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2022年規(guī)劃局述職報告 規(guī)劃局個人述職報告優(yōu)質(zhì)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-05 20:11:21
2022年規(guī)劃局述職報告 規(guī)劃局個人述職報告優(yōu)質(zhì)
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在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

規(guī)劃局述職報告 規(guī)劃局個人述職報告篇一

一、加強學(xué)習(xí),增強廉潔從政和依法行政意識

作為局主要負責(zé)人,深知堅持學(xué)習(xí)的重要意義。我充分認識到只有勤學(xué)好學(xué),才能熟悉黨的路線方針政策,才能緊跟日新月異的理論知識,才能掌握不斷完善的法律知識,也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識學(xué)習(xí),把加強政治理論學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)放在首位,牢固樹立“學(xué)習(xí)至上”的思想,通過學(xué)習(xí),增強廉潔從政和依法行政意識。在學(xué)習(xí)形式上,以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為契機,把學(xué)習(xí)活動與深入開展黨的群眾路線教育活動有機的結(jié)合起來,認真學(xué)習(xí)十八屆三中全會及中央、省、市紀(jì)委全會精神。

在學(xué)習(xí)制度上,堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部職工自學(xué)學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)做到“四有”,即有計劃、有記錄、有考核、有心得。在學(xué)習(xí)安排上,突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí),明確要求中層干部、全體黨員干部要結(jié)合自身實際安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容,努力做到學(xué)有所成、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,將法律知識、中央“八項規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定等作為學(xué)習(xí)的重點。通過多形式的學(xué)習(xí),使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政和依法從政的意識,為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。

二、開拓創(chuàng)新,全力以赴完成年度工作目標(biāo)任務(wù)

20xx年8月以來,我積極帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工開拓創(chuàng)新,努力提升行政執(zhí)行力,著力落實局重點工作,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,優(yōu)化強化內(nèi)部管理,各項工作都取得了較好成績,促進了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為落實我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略,推動宜居城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展做出了積極貢獻。

(一)大力推進規(guī)劃編制工作,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

1.完善各項重大規(guī)劃編制工作。全力推進《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》報批工作,經(jīng)多次修改完善,20xx年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會審議通過。繼續(xù)深化《茂名市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》成果方案,主要是認真做好《茂名市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》的對接工作,待對接完成后,上報省政府審批。

2.有序推進專項規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《茂名市環(huán)水東灣新城整體城市設(shè)計》、《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案,20xx年9月,《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》經(jīng)專家評審會審議通過。全力配合市政府推進中心城區(qū)擴容提質(zhì)工作,抓緊修改完善《茂名市城區(qū)擴容提質(zhì)行動綱要》及組織制定《茂名市中心城區(qū)擴容提質(zhì)實施方案》。完成了《茂名市城區(qū)排水及防洪排澇專項規(guī)劃》和《茂名市地下綜合管廊專項規(guī)劃》的立項工作。

3.重點推進控制性詳細規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)四個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過。市民片區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見。格亨、吉祥等16個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案正在根據(jù)公眾及部門意見修改完善。鹽田等3個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃已形成初步成果方案,正在征詢公眾及部門意見。河?xùn)|片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃已完成政府采購,并確定了編制單位。

(二)以制度建設(shè)為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平

1.認真組織實施《茂名市控制性詳細規(guī)劃編制導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度,20xx年,我局制定了《茂名市控制性詳細規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《茂名市建筑物退線控制管理導(dǎo)則》、《茂名市城市控制性詳細規(guī)劃編制審批調(diào)整管理辦法》等規(guī)范性文件?!睹谐青l(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《茂名市建設(shè)用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《茂名市建設(shè)用地增加容積率補交土地差價管理規(guī)定》等已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過并印發(fā)實施。這些規(guī)范性文件的出臺和實施,進一步促進了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

2.推進行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署,我局積極推進“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作,組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、容缺預(yù)審制、并聯(lián)審批制、綠色通道制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度》等文件。這些制度進一步理順了局的職能職責(zé),行政審批效能得到了全面提升。

3.深化建設(shè)項目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作,積極配合相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。一是按照市委、市政府的工作要求,組織牽頭相關(guān)部門對茂名大道等路段控制線范圍的違法建設(shè)情況進行調(diào)查摸底,對茂名大道等重要地段違法建設(shè)問題提出了有關(guān)工作意見和建議,供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內(nèi)查處違法建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件,以進一步規(guī)范我市查處違法建設(shè)行為。三是組織修改完善《茂名市建設(shè)工程規(guī)劃條件核實管理辦法》等文件,以進一步規(guī)范建設(shè)工程竣工后規(guī)劃條件核實工作。

4.加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)工作。繼續(xù)舉辦“爭鳴講堂”,邀請各行各業(yè)專家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識,開闊知識面,進一步提高干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)舉辦“集思論壇”,組織局機關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題進行互相交流、學(xué)習(xí),培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國家、省、市舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,讓他們能夠及時學(xué)習(xí)和掌握外單位的先進經(jīng)驗和技術(shù),并提高工作視野,為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。

