為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
風(fēng)險防控工作方案篇一
教育局按照市委意識形態(tài)聯(lián)席會議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，對教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識形態(tài)風(fēng)險點、薄弱點進行了認真地排查梳理，并提出了風(fēng)險應(yīng)對策略與預(yù)案、解決問題的建議措施?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
風(fēng)險隱患問題一：
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長，人員涉及面廣，全市目前有教職員工126987人，學(xué)生21.2萬人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問題。黨員干部信教、搞封建迷信活動有可能回潮問題，陣地失守風(fēng)險依然存在。
解決問題的建議措施：
一是嚴格落實落實意識形態(tài)工作責任制和報告制度;二是嚴格落實一事一報制度，加強對學(xué)校報告會、研討會、論壇、講座的管理，嚴把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)；嚴肅學(xué)校課堂紀律，切實加強課堂教學(xué)管理。三是對全市各學(xué)校開展的對外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項目和活動進行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強對學(xué)校重點人群的管控。五是繼續(xù)加強黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領(lǐng)導(dǎo)干部個人說明事項。六是全面排查黨員信教問題，對信仰動搖、參加宗教活動的黨員，及時幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。七是深入開展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和凈化輿論環(huán)境專項治理，確保權(quán)責明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問題：
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強對宗教場所的規(guī)范管理，嚴格履行禁止未成年人進入宗教場所的管理職能。
風(fēng)險防控工作方案篇二
為進一步有效落實醫(yī)療機構(gòu)院感防控各項制度措施，提高院感防控工作水平和能力，根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全省院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求，特制定本方案。
全面維護人民群眾健康權(quán)益，持續(xù)加強院感防控，最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險，堅決做到院內(nèi)“零感染”。
組長：
副組長：
（一）院感防控風(fēng)險隱患大排查
1、查感控專職隊伍的建設(shè)。500張床位以下的機構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2、查預(yù)檢分診制度的落實。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范，患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范，查發(fā)熱門診是否獨立設(shè)置ct、檢驗、藥房、掛號收費等設(shè)備設(shè)施，查發(fā)熱患者就診信息是否及時上報，查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實行單人單間管理。
4、查集中過渡病房設(shè)置。查集中過渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機構(gòu)患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測結(jié)果。
5、查陪護探視管理制度的落實。查住院患者陪護是否每天報告?zhèn)€人健康狀況，查陪護、探視記錄是否完整、及時。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范，查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時。
（二）院感防控風(fēng)險隱患大篩查
1、立即對醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進行一次全員新冠病毒核酸檢測，并常規(guī)每周一次核酸檢測，做好記錄。
2、開展全院環(huán)境重點部位新冠病毒監(jiān)測。根據(jù)人員接觸、流動情況，適度擴大監(jiān)測區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測頻次，重點部位每周至少監(jiān)測一次。
4、醫(yī)療機構(gòu)每日進行院感巡查，發(fā)現(xiàn)問題，臺帳管理，及時整改，及時銷號。
（三）院感防控風(fēng)險隱患大培訓(xùn)
1、線上培訓(xùn)。充分運用遠程會診平臺、互聯(lián)網(wǎng)等平臺對醫(yī)務(wù)人員進行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。
2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對不同人群、不同崗位特點，制定實用性、操作性強的新冠疫情防控知識培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強化進行穿脫防護服實操演練，制定考題全員過關(guān)。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練，全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn)。加強對科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度，并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用，帶動科室的院感防控水平，從而不斷提高醫(yī)療機構(gòu)整體感染防控能力。
4、現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。對門診部、診所等分散小型醫(yī)療機構(gòu)采取實地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)的方式開展感控培訓(xùn)。
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負責對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護理院每月進行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負責對婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會同衛(wèi)生監(jiān)督所負責對個體診所每月進行巡查。
（一）全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作，指定專人負責院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作，制定具體工作計劃，列出工作時間表，認真組織實施。
（二）各級各類醫(yī)療機構(gòu)負責人要切實擔起院感防控第一責任人責任，務(wù)必高度重視此次工作，指定專人負責，精心組織開展自查、篩查和學(xué)習(xí)，確保工作組織周密細致，工作開展有力有序。
（三）各單位、各科室要根據(jù)職責分工全面開展自查、抽查和指導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，銷號管理。
（四）各科室對巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機構(gòu)院感防控等方面的問題和風(fēng)險點做到及時發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改，并于每月6日前將巡查情況（詳見附件）報送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科，第一次上報時間為20xx年2月6日，以后每月6日上報前一個月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負責匯總各科室巡查情況后，上報至市衛(wèi)生健康委。
風(fēng)險防控工作方案篇三
各科室、社區(qū)、黨小組：
近期，自治區(qū)紀委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹中央紀委〈指導(dǎo)意見〉深入推進我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作的通知》（寧紀發(fā)〔2012〕15號），對《中央紀委監(jiān)察部關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實提出了明確的要求，為做好我院廉政風(fēng)險防控工作，現(xiàn)特制定實施方案如下：
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機，進一步加強廉政風(fēng)險防控工作，不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風(fēng)險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風(fēng)險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險防控工作要與崗位職能職責相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的.“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議，全面收集廉政風(fēng)險信息，制定有效措施，綜合運用風(fēng)險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。
3、廉政風(fēng)險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾；收費依據(jù)、項目、標準。
（二）擴大廉政風(fēng)險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險點，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責任制的要求，將廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。
風(fēng)險防控工作方案篇四
為貫徹落實國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，指導(dǎo)地方國資委進一步加強國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險，堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，現(xiàn)提出以下意見：
加強國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要舉措；是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的客觀需要；是落實國企改革三年行動，推動國有企業(yè)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位，增強責任意識，充分認識當前加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控的重要性、緊迫性，督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴格落實主體責任，切實增強底線思維和風(fēng)險意識，依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險處置，嚴格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務(wù)資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，完善重點債務(wù)風(fēng)險指標監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估體系，結(jié)合地方實際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估機制，綜合債務(wù)水平、負債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等，對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險進行精準識別，將債務(wù)風(fēng)險突出的企業(yè)納入重點管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業(yè)資產(chǎn)負債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險。加強對企業(yè)隱性債務(wù)的管控，嚴控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進行限制，嚴格對外擔保管理，對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔保，原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔保，嚴控企業(yè)相互擔保等捆綁式融資行為，防止債務(wù)風(fēng)險交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺公司重大項目的投融資管理，嚴控缺乏交易實質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務(wù)風(fēng)險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理，嚴格審核納入債務(wù)風(fēng)險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為，指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定，對納入債務(wù)風(fēng)險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制，引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制并實施滾動監(jiān)測，重點關(guān)注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險，督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風(fēng)險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方國資委要及時報告本級人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行屬地責任，指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險處置，通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補充資金，積極主動與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào)，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風(fēng)險踩踏和外溢。對于已無力化解風(fēng)險、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項，保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本，切實發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的功能作用。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，嚴禁過度融資形成資金無效淤積，嚴禁資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛，嚴禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風(fēng)險。
