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信用體系建設工作匯報篇一
政務誠信建設是社會誠信體系建設的基礎,是提升政府公信力的必然要求,是增強執(zhí)政能力、確保政令暢通、提高行政效能的重要保障。作為政務誠信試點單位,今年,我區(qū)積極探索,開拓奮進,搭建新的載體,開創(chuàng)新的領域,扎扎實實推進政務誠信建設,全力以赴引領政務誠信建設再上新臺階。
一是加強組織領導,試點工作進展有序。
今年,在市信用辦下發(fā)《xx市20xx年信用建設工作要點》后,我區(qū)迅速行動,全面部署,信用工作領導小組隨即召開了專項會議。按照市里指示,結合我區(qū)實際,研究制定了《20xx年xx區(qū)政務誠信建設試點實施方案》、《2013年xx區(qū)政務誠信建設試點任務分解表》以及《2013年xx區(qū)信用體制考核細則》。召開了“2013年xx區(qū)信用工作會議”,對我區(qū)信用工作進行了專項布署,分解落實了具體指標,實現(xiàn)信用試點工作的良好開局。
二是廣泛宣傳動員,政務誠信彰顯皇姑特色。
今年,我區(qū)在全區(qū)范圍內開展“建設四大信用主體”活動,即通過打造誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社區(qū)、誠信學校四大信用主體,以其鮮明的示范作用,全面提升xx區(qū)的社會誠信度。我區(qū)信用辦在全區(qū)各單位、各街道辦事處、企業(yè)、學校中大力宣傳,廣泛動員,開展政務誠信宣講等活動,使誠信觀念深入人心,在全區(qū)范圍內形成“人人講誠信,處處樹新風”的良好氛圍。尤其區(qū)政府在黃河街道試點以建立法制政府、廉潔政府、高效政府和服務型政府為目標,進一步完善民主決策機制、健全權力監(jiān)督機制并改革行政審批制度,全方位打造“皇姑誠信政府”新形象。
三是全力跟蹤協(xié)調,確保全區(qū)重大項目順利推進。
按照市委、市政府的要求,在推進xx區(qū)軟環(huán)境的建設中,我區(qū)將政務誠信融入其中,加強對區(qū)內重點項目、重點企業(yè)提供優(yōu)質服務,提升政府辦事效率。認真組織全區(qū)相關部門,深入開展“雙進雙解”活動,時刻跟蹤項目建設情況,積極動員全區(qū)機關干部,以各職能部門、各單位為根本,成立若干幫扶小組,逐一走訪市、區(qū)重點項目,調查并記錄了企業(yè)對政府服務和水電氣等社會公共服務部門提出的若干問題,并及時向市里反映,做好溝通協(xié)調,為企業(yè)提供服務,為企業(yè)排憂解難,盡全力贏得了企業(yè)的滿意,力促全區(qū)8個市重點項目全部開工建設,并得到市重點項目辦的好評,努力實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展。在開展誠信企業(yè)宣傳活動中,我區(qū)繼續(xù)在服務業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)深入推廣,加大對沈陽東北有色及沈飛實業(yè)公司“遼寧省誠信企業(yè)”引領作用的宣傳力度,在全行業(yè)營造誠信經(jīng)營的氛圍。四是深入基層一線,多角度開展政務誠信建設。
我區(qū)信用辦結合區(qū)委、區(qū)政府推進功能區(qū)建設,選調了百名干部深入功能區(qū),體察民意,了解民情,通過懸掛條幅,發(fā)放誠信政務手冊等方式,提高廣大民眾政務誠信知識。組織企業(yè)和學校,通過課堂教育、企業(yè)職工誠信培訓等活動,促進政務誠信知識的廣泛傳播。區(qū)政府為增強基層社會管理服務的透明度,根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求,與社區(qū)共同協(xié)調解決公共服務問題,繼續(xù)在全區(qū)推行黃河街道的“621”模式公共服務平臺,即采用“6條訴求征集渠道、2級平臺聯(lián)動辦理、1套跟蹤問效工作機制”,將社區(qū)居民的訴求及時向政府機構反映,及時解決民生問題,為居民擺脫困境。通過推進“621”聯(lián)動模式,我區(qū)社會管理與誠信建設取得了新突破,政府誠信指數(shù)在民眾中得到了提高。五是積極探索嘗試,創(chuàng)新誠信工作評價機制。
為全力提升我區(qū)政府工作人員的誠信水平,保證公職人員的職業(yè)道德素養(yǎng),進一步夯實我區(qū)政務誠信建設的堅實基礎。今年,我區(qū)在政務誠信建設考評機制上積極探索,全面開展誠信單位和個人的創(chuàng)建活動,以典型示范為引領,推行誠信公務員評選活動,建立守信激勵和失信懲戒工作機制,努力在誠信單位、誠信個人創(chuàng)建活動上取得新突破。我區(qū)信用辦在年初編制了《2013xx區(qū)信用建設考評方案》以及《ab類信用體制考評細則》、《cd類信用體制考評細則》,并將其納入政府工作績效考評指標當中。
六是注重求真務實,建立公務員誠信檔案。
今年我區(qū)加強了公務員隊伍建設,堅持逢進必考制度,嚴把進入政府機關入口關。加強黨風廉政建設,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,注重培訓教育,開展公務員素質教育和行政執(zhí)法能力相關培訓。加強隊伍管理,無重大違法違紀案件發(fā)生。建檔立卷,實行一人一檔,將公務員誠信建設納入常態(tài)工作。嚴格獎懲,對在政務誠信建設中做出突出貢獻的公務人員給予表彰獎勵;對失信行為給予相應懲戒。
信用體系建設工作匯報篇二
社會信用體系建設工作情況匯報
(2018年1月 日)
尊敬的xxx、各位領導:
正值全縣上下全面追趕超越,奮力實現(xiàn)首季“開門紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導我縣項目建設及社會信用體系建設工作。對此,我謹代表縣委、縣政府對xxx等領導一行表示衷心的感謝和誠摯的歡迎!按照會議安排,現(xiàn)將我縣社會信用體系建設工作推進情況簡要匯報如下:
一、工作推進情況
落實責任主體,完善組織領導。建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎工程,是全面深化改革的一項重要內容。為此,我縣深入貫徹落實省市信用建設工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長,各具有行政許可和行政處罰權限的部門為成員的社會信用體系建設工作領導小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設管理辦公室,具體負責全縣信用體系建設工作的組織和推進。制定下發(fā)《關于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》,落實工作任務,全力推進信用建設工作。
加強政務信用體系建設力度。一是加強平臺建設。按照上級要求,我縣已建立“xx縣政務中心”微信公眾平臺,在xx縣政府網(wǎng)開辟“雙公示”專欄,公共信用信息平臺正在籌建中。二是加強數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結合“權責清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎數(shù)據(jù)收集、公開工作,將各類法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實時錄入更新。三是加強信息公開。強化政務信息主動公開工作,增進公眾對政府工作的了解和理解,定期將行政信息在 “xx縣政務中心”微信公眾平臺,xx縣政府網(wǎng) “雙公示”專欄中進行發(fā)布,形成政務信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。
