人民政府縣長、常務副縣長、分管副縣長充分肯定了政德醫(yī)院辦院以來取得的成績,多次關注政德醫(yī)院建設發(fā)展情況和專利特色藥品開發(fā)。8月30日,縣委副書記、縣長彭新軍同志專門視察了政德醫(yī)院,并就政德醫(yī)院建設作出了明確指示。10月12日分管副縣長為政德醫(yī)院的搬遷新建召集有關單位開了專題協(xié)調會并形成了專題會議紀要。
二、項目擬用地選址情況
處更能方便外地患者的搶救治療。同時也符合土地利用總體規(guī)劃。
三、建設項目用地情況
該建設用地為6869.3平方米,符合《綜合醫(yī)院建設標準》用地指標,建設項目用地的現(xiàn)狀權屬為集體土地,用地現(xiàn)狀為未利用地,不占用耕地和基本農(nóng)田。建設項目用地方式為征收。
特此報告。
政德醫(yī)院
(申請單位蓋章)20xx-11-1
土地申請報告篇九
申請人:xx,x,xx年x月x日出生,x族。
工作單位:
住址:
被申請人:
法人代表:
住所:
被申請人:
法人代表:
住所:
申請事項:
責令被申請人依據(jù)xx年鎮(zhèn)人字(xx號)函和xx干介字第xx號干部行政介紹信,依法作出恢復申請人自xx年x月x日報到之日起按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制的具體行政行為,即恢復至與xx(與申請人在同一張調令上的另一被調動人員)同等的管理方法,并向xx省人事廳補辦備案手續(xù)。
事實和理由:
1982年8月申請人衛(wèi)生院校畢業(yè)后直接由人事局分配至xx省xx市衛(wèi)生系統(tǒng)工作,由xx市衛(wèi)生局統(tǒng)一調配先后被安排在xx市第二人民醫(yī)院和xx市中醫(yī)院工作。十七年后于xx年x月,申請人經(jīng)過xx省xx市和xx省寧波市xx區(qū)兩地人民政府的人事局、衛(wèi)生局批準同意,被申請人將申請人和申請人的丈夫同時作為人才引進,分別從xx省xx市中醫(yī)院和xx省xx市第一人民醫(yī)院正常調入xx醫(yī)院工作,并由兩地人民政府人事部門的xx年鎮(zhèn)人字(xx號)函和xx字第xx號干部行政介紹信調動與派遣。調動之前,申請人屬于按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制,調到xx醫(yī)院后,申請人仍應是按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制。但申請人正式調入xx醫(yī)院后,xx醫(yī)院不僅重新強加給申請人試用期,而且一直只與申請人一年一簽訂聘用合同,并將申請人的人事檔案存放在xx區(qū)人才開發(fā)服務中心托管。而申請人xx的丈夫xx與申請人xx是憑同一張干部調動行政介紹信同時調入的,干部人事管理與人事檔案存放卻存在差異(xx的人事檔案在xx區(qū)人才開發(fā)服務中心,xx的人事檔案在xx區(qū)衛(wèi)生局)。xx年x月經(jīng)申請人查詢才知道申請人現(xiàn)在的身份屬于人事代理制事業(yè)編制,并且告知適用人事代理制事業(yè)編制依據(jù)的是鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件。而且口頭告知申請人人事代理制事業(yè)編制和國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制只是管理方法的不同,都屬于事業(yè)編制。但是,申請人認為人事代理制事業(yè)編制與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制在很多方面存在差異。人事代理制事業(yè)編制,使得一些不規(guī)范的用人單位可以隨意解雇受聘人員,用人單位從而控制著受聘人員的工作和事業(yè)的前途與命運,并使受聘人員經(jīng)常遭受不規(guī)范用人單位的脅迫、工作中遭受歧視與不平等待遇。
由于被申請人將申請人按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制改為了人事代理制事業(yè)編制,致使申請人在xx醫(yī)院工作期間,遭遇xx醫(yī)院重新約定試用期和多次拒絕續(xù)簽聘用合同的損害與脅迫,并在工作中長期遭受歧視與不平等待遇。特別是xx年又遇聘用合同到期,xx醫(yī)院以拖延不續(xù)簽聘用合同、以無合同方式對申請人實施了單方面終止聘用關系,而剝奪了申請人勞動權利,導致二三年時間內申請人奔波于仲裁機構以及一二審法院,一直到xx省高級人民法院,兩三年的仲裁、訴訟,致使申請人精神上長期處于緊張、崩潰狀態(tài),給申請人在身體上、精神上造成極大的傷害,并造成經(jīng)濟損失與業(yè)務技術和事業(yè)發(fā)展上的損害。