各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求，立足地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控長效機制建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)通過全面深化改革破解風(fēng)險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)（業(yè)務(wù)）剝離等措施，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運行效率。嚴控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險業(yè)務(wù)，嚴禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)，管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險點。加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風(fēng)險能力。
各地方國資委要把加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控作為一項系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風(fēng)險底線。加強與當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作，推動債務(wù)風(fēng)險信息共享，共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險。國務(wù)院國資委將按照推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求，督促指導(dǎo)地方加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，加快建立工作聯(lián)系機制、日常監(jiān)測機制、風(fēng)險評估指導(dǎo)機制和重大風(fēng)險報告機制。
各省級國資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作。
風(fēng)險防控工作方案篇五
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制，健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案。
廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準找全廉政風(fēng)險點是有效防范廉政風(fēng)險的首要前提，也是實施廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風(fēng)險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險點排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風(fēng)險點，使其做到準確到位。
（一）強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風(fēng)險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風(fēng)險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
（四）排查廉政風(fēng)險。在2014年廉政風(fēng)險點查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險點。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風(fēng)險的查找：一是思想道德風(fēng)險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險。二是崗位職責風(fēng)險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風(fēng)險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險，主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風(fēng)險的查找。一是深化崗位風(fēng)險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險，并認真細化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險排查，要結(jié)合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內(nèi)容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風(fēng)險。召開中層以上干部大會，邀請行風(fēng)評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風(fēng)險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風(fēng)險排序，形成《廉政風(fēng)險點和等級目錄匯總表》。廉政風(fēng)險等級一般分為三級：存在風(fēng)險，可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風(fēng)險；存在風(fēng)險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風(fēng)險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風(fēng)險。對分析評定的風(fēng)險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風(fēng)險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險演變成違紀違法事實。
（一）深化廉政教育，增強抗風(fēng)險能力。只有將防范廉政風(fēng)險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風(fēng)尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險，防范除隱患”的意識。
（二）加強制度建設(shè)，完善風(fēng)險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風(fēng)險點進行認真分析，分析廉政風(fēng)險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風(fēng)險點及風(fēng)險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權(quán)威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
（三）認真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險防控工作。一是對去年以來廉政風(fēng)險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險防范；2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風(fēng)險防控工作新格局。
（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風(fēng)險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神，切實加強對廉政風(fēng)險的防范和控制，進一步推進我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀委《2011年廉政風(fēng)險防控管理工作實施意見》（晉紀辦發(fā)[2011]18號）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險排查防控工作的通知》（晉高工紀[2011]5號）精神，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權(quán)運行機制為重點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學(xué)院中心工作，服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局，推進廉政風(fēng)險防控，完善監(jiān)督機制，提高管理水平，切實形成健全有效的廉政風(fēng)險防控機制，扎實推進學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。
通過開展廉政風(fēng)險排查防控工作，增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識，促進全院各單位、各部門建立職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運行機制，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運行和廉政風(fēng)險管理體系，逐步形成廉政風(fēng)險防控管理的長效機制，促進學(xué)院制度化建設(shè)，營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。
全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進行。
開展廉政風(fēng)險排查防控工作，要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
為加強對全院廉政風(fēng)險排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院成立廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責任人，對推進全院廉政風(fēng)險排查防控工作負總責；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責任人，負責推進分管部門廉政風(fēng)險排查防控工作。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險排查防控作為一項重要任務(wù)，周密部署安排，認真組織實施；二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責任人，對推進本單位廉政風(fēng)險排查防控工作負總責，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行職責，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險排查防控工作。
學(xué)院紀委協(xié)助黨委具體負責廉政風(fēng)險排查防控的組織協(xié)調(diào)工作，要加強監(jiān)督檢查，確保工作全面實施，扎實推進。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各二級單位黨政主要負責人是廉政風(fēng)險排查防控工作的第一責任人，要切實把開展廉政風(fēng)險排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)和當前的一項重要工作抓緊抓好，要周密安排，認真實施，切實增強主動性和責任感，確保實效。
2.突出重點，強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物等權(quán)力運行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，細化到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點查找制度機制缺陷，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實到具體工作崗位，落實到具體的責任人。
3.有序推進，確保實效。全院各二級單位要認真按照學(xué)院廉政風(fēng)險排查防范工作實施方案的要求，廣泛發(fā)動，迅速行動，按時完成廉政風(fēng)險點排查工作，并確保在12月底之前完成風(fēng)險排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理，同時要細化和分解責任，抓好崗位落實，確保工作取得實效。
4.有效監(jiān)督，加強考核。各二級單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見，加強群眾監(jiān)督，通過自查、檢查等方式，將廉政風(fēng)險防范各項措施的落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，確實提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。
1、檢查時講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財物。
4、公車私用。
1、通過日常加強職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準，對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為，服從組織處理決定。
3、認真學(xué)習(xí)黨員干部準則條例，加強法制教育，嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。
4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認，管理人員妥善保管，不得遺失。
2018年5月24日
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面推進清廉xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔20xx〕x號）及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的實施方案》（x委辦〔20xx〕xx號）要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責為基礎(chǔ)，以科級及以上黨員干部為重點，把廉政風(fēng)險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識更加自覺，公權(quán)力運行更加規(guī)范，清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進，全局廉政風(fēng)險防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅定，作風(fēng)過硬，紀律嚴謹，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊伍。
（一）制定明細化清單，找準廉政風(fēng)險
1.全面排查。把廉政風(fēng)險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中，對照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單。從局本級、科室（隊）、公職人員崗位三個層面入手，從議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等六個方面，全面深入排查廉政風(fēng)險。
