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規(guī)劃局工作總結(jié)處理日常文篇一
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以“六大戰(zhàn)略”為指引,以“新型城鎮(zhèn)化”為抓手,突出規(guī)劃引領(lǐng)、突出項目支撐、突出民生實事,科學謀劃,努力繪就幸福洪澤的美好藍圖,并取得較好成效。現(xiàn)將2015年工作總結(jié)、工作計劃和“十三五”工作思路匯報如下:
一、2015年工作總結(jié)
1、抓龍頭,凸顯規(guī)劃引領(lǐng)??茖W編制《洪澤縣城城市總體規(guī)劃》、《新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略》、《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《國家級食品加工園規(guī)劃》,完善《應(yīng)急避難場所規(guī)劃》、《抗震防災(zāi)規(guī)劃》、《燃氣利用規(guī)劃》等6個專項規(guī)劃。二是完成了9個鎮(zhèn)(街道)新一輪總體規(guī)劃、6個鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃修編工作。三是啟動6個工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃編制,規(guī)劃總面積約930公頃。四是做好《洪澤湖古堰旅游總體規(guī)劃》、《古堰林相規(guī)劃》基礎(chǔ)資料提供、現(xiàn)場勘查及相關(guān)方案討論和評審工作。
2、重統(tǒng)籌,推進新型城鎮(zhèn)化。一是截止到11月底,完成城市化率55%,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率24.8%。二是規(guī)劃建設(shè)了“三館一中心”項目、東九道景觀大道改造工程、國防園、大湖娃幼兒園、新實驗小學及幼兒園、農(nóng)商行辦公樓、人民銀行新辦公樓、人才大廈等重點城建項目。三是實施東六道、益壽路、楊碼路等11條路網(wǎng)建設(shè)。四是智慧管網(wǎng)建設(shè),完成城區(qū)燃氣管網(wǎng)構(gòu)架,已鋪設(shè)燃氣管道80公里,新建小區(qū)基本實現(xiàn)戶戶通。加強對城市地下管線排查管理工作,推進地下管線普查工作。
3、重品位,彰顯湖濱城市特色。一是編制了濱湖新區(qū)規(guī)劃。二是做好景點、內(nèi)河景色和新城景觀的規(guī)劃。
4、惠民生,提升幸福指數(shù)。一是村莊環(huán)境整治工作,已完成全縣1180個村莊整治任務(wù)并全部通過省級驗收,創(chuàng)建“三星級康居鄉(xiāng)村”9個,所有鎮(zhèn)(街道)全覆蓋全域整治,建立健全了“五位一體”長效管理機制。二是農(nóng)村危房改造工程,全縣共計改造農(nóng)村危房2350戶,惠及人口近5000人,下達改造補助資金2500.8萬元。三是漁民上岸安居工程,目前全縣簽訂上岸協(xié)議的漁民共計201戶,其中竣工45戶。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,朱壩街道大劉村、蔣壩鎮(zhèn)彭城村建設(shè)已基本完成,投入資金共計1978.6萬元,即將迎接省級驗收。老子山鎮(zhèn)新灘村、岔河鎮(zhèn)南街村已投入276萬完善基礎(chǔ)設(shè)施。
5、重招商,項目驅(qū)動發(fā)展。簽約億元項目1個,在建潤龍科技1個億元項目,截止到11月底完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收570萬元,注冊外資實際到賬170萬元。
6、提質(zhì)效,增強管理服務(wù)。截止到11月份,我局發(fā)放《建設(shè)項目選址意見書》12份,其中:縣城11份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1份;發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》20份,其中:縣城4份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)14份、民房2份;發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》192份,其中:縣城40份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)18份、民房134份;均在辦理時限內(nèi)辦理完結(jié)。并獲得了政務(wù)中心2015年5-6月份先進個人,2015年7—8月份紅旗窗口的稱號。
二、20工作安排
1、實施的規(guī)劃項目:湖濱新區(qū)規(guī)劃、高鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃。推進完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,年完成高良澗街道、黃集街道、東雙溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化,為全縣“十三五”涉農(nóng)地區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制提供依據(jù)。
2、城建重點項目:公建項目“三館一中心”、新實驗小學及幼兒園、洪澤縣人民銀行、農(nóng)商行辦公樓;市政工程項目鄱陽湖東路縣城段(原348省道)、龍廟路(北海路-東三街)、淮寶路大橋(原西七道大橋)、千島湖路(東海路—寧連一級路)。
3、重點中心鎮(zhèn)建設(shè);加快推進岔河鎮(zhèn)重點中心鎮(zhèn)建設(shè),著重基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、景觀綠化等方面的提升,完善集鎮(zhèn)載體功能,發(fā)揮示范輻射作用。
4、安置房項目:共五個項目,占地面積511.58畝,總建筑面積54萬平方米,可安置套數(shù)約4624套。開發(fā)項目,共2項,占地共692畝,總建筑面積57.56萬平方米,共套住房。
5、美麗鄉(xiāng)村:每年完成1個美麗鄉(xiāng)村建設(shè),十三五期間累計打造5個美麗鄉(xiāng)村。
6、旅游特色鎮(zhèn):圍繞全縣“一線四點”旅游格局,重點打造老子山鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)3個旅游特色鎮(zhèn)。
7、漁民上岸工程:“十三五”期間完成漁民上岸1109戶,完成危房改造51戶。
8、村莊環(huán)境整治:完善村莊長效管護機制,在全縣126個行政村,1248個自然村莊建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理體系,生活垃圾得到及時清運,有效處理。
9、啟動實施420省道、老子山110kv變電站、220kv草澤變電站、王集小區(qū)二期、三河五里牌漁光互補工程、老子山龜山村傳統(tǒng)村落保護等重點項目。
10、湖濱新區(qū)旅游規(guī)劃、綜合性公園、城南公園改造、古堰4a景區(qū)創(chuàng)建等項目的設(shè)計與施工協(xié)調(diào)工作,及時解決縣城控制區(qū)范圍內(nèi)的民房問題。
三、“十三五”期間工作安排
1、發(fā)展思路:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,以“建設(shè)魅力湖濱新城”為目標,以建設(shè)智慧城市為重點,積極策應(yīng)“一帶一路”國家戰(zhàn)略和“淮洪一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,承接江北新區(qū)輻射和帶動,依據(jù)城市總體規(guī)劃,加快新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),努力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,精心打造功能完善、分區(qū)明確、布局合理、環(huán)境宜人、特色鮮明的幸福洪澤。
2、重點工作
一是強化城市規(guī)劃管理。嚴格按照“規(guī)劃一支筆、建設(shè)一張圖、管理一盤棋”和“高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理”的原則,結(jié)合實際,統(tǒng)籌安排,分步實施。對違法、違章、違規(guī)的建設(shè)項目要依法依規(guī)依程序堅決予以糾正,做到執(zhí)法必嚴、違法必究,絕不能以罰代管,姑息遷就。規(guī)劃的實施必須一以貫之,做到“一張藍圖畫到底”,確保規(guī)劃的延續(xù)性。
二是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。付諸實施城市總體規(guī)劃,對城市發(fā)展提出科學指導(dǎo)意見。按照“雙減量”和“三規(guī)合一”的要求,盡快編制控制性詳細規(guī)劃,堅持合理規(guī)劃和完善各類基礎(chǔ)設(shè)施,對城區(qū)內(nèi)土地利用規(guī)劃進行合理統(tǒng)籌規(guī)劃,加強土地利用空間用途管制,避免形成新的空心城,充分發(fā)揮土地的集約使用效應(yīng)。
三是完善城市市政工程系統(tǒng)。完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。加快s348、s340、s440、東十三道等城區(qū)主干道路建設(shè),盡快打通和連接城區(qū)內(nèi)的道路,形成四通八達的道路體系。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。加大水、電、氣、熱等地下基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),要一次性到位,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費。新拓展城市骨架,要合理配置水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施,充分體驗“節(jié)約城建”的城市建設(shè)理念。
四是注重城市形象設(shè)計。圍繞魅力湖濱新城發(fā)展戰(zhàn)略,把城市的形象設(shè)計引入規(guī)劃、建設(shè)、管理系統(tǒng)之中。根據(jù)城市的歷史、人文、自然條件,從城市的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、標志性建筑等多個方面,充分展示洪澤城市的個性特征,精心塑造城市的特色形象,使之成為洪澤創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、集聚人氣、推進發(fā)展的無形的“金字”招牌,讓洪澤城市建設(shè)有內(nèi)涵、有魅力、有吸引力。
3、主要措施
一是轉(zhuǎn)換大思路。魅力湖濱新城是洪澤城市建設(shè)與發(fā)展的目標。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,完善好城鎮(zhèn)化健康發(fā)展機制,推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。我縣的新型城鎮(zhèn)化,應(yīng)努力推進“三個轉(zhuǎn)變”,建設(shè)精品城市,即城市發(fā)展方式從粗放式外延擴張轉(zhuǎn)向集約立體式內(nèi)涵提升,實現(xiàn)從規(guī)模的擴張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變;城市建設(shè)模式從單純的城市空間形態(tài)塑造的“一般化”向傳承歷史、融合文化、彰顯個性的“特色化”轉(zhuǎn)變;城市發(fā)展訴求從傳統(tǒng)的完善功能、集聚要素向更加凸顯生態(tài)環(huán)保理念,看得見青山,留得住鄉(xiāng)愁,著力宜居宜業(yè)宜游城市建設(shè)的轉(zhuǎn)變。
二是謀劃大空間。根據(jù)“城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)”的要求,推動城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要做好我縣城市邊界的確定,邊界確定后,重點是強化空間管制,優(yōu)化存量空間布局,統(tǒng)籌地上地下空間的利用,引領(lǐng)城市向功能復(fù)合、多元共生發(fā)展。要按照“淮洪一體化”的思路和《新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略》的規(guī)劃引導(dǎo),結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整的結(jié)果,推進布局合理、梯度有序的空間結(jié)構(gòu),為土地的調(diào)整提供空間支撐和引導(dǎo),做到重點地段、資源集中、重點發(fā)展。加強與市對接,及早做好謀篇布局文章,提前謀劃,超前規(guī)劃,重點謀劃好、規(guī)劃好高鐵新城和濱湖新區(qū)。