加強重點領域信用建設。一是在金融領域積極開展針對信用聯(lián)動懲戒、信用服務市場監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設等重點難點問題的調研,提出針對性的破解方案。積極推動小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報資金通過初步審核,正在進行外部信用評級。通過媒體宣傳和現(xiàn)場宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊伍、社會公眾、企事業(yè)單位等宣傳個人信用報告、機構信用代碼證、動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺和應收賬款融資服務平臺,在全 縣范圍內營造了“學征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產(chǎn)領域全面落實政府監(jiān)管責任,研究出臺了《xx縣安全生產(chǎn)“黑名單”制度》。在此基礎上,為進一步增強企業(yè)誠信意識,提高企業(yè)科學化、規(guī)范化管理水平,聘請專家組成評審組,對企業(yè)標準化達標、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)情況進行評審考核,按照評分標準現(xiàn)場評分,填寫了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評估報告,擬定了企業(yè)誠信等級。三是在食品藥品領域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動“誠信示范點”創(chuàng)建活動。在全縣范圍內開展食品、藥品零售企業(yè)“對標達標”活動的基礎上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠信示范店”。四是在環(huán)境保護領域。強化對重點監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評價,并將評價結果應用到環(huán)保專項資金安排、環(huán)保項目立項、金融信貸等領域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購、立項審批等領域予以制約,強化信用分類監(jiān)管。對失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開公示,增強環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會責任意識,保障人民群眾的環(huán)境權益。五是在建筑領域對建筑工程進行嚴格的招投標制度,招投標嚴格要求參加招投標的企業(yè)提供真實有效的資質、資格,施工過程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范進行施工,認真履行合同規(guī)定的內容,做到守合同,重信用。
加強宣傳教育,營造誠信氛圍。一是充分借助“兩學一做”活動對政府工作人員和全縣黨員進行社會信用體系建設宣傳,充分認識社會信用體系建設是我縣建設“xxx”的重要基礎。二是開展“誠信進萬家”活動。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開展活動,向社會廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會信用體系建設的重要性以及社會信用產(chǎn)品給廣大群眾帶來的益處。結合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹立“誠信為本、誠信興業(yè)”典型,引導誠信興商,促使企業(yè)自主加入社會信用體系建設的隊伍中來。
二、下一步工作措施
切實發(fā)揮政府主導作用。在加強政府自身誠信建設的同時,發(fā)揮主導作用,鼓勵做強信用市場。不斷引導企業(yè)在經(jīng)濟活動中使用信用產(chǎn)品,在政府采購、項目招投標、產(chǎn)權交易、資質認定、監(jiān)督管理等領域,擴大對信用產(chǎn)品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務體系。
進一步加強平臺建設。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長效機制,逐步完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。二是加強全省統(tǒng)一信用信息平臺報送工作,及時將收集到的各類信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺,做到“應公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎懲機制。一是 在以后的行政管理和公共服務工作中,嚴格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場主體的信用狀況作為開展監(jiān)管和服務工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎懲機制。在政策扶持、財政資金補助、政府采購、政府與社會資本合作、公共資源交易、建設項目招投標等涉及公共利益的領域,優(yōu)先選擇和支持信用等級高、信用能力強的企業(yè)。對不守信,信用等級低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實施聯(lián)合懲戒。
廣泛開展誠信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體”以及各級各部門信用建設成果,曝光失信行為。二是開展誠信主題活動。結合部門工作,有針對性地開展主題宣傳教育活動,營造全社會誠信文化氛圍。
信用體系建設工作匯報篇三
為進一步規(guī)范交通運輸市場秩序,推動交通運輸行業(yè)守法經(jīng)營、誠信服務,根據(jù)國家和省市關于社會信用體系建設工作的總體部署,結合我旗實際,編制準格爾旗交通運輸市場信用體系建設工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,以維護消費者合法權益和公平競爭的市場秩序為目標,以促進經(jīng)營者遵章守法、誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務為重點,發(fā)揮行政推動與市場引導雙重作用,完善體制機制,增強科技和信息化支撐,推進交通運輸市場信用體系建設的制度化、規(guī)范化,全面提升交通運輸行業(yè)信用服務水平。
二、工作目標
力爭至2020年底基本建成與我旗交通運輸業(yè)發(fā)展水平相適應的交通運輸市場信用體系框架,市場信用體系規(guī)范有序,交通運輸經(jīng)營者誠信意識顯著增強,交通運輸市場基本形成誠實、自律、守信、互信的氛圍和環(huán)境,行業(yè)公信力和服務質量明顯改善,社會滿意度明顯提高。
三、
主要任務(一)加強信用體系建設,推進行業(yè)質量信譽考核,以《中華人民共和國道路運輸條例》為基礎,《道路運輸企業(yè)質量信譽考核辦法》、《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》等部頒規(guī)章制度和山東省交通運輸廳關于運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)、出租汽車企業(yè)、機動車駕駛培訓等質量信譽考核的具體實施辦法為補充,加強我縣道路運輸市場信用體系建設。認真梳理現(xiàn)行的行業(yè)質量信譽考核的內容,逐步擴大考核范圍,完善相關考核指標,嚴格實施質量信譽考核工作。積極引導行業(yè)協(xié)會等第三方機構參與信用考核評價,逐步建立運輸管理機構與社會信用評價機構相結合,具有監(jiān)督、申訴和復核機制的綜合考核評價體系,保證考核評價結果的公正性、合法性和權威性。完善質量信譽考核獎懲措施,明晰不同考核等級的約束條件,以考核結果有效約束市場準入及運力投放等。
責任單位:運管所、維修所;配合單位:執(zhí)法局、交通行業(yè)協(xié)會。
(二)加強部門協(xié)作,實現(xiàn)信用信息互通互聯(lián) 結合交通運輸行業(yè)實際,嘗試建立企業(yè)信用庫、從業(yè)人員信用庫及相關獎懲制度的“二庫一制度”信息管理系統(tǒng)。