2.評定風(fēng)險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。風(fēng)險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定，一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風(fēng)險評定的基礎(chǔ)上，制定局本級和科室（隊）“兩張廉政風(fēng)險清單”（參考樣表見附件）。同時，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
（二）注重點線面結(jié)合，健全防控機制
1.崗位定措施。對照廉政風(fēng)險清單，將防控責任層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室（隊）、各個崗位，讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際，針對性提出防控措施，從崗位“點”上防控廉政風(fēng)險。
2.科室（隊）定流程。各科室（隊）要以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理，制定防控措施，實施流程再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯，從科室（隊）“線”上防控廉政風(fēng)險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險，針對制度機制、內(nèi)控管理、隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風(fēng)險。
（三）加強動態(tài)化管控，實時預(yù)警處置
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科室（隊）的廉政風(fēng)險信息，動態(tài)完善廉政風(fēng)險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評估，對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
（四）突出精準化監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責
1.落實監(jiān)督責任。要切實加強督促檢查，及時研究解決工作推進中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來，促進各科室（隊）對廉政風(fēng)險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。
3.嚴格問責處理。對各科室（隊）因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實不力，導(dǎo)致廉政風(fēng)險升級，甚至引發(fā)違紀違法問題的，嚴格按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
（一）動員部署、深入排查分析階段（20xx年x月前）
認真對照廉政風(fēng)險排查防控各項任務(wù)要求，及時召開黨組會議，研究貫徹落實措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中紀委關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上，通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險。
1.逐級排查廉政風(fēng)險點。排查要認真、細致，做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié)，對可能存在的風(fēng)險進行查找，確定個人崗位廉政風(fēng)險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險進行排查，并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見，確定本科室的廉政風(fēng)險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進行審核，確認分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室，辦公室進行梳理、匯總，組織召開廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對單位確定的廉政風(fēng)險點進行認真審定，在征求第五紀檢監(jiān)察組意見后，制定局本級和科室兩張廉政風(fēng)險清單，在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設(shè)定風(fēng)險類別。局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風(fēng)險點按風(fēng)險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風(fēng)險類別。
對已排查出的廉政風(fēng)險問題，能及時整改的，應(yīng)立行立改。
（二）動態(tài)防控、完善制度機制階段（20xx年x月前）
加強風(fēng)險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風(fēng)險化為內(nèi)心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機制。針對查找出的廉政風(fēng)險點和問題，認真進行研究分析，分別制定防范風(fēng)險的具體措施、工作制度，形成嚴密的內(nèi)控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風(fēng)險點要逐個明確防控責任，做到崗位責任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實廉政風(fēng)險防控管理責任制，實行下管一級，上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度，及時糾正工作中的失誤和偏差，提出風(fēng)險預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險等級，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級較高的廉政風(fēng)險點，對屬于集中度較高的權(quán)力要進行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（20xx年x月前）
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，將各個階段工作形成的相關(guān)資料進行整理歸納，建立廉政風(fēng)險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風(fēng)險有無遺漏項；二看廉政風(fēng)險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力；三看廉政風(fēng)險防控效果是否顯現(xiàn)，進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險抓在經(jīng)常、形成長效。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強工作統(tǒng)籌，認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負責人為成員的廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負責日常工作。
（二）突出重點，抓好落實。結(jié)合xx工作實際，將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控工作；突出重點對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作；突出重點環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
（三）完善機制，總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風(fēng)險防控體系。
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制，健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案。
廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準找全廉政風(fēng)險點是有效防范廉政風(fēng)險的首要前提，也是實施廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風(fēng)險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險點排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風(fēng)險點，使其做到準確到位。
（一）強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風(fēng)險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風(fēng)險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
（四）排查廉政風(fēng)險。在2014年廉政風(fēng)險點查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險點。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風(fēng)險的查找：一是思想道德風(fēng)險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險。二是崗位職責風(fēng)險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風(fēng)險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險，主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風(fēng)險的查找。一是深化崗位風(fēng)險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險，并認真細化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險排查，要結(jié)合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內(nèi)容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風(fēng)險。召開中層以上干部大會，邀請行風(fēng)評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風(fēng)險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風(fēng)險排序，形成《廉政風(fēng)險點和等級目錄匯總表》。廉政風(fēng)險等級一般分為三級：存在風(fēng)險，可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風(fēng)險；存在風(fēng)險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風(fēng)險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風(fēng)險。對分析評定的風(fēng)險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風(fēng)險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險演變成違紀違法事實。
（一）深化廉政教育，增強抗風(fēng)險能力。只有將防范廉政風(fēng)險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風(fēng)尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險，防范除隱患”的意識。
（二）加強制度建設(shè)，完善風(fēng)險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風(fēng)險點進行認真分析，分析廉政風(fēng)險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風(fēng)險點及風(fēng)險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權(quán)威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
（三）認真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險防控工作。一是對去年以來廉政風(fēng)險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險防范；2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風(fēng)險防控工作新格局。
（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風(fēng)險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔2019〕39號）精神和要求，結(jié)合本局實際，制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞市委“干好一一六、當好排頭兵”決策部署，總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以處級以上黨員干部為重點，以崗位職責為基礎(chǔ)，在全局系統(tǒng)組織開展廉政風(fēng)險排查防控工作。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權(quán)力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風(fēng)險防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。
（一）排查廉政風(fēng)險,做到評定風(fēng)險清單化
1.厘清權(quán)力清單、職責清單。結(jié)合深化機構(gòu)改革和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，對照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權(quán)力清單、職責清單，逐項厘清細化權(quán)責事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。
2.制定《廉政風(fēng)險清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、公職人員崗位三個層面入手（分局、直屬單位參照執(zhí)行），深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險，分類制定廉政風(fēng)險清單。
3.進行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。
（二）健全制度機制，做到工作流程規(guī)范化
4.完善風(fēng)險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風(fēng)險清單，構(gòu)建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。
