提高預算編制質量，完善部門預算會商機制，及時進行預決算公開，按照全省預算管理一體化規(guī)范要求，加快推進部門預算編制改革。下面是小編整理的2022年全縣財政上半年工作總結暨下半年工作安排范本，供大家參考。

2022年全縣財政上半年工作總結暨下半年工作安排范本

上半年，全縣財政工作在縣委、縣政府的堅強領導和省市財政部門的關心指導下，牢固樹立“以政領財、以財輔政”理念，準確把握財政職能定位，努力克服大規(guī)模退稅減稅、房地產市場下滑、常態(tài)化疫情防控等不利因素影響，堅持穩(wěn)中求進，主動作為，財政、金融、國資、民生工程等工作扎實推進，促進了全縣經濟平穩(wěn)運行和各項社會事業(yè)全面進步。

一、上半年重點工作開展情況

(一)加強收支管理，實現(xiàn)財政平穩(wěn)運行。一是依法組織征管。加強重點稅源企業(yè)和重點項目調度，依法組織收入均衡入庫，強化收入預期管理，財政收入穩(wěn)中有升。預計完成一般公共預算收入10.5億元，完成年度目標任務55.3%，超序時進度5.3個百分點，增收1億元，增長10.5%，其中稅收收入完成7.15億元，減收0.72億元，下降9.1%;非稅收入完成3.35億元，增收1.72億元，增長105.5%。二是優(yōu)化支出結構。堅持統(tǒng)籌兼顧、保障重點原則，把“三保”和助企紓困、鄉(xiāng)村振興等重點支出擺在突出位置，統(tǒng)籌利用上級轉移支付資金和財政存量資金等，發(fā)揮財政資金捆綁效益，各項支出有序有效。預計完成一般公共預算財政支出33.2億元，同上年持平，占年度預算的57.2%，其中：民生支出27.6億元，占比83.1%，同比增長1%;“三保”支出15.8億元，占比47.6%，同比增長3.9%。三是強化開源節(jié)流。嚴格執(zhí)行省財政廳關于堅持過緊日子的12項舉措，持續(xù)推進公務用車經費預算定額管理，加強縣直部門公務接待費、會議費、培訓費、差旅費管理，大力壓減非剛性非重點支出，“三公經費”得到有效控制。嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理制度，規(guī)范財政資金撥付和使用程序，加強預算支出動態(tài)監(jiān)控，硬化預算約束，嚴控預算追加。

(二)聚集穩(wěn)住經濟，落實助企惠民政策。一是落實減稅降費政策。堅持應減盡減、應緩盡緩，確保減稅降費政策落地生根。1-5月份，全縣落實小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅政策減收0.47億元，預計全年減收0.78億元(其中縣級減收0.4億元);落實地方“六稅兩費”政策擴圍減收0.33億元(其中縣級減收0.33億元)，預計全年減少收0.65億元(其中縣級減收0.65億元);落實更大力度、更廣范圍、更深層次的增值稅留抵退稅政策減收5.97億元(其中：中央2.98億元、省級2.09億元、縣級0.9億元)。預計全年增值稅留抵退稅7億元左右，縣級財力減少2.52億元。二是加強財政政策支持。預算安排企業(yè)發(fā)展資金4000萬元、產業(yè)發(fā)展基金2000萬元，支持企業(yè)物流補貼、出口生產獎勵、技術創(chuàng)新等;全面落實疫情期間國有房屋租金免租政策，對承租國有企業(yè)經營性用房或行政事業(yè)單位國有房產的中小微企業(yè)、個體工商戶免收租金;安排貼息資金2000萬元對小微企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)給予貸款貼息。1-5月份，支付36家規(guī)上企業(yè)和9家物流公司物流補貼1040萬元;免收566家中小微企業(yè)和個體工商戶租金1267萬元;累計發(fā)放貼息貸款4255萬元(其中重點人群57戶1355萬元，小微企業(yè)14戶2700萬元)，兌現(xiàn)貼息資金790萬元。三是撬動金融資源助力。繼續(xù)執(zhí)行政府性融資擔保機構商業(yè)擔保貸款1%的費率，創(chuàng)業(yè)貸款和扶貧貸款擔保繼續(xù)實行免收費;落實小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策，對政府性融資擔保機構單戶擔保1000萬元及以下、平均擔保費率不超過1%的小微企業(yè)、“三農”擔保和創(chuàng)業(yè)擔保業(yè)務給予適當保費補貼。推動政府性融資擔保機構發(fā)揮融資擔保增信作用，1-5月份累計辦理新型政銀擔業(yè)務7.63億元、續(xù)貸過橋業(yè)務2.1億元。引導金融機構加大對受疫情影響市場主體的金融支持，增加中小微企業(yè)和個體工商戶的首貸、信用貸、續(xù)貸等，全縣金融機構累計發(fā)放首貸6.46億元、信用貸款13.48億元、無還本續(xù)貸9億元。強化銀企供求信息互通，組織召開了2022年全縣銀企對接會，有效解決中小微企業(yè)融資難問題。制定出臺《*縣支持企業(yè)上市(掛牌)十條財政獎補政策》，從企業(yè)上市獎補、掛牌獎補、新增稅收獎勵、直接債券融資獎勵、直接股權投資獎勵等方面給予支持。