1.建立“二庫”,即企業(yè)信用庫和從業(yè)人員信用庫。企業(yè)信用庫涵蓋水陸客貨運輸、駕駛員培訓、運輸服務、交通建設等交通運輸相關企業(yè),信用內容包括主要服務范圍、企業(yè)資質、經(jīng)營信譽等;從業(yè)人員信用庫涵蓋交通運輸行業(yè)各相關從業(yè)人員,信用內容包括從業(yè)資格、服務質量、違章情況、安全情況等。企業(yè)信用庫、從業(yè)人員信用庫信息必須及時更新,確保真實有效。積極加強部門協(xié)作,逐步與有關部門形成信息共享機制,將公安、安監(jiān)、工商、勞動保障、稅務等相關部門掌握的運輸企業(yè)信息納入信息庫,實現(xiàn)信用信息的互通互聯(lián)。依法建立和完善信用信息披露和查詢系統(tǒng),及時向社會提供相關企業(yè)和從業(yè)人員信用信息服務情況。
2.建立“一制度”,即信用獎懲機制。逐步建立健全守信激勵機制:對信用考核良好的運輸企業(yè)和個體經(jīng)營者,適當給予政策、資金安排等方面的扶持和便利,包括在擴大經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模審批、客運線路招投標等方面給予優(yōu)先考慮,在相關建設投資補助、技改資金補助等方面給予重點傾斜;在社會采購道路運輸服務、招投標、人員招聘等方面給予重點推介等,使誠實守信者真正受益。逐步完善落實失信懲戒措施:對失信企業(yè)和從業(yè)人員,加大監(jiān)管和制約力度,嚴格實施懲處措施,特別是對于存在嚴重誠信經(jīng)營問題的企業(yè),依法依規(guī)限制其業(yè)務發(fā)展,構成違法的,嚴肅追究相關法律責任。逐步建立健全跨地區(qū)、跨行業(yè)誠信獎懲聯(lián)動機制,使失信企業(yè)和從業(yè)人員一處失信、處處受制。
責任單位:運管所、維修所;配合單位:辦公室、執(zhí)法局、質監(jiān)站。
(三)加強政務建設,推進行政行為公開透明
堅持依法科學民主決策,推進行政決策過程和結果公開。完善重大行政決策程序規(guī)則,增加公共政策制定透明度和公眾參與度。依托對行政審批事項的清理結果,規(guī)范行政審批服務事項的項目名稱、承諾時限和辦事流程,健全市場主體準入機制,推進行政權力運行程序化和公開透明。依托“網(wǎng)上潮州”、“網(wǎng)上政府”、黨政內網(wǎng)共性辦公應用系統(tǒng)等平臺,逐步建立健全政務服務體系,整合政務服務資源,完善交通運輸政務網(wǎng)絡平臺,推進網(wǎng)上辦公。嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》,主動、及時、準確公開交通重點工程建設、社會公共事業(yè)管理和干部任免等政務信息,進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,認真做好涉及政府信息公開的咨詢投訴、行政復議、行政訴訟等工作。
責任單位:辦公室、財務股、規(guī)劃股、政安股、運輸股、管理股、海事處、路政大隊、養(yǎng)護所。
(四)加強行業(yè)自律,提高服務承諾執(zhí)行力度
逐步將行業(yè)管理部分職能向行業(yè)協(xié)會轉移,認真指導行業(yè)協(xié)會建立健全規(guī)范運作機制,推動行業(yè)協(xié)會參與制訂、修訂行業(yè)規(guī)則及質量、服務標準,建立行業(yè)準入、退出機制,梳理、完善行業(yè)各項規(guī)范經(jīng)營的公約、約定,建立完善行業(yè)“誠信企業(yè)榜”及“黑名單”數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在宣傳倡導信用理念、加強信用文化建設、提供信用建設咨詢服務、促進行業(yè)自律等方面的作用。
嚴格落實企業(yè)主體責任,明確企業(yè)主要負責人是企業(yè)誠信建設第一責任人,企業(yè)從業(yè)人員是誠信建設直接責任人;督促企業(yè)建立完善內部信用管理制度,包括信用教育制度、服務承諾制度、信用信息采集制度、自查自糾制度和失信懲戒公示制度以及信用檔案管理制度等,著力提高服務承諾執(zhí)行力。
責任單位:財務股、規(guī)劃股、政安股、運輸股、管理股、海事處,配合單位:相關職能科室。
(五)加強依法行政,健全行政執(zhí)法信用體系
繼續(xù)推進完善綜合行政執(zhí)法體制改革,整合交通行政執(zhí)法資源,形成“一支隊伍執(zhí)法”機制,避免職能交叉、推諉扯皮、多頭執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題;完善教育培訓機制,加強執(zhí)法隊伍素質建設,提高執(zhí)法隊伍自我約束能力和交通運輸市場信用監(jiān)管能力。切實加強依法行政,全面建設行政執(zhí)法信用體系,積極推進執(zhí)法自由裁量權制度化,做到執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)罰結果透明化,不斷提升執(zhí)法效能和質量。
責任單位:路政大隊。
(六)建立誠信獎懲機制,營造誠信經(jīng)營環(huán)境。
1.建立誠信激勵機制。各部門包括道路運輸管理機構、汽車維修行業(yè)、機動車駕駛員培訓機構,要充分依靠和發(fā)揮政府政策引導、宣傳教育、組織協(xié)調、誠信示范等作用,在政府采購、招投標管理、投資補助等環(huán)節(jié)對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。對誠信考核良好的企業(yè)和從業(yè)人員,在擴大經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模審批以及評比表彰等方面優(yōu)先考慮。鼓勵和支持單位在采購道路運輸服務、人員招聘等方面優(yōu)先選擇誠信考核等級高的道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員。
2.落實失信懲戒措施。對失信企業(yè)和從業(yè)人員,要加強監(jiān)管和制約,嚴格實施懲處措施。違法的要追究法律責任,對于存在嚴重誠信經(jīng)營問題的企業(yè),要按照法律法規(guī)限制其業(yè)務發(fā)展。逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)誠信獎懲聯(lián)動機制,使失信企業(yè)和從業(yè)人員一處失信,處處受制。
(七)加強信用宣傳,營造誠實守信良好氛圍
結合行業(yè)“創(chuàng)文”活動,堅持多形式、多渠道、多載體開展行業(yè)誠信守法教育宣傳,廣泛普及信用文化和知識,宣傳行業(yè)誠信守信、合法經(jīng)營的先進典型,組織開展“誠信經(jīng)營示范”等誠信創(chuàng)建活動,大力弘揚誠信美德,提高從業(yè)人員的服務意識、誠信意識和品牌意識;廣泛普及法制知識,增強從業(yè)人員的法制意識和社會責任意識,逐步形成以守法、履責、誠信為核心的行業(yè)誠信文化。
責任單位:運管股;配合單位:相關職能科室。
四、工作安排
根據(jù)工作部署,按照先易后難、重點推進、逐步完善、鞏固提升的原則,力爭至2020年底基本建成與我旗交通運輸業(yè)發(fā)展水平相適應的交通運輸市場信用體系基本框架和運行機制。具體工作安排分三個階段推進:
(一)工作部署階段(2016年10月至11月)。根據(jù)局“兩建”辦工作要求,對全縣交通運輸市場信用體系建設工作進行全面部署。各相關單位按任務要求制定專項工作實施方案,明確責任分工和具體工作要求并進行工作部署。
(二)建設推進階段(2016年12月至2017年6月)。組織實施全縣交通運輸市場信用體系建設工作;全面落實質量信譽考核工作;建立完善“二庫一制度”,實現(xiàn)信用信息互通互聯(lián);加強政務建設,建立健全政務服務體系,整合政務服務資源,建立和完善政務網(wǎng)絡平臺,推進行政公開透明;加強行業(yè)自律,建立完善企業(yè)相關信用管理制度;強化行業(yè)協(xié)會的管理職能,建立行業(yè)相關機制,制訂完善行業(yè)各項規(guī)范經(jīng)營公約、約定,建立完善行業(yè)“誠信企業(yè)榜”及“黑名單”數(shù)據(jù)庫;積極推進執(zhí)法規(guī)范化,全面健全行政執(zhí)法信用體系;廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設。
