方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
以案促改工作實(shí)施方案召開(kāi)查擺座談會(huì)分析報(bào)告篇一
以案促改,是指在案件查辦后,通過(guò)深入剖析發(fā)案原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準(zhǔn)和堵塞制度漏洞,建立長(zhǎng)效機(jī)制,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,以案促改、以案促建、以案促治,達(dá)到查處一案、警示一片、治理一方的良好效果。以下是小編整理的以案促改工作實(shí)施方案以案促改工作方案范文(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問(wèn)題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則:
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開(kāi)展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái),與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái),以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開(kāi)展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開(kāi)展警示教育(8月18日至8月25日)
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開(kāi)展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái),經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問(wèn)題(8月26日至9月15日)
對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)
針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。x月x日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
根據(jù)省委省紀(jì)委安排部署,為扎實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作,結(jié)合省國(guó)資委黨委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的工作方案》,擬定該方案。
按講政治的要求,督促省國(guó)資委系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委黨委以案促改工作方案要求,扎實(shí)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育、專題民主生活會(huì)、“四個(gè)查一查”、“四個(gè)專項(xiàng)工作”、“三個(gè)體系”建設(shè)等工作,確保以案促改工作取得實(shí)效。
在國(guó)資委以案促改工作專班的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)定兩個(gè)督查小組,由專班成員張鐵龍、何文慶分別任組長(zhǎng),根據(jù)工作需要,安排二到三名成員組成。
(一)根據(jù)工作推進(jìn)情況,通過(guò)明察暗訪、定期與不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查。
(二)及時(shí)向國(guó)資委以案促改專班報(bào)告工作進(jìn)展,適時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)督查情況。
(三)對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力、甚至搞形式主義問(wèn)題的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于解決問(wèn)題。
(二)要深入一線查實(shí)情,加強(qiáng)對(duì)一級(jí)以下企業(yè)的監(jiān)督檢查,防止“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象。
(三)要把監(jiān)督檢查與工作指導(dǎo)相結(jié)合。
為深入貫徹《xx市以案促改工作實(shí)施方案》(xxx〔2020)x號(hào))精神,結(jié)合xxx工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,全面凈化政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)、x屆省紀(jì)委x次全會(huì)工作精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)分類指導(dǎo),力戒形式主義,務(wù)求工作實(shí)效,不斷深化以案促改,以治標(biāo)促進(jìn)治本,推動(dòng)標(biāo)本兼治見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效,凝聚起xxx奮進(jìn)的精氣神和正能量,不斷優(yōu)化凈化xx的政治生態(tài)和育人環(huán)境,為推進(jìn)xx各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
提出整改意見(jiàn)、健全完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,從根本上遏制重復(fù)發(fā)生同類違紀(jì)違法問(wèn)題在我院發(fā)生,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高道德修養(yǎng),強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟1.選準(zhǔn)典型案例。由黨委辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室組織牽頭,堅(jiān)持“通過(guò)案例查問(wèn)題”與“依據(jù)問(wèn)題找案例”相結(jié)合的方式認(rèn)真篩選具有借鑒意義和行業(yè)特點(diǎn)的典型案例。各部門針對(duì)自身特點(diǎn)和工作實(shí)際,結(jié)合xxx系統(tǒng),尤其是發(fā)生在身邊的典型案例,深入細(xì)致開(kāi)展以案明紀(jì)、以案為鑒、以案促改.2.開(kāi)展警示教育。各黨總支、直屬黨支部要充分發(fā)揮反面教材的警示作用,采取集中學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)談?wù)摰刃问?,提升教育?shí)效。
管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善等問(wèn)題,黨員干部個(gè)人在思想、生活、工作和作風(fēng)存在的具體問(wèn)題等。要深挖根源,舉一反三,把問(wèn)題找準(zhǔn)、把原因吃透.4.推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要列出問(wèn)題清單,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好落實(shí),切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)問(wèn)題不折不扣地整改。xx紀(jì)委要強(qiáng)化整改督導(dǎo)檢查,對(duì)整改措施不到位,整改責(zé)任不落實(shí),整改效果不明顯的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