(三)積極服務“三農”，賦能推進鄉(xiāng)村振興。一是加大項目資金投入。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接推進鄉(xiāng)村振興，縣本級預算安排銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1.35億元，清理收回可統(tǒng)籌使用財政存量資金1500萬元，整合各級財政涉農資金5.77億元。二是支持特色產業(yè)鏈式發(fā)展。整合財政涉農資金3.22億元支持農業(yè)提質增效暨“6969”工程，統(tǒng)籌資金4.2億元支持全縣茶葉、中藥材、蠶桑等主導特色產業(yè)鏈式發(fā)展。三是加強重點涉農項目建設。投入資金2469.5萬元實施1萬畝高標準農田項目建設，縣級配套資金2000萬元支持美好鄉(xiāng)村及農村人居環(huán)境改善，爭取資金5000萬元實施中小河流治理、中型灌區(qū)節(jié)水改造、小型水庫除險加固、水土保持等項目，落實資金600萬元支持沙河鄉(xiāng)、流波?鎮(zhèn)創(chuàng)建紅色美麗鄉(xiāng)村，安排資金830萬元用于全縣第八批選派村發(fā)展集體經濟，爭取資金1000萬元支持鐵沖鄉(xiāng)創(chuàng)建產業(yè)強鎮(zhèn)。四是落實財政支農政策。聚焦“兩強一增”行動計劃，爭取資金1359.9萬元;嚴格落實土地出讓收入用于農業(yè)農村投入政策，上半年從土地出讓收入中安排資金3000萬元用于農業(yè)農村工作;制定全縣種糧農民一次性補貼和農業(yè)支持保護補貼實施方案，打卡發(fā)放資金4315萬元;積極推廣安徽惠農惠民補貼(一卡通)應用，截至5月底向12.36萬農戶發(fā)放惠農補貼20類49項資金2.35億元。五是規(guī)范項目建設管理。嚴格執(zhí)行銜接、整合資金分配使用公告公示、國庫集中支付等制度，對納入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)的專項資金撥付實行由國庫直達企業(yè)和農戶;加大結余資金使用管理，實行先上繳，后由縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組統(tǒng)一安排使用;積極參與項目集中評審和現(xiàn)場審核，按月開展銜接資金“月調度”，加快項目實施和資金支付進度;委托第三方組織開展2021年銜接、統(tǒng)籌整合資金重點項目績效評價。