(三)以信息化建設(shè)為手段,有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能

1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進電子報批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作,為實施電子報建和發(fā)動全市規(guī)劃設(shè)計單位建設(shè)規(guī)劃管理信息庫做好工作準(zhǔn)備。10月,我局正式運行修建性詳細規(guī)劃電子報批系統(tǒng),并率先實現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的異構(gòu)系統(tǒng)間辦件數(shù)據(jù)對接。我局因在市級網(wǎng)上辦事大廳推廣應(yīng)用方面表現(xiàn)突出,被市紀(jì)委通報表揚。

2.啟動“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)工作。積極推進《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動電子報批系統(tǒng)及三維虛擬城市項目建議書》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)項目建議書》等項目,為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎(chǔ)。

3.加強地理信息資料的共建共享工作。20xx年10月,我局和市國土資源局共同簽署了《地理信息數(shù)據(jù)資源共建共享合作框架協(xié)議書》。雙方本著“相互支持,優(yōu)勢互補,避免重復(fù),實現(xiàn)雙贏”的原則,在基礎(chǔ)地理空間的框架下,以數(shù)字地理信息平臺為基礎(chǔ),開展地理信息數(shù)據(jù)共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免造成重復(fù)投資與信息孤島的現(xiàn)象,提高政府投資的效率。

(四)以信息公開為切入點,引導(dǎo)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

1.推進規(guī)劃信息公開工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡報》,20xx年共編印簡報18期,及時向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺的重要作用,及時向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。20xx年共接待各類參觀團體512多個、累計17260人次。三是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站并保持實時更新,開通騰訊、新浪官方微博,及時向社會公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動態(tài)。

2.加大對規(guī)劃工作的宣傳力度。20xx年11月,在市委宣傳部的指導(dǎo)下,我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院共同舉辦了20xx年“世界城市規(guī)劃日”系列活動,向廣大市民普及城市規(guī)劃相關(guān)知識,積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果,讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

(五)以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為途徑,提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作

加強對各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。20xx年8月下旬,我?guī)ш爩Ω骺h(市、區(qū))縣級規(guī)劃編制、實施及鎮(zhèn)級事權(quán)下放工作落實情況進行了督查調(diào)研,對有關(guān)縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴容提質(zhì)、事權(quán)下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。

三、健全保障措施,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

作為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我著重抓好了全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項保障工作,貫徹落實廉政風(fēng)險點預(yù)警防控工作體系,有力地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的深入開展。

(一)組織開展改進作風(fēng)活動

開展整治庸懶散奢不良風(fēng)氣活動,深入貫徹落實中央政治局《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》;開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,查找整改存在問題;開展“加強思想道德建設(shè),保持黨的純潔性”的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,加強干部職工廉政教育;開展“三亮三比三評”活動,切實提高局駐行政服務(wù)中心“窗口”工作人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。

(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核

堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須與業(yè)務(wù)工作同時布置、同時檢查驗收,完善了督促落實和檢查考核制度。通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作、召開民主生活會,廣泛征求意見、開展自查自糾、進行自我查擺,重點考評整改落實情況,有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他各項工作的落實。通過檢查考核,我局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》和有關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定,干凈干事,各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作也得到了很好的落實,有效地從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

(三)自覺堅持廉潔自律

堅持做到以身作則,自覺帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,嚴(yán)格按制度辦事,做到干凈干事,廉潔奉公;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;不從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規(guī)定;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

四、存在不足和努力方向

自任職的以來,在全體干部職工的大力支持下,我的工作取得了一定的成績,得到了市委、市政府和有關(guān)部門的肯定,但也還存在一些不足和問題:一是對理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,學(xué)習(xí)的自覺性和有效性有待進一步提高;二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊,存在時松時緊的現(xiàn)象;三是部分規(guī)劃編制工作進展緩慢;四是法律知識學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入,依法行政意識有待加強。今后努力方向:一是進一步加強理論學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)黨的十八大精神和黨的章程,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,正確行使權(quán)利,盡職盡責(zé)辦實事,全力以赴謀發(fā)展。二是進一步改進工作作風(fēng)。克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,對遇到的問題進行理性思考,嚴(yán)格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒。

三是更加勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作,切實地投身到工作實踐中去,在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封,不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗,提出新思想、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。四是加強法律知識學(xué)習(xí),牢固樹立依法行政意識,做到嚴(yán)格依法辦事。

在新的一年里,我將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和局各項重點工作,促進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展,為把茂名建設(shè)成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代海濱城市做出積極的貢獻。

以上述職,請評議。

規(guī)劃局述職報告 規(guī)劃局個人述職報告篇二

局機關(guān)各科室:

過去的一年,南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署,健全規(guī)劃編制體系,深化機制體制創(chuàng)新,對內(nèi)抓制度規(guī)范,對外抓服務(wù)拓展,全面完成各項工作任務(wù),業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)取得雙豐收。

一、20xx年工作情況

(一)規(guī)劃編制方面

1、以規(guī)劃編制工作為核心,持續(xù)完善規(guī)劃編制體系。根據(jù)省廳和市委、市政府的工作要求,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)空間的規(guī)劃研究,逐步完善各項規(guī)劃體系,提高控規(guī)覆蓋率。

在總規(guī)層面。抓住國務(wù)院同意我市行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機,積極開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制工作,并同步開展人口與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、武夷城鎮(zhèn)帶空間布局與分區(qū)發(fā)展等六個專題研究。積極推進縣(市)總體規(guī)劃修編,督促和指導(dǎo)縣(市)抓好總體規(guī)劃中城市開發(fā)邊界、生態(tài)紅線等劃定工作。截至目前,已完成:邵武市總規(guī)綱要和邵武市歷史文化名城保護規(guī)劃評審,建甌市總規(guī)和建甌市歷史文化名城保護規(guī)劃評審;啟動總體規(guī)劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個縣(市)。

在控規(guī)層面。組織編制了南平中心城市(延平區(qū))規(guī)劃管理單元劃分研究,完成中心區(qū)(含紫云、四鶴、梅山)分區(qū)、黃墩分區(qū)、水東分區(qū)、水南分區(qū)單元控規(guī)編制,目前中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)覆蓋率已達60%。指導(dǎo)和協(xié)助西芹鎮(zhèn)組織完成南平西站片區(qū)及西站接線控規(guī)、龍踞山旅游綜合體控規(guī)編制,與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業(yè)園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹坑控規(guī)等。

在專項規(guī)劃層面。重點推進有利于城市特色塑造、空間優(yōu)化、功能提升、方便生活的相關(guān)規(guī)劃。編制完成南平中心城市(延平區(qū))綜合交通體系規(guī)劃、景觀風(fēng)貌專項規(guī)劃。為引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房,開展南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃編制。完成防震抗災(zāi)規(guī)劃征求意見。協(xié)助有關(guān)職能部門編制《南平港總體規(guī)劃》、《延平湖旅游規(guī)劃》等。

在村鎮(zhèn)規(guī)劃層面。完成2個市級試點小城鎮(zhèn)的報批、1個省級試點鎮(zhèn)、2個中國歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查工作。截至目前,5個省級試點鎮(zhèn)(邵武市和平鎮(zhèn)、建甌市徐墩鎮(zhèn)、建陽市水吉鎮(zhèn)、浦城縣仙陽鎮(zhèn)、順昌縣鄭坊鎮(zhèn))已完成總規(guī)報批及相關(guān)專項規(guī)劃編制工作。全市10個市級試點鎮(zhèn)全部完成總規(guī)編制。

2、以武夷新區(qū)、延平新城規(guī)劃建設(shè)為重點,持續(xù)拉開城市框架。

按照省里對“新區(qū)”開發(fā)建設(shè)提出“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)”和“做美、加快”的要求,堅持綠色理念,加強重點片區(qū)、重要節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計。武夷新區(qū):圍繞“一山兩區(qū)三組團”的總體空間布局,進一步明確風(fēng)景名勝、城市中心、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū),加快推進各片區(qū)規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)新區(qū)、舊區(qū)、景區(qū)、保護區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機銜接。

目前武夷新區(qū)核心區(qū)(南林-赤岸)控規(guī)已獲批,興田組團控規(guī)、月亮灣片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計、崇陽溪兩側(cè)重點地段修規(guī)、崇陽溪保護開發(fā)及通航規(guī)劃、渭村片區(qū)控規(guī)及興田組團地塊控規(guī)等均已完成初步方案;綜合交通、城市景觀風(fēng)貌、崇陽溪景觀帶等重點專項規(guī)劃正在不斷深化。

年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區(qū)控規(guī)修改完善和報批工作。延平新城:建設(shè)延平新城是加快中心城市空間重構(gòu)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大舉措,是迎接高鐵時代到來的需要。我局組織編制了延平新城總體規(guī)劃、控規(guī)等各個層面的規(guī)劃;同時,主動到延平新城指揮部對接洋坑港區(qū)開發(fā)、增坑物流園區(qū)建設(shè)以及多條城市道路的規(guī)劃設(shè)計,主動送規(guī)劃上門。

3、以建設(shè)“美麗南平”為引領(lǐng),持續(xù)改善人居環(huán)境、助推綠色發(fā)展。緊緊圍繞綠色發(fā)展戰(zhàn)略和“百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo),結(jié)合生態(tài)城市和旅游城市建設(shè)工作,著眼于亮化美化綠化,全面推進“三邊三節(jié)點”等重點區(qū)域景觀整治和改造,做好規(guī)劃服務(wù)工作,持續(xù)推進“四綠”工程,打造生態(tài)綠廊。

完善中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃,重點跟蹤南平市高鐵片區(qū)交通樞紐節(jié)點及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個省級“三邊三節(jié)點”重點項目;開展南三龍鐵路南平西站站前片區(qū)、夏道風(fēng)情小鎮(zhèn)城市設(shè)計,規(guī)劃好南平北和南平西兩個城市門戶;積極幫助解決中心城區(qū)公建設(shè)施配套不足問題,完成了4個社區(qū)體育公園選點,義務(wù)幫助梅園新村、怡景嘉園等社區(qū)設(shè)計農(nóng)貿(mào)市場的改造方案,積極推進人民醫(yī)院新址、延平書院、老年人活動中心等一批民生項目的落地。完成南平境內(nèi)歷史建筑特色建筑歷史風(fēng)貌區(qū)普查;協(xié)助市政協(xié)做好延平湖歷史文化建設(shè)的專題研究,配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護開發(fā)整體規(guī)劃。

4、以服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點,持續(xù)推進縣域、小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)。

圍繞建設(shè)綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)綠廊的目標(biāo),按照“做大做強城鎮(zhèn)、做精做美鄉(xiāng)村”的總體思路,加大縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和管理力度??茖W(xué)指導(dǎo)編制和修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,積極推進工業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中,促進小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展。完成南平特色村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)系列專題研究。提出南平市特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗村莊規(guī)劃策略指引和建設(shè)指引。著力打造鎮(zhèn)村整治規(guī)劃樣板。

圍繞建設(shè)美麗村莊的要求,組織編制了政和縣楊源鄉(xiāng)洞宮村美麗村莊規(guī)劃、武夷新區(qū)西岸村整治及修規(guī)、邵武市大竹鎮(zhèn)謝墩村尤家組活動中心等一系列整治規(guī)劃。開展閩北傳統(tǒng)聚落地圖編制。全面啟動中國傳統(tǒng)村落申報工作,建立完善傳統(tǒng)村落檔案。開展“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研。局黨組主要負責(zé)同志帶隊深入全市10個縣(市、區(qū))24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個行政村,進行點對點指導(dǎo),從規(guī)劃角度提出區(qū)域發(fā)展定位、特色經(jīng)濟、村莊布點、環(huán)境整治及重要節(jié)點景觀改造、歷史文化資源挖掘和保護等方面提出了意見建議,并印發(fā)各縣(市、區(qū))住規(guī)局供參考和借鑒。

(二)規(guī)劃管理方面

1、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式。變“要我規(guī)劃”為“我要規(guī)劃”:站位全局,頂層設(shè)計,立足本級,輻射全市,主動作為。對一些事關(guān)民生的重大項目、重要節(jié)點規(guī)劃等,都能夠做到想市委、政府之所想,急黎民百姓之所急,提前謀劃,提前運作,努力當(dāng)好市委、政府的參謀助手,百姓的公仆。

變“找上門”為“走上門”:積極服務(wù)基層、服務(wù)重點項目、服務(wù)招商引資。對村民建房批量辦證項目推行送證上門服務(wù);對入駐工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目采取特事特辦,切實做好優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督辦;對已簽署成交確認書、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業(yè)項目,開辟綠色通道,先行對其項目總平圖進行預(yù)審,以促成這類項目早日開工。變“閉門搞規(guī)劃”為“開門編規(guī)劃”:不斷豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的途徑,開展送規(guī)劃進社區(qū)活動,多種形式征求廣大市民對規(guī)劃編制的意見和建議。

2、創(chuàng)新審批服務(wù)機制、優(yōu)化審批服務(wù)流程。

一是積極探索并聯(lián)審批模式,按照“同步收件、同步審批、限時辦結(jié)、分別發(fā)證”的運作模式,牽頭發(fā)改、環(huán)保、國土部門對市本級辦理的省、市重點項目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段實施部門間并聯(lián)審批,以杜絕部門間推諉、扯皮,從而縮短辦件時間、提高效率。二是全面清理行政審批事項,將局審批事項梳理、整合為6個行政許可事項、1個非行政許可審批事項、2個公共服務(wù)事項、1個行政確認事項、2個行政處罰事項、1個行政監(jiān)督檢查事項。

并對辦事規(guī)程中涉及的兜底性條款進行清理,徹底避免在紙質(zhì)和網(wǎng)上辦事規(guī)程中出現(xiàn)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項”以及“其他相關(guān)材料”等字樣,進一步規(guī)范項目審批前置條件。三是實現(xiàn)窗口當(dāng)日辦結(jié)“零”的突破,隨著“一書二證”延期這一辦理事項作為即辦件授權(quán)窗口辦理,打破了我局所有辦理事項都是承諾件的現(xiàn)象,即辦件從無到有,提升了當(dāng)日辦結(jié)率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”,三人次獲得“服務(wù)之星”稱號。