(三)
總結
提高階段(2016年7月至12月)??偨Y開展全縣交通運輸市場信用體系建設工作經(jīng)驗,進一步健全質量信譽考核工作及“二庫一制度”,加強對交通運輸各行業(yè)的培育和監(jiān)管,推動交通運輸行業(yè)信用服務水平上更高水平;進一步加強誠信宣傳教育和誠信文化建設,不斷增強交通運輸行業(yè)誠信意識。五、工作措施
(一)加強組織領導。交通運輸市場信用體系建設既是一項當前亟待加強的重要工作,又是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程。各相關單位要高度重視,切實加強組織領導,統(tǒng)籌安排好日常工作與信用體系建設工作的關系,將旗交通運輸市場信用體系建設工作列入年度重點工作,制訂具體工作措施,落實工作責任,明確工作任務,有序實效推進行業(yè)信用體系建設。
(二)加強協(xié)調配合。局“兩建”辦要切實加強與縣“兩建”工作統(tǒng)籌協(xié)調小組辦公室的聯(lián)系溝通,及時協(xié)調指導各科室、單位開展信用體系建設工作,加強督查考核。各責任科室、單位和配合科室、單位之間要加強協(xié)調、相互配合、形成合力;要將行業(yè)信用體系建設工作與履行本部門職責相結合,推動行業(yè)信用體系建設工作與履行職責同步落實、相互促進。
(三)加強宣傳教育。采取積極措施,利用本地新聞媒體、網(wǎng)絡以及具體有交通運輸行業(yè)特色的客運站亭、公共交通工具等載體,多形式加強道路運輸行業(yè)誠信文化宣傳教育普法宣傳教育,弘揚誠信美德,增強企業(yè)法制意識、責任意識、誠信意識和品牌意識,營造良好的信用體系建設氛圍。
準格爾旗交通運輸局
2016-7-19
信用體系建設工作匯報篇四
建設社會信用體系,是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。但我國社會信用體系的現(xiàn)狀不容樂觀,如何搞好我國的信用體系建設,本文作者從我國信用體系現(xiàn)狀及存在的問題分析入手,談了自己的看法。
一、我國信用體系現(xiàn)狀分析及其存在的問題
建立完善的信用體系比較困難的原因
(1)信用法律法規(guī)缺失。信用如果沒有法律作為保障就很難有效實現(xiàn),法律法規(guī)的確立和健全(金融有關立法非金融有關立法失信懲罰機制)是社會信用制度及管理體系建立和實施的保障。目前,我國尚未建立社會征信體系方面的法律框架和系列法規(guī),對信用信息征集、使用和管理的權利與義務沒有作出法律規(guī)定,這使得整個征信行業(yè)的行政主管部門和業(yè)務監(jiān)管部門責任不明確,領導不統(tǒng)一,協(xié)調不一致,建設不到位。
(2)信用管理部門分散。目前,全國信用體系建設工作沒有明確的主管部門,沒有制訂一套全國性社會信用體系建設規(guī)劃,缺乏對各領域,各地區(qū)信用信息整合的統(tǒng)一指導、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標準,沒有形成各地區(qū)、各行業(yè)、各部門對信用體系建設和信用信息整合的合力,存在著多頭建設的問題。
(3)信用標準規(guī)范模糊。由于我國經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡,對各地的信用評級的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標準的難度。
(4)信息發(fā)布共享障礙。政府信用信息封閉,企業(yè)信用體系的建立客觀上要求微觀經(jīng)濟主體具有民事行為能力,我國征信行業(yè)沒有建立行業(yè)協(xié)會組織,行業(yè)內普遍缺乏自律機制,各個行業(yè)各行其是,行業(yè)自律程度松緊不一,中介業(yè)務標準程度不一。此外,從業(yè)人員業(yè)務素質普遍不高等等原因都導致了信息共享的障礙。
受到限制,阻礙貿易的擴大,企業(yè)發(fā)展的路子越來越窄。企業(yè)的信譽是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)的核心競爭力,不守誠信規(guī)范,損害的只能是企業(yè)自身的競爭力。
(2)從金融環(huán)境來說,信用缺失加大了金融風險。
(3)從社會來說,信用缺失使道德失范,影響社會穩(wěn)定,對社會道德體系形成強大沖擊,還會加劇社會分配不公,影響市場的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
(4)信用缺失使經(jīng)濟秩序混亂。在信用機制不健全及相關法律缺位的環(huán)境下,必然會有一些人不遵守市場規(guī)則,不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現(xiàn)象一旦成風,則會導致企業(yè)的惡性競爭,產(chǎn)生一系列負面影響,從而使社會信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會創(chuàng)傷。社會的經(jīng)濟秩序必然會陷入混亂之中,經(jīng)濟活動主體也就無疑要步入畸形發(fā)展的道路。
(5)信用缺失導致相應制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個社會相關制度的正常運作(銀行的借貸制度商業(yè)的交往習慣法律制度的構建政府行政管理的運作乃至人們的日常生活都會受到影響),整個社會制度是基于信用而構建的,一旦信用被打破,則原有的平衡必然陷入混亂,相應的制度就會出現(xiàn)扭曲,我們反思今天的制度構建往往最后會追根溯源至誠信這一最基本的話題。
二、著力建設我國的信用體系,促進社會快速發(fā)展
(1)將道德作為整個社會信用體系的重心。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,市場主體的行為準則首先應是講信用,無論是法人主體或公民個人,都應樹立守信的公眾形象,樹立以講信用為榮,不講信用為恥的社會意識。
正擁有獨立財產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權主體。
(1)制定社會信用體系建設的法律制度與規(guī)則要靠政府。建立和健全社會信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關的立法和執(zhí)法。法律法規(guī)起草的主體,是政府授權的有關政府機構和部門,通過大量的立法調研起草法律草案,并依據(jù)相關的規(guī)定進入立法程序。
(2)政府在促進并實施征信數(shù)據(jù)的開放,實現(xiàn)信息資源的社會共享做出努力。在我國建立社會信用體系的過程中,政府的重要任務之一就是加快實施對相關信用信息的公開和開放。
(3)加強電子政務建設是政府的一項重要工作。在信用信息開放的同時,政府還需考慮旨在為社會提供相關信息的電子政務建設,信息集中的政府部門(如工商局、質檢局)應整合內部信息資源,實現(xiàn)公開開放的數(shù)據(jù)的上網(wǎng),推動電子政務。
(4)加強對信用管理行業(yè)的監(jiān)管,保護消費者的合法權益,政府是很重要一個角色。
(5)健全失信懲戒機制,加大失信者的成本。
信用體系建設工作匯報篇五
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31[摘要]我國提出將建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統(tǒng)一社會信用代碼制度。根據(jù)規(guī)劃,統(tǒng)一社會信用代碼制度建成后,我國每個公民一生都將有一個也是唯一的信用賬號。
《經(jīng)濟參考報(微博)》記者獲悉,國家層面的社會信用體系建設規(guī)劃已上報國務院,近期將發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃,以政務、商務、社會、司法等四大領域為主體的信用體系建設方案實現(xiàn)了社會信用的全面覆蓋;2017年,將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)資源共享。