(四)堅持人民至上，保障改善社會民生。面對民生工程機構和內容改革調整，始終堅持把為民辦事、為民造福作為首要政績。今年，全縣16項民生工程投入資金10.77億元，其中縣級配套2.81億元。一是“幼有所育”進展迅速。幼兒托育新增托位380個，完成率135.71%;投資1000萬元新建1所公辦幼兒園項目已完成主體建設工程;資助幼兒1944人次，完成率100.31%。二是“學有所教”全面推開。41所學校開展課后服務，完成率為107.9%，課后服務學生51403人，參與率97.13%，課后服務教師4249名，參與率97.15%。三是“勞有所得”穩(wěn)步開展。完成就業(yè)困難人員兜底計劃試點任務，高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)見習112人，培養(yǎng)新技工1087人，精準對接求職用工，舉辦招聘活動82場，服務企業(yè)1293戶次，達成意向4013人次。四是“病有所醫(yī)”不斷加強。完成農村適齡婦女“兩癌”免費癌篩查11000人，城鎮(zhèn)低保適齡婦女228人;認真落實居民基本醫(yī)療保險政策，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內住院費用報銷比例、大病保險合規(guī)費用報銷比例等均達到規(guī)定要求。五是“老有所養(yǎng)”提高保障。招募100名志愿者在縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為老年人門診就醫(yī)提供便利服務;完成困難老年人居家適老化改造56戶，完成率57%;在梅山鎮(zhèn)潭灣、黃林、紅星3個社區(qū)和沙河鄉(xiāng)西河村建設助餐點，推進老年助餐服務試點。六是“住有宜居”加速推進。新開工1366套棚戶區(qū)改造有序推進，5個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)296戶3.24萬平方米提升改造工程，現(xiàn)已完成184戶2萬平方米;15分鐘健身圈項目規(guī)劃27個健身場地、23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設健身路徑，均在建設之中;15分鐘閱讀圈項目縣圖書館閱讀空間已正常開放，江店、青山等2個社區(qū)城市閱讀空間計劃在6月底和10月開放;“四好農村路”建設完成農村公路提質改造14.99公里、養(yǎng)護179.26公里。七是“弱有所扶”持續(xù)改善。發(fā)放農村居民最低生活補助4959.88萬元，特困救助供養(yǎng)基本生活保障金2434.46萬元;發(fā)放困難殘疾生活補貼11180人375.80萬元，重度殘疾人護理補貼14792人485.50萬元，困難精神殘疾人藥費補助1507人150.70萬元，康復訓練殘疾兒童279人，提供殘疾兒童適配假肢矯形器等輔助器具15人;發(fā)放困難職工家庭生活救助金136戶46.84萬元;辦理城鄉(xiāng)困難群體法律援助案件381件。

(五)強化國資監(jiān)管，確保資產保值增值。推進國資國企改革，努力服務縣域經濟發(fā)展大局。一是組建大國資體系。成立**國有投資控股集團有限公司，按照“1+N”架構體系，將全縣38家國有企業(yè)全部納入集團統(tǒng)一管理運營，初步形成以縣城投公司為主體的城市基礎設施投資板塊、以縣產投公司為主體的工業(yè)、農業(yè)、旅游投資板塊和以利達擔保公司為主體的服務中小微企業(yè)融資板塊的縣級國有企業(yè)戰(zhàn)略布局。二是完善制度。依托省投資集團幫扶**國控優(yōu)勢資源，加強組織頂層設計，編制全縣深化國有企業(yè)改革總體實施方案，完善國有資產監(jiān)管體制，提升國有資本運營效率，規(guī)范企業(yè)內部決策和運行機制，加強資產整合和戰(zhàn)略性重組，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，做強做大縣屬國有企業(yè)。三是充實經營管理人才。按照“因事設崗、按崗擇人、以崗定人”原則，合理配置崗位，面向社會公開招聘46名員工，從縣級平臺公司內部選任5名副總經理、2名總經理助理，充實到縣城投、工礦、產投公司經營管理層，調動了國有企業(yè)員工干事創(chuàng)業(yè)激情。四是持續(xù)推進國企改革三年行動。制定出臺《*縣縣屬企業(yè)工資總額管理辦法》，進一步深化縣屬國有企業(yè)勞動、人事、分配三項制度改革，全面落實員工公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度，組織申報縣屬國有企業(yè)年度經營業(yè)績目標值，實行經營業(yè)績考核和工資總額掛鉤的考核管理，確保完成改革任務。五是開展國企改制破產遺留問題專項行動。結合國企改革三年行動計劃，組織縣直涉企部門開展企業(yè)改制破產“回頭看”，科學制定方案，實行清單管理，堅持“一企一策”，“盤點銷號”問題。3月底完成納入市級臺賬管理的國有企業(yè)1家、集體企業(yè)3家;納入縣級臺賬管理的縣林業(yè)局竹膠板總廠已落實維穩(wěn)方案，縣科商經信局的異型鋼管廠、外貿包裝廠和縣衛(wèi)建委的天然保健品廠目前正在推進。六是加強縣屬國有企業(yè)2021年度財務審計。委托4家會計師事務所對30家縣屬國有企業(yè)開展審計，并將根據(jù)審計結果梳理問題清單，落實整改責任。