5.完善制度機(jī)制。及時(shí)修改完善不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,做到制度面前人人平等,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,不搞特例.定期檢查制度落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。
神,集中開(kāi)展警示教育,圍繞xx印發(fā)的典型案例進(jìn)行討論發(fā)言,并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報(bào)黨委辦公室備案。
責(zé)”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進(jìn)工作.各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主休責(zé)任,各黨總支、黨支部書記是第一責(zé)任人,要以上率下,帶頭制定和落實(shí)整改措施,切實(shí)走在前、干在先,作出示范、當(dāng)好榜樣。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。把深化以案促改作為推動(dòng)xx改革發(fā)展的有力抓手,與xx各項(xiàng)中心工作有效結(jié)合起來(lái),各黨總支、直屬黨支部要按照實(shí)施方案的要求,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓,把推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作開(kāi)展情況,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,強(qiáng)化普查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。xx以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)督查、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等方式,對(duì)以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》(xx發(fā)【xx】x號(hào))和中共xx市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、省委十屆六次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)和市紀(jì)委七屆三次全會(huì)部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),注重深化標(biāo)本兼治,全面落實(shí)以案促改,堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進(jìn)財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標(biāo):精選典型案例,通過(guò)剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財(cái)政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、方法步驟
堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作分四個(gè)步驟進(jìn)行,原則上9月底前結(jié)束,時(shí)間服從質(zhì)量。
(一)宣傳動(dòng)員。精心篩選十九大以來(lái)財(cái)政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實(shí)施方案,適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì),宣讀方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定書,深入開(kāi)展動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立標(biāo)本兼治、以案促改意識(shí)。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對(duì)導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)深入剖析,通過(guò)剖析個(gè)案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開(kāi)展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
各級(jí)黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問(wèn)題清單:
3、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問(wèn)題;
4、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問(wèn)題;
6、其他方面存在的突出問(wèn)題。
(三)召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問(wèn)題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)整改問(wèn)題。各級(jí)黨組織要把整改解決突出問(wèn)題貫穿于以案促改全過(guò)程。對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要研究制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,掛賬督辦,跟蹤問(wèn)效。問(wèn)題整改實(shí)行銷號(hào)管理,做到條條要整改、件件有著落。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)問(wèn)題不折不扣地整改解決。對(duì)以案促改工作中發(fā)的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式,對(duì)各科室、各單位以案促改工作開(kāi)展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評(píng)估。切實(shí)達(dá)到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問(wèn)題”的效果。
三、基本要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財(cái)政局堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負(fù)責(zé)同志組成,具體負(fù)責(zé)以案促改日常工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各科室、各單位都要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認(rèn)真做好以案促改各項(xiàng)任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,將推進(jìn)以案促改工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實(shí)際需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖。推動(dòng)相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化工作機(jī)制。