三是構(gòu)筑大交通。結(jié)合本地資源優(yōu)勢,加快推進城市交通發(fā)展,構(gòu)筑公路、鐵路、水路、機場四位一體的交通體系。公路方面,打通外連接,加快建設(shè)330、348、420三條省道;暢通內(nèi)循環(huán),完善縣域道路交通體系,形成“通達、通暢、通聯(lián)”,加強城市道路和對外交通的聯(lián)系。應(yīng)對好“納湖入城”戰(zhàn)略,規(guī)劃好快速交通廊道,建設(shè)快速公交系統(tǒng),縮短洪澤與淮安的時空距離。鐵路方面,結(jié)合江蘇省鐵路規(guī)劃,借助我縣編制總體規(guī)劃的契機,明確寧淮城際鐵路洪澤段選址。加快鹽化工區(qū)貨運專線建設(shè)。水運方面,在充分發(fā)揮已有內(nèi)河航道航運的基礎(chǔ)上,進行整治、融合、提升,增強通航能力,做到“通江達海,借河出?!?,提高綜合競爭力。機場方面,進一步放大旅游優(yōu)勢,考慮規(guī)劃建設(shè)通用機場,迎接遠方的客人。
四是搭建大平臺。產(chǎn)業(yè)是實力的象征,是城市的支撐。完善工業(yè)區(qū)的規(guī)劃,根據(jù)不同的功能,不同的產(chǎn)業(yè)集聚模式,將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃成不同產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的載體,為工業(yè)洪澤發(fā)展提供多方面的、更加優(yōu)化的發(fā)展空間。立足開發(fā)區(qū),著力打造承接淮安市的區(qū)域職能載體,主動承接蘇南及南京江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)。利用交通區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)好一批綜合物流中心和專業(yè)交易市場,打造信息流、物業(yè)流基地。
五是發(fā)展大旅游。充分挖掘資源優(yōu)勢,著力做好以千年古堰為載體、大湖文化為依托的旅游文章,大手筆、新創(chuàng)意編制旅游發(fā)展規(guī)劃,全力推動湖濱開發(fā)?!笆濉逼陂g,對洪澤境內(nèi)的大堤全程進行旅游開發(fā),真正把“一線四點”串起來,形成旅游經(jīng)濟帶。進一步整合沿湖縣區(qū)核心旅游資源,整體培育制訂環(huán)洪澤湖旅游精品線路,向上爭取,將洪澤列為省市旅游促銷重點推薦產(chǎn)品,加大旅游市場宣傳促銷力度,切實增強環(huán)洪澤湖旅游吸引力。
六是完善大配套。按照城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,強化公共服務(wù)設(shè)施配套,實現(xiàn)均等化目標。加大投入,增加醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施。按照城市級、片區(qū)級和居住區(qū)級的要求,分級設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。如大型的、服務(wù)區(qū)域性的項目,“三館一場”等文化、體育、科技項目集中布置在城區(qū),服務(wù)整個縣域范圍,在各個鎮(zhèn)區(qū)布置服務(wù)本區(qū)域范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施。
規(guī)劃局工作總結(jié)處理日常文篇二
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府 “三大目標”、“四件大事”,切實履行規(guī)劃(測繪)管理職能,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學規(guī)劃,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,全力服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)和“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略實施,全面完成年度工作任務(wù),被省測繪局授予“測繪行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位”,并獲得全市“第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)突出貢獻獎”等榮譽稱號。
一、主要工作和成績
(一)依法履行職能,規(guī)范規(guī)劃管理。
在今年全市機構(gòu)改革工作中,我局工作職能得以進一步明確,我們嚴格按照“三定”方案,切實履行部門職責,做好日常規(guī)劃管理工作。
1、堅持規(guī)劃編制先行,積極發(fā)揮指導(dǎo)作用。
——高標準編制城市總體規(guī)劃:《**市城市總體規(guī)劃(-20__)》編制是我局今年的首要工作任務(wù),我局積極推進,加快進度,配合中規(guī)院完成了新版城市總體規(guī)劃的規(guī)劃綱要編制工作。今年1月,新版總規(guī)編制單位中規(guī)院項目組向市委常委會匯報了《總規(guī)》大綱;6月,市委中心組聽取《總規(guī)》大綱修改情況匯報;7月,張維國副市長赴北京中規(guī)院溝通《總規(guī)》編制有關(guān)情況,對《總規(guī)》大綱進行了深化和完善;9月、10月,張維國副市長代表市政府分別在市政協(xié)第三屆34次常委會、市三屆人大常委會第40次會上匯報總規(guī)編制情況;11月,我局將《總規(guī)》編制情況向規(guī)委會作了書面匯報,進一步征求意見。目前,《總規(guī)》大綱已基本完成,近期抓緊完善后報市委、市政府審定,力爭盡快報省政府審批。經(jīng)廣泛征求意見并修改完善的《總規(guī)》大綱充分貫徹了市委、市政府對城市長遠發(fā)展的要求,將為未來城市發(fā)展起到重要的指導(dǎo)作用。
——加大詳細規(guī)劃編制力度:控制性詳細規(guī)劃成果是開展規(guī)劃行政許可的法律依據(jù),今年,我局進一步加大控詳規(guī)編制力度。通過前期摸底調(diào)研,制訂了控詳規(guī)編制計劃,共下達《武當路南片區(qū)控詳規(guī)》、《中岳路控詳規(guī)》、《艷湖片區(qū)控詳規(guī)》、《花果路片區(qū)控詳規(guī)》等四個片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制任務(wù),面積約1500公頃。完成《龍門溝片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《江家山片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《**市武當國際鋼鐵物流園控制性詳細規(guī)劃》、《**市東城開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》等9個控制性詳細規(guī)劃的編制任務(wù)。并積極與市政府采購中心協(xié)商漢江路東風輪胎廠片區(qū)、路-鏡潭路沿線、方山路沿線、白浪路沿線等四個片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃招標事宜,進一步推進控詳規(guī)編制進度。此外,還完成了《路南片區(qū)修詳規(guī)》、《遼東路片區(qū)修詳規(guī)》、《浙江路南片區(qū)修詳規(guī)》、《高速公路東出口片區(qū)》等片區(qū)的修建性詳細規(guī)劃編制任務(wù),面積約170.7公頃。目前,城市近期建設(shè)地區(qū)控詳規(guī)覆蓋率達到100%。
——完善專項規(guī)劃編制體系:積極配合市政園林部門,開展綠地系統(tǒng)規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃等專題調(diào)研,提供規(guī)劃技術(shù)支持。
2、嚴格“一書兩證”制度,抓好項目審批管理。xx年,我局嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度,完成了大量日常業(yè)務(wù)審批和技術(shù)審查工作:全年共核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》31份,規(guī)劃用地面積55.8公頃;《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》82份,規(guī)劃用地面積101.1公頃;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》174份,建筑面積274.9萬平方米;擬定規(guī)劃條件94項,規(guī)劃用地面積114.6公頃;擬定出讓土地“招標、掛牌、拍賣”規(guī)劃前期工作指標38項,規(guī)劃用地面積 184.9公頃;審定規(guī)劃設(shè)計方案19項,審定建筑設(shè)計方案65項,市政工程設(shè)計方案6項。
3、規(guī)范項目監(jiān)管程序,加大查處違法建設(shè)力度。今年委托執(zhí)法期間,我局對市城建監(jiān)察支隊報送的17件違法建設(shè)案件進行審查,召開規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)席會議3次,集體研究討論了23起違法建設(shè)工程的處罰意見。委托執(zhí)法一年期滿后,我局及時與市城建監(jiān)察支隊就調(diào)整委托內(nèi)容和期限進行了溝通和協(xié)商,目前先按照“批前批后”管理模式進行委托執(zhí)法,以三個規(guī)劃分局為基層執(zhí)法工作主力,充分發(fā)揮分局職能,抓好建設(shè)項目的批后監(jiān)管工作。全年共辦理建設(shè)工程驗線55 項,建筑面積 65.6萬平方米;辦理建設(shè)工程竣工驗收110 項 ,建筑面積119.7萬平方米。全年共查處違法建設(shè)58項,查處違法建筑面積14萬平方米。共辦理行政復(fù)議案件2起,辦理行政訴訟案件2起,無行政敗訴案件。此外,為從根本上遏制違法建設(shè)行為蔓延的勢頭,斬斷違法建設(shè)的非法利益鏈條,我局積極探索對違法建設(shè)行為新的監(jiān)管方式,從以罰款為主變?yōu)橐圆鸪蜎]收為主。結(jié)合實際,代政府起草了《**市拆除違法建筑暫行辦法》、《**市沒收違法建設(shè)暫行規(guī)定》兩個代擬征求意見稿,征求了相關(guān)部門意見、建議,并已經(jīng)過市政府初步審查,目前正在進行修改完善。
4、推進“數(shù)字”建設(shè),加強測繪行業(yè)管理。一是加快推進“國家數(shù)字城市”推廣試點工作。今年8月,張維國副市長代表市政府與**省測繪局簽訂了“數(shù)字”合作協(xié)議;隨后,我局就《數(shù)字地理空間框架建設(shè)合同書》的內(nèi)容與市投資審計局和**省第二測繪院進行多次溝通,最終通過了投資審計局的審核;11月,我局與**省第二測繪院簽訂了《數(shù)字地理空間框架建設(shè)合同書》,并積極與市財政等部門聯(lián)系,落實工作經(jīng)費。目前數(shù)字地理空間框架建設(shè)已進入具體項目實施階段。二是組織更新編制《**市城區(qū)圖》和《**市地圖》,即將由**省地圖院完成出版任務(wù)。三是加強測繪行業(yè)管理。加強對基礎(chǔ)測繪的管理,嚴把測繪產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);完成測繪資質(zhì)網(wǎng)上數(shù)據(jù)錄入和復(fù)審換證工作;依法查處了杭州阿拉丁信息科技股份有限公司在我市違規(guī)采集地理信息等案件;積極向省測繪局爭取財政資金,完成了鄖西上津古鎮(zhèn)、六里坪孫家灣村的測圖工程。
(二)服務(wù)發(fā)展大局,突出工作重點。
在抓好日常項目審批的同時,我們緊緊圍繞全市發(fā)展大局,發(fā)揮部門優(yōu)勢,做好規(guī)劃服務(wù),突出“三新”亮點。
1、服務(wù)中心工作有新舉措。今年來,圍繞市委、市政府“四件大事”,我們一是積極參與“十二五”規(guī)劃編制工作,以更加積極的態(tài)度、更為寬廣的視野、更為創(chuàng)新的理念,加強戰(zhàn)略研究,為市委、市政府當好規(guī)劃參謀。在“十二五”規(guī)劃調(diào)研工作中,及時向市發(fā)改委提供了大量基礎(chǔ)材料,為“十二五”規(guī)劃編制積極建言獻策。圍繞竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè),配合市發(fā)改委編制《**市竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)總體規(guī)劃》,完成《竹房城鎮(zhèn)帶城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》。二是推進城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌,服務(wù)“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,進一步加大對各縣(市)區(qū)規(guī)劃編制工作指導(dǎo)力度,組織完成《竹溪縣城總體規(guī)劃(-20__)》的規(guī)劃評審工作,完成《鄖西縣城總體規(guī)劃(-20__)》審核工作。根據(jù)**市、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要求,對小河片區(qū)、江家山片區(qū)與六里坪相鄰地區(qū)山地整理項目的產(chǎn)業(yè)布局進行規(guī)劃對接。三是做好“第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)”和“三城聯(lián)創(chuàng)”等全市重點活動的規(guī)劃服務(wù)工作。搶抓進度,重點做好迎賓大道景觀的規(guī)劃控制、河道整治工程、體育公園、裸露山體治理工程等項目的規(guī)劃服務(wù)工作,做好違法建設(shè)查處工作和信訪維穩(wěn)工作,集中開展機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治,開展亮化美化,獲得了“第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)突出貢獻獎”榮譽稱號。