(六)加力開拓創(chuàng)新，財政管理提質增效。一是科學編制預算。啟動2023年部門預算編制工作，優(yōu)化部門預算編制程序，大力開展預算編制調研和會商;加強部門預算編制管理，深化“零基預算”改革，提高預算編制到位率和科學化、精細化水平;建立預算公開常態(tài)化機制，指導59個縣直部門和89個基層預算單位及時公開部門預算和“三公”經費預算，保障廣大公眾對財政預算的知情權。二是持續(xù)推進預算管理一體化改革。進一步完善預算管理相關業(yè)務流程，積極配合會計核算、政府采購、預算績效管理等模塊上線運行，并充分利用一體化信息數(shù)據(jù)開展預算編制、執(zhí)行分析，預算管理更加全面、規(guī)范，預算約束力不斷增強。三是強化績效管理。圍繞建立“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理體系目標，統(tǒng)籌推進預算績效管理工作，印發(fā)《*縣2022年預算績效管理工作考核辦法》等績效評價、抽查復核方案4項，從整體謀劃、組織協(xié)調、工作重點環(huán)節(jié)及工作考核等方面作出明確要求，加快了全縣預算績效管理工作推進。明確各級各部門的績效管理主體責任，實現(xiàn)由財政部門“一家主導”向全縣預算部門“共同推進”的轉變。持續(xù)加強績效指標體系建設，編制項目績效目標1022個，涉及資金17.52億元;委托第三方開展財政重點工作、重點項目績效評價35個，涉及資金51.9億元。四是加強直達資金監(jiān)管。完善直達資金常態(tài)化監(jiān)管工作流程，充分利用中央財政直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，對直達資金的分配、下達和使用進行全過程、全天候監(jiān)督，做到及時接收、及時分配下達，嚴格執(zhí)行國庫集中支付，確保每筆資金流向明確，賬目可查。上半年，全縣直達資金16.33億元，累計支出7.25億元，支出進度44.39%。五是盤活存量資金。實行財政存量資金清理常態(tài)化，上半年對全縣59個縣直部門和6個財政支出科室的財政性資金進行清理，盤活收回部門結余資金1605萬元、科室專項資金結余1172萬元，收回存量資金全部安排用于鞏固脫貧攻堅成果和民生工程配套。六是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。出臺優(yōu)化政府采購營商環(huán)境相關制度，積極支持中、小、微民營企業(yè)參與政府采購活動。上半年，累計完成政府采購預算總額1.95億元，節(jié)約財政資金1832.73萬元，綜合節(jié)支率9.39%。七是加強政府債務管理。保障重點領域合理融資需求，推進專項債發(fā)行。上半年，發(fā)行專項債券1.74億元、一般債券0.97億元。加強政府債券項目管理，發(fā)揮債券資金對經濟社會發(fā)展的支撐作用，截至5月底，專項債券資金支付1.38億元，占發(fā)行金額的79.31%。