以案促改工作實(shí)施方案召開(kāi)查擺座談會(huì)分析報(bào)告篇二
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支
將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;
將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
以案促改工作實(shí)施方案召開(kāi)查擺座談會(huì)分析報(bào)告篇三
“以案促改”是指案件查處后,通過(guò)深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,找出并堵塞制度漏洞,建立長(zhǎng)效機(jī)制,做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分,以案促改、以案促建、以案促治,做到查處一案、警示一區(qū)、治理一方的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào))精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
以習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、四屆市紀(jì)委三次全會(huì)和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
通過(guò)對(duì)扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問(wèn)題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動(dòng)員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對(duì)照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。
(二)教育警示。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開(kāi)展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動(dòng),創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對(duì)患誠(chéng)于黨、絕對(duì)忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對(duì)照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部?jī)蓚€(gè)方面查擺問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問(wèn)題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問(wèn)題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問(wèn)題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問(wèn)題;查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問(wèn)題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問(wèn)題;切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn),原因分析透,要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),撰寫對(duì)照檢查材料,深挖思想根源,切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施,責(zé)任上肩、措施落地,切實(shí)走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況的督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。x月x日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號(hào))要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效?!鞍伺e措”即:建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案,并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì),以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”,對(duì)照典型案件,深刻剖析自我,列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。11月20日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動(dòng)范圍
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動(dòng)內(nèi)容
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
四、方法步驟
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話精神,聚焦三個(gè)“是否”,聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下:
(一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問(wèn)效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單,注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多,主動(dòng)開(kāi)展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對(duì)照x講話要求,對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問(wèn)題無(wú)從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況,對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對(duì)實(shí)情掌握了解不夠,處理問(wèn)題很費(fèi)勁,主動(dòng)思考少,被動(dòng)應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺(jué)行動(dòng)不夠的問(wèn)題,表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒(méi)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒(méi)有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒(méi)有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng),有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò),認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問(wèn)題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響,而沒(méi)有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對(duì)照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問(wèn)題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒(méi)有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開(kāi)農(nóng)村、離開(kāi)基層生活久了,沒(méi)有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問(wèn)題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心,對(duì)別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對(duì)上述存在問(wèn)題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力:
(一)堅(jiān)決聽(tīng)黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求,主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹(shù)“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。
(四)自覺(jué)畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺(jué)保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效?!鞍伺e措”即:建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案,并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì),以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”,對(duì)照典型案件,深刻剖析自我,列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。x月x日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神,對(duì)照中心的實(shí)際情況,對(duì)工作中存在幾個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真剖析,現(xiàn)將問(wèn)題清單整理如下:
(一)學(xué)習(xí)理論方面。對(duì)黨的理論知識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實(shí)際工作上還做的不夠。平時(shí)總是以工作繁忙為借口,對(duì)新知識(shí)、新理論沒(méi)有深入研究,使得知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運(yùn)用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭(zhēng)完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),通過(guò)認(rèn)真剖析認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)新意識(shí)還要加強(qiáng),工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,康潔自律的意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺(jué)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。深入群眾不夠,對(duì)群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識(shí)不夠深入。對(duì)工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅(jiān)定,對(duì)一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題制止力度不夠。
(一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)系列講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項(xiàng)規(guī)定的精神。
(二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,面對(duì)各種誘惑時(shí)堅(jiān)決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線,做到嚴(yán)以律已,養(yǎng)成自覺(jué)的思想行為習(xí)慣,深入群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。
(三)全心全意為人民服務(wù)。時(shí)刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅(jiān)持走群眾路線,切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗的自覺(jué)性和主動(dòng)性。牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)。
(四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律,自覺(jué)抵制腐敗,增強(qiáng)自律意識(shí),自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹(shù)立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
以案促改工作實(shí)施方案召開(kāi)查擺座談會(huì)分析報(bào)告篇四
為進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)跑改工作的獲得感,使跑改更加貼近基層、符合實(shí)際,精準(zhǔn)解決一批群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事,經(jīng)研究,市跑改辦決定開(kāi)展我為群眾辦實(shí)事“微跑改”活動(dòng),現(xiàn)將實(shí)施方案通知如下:
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育部署要求,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)尋找改革切入點(diǎn)”,聚焦聚力群眾企業(yè)牽腸掛肚的關(guān)鍵民生小事或細(xì)節(jié)問(wèn)題,從細(xì)節(jié)處著眼、從細(xì)微處創(chuàng)新,排出一批為群眾服務(wù)的任務(wù)清單,推出一批適應(yīng)需求的惠民舉措。
二、定義內(nèi)涵