3、注重管理質(zhì)量、提升審批效能。

向社會各界公開十項承諾,叫響“馬上就辦”,落實“辦就辦好”。所有審批項目均通過局建設(shè)項目聯(lián)審會集體研究,在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)運作,確保審批流程的公開、公正。今年1-11月共依法核發(fā)“一書兩證”202件,其中選址意見書46件,規(guī)劃面積161.4萬平方米;用地規(guī)劃許可證68件,擬用地面積1367.8萬平方米;建筑工程規(guī)劃許可證工程88件,擬建筑面積71.9萬平方米。按時辦結(jié)率100%,提前辦結(jié)率70%。完成32個建設(shè)項目的建設(shè)方案審查、51個建設(shè)項目的規(guī)劃條件核實,出具規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃意見函等批復(fù)67份,為紫云公租房、新建路鐵路棚戶區(qū)等7個保障性住房,市立醫(yī)院綜合大樓、青少年活動中心等8個公共服務(wù)建設(shè)項目開辟了“綠色通道”,均未發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、違規(guī)審批等違法違紀(jì)行為。

4、完善工作制度,規(guī)范管理體系。

嚴(yán)格按照規(guī)劃編制立項程序開展規(guī)劃編制委托相關(guān)工作。完成南平市規(guī)劃咨詢委員會的籌備工作,初步建立規(guī)劃咨詢、評審專家?guī)臁_M一步規(guī)范規(guī)劃調(diào)整報批工作,制定規(guī)劃局部調(diào)整、修改報批程序。啟動《技術(shù)管理規(guī)定》修編工作,制定《規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民個人建房管理規(guī)定》、《規(guī)劃編制成果動態(tài)更新操作規(guī)范》等規(guī)范性文件,向市政府提交“棚戶區(qū)內(nèi)的危舊房改造意見”、“關(guān)于南平市中心城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯事項的請示”。并按照科室職責(zé)和分工,建立、健全機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)審批及行政辦公規(guī)程,制定《建筑工程竣工規(guī)劃條件核實規(guī)定及工作規(guī)程》。其中《南平市(延平區(qū))城市規(guī)劃區(qū)村民建房規(guī)劃管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府辦審閱通過并印發(fā)至延平區(qū)政府、市直有關(guān)部門。

(三)隊伍建設(shè)方面

1、主動踐行“黨的群眾路線”。

今年2月起,在局黨組的帶領(lǐng)下,全局黨員干部緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性純潔性,以為民務(wù)實清廉為主線,全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出作風(fēng)建設(shè),以反對“四風(fēng)”為抓手,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作,較好地完成了活動的目標(biāo)任務(wù),取得了顯著成效。一是進一步增強了群眾觀點和群眾路線意識。通過學(xué)習(xí)教育,黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實質(zhì),增強群眾觀念,提升做好群眾工作能力。二是進一步密切了黨群、干群關(guān)系。深入開展“四下基層”、“掛村服務(wù)”、“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研等活動,黨員干部深入基層、深入群眾,采取有效措施盡辦幫助解決,樹立了依法行政、全面履職、為民服務(wù)的良好形象。三是進一步縮短了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過堅持邊學(xué)邊查邊改、即知即改,著力解決規(guī)劃理念不夠新,規(guī)劃成果的科學(xué)性、可操作性不強,村民自建房、危舊房改造等工作推進力度不夠,以及行政審批、服務(wù)效能有待提升等一些突出問題,讓群眾看到教育實踐活動帶來的明顯變化。四是進一步完善了聯(lián)系群眾的長效機制。形成定期上街開展規(guī)劃宣傳并征求意見、送規(guī)劃進社區(qū)、定期研究群眾意見建議、定期下基層聯(lián)系縣(市、區(qū))住規(guī)局和互動聯(lián)動掛點村、定期召開聯(lián)席會議的工作制度,逐步構(gòu)建加強與基層群眾密切聯(lián)系的機制體制。

2、著力強化隊伍素質(zhì)提升。

以開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動為載體,加強政風(fēng)行風(fēng)評議和機關(guān)效能建設(shè),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、提升服務(wù)水平。今年先后邀請了上海、天津、南京、廈門等規(guī)劃設(shè)計單位的規(guī)劃專家來延為全市規(guī)劃系統(tǒng)講解規(guī)劃設(shè)計6場,本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)關(guān)于城市設(shè)計、日照分析、美麗鄉(xiāng)村等專題講座5場。采取“小集中”的方式,由分管領(lǐng)導(dǎo)分批次帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室負責(zé)人,深入縣(市)作業(yè)務(wù)培訓(xùn),與縣(市)規(guī)劃主管部門工作人員交流我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的經(jīng)驗、做法,研究部署進一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批權(quán)力運行的具體工作。此舉既精簡會議,又達到預(yù)期效果,很受到基層住規(guī)系統(tǒng)的歡迎。