5.做到工作流程規(guī)范化。運用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段，促進數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合，實現(xiàn)制度機制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán)，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。
6.完善議事規(guī)則和決策機制。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制，圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，切實將防控的責任措施層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位，確保制度建到崗、責任落到人、風(fēng)險防到位。
（三）及時發(fā)現(xiàn)問題，做到管控處置動態(tài)化
7.堅持問題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局機關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風(fēng)險信息，及時開展分析、研判和評估。
8.做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等方面存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞；對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運用“第一種形態(tài)”，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
（四）嚴格執(zhí)紀問責，做到日常監(jiān)督精準化
9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關(guān)紀委和各黨總支（支部）作用，切實加強對廉政風(fēng)險排查防控工作的督促檢查。
10.嚴格執(zhí)紀問責。局機關(guān)紀委要加強對局系統(tǒng)廉政風(fēng)險排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對廉政風(fēng)險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。對未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實不力的，局黨組、駐局紀檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
（一）動員部署、深入排查分析階段（2019年12月前）
1.制定工作方案。召開局黨組會，研究細化制定工作方案，明確廉政風(fēng)險排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時間節(jié)點等具體內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。
2.開展動員部署。適時召開會議進行動員部署，傳達學(xué)習(xí)全市會議精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來，教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動參與廉政風(fēng)險排查工作。
3.梳理職權(quán)目錄。逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單，形成權(quán)責目錄。針對各個崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權(quán)力和責任事項運行程序，繪制工作流程圖，并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，使得每項權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。
4.查找廉政風(fēng)險。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責任清單，議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等六個方面，通過全員找、相互點、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險排查要立足于單位（部門）職責，結(jié)合單位（部門）特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀案件原因剖析，包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題（黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，以行政會代替黨組會；對意識形態(tài)工作重要性認識不足，工作責任制落實不到位；基層黨組織建設(shè)不規(guī)范，黨組織活動沒有常態(tài)化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象，處理不到位；因公出國境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排；貫徹中央八項規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴，超標準接待、會議培訓(xùn)審批不規(guī)范，變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生；作風(fēng)建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實不到位，“四風(fēng)”問題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標不規(guī)范，工程預(yù)決算管理不嚴格，建設(shè)成本管控不嚴，工程項目久拖不決，竣工驗收長期不決算；市直單位房產(chǎn)管理問題較多，有的未按市政府要求及時清理單位房產(chǎn)，有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范，存在國有資產(chǎn)流失；專項資金管理問題比較突出，專項資金沉淀較多，績效不理想），注重廣泛征求意見建議，確保廉政風(fēng)險找得準、認得清，不求數(shù)量、重在精準。
5.評定風(fēng)險類別。對于排查出來的廉政風(fēng)險，根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，認真分析再現(xiàn)形式和形成原因，按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。
6.制定廉政風(fēng)險清單。在風(fēng)險類別排查審定的基礎(chǔ)上，制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風(fēng)險清單”（參考表見附件1、2），廉政風(fēng)險防控工作要分解落實到責任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險防控工作要分解落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任崗位。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報局機關(guān)紀委。經(jīng)局黨組研究后，于9月底前報市紀委，抄送駐局紀檢監(jiān)察組。
（二）動態(tài)防控、完善制度機制階段（2020年12月前）
7.動態(tài)處置防控。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結(jié)合，把預(yù)警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風(fēng)險問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風(fēng)險清單，分解落實防控責任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育，進一步增強黨員干部和公職人員紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施，加強風(fēng)險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。
8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風(fēng)險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來，對兩張廉政風(fēng)險清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，并將相關(guān)信息分別納入個人廉政檔案。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（2021年12月前）
局機關(guān)紀委和局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看廉政風(fēng)險有無遺漏項；二看廉政風(fēng)險防控措施是否到位；三看廉政風(fēng)險防控效果是否顯現(xiàn)，由此進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險抓在經(jīng)常、形成長效。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風(fēng)險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長，局其他班子成員為副組長，機關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負責人和黨總支（支部）書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責”，落實好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機關(guān)黨委（機關(guān)紀委）要加強對全局面上廉政風(fēng)險排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（工作安排見附件3）
（二）抓好任務(wù)落實。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實際，研究制定具體實施方案，明確工作目標任務(wù)和年度工作計劃，將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。廉政風(fēng)險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風(fēng)險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。
（三）注重總結(jié)提升。要堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；要堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風(fēng)險的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風(fēng)險防控體系。
為深入貫徹落實中央紀委《有關(guān)加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》，加強全省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，扎實推進以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《有關(guān)印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我省教育系統(tǒng)實際，制定如下實施方案。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央提出的三個更加注重和建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高教育系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保證。
（一）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)貫穿于教育系統(tǒng)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在教育系統(tǒng)黨的建設(shè)的各個方面，融入到教育系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，規(guī)范權(quán)力運行，提高行政效能，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與教育系統(tǒng)各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）堅持以人為本、教育為先。推進反腐倡廉關(guān)口前移，關(guān)心和愛護黨員干部，把以人為本貫穿于廉政風(fēng)險防控工作全過程，立足教育、著眼防范，引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員干部強化廉潔從政、勤政為民意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（三）堅持突出重點、改革創(chuàng)新。緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把廉政風(fēng)險防控工作融入各項措施之中，著力推進教育體制機改革和制度創(chuàng)新，不斷探索防治腐敗的有效途徑。
（四）堅持科學(xué)推進、系統(tǒng)防控。用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法謀劃、部署和推進廉政風(fēng)險防控工作，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗，充分利用現(xiàn)代科技手段，大力推進教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控信息化建設(shè)，不斷提高廉政風(fēng)險防控的科學(xué)化水平。
（五）堅持因地制宜、注重實效。針對不同地區(qū)、不同單位、不同崗位的特點，合理確定廉政風(fēng)險防控目標任務(wù)和工作方法，分類管理、循序漸進、逐步深入。
（一）總體目標。通過全面推進廉政風(fēng)險防控工作，優(yōu)化權(quán)力配置，改善權(quán)力結(jié)構(gòu)，規(guī)范權(quán)力運行，強化制約監(jiān)督，逐步建立覆蓋全省教育系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防控機制，形成配套完善、運行順暢、執(zhí)行有力的制度體系，使預(yù)防腐敗在反腐倡廉建設(shè)中的作用更加突出、工作更加規(guī)范、成效更加明顯。
（二）階段目標。xxxx年至xxxx年為組織實施階段，主要是制定出臺實施意見，全面部署廉政風(fēng)險防控工作，在全省教育系統(tǒng)實現(xiàn)風(fēng)險排查、風(fēng)險定級、評估預(yù)警和防控措施全覆蓋。xxxx年至xxxx年為深化提高階段，主要是建立健全對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制，完善廉政風(fēng)險防控的相關(guān)制度，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化。并在此基礎(chǔ)上，進一步健全完善廉政風(fēng)險防控工作的長效機制，形成權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控體系。
（一）梳理職權(quán)清單