被申請人將申請人按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件改為人事代理制事業(yè)編制的做法,申請人認為是被申請人對申請人適用政策錯誤,并造成了侵權損害。因為,鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件不僅是沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的未經(jīng)過xx區(qū)委、區(qū)政府備案的部門規(guī)章(該文件沒有備注抄報xx區(qū)委、區(qū)政府的字樣),并且該文件也違反了《中共寧波市委辦公廳、市政府辦公廳關于嚴格控制機關事業(yè)單位機構編制和人員增長的通知》市委辦[xx]xx號文件的規(guī)定;以及違反了各級黨委和政府對引進人才的路線方針政策;違反了國家對干部人事管理制度與法律法規(guī)的規(guī)定。
被申請人將申請人的按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件改為了人事代理制事業(yè)編制,損害了申請人的合法權益。在申請人既未向國有事業(yè)單位辭職、也未向被申請人申請要求將自己的人事檔案轉移至人才交流中心托管的前提下,被申請人這種以行政權力將申請人按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人的事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件改為人事代理制事業(yè)編制的做法,等于是利用行政權力強制性將申請人從國有事業(yè)單和國家干部隊伍與人事管理系統(tǒng)中進行“開除”、“除名”與“辭退”、迫使申請人到社會上通過人才市場重新就業(yè)自謀生路的行政行為。被申請人的這一行政行為屬于嚴重損害申請人利益與國家利益的違法違規(guī)違紀亂作為行為。
由于被申請人對申請人適用政策錯誤而對申請人使用了人事代理事業(yè)編制,給申請人無論精神上還是經(jīng)濟上與事業(yè)上,均造成了極大的損害。為維護申請人的合法權益,申請人于xx年x月申請被申請人糾正錯誤、恢復申請人自xx年x月x日報到之日起按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制,并向xx省人事廳補辦備案手續(xù),但被申請人于10月答復申請人不存在申請人所申請的編制身份而不予恢復。申請人認為,被申請人的答復是錯誤的,屬于行政不作為,是對行政亂作為的遮掩與庇護。申請人屬于按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制,應該與197月20日報到時同一張干部調動行政介紹信上介紹的、與申請人同時調入xx醫(yī)院的xx所適用的事業(yè)編制和人事管理是一樣的。申請人與xx都是作為人才引進被調入xx醫(yī)院的,并屬于經(jīng)過政府行政部門同意批準后辦理的在本專業(yè)本行業(yè)內的干部與人才的調配,申請人的干部人事管理和人事檔案的存放,應該和xx一起與調動之前一樣,仍然由政府的人事和衛(wèi)生等行政部門進行管理。
綜上,申請人的身份屬于按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制,與當時同一張調令上同時調入xx醫(yī)院的人員享有相同的工作與事業(yè)發(fā)展上的政策待遇,只是在生活待遇上按照職稱高的一方一次性享受政府引進人才政策規(guī)定標準的安家生活補貼,其它方面并不應有改變與區(qū)別,所以,在申請人正式調入后,被申請人對申請人采取人事代理事業(yè)編制,是錯誤的。申請人申請被申請人予以恢復而被申請人認為不存在該編制身份而不予以恢復,屬于行政不作為而對年行政亂作為所采取的遮掩與庇護。為維護申請人的合法權益,申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定,特提出復議申請,望依法予以處理。
此致:
xx區(qū)人民政府
申請人:xx
月12日