“微跑改”,就是“最多跑一次”小型改革。與以往頂層設(shè)計(jì)、由上而下的改革措施不同,“微跑改”始于基層,重點(diǎn)圍繞政務(wù)服務(wù)、便民惠企等領(lǐng)域,從企業(yè)和群眾的實(shí)際需求著手,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾工作生活所遇到的普遍性問(wèn)題,提出解決思路和建議,征集確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容,解決措施更細(xì)更實(shí),具有改革切口小而準(zhǔn)、改革效果立竿見(jiàn)影的特點(diǎn)??梢詮囊韵氯矫娓母飫?chuàng)新:
一是關(guān)注“微小”。以問(wèn)題為導(dǎo)向,把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”作為謀劃方向,聚焦企業(yè)、群眾、基層反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)梳理研判,轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T的“微跑改”項(xiàng)目。
二是推進(jìn)“微改”。從微處著手,通過(guò)“微跑改”,精準(zhǔn)實(shí)施一批“微舉措”,破除不合理的機(jī)制、簡(jiǎn)化繁瑣的程序,把基層存在的一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,一項(xiàng)項(xiàng)地加以解決。
三是實(shí)施“微創(chuàng)”。針對(duì)一些不需要制度體系上的改革,但有必要?jiǎng)?chuàng)新的事項(xiàng),通過(guò)推動(dòng)實(shí)施一個(gè)個(gè)有針對(duì)性的“微創(chuàng)新”,形成對(duì)“微跑改”的有益補(bǔ)充,放大“微跑改”總體成效。
三、實(shí)施階段和內(nèi)容
(一)“微跑改”總共分為三個(gè)實(shí)施階段,主要分為:
第一階段(到6月底):2月開(kāi)始申報(bào)第一批項(xiàng)目,3月征集確定第一批項(xiàng)目(附件1),6月底驗(yàn)收一批項(xiàng)目,未完成的納入下一批項(xiàng)目。
第二階段(到9月底):5月申報(bào)第二批項(xiàng)目,6月征集確定第二批項(xiàng)目,9月底對(duì)已完成的項(xiàng)目與上一批未完成的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第三階段(到12月底):8月申報(bào)第三批項(xiàng)目,9月征集確定第三批項(xiàng)目,12月對(duì)全部未驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)上述三個(gè)階段所有的項(xiàng)目進(jìn)行年終評(píng)分。
(二)方法舉措
1.意見(jiàn)征集反饋。定期向各地各單位、企業(yè)群眾等征集意見(jiàn),項(xiàng)目征集階段在報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體上開(kāi)設(shè)“金點(diǎn)子”意見(jiàn)征集專欄,開(kāi)展“微跑改”項(xiàng)目專題征集;項(xiàng)目中期發(fā)動(dòng)群眾發(fā)送建議書,促使群眾對(duì)“微跑改”項(xiàng)目提出改進(jìn)意見(jiàn),打通項(xiàng)目實(shí)施單位與群眾間的溝通交流渠道。
2.張榜公布公開(kāi)。通過(guò)線上、線下平臺(tái)定期張榜公布項(xiàng)目相關(guān)信息,定期公布“微跑改”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、完成情況,向群眾展示各項(xiàng)目的運(yùn)作情況以及取得的成效。
3.督查宣傳協(xié)同。組建“督查人員+媒體記者”的“1+1走訪小組”,定期選取部分“微跑改”項(xiàng)目進(jìn)行追蹤報(bào)道;常態(tài)化邀請(qǐng)跑改“觀察員”參與“微跑改”項(xiàng)目開(kāi)展體驗(yàn)評(píng)價(jià),并適當(dāng)委托第三方帶領(lǐng)觀察員隨機(jī)進(jìn)行暗訪跟蹤,及時(shí)了解進(jìn)度。
4.年度隨機(jī)抽查。將“微跑改”項(xiàng)目列入年度督查計(jì)劃,結(jié)合督查宣傳隨機(jī)抽選項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量考核,通報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量抽查結(jié)果。
5.問(wèn)題銷號(hào)上報(bào)。根據(jù)各地各部門提交上報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題,由各牽頭單位不定期召開(kāi)“微跑改”工作例會(huì),進(jìn)行專題協(xié)商研究,對(duì)能當(dāng)即解決的馬上解決,實(shí)行“問(wèn)題銷號(hào)”;對(duì)不能協(xié)調(diào)解決的及時(shí)報(bào)送上一級(jí),實(shí)行“問(wèn)題掛號(hào)”。
6.考核正向激勵(lì)。通過(guò)設(shè)立群眾投票通道、開(kāi)展體驗(yàn)群眾回訪評(píng)價(jià),對(duì)總體完成情況較好的“微跑改”項(xiàng)目牽頭單位及配合單位均給予年終改革考核加分。同時(shí),綜合群眾評(píng)分、觀察員評(píng)分、暗訪評(píng)分等三類評(píng)價(jià)方式,年終評(píng)選公布“微跑改”優(yōu)秀案例,作為全市創(chuàng)新破難項(xiàng)目給予年度綜合考核加分獎(jiǎng)勵(lì)。
四、閉環(huán)管理
強(qiáng)化“微跑改”項(xiàng)目推進(jìn)全過(guò)程閉環(huán)管理,確保以實(shí)打?qū)?、解決問(wèn)題,切實(shí)把群眾、企業(yè)所急所盼的問(wèn)題解決好。
1.開(kāi)展改革成效簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)。根據(jù)各地各單位項(xiàng)目申報(bào)以及向群眾的意見(jiàn)征集情況,篩選形成“微跑改”項(xiàng)目清單,堅(jiān)持“唯成效不唯形式”,設(shè)立簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)辦法(附件2),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目落地和實(shí)際成效。
2.實(shí)行評(píng)價(jià)整改協(xié)同推進(jìn)。根據(jù)群眾意見(jiàn)、觀察員體驗(yàn)以及暗訪反饋隨機(jī)多形式展開(kāi)項(xiàng)目評(píng)價(jià),采取群眾評(píng)分、觀察員評(píng)分、暗訪評(píng)分三類評(píng)分方式評(píng)估成效和滿意度。圍繞評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)督促項(xiàng)目牽頭單位進(jìn)行問(wèn)題整改,做到“評(píng)價(jià)一批、整改一批、提升一批”,推動(dòng)項(xiàng)目完善提升?;顒?dòng)后期由市跑改辦組織年終“微跑改”整體情況評(píng)估。
3.建立項(xiàng)目數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。運(yùn)用數(shù)字化工具,借助“釘釘”系統(tǒng),探索建立“微跑改”工作平臺(tái),運(yùn)用具有“日常監(jiān)控、量化實(shí)施、精準(zhǔn)督查、智能輔助”等主要功能的項(xiàng)目管理系統(tǒng),在建議征集、流程跟進(jìn)、督查督辦等方面實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)管。