省屬各高校、廳機關(guān)各處室、廳直各單位要按照職責范圍、崗位要求，對各自職責職權(quán)、每個崗位和每個人的職責權(quán)力進行梳理，全面清理和分項梳理對管理、服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，以及部門單位內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)，摸清職權(quán)底數(shù)。按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)，對職權(quán)交叉的項目進行調(diào)整，理清權(quán)力邊界。廳機關(guān)各處室、直屬各單位于2021年2月15日前將主要職能、主要工作事項（參照附件x）和《崗位設(shè)置和崗位職責登記表》（附件x）報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，并在廳內(nèi)公示。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成本校及校內(nèi)機關(guān)各部門和各院系職權(quán)清理工作，廳直屬高校同時將校領(lǐng)導(dǎo)班子成員《崗位設(shè)置和崗位職責登記表》（附件x）報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）規(guī)范權(quán)力流程
逐項規(guī)范職權(quán)運行程序，繪制權(quán)力運行流程圖，明確權(quán)力行使的條件、程序、期限和制約監(jiān)督方式。特別是要圍繞重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序。并重點對干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等方面的信息利用網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開。廳機關(guān)各處室、廳直各單位務(wù)于2021年1月15日前將各自主要職權(quán)運行流程圖繪制完畢（參照附件x），報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成學(xué)校及校內(nèi)機關(guān)各部門和各院系規(guī)范權(quán)力流程工作，廳直屬高校同時將領(lǐng)導(dǎo)班子主要職權(quán)運行流程圖報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）排查廉政風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級
根據(jù)權(quán)力運行流程，通過自己查找、群眾評議、專家建議、案例分析和組織審定等方式，深入查找在思想道德、權(quán)力行使、制度機制和等方面存在的廉政風(fēng)險，確定風(fēng)險點。
1.思想道德風(fēng)險。思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。思想道德風(fēng)險的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。省屬各高校、機關(guān)各處室和直屬各單位的每位工作人員結(jié)合自身崗位職責，本著對組織、對工作、對自己負責的態(tài)度，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織審四個程序，認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風(fēng)險點。
2.權(quán)力行使風(fēng)險。權(quán)力行使方面，重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險。權(quán)力行使風(fēng)險的重點是管人、財、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員，不履行一崗雙責或履行不到位、違反民主集中制、三重一大等制度和規(guī)定，獨斷專行；不認真履行崗位職責和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細化、分析權(quán)力行使風(fēng)險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
3.制度機制風(fēng)險。制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。制度機制風(fēng)險點的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢需要和工作實踐中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時完善各項制度；可操作性不強，相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認識上的偏差等因素，造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。
對每個崗位查找出的風(fēng)險點，根據(jù)可能發(fā)生風(fēng)險的機率和危害程度客觀進行等級評定。等級評定應(yīng)遵循就高不就低的原則，先由個人和處室、單位自我評定。一般工作人員和崗位的風(fēng)險點等級由處室負責人審核；處室、單位負責人和處室、單位風(fēng)險點等級由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定。省屬各高校和廳直屬高校參照以上程序執(zhí)行。
廉政風(fēng)險等級按風(fēng)險發(fā)生率或危害（損失）程度，分為高、中、低三個等級。
凡可能出現(xiàn)和滋生嚴重違紀違規(guī)或違法犯罪行為的風(fēng)險點，評定為高風(fēng)險等級。主要涉及三重一大的事項、涉及人財物等調(diào)配權(quán)力、操作較靈活、有較大自由載量權(quán)的崗位，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴重的社會影響和經(jīng)濟損失的風(fēng)險。
凡容易出現(xiàn)和滋生違規(guī)違紀行為，并且可能受到責任追究及黨政紀處分的風(fēng)險點，評定為中風(fēng)險等級。主要是不直接擁有人財物的支配權(quán)，但可借助職位影響和工作機會謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會在單位內(nèi)外造成一定的社會影響和經(jīng)濟損失的風(fēng)險。
凡是容易出現(xiàn)一般違規(guī)違紀行為，并且可能受到內(nèi)部責任追究或被通報批評、誡勉、提醒談話的風(fēng)險點，評定為低風(fēng)險等級。主要是不涉及人財物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在單位內(nèi)部通過一定手段很快能處置或解決的風(fēng)險。
認真填寫《個人崗位職責廉政風(fēng)險表》（附件x）、《單位崗位廉政風(fēng)險等級一覽表》（附件x），并于2021年1月15日前按以下要求向廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送材料：省教育廳各處室報送處室《單位崗位廉政風(fēng)險等級一覽表》和處室人員《個人崗位職責廉政風(fēng)險表》，廳直屬各單位報送《單位崗位廉政風(fēng)險等級一覽表》和領(lǐng)導(dǎo)班子《個人崗位職責廉政風(fēng)險表》，廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對以上材料集體審定。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成學(xué)校及校內(nèi)機關(guān)各部門和各院系排查廉政風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級等工作，廳直屬高校同時將學(xué)?！秵挝粛徫涣L(fēng)險等級一覽表》報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）制定防控措施和制度
針對廉政風(fēng)險和風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出對高等級風(fēng)險的防控。個人崗位風(fēng)險，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，明晰職責，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法。各部門和各單位的風(fēng)險，由本部門、本單位負責人圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施，并認真填寫《廉政風(fēng)險點及防控措施登記表》（附件x）。廳機關(guān)各處室、直屬各單位于2021年2月15日之前上報《廉政風(fēng)險點及防控措施制度登記表》。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成制定防控措施和制度工作，廳直屬高校同時將《廉政風(fēng)險點及防控措施制度登記表》上報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。
1.在防范思想道德風(fēng)險方面：屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等方式，著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，增強黨員干部風(fēng)險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。
2.在防范權(quán)力行使風(fēng)險方面：屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效方法，規(guī)范權(quán)力行使；明確各崗位人員職責、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責任及考核方法、標準，做到權(quán)責明確，特別是明確不履行職責將要承擔的行政和法律責任。
3.在防范制度機制風(fēng)險方面：屬于制度機制方面的，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學(xué)習(xí)，提高規(guī)章制度的可操作性，保障各項規(guī)章制度的有效運行和全面落實。
（五）強化監(jiān)督管理
根據(jù)權(quán)力運行的不同風(fēng)險內(nèi)容和風(fēng)險等級實行分級管理、分級負責。審定為高風(fēng)險的，在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責；審定為中風(fēng)險的，在部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責；審定為低風(fēng)險的，由部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責。
（六）實施預(yù)警處置
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治理、信訪舉報和案件分析等渠道，全面收集廉政風(fēng)險信息，探索建立預(yù)防腐敗信息分析和預(yù)警系統(tǒng)，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風(fēng)險預(yù)警，綜合運用風(fēng)險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。
省教育廳和各高校紀檢監(jiān)察部門要根據(jù)不同對象采取不同的處置措施：對國家公職人員，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進行預(yù)警處置；對部門和單位，采取對責任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送紀檢監(jiān)察建議書、責成召開專題民主生活會、發(fā)問廉問責書、限期整改等方式進行預(yù)警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險，責成有關(guān)單位和個人及時制定防范措施，必要時，上級紀檢監(jiān)察機關(guān)可直接對有關(guān)單位及其工作人員實施預(yù)警處置。
1.建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個人接到預(yù)警后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對廉政風(fēng)險成因進行剖析，制定整改措施，形成書面報告，及時回告實施預(yù)警的紀檢監(jiān)察部門。
2建立腐敗風(fēng)險預(yù)警處置督查制度。紀檢監(jiān)察部門對防控措施落實不到位的部門和單位及時督導(dǎo)。高風(fēng)險單位和崗位的腐敗風(fēng)險防控措施落實情況，每年至少抽查一次。
3.建立預(yù)警處置情況通報制度。紀檢監(jiān)
風(fēng)險防控工作方案篇六
為推進廉政風(fēng)險防控工作，適應(yīng)新的工作需求，根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求，結(jié)合我校實際，制定本實施方案。
按照學(xué)校校院兩級管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔的任務(wù)，針對在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過進一步厘清職權(quán)事項、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責、查找評估崗位和辦事機構(gòu)的廉政風(fēng)險點、強化內(nèi)部管理控制，促進制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、落實責任和建立完善監(jiān)控體系，通過形成廉政風(fēng)險防控管理長效機制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保完成學(xué)校任期目標，推動學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作，學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控管理工作小組，成員如下：
組長：xx
副組長：xxxxxx
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx
聯(lián)絡(luò)員：xxx
（一）動員部署階段（20xx年11月20日—20xx年3月10日）
1、成立工作小組。為更好地推進廉政風(fēng)險防控管理工作的順利實施，學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險防控管理工作小組，具體負責廉政風(fēng)險防控管理各個階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求，按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，提高思想認識，充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求，提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險意識。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作小組召開會議，依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求，制定學(xué)校具體實施方案。
（二）查找風(fēng)險點及風(fēng)險等級評估階段（20xx年3月11日—4月10日）
依據(jù)學(xué)校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標和年度目標任務(wù)，重點圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實民主集中制、落實“兩個責任”制度、落實“三重一大”等廉政風(fēng)險事項，針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險科室、風(fēng)險崗位、崗位責任人、風(fēng)險事項負責人。填寫《部門（單位）職權(quán)事項目錄表》、《部門（單位）廉政風(fēng)險識別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險識別防控表》，學(xué)校黨政聯(lián)席會議研究確定，并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