2、服務(wù)重大項目有新進展。xx年,我們繼續(xù)做好武當山機場、鐵路、高速路、天然氣、熱電聯(lián)供等重大項目的規(guī)劃服務(wù)工作。開展了天然氣管線、十宜鐵路、武兩客運專線在城區(qū)的走向及站場研究,為城市長遠發(fā)展預(yù)留空間。完成了中國石油天然氣有限公司西氣東輸二線東段棗陽—支干線末站選址工作,積極推進國家西氣東輸項目。完善城市交通體系,完成發(fā)展大道、鄖十一級路、中岳路、林蔭大道二號線等道路規(guī)劃論證、方案審定工作。完善我市電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高電網(wǎng)供電能力,完成110千伏雙樓門變電站6600平方米及七里埡變電站17700平方米選址征地工作。積極服務(wù)六堰地下通道等市政項目,完成市政工程審批40項,臨時市政設(shè)施6處,在北京路等新修道路沿線進行了社會公共停車場的選址,完成北京路、路沿線停車場的選址、用地許可工作。
3、服務(wù)重點工程有新突破。一是積極服務(wù)東風公司“61行動計劃”,全力以赴支持東風公司基地發(fā)展,完成《**市工業(yè)新區(qū)b園、c園控制性詳細規(guī)劃》及5個居民集中安置區(qū)的規(guī)劃,規(guī)劃用地面積155833平方米,規(guī)劃安置1786戶。審查了發(fā)展大道道路方案、中岳路道路方案、北京路延長線等重點項目,并報經(jīng)規(guī)委會審查通過,為基地前期建設(shè)、打通快速物流通道提供規(guī)劃設(shè)計依據(jù)。二是全力服務(wù)南水北調(diào)工程,積極做好污水處理廠新建、改造工程及垃圾處理場的后續(xù)規(guī)劃服務(wù)。三是積極服務(wù)文化、教育等拉動內(nèi)需國債項目百余項。四是積極做好“校舍安全工程”,完成市中小學危房教學樓、校舍、食堂改造項目16項,其中小學9項,規(guī)劃用地面積35860平方米,中學7項,規(guī)劃用地面積36745平方米。五是協(xié)助房管部門,做好住房保障規(guī)劃,完成茅箭區(qū)及張灣區(qū)經(jīng)濟適用房及廉租房三期選址工作,其中茅箭區(qū)經(jīng)濟適用房規(guī)劃用地增加6575平方米,張灣區(qū)經(jīng)濟適用房規(guī)劃用地增加8000平方米。六是服務(wù)“雙億工程”,為三環(huán)、渝安、萬通、安遠等企業(yè)提供高效服務(wù)。
(三)抓好黨建工作,加強干部隊伍建設(shè)。
1、抓好黨風廉政建設(shè)。一是緊緊圍繞“學習《廉政準則》,爭做勤廉表率”的活動主題,緊密結(jié)合規(guī)劃管理工作實際,認真開展第十一個黨風廉政宣教月活動,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活,組織黨員干部學習《廉政準則》,開展典型案例警示教育,促進干部廉潔從政。二是開展“五個專項治理”,做好腐敗風險預(yù)警防控。加強對“五個專項治理”、腐敗風險預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,開展全員動員,細化實施方案,全面開展自查,制定整改方案,通過活動的開展,促進了黨風廉政建設(shè)的深入推進。
2、重視干部隊伍建設(shè)。從規(guī)劃事業(yè)的長遠發(fā)展考慮,積極開展干部隊伍建設(shè),先后組織開展了對局屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的“一述雙評”、縣級后備干部推薦、機構(gòu)改革期間縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備、兩名試用期滿的科級干部考察、年輕干部下派掛職鍛煉、年輕干部座談會和機關(guān)中層干部正職競爭上崗工作,機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,干部隊伍活力不斷增強。我局一名援疆同志被評為“**省第四批援疆優(yōu)秀工作隊員”光榮稱號。此外,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我局工、青、婦還組織開展了豐富多彩的革命傳統(tǒng)教育和規(guī)劃考察活動,進一步增強了黨組織的凝聚力。
3、加強機關(guān)作風建設(shè)。今年,我局還被確定為市政協(xié)民主監(jiān)督單位和市住建系統(tǒng)政風行風評議聯(lián)動單位。局黨委對民主監(jiān)督和行評聯(lián)動工作高度重視,以此作為推動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的契機,積極接受監(jiān)督,認真開展整改。針對查找出來的問題,制訂了一系列工作制度,建立長效機制,促進了機關(guān)工作作風的好轉(zhuǎn)。
4、完成其他工作任務(wù)。一是積極辦理人大建議、政協(xié)提案。對于承辦的33件人大建議、政協(xié)提案,我局及時分解任務(wù),落實責任,加強督辦,限期辦結(jié)。建議和提案答復(fù)率100%,滿意率和基本滿意率達到100%。二是做好柳陂鎮(zhèn)劉家橋村的幫扶工作,落實幫扶資金5萬元,并積極爭取將該村列入全省“宜居村莊”示范項目。三是積極完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù),加強與其他部門之間的工作聯(lián)系,全年共辦理上級部門轉(zhuǎn)辦的簽批件及向市國土資源局等有關(guān)單位復(fù)函共計四百余項。
規(guī)劃局工作總結(jié)處理日常文篇三
持續(xù)深化“放管服”改革,努力為服務(wù)對象提供“店小二+專業(yè)式”服務(wù),讓規(guī)劃更加便捷、高效、接地氣。一是提高建設(shè)項目規(guī)劃審批服務(wù)效率。堅持“嚴格實施規(guī)劃、熱情高效服務(wù)”,推行建設(shè)工程設(shè)計方案聯(lián)合咨詢、容缺受理等制度,實現(xiàn)17項行政許可事項“全程網(wǎng)辦”、8項行政許可事項“只跑一次”。二是提升規(guī)劃管理法治化、規(guī)范化水平。完成第四屆市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會換屆,加強黨委領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化專門委員會架構(gòu)。做好新修訂《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》宣傳貫徹,修訂《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,起草歷史建筑保護、測繪地理信息管理辦法。制定《測繪市場“放管服”實施意見》,進一步規(guī)范規(guī)劃、測繪領(lǐng)域中介服務(wù)。進一步規(guī)范經(jīng)營性用地規(guī)劃條件管理。三是擴大公眾參與,積極回應(yīng)民生訴求。結(jié)合規(guī)劃編制,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)訪談、部門座談、公開公示。各類渠道累計發(fā)布信息4300余條,累計辦理依申請信息公開200余件,回復(fù)建言獻策125件、網(wǎng)站咨詢信箱450件、12345熱線1738件,人大建議、政協(xié)提案答復(fù)滿意率98.6%。全面梳理201x年民主評議中征集到的141條意見建議,逐一制定整改措施和時限,8項公開承諾重點整改事項全面整改到位。抓好湘西州規(guī)劃扶貧協(xié)作,開展互訪交流,修編雅溪片區(qū)控規(guī),對15名州、市縣規(guī)劃管理、技術(shù)人員進行掛職培訓(xùn)。四是高效高質(zhì)做好中央環(huán)保督察相關(guān)工作。成立市規(guī)劃局中央環(huán)保督察工作保障聯(lián)絡(luò)小組,建立工作臺帳,強化協(xié)同聯(lián)絡(luò)和督查問責,接到的6批7項案件全部第一時間落實到位。
規(guī)劃局工作總結(jié)處理日常文篇四
__年,在市建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市規(guī)劃處堅持落實科學發(fā)展觀,努力加快規(guī)劃編制進度,提高規(guī)劃管理水平,強化規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量,以年初建設(shè)工作會議精神為指引,全面落實“城市建設(shè)管理年”活動,圓滿完成了確定的各項目標任務(wù),城市規(guī)劃管理工作取得明顯進步。
一、城市規(guī)劃編制實現(xiàn)歷史性跨越
1、各專項規(guī)劃的編制。為申報歷史文化名城,聘請中國規(guī)劃院編制的__市歷史文化名城保護規(guī)劃已完成初稿評議工作,正在積極做準備論證。__市電力規(guī)劃、__市消防專項規(guī)劃等已分別要求市供電局、市公安局、市消防大隊委托設(shè)計單位著手編制,市住宅建設(shè)規(guī)劃已由市規(guī)劃建筑設(shè)計院編制完成,正著手組織專家評審。
2、控制性詳細規(guī)劃的編制。按照__年工作計劃,城市規(guī)劃區(qū)范圍控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。目前已完成東南、東北、木魚山、政務(wù)新區(qū)、西南等片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。龍眠河控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)專家評審并報市政府通過。
3、城市公共設(shè)施布點規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)、同安南路區(qū)域控規(guī)、毛河區(qū)域控規(guī)、盛唐北路和望溪東路兩側(cè)區(qū)域概念規(guī)劃、文四路東段兩側(cè)區(qū)域概念規(guī)劃、南山路、盛唐路兩側(cè)街景規(guī)劃,墩塘景觀規(guī)劃已委托市規(guī)劃建筑設(shè)計院正在按任務(wù)進度開展工作。
4、修建性詳細規(guī)劃的編制。為配合拆遷征地、解決回遷安置,完成了城北安置點、海峰路龍眠河段安置區(qū)、西南片區(qū)安置a區(qū),居巢路安置點,東南安置a、c點等修建性詳細規(guī)劃。完成了市近郊公園規(guī)劃,龍眠河綜合整治概念性規(guī)劃、政務(wù)新區(qū)城市設(shè)計。
二、規(guī)劃技術(shù)、管理制度不斷完善
三、規(guī)劃審批服務(wù)質(zhì)量明顯提高
1、積極簡化服務(wù)流程,改進了審批環(huán)節(jié)。按照局黨組的要求,統(tǒng)一思想、狠抓落實、高標準、快速度地落實駐行政服務(wù)中心辦公人員,確保職能到位、確保一個窗口對外,確保責任到人、確保許可高效優(yōu)質(zhì),確保工作人員遵章守紀。
2、努力創(chuàng)新服務(wù)舉措。為使建設(shè)單位對辦理流程和申報資料一目了然、一看就懂,制作了全新的規(guī)劃辦理流程和規(guī)劃許可、審定項目告知單。在堅持依法辦事的基礎(chǔ)上,通過主動服務(wù)、文明服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,全力打造服務(wù)型科室、和諧科室,提升了規(guī)劃處對外形象。
3、竭力化解社會矛盾。規(guī)劃建設(shè)管理是社會和群眾關(guān)注的熱點,涉及到各方面利益,規(guī)劃許可、違章查處的矛盾不斷出現(xiàn),嚴重影響了規(guī)劃工作的有效開展。一年來,狠抓對容易導(dǎo)致矛盾的行為進行公開透明,服務(wù)主動,規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合工作實際進行細化法律法規(guī)中的自由裁量權(quán),同時不斷完善矛盾調(diào)處機制的建設(shè),創(chuàng)新調(diào)處方式,強化調(diào)處責任。4、致力創(chuàng)造一流業(yè)績,充分發(fā)揮規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。即將過去的一年,緊緊圍繞全市工作大局、經(jīng)濟建設(shè),積極為全市項目建設(shè)和重點工程提供一流服務(wù)。目前,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證85件,面積32.4萬平方米,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證人61___件,面積51.2萬平方米,核發(fā)建設(shè)項目造址意見書36份,面積50公頃,審核規(guī)劃方案60個,為建設(shè)項目提供設(shè)計條件25份,出具用地范圍圖46份。
四、規(guī)劃學習不斷加強,機構(gòu)建設(shè)不斷完善。