(七)樹牢底線思維，健全風險防控機制。牢固樹立安全發(fā)展理念，增強風險意識，注重防患未然。一是守住縣鄉(xiāng)“三保”底線。健全完善“三保”監(jiān)控體系，將“三保”支出足額列入預算。二是守住債務風險底線。加強債務風險源頭管理，防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性債務風險，合理測算當年需要和還本付息資金規(guī)模，科學編制年度預算。充分利用財政部隱性債務監(jiān)測平臺管理系統(tǒng)，及時掌握全縣隱性債務變化情況，制定化解措施。1-5月份，化解隱性債務1.67億元。加強風險防控預警，編制債務風險應急處置預案，及時實施風險評估和預警，做到風險早發(fā)現(xiàn)早處置。三是守住金融風險底線。全面履行國有金融資本出資人職責，建立金融風險全方位防控體系，壓實金融企業(yè)監(jiān)管責任，對地方法人金融機構不良貸款率較高等問題，加強源頭預防和全過程管控。凈化金融環(huán)境工作，常態(tài)化開展反電詐宣傳，舉辦了“6.15防范非法集資日”活動，開展了融資擔保機構現(xiàn)場檢查和偽金交所專項排查。

(八)堅持黨建引領，不斷強化自身建設。一是加強機關黨建工作。成立局黨建辦公室，抽調2名同志具體做好日常工作;嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，建立和完善黨組書記負總責、分管領導分工負責、科室負責人“一崗雙責”的黨建工作責任制;深入開展“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學習教育，持續(xù)推進局基層黨組織制度化規(guī)范化建設。二是加強黨風廉政建設。召開了財政系統(tǒng)黨風廉政建設會議，對重要及風險工作崗位人員開展廉政提醒談話，簽訂《廉潔從政承諾書》，將違紀違法案件通報納入機關干部集中學習內容，強化警示教育;認真落實“一改兩為五做到”工作要求，完善局內部控制體系建設，加強作風效能日常檢查，提高服務水平。三是強化意識形態(tài)工作。調整意識形態(tài)工作領導小組，完善三審負責制內容，增強輿情管控意識，把牢政治方向和輿論導向。四是認真落實巡視巡察、審計整改工作。認真落實整改縣委第二巡察組反饋的三大類34項問題，并建立整改臺賬按時銷號;對2021年度縣財政收支情況審計發(fā)現(xiàn)的15個問題，已整改5個，其余10個正在推進落實。五是積極關心關愛干部。積極化解部分財政干部身份與待遇不匹配造成的不穩(wěn)定因素，有效解決了歷史遺留問題。積極向組織部門推薦晉升四級調研員1名、一級主任科員3名、二級4名、三級28名、四級1名，擬提拔4名副科級干部，進一步激勵了財政干部履職盡責的積極性。六是統(tǒng)籌做好其他各項工作。大力開展“雙招雙引”，成功引進簽約企業(yè)1個，到位資金0.3億元，深度洽談企業(yè)3個;積極幫扶聯(lián)系村鄉(xiāng)村振興工作，大力支持槐樹灣鄉(xiāng)及其板堰村、興田村和梅山鎮(zhèn)徐沖村鄉(xiāng)村振興工作專班建設，選派6名干部駐村，局機關84名工作人員結對幫扶脫貧戶210戶，確保鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、同步推進。積極開展疫情防控、文明創(chuàng)建、社區(qū)結對共建、幫包鳳城小區(qū)的防汛救災應急、安全生產月宣講、信訪、政務公開等工作。

二、存在問題

一是稅收收入增長艱難。上半年雖然全縣財政收入保持了合理增速，但是受平臺企業(yè)退出、減稅降費、房地產市場下滑等多重因素疊加影響，實現(xiàn)全年稅收占比75%以上壓力較大。二是支出增長趨勢明顯。“雙招雙引”、化解隱性債務、規(guī)范津貼發(fā)放、民生工程配套、招商引資政策兌現(xiàn)、物流補貼等預算外支出因素增多，增大支出壓力，此外，教育投入、社保提標、職業(yè)年金做實、支持企業(yè)發(fā)展等剛性政策性投入增長，少數(shù)單位“三公經費”及會議費、設備購置費等缺乏效管控，一般性支出預算追加時有發(fā)生。三是民生工程推進不均衡。民生工程新增項目宣傳知曉率不高，一些項目建設實施進度不快。