3、進一步健全完善管理制度。

從行政管理、廉政建設(shè)、機關(guān)效能、組織人事四大類著手,出臺或修訂了一系列管理制度,包括《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財務(wù)制度》、《公務(wù)接待工作規(guī)定》、《車輛和駕駛員管理規(guī)定》、《關(guān)于重申進一步嚴(yán)肅上下班考勤、請銷假制度的通知》等13項規(guī)章制度和文件。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格落實建設(shè)項目聯(lián)審制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接管”、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、重大事項集體研究決策等制度,規(guī)劃編制項目的委托由局立項聯(lián)審會議研究決定。通過嚴(yán)格用制度管人管事,機關(guān)工作紀(jì)律進一步強化,規(guī)劃管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性不斷提升。

4、不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂了《廉政風(fēng)險防控手冊》,全面排查189個廉政風(fēng)險點,繪制防控流程圖,制定風(fēng)險防控措施223條,制定廉政風(fēng)險防控項目化管理方案,匯編《廉政風(fēng)險防控手冊》。并在市紀(jì)委的指導(dǎo)和監(jiān)督下,不斷強化建設(shè)項目規(guī)劃用地許可和建筑工程許可事項的廉政風(fēng)險防控項目化管理。

局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)守“八項”規(guī)定,叫響公車姓“公”不姓“領(lǐng)導(dǎo)”的口號,除惡劣天氣外,班子成員一律停止用公車接送上下班;禁止公款吃請,嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出,今年1-11月三公經(jīng)費支出33.05萬元 同比下降23.75% 公務(wù)接待支出2.26萬元 同比下降66.67%。嚴(yán)控會議次數(shù)和規(guī)模、發(fā)文和簡報,截至11月底,全市規(guī)劃系統(tǒng)綜合性會議同比減少50%,各類發(fā)文同比減少14.4%。

回首過去的一年,思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。同時,我們也看到,許多工作離市委、市政府的要求,離廣大人民群眾的期盼還有很大距離。如:規(guī)劃編制工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍不相適應(yīng),并相對滯后,歷史欠賬較多,規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)覆蓋率有待提高;規(guī)劃技術(shù)管理人才還較缺乏;規(guī)劃的批后管理上力度還不夠剛性等。

二、20xx年工作思路

20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,要全面深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記視察福建系列重要指示精神,按照省委九屆十一次全會、市委四屆七次全會部署,創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進工作方法,加強規(guī)劃管理,堅持依法行政,切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展,精心打造綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美鄉(xiāng)村,有效服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

(一)貫穿“一條”主線:

以深入踐行黨的群眾路線為主線,著力服務(wù)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。以剛結(jié)束的第二批教育實踐活動為契機,按中央的統(tǒng)一部署和省、市委的工作要求,把持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項政治任務(wù)來抓,局黨組仍然保持原有的高壓態(tài)勢,一以貫之抓學(xué)習(xí)、加大力度抓整改,切實做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,確保我局教育實踐活動善始善終、善作善成。要通過教育實踐活動,使規(guī)劃系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)深入落實中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“常、細、長”的要求,提高貫徹落實“群眾路線”的自覺性和堅定性。

有效地運用“群眾觀點”來指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,真正把“全心全意為人民服務(wù)”貫穿、滲透到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理念、內(nèi)容和各項機制中,貫徹落實到規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施、規(guī)劃管理等各個方面,科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,不斷提高規(guī)劃科學(xué)決策能力和改革創(chuàng)新能力以及干事創(chuàng)業(yè)能力,多為人民群眾辦看得見、摸得著的實事、好事,全面推進規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展。

(二)圍繞“兩個”重點:

按照“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標(biāo),編制好南平市城市總體規(guī)劃,進一步完善市政基礎(chǔ)、公共要素配置等專項規(guī)劃。要實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,做到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制一張圖。提高“一市兩區(qū)”的規(guī)劃覆蓋率,倡導(dǎo)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加快市、區(qū)道路、交通、給水、排水、排污、交通、衛(wèi)生、公交、燃氣等一體化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃,以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會公共設(shè)施規(guī)劃的編制,大力推進公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

以服務(wù)武夷新區(qū)建設(shè)為重點,加快推進新興發(fā)展區(qū)域的崛起。

按照“北收、南放”的總體要求,和市委市政府的統(tǒng)一部署,進一步加強對建陽、武夷山的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),逐步加大對武夷新區(qū)分局人、財、物方面的投入,將武夷新區(qū)作為工作主戰(zhàn)場之一。繼續(xù)深化完善各項已通過評審的編制項目,抓緊上報市政府審批;抓好正在編制的興田組團控規(guī)、南林片區(qū)水之廊地段修規(guī)等項目的評審組織;加快推進商務(wù)中心區(qū)、云谷小區(qū)等重點項目的方案設(shè)計,打造出高效便捷、服務(wù)于民具有新區(qū)特色的現(xiàn)代商務(wù)中心和全國一流的綠色生態(tài)示范小區(qū);加快推進武夷新區(qū)及南林片區(qū)城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃編制工作;繼續(xù)協(xié)助市直各有關(guān)部門開展路名、旅游等專項規(guī)劃編制工作,配合做好新機場選址規(guī)劃的前期工作。同時繼續(xù)抓緊抓好在編規(guī)劃編制審查工作和已批規(guī)劃管理執(zhí)行工作,梳理落實尚未簽約規(guī)劃編制項目。