為提高規(guī)劃管理工作與社會接軌,按局黨組要求努力自覺學習,不斷深入學習科學發(fā)展觀的各項理論,對照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想覺悟,解放規(guī)劃管理思想。加強業(yè)務(wù)學習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。年初組織全體職工參加省建設(shè)廳舉辦的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習培訓(xùn)班,并邀請省建設(shè)廳高冰松處長來桐,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理培訓(xùn)講座,深入學習和宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法,保證依法辦事,文明執(zhí)法,科學執(zhí)法。此外規(guī)劃處還安排人員分批分期參加國家和省市規(guī)劃學習培訓(xùn)班多次,全面接觸和掌握國內(nèi)先進的規(guī)劃管理理念和技術(shù)取得了良好的效果。
加強內(nèi)部機構(gòu)建設(shè),扎實規(guī)劃管理力度。根據(jù)組織安排,為充實規(guī)劃管理力量,向社會公開招聘德、才兼?zhèn)?,業(yè)務(wù)素質(zhì)強的大學生參與管理,成功引進二名相關(guān)本科專業(yè)大學生加盟。把規(guī)劃機構(gòu)重新理順,加強規(guī)劃效能建設(shè),分清管理職責,效果顯著,消除矛盾,科學決策,收到良好社會效果。
五、城市規(guī)劃公示工作穩(wěn)步推進
為保證規(guī)劃許可的公正、公平、公開,維護公眾和利害關(guān)系人的合法利益,將建設(shè)矛盾暴露和處理在規(guī)劃許可之前,減少建設(shè)單位在施工過程中因建設(shè)矛盾而造成浪工、停工的損失,凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)涉及到公眾和利害關(guān)系人利益的建設(shè)項目均實行規(guī)劃批前、批后公示。公示采用固定公示欄、網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)項目現(xiàn)場張貼等形式,對規(guī)劃擬許可內(nèi)容、意見反映途徑和期限等內(nèi)容進行公示,充分征求公眾和相關(guān)利害關(guān)系人的意見,對收集的各種意見歸納整理,作為規(guī)劃許可的依據(jù)之一。
六、問題與不足
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城市規(guī)劃工作總體態(tài)勢良好,成效較為明顯,但也應(yīng)清醒地看到規(guī)劃工作仍有存在一些問題和不足,與市委、市政府及局黨組的要求尚有一定的差距。一是城市規(guī)劃的實施仍然受到各中因素的干預(yù),城市建設(shè)過程中各指揮部各行其政,未能依法按程序辦事,許多安置工程及重點工程未辦理規(guī)劃許可就進行建設(shè)。二是各類工程管線產(chǎn)權(quán)單位各行其道,就易避難,城市地下空間不能有效控制,城市工程管線綜合規(guī)劃有待編制。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作有待加強,管理力度不足。社會各界和廣大市民主動支持和參與城市規(guī)劃工作的格局尚未全面形成,規(guī)劃意識、法制觀念仍較為淡薄。四是城鄉(xiāng)規(guī)劃地方性規(guī)章建設(shè)相對滯后,不能很好適應(yīng)城市規(guī)劃依法行政的需要。五是規(guī)劃專業(yè)人才及技術(shù)裝備嚴重不足。
規(guī)劃局工作總結(jié)處理日常文篇五
一是努力學懂弄通。堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深學深悟,將學習十九大精神列為每周局黨委會第一個議題,逐字研讀十九大報告原文,開展以黨支部為單位的集中學習,真正做到入腦入心、學深學透。牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線和靈魂,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威。按照新時代黨的建設(shè)的總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強化黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,為規(guī)劃事業(yè)發(fā)展提供強有力保證。二是用黨的十九大精神指導(dǎo)規(guī)劃實踐。貫徹習近平總書記關(guān)于城市規(guī)劃工作的重要指示精神,深刻領(lǐng)會“規(guī)劃科學是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱”,樹立“對標先進城市、編一流規(guī)劃”“維護規(guī)劃嚴肅性,嚴格實施規(guī)劃”“一張藍圖干到底”的目標導(dǎo)向,制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃工作改革五年綱要》,全力抓好新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)規(guī)劃、城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市設(shè)計、“城市雙修”、“中疏”等重點工作任務(wù),以“高起點、體現(xiàn)城市文化和城市特色、務(wù)實管用落地、群眾滿意”的規(guī)劃引領(lǐng)高品質(zhì)建設(shè),推動黨的十九大精神落地生根。
規(guī)劃局工作總結(jié)處理日常文篇六
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“十七大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確責任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學習培訓(xùn),購買了有關(guān)學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍能力建設(shè),嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風廉政建設(shè)。
加強行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風廉政建設(shè)責任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強政風行風建設(shè)。
一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化;二是落實政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
規(guī)劃局工作總結(jié)處理日常文篇七
20__年,我市認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于城市規(guī)劃系列重要講話精神,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,努力承擔規(guī)劃使命,構(gòu)建空間規(guī)劃供給體系,組織編制規(guī)劃項目24個,實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋,積極化解“城市病”,完成9條斷頭路改造設(shè)計方案,規(guī)劃新增停車位2.1萬個,全力服務(wù)項目建設(shè),核發(fā)工程規(guī)劃許可面積420萬平方米,同比增長5%,“一次辦結(jié)”改革、規(guī)劃信息化、村莊規(guī)劃經(jīng)驗在全省推介,規(guī)劃工作以96.2%的滿意率高票通過市人大常委會審議并在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上受到表彰,為建設(shè)“五個郴州”、打造湖南“新增長極”做出了應(yīng)有的貢獻。
一、20__年工作回顧
(一)加強編制,規(guī)劃體系不斷完善。一是深化城市總規(guī)修改方案。按照習總書記“把握好戰(zhàn)略定位、空間格局、要素配置,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,落實多規(guī)合一”的要求,盤活中心城區(qū)周邊16平方公里用地,積極推進社會發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,合理構(gòu)建生態(tài)廊道、通風廊道,加強山體和水體保護。目前,總規(guī)修改方案已經(jīng)通過省住建廳審查,正在報省政府批準。二是進一步完善中心城區(qū)規(guī)劃體系。軌道交通、中心城區(qū)立體過街設(shè)施、空港新城、綜合保稅區(qū)等項目規(guī)劃編制完成,城區(qū)道路交叉口整治、交通微循環(huán)、充電樁布點、市場布局、停車場等專項規(guī)劃,以及舊城區(qū)七個組團控制性詳細規(guī)劃編制進入收尾階段,規(guī)劃編制工作走在全省前列。三是加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。舉辦了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,指導(dǎo)督促各縣市開展規(guī)劃編制工作,全市各地鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制任務(wù)基本完成。積極推進編制北湖區(qū)龍女康養(yǎng)小鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)翠江小鎮(zhèn)、汝城縣熱水溫泉小鎮(zhèn)等11個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,促進特色發(fā)展。
(二)規(guī)范管理,行政效能不斷提升
一是簡政放權(quán)。將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃審批權(quán)下放至北湖區(qū)、蘇仙區(qū)政府,將符合城市規(guī)劃(城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃)、土地利用規(guī)劃,且滿足環(huán)評要求的產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃審批權(quán)下放至高新、經(jīng)開規(guī)劃分局。二是創(chuàng)新信息技術(shù)手段。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,升級改造規(guī)劃管理系統(tǒng),建立了網(wǎng)上報建、移動辦公系統(tǒng),實現(xiàn)了網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、移動辦公、自動存檔等功能。中心城區(qū)地下管線普查及信息化建設(shè)通過專家驗收,地下管線綜合管理信息系統(tǒng)上線運行。三是建立健全規(guī)章制度。制定了會議管理制度、規(guī)委工作章程,進一步完善了局務(wù)會、業(yè)務(wù)例會、規(guī)委會議事決策機制,提高了議事質(zhì)量和效率。加快制定蘇仙嶺—萬華巖風景名勝區(qū)村民建房管理辦法,出臺《郴州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,為行政審批提供了政策保障。四是優(yōu)化審批服務(wù)。結(jié)合“一次辦結(jié)”改革,認真落實容缺受理、預(yù)約代辦等制度要求,組織開展“立規(guī)矩講規(guī)矩守規(guī)矩”和規(guī)劃管理標準化規(guī)范化信息化專項活動,進一步梳理行政事項和工作流程,開發(fā)建設(shè)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范手機app。今年以來,核發(fā)選址意見書31份,用地面積130萬平方米;用地規(guī)劃許可證85份,用地面積387萬平方米;工程規(guī)劃許可證96份,建筑面積為420萬平方米。五是加強批后監(jiān)管。制定了建設(shè)工程批后跟蹤管理工作制度,對放驗線、裙房完工、主體工程封頂?shù)戎匾h(huán)節(jié)嚴格把關(guān),嚴防規(guī)劃走樣。20__年辦結(jié)規(guī)劃核實項目92件,立案查處42件。持續(xù)加強違法建設(shè)治理工作,今年以來市城區(qū)依法拆除違法建設(shè)68萬平方米。
(三)塑造特色,風貌管控力度不斷加大。一是加強城市設(shè)計工作。結(jié)合城市總規(guī)修改,組織開展總體城市設(shè)計和武廣高鐵片區(qū)城市設(shè)計,并將城市設(shè)計有關(guān)內(nèi)容和要求納入控制性詳細規(guī)劃,積極引導(dǎo)城市建設(shè),努力營造與自然、人文和諧共生的城市公共空間,形成獨具郴州特色的風貌框架。二是嚴格規(guī)劃審查。借助外智外腦,調(diào)整充實規(guī)委專家?guī)?,聘請了包括周緒紅、聶建國等院士在內(nèi)的知名專家教授34名。制定規(guī)委工作章程,出臺規(guī)劃和建筑設(shè)計方案專家審查制度,對重大項目審查一律要求邀請行業(yè)知名專家參加,實行評審票決制。三是加強歷史文化保護。郴州裕后街、首家、劉家、江津、中大街—半邊街—上黃門街等5條歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,以及板梁、陂副、村頭等12個歷史文化名村保護規(guī)劃全面完成。沙田鎮(zhèn)、白石渡村、碕石村、余家村、廟下村等5個村莊成功申報第五批省級歷史文化名鎮(zhèn)名村,目前已啟動保護規(guī)劃編制工作。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善