（三）制定措施階段（20xx年4月11日—5月10日）
1、規(guī)范工作流程（5月1日前）。在厘清職權(quán)事項基礎(chǔ)上，對梳理出的權(quán)力事項進行流程優(yōu)化和完善，使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項業(yè)務(wù)，繪制業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運作程序、監(jiān)督制約，確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上，編制《廉政風(fēng)險業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施（5月10日前）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，修訂完善原有的規(guī)章制度，完善辦事公開機制等防范措施，建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線，形成《部門廉政風(fēng)險防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
（一）明確責任分工
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作，黨支部書記為第一責任人；各科室負責人具體負責本部門的廉政風(fēng)險防控工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險防控管理工作，帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風(fēng)險點，制定防控措施，落實好“一崗雙責”。
（二）嚴格工作進度
每位管理人員和各科室要嚴格按照各階段的工作進度，按時完成階段工作任務(wù)，把問題找準，把工作做細。注重調(diào)查研究，多聽師生意見，通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚民主，集中教職工的智慧，收集各種信息。做到廉政風(fēng)險防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風(fēng)險防控工作，找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，推動工作。
（三）信息公開和接受監(jiān)督
在各階段工作實施過程中，利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性以及各階段工作進展情況。完成本輪廉政風(fēng)險防控管理階段性工作后，在學(xué)校網(wǎng)站公示，接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部
二〇xx年十一月二十日
風(fēng)險防控工作方案篇七
為深入貫徹黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)**《關(guān)于推進廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》精神，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進一步增強實效，結(jié)合****實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，圍繞**中心工作，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進一步推動****反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、組織機構(gòu)
在黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負責廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。
三、工作原則
1、按照****的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，各部門齊抓共管，全體工作人員共同參與，認真開展廉政風(fēng)險防范管理工作。
2、把廉政風(fēng)險防范管理工作納入****反腐倡廉工作之中，堅持與黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)及考核相結(jié)合，增強廉政風(fēng)險防范工作的有效性。
3、運用風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法，堅持制度落實
與創(chuàng)新相結(jié)合，吸收借鑒反腐倡廉的有益做法和經(jīng)驗，并運用到實際工作中。
四、工作步驟
（一）、動員部署和宣傳培訓(xùn)階段（2月—3月）
成立****廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開全員動員大會。
（二）清權(quán)確權(quán)階段（4月—5月）
認真梳理本崗位職權(quán)、職責，依據(jù)法律法規(guī),清理涉權(quán)事項。
（三）查找風(fēng)險點階段（6月—7月）
按照全員參與的要求，組織黨員干部通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等方式，對個人、單位在思想道德、制度機制、崗位職責等方面存在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式進行認真分析和查找。
（四）制定防控措施和監(jiān)督執(zhí)行階段（8月—9月）針對查找出的風(fēng)險點，實行分級管理，制定防控措施，建立廉政防控檔案，好風(fēng)險管理和監(jiān)督執(zhí)行工作。
（五）交流經(jīng)驗和總結(jié)完善階段（10月—12月）通過部門、個人自查自評，組織檢查考評，其結(jié)果記入個人考核表?？偨Y(jié)有成效的做法，找出差距不足，鞏固成果，提高防控水平。
八、工作要求
范管理作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事議程。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各部門要精心組織，周密安排，嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，認真抓好落實。
3、講究方法，務(wù)求實效。廉政風(fēng)險防范管理工作任務(wù)重、要求高，要緊密結(jié)合工作實際，堅持統(tǒng)籌推進，保證質(zhì)量，把握進度，務(wù)求實效。
風(fēng)險防控工作方案篇八
為了貫徹落實全省深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，切實解決我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)（簡稱“兩風(fēng)”建設(shè)）中存在的突出問題，特制定本方案。
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞加快大慶發(fā)展這一主題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部收受錢物、跑官要官、以權(quán)謀私，工作部門及其工作人員作風(fēng)拖拉、效率低下、有法不依、執(zhí)法不公等問題。通過學(xué)習(xí)、查擺、整改，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，提高工作效率和依法行政水平，為大慶全面建設(shè)小康社會和建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市提供政治保障。
根據(jù)省委要求，結(jié)合我市實際，今年下半年以開展“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”為重點，進一步把“兩風(fēng)”建設(shè)推向深入。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞群眾反映強烈的問題，向社會公開做出廉潔自律“四承諾”（堅決拒收財物，堅決抵制跑官要官，堅決管好自己的親屬及身邊工作人員，堅決帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定），做廉潔自律的表率。在重點部門開展“三樹立”活動（在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，在機關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動），帶動黨政機關(guān)形象的全面改善。在公務(wù)員隊伍中厲行“兩禁止”（禁止，禁止侵犯群眾利益），大力整頓干部風(fēng)紀。從而，使“兩風(fēng)”建設(shè)工作搞得更扎實，措施更有力，成效更明顯。
全市深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作從7月17日開始，至12月末結(jié)束，主要分三個階段進行。
1、學(xué)習(xí)教育階段（7月17日—8月15日）
各單位、各部門要層層搞好動員，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議、黨員干部大會、集中教育等形式，認真學(xué)習(xí)省委、市委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)會議精神，特別是省委書記宋法棠、市委書記王志斌同志的重要講話，弄清深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的重要意義，增強參加“兩風(fēng)”建設(shè)活動的積極性和主動性。認真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、規(guī)章，并要通過黨員先進性教育、警示教育和法制教育，筑牢拒腐防變的思想防線。認真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》，做到學(xué)法、知法、懂法，嚴格在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)依法行政，規(guī)范行政，秉公執(zhí)法，從而努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正“兩風(fēng)”、干部群眾積極參與“兩風(fēng)”建設(shè)的工作局面。
2、查擺整改階段（8月16日—10月31日）
圍繞以“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”為主要內(nèi)容的“兩風(fēng)”建設(shè)，結(jié)合本單位、本部門黨員干部的思想和工作實際，集中查擺問題的具體表現(xiàn)，剖析產(chǎn)生問題的根源。領(lǐng)導(dǎo)班子要通過中心組學(xué)習(xí)和民主生活會等形式，集中查擺問題。同時，要通過召開座談會、個別談話等形式，廣泛征求各方面的意見。要抓住比較集中、帶有傾向性的問題，加大整改力度，對于能馬上整改的，立即糾正；需要時間和過程才能解決的，限定時間解決。要針對查擺出來的問題及原因，建立完善加強“兩風(fēng)”建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，形成長效機制，使“兩風(fēng)”建設(shè)制度化、經(jīng)?；?。
3、檢查驗收階段（11月1日—12月30日）
各單位、各部門對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的情況認真進行自查，形成書面材料報市委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市委通過重點檢查、個別抽查、問卷調(diào)查、交叉巡查等方式，對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)情況進行檢查驗收，并將工作情況通報全市。
為切實加強對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：由市紀委副書記、市委辦公室主任、市政府辦公室主任、市人事局局長、市委政法委副書記、市委組織部副部長和市委宣傳部副部長組成。
市委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市紀委副書記楊恩清同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委監(jiān)察局，主要負責全市深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的監(jiān)督、檢查、綜合和指導(dǎo)。
2、分工負責，扎實推進。各單位、各部門要在搞好“四承諾”和“兩禁止”的同時，進一步明確責任，搞好重點工作的落實。各級組織部門負責組織開展樹組工干部良好形象活動，政法委負責組織開展樹政法干部良好形象活動，政府辦公室負責組織開展樹公務(wù)員良好形象活動。市委組織部、市委政法委、市政府辦公室要根據(jù)省委和市委的要求，結(jié)合實際，制定具體工作方案，并報市委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、加強監(jiān)督和指導(dǎo)。各單位、各部門要切實加強對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動的指導(dǎo)，及時解決“兩風(fēng)”建設(shè)中存在的問題。要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，保證“兩風(fēng)”建設(shè)扎實有效開展。紀檢監(jiān)察機關(guān)要通過明察暗訪、黨風(fēng)巡視等形式加強監(jiān)督檢查，抓好正反典型。對在“兩風(fēng)”建設(shè)上問題突出或工作效果不明顯的單位和個人，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。通過強有力的監(jiān)督、指導(dǎo)和宣傳，在全市進一步營造起濃厚的抓“兩風(fēng)”、正“兩風(fēng)”氛圍，使“兩風(fēng)”建設(shè)取得實實在在的效果。
4、嚴肅懲處違紀違法行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮懲處職能，對在“兩風(fēng)”建設(shè)中反映出來的貪污受賄案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。對利用職權(quán)貪贓枉法、買官賣官、勒卡索要的，必須追究責任，對造成重大損失和惡劣影響的，要從重從嚴從快查處。各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負責同志，要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件，對于設(shè)置障礙，干擾辦案，甚至包庇袒護腐敗分子的案件要嚴肅處理。
5、確?！皟娠L(fēng)”建設(shè)和推進工作兩不誤、兩促進。各單位、各部門要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，妥善處理“兩風(fēng)”建設(shè)和當前工作的關(guān)系，堅持一手抓“兩風(fēng)”建設(shè)，一手抓中心工作，并把“兩風(fēng)”建設(shè)融入當前各項工作之中，抓住深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的契機，推動其它工作上檔次、上水平，努力做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進。
風(fēng)險防控工作方案篇九
為了貫徹落實學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)部署，積極推進學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，提高黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險的防控意識，根據(jù)學(xué)?！堕_展20**年廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的通知》精神，檔案館制定如下工作方案：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹***總書記系列講話精神，落實學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合檔案館發(fā)展的實際，通過主動發(fā)現(xiàn)、科學(xué)分析、及時預(yù)警、有效防范，積極探索和及時預(yù)防廉政風(fēng)險，逐步形成科學(xué)有效的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制，為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進檔案館健康發(fā)展提供有力保證。
