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精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇一
今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作，主要有兩方面的考慮，一是計(jì)生工作10月份就要進(jìn)行年度考核，現(xiàn)在半年過(guò)去了，被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進(jìn)展如何？上次xx會(huì)長(zhǎng)到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時(shí)已經(jīng)作了反饋，我們要做到心中有數(shù)；二是省委省政府將召開(kāi)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)，敏爾省長(zhǎng)高度重視、多次進(jìn)行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識(shí)，進(jìn)一步摸清情況，作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生干部交流以及聽(tīng)取市縣工作情況匯報(bào)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
今天，實(shí)地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進(jìn)展情況，聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后，采取了一系列措施，積極改變被動(dòng)局面，扎實(shí)做好人口計(jì)生工作，我認(rèn)為有三個(gè)方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過(guò)程中出現(xiàn)八個(gè)方面的突出問(wèn)題，導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣，縣委縣政府高度重視，多次研究，多次安排，采取有力措施，從xx會(huì)長(zhǎng)調(diào)研反饋的情況看是不錯(cuò)的，這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問(wèn)題找得準(zhǔn)。進(jìn)一步搞清楚工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)計(jì)生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實(shí)際，找準(zhǔn)了問(wèn)題，為下步有針對(duì)性的解決問(wèn)題打下了基礎(chǔ)。三是初步見(jiàn)成效。xx會(huì)長(zhǎng)在調(diào)研中就存在的問(wèn)題提出了有關(guān)要求，并給予積極幫助，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，目前取得了初步的成效，這是問(wèn)題找得準(zhǔn)的結(jié)果，這是高度重視的結(jié)果，也是對(duì)我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計(jì)生工作，我提四點(diǎn)要求。一是夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基層?；A(chǔ)要抓實(shí)抓牢，基層要做強(qiáng)做實(shí)，人口計(jì)生工作重點(diǎn)在基層基礎(chǔ)，尤其是村組一級(jí)，直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。xx自治縣人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題也就是查找出來(lái)的八個(gè)方面問(wèn)題，當(dāng)然這八個(gè)方面問(wèn)題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點(diǎn)和重點(diǎn)。一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要想辦法突破，想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對(duì)存在的問(wèn)題要整改到位，尤其要做好整改后的鞏固工作，特別是基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計(jì)生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵，必須要抓實(shí)抓牢。四是嚴(yán)考評(píng)、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴(yán)格考核考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度；縣委、縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保預(yù)警要解除，水平要提升，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
關(guān)于全市衛(wèi)生計(jì)生工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
（一）全市衛(wèi)生計(jì)生整體態(tài)勢(shì)良好。一是得到上級(jí)肯定。衛(wèi)生計(jì)生工作關(guān)系民生，醫(yī)療衛(wèi)生、人口問(wèn)題無(wú)一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來(lái)，全市衛(wèi)生計(jì)生工作得到了省主管部門的'充分肯定，比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升，這些上級(jí)是認(rèn)可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計(jì)生整合后，力量凝聚了，服務(wù)面拓寬了，服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了，基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革，涉及到的內(nèi)容很多，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進(jìn)，雖然改革的過(guò)程會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，但不能不改革，要克服在推動(dòng)改革過(guò)程中遇到的困難。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定信心，發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好這一民生工程。
（二）衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠，這是不行的，各級(jí)黨委政府要高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作，多為衛(wèi)生計(jì)生工作說(shuō)話，多向衛(wèi)生計(jì)生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平，幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平參差不齊，管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖，要進(jìn)一步提升。三是項(xiàng)目建設(shè)也存在不同程度問(wèn)題。報(bào)項(xiàng)目、編項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目工作要強(qiáng)力推進(jìn)。四是改革推進(jìn)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。思想障礙是客觀存在的，配套措施要盡快完善。改革很難，不難就不會(huì)改，但再難也要改，而且力度要加大。五是經(jīng)費(fèi)投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費(fèi)投入和人員編制問(wèn)題，要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道，通過(guò)融資和招商引資、合作伙伴來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。
（三）下一步工作要求。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜，要上下聯(lián)動(dòng)；對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)溝通、及時(shí)研究、及時(shí)解決，時(shí)間不能拖長(zhǎng)，不能把小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，更不能不了了之。二是強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，提升水平。衛(wèi)生計(jì)生工作管理很重要，要進(jìn)一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，解決好面臨的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高工作水平。三是攻堅(jiān)克難，負(fù)重拼搏，增比進(jìn)位。對(duì)現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚，基礎(chǔ)要夯實(shí)，硬件和軟件都要進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過(guò)不懈努力，改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌，實(shí)現(xiàn)在全省爭(zhēng)先進(jìn)的目標(biāo)，特別是整體水平要提升，單項(xiàng)工作也要有亮點(diǎn)、有特色、有優(yōu)勢(shì)。
衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立不等不靠的意識(shí)，一步一個(gè)腳印，努力推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作提水平、上臺(tái)階。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇二
同志們：
這次視頻會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才，重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽(yáng)市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國(guó)海洋石油總公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，他們的發(fā)言很有代表性，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、20xx年工作總結(jié)回顧
20xx年,總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，以深入落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線，著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時(shí)”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展。
(一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)工作。總局通過(guò)召開(kāi)監(jiān)管工作會(huì)議、開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)、召開(kāi)培訓(xùn)座談會(huì)、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種方式，努力推動(dòng)各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下，截至20xx年底，全國(guó)29個(gè)省級(jí)單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn)，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進(jìn)一步理順。其中，北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個(gè)省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級(jí)職能劃。二是監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大。各地采取多種措施擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍，截至20xx年底，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達(dá)到6000余人，較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專管員，將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊(duì)伍?？偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項(xiàng)監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用，指導(dǎo)和推動(dòng)各地做好專家隊(duì)伍建設(shè)。目前全國(guó)27個(gè)省級(jí)單位、251個(gè)地市和312個(gè)縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍，分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中，安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個(gè)省(區(qū)、市)省和地市兩級(jí)都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍。四是積極推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，探索創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等多部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，形成了工作合力，有力地推動(dòng)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開(kāi)展。
(二)積極開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平。總局決定從20xx年到20xx年在全國(guó)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地區(qū)、各單位高度重視，結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案。通過(guò)多種形式廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。江蘇從十幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)示范用人單位，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》，指導(dǎo)用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴(yán)重、后較重、再一般”的原則，率先完成了40%用人單位達(dá)標(biāo)目標(biāo)。山東將濟(jì)南、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)，確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核，通過(guò)考核推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國(guó)各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患467207項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正194309項(xiàng)，責(zé)令限期改正264972項(xiàng)，對(duì)22590家用人單位給予警告，罰款5337萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家，提請(qǐng)關(guān)閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家，整改問(wèn)題隱患5萬(wàn)余條，罰款1827萬(wàn)元，關(guān)閉取締企業(yè)621家。二是開(kāi)展暗查暗訪工作?？偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求，對(duì)浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進(jìn)行了暗查，就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題，起草了安委會(huì)辦公室明電，浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出批示，要求省安委會(huì)辦公室督促整改。三是開(kāi)展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作。總局部署30個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動(dòng)，各地之間交流了工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開(kāi)展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。各級(jí)安全監(jiān)管部門積極履行職責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了一批職業(yè)病危害事故，并利用事故教訓(xùn)對(duì)用人單位開(kāi)展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計(jì)有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對(duì)凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進(jìn)行了查處，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時(shí)查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運(yùn)工人急性職業(yè)中毒事件，并以此為契機(jī)對(duì)用人單位開(kāi)展警示教育。