一是積極推進棚戶區(qū)改造。組織編制中心城區(qū)棚戶區(qū)改造地塊控制規(guī)劃,落實禁建區(qū)限建區(qū)控制要求。建立健全棚改項目規(guī)劃實施機制,要求棚改項目申報主體必須是市政府確定的開發(fā)平臺,房地產(chǎn)企業(yè)不得申報,明確棚改項目下達規(guī)劃條件前,應(yīng)完成改造范圍內(nèi)的房屋征收、拆除(凈地)工作。二是組織開展城市雙修。針對交通擁堵、停車難問題,持續(xù)深入開展中心城區(qū)行車難停車難研究,及時從城市規(guī)劃層面提供解決方案,強化規(guī)劃引導(dǎo),順利完成了龍泉北路、駱仙中路等9條道路規(guī)劃有關(guān)工作,積極推進社會停車場規(guī)劃建設(shè),組織編制了舊城區(qū)公共停車設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃。嚴格規(guī)劃實施,市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進一步完善。三是助力精準扶貧。組織市規(guī)委專家對全市易地扶貧搬遷項目規(guī)劃管理進行督查,對選址不合理、審批不規(guī)范、巡查不到位等問題及時責改,義務(wù)編制汝城縣文明特色鎮(zhèn)東山村、五一村等多個扶貧村莊規(guī)劃,為脫貧攻堅貢獻了規(guī)劃智慧。
二、20_年工作計劃
20_年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的__大和全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,圍繞“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,尊重城市發(fā)展規(guī)律,積極謀劃新時代城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,全面推進郴州城鄉(xiāng)建設(shè),持續(xù)改善人居環(huán)境,努力讓人民生活更加美好。
(一)強化問題導(dǎo)向,推進規(guī)劃改革創(chuàng)新
一是強化公共政策定位。從提高城市治理能力和現(xiàn)代化水平角度出發(fā),以市民最關(guān)心的問題為導(dǎo)向,以解決“城市病”、特色不夠鮮明等問題為突破口,對規(guī)劃編制和管理體系進行全面梳理,提出系統(tǒng)性完善方案,為推進城市建設(shè)發(fā)展做好引領(lǐng)、為市委市政府中心工作做好服務(wù)。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況納入各級政府綜合績效考核內(nèi)容及地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核和離任審計內(nèi)容。二是積極推進“多規(guī)合一”。充分發(fā)揮市規(guī)委平臺作用,加強部門協(xié)調(diào)溝通和資源共享,統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃,消除空間管制矛盾和用地圖斑差異,解決規(guī)劃空間“打架”問題,實現(xiàn)各部門在“一張藍圖上”作業(yè)。開發(fā)“多規(guī)合一”信息平臺,從前期策劃到竣工驗收全鏈條開展流程再造和機制重塑,促進項目“可落地、可決策、可實施、可評估、可考核、可督查”,實現(xiàn)項目快速精準落地。三是加強信息化建設(shè)。統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)規(guī)劃制圖、入庫標準,探索建立全市規(guī)劃信息管理平臺,為規(guī)劃研究、編制審批及實施管理等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐,為實現(xiàn)省、市、縣三級規(guī)劃信息平臺互聯(lián)互通打好基礎(chǔ)。
(二)增強城市韌性,塑造城市風貌特色
一是提升承載能力。落實“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,疏導(dǎo)交叉口、打通斷頭路、建立微循環(huán)。結(jié)合棚戶區(qū)改造,推進新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè),將城市社區(qū)作為城市基本生活功能單元,明確商業(yè)網(wǎng)點、文化教育、公園綠地、停車場等配套內(nèi)容??焖偻七M電力、通信等專項規(guī)劃編制,進一步加強地下綜合管廊建設(shè),嚴格執(zhí)行海綿城市建設(shè)制度標準,推廣海綿型小區(qū)、廣場和道路建設(shè)。二是推進城市設(shè)計。嚴格劃定“三區(qū)四線”,加強空間管制。組織編制城市生態(tài)修復(fù)、山體水系空間景觀、兩江(東江與郴江)沿線濱水風光帶等項目規(guī)劃。完成郴江河兩岸沿線(城區(qū)段)、武廣高鐵門戶區(qū)域等重點地區(qū)的城市設(shè)計,對景觀特色、空間結(jié)構(gòu)、公共空間等提出明確的控制和引導(dǎo)要求。結(jié)合郴州實際,探索形成有效的城市設(shè)計成果運用和管理機制。三是增強文化自信。加快歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,加強對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護規(guī)劃編制及實施情況的檢查監(jiān)督。深入挖掘福地文化、紅色文化等地域特色文化資源,提煉精選一批凸顯文化特色的經(jīng)典性元素和標志性符號,納入規(guī)劃建設(shè)。
(三)推動鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展
一是加強編制引導(dǎo)。根據(jù)省住建廳工作部署,制定村莊規(guī)劃“全覆蓋”工作方案,按要求簡化村莊規(guī)劃成果,突出實用性,確保20_年全面完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)。同時,對我市現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃成果進行全面審核,達不到規(guī)劃要求的,一律進行重新編制或修改。二是推進農(nóng)村“雙改”。組織開展郴州鄉(xiāng)村風貌特色塑造與空間營建專題研究,推進鄉(xiāng)村建設(shè)試點示范,將西水河風光帶沿線打造成國家示范工程。全面開展建筑設(shè)計下鄉(xiāng)活動,加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,整合鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法力量,引導(dǎo)村民適度集中居住,推進村鎮(zhèn)化建設(shè)。三是培育特色小鎮(zhèn)。組織開展特色小鎮(zhèn)專題研究,在保護好小鎮(zhèn)現(xiàn)有獨特文化歷史風貌和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)范特色小鎮(zhèn)的空間布局、風格塑造、建筑風貌等,著力打造精致美麗的小鎮(zhèn)特色風貌,充分彰顯小鎮(zhèn)的自然風光之美、空間形態(tài)之美和歷史人文之美。
規(guī)劃局工作總結(jié)處理日常文篇八
深刻把握城市發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,加強宏觀戰(zhàn)略層面、重點地區(qū)規(guī)劃編制工作,不斷優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)。一是面向“分兩步走”奮斗目標,全力以赴開展“濟南2049”城市發(fā)展戰(zhàn)略、新一輪城市總體規(guī)劃修編。聚焦?jié)习l(fā)展重大戰(zhàn)略性、宏觀性問題,全面統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,描繪引領(lǐng)城鄉(xiāng)長遠建設(shè)發(fā)展、凝聚社會共識的戰(zhàn)略藍圖?,F(xiàn)已完成工作方案和編制技術(shù)路線制定、市級領(lǐng)導(dǎo)小組組建、中心城范圍內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)用地普查、現(xiàn)版城市總體規(guī)劃實施評估等工作,城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作已全面啟動。二是扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)規(guī)劃。堅持世界眼光、國際標準,完成“攜河”發(fā)展空間規(guī)劃與城市設(shè)計、黃河生態(tài)景觀帶規(guī)劃、跨黃通道規(guī)劃研究,嚴控建設(shè)用地規(guī)模、建筑高度和視覺廊道,做好新舊動能轉(zhuǎn)換的空間承接,打造組團式精明增長的可持續(xù)發(fā)展的城市新區(qū)。三是按照城市中心、次中心、衛(wèi)星城空間框架,扎實做好重點地區(qū)規(guī)劃。開展老城主中心“中疏”戰(zhàn)略研究,完成“一湖一環(huán)”周邊功能產(chǎn)業(yè)定位研究、概念規(guī)劃與重點地段城市設(shè)計。全面完成中央商務(wù)區(qū)綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間、綢帶公園景觀等7項專項規(guī)劃。高水平編制濟南國際醫(yī)學科學中心、南部山區(qū)、新東站核心區(qū)、長清大學城等一批重點地區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化城市空間布局,促進產(chǎn)城人融合。
規(guī)劃局工作總結(jié)處理日常文篇九
20xx年,區(qū)重點辦在區(qū)委、區(qū)*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹實施“兩強兩品”總戰(zhàn)略,圍繞全面建設(shè)品位都市目標任務(wù),扎實推進“重大項目突破年”和集中攻堅“句號行動”,重大項目建設(shè)取得十二大方面突破,比較圓滿地完成了年度目標任務(wù)。
(一)功能區(qū)塊邁上新臺階。東部新城實現(xiàn)xx區(qū)域項目全覆蓋,城市管理接管工作扎實推進;東外灘文化走廊形象綻放,寧波財富中心基本結(jié)頂;核心濱水區(qū)啟動建設(shè);寧穿路休閑商貿(mào)區(qū)等地塊加快前期謀劃。
(二)房屋拆遷取得新突破。全年累計完成房屋拆遷簽約萬*方米,拆除房屋萬*方米,世紀東方廣場北側(cè)地塊、桑田北路等15個項目實現(xiàn)拆遷清零。
(三)項目建設(shè)取得新進展。城市之光、天倫時代廣場等11個項目開工建設(shè),國展中心濱水區(qū)等5個項目56萬*方米建成投用,驚駕、戎家等11個地塊共公頃土地實現(xiàn)掛牌出讓。
(四)城市更新展現(xiàn)新形象。寧豐城中村改造基本完成,寧豐安置房建成投用;余隘、南余城中村改造基本完成拆遷簽約,拆除工作正在加快推進,余隘安置房開工建設(shè);江南改造全面啟動,房屋簽約近90%;仇畢、桑家加快前期準備。福明路等三條“斷頭路”全面打通,桑田路783弄區(qū)塊等11條背街小巷綜合整治工程全面完工。
(五)質(zhì)量效益實現(xiàn)新提升。全區(qū)重點工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資105億元,完成年度計劃的110%,其中22個市級重點建設(shè)工程完成投資億元,完成年度目標任務(wù)的119%;46個區(qū)級重點建設(shè)工程完成投資億元,完成年度目標任務(wù)的108%。
(六)生態(tài)環(huán)境得到新改善。在全市率先出臺建筑工地揚塵控制管理辦法,提前完成變壓器淘汰和燃油鍋爐的淘汰任務(wù)。新增道路配套綠化8200多*方米,完成各類綠地補種7800余*方米,實施垂直綠化3000余*方米。完成14條河道2萬余*方米水域水質(zhì)維護,完成明樓公園改造升級、外灘大橋南側(cè)地塊綠化景觀工程。
(一)以市委市*即將入駐為標志,東部新城景觀提升和城市管理實現(xiàn)新突破。堅持全面接管、重點打造的原則,高標準、高效能、高品位做好東部新城城市管理工作,管理力量得到加強,建管對接扎實推進,除路燈外已全面完成城市管理接管工作,提前完成東部xx區(qū)域“三橫三縱”道路改造、渣土清運、圍墻景觀提升等工作,加大對行政中心、金融中心等精品區(qū)塊巡查、監(jiān)管力度,并開展針對管理盲區(qū)、保潔盲點、路面污染的“三個清零”行動,東部新城整體形象得到有效提升。
(二)以驚駕、戎家地塊出讓為標志,成功出讓土地11幅,地塊出讓面積創(chuàng)歷史新高。數(shù)量之多前所未有,成功出讓土地11幅,面積公頃,計算容積率建筑面積達萬*方米。頻度之高前所未有,8月28日至9月29日1個月時間內(nèi),密集推出5幅土地出讓,*均6天推出一幅土地。10月16日至11月1日16天時間內(nèi),成功出讓土地3幅,*均5天成交1幅。效益之大前所未有,土地出讓金總額達105億元,今后將形成至少200億元的固定資產(chǎn)投資,為江東下一個時期的發(fā)展提供了空間和后勁。