三、下半年工作安排

(一)確保收支目標實現(xiàn)。鞏固完善協(xié)稅護稅機制，全面加收入征管，積極主動與稅務、銀行等部門溝通配合，強化財稅形勢研判和重點稅源監(jiān)測分析，做到依法征收，應收盡收，努力完成人代會確定的財政收入目標任務。堅持盡力而為、量力而行，科學合理有序安排預算支出，優(yōu)化支出結構，法定投入、“三保”支出、重點項目支出應保盡保，一般行政性支出能壓則壓，“三公經費”能減則減，可辦可不辦的事能緩則緩，切實將有限的資金用在刀刃上。

(二)加強收支運行管理。強化部門預算執(zhí)行管理，建立定期通報機制，將預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、直達資金監(jiān)控、績效目標運行監(jiān)控有機結合，針對截留挪用、支出緩慢等預算執(zhí)行問題，及時通報提醒，確保預算支出目標實現(xiàn)。推進農田水利、道路等基礎設施和產業(yè)發(fā)展以及棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務設施等民生領域重點項目建設實施，加快資金撥付進度，切實發(fā)揮資金使用效益。強化“三公經費”管理，重新核定公務用車經費預算定額，開展公務用車經費支出督查，精簡壓縮一般行政性支出，優(yōu)化支出結構。進一步加大向上爭取力度，緊跟國家促進生態(tài)發(fā)展及支持大別山等革命老區(qū)振興發(fā)展等政策，力爭獲得上級更多政策和資金支持。

(三)支持服務經濟發(fā)展。深入貫徹落實穩(wěn)經濟國家33條和省36條等有關財政金融政策措施及其減稅降費政策;積極創(chuàng)建一流營商環(huán)境，深入開展“四送一服”活動，減輕企業(yè)負擔，增加實體經濟活力;加大財政支持力度，積極服務實體經濟發(fā)展，把持續(xù)有效投入作為穩(wěn)定實體經濟發(fā)展的重要手段，統(tǒng)籌盤活政府性資源，用足用活積極財政政策，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進實體企業(yè)高質量發(fā)展。全面落實金融服務經濟發(fā)展政策，及時撥付小額擔保貸款貼息;縱深推進黨建引領信用村建設，不斷優(yōu)化農村金融生態(tài)環(huán)境;擴大農業(yè)保險覆蓋面，推進“防貧保”綜合保險。

(四)抓好國企改革掃尾工作。堅持問題導向、目標導向，對縣屬企業(yè)國企改革三年行動推進落實情況梳理排查，對重點難點改革事項進行集中攻堅突破，細化實化改革舉措，不斷完善制度建設，對已完成改革事項進行對標提質提效，推進改革成果制度化長效化，年底前如期完成各項目標任務。開展國有資本收益收繳，依據(jù)國有企業(yè)上年凈利潤基數(shù)，科學下達2022年國有資本收益任務，組織好國有資本經營預算收入。

(五)統(tǒng)籌做好其他財政工作。提高預算編制質量，完善部門預算會商機制，及時進行預決算公開，按照全省預算管理一體化規(guī)范要求，加快推進部門預算編制改革。強化預算績效管理，推進重點項目支出績效評價。超前謀劃專項債券項目，適時推進專項債券發(fā)行，有效防范化解債務風險。認真開展惠民惠農財政補貼和財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理使用突出問題專項整治和低效閑置資產問題整改掃尾等工作，繼續(xù)做好各級巡視巡察、審計問題整改落實。進一步完善內控制度體系建設，牢牢守住財經紀律紅線，抓好工作責任落實。進一步加強干部隊伍建設，為全縣財政高質量發(fā)展提供組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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