(四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。總局按照國(guó)務(wù)院法制辦的要求，組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》，并通過(guò)赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細(xì)化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)工作的通知》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作進(jìn)行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。20xx年總局發(fā)布實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負(fù)責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》，舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班。山西、北京等省市出臺(tái)了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。安徽結(jié)合專項(xiàng)治理出臺(tái)了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入開(kāi)展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，繼續(xù)做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。一是積極組織開(kāi)展專項(xiàng)治理?？偩纸M織有關(guān)單位對(duì)山東、云南等6個(gè)省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進(jìn)行了調(diào)研檢測(cè)，針對(duì)兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況，總局要求各地用一年時(shí)間對(duì)水泥制造和石材加工行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認(rèn)真抓好兩個(gè)行業(yè)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實(shí)際開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。北京開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。吉林開(kāi)展了加油站、油庫(kù)、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。廣西開(kāi)展了陶瓷制造、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測(cè)工作。湖北在專項(xiàng)治理中堅(jiān)持做到四個(gè)一批：樹(shù)立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項(xiàng)治理中無(wú)動(dòng)于衷的企業(yè)。二是推動(dòng)做好申報(bào)工作?？偩侄ㄆ趯?duì)各地開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，目前各地申報(bào)用人單位數(shù)53萬(wàn)余家，較去年上升40%，勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)達(dá)5400萬(wàn)人，其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達(dá)1300萬(wàn)人。廣東、江蘇、山東申報(bào)工作居前三位，分別為7.9萬(wàn)、6.5萬(wàn)、5.1萬(wàn)家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報(bào)460余家，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)“0”的突破。
(六)積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作，營(yíng)造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作?？偩忠浴胺乐温殬I(yè)病，幸福千萬(wàn)家”為主題，組織開(kāi)展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊(cè)》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬(wàn)冊(cè)(套)，制作宣傳動(dòng)畫短片，在政府網(wǎng)站、勞動(dòng)保護(hù)雜志、安全生產(chǎn)報(bào)上開(kāi)辟專欄，宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗(yàn)。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間，部署開(kāi)展了集中申報(bào)、送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等6項(xiàng)活動(dòng)。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開(kāi)展“一個(gè)基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地，公告欄、警示標(biāo)識(shí))，推動(dòng)做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作?？偩纸M織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)省級(jí)及部分市(地)級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期，培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人，居前三位的分別是廣東、山東、湖北，分別達(dá)7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期，培訓(xùn)508922人，居前三位的是廣東、山東、河北，分別達(dá)到9.1萬(wàn)、6.6萬(wàn)和6.3萬(wàn)人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱，構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系。
(七)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。一是積極推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)可和換證工作。20xx年總局新認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級(jí)機(jī)構(gòu)15家，目前全國(guó)共有甲級(jí)機(jī)構(gòu)63家。推動(dòng)27個(gè)省級(jí)單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)換證工作，目前全國(guó)共有乙級(jí)機(jī)構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)42家不具備條件的機(jī)構(gòu)不予換證，取消了20家機(jī)構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)。總局制定印發(fā)了50號(hào)令第30條和37條法規(guī)咨詢，組織有關(guān)省級(jí)安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺(tái)了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》，建立“記分制黑名單”管理制度、實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度，同時(shí)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年最低開(kāi)展工作數(shù)量、出具法律責(zé)任承諾書(shū)等做出規(guī)定。三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。總局組織專家對(duì)部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進(jìn)行了督查，開(kāi)展了技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作，對(duì)兩家甲級(jí)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查處理。黑龍江對(duì)存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談。上海、廣西組織專家對(duì)各類評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行盲審，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。四是推進(jìn)行業(yè)自律工作。指導(dǎo)成立了中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)并召開(kāi)了第一次會(huì)員代表大會(huì)，分會(huì)現(xiàn)有正式會(huì)員單位197家，委員單位62家，已建立了有關(guān)工作制度及運(yùn)行機(jī)制，為逐步推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ)。
(八)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管，加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進(jìn)一步完善“三同時(shí)”監(jiān)管制度?？偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說(shuō)明，對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)主體責(zé)任、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺(tái)文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)審查納入建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件。二是推動(dòng)做好“三同時(shí)”審查工作。20xx年，總局完成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)169項(xiàng)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查9項(xiàng)，竣工驗(yàn)收(備案)69項(xiàng)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查8272項(xiàng)，其中預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)4677項(xiàng)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查994項(xiàng)，竣工驗(yàn)收(備案)2601項(xiàng)。江蘇、河北、四川3個(gè)省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”項(xiàng)目分別為1113、870、623個(gè)，占地方完成“三同時(shí)”項(xiàng)目總數(shù)的32%。
總之，過(guò)去一年，全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績(jī)，成績(jī)來(lái)之不易，這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果，也是以中央企業(yè)為代表的全國(guó)各類企業(yè)積極落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果，在此，我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和廣大勞動(dòng)者的期盼還存在很大差距：一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重;三是政府、用人單位以及勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不到位，職業(yè)病防治意識(shí)淡薄;四是運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒(méi)有完全形成，目前還有3個(gè)省級(jí)單位和部分地市、縣區(qū)沒(méi)有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力不足，不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問(wèn)題需要引起大家的高度重視，在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進(jìn)。
二、20xx年工作安排
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中全會(huì)和、系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊密圍繞總局中心任務(wù)，組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)，重點(diǎn)抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)治理、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)、“三同時(shí)”監(jiān)管等各項(xiàng)工作，全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害，努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對(duì)各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實(shí)際情況，今年總局將組織開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)，采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)等形式對(duì)100家職業(yè)病危害嚴(yán)重或發(fā)生過(guò)重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)10家甲級(jí)和10家乙級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢查，抽取40份建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行盲評(píng)。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量，通過(guò)定期檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對(duì)用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告等的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?？偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)則及程序，規(guī)范評(píng)價(jià)工作。制定工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí)管理辦法，規(guī)范用人單位警示標(biāo)識(shí)管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實(shí)。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索和開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