(三)以天倫廣場破土動工為標志,專業(yè)市場改造提升在全市率先走出一條新路子。實現(xiàn)關(guān)停搬遷一批、就地改造一批、規(guī)范完善一批的目標,相繼完成了新基、興寧干水產(chǎn)市場等2個市場的搬遷,實現(xiàn)天倫時代廣場開工建設(shè),海田果品市場年底樁基施工,進一步加快了中心城區(qū)專業(yè)市場改造升級步伐,為我區(qū)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓展空間、集聚資源,專業(yè)市場改造走在全市前列。
(四)以寧豐安置房竣工交付和余隘安置房開工建設(shè)為標志,城中村改造取得新進展。竣工投用安置房面積萬*方米,開工建設(shè)安置房面積25萬*方米。寧豐城中村改造完成,余隘、南余基本完成拆遷,江南村舊村改造自11月20日進場啟動以來,村民住宅簽約98%,集體非住宅完成簽約。桑家、仇畢城中村改造也已啟動前期工作,xx區(qū)域剩余城中村改造全面啟動。
(五)以曙光南路延伸段“陽光征收”為標志,房屋拆遷掃尾清零實現(xiàn)新突破。堅持“以民為本、透明運作”的陽光征收理念,突出民生情懷與民本思想,曙光南路延伸段74天完成住宅252戶、非住宅10戶房屋簽約,創(chuàng)造寧波“陽光征收”新速度。全面完成蘭亭路等5條斷頭路拆遷,全年實現(xiàn)15個地塊的拆遷清零。
(六)以福明路提前2個月通車為標志,打通“斷頭路”建設(shè)取得新突破。今年計劃打通的3個“斷頭路”項目中,福明路克服高新區(qū)房屋拆遷等種種困難,提前2個月建成通車,蘭亭路、桑田北路年底建成通車。明年計劃打通的“斷頭路”項目中前期工作都已啟動,桑田南路、曙光南路已全部完成拆遷,永達東路拆遷基本完成,為明年工作打下良好基礎(chǔ)。
(七)以華茂地塊正式開工為標志,華茂地塊、佰利商務(wù)中心、永達路南2號地塊等歷史遺留、長期閑置地塊建設(shè)取得突破。全力破解華茂地塊項目土地長期閑置引致周邊居民意見大、佰利商務(wù)中心項目集體土地報批、永達路南2號地塊拆遷情況復(fù)雜及毛地置換等難題,實現(xiàn)項目開工建設(shè),長期閑置土地成功盤活消化。
(八)以四眼碶街區(qū)塊精心打造社區(qū)商業(yè)示范街區(qū)為標志,城區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)取得新突破。依據(jù)“區(qū)塊開發(fā)、彰顯特色”的思路,以“增設(shè)施、保暢通,整兩側(cè)、改上下,亮形象、樹特色”為主要內(nèi)容,全面完成茂興街等11條背街小巷綜合整治項目,精心打造四眼碶街區(qū)塊社區(qū)商業(yè)示范街,進一步提升街巷基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,改善周邊環(huán)境、景觀和交通狀況。
(九)以軌道交通由主體結(jié)構(gòu)施工全面轉(zhuǎn)入附屬結(jié)構(gòu)施工為標志,軌道交通和諧共建實現(xiàn)新突破。軌道交通保障工作立功競賽榮獲全市3個一等獎,4個二等獎。按時全面完成各車站附屬結(jié)構(gòu)年度臨時借地政策處理,確保軌道交通1號線一期工程江東段盾構(gòu)施工率先在全市提前一個月實現(xiàn)“洞通”目標。創(chuàng)新軌道交通和諧共建工作機制,強化品牌建設(shè),實現(xiàn)軌道交通工程建設(shè)安全無事故及無群眾集體*“雙無”目標。
(十)以寧穿路區(qū)塊城市設(shè)計方案通過聯(lián)合會審為標志,重大功能區(qū)塊規(guī)劃謀劃實現(xiàn)新突破。進一步深化寧穿路區(qū)塊功能定位、公園綠地、地下空間規(guī)劃,順利通過規(guī)劃聯(lián)合會審。先期啟動仇畢、桑家城中村改造規(guī)劃,開展安置房選址、留用地指標落實等前期工作。深入謀劃寧豐區(qū)塊、*地塊和寧穿路區(qū)塊(福明路以東)地塊,完成調(diào)查摸底,全面梳理剩余拆遷總量和可出讓地塊,為科學編排年度項目計劃提供依據(jù)。
(十一)以建筑工地揚塵控制推廣為標志,清潔空氣行動取得新進展。積極創(chuàng)建清潔空氣先行區(qū),制定《xx區(qū)建筑揚塵污染防治三級掛牌考核管理辦法》,對揚塵污染防治不力的建筑工地進行黃牌警告,甚至紅牌停工,全力創(chuàng)建綠色示范工地,建筑工地揚塵防治水*整體提高。開展高耗能高變壓器和燃油鍋爐淘汰工作,截止目前已經(jīng)完成21臺s7變壓器淘汰和12臺17蒸噸燃油鍋爐的淘汰任務(wù),提前超額完成任務(wù)。
(十二)以全年籌措資金創(chuàng)歷史新高為標志,破解項目建設(shè)、城中村改造、房屋拆遷融資難,資金保障實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新融資*臺,定期召開工作例會,整合各類資源,通過創(chuàng)建區(qū)城鄉(xiāng)一體化公司,策劃融資項目,加強貸款融資和資金使用的統(tǒng)籌管理,保障重點工程融資資金需求。實現(xiàn)*性重點項目融資億元,為寧豐、余隘等城中村改造及保障房、安置房建設(shè)提供有力支持。
(一)抓統(tǒng)籌推進,形成合力攻堅強勁勢頭。創(chuàng)新工作統(tǒng)籌機制。創(chuàng)新開展品位都市建設(shè),區(qū)委區(qū)*成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的建設(shè)品位都市領(lǐng)導(dǎo)小組,在重點辦設(shè)日常辦事機構(gòu)和城建城管、城市經(jīng)濟、社會人文三個專業(yè)組,加強對品位都市建設(shè)的統(tǒng)籌推進。成立司法強拆、拆遷協(xié)調(diào)、資金保障三個攻堅組,統(tǒng)籌推進重大項目集中攻堅“句號行動”各項工作。創(chuàng)新責任落實機制。年初積極開展“重大項目突破年”主題活動,簽訂項目建設(shè)責任狀,建立目標責任約束機制,明確責任范圍,定任務(wù)、定時間、定質(zhì)量指標。年中對照年初所確定的預(yù)期目標,逐一對賬盤點,正視問題,找準差距,及時開展重大項目集中攻堅“句號行動”,對影響項目進度滯后的突出問題進一步逐項分解、分段落實,各責任單位實行領(lǐng)導(dǎo)包案,倒排關(guān)鍵節(jié)點和完成時限。創(chuàng)新督查考核機制。創(chuàng)新實行周督查、半月對賬、月度通報機制,區(qū)委、區(qū)*主要領(lǐng)導(dǎo)每半月對各責任單位工作完成情況進行對賬,區(qū)*分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開工作例會,協(xié)調(diào)解決問題,區(qū)委辦公室、區(qū)*辦公室每月通報任務(wù)完成情況。建立“難題定點上墻、進度定時公示”制度和督查落實“三單”制,對于項目推進不快、破難成效不明顯、明確事項辦理緩慢的單位,開展對賬式督查。同時出臺2012年重大項目綜合評價實施辦法,充分調(diào)動各街道、各部門積極性和主動性。
(二)抓前期謀劃,增強重大項目發(fā)展后勁。加強重要地塊規(guī)劃研究。創(chuàng)新以區(qū)*與市規(guī)劃局聯(lián)合委托的方式開展寧穿路區(qū)塊城市設(shè)計暨綜合整治規(guī)劃編制,全面完成地籍產(chǎn)權(quán)調(diào)查,深化區(qū)塊功能定位、公園綠地規(guī)劃、地塊規(guī)劃指標,規(guī)劃成果順利通過市規(guī)劃局、區(qū)*聯(lián)合召開的規(guī)劃聯(lián)席會議,實現(xiàn)了“三規(guī)合一”,指導(dǎo)今后項目開發(fā)建設(shè)。加強重大項目策劃。針對驚駕地塊、戎家地塊等改造出讓地塊,反復(fù)計算出讓成本,結(jié)合地塊規(guī)劃條件準確測算盈虧*衡點,對掛牌底價進行模擬測算,確保地塊順利出讓。提早謀劃寧豐、寧穿路區(qū)域福明路以東地塊,進行地塊規(guī)劃指標整理、地籍情況梳理、地塊房屋拆遷調(diào)查,為項目儲備生成打下基礎(chǔ)。加強明年項目謀劃。深入開展20xx年重大項目建設(shè)調(diào)研,通過座談會、深入項目單位調(diào)研、征求意見等方式,明確明年建設(shè)重點,按照“新建開工一批、竣工投用一批、加快建設(shè)一批、前期轉(zhuǎn)化一批、出讓儲備一批、規(guī)劃策劃一批”要求,抓好明年項目謀劃。
(三)抓服務(wù)協(xié)調(diào),實現(xiàn)建設(shè)環(huán)節(jié)無縫對接。深入一線服務(wù)。繼續(xù)推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組團聯(lián)系重點區(qū)塊工作,各組團服務(wù)組累計深入項目一線開展服務(wù)達20余次,提出相關(guān)建議30余條。選派33名能力強、懂項目、善協(xié)調(diào)的中青年干部到16家重大項目、3個街道拆遷工作組和重大項目督查組掛職鍛煉,有力促進了項目建設(shè)推進。優(yōu)化審批協(xié)調(diào)。依托重點工程聯(lián)席會議、專題協(xié)調(diào)會等區(qū)級協(xié)調(diào)*臺,成立產(chǎn)業(yè)開工項目前期工作組,及時有效地處理項目推進中存在的問題,成功破解華茂地塊項目、天倫廣場地塊項目等難題,促進項目開工建設(shè)。主動提供各項審批要件的技術(shù)咨詢和代理代辦服務(wù),開展審批報批“綠色通道”,積極爭取上級部門支持,著力提高報批審批效率。著力化解矛盾。積極開展重大項目社會穩(wěn)定風險評估,選取華茂地塊、余隘安置房等項目作為風險預(yù)測和評估的對象,提前介入和落實重大項目社會穩(wěn)定風險評估事宜,明確評估內(nèi)容、規(guī)范評估程序,及時分析排摸和化解處置不穩(wěn)定因素,為項目順利開工建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)抓要素保障,確保項目建設(shè)順利推進。多渠道保障資金需求。加強融資綜合研究,整合各類資源,盤活存量資產(chǎn),創(chuàng)新融資*臺,策劃融資項目,加大資金保障力度。加強貸款融資和資金使用的統(tǒng)籌管理,繼續(xù)實行融資工作例會制度,定期研究分析融資轉(zhuǎn)貸和資金使用情況,確保按照項目進度要求保障資金按時足額到位。整合10%留用地資源。強化村級10%發(fā)展留用地的管理,加強連片開發(fā),整合各社區(qū)留用地資源,盡可能安排落實到功能區(qū)塊中。加強聯(lián)合開發(fā),引進優(yōu)質(zhì)客商和高品位項目,科學設(shè)置招商準入、規(guī)劃業(yè)態(tài)要求,明確開工、竣工時限,促進集聚集約高效開發(fā)。加強安置房建設(shè)統(tǒng)籌。按照以房等人、安置房先建的要求,打破舊村拆遷安置與舊城改造安置二元分離,強化舊城舊村拆遷安置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行統(tǒng)一的拆遷安置房建設(shè)體制機制。堅持高標準建設(shè)、高品位管理,引進知名品牌房地產(chǎn)企業(yè),按照商品房標準代建拆遷居住區(qū)。
規(guī)劃局工作總結(jié)處理日常文篇十
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真學習貫徹市委八次、九次全體擴大會議精神,緊緊圍繞“保增速、促轉(zhuǎn)型、上水平、抓特色、強隊伍”工作主線,深化實施新一輪城市總體規(guī)劃,貫徹執(zhí)行《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,努力提高機關(guān)作風和效能建設(shè)水平,為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供規(guī)劃保障?!独ド绞谐鞘锌傮w規(guī)劃(20__—20__)》榮獲“全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計一等獎”。全年全市共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證656張、用地面積2303.1萬平方米,同比增加17.9%;其中我局直接審批429張,用地面積1544.9萬平方米,增幅為48.3%。全市共核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證5325張、建筑面積20__.5萬平方米,同比增加24.1%;其中我局直接審批4580張,建筑面積1310.08萬平方米,增幅為55.8%。
(一)以深化實施新一輪總體規(guī)劃為重點,進一步增強城市品質(zhì)
20xx年是新一輪《昆山市城市總體規(guī)劃》正式實施的第一年。為進一步推進總規(guī)的實施,按照“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”要求,完成了一系列規(guī)劃編制任務(wù)。
1.完善功能,加快專項規(guī)劃編制。完成了《地下空間利用規(guī)劃》、《文教體衛(wèi)專項規(guī)劃》、《生態(tài)控制線規(guī)劃》、《電力設(shè)施規(guī)劃》、《加油加氣站規(guī)劃》等9項專項規(guī)劃成果。完成《軌道交通控制性規(guī)劃研究(選線規(guī)劃)》、《快速公交系統(tǒng)規(guī)劃》、《中心城區(qū)慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃》、《中心城區(qū)核心區(qū)公共自行車系統(tǒng)規(guī)劃》等8項交通規(guī)劃。充分發(fā)揮交通研究辦公室作用,對中心區(qū)交通近期改善計劃、大容量公共交通模式、高鐵三站點周邊及中央商貿(mào)區(qū)交通組織等進行研究,提出前瞻性建議。加快構(gòu)建大城市環(huán)城道路交通體系,確定了城市內(nèi)環(huán)通暢化、中環(huán)快速化、外環(huán)便捷化方案,努力以完善的專項規(guī)劃體系支撐城市現(xiàn)代化水平的提升。