(2014-2020)(送審稿)》(下文簡稱《綱要》)已上報國務院,國務院常務會議已原則通過?!毒V要》提出,下一步,全國社會信用體系建設將按照“一套組織體系、兩個頂層設計、三大關鍵舉措、四大重點領域、五大推進載體”全面展開。其中四大重點領域是指加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設。北京大學中國信用研究中心主任章政表示“我國的社會信用體系建設將圍繞上述四大領域展開,多措并舉,穩(wěn)步推進,這樣就在信用體系建設最具指導性的文件中確定了信用體系建設的基本框架,將紛繁復雜、涉及面廣的信用建設歸納到四大基本類別中?!彼硎?,最近工商登記制度便利化等改革快步推進,中央和地方政府都列出了社會信用體系建設的時間表,以期相關的工作能夠保質保量地按時完成。
等信用信息;提出加強政務誠信制度建設的方案;提出建立以公民身份證為基礎的公民統(tǒng)一社會代碼制度的方案;建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。
2015年要完成的任務包括下列項目:推進商務誠信建設;出臺并實施政務誠信制度;出臺并實施以公民身份證號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度;出臺并實施以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。2017年要完成的任務是基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)資源共享。
“中央政府列出的時間表更多的是社會信用體系建設相關的舉措,其行動意味鮮明,先從信用信息這一基礎數(shù)據(jù)平臺的建設入手,沿用了先尋求方案,進而建立并實施制度,最終達成目的的自然順序?!眹野l(fā)改委有關人士表示。根據(jù)《綱要》規(guī)定的時間表,2014年將迎來第一階段信用體系建設任務完成情況的首次大考。據(jù)透露,2014年6月底前,應該提出建立以公民身份證號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度的方案,并建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,推動部署建立統(tǒng)一的信用信息平臺,逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息。中國工商行政管理學會副秘書長王磊表示,上述任務如期完成的話,每一個公民、法人和社會組織將會將有唯一的信用代碼,各項信用信息的整合也將具備可行基礎,當前信用信息種類多、發(fā)布廣、整合難、處理繁的局面將會得到有效化解。這樣,信用體系建設的基礎設施將初具雛形,信用查詢、公示和獎懲機制將實現(xiàn)聯(lián)動,覆蓋全社會的社會信用體系建設將駛上快車道。
記者從國家有關部門了解到,在了解了《綱要》的基本內容后,部分地方政府反應迅速,啟動了地方版的信用規(guī)劃編制工作,在基本框架上沿用了《綱要》的模式,實現(xiàn)了與國家層面的對接。目前,廣東、江蘇、貴州等省都編制了截至2020年的信用體系建設規(guī)劃征求意見稿。
國家發(fā)改委有關負責人表示“社會信用體系建設的基礎在地方,具體落實也在地方,中央層面高屋建瓴的規(guī)劃確立的建設框架得到地方的認同和回應,將為地方信用體系建設提供新的指南,相關各項工作的開展也將逐步加速?!?/p>
信用體系建設工作匯報篇六
銀行支行信用體系建設工作匯報材料
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,信用環(huán)境對全球范圍內資源配置的影響越來越大。信用作為一種戰(zhàn)略資源,成了市場經(jīng)濟中的“通行證”,被稱為市場經(jīng)濟核心競爭力,企業(yè)和個人信用缺失將無法在競爭中立足,加快企業(yè)和個人征信體系建設已成為全社會共識。望奎縣委縣政府對信用環(huán)境越來越重視,當務之急就是要加快發(fā)展企業(yè)和個人征信,促進社會信用體系建設,建立良好的金融生態(tài)環(huán)境,共同打造誠信望奎。
一、充分認識征信體系
企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫是我國征信體系的基礎設施。其基本目標是為每一個有經(jīng)濟活動的企業(yè)和個人建立一套信用檔案。首先從商業(yè)銀行入手采集企業(yè)和個人的貸款、信用卡交易記錄和結算賬戶開戶等信息,為商業(yè)銀行的信貸決策提供查詢服務;然后逐步擴大信息采集范圍,并在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內為社會提供服務。
個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫由人民銀行組織各商業(yè)銀行共同建立。數(shù)據(jù)庫采用全國集中模式,各商業(yè)銀行每月向數(shù)據(jù)庫報送數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)庫將數(shù)據(jù)整合后向商業(yè)銀行提供實時的查詢服務。
與銀行間信息不對稱的問題,也從源頭開始防范貸款風險。貸款卡年審的主要作用是隨時更新企業(yè)舊的數(shù)據(jù),掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,保證錄入企業(yè)信息的最新數(shù)據(jù)。
二、全力加強征信體系建設
近年以來,望奎縣人民銀行開展了針對在校學生、下崗職工、普通借款人以及社會公眾等群體的征信及相關金融知識的宣傳教育工作,大力培育征信市場。使征信宣傳在征信體系建設中發(fā)揮著重要的作用,并初步建立了征信宣傳教育的長效機制,征信概念開始走進百姓生活。我們的具體做法是:
(一)成立組織,搭建與政府相關部門的常規(guī)渠道,充分發(fā)揮政府的推動作用。
征信系統(tǒng)的建設,離不開地方政府的支持,我們積極向地方政府、有關部門宣傳人民銀行征信體系建設的內容、及地方征信體系建設的重要性,宣傳人民銀行征信體系建設情況,得到了縣委縣政府的大力支持。我們成立由政府牽頭人民銀行通力合作以及政府職能部門參加的“社會信用體系建設領導小組”。領導小組負責制定全縣的征信宣傳規(guī)劃、具體實施方案,負責對有關政策的宣傳和解釋。對宣傳工作的進展情況進行監(jiān)督和指導,使宣傳工作能夠在有組織有步驟中穩(wěn)步推進,層層落實,使征信宣傳教育工作逐步走向制度化、長期化。
(二)加強銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)運行管理,提高各金融機構對征信工作的認識,充分發(fā)揮金融機構信貸紐帶橋梁作用。
各金融機構在征信系統(tǒng)建設中有著舉足輕重的作用,如果各金融機構對征信認識普遍提高,信貸登記咨詢系統(tǒng)的運行管理正常,必將推動征信系統(tǒng)的建設步伐,所以,加強金融機構的宣傳教育和督促工作是我們工作的重點。我們一是嚴格抓好貸款卡發(fā)放和年審工作,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行貸款卡暫停、解停和注銷操作,充分利用信貸咨詢系統(tǒng)的信息資源,分析本縣、重點行業(yè)、貸款大戶、關聯(lián)企業(yè)等的信貸情況,主動開展風險提示。二是把征信與金融知識宣傳教育同個人信息基礎數(shù)據(jù)庫建設工作結合起來、做好個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫的推廣工作,推動轄區(qū)金融生態(tài)的改善。并利用金融機構自身的工作特點,引導各金融機構加強企業(yè)和個人征信知識、信用意識的教育培訓,通過發(fā)放住房貸款、助學貸款、下崗職工再就業(yè)貸款等業(yè)務,加強與企業(yè)和個人之間的溝通,向他們宣傳征信知識,同時對守信戶給以優(yōu)惠的信貸政策,使他們認識到征信體系建立對企業(yè)、個人今后生活的影響,全面提升了借款人的信用意識和社會責任感。