(三)進(jìn)一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號(hào))的要求，對(duì)照10個(gè)方面的內(nèi)容，采取加強(qiáng)培訓(xùn)、典型引路、強(qiáng)化督促檢查等措施，推動(dòng)做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，確保70%的用人單位達(dá)到活動(dòng)確定的目標(biāo)?？偩謱⑦m時(shí)組織召開(kāi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展。在這項(xiàng)工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，帶頭作表率，給全國(guó)做標(biāo)桿。
(四)進(jìn)一步抓好職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號(hào))的部署，認(rèn)真開(kāi)展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理，要抓住關(guān)鍵工序，通過(guò)示范引導(dǎo)、分類治理、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)督促檢查等措施，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)?？偩謱⑦x取治理典型，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個(gè)行業(yè)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況再確定2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行治理，爭(zhēng)取利用幾年時(shí)間，使職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說(shuō)明一下，在我們?nèi)ツ觊_(kāi)展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測(cè)中，檢測(cè)的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問(wèn)題，像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍，呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問(wèn)題，如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等，這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的高度重視，積極落實(shí)整改。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。浙江、福建和新疆兵團(tuán)三個(gè)單位要加快進(jìn)度，盡快完成職能劃轉(zhuǎn)，其他地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作，確保今年年底前地市級(jí)職能劃轉(zhuǎn)達(dá)到90%，縣區(qū)級(jí)達(dá)到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強(qiáng)綜合、集中管理、突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善裝備，提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍，充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用。總局將在前期工作的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面，補(bǔ)充100名左右的專家，并對(duì)專家實(shí)施分類管理。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立，目前這支隊(duì)伍只能加強(qiáng)，業(yè)務(wù)工作等宜相對(duì)獨(dú)立，第一步先探索技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局50號(hào)令和相關(guān)配套文件的要求，認(rèn)真做好乙級(jí)和丙級(jí)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)管工作，積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。尚未完成換證的5個(gè)地區(qū)，要加快進(jìn)度，盡早完成換證工作?？偩謱⒗^續(xù)做好甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和續(xù)展工作，扶持中西部地區(qū)甲級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)。抓緊出臺(tái)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術(shù)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機(jī)，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重，采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動(dòng)保護(hù)雜志、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、政府網(wǎng)站等媒體上開(kāi)辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊(cè)等加大對(duì)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位人員的分類培訓(xùn)工作，提升各類人員的業(yè)務(wù)能力。總局將舉辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(八)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局51號(hào)令及其配套文件的要求，積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，把好入口關(guān)，抓好源頭管理，切實(shí)做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作?？偩謱⑦M(jìn)一步簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批流程，強(qiáng)化建設(shè)單位的主體責(zé)任，精簡(jiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查程序，強(qiáng)化抽查審查，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，建立承諾制度，落實(shí)建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任。
(九)切實(shí)做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)(20xx)133號(hào))要求，積極配合做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作，以此進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)部門和用人單位采取措施，有效落實(shí)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。
(十)進(jìn)一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機(jī)制。各地區(qū)要積極探索，逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作機(jī)制，形成推動(dòng)工作的合力，特別要加強(qiáng)在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會(huì)辦公室的作用，推動(dòng)將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中，督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議，總結(jié)前一階段的工作，研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會(huì)議名義組織各成員單位對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用?？偩纸衲陮⒓哟髮?duì)中央企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢(shì)和資金雄厚的有利條件，希望你們充分利用這些優(yōu)勢(shì)條件，在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等各個(gè)方面為全國(guó)起到表率和帶頭作用。同時(shí)，希望你們要積極研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，在依靠科技進(jìn)步推動(dòng)全行業(yè)乃至全國(guó)的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
同志們，安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段，另一方面職業(yè)危害嚴(yán)重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍，做好這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面，為保護(hù)廣大勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇三
首次會(huì)議發(fā)言稿
首先我代表xx公司全體員工對(duì)兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎！下面向兩位老師介紹一下我公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機(jī)關(guān)各科室部長(zhǎng)：（略）
開(kāi)展職業(yè)健康安全工作，是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高企業(yè)素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑，是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來(lái)，我公司的職業(yè)健康安全體系的認(rèn)證工作在貴中心的指導(dǎo)下，取得了卓有成效的成果，為我公司各項(xiàng)工作更好地開(kāi)展起到了巨大的推進(jìn)作用。希望通過(guò)這一次的監(jiān)督檢查，能夠使職業(yè)健康安全體系得到進(jìn)一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過(guò)程中能夠就我公司的實(shí)際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排（略）。在整個(gè)監(jiān)督檢查過(guò)程中，我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動(dòng)我們將及時(shí)與審核員溝通，全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后，對(duì)兩位老師的到來(lái)再次表示最熱烈的歡迎！并預(yù)祝兩位老師在我公司期間心情愉快，工作順利！
末次會(huì)議發(fā)言稿
經(jīng)過(guò)兩位老師兩天來(lái)認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作，今天，圓滿完成了對(duì)我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)兩位老師的辛勤工作表示誠(chéng)摯的感謝！
這次監(jiān)督檢查期間，兩位老師對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了詳細(xì)、全面的指導(dǎo)檢查，給我們提出了許多具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過(guò)了此次監(jiān)督檢查，但是我們還要充分認(rèn)識(shí)到工作中所存在的差距。在今后的工作中，我們將會(huì)根據(jù)兩位老師提出的意見(jiàn)和要求，認(rèn)真組織整改并積極落實(shí)，不斷改進(jìn)和完善，使職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化在公司進(jìn)一步得到全面貫徹，加快公司的快速發(fā)展的步伐。開(kāi)展職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，對(duì)于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境，具有十分重要的意義。我們要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和其它各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化范疇，讓公司的每位員工，所從事的每項(xiàng)工作，都能夠按職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)辦事，全面改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作水平不斷提高。
最后，再一次對(duì)蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝！祝兩位老師身體健康，事業(yè)順達(dá)！
職業(yè)健康從我做起
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、工友們大家好：
我是來(lái)自采掘一區(qū)的一名員工，首先很榮幸能夠參加今天的演講
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場(chǎng)，但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命
嗎？今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動(dòng)，你了解
了公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎？
在我們的工作生活中，如果有塊活石你讓人去排除，會(huì)很容易得
到理解甚至感激，但是，如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品
兩個(gè)我們生活中不重視勞動(dòng)保護(hù)的實(shí)際例子來(lái)喚醒一下那些迷失的人吧！
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2010年初調(diào)查發(fā)
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報(bào)道，到年底記者再次探訪那121名
患?jí)m肺病農(nóng)民工時(shí)。一位患者吃力的說(shuō) “我們又有三個(gè)人死
了??”。而這位36歲的患者，是患?jí)m肺病農(nóng)民工中病情最重的一
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥，他們都是塵肺三期的危
重病人。
第二件事情是一個(gè)油漆工在家具廠干了三個(gè)月腦中毒死亡的事
吐、記不清東西，感到渾身無(wú)力，老板就讓他回家歇歇，劉先生回到
老家。2010年1月13日，他去安徽一家醫(yī)院做了檢查，發(fā)現(xiàn)是腦中
毒，當(dāng)月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個(gè)月的時(shí)間。家具廠老板喊無(wú)
辜說(shuō)：“那油漆喝個(gè)一兩口都沒(méi)事，咋會(huì)中毒死亡呢？”。事后調(diào)查
發(fā)現(xiàn)：“工廠都會(huì)配有口罩、手套等勞保用品，但是工人工作時(shí)戴不
戴就不一定了，有的工人嫌麻煩就不戴?！边@難道不可悲嗎？
不到位，不了解對(duì)身體造成傷害的嚴(yán)重后果，配發(fā)的防護(hù)用品，不能
正確佩帶和使用。聽(tīng)了這些，難道我們大家就沒(méi)有觸動(dòng)。
現(xiàn)在，讓我們回到我們自己的身邊，回顧一下我們身邊的職業(yè)危
害源吧。
罩被抓違章而抱怨？你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道？
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害，公司配備了
各類檢測(cè)設(shè)備，并制定了嚴(yán)格的預(yù)防措施，在現(xiàn)場(chǎng)，我們執(zhí)行了嗎？
我們的h2s檢測(cè)儀按要求使用了嗎？我們放炮后通風(fēng)符合要求了嗎？