2.強化引導(dǎo),推進控規(guī)全覆蓋。按照《省政府關(guān)于昆山市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》精神,基本完成《昆山市中心城區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》編制,進一步深化落實總體規(guī)劃的先進理念和發(fā)展目標,劃定黃浦江路、312國道、江浦路、339省道城市中環(huán)線以內(nèi)為核心區(qū)域,打造我市核心城市功能。編制完成《城鐵陽澄湖站點周邊地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,劃定站點周邊1公里半徑范圍為核心區(qū)域,打造西部發(fā)展新亮點。指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)加快新一輪總規(guī)及控制性詳細規(guī)劃修編進度,努力實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。
3.注重品質(zhì),開展重點區(qū)域重點項目規(guī)劃。結(jié)合“十二五”規(guī)劃,按照新一輪城市總體規(guī)劃確定的原則,開展近期建設(shè)規(guī)劃,對未來五年城市建設(shè)進行研究部署,突出重點項目。同時,基本完成陽澄湖科技園、東部新城、鐵南中華商務(wù)區(qū)等規(guī)劃編制。創(chuàng)新規(guī)劃編制組織方式,強化區(qū)域合作,與吳江、上海青浦區(qū)等共同完成《環(huán)淀山湖地區(qū)概念規(guī)劃》。邀請國際一流專家,編制完成了《陽澄湖慢行空間景觀規(guī)劃》。完成了博物館、文化博覽園方案設(shè)計,對歷史文化街區(qū)進行規(guī)劃研究,提升城市文化品位。
(二)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,進一步鍛造規(guī)劃服務(wù)品牌
將深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與規(guī)劃局工作緊密結(jié)合,強化“規(guī)劃”主體意識和隊伍建設(shè),提升規(guī)劃服務(wù)效能。
2.敢于爭取,努力提升城市建設(shè)品質(zhì)。一是爭取成為全國步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)示范城市。通過爭取,住建部將我市列為步行、自行車交通系統(tǒng)首批全國六個示范城市之一,使我市率先在全國啟動低碳可持續(xù)交通建設(shè),該項工作得到了住建部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是為上海軌道交通11號線北段延伸至我市(安亭—花橋站)提供規(guī)劃支撐。前瞻性地完成《昆山市城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃研究》、《昆山市城市軌道交通控制性規(guī)劃研究》,為項目工程順利報批提供規(guī)劃依據(jù)和技術(shù)支撐,目前該工程已奠基,對放大我市與上海的同城效應(yīng)、加快進入軌道交通時代具有重要意義。此外,爭取美國能源基金會對高鐵陽澄湖站周邊區(qū)域規(guī)劃設(shè)計的專家支持。美國能源基金會兩位專家與相關(guān)人員組成專門的工作團隊,提出了陽澄湖站中心區(qū)域城市設(shè)計概念方案,對我市規(guī)劃理念創(chuàng)新、西部區(qū)域特色營造和品質(zhì)提升具有重要指導(dǎo)意義。
3.又好又快,不斷提高規(guī)劃服務(wù)水平。一是認真辦理落實人大代表、政協(xié)委員及廣大市民建議、提案和意見。連續(xù)七年獲人大建議、政協(xié)提案辦理工作先進集體稱號,今年辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案60件,滿意率為100%。妥善處理各類信訪700余件,全部按規(guī)定時限受理、告知、辦結(jié)、答復(fù),沒有一件因我局處理不當而造成群訪、越級上訪。發(fā)放政風行風評議意見表200多份,將有關(guān)部門、個人和服務(wù)對象提出的合理建議進行分解,明確責任,落實整改。二是提高建設(shè)項目方案審批效率。實施“規(guī)劃方案審批全程提速工程”,通過簡化程序,建立接辦、受理、跟蹤、反饋、責任追究的全程管理機制,使方案審批效率明顯提升(非工業(yè)項目初始意見由原來的10天縮短為7天,工業(yè)項目由5天縮短為3天)。三是積極創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌。圍繞“規(guī)劃,讓昆山更美好”的服務(wù)品牌定位,繼續(xù)加大規(guī)劃公示力度,開展“品味昆山——我為規(guī)劃出一策”活動,廣開公眾參與渠道,建立公眾參與長效機制。以網(wǎng)站咨詢、送法下基層、規(guī)劃進社區(qū)等形式,加強服務(wù)和宣傳。
4.加強學習,扎實推進規(guī)劃隊伍建設(shè)。以“三學三講三上”(即學法律講效率,依法行政上水平;學深圳講特色,城市規(guī)劃上水平;學先進講奉獻,服務(wù)發(fā)展上水平)為主題,堅持職業(yè)操守、講求規(guī)劃理想、努力奉獻社會,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。邀請省住建廳張泉副廳長為全市領(lǐng)導(dǎo)干部作《昆山市城市總體規(guī)劃(20__-20__)》專題講座;邀請英國城市主義代表約翰·湯普遜等知名專家為我市規(guī)劃管理技術(shù)人員作城市設(shè)計等5場業(yè)務(wù)講座;鼓勵業(yè)務(wù)骨干參加注冊規(guī)劃師考試;開展“向深圳學什么?”、“我與周邊比一比”、執(zhí)法培訓(xùn)大討論等學習討論活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的良好氛圍。開展黨組織、黨員承諾和領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議,取得了提高隊伍素質(zhì)、促進規(guī)劃工作的實效。
(三)以貫徹執(zhí)行《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》為抓手,進一步提升管理水平
《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》于今年7月1日起實施,我局以此為抓手,通過一系列舉措,嚴格維護規(guī)劃的嚴肅性和政府的誠信度,努力提升規(guī)劃依法行政水平。
1.健全機制,進一步規(guī)范審批程序。按照《條例》要求對審批程序進行梳理,嚴格執(zhí)行規(guī)定,對房地產(chǎn)項目除因公共利益需要外,不得進行提高容積率、改變使用性質(zhì)、降低綠地率及配套公共設(shè)施指標的變更。全面落實政府信息公開各項要求,推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作,進一步完善公開的內(nèi)容和形式,指定專人負責政府信息公開網(wǎng)及本局網(wǎng)站的及時更新。全面開展行政指導(dǎo)工作,實施勸服拆違等行政指導(dǎo)項目27個,形成寬嚴相濟、教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法機制。通過行政提示、警示,避免和糾正了多起違法建設(shè)行為的發(fā)生;通過案件回訪的方式,鞏固了執(zhí)法效果,促使管理相對人繼續(xù)自覺遵守法律法規(guī)。
2.自查自糾,積極做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?。根?jù)《昆山市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》及相關(guān)會議精神,對專項治理范圍內(nèi)的1129個項目開展了自查自糾;并對近3年房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃的治理情況進行回頭看,不斷完善體制機制,使專項治理工作取得明顯成效。
3.防微杜漸,深化廉政風險防控機制。根據(jù)市委、市政府關(guān)于構(gòu)建懲防體系的部署,結(jié)合專項治理工作及《廉政準則》學習要求,積極探索風險防控與建立懲防體系基本框架有機結(jié)合的項目化管理辦法,開展警示教育、深化排查評析、完善制度建設(shè),從重點領(lǐng)域、高風險項目中的薄弱環(huán)節(jié)著手預(yù)防腐敗行為發(fā)生,初步形成具有我局特色的懲防體系基本框架。
今年工作雖取得一定成效,但必須清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足。一是區(qū)域性、戰(zhàn)略性規(guī)劃的實施機制還不健全,規(guī)劃協(xié)調(diào)機制有待完善;二是控規(guī)全覆蓋力度還不到位;三是對區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理還需加強;四是規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和水平有待進一步提高,對城市特色等還需深入研究。五是人才引進和作風建設(shè)力度還需進一步加強等。
二、20xx年工作思路
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。市委十一屆十次全體(擴大)會議、市人大xx屆四次會議,對“十二五”及明年工作進行總體部署,圍繞基本現(xiàn)代化,未來五年我市將重點實施國際化提升戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、社會和諧戰(zhàn)略等五大戰(zhàn)略。去年底,省委省政府、蘇州市委市政府要求昆山,在兩至三年內(nèi)實現(xiàn)“第二個率先”。
(一)認清形勢,提高認識,正確把握規(guī)劃工作方向
城市規(guī)劃必須瞄準現(xiàn)代化目標,認真貫徹執(zhí)行新一輪城市總體規(guī)劃。
1.充分認識“第二個率先”的重要意義
省委要求蘇州在20__年在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,并要求昆山做率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的排頭兵,率先于20__年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。從率先全面建成小康社會到率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,是新一輪昆山市城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想,也是我們不可推卸的歷史使命。我們必須牢牢抓住這個綱,堅定不移地實施好總體規(guī)劃,全力以赴做好各項規(guī)劃工作,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型服務(wù),為城市轉(zhuǎn)型服務(wù),為我市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)。
2.深入把握大城市的
當前,昆山在經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、用地規(guī)模上已經(jīng)是一個大城市了,但通過與深圳等大城市的比較研究,我們發(fā)現(xiàn)昆山在商務(wù)商業(yè)、交通功能、社會民生、生態(tài)景觀等方面與真正的大城市差距很大。市委十一屆十次全體(擴大)會議和市人大xx屆四次會議要求按照“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總定位,進一步完善城市功能、豐富城市、提升城市品位、增加城市亮點、優(yōu)化城市形象。并突出要求以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè),注重新城市、新產(chǎn)業(yè)、新人才的融合發(fā)展,推動城市功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會功能與經(jīng)濟功能、生活功能與生態(tài)功能同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成布局合理、功能完善、層次分明、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的城市發(fā)展新格局。管市長在《政府工作報告》中又對今年工作進行了具體部署。要求以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提升整體形象,以城市品質(zhì)主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展。不斷增強與大城市地位相適應(yīng)的形態(tài)功能,加快完善與現(xiàn)代化目標相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,全力打造與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的宜居環(huán)境,努力實現(xiàn)城市讓生活更美好。我們所謂的“大城市”,應(yīng)該是商務(wù)商業(yè)繁榮、交通出行便捷、社會民生配套、生態(tài)安全良好、城市特色鮮明的大城市,也是產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、創(chuàng)業(yè)生活皆宜的大城市。