以服務(wù)延平新城為重點,持續(xù)助推山水園林城市建設(shè)。

按照“科學(xué)、有序、高效”的工作原則,將城鄉(xiāng)規(guī)劃部分行政許可事項在征得市政府同意的前提下,逐步下放給延平區(qū)。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設(shè)機遇,做好高鐵、高速公路連接線及重點項目的規(guī)劃服務(wù),推進中心城市路網(wǎng)建設(shè),持續(xù)拉開城市框架。

強化延平新城和西芹片區(qū)規(guī)劃實施,以總體規(guī)劃為依據(jù),有序推進延平新城和西芹分區(qū)單元控規(guī)編制工作,力爭20xx年底前實現(xiàn)中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)全覆蓋。進一步細化啟動區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港區(qū)(碼頭)、安濟站前片區(qū)等四大片區(qū)的深化設(shè)計,系統(tǒng)梳理延平新城的市政交通設(shè)施,積極主動配合新城建設(shè)指揮部做好招商引資和市政工程規(guī)劃設(shè)計工作。

(三)著力“四個”提升:

提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高業(yè)務(wù)能力,樹立超前規(guī)劃、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念,采用“走出去、請進來”的方式,接軌先進的規(guī)劃理念和知識。加強各類規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學(xué)銜接,增強規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)性。學(xué)習(xí)廈門城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”、莆田城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃、晉江新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)驗做法,結(jié)合南平實際開展相應(yīng)專項研究。

二是搭建交流平臺,成立南平市規(guī)劃學(xué)會和建筑保護協(xié)會,積極參與南平市城市發(fā)展戰(zhàn)略決策和重要建設(shè)項目的論證、咨詢,協(xié)助做好有關(guān)項目的論證和規(guī)劃設(shè)計方案的評審等技術(shù)服務(wù)工作,為促進古建筑、古村落保護提供規(guī)劃技術(shù)支撐等,開展同國內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)的合作交流和各種學(xué)術(shù)交流活動。積極邀請省內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與南平市重大項目的規(guī)劃編制工作,通過“借力、借腦”,引進先進的規(guī)劃理念,產(chǎn)生好的規(guī)劃方案,帶動南平市規(guī)劃編制水平的全面提高。

提升規(guī)劃編制水平。一是進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。進一步深化和落實福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx~20xx年),以及省委、省政府《關(guān)于促進中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹落實〈贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》。抓住南平行政區(qū)劃調(diào)整的有利時機,開展南平市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,科學(xué)指導(dǎo)縣(市、區(qū))正確把握城市及城鎮(zhèn)的不同功能和發(fā)展定位,編制總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系和布局規(guī)劃;積極開展“小城市”培育試點,指導(dǎo)有條件的中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計。

二是不斷完善城市配套功能。重點關(guān)注與民生焦點和城鄉(xiāng)規(guī)劃前沿技術(shù)理論有關(guān)的專項規(guī)劃編制,根據(jù)編制經(jīng)費情況逐步開展中心城市總體規(guī)劃層面和控規(guī)層面的公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇、城市慢行系統(tǒng)、城市水系、城市水循環(huán)、城市渣土消納場等各類專項規(guī)劃編制,逐步改善人居環(huán)境和提高防災(zāi)減災(zāi)能力。著力推動地下空間布局,供水、給水設(shè)施布局,加油站、加汽站充電樁布局等專項規(guī)劃,促進市政設(shè)施的建設(shè)。

逐步完善控規(guī)動態(tài)維護和管理機制。三是逐步向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變。從單純建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變,大力組織實施“宜居社區(qū)共建共享”行動計劃,將城市宜居社區(qū)建設(shè)列入共建美麗南平的重要內(nèi)容。結(jié)合“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展,合理規(guī)劃引導(dǎo),因地制宜地打造各具特色的商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好5個省級試點鎮(zhèn)和10個市級試點小城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)工作,進一步完善詳細規(guī)劃、城市設(shè)計、風(fēng)貌整治規(guī)劃。

同時,優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,重視老舊社區(qū)、城中村社區(qū)的改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加緊開展棚戶區(qū)改造“五原”問題的研究,為市委、市政府決策提供依據(jù);完善社區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老服務(wù)等機構(gòu)設(shè)施,為充分發(fā)揮社區(qū)功能提供規(guī)劃保障。力爭到20xx年底,各縣(市、區(qū))宜居社區(qū)比例達到30%,20xx年達到70%,20xx年全市所有社區(qū)基本達到宜居標(biāo)準(zhǔn)。