我們進(jìn)人不施工的巷道采取措施了嗎？
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)
噪音危害不超過(guò)規(guī)定值，但是，我們的現(xiàn)場(chǎng)畢竟還是有噪音較高的問(wèn)
題，比如爆破時(shí)你對(duì)你的耳朵保護(hù)了嗎？休息時(shí)，你遠(yuǎn)離噪音區(qū)域了
嗎？安裝風(fēng)機(jī)等高噪音設(shè)備你考慮遠(yuǎn)離工作地點(diǎn)了嗎？
一下。你知道公司制定了多少項(xiàng)職業(yè)病防止制度嗎？我查了，有十三
項(xiàng)；你知道公司對(duì)工作環(huán)境職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)多長(zhǎng)時(shí)間一
次嗎？是每年；你知道公司對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查多長(zhǎng)時(shí)間一
病的發(fā)生公司領(lǐng)導(dǎo)走在了行業(yè)的前頭，而我們呢？珍惜這一切了嗎？
理解公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎？會(huì)正確使用這些工具設(shè)備了嗎？
同事們！為了讓我們自己有一個(gè)健康的身體，為了退休后含飴弄
出我們違章的人。
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家！
杜掌緒同志在2010年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班上的講話 同志們:
今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者的身體健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家，他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)術(shù)水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面，我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范；一些用人單位無(wú)視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒(méi)有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任，勞動(dòng)者沒(méi)有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí)，勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見(jiàn)我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動(dòng)者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會(huì)賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲勞動(dòng)者的健康為代價(jià)。在這方面,我們有些同志過(guò)去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認(rèn)為, 企業(yè)的任務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就是謀求利潤(rùn),環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,發(fā)展才是硬道理,才出政績(jī),gdp的增長(zhǎng)是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)為,強(qiáng)化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會(huì)不會(huì)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?我覺(jué)得這些想法有道理,但不全面。我們當(dāng)然要發(fā)展,但發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價(jià)換取 一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高職業(yè)病防治意識(shí)，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求，依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。 要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則，加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報(bào)衛(wèi)生部門備案；加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；切實(shí)履行危害因素告知義務(wù)，為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有明確的部門來(lái)管理，有具體的人員來(lái)操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權(quán)益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí)，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度，確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督，切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇四
同志們：
這次全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議十分重要，是市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革到位后召開(kāi)的第一次工作會(huì)。去年以來(lái)，全市衛(wèi)生計(jì)生工作取得了顯著成效：醫(yī)改工作扎實(shí)推進(jìn)，為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn);“中醫(yī)藥發(fā)展”渭南模式受到全國(guó)人大副委員長(zhǎng)陳竺的肯定;穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題持續(xù)加強(qiáng);醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;公共衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷增強(qiáng)，健康教育全面覆蓋，群眾健康管理能力明顯提高。衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。下面，我講三方面意見(jiàn)。
一、認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感
衛(wèi)生計(jì)生工作是重大民生工程。隨著醫(yī)改向縱深推進(jìn)和生育政策的調(diào)整完善，深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，新情況新問(wèn)題層出不窮，衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，推進(jìn)的難度越來(lái)越大。
一是公立醫(yī)院綜合改革尚需持續(xù)深化?，F(xiàn)階段，我市公立醫(yī)院的日常運(yùn)行和建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)仍主要依靠服務(wù)收入籌集，政府對(duì)醫(yī)院的直接投入僅僅是一個(gè)補(bǔ)償渠道。衛(wèi)生總費(fèi)用是由政府、社會(huì)和個(gè)人三方投入組成，其中社會(huì)投入是大頭，主要是由醫(yī)療保險(xiǎn)保障組成。新醫(yī)改以來(lái)，政府對(duì)醫(yī)保的投入力度不斷加大，籌資水平大幅提升。因此，我們一方面要加大政府的支持和政策性補(bǔ)償投入;另一方面，要通過(guò)提升服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把建立現(xiàn)代管理體制機(jī)制、強(qiáng)化公益性、提升運(yùn)行效率，作為深化公立醫(yī)院改革的主要任務(wù)抓緊抓好。
二是構(gòu)建分級(jí)診療秩序面臨現(xiàn)實(shí)困難。按照省政府部署，這項(xiàng)工作去年起已在我市全面推行，但各縣市區(qū)普遍感到具體環(huán)節(jié)不易操作、推進(jìn)難度大。建立分級(jí)診療制度，必須打好“組合拳”，既要有能讓群眾信任的基層服務(wù)能力和優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)診服務(wù)，又要有政策導(dǎo)向和利益引導(dǎo)，還需要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋歪t(yī)理念和習(xí)慣。后兩者需要多部門合作及社會(huì)廣泛宣傳引導(dǎo)，而前者主要靠我們努力。同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)合理的分級(jí)診療秩序，將倒逼基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快綜合改革，也需要衛(wèi)計(jì)、人社、財(cái)政等部門多方聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。
三是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需精心培育。目前，我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模偏小、層次偏低、特色不明顯、服務(wù)與管理水平不高、技術(shù)人才隊(duì)伍總量和機(jī)構(gòu)性矛盾還比較突出。需要通過(guò)完善健康產(chǎn)業(yè)配套扶持政策，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作辦醫(yī)、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)投融資機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)行業(yè)監(jiān)管等政策舉措，進(jìn)一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
四是計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新常態(tài)。當(dāng)前，生育政策的調(diào)整是全面深化改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，從我市以及全省、全國(guó)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施情況來(lái)看，符合“單獨(dú)兩孩”生育政策條件并申請(qǐng)?jiān)偕娜藬?shù)不多，各地并未出現(xiàn)預(yù)期的生育高峰。我們要在去年開(kāi)展群眾生育意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上，主動(dòng)做好逐步調(diào)整完善生育政策的前瞻性研究。同時(shí)，在新的歷史條件下，計(jì)劃生育工作也步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期，出現(xiàn)一些新常態(tài)：在工作理念上，從重管理到重服務(wù)轉(zhuǎn)型，工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上;在工作職能上，從控制人口數(shù)量到促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;在工作對(duì)象上，從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)型，面向全社會(huì)、面向全人群、面向全生命周期，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作社會(huì)化全覆蓋;在工作內(nèi)容上，從計(jì)生向民生轉(zhuǎn)型，由計(jì)劃生育、技術(shù)服務(wù)、生殖健康向涉及人的生命全過(guò)程、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;在工作方法上，從行政強(qiáng)制到依法行政轉(zhuǎn)型，以宣傳貫徹新修訂的省《計(jì)劃生育條例》為重點(diǎn)，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升計(jì)劃生育工作法制化水平。
分析新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，要求全市各級(jí)各部門全面、系統(tǒng)、深刻理解和把握衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持走具有渭南特色的衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展之路，一張藍(lán)圖繪到底，在重大領(lǐng)域的改革突破上保持定力，不折騰、不觀望，在具體政策的落實(shí)上增強(qiáng)毅力，不懈怠、不打折扣。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全力抓好衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作落實(shí)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。我們要加大改革的推進(jìn)力度，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(一)堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破
一是切實(shí)提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。醫(yī)改是系統(tǒng)性工程，要始終堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。今年，重點(diǎn)要扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革各項(xiàng)政策生根落地，加快建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。切實(shí)抓好澄城縣醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)，為完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作出示范。在醫(yī)療保障方面，要加大醫(yī)保支付方式制度改革力度，切實(shí)用好新增70元農(nóng)合資金，健全重特大疾病保障機(jī)制和疾病應(yīng)急救助制度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本藥物制度和全省藥品“三統(tǒng)一”系列政策，規(guī)范藥品流通秩序?？茖W(xué)制定政策，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，解決他們的后顧之憂。全面建立全科醫(yī)生制度，加大定向全科醫(yī)生招生培養(yǎng)力度，不斷充實(shí)基層全科醫(yī)生人才。
二是加快建立分級(jí)診療制度。在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、基層服務(wù)能力較弱、大醫(yī)院人滿為患的情況下，實(shí)行分級(jí)診療是有效緩解群眾看病難的突破口。今年我們要按照全省部署，加快建立和推行分級(jí)診療制度，著力加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化、鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化改革，綜合運(yùn)用對(duì)口支援、醫(yī)保支付、價(jià)格杠桿等措施，加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)等方面，與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁、同等待遇，消除阻礙社會(huì)辦醫(yī)的各種體制、機(jī)制和政策障礙，鼓勵(lì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給，加快建立運(yùn)行規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的多元化辦醫(yī)格局，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。
(二) 堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革
一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。在今后一定時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)改變、人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力不會(huì)改變、人口與資源環(huán)境緊張的關(guān)系不會(huì)改變?；谶@“三個(gè)不會(huì)改變”，計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，計(jì)劃生育工作必須常抓不懈。各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育工作“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層夯實(shí)責(zé)任，穩(wěn)定適度低生育水平，避免因機(jī)構(gòu)改革和生育政策調(diào)整而造成工作的滑坡。