緊密圍繞工作實際，以風(fēng)險防控為目標，制度建設(shè)為重點，探索利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，發(fā)揮廉政文化的治本功能，努力構(gòu)建流程規(guī)范、風(fēng)險明確、預(yù)警及時、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制，規(guī)范決策行為，約束權(quán)力行使，從源頭上防范廉政風(fēng)險，保障資金、資源、資產(chǎn)安全，促進廉政風(fēng)險“可查、可防、可控”，保障檔案館科學(xué)發(fā)展。
1、班子重視，組織落實
檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)，集體討論、研究，召開全體成員會議，傳達學(xué)校的相關(guān)文件精神，進行思想動員和組織落實，充分認識開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要性，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。館領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管的工作，負責分管部門的廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，切實加強指導(dǎo)和督促，確保廉政風(fēng)險預(yù)警防范機制建設(shè)工作各項要求落到實處。
檔案館館長為廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作直接責任人，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，根據(jù)檔案館中心工作和發(fā)展情況，確定重點項目，從梳理和完善日常工作流程入手，認真組織查找廉政風(fēng)險點，研究制訂預(yù)警防控措施，建立和完善規(guī)章制度，通過完善自查自糾自警機制，切實降低廉政風(fēng)險。
2、成立廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作組織機構(gòu)
學(xué)校召開開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作動員會后，館領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，召開館內(nèi)全體人員參加的專題討論會，學(xué)習(xí)、動員、部署，制定了《檔案館2015年廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》。
3、找準風(fēng)險點，評估風(fēng)險等級
通過對館內(nèi)有關(guān)崗位運行流程和環(huán)節(jié)的梳理，查找廉政風(fēng)險點，依據(jù)一定規(guī)則評估界定風(fēng)險等級并作預(yù)警，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的修正防范措施，做到保證落實，形成依托風(fēng)險排查、評估預(yù)警、修正防控、跟蹤監(jiān)督的循環(huán)管理模式和排查預(yù)警防控機制。
（1）風(fēng)險排查
針對日常工作運行中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險采取“流程梳理、環(huán)節(jié)檢查、群眾評議、案例分析”等多種方式，排查工作運行中各個環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險點，查找風(fēng)險點盡可能做到全面、準確，重點查找對外采購、涉及群眾利益等方面的風(fēng)險點。
通過梳理工作流程、編制事項目錄、明確防控事項名稱、內(nèi)容、行使主體和規(guī)定依據(jù)等，繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。
（2）評估預(yù)警
對查找出的風(fēng)險點，原則上根據(jù)風(fēng)險發(fā)生機率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴重程度，對風(fēng)險點進行評估，將風(fēng)險劃分為“高”、“中”、“低”三個風(fēng)險等級。高風(fēng)險，是指直接行使執(zhí)紀執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人、財、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險；中風(fēng)險，是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險；低風(fēng)險，是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。風(fēng)險點的預(yù)評估基本采取相關(guān)崗位工作的人員自定，本館廉政風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方式。
（3）修正防控
對查找的風(fēng)險點，經(jīng)檔案館廉政風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，廣泛聽取各方面的意見，及時進行修正防控。
（4）跟蹤監(jiān)督
對查找的風(fēng)險點預(yù)警防控的同時，加強跟蹤監(jiān)督，特別是對在該崗位工作的人員，不斷進行提醒和督促，對廉政風(fēng)險預(yù)警防控承諾、防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查，并以制度加以保證；建立動態(tài)管理機制，根據(jù)廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制運行的情況，對風(fēng)險預(yù)警防控機制作進一步優(yōu)化，對新出現(xiàn)的風(fēng)險點，制定新的預(yù)警防控措施，形成廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作良性循環(huán)。
4、加強制度建設(shè)，積極防范風(fēng)險
根據(jù)排查的風(fēng)險點，檔案館對現(xiàn)有的制度進行了梳理，通過廢、改、立，新建和完善了一些制度，已在學(xué)院的日常工作中運行，并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
1、黨政合一，統(tǒng)一思想，齊抓共管。檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險點，制定和落實預(yù)警防控措施，做好自身并抓好職責范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作。通過開展廉政風(fēng)險防范工作，使大家對廉政風(fēng)險的意識有了明顯的提高。
2、堅持廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作與館內(nèi)中心工作相結(jié)合，實行分級管理、分級負責、責任到人。
3、注重工作實效。同黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，緊緊圍繞有關(guān)崗位權(quán)力運行的關(guān)鍵點開展廉政風(fēng)險排查，針對權(quán)力運行薄弱環(huán)節(jié)以及教職工反映強烈的突出問題，不斷建立健全廉政風(fēng)險預(yù)警防控的相關(guān)制度機制，確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效，確保工作實效。
1、廉政風(fēng)險防范管理工作各項制度還有待進一步完善，措施的檢查、落實、監(jiān)督還將不斷繼續(xù)。
2、個別黨員干部和黨員的廉政風(fēng)險意識還需進一步提高，對風(fēng)險崗位的教育和宣傳還需進一步加強。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控措施
學(xué)校廉政風(fēng)險防控表
風(fēng)險防控工作方案篇十
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
指導(dǎo)思想：
貫徹落實市、縣教育局《關(guān)于進一步加強學(xué)校安全工作的通知》精神，牢固樹立“安全重于泰山”、“安全第一、預(yù)防為主”的思想，健立健全學(xué)校安全工作管理機制，強化責任意識和責任追究制度，努力做到防患于未然，確保在春季事故高發(fā)季節(jié)全校安全零事故。
具體措施：
學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，如下：
組長：
副組長：
成員：
1、學(xué)校安全工作由校長負總責，由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體安排落實，明確分工，責任到人。
2、校中層領(lǐng)導(dǎo)以上堅持住校，班主任提倡住班，值班及夜巡邏人員各司其職，確保無安全事故發(fā)生。對工作期間失職、脫崗等行為按學(xué)校相關(guān)制度嚴格執(zhí)行。
1、定期組織人員對學(xué)校安全隱患進行過細排查，形成記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2、持安全工作逐日檢查制度，形成安全檔案，建立安全工作緊急救援預(yù)案。
3、開展經(jīng)常性的師生安全教育，做到天天講，警鐘時時敲。
4、加強畢業(yè)生思想教育，并以此帶動全校的安全工作。
1、各教學(xué)班班主任要利用班會課經(jīng)常對學(xué)生進行各方面的安全教育。讓“安全”二字深深地刻在他們幼小的心里，懂得哪些行為是安全的，歸些行為是不安全的，達到他們行為的規(guī)范化。
2、任課教師，不管是什么課（包括室內(nèi)室外課），都要對學(xué)生的安全負責，要堅守崗位，保護學(xué)生的人生安全。若需要做實驗，教師實驗要規(guī)范，把安全問題考慮周全。加強電腦課、體育課和活外活動的安全管理。
3、商店問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期對小賣部的進貨渠道進行監(jiān)督過問，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。堅決制止三無產(chǎn)品進入商店，確保師生的身體健康。
4、食堂飲食安全。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常下廚房督促檢查衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時處理，發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)的飯菜要及時清除，定期對餐廳進行清潔、消毒，確保師生的飲食安安全。
5、用水用火用電的安全，開展經(jīng)常性的安全教育活動，領(lǐng)導(dǎo)對職工進行專題的相關(guān)教育。從而提高全員的安全意識。
6、學(xué)校其他各室，如實驗室、閱覽室、實物保管室、隊部室和各辦公室，由相關(guān)人員督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，不能排除的要及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
7、加強住校生管理工作，堅持請假家長接送制度，每天住宿由值班班主任組織排隊進入宿舍區(qū)，及時點名，發(fā)現(xiàn)異常情況及時與班主任聯(lián)系。夜巡人員與值班班主任按時交接，確保無管理真空現(xiàn)象。對住校生出現(xiàn)身體和生活上的困難給予及時到位的關(guān)心，及時處理住校生之間的矛盾和偶發(fā)事件。
1、廣泛開展師生結(jié)對子活動，加強與學(xué)生家長聯(lián)系，及時了解學(xué)生思想動態(tài)，加強對學(xué)生的理想前途教育。
2、有工作人員（重點是各班主任），要重點加強對學(xué)生在公路上行走的安全教育，私自下河洗澡的教育。讓我校全體師生在新的學(xué)年，新的學(xué)期一切安全，身體健康，好好工作，好好學(xué)習(xí)。
為切實做好學(xué)校安全工作,維護學(xué)校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結(jié)合我校校園安全工作實際，制定本實施方案。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅持底線思維，著力防范化解安全風(fēng)險，切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。
進一步強化學(xué)校安全主體責任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問題，形成嚴密的責任體系、有效的監(jiān)管機制和有力的基礎(chǔ)保障，增強學(xué)校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。
圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?；钒踩芾怼⑹程煤褪称钒踩芾淼劝踩攸c環(huán)節(jié)，通過全面排查、滾動治理，徹底整治一批學(xué)校安全重大風(fēng)險隱患。
（一）消防安全。
1.學(xué)校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案；
2.消防設(shè)施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保；
3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國家標準并定期檢測維保；
4.明確消防責任人；
5.定期開展防火巡查；
6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象；
7.及時整改電氣火災(zāi)隱患；
8.疏散通道暢通。
（二）治安防控和槍彈安全。
1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員；
2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設(shè)施齊備；
3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置；
4.學(xué)校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施；
5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，接入110報警平臺；
6.校園及周邊綜合治理有力有效；
7.“安全崗”、“護學(xué)崗”值勤人員到崗到位；
8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機制；
9.學(xué)校組織的大型活動按規(guī)定落實相關(guān)安全防范措施。
（三）建筑與施工安全。
1.對學(xué)校建筑（含附屬設(shè)施）安全狀況定期開展排查監(jiān)測；
3.對學(xué)校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理，落實安全管理措施。
（四）實驗室及危險化學(xué)品管理。
1.實驗室安全責任體系健全；
2.實驗室安全運行機制完善；
3.相關(guān)人員的安全管理職責明確；
4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度；
5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制；
6.對實驗結(jié)束后的殘渣廢液按規(guī)定進行處置。
（五）食品安全。