3.更加突出可持續(xù)發(fā)展理念
面對新形勢、新要求、新任務(wù),我們必須以新的發(fā)展理念引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。一要進一步突出交通引導(dǎo)理念。要將交通引導(dǎo)作為城市建設(shè)的出發(fā)點,交通建設(shè)則以公共交通為重點,要著力以軌道交通和快速公交為核心,構(gòu)建舒適、高效的公共交通系統(tǒng),發(fā)揮其大容量、低能耗、快速、準點、安全的綜合優(yōu)勢,引導(dǎo)城市建設(shè)空間合理集聚,優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu),構(gòu)建完善的城市中心體系。二要進一步突出集聚發(fā)展理念。組團集聚發(fā)展已成為城市發(fā)展的成功經(jīng)驗,也是節(jié)約集約利用土地資源的有效手段,在從制造業(yè)城市向創(chuàng)新型城市轉(zhuǎn)型中,我們要加快從產(chǎn)業(yè)集聚向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變,整合資源,增強功能,優(yōu)化環(huán)境,為城市轉(zhuǎn)型提供原動力。三要進一步突出生態(tài)低碳理念。充分利用江河湖泊自然資源,嚴格劃定非建設(shè)區(qū)范圍,營造人與自然和諧的綠色生態(tài)環(huán)境。努力做到:從經(jīng)濟規(guī)模、用地規(guī)模上的大城市向城市整體能級提升的大城市轉(zhuǎn)型;從城市承載功能支撐經(jīng)濟發(fā)展向以城市品質(zhì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化功能激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型;從資源消耗型發(fā)展模式向資源集約高效利用、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
(二)明確任務(wù),突出重點,不斷推進現(xiàn)代化大城市建設(shè)
20xx年規(guī)劃工作的總的思路為:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹市委十一屆十次全體會議和市人大xx屆四次會議精神,圍繞現(xiàn)代化,以大城市為目標,以大項目為抓手,以特色化為追求,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,加強城市規(guī)劃、增強城市功能、豐富城市、強化城市特色、提升城市品質(zhì),努力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化大城市。
1.以大城市為目標,優(yōu)化城市布局形態(tài)
以夏駕河公園、金融街等建設(shè)為核心,加快建設(shè)、彰顯功能;西部新城以文化藝術(shù)中心、西部商業(yè)中心等建設(shè)為重點,高品質(zhì)推進前進西路沿線成片開發(fā)、快出形象;南部、北部新城加快完善城市功能、塑造精品?;驀H商務(wù)城要加快先導(dǎo)區(qū)、核心區(qū)等五大板塊建設(shè),發(fā)揮低碳城市和智慧城市建設(shè)的示范作用。同時,加快千燈、周莊、錦溪、淀山湖、巴城等五個特色鎮(zhèn)建設(shè),以發(fā)展現(xiàn)代旅游為出發(fā)點,在加強保護水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,打造與公共服務(wù)空間相融合的生活居住空間、特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。大力推進新型社區(qū)、特色村莊建設(shè),新型社區(qū)作為城鄉(xiāng)一體化重要載體,要按照現(xiàn)代城市社區(qū)要求,提升功能服務(wù)水平。特色村莊作為鄉(xiāng)村旅游的景觀點、服務(wù)點和村民生活空間,既要加強環(huán)境綜合整治,又要符合鄉(xiāng)風民情、完善配套,更要營造原生性水鄉(xiāng)生態(tài)及風情特色。
2.以大項目為抓手,增強城市現(xiàn)代功能
一是以“三環(huán)、一快一慢”為引領(lǐng),提升城市交通功能。啟動“三環(huán)”建設(shè)。以解決核心城區(qū)交通擁堵問題為目標,實現(xiàn)內(nèi)環(huán)通暢化。建設(shè)由馬鞍山路—昆太路、長江路、朝陽路、白馬涇路構(gòu)成的內(nèi)環(huán)路,完善馬鞍山路東延、白馬涇路南延及朝陽路、長江路準快速化改造方案。以解決組團間快速交通需求為目標,實現(xiàn)中環(huán)快速化,建設(shè)由312國道、江浦路、339省道、黃浦江路組成的快速路中環(huán)。以分離過境交通為主要目標,實現(xiàn)外環(huán)快速化。建設(shè)由東城大道、城北大道、西城大道、機場路組成的城市快速路外環(huán)。同時,貫徹公交優(yōu)先,深化研究公交戰(zhàn)略的政策和技術(shù)措施,推進中心城區(qū)大容量快速公共交通實施規(guī)劃;完善和深化軌道交通建設(shè)規(guī)劃,盡快實現(xiàn)昆山與上海、蘇州軌道交通網(wǎng)絡(luò)的對接。突出以人為本,以實施公共自行車等慢行交通為契機,完善步行和自行車交通設(shè)施及線路規(guī)劃,營造人與自然和諧的綠色通行環(huán)境。
二是以“文教體衛(wèi)商”為重點,完善社會民生功能。完善城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,以中央商貿(mào)區(qū)為重點,加強城市綜合體、特色商業(yè)街規(guī)劃建設(shè),形成布局合理、層次分明、便民利民的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。以中華商務(wù)區(qū)為龍頭,合理布局和引導(dǎo)商務(wù)辦公集聚區(qū)建設(shè),為昆山經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供建設(shè)保障。大力實施文教體衛(wèi)專項規(guī)劃。推進“憶江南”文化博覽園、博物館、昆山書城等文化設(shè)施建設(shè),深化文化博覽園各主題文化園設(shè)計。加快老年大學、杜克大學昆山分校、西部高級中學、西部國際學校以及一批小學、幼兒園建設(shè),加強學校周邊環(huán)境營造,推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)一批網(wǎng)球館、棒球館等專業(yè)類體育場館,滿足較高層次市民及外來創(chuàng)業(yè)人群體育運動需求。加快市醫(yī)療中心建設(shè),推進專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心、衛(wèi)生站等規(guī)劃選址,進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步推進老城區(qū)改造,加強保障性住房的選址和設(shè)計,提升群眾生活居住品質(zhì)。
三是以“五帶、五湖、五園”為亮點,提升城市生態(tài)功能?!拔鍘А?,即沿京滬(滬寧)高鐵、吳淞江、張家港—太倉塘、青陽港、小虞河等五條生態(tài)廊道,加快規(guī)劃建設(shè),形成貫穿市域東西向、南北向綠廊,營造城市森林環(huán)境;“五湖”,以陽澄湖、雉城湖、傀儡湖、淀山湖、澄湖為重點,加強環(huán)湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),嚴格控制開發(fā),保障城市基本生態(tài)面。“五園”,即振蘇磚瓦廠主題公園、趙陵山遺址生態(tài)公園、城隍潭郊野公園及植物園、動物園,要以國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為契機,在加快振蘇磚瓦廠主題公園建設(shè)的同時,重點推進周市城隍潭生態(tài)濕地公園、西部新城中央公園規(guī)劃建設(shè),開展植物園、動物園規(guī)劃選址。
3.以特色化為追求,彰顯城市品質(zhì)
按照“精致、細膩、整潔、有序”要求,以“三小三敞,顯山露水”為契入,開展城市風貌控制研究,不斷提升城市特色風貌和文化。一是以“三小”細化城市品質(zhì)。以生態(tài)小溪、游憩小園、林蔭小道“三小”工程為抓手,促進城市小溪活化、暢通化,堤岸軟化、景觀化;配合城市慢行交通建設(shè),在建筑之間、小區(qū)之間,開辟林蔭小道。以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為契機,見縫插針,建設(shè)一批小游園。二是以“三敞”打開城市感情。完善和實施城市標識系統(tǒng)規(guī)劃、廣場系統(tǒng)規(guī)劃和雕塑規(guī)劃。以標識系統(tǒng)敞開城市溫情,以廣場系統(tǒng)敞開城市熱情,以雕塑系統(tǒng)敞開城市心情。三是以“山水”保留城市文脈。以申報國家歷史文化名城為契機,以“顯山露水”為要求,編制歷史文化街區(qū)規(guī)劃。圍繞“二點二線”即玉峰山、大西門,東西塘街(柴王弄)、南北后街,保留城市記憶和文脈。
4.以創(chuàng)先爭優(yōu)為要求,提高規(guī)劃管理水平
牢牢把握創(chuàng)先爭優(yōu)這根主線,將規(guī)范作為規(guī)劃管理的先決條件,將效能作為規(guī)劃服務(wù)的核心理念,將人才作為規(guī)劃水平根本保證,始終保持銳意創(chuàng)新的干勁,確保各項規(guī)劃的實施、落實到位。
一是加快規(guī)劃,提升審批效能。(1)加快完善以總體規(guī)劃為核心的規(guī)劃體系。以20__年我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為要求,完善近期建設(shè)規(guī)劃;加強指導(dǎo),高質(zhì)量修編完成各區(qū)鎮(zhèn)總體規(guī)劃;落實總規(guī),繼續(xù)推進控制性詳規(guī)全覆蓋;根據(jù)省政府要求,加強對城市化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題的研究,編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項規(guī)劃。以體現(xiàn)民生、促進和諧為目標,編制一批專項規(guī)劃。(2)進一步推進規(guī)劃成果法定化。抓住《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《蘇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》相繼出臺的契機,完善各項配套銜接制度。加快各項規(guī)劃論證審批,推進規(guī)劃成果整合,實現(xiàn)規(guī)劃規(guī)范化、法定化,為管理審批提供有效依據(jù)。(3)更加提升規(guī)劃審批管理效能。要在依法行政的前提下提高審批效率,對重大項目主動跟蹤服務(wù),并與發(fā)展改革、國土資源等部門搞好協(xié)調(diào),做到超前服務(wù)、高效審批。結(jié)合智慧城市建設(shè),繼續(xù)推進gis基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高規(guī)劃管理信息化水平。
二是創(chuàng)新機制,推進規(guī)劃統(tǒng)籌。(1)探索實施規(guī)劃咨詢和監(jiān)督機制。通過在規(guī)劃編制過程中引入第三方咨詢和監(jiān)督機制,控制和提升規(guī)劃編制質(zhì)量。(2)進一步完善統(tǒng)籌決策機制。調(diào)整和完善規(guī)劃委員會,完善區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃對接機制,加強區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃掛鉤指導(dǎo),進一步推進規(guī)劃統(tǒng)籌。(3)繼續(xù)推進“陽光規(guī)劃”。認真落實規(guī)劃公示制度和規(guī)劃許可聽證制度,進一步規(guī)范和完善工作程序,更加細化具體環(huán)節(jié),不斷提高規(guī)劃實施水平。
三是加強建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。繼續(xù)以“勇于為發(fā)展盡責任、敢于為創(chuàng)新?lián)L險、甘于為基層作奉獻”為要求,樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層的服務(wù)意識;繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進機關(guān)效能更上新臺階;繼續(xù)完善制度建設(shè),從工作機制上不斷加強反腐倡廉工作力度,保障各項工作順利開展;繼續(xù)加大規(guī)劃人才培養(yǎng)引進力度,以課題調(diào)研為抓手,提升規(guī)劃水平;大力弘揚講求奉獻、奮發(fā)有為的機關(guān)作風,真正實現(xiàn)“規(guī)劃讓昆山更美好”的服務(wù)承諾。