二是扎實(shí)有序地實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。20xx年是我市實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的重要一年，群眾生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門要按照“以人為本、依法管理、有序?qū)嵤?、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，加快推進(jìn)服務(wù)證制度改革，進(jìn)一步規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾，把好事辦好。要根據(jù)人口變動(dòng)情況，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接，合理規(guī)劃配置衛(wèi)生、教育、文化、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)資源。要做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)人口堆積和低生育水平的反彈。
三是不斷提升計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)計(jì)劃生育體制機(jī)制、政策制度、方式方法的改革，完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展第四輪“母親健康工程”和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，全面提高出生人口素質(zhì)。持續(xù)加大出生人口性別比綜合治理力度，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，提升均等化服務(wù)水平。深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，完善針對(duì)計(jì)生困難家庭的民生政策，做好計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。
(三)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提高人民群眾健康水平
以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，推進(jìn)全民健身活動(dòng)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，鞏固免疫規(guī)劃、慢性病、地方病防治成果，加大艾滋病等重大傳染病防控力度。深化衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置，防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴(kuò)散。
(四)加快完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變
衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)整合的目的是為了給群眾提供覆蓋生命全周期、更加方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。目前，我市市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革已基本完成。各縣市區(qū)要按照市上的部署，加快推進(jìn)改革力度，制定路線圖、排出時(shí)間表、明確責(zé)任人，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整和“三定”工作，保留縣級(jí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生辦公室，合理配置資源，做到機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，隊(duì)伍穩(wěn)定，人員加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)思想政治工作，確保人員思想不放松、紀(jì)律不渙散、工作不懈怠。要同步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)資源深度整合，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)優(yōu)勢(shì)和計(jì)劃生育社會(huì)工作優(yōu)勢(shì)，建立新的管理運(yùn)行機(jī)制，為群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要對(duì)去年市衛(wèi)生和計(jì)生部門下放的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、管理權(quán)限、辦理時(shí)限和程序，逐條分解，落實(shí)責(zé)任，有效銜接，確保下放的審批、服務(wù)和管理事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展
去年12月，習(xí)在江蘇考察時(shí)指出，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。人民群眾對(duì)健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加扎實(shí)的作風(fēng)，大膽創(chuàng)新、深化改革，以滿足人民群眾的美好期待。
一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快改革創(chuàng)新步伐。作風(fēng)是形象更是力量。各級(jí)各部門都要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題想辦法、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，只要有利于人民群眾健康、有利于加快事業(yè)發(fā)展，都要無(wú)條件服從工作大局，擯棄部門利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落實(shí)到位。要敢為人先，敢于創(chuàng)新，保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，不斷研究新情況，努力解決新問(wèn)題，加大改革力度，通過(guò)基層一線的實(shí)踐和先行先試，創(chuàng)造出一些符合實(shí)際的新辦法。
二要落實(shí)政府主體責(zé)任，不斷加大工作力度。享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利，提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。各級(jí)各部門及其“一把手”對(duì)醫(yī)改和計(jì)劃生育工作都要親自過(guò)問(wèn)、親自組織研究、親自督促落實(shí)。要緊緊圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源融合、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等關(guān)系全局性的重大問(wèn)題，明確職責(zé)任務(wù)，提出具體措施，加大工作力度，認(rèn)真組織實(shí)施。要不斷完善政府投入機(jī)制，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障，按照中央和省市的要求確保配套資金落實(shí)到位、不留缺口。要高度重視基層衛(wèi)生計(jì)生人才的引進(jìn)留住和培養(yǎng)成長(zhǎng)，用足用活省上關(guān)于為縣以下招聘醫(yī)學(xué)本科生的政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的免費(fèi)培訓(xùn)和基層醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)進(jìn)修工作力度，不斷筑牢衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的“網(wǎng)底”。
三要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為政之要，貴在落實(shí)。20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。市政府已與各縣市區(qū)和有關(guān)部門簽訂了醫(yī)改和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，我們將加大考核力度，加強(qiáng)定期和不定期督促檢查，檢查結(jié)果既作為年終獎(jiǎng)懲的依據(jù)，同時(shí)要與縣市區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、資金補(bǔ)助、評(píng)優(yōu)樹(shù)模相結(jié)合，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好、有突破創(chuàng)新的縣市區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先在項(xiàng)目、政策方面給予傾斜。
同志們，我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)正處在一個(gè)新的起點(diǎn)，改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，保障人民群眾健康，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻(xiàn)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇五
同志們：
剛才婦幼院宋院長(zhǎng)通報(bào)了20xx年婦幼工作考核情況，安排部署了20xx年的重點(diǎn)工作，并對(duì)工作的落實(shí)提出了很好的要求，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。 下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、總結(jié)成績(jī)，尋找差距，增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
20xx年，在各級(jí)政府的高度重視和全縣婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力下，我縣婦幼衛(wèi)生工作取得了顯著成效，婦幼保健工作整體水平得到了明顯提升，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到89.52%，3歲以下兒童管理率達(dá)到了85.51%，婦女兒童發(fā)展的兩規(guī)劃實(shí)施情況順利通過(guò)了省政府的終期評(píng)估，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率等婦兒健康指標(biāo)得到有效控制，住院分娩率、新生兒疾病篩查率等婦幼衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步提高，整體工作呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、和諧發(fā)展的良好局面。
雖然我們的工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和人民群眾的服務(wù)需求還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是婦幼保健服務(wù)能力還不強(qiáng)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理的比例和質(zhì)量不高，孕產(chǎn)婦死亡率仍然偏高;二是健康教育工作還不夠深入，婚前檢查、婦女病普查普治和新生兒疾病篩查工作還未有效開(kāi)展，婦女乳腺癌、宮頸癌和出生缺陷仍然威脅著婦女的身心健康;三是高危孕產(chǎn)婦篩查和管理能力還待加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)提高婦幼衛(wèi)生管理水平和服務(wù)能力
今年是“”規(guī)劃起步之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵一年，我們的婦幼衛(wèi)生工作內(nèi)容多、任務(wù)重，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。
一是實(shí)施好國(guó)家衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)的九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的婦幼保健工作項(xiàng)目。重點(diǎn)是開(kāi)展好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理兩項(xiàng)工作內(nèi)容。新醫(yī)改將孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理納入九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，目的是通過(guò)兩個(gè)系統(tǒng)管理提高婦女和兒童健康水平，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率，我們必須高度重視，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)全縣孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作，保障婦女和兒童人人享有健康保健服務(wù)。
二是多種舉措降低孕產(chǎn)婦死亡率。各單位要進(jìn)一步提高對(duì)“降消”項(xiàng)目工作重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)孕產(chǎn)婦死亡問(wèn)責(zé)制，完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)，提高產(chǎn)科急救能力建設(shè)，大力產(chǎn)科技術(shù)人員和資金管理人員的培訓(xùn)，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)行。
三是有力推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，加快資金補(bǔ)助撥付進(jìn)度，簡(jiǎn)化手續(xù)，使住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在住院結(jié)算時(shí)就能享受到項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與新農(nóng)合等政策的銜接，整合資源，積極推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)平產(chǎn)住院分娩。
四是切實(shí)抓好農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的實(shí)施。各單位要進(jìn)一步加大宣傳、培訓(xùn)力度，做好葉酸發(fā)放、宣傳教育及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，提高葉酸服用知曉率和投服率。今年要繼續(xù)和人口計(jì)劃生育部門合作，摸清底數(shù)，規(guī)范發(fā)放渠道和登記制度，通過(guò)走村串戶、上門服務(wù)等方式，確保今年葉酸的投服率達(dá)到70%以上。
五是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼保健工作方針，加大宣傳和培訓(xùn)力度，認(rèn)真做好調(diào)查摸底，對(duì)本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新婚婦女及育齡婦女目標(biāo)人群要做到心中有數(shù)，開(kāi)展面對(duì)面的健康指導(dǎo)，追蹤隨訪，做好產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作，及時(shí)建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)及兒童保健手冊(cè)，使廣大人民群眾保健意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐
今年全縣婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)都已明晰(農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助要達(dá)到95%以上，產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上，高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)30%以上;高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%，新生兒疾病篩查率達(dá)到80%，孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒檢測(cè)率達(dá)到95%)這就要求我們?cè)诠ぷ鞔胧┰購(gòu)?qiáng)化，在工作任務(wù)上再細(xì)化，在工作落實(shí)上再加強(qiáng)，確保20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要堅(jiān)定工作信心。盡管我們還存在這樣那樣的困難和問(wèn)題，但總體形勢(shì)是有利的。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)，堅(jiān)定信心，統(tǒng)一思想，打消顧慮，以飽滿的熱情投身婦幼衛(wèi)生工作之中，履行職能，迎接挑戰(zhàn)。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃、分步驟的做好工作，要把婦幼衛(wèi)生工作納入本單位重點(diǎn)工作目標(biāo)管理內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h婦幼保健院要加大檢查、督促、指導(dǎo)力度，確保婦幼保健各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，切實(shí)改善婦幼衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)，提高婦幼保健人員素質(zhì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要采取在職學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、進(jìn)修深造、學(xué)術(shù)交流等形式開(kāi)展培訓(xùn)，要選送一批基本功扎實(shí)、有培養(yǎng)前途的婦幼人員到省、市進(jìn)修，同時(shí)要抓鄉(xiāng)、村婦幼保健員的培訓(xùn)，將村級(jí)保健員有計(jì)劃地安排到衛(wèi)生院進(jìn)行短期輪訓(xùn)，提高村級(jí)婦幼保健人員素質(zhì)。
四要改進(jìn)工作作風(fēng)。要樹(shù)立為民意識(shí)，婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)要在社區(qū)、鄉(xiāng)村，各單位婦幼保健技術(shù)人員要經(jīng)常深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)工作、開(kāi)展婦女病普查、宣傳保健知識(shí)，真正為農(nóng)村婦女、兒童的健康負(fù)責(zé)。要主動(dòng)抓好婦幼衛(wèi)生工作宣傳，通過(guò)新聞媒體宣傳婦幼衛(wèi)生政策，開(kāi)展婦幼衛(wèi)生咨詢，傳播婦幼保健知識(shí)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重視、了解、支持、配合，為婦幼衛(wèi)生工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
同志們，展望未來(lái)，我們的任務(wù)還很繁重，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，開(kāi)拓進(jìn)取，把目標(biāo)變?yōu)閯?dòng)力，把機(jī)遇化為優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、堅(jiān)定信心，迎難而上，更加科學(xué)地加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，更好地為保障全縣婦女兒童健康服務(wù)。
最后，至此新年來(lái)臨之際，提前預(yù)祝大家新春愉快，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇六
同志們：
今年是新中國(guó)成立60周年的喜慶之年，也是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”，為進(jìn)一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，特別是最近成都公交車燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡，對(duì)安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延，我國(guó)已公布發(fā)生126例，且有10%是二代病人，香港在一個(gè)小學(xué)發(fā)生了12例的集體感染，who也將警戒級(jí)別提高到了42年來(lái)的最高級(jí)，宣布進(jìn)入大流行起點(diǎn);目前已進(jìn)入夏季，天氣炎熱，正值用電高峰，既是火災(zāi)事故的易發(fā)期，也是洪澇災(zāi)害的易發(fā)期。今天，在這里召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主題就是安全生產(chǎn)。剛才，付曉平副局長(zhǎng)對(duì)下階段開(kāi)展安全生產(chǎn)作了部署，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必保持高度責(zé)任感
衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域，醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、衛(wèi)生院等，歷來(lái)都是衛(wèi)生安全工作的要害部位，來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎。當(dāng)前，就衛(wèi)生系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)大家的不懈努力，安全形勢(shì)總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀，還有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等，必須引起高度重視。
平時(shí)工作中，安全工作雖然不是中心，但經(jīng)常會(huì)牽動(dòng)中心、影響中心，雖然不是主要矛盾，但時(shí)常會(huì)上升為主要矛盾，牽一發(fā)而動(dòng)全局，反過(guò)來(lái)牽扯我們更多的精力和時(shí)間。就目前的形勢(shì)，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對(duì)此，在座各位一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要及時(shí)調(diào)整工作的重心和關(guān)注的重點(diǎn)，進(jìn)行廣泛深入的教育動(dòng)員，防止麻痹松懈情緒，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，形成人人講安全、個(gè)個(gè)保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必層層夯實(shí)責(zé)任
各單位要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專兼職安全生產(chǎn)管理員，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，層層簽訂責(zé)任書(shū)，重要節(jié)假日主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
中、省、市、區(qū)的安全工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是出了問(wèn)題追究責(zé)任的一條基本線索。說(shuō)一千道一萬(wàn)，還是一個(gè)責(zé)任心的問(wèn)題。不要平時(shí)馬大哈，出了問(wèn)題眼睛瞪得多大?；厝ヒ院?，各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)第一責(zé)的工作機(jī)制，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問(wèn)題，要按照問(wèn)責(zé)程序一級(jí)一級(jí)追究，各人的板子各人挨!不光當(dāng)前一段時(shí)間是這樣，從今往后一直下去，恐怕都是這樣!局里除落實(shí)一把手負(fù)第一責(zé)任的制度外，還實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，分工負(fù)責(zé)下屬單位的安全工作。
三、要進(jìn)一步采取有效措施，務(wù)必確保安全生產(chǎn)
從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，全社會(huì)廣泛關(guān)注，這個(gè)時(shí)候，出一點(diǎn)問(wèn)題也都是大問(wèn)題，群眾的眼睛、社會(huì)的眼睛、媒體的眼睛就都會(huì)盯上你，后果可想而知。所以，從今天開(kāi)始，到國(guó)慶放假期間，乃至今后幾個(gè)月時(shí)間，大家一定要小心謹(jǐn)慎，每件事都要做規(guī)范，出不得一點(diǎn)紕漏。
一是要進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位的安全管理。各單位要加強(qiáng)重要醫(yī)療設(shè)施的安全，做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質(zhì)的管理;有建修任務(wù)的在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，更要保證施工安全;嚴(yán)厲杜絕酒后開(kāi)車、違章行車、停車和超速、超載行駛，非專業(yè)駕駛員(特別是領(lǐng)導(dǎo)干部)嚴(yán)禁駕駛車輛;嚴(yán)格各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛，杜構(gòu)醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)值班制度的落實(shí)。值班人員要在崗在位，電話要保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。尤其是局機(jī)關(guān)，辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，如果再發(fā)生電話沒(méi)人接聽(tīng)，上傳下達(dá)不及時(shí)，甚至造成工作被動(dòng)，被市、區(qū)通報(bào)批評(píng)的，我們也要問(wèn)責(zé)，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)各單位的值班情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持不好的要給予通報(bào)批評(píng)。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要滿腔熱情地傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)由于客觀原因一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要做好解釋工作，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決杜絕矛盾上交。要加強(qiáng)干部職工的思想道德教育，規(guī)范干部職工的行為?？春米约旱拈T，管好自己的人，做好自己的事，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
在省委、省政府的高度重視和與會(huì)同志的共同努力下，全省衛(wèi)生與健康大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程。根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)本次大會(huì)作總結(jié)。
一、本次會(huì)議是我省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的又一次重要會(huì)議
這次大會(huì)是繼去年9 月全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)后我省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的又一次盛會(huì)，貫徹系列重要講話和全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，落實(shí)新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，充分彰顯了省委、省政府以人為本、健康至上的高度責(zé)任感和使命感，在新的歷史起點(diǎn)上吹響了加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號(hào)，對(duì)凝聚全省各族人民力量，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
本次會(huì)議具有以下突出特點(diǎn)，一是規(guī)格高，陳敏爾書(shū)記、孫志剛省長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并分別作了重要講話。在家的省委、省人大會(huì)、省政府、省政協(xié)班子成員和黨組成員，省軍區(qū)、省法院、省武警總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志全部出席會(huì)議。二是規(guī)模大，省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省有關(guān)部門，各市州政府、貴安新區(qū)管委會(huì)主要和分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生和體育部門、醫(yī)改辦主要負(fù)責(zé)同志，各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府主要和分管負(fù)責(zé)同志，醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜液凸ぷ鞔砉?00 余人參加會(huì)議。三是內(nèi)容豐富，會(huì)議印發(fā)了省委、省政府關(guān)于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)、貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)陳敏爾書(shū)記、孫志剛省長(zhǎng)的講話，制定實(shí)施好《健康貴州2030 年規(guī)劃》進(jìn)行了充分討論。剛才銅仁市、余慶縣、麻江縣、貴州醫(yī)科大學(xué)、省人民醫(yī)院分別圍繞加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化公立醫(yī)院綜合改革、大力發(fā)展生態(tài)體育公園、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、提高醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)行了交流發(fā)言，具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒意義。大家一致認(rèn)為，通過(guò)學(xué)習(xí)討論會(huì)議精神，進(jìn)一步深化了對(duì)加快健康貴州建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了加快健康貴州建設(shè)的方向和重點(diǎn)。會(huì)議開(kāi)出了影響力和推動(dòng)力，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、凝聚力量的目的，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，也是我省衛(wèi)生健康事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)的盛會(huì)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神
這次大會(huì)全面系統(tǒng)地闡述了做好衛(wèi)生與健康工作的重要性和緊迫性，對(duì)健康貴州建設(shè)作出了明確部署，必將開(kāi)辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)陳敏爾書(shū)記、孫志剛省長(zhǎng)講話的豐富內(nèi)涵。陳敏爾書(shū)記的重要講話，全面總結(jié)了去年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)以來(lái)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的積極進(jìn)展，從確立大健康發(fā)展目標(biāo)、支撐大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)、用好大數(shù)據(jù)重要機(jī)遇三個(gè)方面，深刻闡釋了未來(lái)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和發(fā)展路徑。孫志剛省長(zhǎng)深入分析了全省衛(wèi)生與健康事業(yè)在政府辦醫(yī)責(zé)任落實(shí)、衛(wèi)生服務(wù)資源供給、疾病譜發(fā)展變化、深化醫(yī)藥生體制改革和食品藥品安全等監(jiān)管方面存在的差距、問(wèn)題，從加快補(bǔ)齊衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展短板、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系三個(gè)方面對(duì)下步加快衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了部署。