(三)開展了以信用報告基本知識為核心的個人征信知識專題宣傳月活動。
近年來我們每年都開展以“創(chuàng)誠信望奎,做誠信市民”為主題的宣傳月活動。一是組織轄區(qū)各金融機構通過在其營業(yè)網(wǎng)點宣傳征信和金融知識,發(fā)放宣傳材料,現(xiàn)場解答等形式加強征信知識與金融知識的宣傳教育,提高對個人信息基礎數(shù)據(jù)庫建設重要性認識,樹立人人講誠信,人人守信用的群體意識;二是深入校園。
通過開展征信知識講座,對中學生(特別是參加高考的學生)的征信和金融知識進行了宣傳教育工作,同時結合助學貸款實施中的情況,教育學生培養(yǎng)以信為本,守信為榮的思想。三是深入農(nóng)村。通過開展創(chuàng)建“信用村鎮(zhèn)、信用戶”活動,大力營造一種人人講信用、守信用的良好社會風氣。使農(nóng)民們認識到“誠信”不是口號,而是能夠帶來切身利益的終身財富。四是積極開展媒體宣傳。組織轄區(qū)各金融機構在其營業(yè)網(wǎng)點宣傳征信和金融知識,發(fā)放個人征集宣傳資料,并充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體加大對征信知識和金融知識的宣傳,以此迅速普及了征信知識,增強了全民守信的意識。
三、企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫對防范風險發(fā)揮了重要作用
(一)能夠幫助商業(yè)銀行簡化審批流程,縮短審批時間。銀行在審查個人經(jīng)營性貸款時,查詢個人征信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)客戶在其他銀行有貸款,且還款付息正常的,結合客戶提供的抵押物、還款能力進行綜合分析后,可以立刻做出繼續(xù)放貸決定,從而減少貸款審批時間。
(二)幫助商業(yè)銀行做出靈活的貸款決策。
如果客戶資產(chǎn)實力較強,但查詢個人征信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)客戶存在其他行貸款有逾期還款記錄。經(jīng)與本人核實,該客戶具有真實的購房意愿和還款能力。為控制風險,銀行可以將首付比例提高,從而減少風險。
(三)幫助商業(yè)銀行了解客戶在異地、他行的借款以及還款記錄,客觀判斷客戶的還款能力或還款意愿,規(guī)避潛在風險。
如果客戶申請資料顯示其具有一定經(jīng)濟實力,但查詢個人征信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),客戶在其他銀行辦理消費貸款已形成不良貸款,該行判定該客戶有惡意拖欠貸款意圖,信譽較差,銀行可以拒絕其貸款申請。例如某一客戶想在建行貸款,建行查詢他的個人征信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)此人海南有一筆50萬元的按揭貸款一直沒還,該行退回了他提交的貸款請求。所以信用記錄就是人的第二張身份證,不可隨意更改。要確保個人信用,必須及時還貸。
(四)幫助商業(yè)銀行核實借款人真實身份,防范惡意騙貸情況的發(fā)生。
某房地產(chǎn)開發(fā)商向縣農(nóng)業(yè)銀行上報客戶按揭貸款申請10筆,從申請資料上看這10個客戶的工作單位各不相同,打電話核實也沒有發(fā)現(xiàn)問題。但該行查詢個人征信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),這10位借款人所在工作單位都是該開發(fā)商。經(jīng)再次核實,證明這是開發(fā)商為了融資而虛報的一批假按揭。該行果斷拒絕了這批貸款申請。
(五)幫助商業(yè)銀行回收逾期貸款。
某客戶曾在一家商業(yè)銀行支行辦理個人消費貸款15萬元,但該筆貸款累計出現(xiàn)27次逾期未還的記錄,已進入該銀行的不良貸款名單。2009年,該客戶準備向另一銀行申請個人貸款時,得知個人征信系統(tǒng)已開通,因而立即將原拖欠的貸款全部結清。
(六)幫助商業(yè)銀行了解借款人為他人擔保情況,全面審查潛在負債風險,合理做出貸款決策。
某客戶為私企業(yè)主,向建設銀行某分行申請貸款39萬元。通過個人征信系統(tǒng)查詢,該行發(fā)現(xiàn)其為他人承擔了11萬元的擔保,結合申請人其他條件綜合考慮后,同意發(fā)放貸款30萬元。
(七)幫助商業(yè)銀行防范中小企業(yè)信貸風險。
(八)幫助借款人防范信用盜用風險,增強維護自己信用的意識。
企業(yè)、個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫提供的借款人信用記錄,為商業(yè)銀行實行貸款風險定價提供了條件。對于信用記錄良好的借款人,可以享受比較低的下浮貸款利率,對于有不良記錄的借款人,不僅申請貸款比較困難,還會面臨比較高的上浮貸款利率。
總之,企業(yè)和個人征信體系的完善需要全社會共同努力,全社會都要大力支持征信宣傳工作,盡快讓全社會了解企業(yè)和個人征信系統(tǒng)的意義,提高社會認知度,讓更多的人、更多的企業(yè)“珍愛信用記錄、享受幸福人生”。
信用體系建設工作匯報篇七
20*年以來,市發(fā)改委在市委、市政府的正確領導下,在省發(fā)改委的指導幫助下,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體認真學習貫徹黨的十六大精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以經(jīng)濟建設為中心,以加強領導班子廉政建設為重點,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知精神,從源頭治理入手,構建了教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的黨風廉政建設體系,全面加強了發(fā)改委黨風廉政建設,促進了各項工作向前發(fā)展。現(xiàn)將主要情況匯報如下:
一、以教育為先導,筑牢思想防線
去年以來,發(fā)改委黨組始終把黨風廉政建設做為一項重要工作來抓。
1、落實會議精神,制定工作要點。為認真貫徹落實中央、省市對黨風廉政建設工作的總體要求,我們在每年初都制定年度“黨風廉政建設”工作要點?!耙c”明確提出了廉政建設的指導思想及工作思路,并對深化教育強化監(jiān)督;落實黨風廉政建設責任制;糾正行業(yè)不正之風加強軟環(huán)境建設三個方面的工作進行了安排部署。
2、加強宣傳,增強廉政意識。為提高廉政意識,我們結合國家、省、市廉政工作會議部署和有關領導講話精神,不斷加大宣傳工作力度。以委黨組為核心,領導班子成員帶頭,通過全委大會、委務會、班子碰頭會、支部大會、黨小組會議等多種形式層層宣傳、層層動員,宣傳黨風廉政建設工作的重要性,突出源頭治理,強化廉政意識,不僅使全體機關干部從思想深處認識到加強黨風廉政建設的必要性,而且樹立了對領導班子及領導干部的監(jiān)督意識。
3、組織學習,提高預防能力。在黨風廉政建設中,我們堅持注重以學習教育入手,加大源頭預防力度。一是堅持理論中心組學習制度,實行自學與集中研討相結合的辦法,按照一般內容要自學,重點內容集中學,要求機關干部學習的內容,理論中心組要先學的規(guī)定,堅持每月第一周的周一集中學習一次,全年學習不少于12次,取得了很好學習效果,即保持了領導班子良好的學習風氣,又為機關干部學習帶了好頭。二是堅持機關干部集中學習。首先按照貫例,把黨風黨紀教育活動統(tǒng)一納入到機關黨委年度工作之中,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實施。20*年在系統(tǒng)地學習了江澤民同志“三個代表”重要思想的基礎上,深入學習貫徹胡錦濤同志在中紀委全會上的講話,學習省市廉政建設、反腐敗會議精神,特別是結合先進性教育活動認真組織了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》的學習。為了保證兩個條例的學習效果,不僅多次組織黨小組學習討論,組織人員參加紀工委安排的有獎知識競賽活動,而且在去年“七一”前夕組織了發(fā)改委系統(tǒng)7個黨支部80余名黨員干部參加的有獎知識競賽活動。通過這些學習活動使全體黨員干部熟悉兩個條例,特別是領導干部精通兩個條例。三是圍繞轉變機關作風,在組織行政許可法學習時,安排專人為全體機關干部做了4次專題輔導,奠定了依法行政的良好基礎。