4.注重優(yōu)秀項(xiàng)目復(fù)制推廣。針對(duì)群眾評(píng)價(jià)較高,表現(xiàn)優(yōu)秀的項(xiàng)目,及時(shí)在全市范圍內(nèi)表彰推廣,將好的做法借鑒應(yīng)用到更多的區(qū)縣、功能區(qū),將項(xiàng)目落到實(shí)處,使項(xiàng)目深入群眾,推動(dòng)“微跑改”形成氛圍。
五、工作要求
(一)提高工作站位。將今年“微跑改”活動(dòng)作為全市跑改系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”實(shí)踐活動(dòng)的重要載體。各地各部門堅(jiān)持開(kāi)門問(wèn)改革、堅(jiān)持從突出問(wèn)題抓起,主動(dòng)適應(yīng)群眾、企業(yè)新需要,切實(shí)把群眾、企業(yè)所急所盼的問(wèn)題解決好。
(二)建立專班推進(jìn)。各項(xiàng)目牽頭單位成立“微跑改”項(xiàng)目工作專班,制定具體工作方案,細(xì)化工作目標(biāo),明確責(zé)任分工,實(shí)行專班運(yùn)作、掛圖作戰(zhàn)。建立例會(huì)研究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、探討、解決各項(xiàng)目組存在的問(wèn)題短板,確保各項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)、落地見(jiàn)成。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立專項(xiàng)督查機(jī)制,建立通報(bào)晾曬機(jī)制,總結(jié)推廣優(yōu)秀項(xiàng)目。建立常態(tài)化評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)建設(shè)進(jìn)展、成效及問(wèn)題進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)、管理及應(yīng)用工作完成情況的考核評(píng)估。建立項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制,對(duì)涉及跨部門跨層級(jí)跨業(yè)務(wù)任務(wù)通過(guò)分發(fā)“微跑改”建議書等方式,確?!拔⑴芨摹眳f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
以案促改工作實(shí)施方案召開(kāi)查擺座談會(huì)分析報(bào)告篇五
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議工作部署以及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的專項(xiàng)監(jiān)督,做好查辦案件的“后半篇文章”,根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施辦法(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào))和市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改的通知》(信紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))精神,縣紀(jì)委研究決定,在全縣開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,深化以案促改、以案為鑒,嚴(yán)剎亂占耕地建房歪風(fēng),堅(jiān)決守住耕地紅線和糧食安全生命線,為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)
以市、縣通報(bào)的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,剖析案發(fā)原因,深挖問(wèn)題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問(wèn)題,健全完善制度,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹(shù)牢政治意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
三、方法步驟
全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作從20xx年7月開(kāi)始到2022年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過(guò)程,時(shí)間從20xx年2月開(kāi)始至2022年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、查擺剖析、問(wèn)題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《羅山縣開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件1),印發(fā)《典型案例通報(bào)》,發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項(xiàng)工作方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,做到學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。把警示教育與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)家法律法規(guī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)組織被處分人員“現(xiàn)身說(shuō)法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式,用“活教材”警醒旁觀者,增強(qiáng)警示教育的滲透力和影響力,使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署只表態(tài)不落實(shí)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問(wèn)題。要組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),查問(wèn)題、找差距,做到“三個(gè)切實(shí)”,即:切實(shí)把自己擺進(jìn)去、切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去、切實(shí)把工作擺進(jìn)去。
(三)問(wèn)題整改階段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。結(jié)合專項(xiàng)整治,督促相關(guān)職能部門組織人員對(duì)境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑,按圖索驥,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問(wèn)題。緊抓“一清單”“一臺(tái)賬”“一報(bào)告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上,列出一個(gè)問(wèn)題清單,對(duì)照清單逐個(gè)制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問(wèn)題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上建好一個(gè)整改臺(tái)賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問(wèn)效;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)行分類施策,邊查邊改、專項(xiàng)整治,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持,防止反彈回潮。