陳敏爾書(shū)記、孫志剛省長(zhǎng)的講話，充分體現(xiàn)和貫徹了黨中央特別是在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神，心系民生、總覽全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，要求很高，落點(diǎn)很實(shí)，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，極大地凝聚了全省各族人民共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的強(qiáng)大正能量，是加快推進(jìn)健康貴州建設(shè)的根本遵循。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹陳敏爾書(shū)記、孫志剛省長(zhǎng)重要講話和大會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到健康貴州建設(shè)的目標(biāo)上來(lái)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)省委、省政府決策部署在各地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
(二)準(zhǔn)確把握《意見(jiàn)》和《實(shí)施計(jì)劃》的精神實(shí)質(zhì)。
依據(jù)《健康中國(guó)“2030 ”規(guī)劃綱要》，會(huì)議制定印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了今后一個(gè)時(shí)期我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，即：堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入落實(shí)以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享的工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游融合發(fā)展。圍繞到20xx 年明顯增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和全省域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全民享有的健康產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)，提出大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)健康環(huán)境營(yíng)造、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)舉措，并從建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善投入保障機(jī)制、建立健康影響評(píng)估制度、健全綜合監(jiān)管體系、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍、完善督查考核機(jī)制等六個(gè)方面明確了組織保障措施。
圍繞推動(dòng)衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，會(huì)議制定印發(fā)了《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx 年)》，明確了“十三五”時(shí)期全民健身工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，從完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，大力發(fā)展體育社會(huì)組織和體育健身指導(dǎo)服務(wù)，積極發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)、打造山地民族特色體育大省強(qiáng)省等方面對(duì)全民健身工作進(jìn)行了安排部署，提出了完善全民健身工作機(jī)制、建立多元化投入機(jī)制、完善法律政策保障、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估等四個(gè)方面的保障措施。
這些重點(diǎn)工作和發(fā)展目標(biāo)都是省有關(guān)部門深入研究確定的，充分考慮了我省當(dāng)前實(shí)際，與之前有關(guān)文件進(jìn)行了有效銜接，是積極穩(wěn)妥和切實(shí)可行的，也是必須完成的剛性任務(wù)。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來(lái)
省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就， 關(guān)鍵在于一個(gè)“干”字。全省各級(jí)各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感，集中精力、集中財(cái)力、集中物力，聚焦熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。下面，我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神再提幾點(diǎn)要求。
(一)抓預(yù)防，在普及健康知識(shí)、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見(jiàn)成效。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略，要切實(shí)把衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn)從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對(duì)傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問(wèn)題，進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，切實(shí)把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購(gòu)和配送程序，加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理，加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，力爭(zhēng)20xx 年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+ 慢病管理”新模式，強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要關(guān)愛(ài)青少年健康，高度關(guān)注農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，逐步擴(kuò)大到學(xué)齡前兒童。加強(qiáng)青少年近視、肥胖及常見(jiàn)病防治。要著力提高婦幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，以社區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾預(yù)防，深入分析致殘?jiān)颍岢鲇嗅槍?duì)性的預(yù)防治療措施。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問(wèn)題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，將健康教育納入國(guó)民教育體系，推動(dòng)健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康家庭建設(shè)，廣泛普及健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對(duì)我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點(diǎn)，抓緊制定出臺(tái)相關(guān)方案，加強(qiáng)以直升機(jī)救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè)，打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國(guó)家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
(二)抓基層，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見(jiàn)成效。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃。一要抓緊推進(jìn)實(shí)施“五個(gè)一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增錄計(jì)劃，通過(guò)面向省內(nèi)外招錄，妥善解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問(wèn)題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)作用，柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用，深入開(kāi)展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng)，開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升，確保到20xx 年縣級(jí)公立醫(yī)院45 周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90% 以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷，所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案，逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實(shí)推進(jìn)黔醫(yī)人才計(jì)劃，充分利用國(guó)家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建醫(yī)院，確保每個(gè)縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會(huì)辦醫(yī)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購(gòu)入三重限制，優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為政府辦醫(yī)提供有益補(bǔ)充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度，確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保20xx 年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院，要搶抓我省與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇，加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升辦學(xué)水平。切實(shí)履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)抓改革，在?；尽⒔C(jī)制上下功夫、見(jiàn)成效。堅(jiān)持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項(xiàng)改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，深化公立醫(yī)院改革。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé)，將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對(duì)公立醫(yī)院管理方式，落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)、用人自主權(quán)，加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見(jiàn)，著眼調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)聘任制、年薪制，使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口，推動(dòng)全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則，制定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。要抓好支付方式改革這個(gè)“牛鼻子”，充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能，積極推行按人頭、按病種、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?！耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金，鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機(jī)，加快理順醫(yī)藥價(jià)格。要抓緊制定出臺(tái)新一輪藥品集中采購(gòu)方案，堅(jiān)持以省為單位集中帶量采購(gòu)，采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組、實(shí)行省級(jí)集中采購(gòu)藥品貨款30 天結(jié)算制、完善藥品信息全過(guò)程追溯體系等方式，堅(jiān)決擠掉藥品耗材價(jià)格虛高水分。鼓勵(lì)各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級(jí)診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，通過(guò)建立醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉，提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面的原則，通過(guò)醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)控等措施，構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶，在實(shí)施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見(jiàn)成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因，精準(zhǔn)到戶、到人實(shí)施健康扶貧，決不讓一個(gè)群眾因健康問(wèn)題在全民小康進(jìn)程中掉隊(duì)。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口中的大病患者，分類施策、加大救助力度，實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求，適時(shí)對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善，足額保障特殊困難人群醫(yī)保報(bào)銷需求。二要深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)工作。完善試點(diǎn)工作方案，做好專項(xiàng)救治組織實(shí)施工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，不斷擴(kuò)大推廣實(shí)施地區(qū)，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)的診療機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)。各地要研究制定具體舉措，開(kāi)通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道，決不能人為設(shè)卡，強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對(duì)口幫扶體系。要牢牢抓住國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī)，用好用足對(duì)口幫扶資源，加快推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。要扎實(shí)開(kāi)展浙江、上海等“兩省六市”三級(jí)醫(yī)院幫扶我省國(guó)家級(jí)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院。要加立建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制，全面開(kāi)展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院，縣級(jí)醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實(shí)施“千人支醫(yī)”計(jì)劃，定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù)，幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(五)抓特色培育，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見(jiàn)成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地，加快構(gòu)建多個(gè)綜合健康養(yǎng)生圈，把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)， 以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)共享為基礎(chǔ)， 建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺(tái)。