二、以制度為手段,規(guī)范從政行為
為全面落實國家、省市各項廉政建設規(guī)定,加強廉政建設,委領導班子召開了專題會議,研究制定了一系列廉政制度。
1、建立責任制度。一是建立組織機構。建立領導小組。委黨組研究決定成立黨風廉政建設工作領導小組,組長由委主任、黨組書記侯緒濤兼任,成員由副主任袁芝濤、艾杰、楊宇、羅思廣、機關黨委副書記韓素蘭兼任。主要職責是:負責領導落實中共中央、國務院、省、市關于黨風廉政建設的各項規(guī)定和要求,研究解決貫徹中遇到的問題,領導并組織對本單位黨政“一把手”及班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督、檢查、考核。下設工作辦公室。辦公室設在機關黨委,辦公室主任由機關黨委副書記兼任,副主任由機關黨委組織委員趙樹昌和紀檢委員梁巍兼任。主要職責是:負責黨風廉政教育日常工作。提出年度黨風廉政建設工作方案、工作目標、工作措施和工作
總結
;組織黨風廉政宣傳教育活動;承擔黨風廉政建設的考核工作等。二是強化一把手負總責。落實黨風廉政建設責任制,堅持“一把手”是第一責任人,明確委主任必須對發(fā)改委的黨風廉政建設工作和反腐敗工作負全面責任,做到自覺抓、主動抓,對重大問題親自過問,一抓到底。三是分管領導一崗雙責。委黨政領導班子副職必須堅持一崗雙責,對分管科室和所屬事業(yè)單位的黨風廉政建設工作認真負起直接領導責任,堅持抓經(jīng)濟工作必須抓廉政建設。堅持誰主管、誰落實,一級抓一級。機關黨委要將黨風廉政建設與黨建工作目標、與經(jīng)濟工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。2、建立廉政制度。按照胡錦濤同志提出的四大紀律、八項要求的規(guī)定,我們在原21條廉政制度的基礎上又結合全委的實際工作情況,對領導干部提出了必須與黨中央保持高度一致;必須依法行使權力;不準利用職權插手相關項目工程招投標;不準在爭取、協(xié)調資金中謀取私利;不準以任何理由收取相關單位和個人贈予的現(xiàn)金、有價證券等;不準用公款進行高檔消費;要管好配偶、子女和身邊的工作人員;要堅持重大事項報告制度等八項規(guī)定。
3、建立監(jiān)督制度。一是例會報告制度。領導小組每年召開二次全體會議,年初召開貫徹落實黨風廉政建設工作會議,年末召開一次廉政建設工作情況的總結會議,并向紀檢部門形成書面匯報材料。二是檢查考核制度。領導小組要根據(jù)黨風廉政建設工作的各項規(guī)定進行檢查考核??己说膶ο笫俏嘧映蓡T,重點是對所屬單位的一把手的考核。具體考核工作由黨風廉政建設辦公室負責。三是廉政談話制度。委黨組一把手要對班子成員,特別是所屬事業(yè)單位的一把手進行談話。通過談話了解黨風廉政建設責任制和廉潔從政規(guī)定的執(zhí)行情況、反腐工作的落實情況;幫助解決思想、作風和工作方面存在的問題;對苗頭性問題,要提醒告誡。根據(jù)任免、管理權限,要對新任副科級以上的干部,進行廉政談話。
四是領導干部述職述廉制度。黨政主要負責人每年要在機關干部大會上進行一次述職述廉,接受群眾監(jiān)督。五是民主生活會制度。按照規(guī)定開好每年1次領導班子民主生活會,由機關黨委在會前征求廣大干部群眾意見,做到會議期間開展批評與自我批評有針對性。如果在黨風廉政建設方面存在嚴重問題,還可以經(jīng)請示紀檢、組織部門指定召開專題民主生活會,解決實際問題。六是重大事項議事制度。經(jīng)過研究決定,黨組會和主任碰頭會是實行重大議事制度的載體。凡重大項目安排、干部任免事項、大額資金使用等都要經(jīng)黨組會或主任辦公會議研究討論。去年召開黨組會11次,主任碰頭會31次,對于特別重要的會議內容形成了會議紀要。
三、
以監(jiān)督為保障,在經(jīng)濟工作中實施廉政發(fā)改委的工作職能很多,但主要的兩大職能是研究經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和項目管理。在加強廉政建設方面,我們始終圍繞這兩條主線,從抓轉變職能入手,強化調查研究,做好協(xié)調服務?,F(xiàn)在全委的工作職能已經(jīng)由管理型向服務型轉變,審批型向責任型轉變,取得了明顯成效。
1、在轉變職能中強化服務。幾年來我們一直堅持從“微觀”中走出來,一方面強化宏觀,研究全市的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,研究大思路大規(guī)劃;另一方面強化協(xié)調服務,特別是圍繞對全市經(jīng)濟有重大影響的項目的協(xié)調服務,采取了一些有效措施轉變作風。一是堅持政務公開,制做了公示版,制定了政務公開工作責任、公開事項預審、公開內容備案、公開評議等四項制度。公開的主要內容有單位的基本信息、無密級文件、國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財政投資的重大項目審批事項、工程工程建設招投標審批程序等,還公開了行政審批依據(jù)、條件、審批時限及辦事機構。二是調整審判職能,按照有關規(guī)定對于現(xiàn)行的項目審批規(guī)定進行調整,主要是淡化審批制度,強化審核、備案制度,進而要求全體干部職工做到從政行為規(guī)范、工作尺度一致、工作作風務實、協(xié)調服務到位。尤其在項目審批審核工作中,制定了“四保證、四加強”的工作標準,即保證項目審批審核時限、保證項目審批審核質量、保證項目上報程序、保證項目上報準時,對于政府投資的項目要加強立項開發(fā)水平、加強項目資金管理水平、加強協(xié)調服務水平、加強開工建設水平,有效的解決了從政不嚴、審批不公、效率低下、管理欠缺等問題,相應的提高了發(fā)改委的工作效率和服務質量。
2、在投資體制改革中加強源頭預防。主要是改革審判制度。投資體制改革是經(jīng)濟體制改革的一個重要組成部分,它將給我們的項目審批工作帶來一種新的工作機制、新的工作程序和新的工作要求,進而要求我們必須要有新的工作規(guī)范。為了加強源頭治理,在按照規(guī)定清理廢除一批法規(guī)性文件后,我們按照國務院投資體制改革決定,先后制定了“遼陽市投資體制改革實施意見”、“遼陽市政府投資管理辦法”、“遼陽市企業(yè)投資項目核準暫行辦法”、“遼陽市企業(yè)投資項目備案暫行辦法”和“遼陽市投資項目招投標管理辦法”。有的“辦法”目前正在實施,有的還沒有出臺。這些規(guī)定的實施肯定會在源頭上預防腐敗起到很大作用。
3、開展行風評議活動。行風建設是加強廉政建設的有力措施,發(fā)改委領導給予了高度重視,現(xiàn)在已經(jīng)提高到“抓經(jīng)濟工作必須抓行風建設”的高度。一是領導親自抓。領導堅持一手抓經(jīng)濟工作,一手抓行風建設。年初就把行風建設提到了重要日程,首先明確行風建設工作責任制,實行一把手負總責,分管領導分頭負責,機關黨委具體負責,抓經(jīng)濟工作必須抓行風建設的一崗雙責制。二是開展行風評議活動。年初我們已經(jīng)形成“行風評議”工作方案,準備在十月份進行行風評議活動,評議內容是:科長對行風建設重視程度,科長的表率作用,全科在工作中堅持承諾制度,保護群眾利益,克服“三亂”、“四難”、“吃拿卡要”和“推諉扯皮”等八個方面。同時確定了評分標準和方法步驟,提出了行風建設及評議活動要與“文明機關”、“文明科室”創(chuàng)建活動的評比相結合。20*年全委評出的文明先進科室是投資科和工業(yè)科。
4、加強機關作風建設。嚴肅工作紀律是廉政建設的基礎和保證,按照市直機關工委和監(jiān)察局的要求,我們認真貫徹“五條禁令”,在制定實施方案的基礎首先進行了查擺活動,針對存在的問題提出了“五堅持、五不準”規(guī)定并擬訂了獎懲措施。基本上解決了遲到早退、紀律松弛的問題,杜絕了工作推委扯皮、無故午餐飪酒現(xiàn)象。