(四)完善制度階段(2022年7月1日至9月30日)。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀(jì)違法案件暴露出的突出問(wèn)題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,進(jìn)一步規(guī)范工作流程、細(xì)化實(shí)施辦法、加強(qiáng)信息公開(kāi),從而解決好耕地保護(hù)方面的制度機(jī)制問(wèn)題,建立管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、重實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制。把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺(jué),把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng),以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度執(zhí)行和落實(shí)。
(五)監(jiān)督檢查階段(2022年10月1日至12月31日)。把監(jiān)督檢查貫穿全過(guò)程,堅(jiān)持日常督查和集中督查相結(jié)合,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動(dòng)工作開(kāi)展。堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),確保取得實(shí)效。適時(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改情況“回頭看”,對(duì)查擺問(wèn)題不精準(zhǔn)、整改落實(shí)不到位的,走過(guò)場(chǎng)、做樣子、圖形式的嚴(yán)肅追究責(zé)任并予以通報(bào)曝光。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是保護(hù)耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級(jí)黨組織要把開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí),進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,創(chuàng)新開(kāi)展工作,把工作落實(shí)轉(zhuǎn)化為做深做細(xì)的行動(dòng)自覺(jué)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,率先垂范,以上率下。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真研究部署,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實(shí)。要嚴(yán)格把握以案促改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免形式主義,把以案促改工作任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到人,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)。
(三)務(wù)求實(shí)效。抓牢“改”的目標(biāo),在落實(shí)落細(xì)、務(wù)實(shí)重效、常態(tài)長(zhǎng)效上用心用力,根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會(huì)影響等因素,科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,確保警示教育入腦入心,問(wèn)題查擺客觀全面,整改落實(shí)及時(shí)到位,干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作目標(biāo)任務(wù)。要注意收集工作資料,及時(shí)報(bào)送總結(jié)和數(shù)據(jù),每年6月20日、12月20日前報(bào)送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件2),專項(xiàng)工作結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)專項(xiàng)工作總結(jié)至縣紀(jì)委監(jiān)委以案促改室。
以案促改工作實(shí)施方案召開(kāi)查擺座談會(huì)分析報(bào)告篇六
xx月xx日,“三下鄉(xiāng)”的第三天,按照行程,大家分成了5個(gè)小組,分別前往各個(gè)小村看望村子里面的留守兒童。其中我們第四小組的目的地是長(zhǎng)安村。
留守兒童,是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。其中,有個(gè)男孩,他叫彭王剛,準(zhǔn)備上初三了。爸爸媽媽都在廣東打工,膝下也還帶著一個(gè)妹妹和一個(gè)弟弟,家庭十分困難。
他不是我們廣西人,卻從小在鄒圩生長(zhǎng),家鄉(xiāng)遠(yuǎn)在江西,想回家,但從來(lái)沒(méi)回過(guò)家。想念爸爸媽媽,也只能在過(guò)年的時(shí)候充充忙忙的見(jiàn)上那么一面。好不容易熬到放假了,王剛便不再抑制自己的情緒,早早的就沖到了爸爸媽媽身邊。遺憾的是,我們沒(méi)見(jiàn)到王剛本人,為我們講述這個(gè)留守兒童的是他的外婆一個(gè)滿頭白發(fā)的老人。因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙的存在,我們的談話開(kāi)始變得艱難,幸好我們的跟隊(duì)老師又臨時(shí)擔(dān)當(dāng)了翻譯,使我們了解到了更多關(guān)于留守兒童的信息,特別是小王剛。據(jù)了解,小王剛也是一個(gè)調(diào)皮的孩子。
留守兒童,長(zhǎng)期缺失了父母親的關(guān)愛(ài),特別又是在生活條件比較差的農(nóng)村,從小缺乏父母正確的引導(dǎo),在爺爺奶奶的溺愛(ài)下,產(chǎn)生叛逆心理實(shí)屬正常現(xiàn)象。老師說(shuō):“搞好教育是根本,關(guān)愛(ài)開(kāi)導(dǎo)是途徑?!?/p>
我也是一個(gè)來(lái)自農(nóng)村的孩子,設(shè)身處地的想,也十分理解留守兒童的心理狀態(tài),他們總是想方設(shè)法引起周圍人群的注意,其實(shí)他們也是最想得到周圍人群的認(rèn)可。同時(shí),他們也是要強(qiáng)的孩子,看著別的伙伴有爸爸媽媽痛著、愛(ài)著,自己卻只能偷偷的在一旁含著淚水,想要大聲哭出來(lái),又不敢哭出聲來(lái)。這種矛盾心理,只有當(dāng)撲進(jìn)爸爸媽媽懷抱的時(shí)候,或許才能得到化解。
臨走之時(shí),我們把一些書留給了王剛,也衷心的希望他能成為一個(gè)乖巧的孩子,老師心目中的好學(xué)生,奶奶的乖孫子,爸爸媽媽的好兒子…...