1.全面落實食品安全校長負責制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落實；
3.定期開展食品安全隱患排查；
4.建立食品采購追溯體系；
5.落實食品安全的全過程監(jiān)管；
6.按規(guī)定落實陪餐制度。
從20xx年6月到2022年12月，分為四個階段進行
（一）動員部署（20xx年9月中旬前）。結(jié)合實際制定細化我校設(shè)施方案，進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施。
（二）組織實施（20xx年9月至20xx年12月）。對安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷號，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。
（二）加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機制，將安全教育貫穿教育教學(xué)全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育，切實增強師生安全意識，掌握安全知識技能。
（三）構(gòu)建安全責任體系。全面壓實主體責任，健全學(xué)校安全工作責任體系和安全管理制度體系，建立學(xué)校安全工作清單、問題清單、責任清單，定期開展學(xué)校安全風(fēng)險研判，真正把安全責任落實到每個崗位，落實到每個人，將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個環(huán)節(jié)。
（四）強化督導(dǎo)考核。將校園安全專項整治納入年度考核內(nèi)容，對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責任事故的，要嚴格問責追責。
通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風(fēng)險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎(chǔ)，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患，全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
學(xué)校召開專項會議，成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機構(gòu)如下：
組長：
副組長：
成員：
從20xx年6月至20xx年12月，分四個階段進行。
1、動員部署（20xx年6月上旬）
按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案，進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治（20xx年6月中下旬至12月）
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅（20xx年）
我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升（20xx年）
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
風(fēng)險防控工作方案篇十一
為推進廉政風(fēng)險防控工作，適應(yīng)新的工作需求，根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求，結(jié)合我校實際，制定本實施方案。
按照學(xué)校校院兩級管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔的任務(wù)，針對在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過進一步厘清職權(quán)事項、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責、查找評估崗位和辦事機構(gòu)的廉政風(fēng)險點、強化內(nèi)部管理控制，促進制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、落實責任和建立完善監(jiān)控體系，通過形成廉政風(fēng)險防控管理長效機制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保完成學(xué)校任期目標，推動學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作，學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控管理工作小組，成員如下：
組長：xx
副組長：xxxxxx
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx
聯(lián)絡(luò)員：xxx
（一）動員部署階段（20**年11月20日—20**年3月10日）
1、成立工作小組。為更好地推進廉政風(fēng)險防控管理工作的順利實施，學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險防控管理工作小組，具體負責廉政風(fēng)險防控管理各個階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求，按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，提高思想認識，充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求，提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險意識。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作小組召開會議，依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求，制定學(xué)校具體實施方案。
（二）查找風(fēng)險點及風(fēng)險等級評估階段（20**年3月11日—4月10日）
依據(jù)學(xué)校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標和年度目標任務(wù)，重點圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實民主集中制、落實“兩個責任”制度、落實“三重一大”等廉政風(fēng)險事項，針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險科室、風(fēng)險崗位、崗位責任人、風(fēng)險事項負責人。填寫《部門（單位）職權(quán)事項目錄表》、《部門（單位）廉政風(fēng)險識別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險識別防控表》，學(xué)校黨政聯(lián)席會議研究確定，并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
（三）制定措施階段（20**年4月11日—5月10日）
1、規(guī)范工作流程（5月1日前）。在厘清職權(quán)事項基礎(chǔ)上，對梳理出的權(quán)力事項進行流程優(yōu)化和完善，使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項業(yè)務(wù)，繪制業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運作程序、監(jiān)督制約，確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上，編制《廉政風(fēng)險業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施（5月10日前）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，修訂完善原有的規(guī)章制度，完善辦事公開機制等防范措施，建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線，形成《部門廉政風(fēng)險防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
（一）明確責任分工
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作，黨支部書記為第一責任人；各科室負責人具體負責本部門的廉政風(fēng)險防控工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險防控管理工作，帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風(fēng)險點，制定防控措施，落實好“一崗雙責”。
（二）嚴格工作進度
每位管理人員和各科室要嚴格按照各階段的工作進度，按時完成階段工作任務(wù)，把問題找準，把工作做細。注重調(diào)查研究，多聽師生意見，通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚民主，集中教職工的智慧，收集各種信息。做到廉政風(fēng)險防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風(fēng)險防控工作，找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，推動工作。
（三）信息公開和接受監(jiān)督
在各階段工作實施過程中，利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性以及各階段工作進展情況。完成本輪廉政風(fēng)險防控管理階段性工作后，在學(xué)校網(wǎng)站公示，接受廣大教職工的監(jiān)督。
風(fēng)險防控工作方案篇十二
為推進廉政風(fēng)險防控工作，適應(yīng)新的工作需求，根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求，結(jié)合我校實際，制定本實施方案。
一、工作目標
按照學(xué)校校院兩級管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔的任務(wù)，針對在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過進一步厘清職權(quán)事項、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責、查找評估崗位和辦事機構(gòu)的廉政風(fēng)險點、強化內(nèi)部管理控制，促進制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、落實責任和建立完善監(jiān)控體系，通過形成廉政風(fēng)險防控管理長效機制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保完成學(xué)校任期目標，推動學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作，學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控管理工作小組，成員如下：
組長：xx
副組長：xxxxxx
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx
聯(lián)絡(luò)員：xxx
三、方法步驟
(一)動員部署階段(2020年11月20日—2021年3月10日)
1、成立工作小組。為更好地推進廉政風(fēng)險防控管理工作的順利實施，學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險防控管理工作小組，具體負責廉政風(fēng)險防控管理各個階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求，按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》，提高思想認識，充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求，提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險意識。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作小組召開會議，依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求，制定學(xué)校具體實施方案。
(二)查找風(fēng)險點及風(fēng)險等級評估階段(2021年3月11日—4月10日)
依據(jù)學(xué)校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標和年度目標任務(wù)，重點圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實民主集中制、落實“兩個責任”制度、落實“三重一大”等廉政風(fēng)險事項，針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險科室、風(fēng)險崗位、崗位責任人、風(fēng)險事項負責人。填寫《部門(單位)職權(quán)事項目錄表》、《部門(單位)廉政風(fēng)險識別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險識別防控表》，學(xué)校黨政聯(lián)席會議研究確定，并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
(三)制定措施階段(2021年4月11日—5月10日)
1、規(guī)范工作流程(5月1日前)。在厘清職權(quán)事項基礎(chǔ)上，對梳理出的權(quán)力事項進行流程優(yōu)化和完善，使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項業(yè)務(wù)，繪制業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運作程序、監(jiān)督制約，確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上，編制《廉政風(fēng)險業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，修訂完善原有的規(guī)章制度，完善辦事公開機制等防范措施，建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線，形成《部門廉政風(fēng)險防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
四、工作要求
(一)明確責任分工
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作，黨支部書記為第一責任人;各科室負責人具體負責本部門的廉政風(fēng)險防控工作;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險防控管理工作，帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風(fēng)險點，制定防控措施，落實好“一崗雙責”。
(二)嚴格工作進度
每位管理人員和各科室要嚴格按照各階段的工作進度，按時完成階段工作任務(wù)，把問題找準，把工作做細。注重調(diào)查研究，多聽師生意見，通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚民主，集中教職工的智慧，收集各種信息。做到廉政風(fēng)險防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風(fēng)險防控工作，找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，推動工作。
(三)信息公開和接受監(jiān)督
在各階段工作實施過程中，利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性以及各階段工作進展情況。完成本輪廉政風(fēng)險防控管理階段性工作后，在學(xué)校網(wǎng)站公示，接受廣大教職工的監(jiān)督。
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