由于我們把黨風廉政建設工作做為機關建設的重要組成部分來抓,開展了一系列科學合理的學教活動,不僅加強了領導班子廉政建設,而且強化了全體機關干部的廉政意識。幾年來,發(fā)改委沒有發(fā)生一例違法、違紀現(xiàn)象,沒有一例吃拿卡要和辦事推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,從總體上促進了機關作風的轉變。在“文明機關”創(chuàng)建活動中發(fā)改委被市直機關工委連續(xù)評為“文明機關”稱號。
四、存在問題及下步工作打算
1、存在問題。目前看我們在黨風廉政建設工作中取得了一些成效。機關作風明顯改善,公仆意識明顯增強,工作效率明顯提高,為今后工作的開展打下了良好的基礎。但是,也存在一些不容忽視的問題。一是解放思想、更新觀念力度不夠;二是管理體制和服務方式尚需完善;三是個別干部對黨風廉政建設工作重視不夠,缺乏工作主動性;四是權力觀、地位觀和利益觀教育有待加強;個別干部職工的思想政治素質還需提高。
2、下步工作打算。針對以上問題,我們制定了20*年黨風廉政建設工作要點。要點中明確提出今年繼續(xù)貫徹教育、制度和監(jiān)督三位一體的懲防體系,要進一步抓好學習、健全制度、實施監(jiān)督,使這三個環(huán)節(jié)形成一種真正的反腐敗工作體系,營造良好的廉政氛圍,推動各項工作向前發(fā)展,主要做好以下幾項工作。
——強化教育。一是利用多種形式組織學習黨章,讓全體黨員干部熟悉黨章、遵守黨章。二是要大力開展“四個教育”為主要內容的黨風廉政教育活動。結合開展“叫響我是共產(chǎn)黨員”的載體活動,抓好理想信念教育、抓好道德官德教育、紀律法律教育和形勢任務教育。
——深化監(jiān)督。對于黨員干部,特別是領導班子廉政建設,我們已于年初與市紀檢委簽訂了“一把手廉潔自律,黨風廉政建設承諾書”和分管領導與各科室簽定的“廉政工作互保責任狀”。要求領導干部必須做到:一要強化紀律觀念,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律;要依法行使權利、不與民爭利、廉潔奉公。二要堅持重大事項議事制度,對于重大項目安排、干部任免、大額資金使用等重大事項一定要按照規(guī)定研究決定。三要開好民主生活會和堅持領導干部述職述廉制度。四要落實好黨風廉政建設責任制。
信用體系建設工作匯報篇八
市信用辦:
按照通知要求,我鎮(zhèn)認真開展信用體系建設工作自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
一、今年信用體系建設工作進展情況
今年以來,我鎮(zhèn)在市社會信用體系建設領導小組的正確領導下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會信用體系建設工作考核意見》《20xx年xx市社會信用體系建設工作要點》等相關文件精神,切實推進信用體系建設工作,按期完成市下達的年度任務目標。
1、高度重視,加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設工作,多次在黨政聯(lián)系會議上進行部署和強調,要求把信用體系建設工作作為加強社會治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會治理中的應用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實管理責任,鎮(zhèn)招商中心加強對企工作,具體負責企業(yè)信用貫標創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標任務細化落實到崗到人。
2、扎實推進,抓好貫標示范。為做好企業(yè)貫標示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳,增強企業(yè)社會信用意識,企業(yè)申報信用貫標比較踴躍,經(jīng)過篩選,xx博思達自動化設備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標示范創(chuàng)建工作。在市領導小組的'指導下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動,適時督促企業(yè)制訂實施貫標工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績通過考核驗收。
3、開展創(chuàng)新,構建信用機制。為提高信用體系建設工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺”,結合企業(yè)業(yè)務、產(chǎn)品推薦,錄用加入信用體系建設的信息,標注企業(yè)信用評級等級,在推薦企業(yè)的同時實現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè),一律不得進入推薦平臺。同時,建立企業(yè)失信懲罰機制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺中除名。
4、積極組織,參加業(yè)務培訓。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設會議及培訓,今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓,提高工作人員的專業(yè)知識,努力組建一支具有一定信用管理水平的隊伍。經(jīng)過培訓,今年政府和企業(yè)參訓人員都通過助理信用師資格考試。
二、當前信用體系建設面臨的問題
主要有:一是企業(yè)信用體系建設面還不廣,參加企業(yè)信用貫標示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識不強,對信用體系建設的重要意義普遍認識不到位。二是推動企業(yè)信用體系建設抓手不夠有力,政府推動企業(yè)參加信用體系建設多為鼓勵和引導,主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎懲兩方面增強推動信用體系建設的動力。
三、20xx年信用體系建設工作打算
1、著力加強宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺,積極加強企業(yè)信用體系建設宣傳推廣,尤其加強對企業(yè)負責人等關鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設的積極性和主動性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴大貫標范圍。扎實推進企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強政府引導和咨詢機構服務指導,督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標驗收,推薦一批優(yōu)秀的貫標企業(yè)創(chuàng)建市級和省級示范。
3、著力推進應用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關注熱點、社會建設和管理焦點等問題,抓好各級信用信息應用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉型升級等結合起來,做好信訪、民生110等涉及信用相關工作的聯(lián)動,提升信用體系建設對社會、對群眾的實際效用。
4、著力完善機制,強化信用獎懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺,公開企業(yè)信用等級,曝光企業(yè)失信行為。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉型升級相關扶持項目推薦,對信用記錄良好的個人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價。
特此匯報。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20xx年12月23日
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