以案促改工作實(shí)施方案召開(kāi)查擺座談會(huì)分析報(bào)告篇七
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案,并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì),以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”,對(duì)照典型案件,深刻剖析自我,列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)
。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
萬(wàn)能以案促改整實(shí)施方案
以案促改工作實(shí)施方案召開(kāi)查擺座談會(huì)分析報(bào)告篇八
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過(guò)。以下是小編收集整理的開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案集合6篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話精神,聚焦三個(gè)“是否”,聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下:
(一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問(wèn)效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單,注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多,主動(dòng)開(kāi)展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對(duì)照x講話要求,對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問(wèn)題無(wú)從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況,對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對(duì)實(shí)情掌握了解不夠,處理問(wèn)題很費(fèi)勁,主動(dòng)思考少,被動(dòng)應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺(jué)行動(dòng)不夠的問(wèn)題,表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒(méi)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒(méi)有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒(méi)有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng),有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò),認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問(wèn)題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響,而沒(méi)有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對(duì)照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問(wèn)題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒(méi)有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開(kāi)農(nóng)村、離開(kāi)基層生活久了,沒(méi)有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問(wèn)題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心,對(duì)別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對(duì)上述存在問(wèn)題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力:
(一)堅(jiān)決聽(tīng)黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求,主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹(shù)“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。
(四)自覺(jué)畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺(jué)保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動(dòng)學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個(gè)通報(bào)精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí),以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)和切實(shí)整改相結(jié)合,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立并重,通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問(wèn)題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動(dòng)員。學(xué)院召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,支部會(huì)議、黨員大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對(duì)照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營(yíng)造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對(duì)照**要求制定實(shí)施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動(dòng)“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開(kāi)專題警示大會(huì),突出趙正永案特點(diǎn),結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開(kāi)展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,提升教育實(shí)效。
(三)查擺剖析。對(duì)照違紀(jì)違法典型案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問(wèn)題,剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。學(xué)院要對(duì)照兩個(gè)通報(bào)精神,圍繞**以案促改專項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對(duì)暴露出來(lái)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問(wèn)題,認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級(jí)和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問(wèn)題。學(xué)院班子要針對(duì)案件暴露出來(lái)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問(wèn)題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問(wèn)題。黨員干部要針對(duì)案件暴露出來(lái)的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問(wèn)題,聯(lián)系自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問(wèn)題。召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)問(wèn)題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問(wèn)題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類施策,針對(duì)個(gè)性問(wèn)題,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對(duì)共性問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動(dòng)接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺(jué)。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠(chéng)的高度,深刻認(rèn)識(shí)以案促改工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué);要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí);要通過(guò)以案促改推動(dòng)標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的尊崇意識(shí)、敬畏意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則,通過(guò)“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實(shí)際,突出嚴(yán)實(shí)深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問(wèn)題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則:
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開(kāi)展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái),與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái),以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開(kāi)展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開(kāi)展警示教育(8月18日至8月25日)
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開(kāi)展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái),經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問(wèn)題(8月26日至9月15日)
對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)
針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。x月x日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào))精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
以習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、四屆市紀(jì)委三次全會(huì)和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
通過(guò)對(duì)扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問(wèn)題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動(dòng)員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對(duì)照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。
(二)教育警示。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開(kāi)展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動(dòng),創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對(duì)患誠(chéng)于黨、絕對(duì)忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對(duì)照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部?jī)蓚€(gè)方面查擺問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問(wèn)題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問(wèn)題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問(wèn)題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問(wèn)題;查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問(wèn)題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問(wèn)題;切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn),原因分析透,要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),撰寫對(duì)照檢查材料,深挖思想根源,切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施,責(zé)任上肩、措施落地,切實(shí)走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況的督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。