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用，加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建西南國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。綜合開(kāi)發(fā)利用獨(dú)特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)100 個(gè)生態(tài)體育公園、100 條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺(tái)，推廣和運(yùn)用ppp 模式，引導(dǎo)社會(huì)資本開(kāi)辦康體、體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu)，承辦賽事活動(dòng)，發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開(kāi)發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢(shì)，在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地，著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。緊扣百企引進(jìn)，加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名健康企業(yè)，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造，提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢(shì)，要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心，大力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程，加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)?？茖W(xué)科和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心，健全中醫(yī)藥人才終生教育制度，加強(qiáng)國(guó)醫(yī)大師等各級(jí)名老中醫(yī)工作室建設(shè)，深入開(kāi)展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用，建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫(kù)。
(六)抓共建共享，在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展上下功夫、見(jiàn)成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃，納入年度民生實(shí)事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施配建“三同步”要求，確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1 平方米，室外人均體育用地不低于0.3 平方米。各級(jí)城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查和竣工驗(yàn)收。要切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用效率，確保財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。二要大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮我省山地戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)，因時(shí)因地因需開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，形成全民健身新時(shí)尚。大力實(shí)施生態(tài)體育公園100 計(jì)劃，鼓勵(lì)各地差異化發(fā)展，精心打造水、陸、空山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競(jìng)技體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展球類運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化競(jìng)技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用，更好傳遞貴州好聲音，形成好風(fēng)尚。
(七)抓監(jiān)管，在落實(shí)主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見(jiàn)成效。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開(kāi)支智能化監(jiān)管，不斷規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督，研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測(cè)監(jiān)管辦法，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用，加強(qiáng)對(duì)食品藥品電商監(jiān)管，深入開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管鏈條。三要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治，讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過(guò)程，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理，努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)各類涉醫(yī)違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(八)抓落實(shí)，在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任分工上下功夫、見(jiàn)成效。各級(jí)黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政一把手對(duì)衛(wèi)生與健康工作要親自抓，負(fù)總責(zé)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人，像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級(jí)壓實(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào)，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)?；讲榭己藱C(jī)制，對(duì)工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作，積極營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。
同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府特別是陳敏爾書(shū)記、孫志剛省長(zhǎng)的決策部署，堅(jiān)決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展，下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè)，以全民健康助力全面小康。
精神衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇八
同志們：
這次衛(wèi)生 工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午，譚力書(shū)記和仁富市長(zhǎng)作了重要 講話。下午，正良副市長(zhǎng)和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見(jiàn)，希望大家回去后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
衛(wèi)生工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步，對(duì)人的生命健康就越關(guān)注，沒(méi)有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無(wú)從談起。因此，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽(yáng)的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低，既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些年來(lái)，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問(wèn)題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，正視這一問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營(yíng)造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上。首先， 組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來(lái)抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)，對(duì)工作中的重大問(wèn)題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，加強(qiáng)配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，納入目標(biāo) 管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。其次，政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，近兩年來(lái)，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件，增加了對(duì)衛(wèi)生的專項(xiàng)投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實(shí)不下去，就成為了一紙空文。因此，各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則
衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的 熱點(diǎn)問(wèn)題之一。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問(wèn)題，是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問(wèn)題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。
一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，其價(jià)值不能完全由價(jià)格來(lái)衡量，也不能完全靠市場(chǎng)手段來(lái)調(diào)節(jié)。人的生命是無(wú)價(jià)的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià)，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場(chǎng)化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四，政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營(yíng)性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70%以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70%集中在城市，因此，必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，并且人才匱乏，設(shè)備短缺。因此，必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng) 職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)三大體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生保障水平
目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題雖有諸多原因，但其中一個(gè)重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢(shì)不相適應(yīng)。 因此，當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn)，按照今年省委的2號(hào)文件精神，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。
一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。去年，市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩，個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng)。希望這些地方這次會(huì)后，要盡快行動(dòng)，按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長(zhǎng)聘任、職員聘用、健全防?！钡攘笠兀涌燹r(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的，必須盡快恢復(fù)或重建。今天，省委、省政府正在綿陽(yáng)對(duì)此進(jìn)行督查，我們對(duì)此必須引起高度重視。
二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(?？漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生部將綿陽(yáng)列為全國(guó)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市，在國(guó)家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，在國(guó)家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)未正式出臺(tái)之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是，不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革，不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。
三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此，各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。
四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益
糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的，有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，這里有必要強(qiáng)調(diào)一下，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。
第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國(guó)家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)整治不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求，進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種規(guī)章制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故。
第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的 教育，牢固樹(shù)立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開(kāi)單提成、開(kāi)大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備的政府采購(gòu)，對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè))。對(duì)已舉辦的，必須予以注銷或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。
同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推動(dòng)綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