四是著力提升城市形象。以迎接高鐵時代到來為契機,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批富有閩北特色、具有輻射帶動能力的4a文化旅游景區(qū),不斷提升高鐵時代我市旅游的吸引力和承載力。著力做好南平市城市規(guī)劃展示館(興田)的布展工作,綜合體現(xiàn)閩北自然山水、歷史文化、城鄉(xiāng)建設(shè)和未來發(fā)展藍圖,打造現(xiàn)代化、多功能的規(guī)劃展館,形成武夷山旅游的新景點。五是繼續(xù)強化規(guī)劃編制指導(dǎo)。在加強對縣(市)、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程的指導(dǎo)的同時,指導(dǎo)并配合相關(guān)部門做好城市交通、市政、綜合防災(zāi)、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃的編制工作,逐步填補我市有關(guān)專項規(guī)劃的空白。

提升規(guī)劃管理效能。一是健全業(yè)務(wù)審批規(guī)程。開展《南平城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《南平城市規(guī)劃管理規(guī)定》的修訂工作,切實規(guī)范和指導(dǎo)南平市規(guī)劃管理和實施工作。重點是針對南平山地城市特點,在地下空間利用、日照分析、建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)和規(guī)劃核實辦法、規(guī)劃審批管理等專項上提出詳細的技術(shù)細則;繼續(xù)完善《南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃》,推進村民安置用地、回撥用地的標(biāo)準(zhǔn)制定和落實工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯(lián)審制度》,對涉及消防、安全等及其他有特別影響的進行部門聯(lián)審,進一步規(guī)范審批工作。

二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加強審核審批科(窗口)的規(guī)范化建設(shè)和管理,進一步優(yōu)化服務(wù)流程,盡可能簡化程序,提高效率,為招商引資、項目建設(shè)提供盡可能快速便捷的服務(wù)。主動參與和介入重大項目、重點工程、重要區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)過程,積極為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。對工業(yè)企業(yè)項目和重點建設(shè)項目,堅持“綠色通道”辦理,實行“整體打包、隨到隨辦”,進一步縮短辦事時間,提高辦事效率。繼續(xù)深入開展“四下基層”活動,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平,主動幫助基層、企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。

三是完善南平規(guī)劃信息系統(tǒng)。圍繞“智慧南平”、“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè),推進規(guī)劃全過程信息數(shù)字化。加強辦公自動化系統(tǒng)管理,提高應(yīng)用水平,提高技術(shù)保障能力。不斷開拓規(guī)劃信息服務(wù)新領(lǐng)域,計劃啟動規(guī)劃編制項目管理系統(tǒng),逐步完成“一張圖”體系的建立,力爭20xx年可實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)全覆蓋。

四是強化規(guī)劃監(jiān)督。加強日常規(guī)劃管理,嚴(yán)把規(guī)劃方案審查關(guān)。著眼于用規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè),嚴(yán)格按照總規(guī)要求,突出綠色城市建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)高品位抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,加強重點區(qū)域規(guī)劃,按照控規(guī)要求將各項公共設(shè)施同步落實;加強日常規(guī)劃管理監(jiān)督檢查工作,把規(guī)劃督查作為規(guī)劃管理的一項長效機制深入推進,不斷提高管理服務(wù)水平。

提升隊伍形象。一是全面加強隊伍建設(shè)。大力實施“人才強局”戰(zhàn)略,著力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、復(fù)合型規(guī)劃干部隊伍。繼續(xù)加大招考招聘和培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提升干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。突出抓好隊伍的能力建設(shè),提高規(guī)劃干部分析判斷形勢的能力、把握技術(shù)難點的能力、應(yīng)對復(fù)雜矛盾和解決焦點問題的能力。

將市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進。二是強化作風(fēng)建設(shè)。切實把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。持續(xù)整治“四風(fēng)”,把全局上下作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變用剛性的制度規(guī)范起來,要規(guī)范公務(wù)接待報批程序,杜絕公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。

多下基層多接地氣,把人民的需要作為一切工作的出發(fā)點和履職的目標(biāo)。三是強化制度建設(shè)。把制度治黨的工作常態(tài)化,堅持不懈推進廉政風(fēng)險防控工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,堅持嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度,堅持無條件遵守“八項規(guī)定”的有關(guān)制度,堅持教育、制度、監(jiān)督并重并舉、三位一體。

四是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓,結(jié)合行業(yè)特點,把健全完善廉政制度建設(shè)貫穿于日常規(guī)劃行政審批工作的全過程,加強干部職工廉政警示教育,自覺愛崗、愛業(yè)、愛家,增強廉政勤政意識,筑牢反腐倡廉思想道德防線,營造健康的廉政氛圍,保證規(guī)劃隊伍能干事、干成事、不出事,促進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

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