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安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿(優(yōu)質(zhì)14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-07 07:25:07
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿(優(yōu)質(zhì)14篇)
時(shí)間:2023-10-07 07:25:07     小編:雁落霞

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇一

在開始我的演講前,我想先問各位一個(gè)問題,在你的印象中,橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個(gè)明確的答案。這或許正從一個(gè)側(cè)面反映了我們對(duì)交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起,舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識(shí),從而使我們的交通管理工作進(jìn)行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對(duì)交通法規(guī)的自覺遵守。

隨著時(shí)代的進(jìn)步,隨著科技的發(fā)展,交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,隨之而來的便是交通問題的日趨嚴(yán)重和交通管理手段及方式的日新月異的變化,在如此快節(jié)奏的背景下,可以說從你到我、從司機(jī)到行人,每一個(gè)人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而,也就是在這紅綠燈下,多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值、多少人為了趕一點(diǎn)時(shí)間自毀了前程;多少熱血青年在風(fēng)吹雨打中奉獻(xiàn)青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個(gè)個(gè)屬于自己的角色,演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!

今日,我把這樣一個(gè)悲慘的故事告訴各位,就是希望它能作為幾個(gè)加重音警醒在座的每一個(gè)人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連,大連是一個(gè)風(fēng)景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市,同時(shí)它也是一個(gè)人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對(duì)擁擠和交通管理的相對(duì)困難。因此,更需要我們對(duì)交通法規(guī)的自覺遵守、對(duì)交通秩序的自覺維護(hù)、對(duì)交通管理工作的大力支持。當(dāng)你為了一時(shí)方便,懶得過天橋時(shí);當(dāng)你懷著僥幸心理,想酒后駕車時(shí);當(dāng)你為了趕時(shí)間,對(duì)紅色禁行燈視而不見時(shí)………為了你和他人的幸福,請(qǐng)你三思而行,你可曾想過,或許就在你決定鋌而走險(xiǎn)的一剎那,屬于你的生命交響就因?yàn)槟菐讉€(gè)不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價(jià)!一歷歷血一樣的事實(shí)、一曲曲未奏完的生命交響時(shí)時(shí)刻刻警醒我們:對(duì)交通法規(guī)的忽視就是對(duì)安全的忽視、就是對(duì)生命的忽視!

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天市政府專題召開夏季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省政府落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,研究部署全市夏季安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)責(zé)任,采取有力措施,堅(jiān)決遏制當(dāng)前安全生產(chǎn)事故頻發(fā)高發(fā)勢頭。剛才,市安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)事故情況,下面按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

今年以來,雖然全市安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),但各類事故時(shí)有發(fā)生,事故總量仍然偏大,部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)高發(fā),特別是5月底以來形勢十分嚴(yán)峻。4·29**污水泵站中毒較大事故后,省政府領(lǐng)導(dǎo)專門批示,省安委會(huì)實(shí)施了掛牌督辦,市委、市政府高度重視,*書記、*市長親臨事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故善后工作、看望受傷人員、安慰罹難者家屬。5月10日,**區(qū)一天連續(xù)發(fā)生中毒事故和道路交通事故;
11日,**市又發(fā)生了嚴(yán)重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃?xì)夤艿涝谑┕み^程中爆裂事故等等。

當(dāng)前,正值夏季高溫酷暑,雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問題突出。各地、各相關(guān)部門和單位必須高度重視,夏季安全生產(chǎn)工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、紅線意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),始終保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,認(rèn)真分析、深入把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),突出抓緊抓好以防暑降溫、防臺(tái)防汛、防火防爆為重點(diǎn)的夏季安全生產(chǎn)工作。二是要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三、嚴(yán)密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。三是要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、齊抓共管,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

二、扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)大檢查

各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持“把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、設(shè)備檢維修、外來施工作用監(jiān)管,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范能力,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。

1、加強(qiáng)有限空間安全專項(xiàng)整治。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓(xùn)深刻。各地、各部門和相關(guān)單位要迅速開展有限空間安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)突出對(duì)污水處理、食品加工、紙業(yè)生產(chǎn)、化工生產(chǎn)和通信、供電、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池、下溝、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查,查清可能產(chǎn)生硫化氫中毒事故的場所,尤其加強(qiáng)對(duì)從事清污(清淤)、窨井疏通、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場各類有毒有害物質(zhì)的辨識(shí)監(jiān)測。要建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設(shè)施,加強(qiáng)有毒作業(yè)場所的檢測檢驗(yàn),落實(shí)安全防范措施。要加強(qiáng)作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險(xiǎn)有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)作業(yè)場所采取持續(xù)通風(fēng)排氣、空氣置換等安全措施。要加強(qiáng)預(yù)防硫化氫中毒事故的安全知識(shí)教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,防范窒息、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應(yīng)急管理局已下發(fā)有限空間安全專項(xiàng)整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動(dòng),確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要按照市政府關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。要積極參與“兩減六三提升”和“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治成果,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。要針對(duì)夏季高溫易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作,完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施。要加強(qiáng)外來施工和特殊作業(yè)管理、加大重點(diǎn)部位重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全檢查,加強(qiáng)“智能化二道門”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行第三方機(jī)構(gòu)審核動(dòng)火作業(yè)方案和監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)的規(guī)定。運(yùn)輸單位必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線的管理,嚴(yán)禁超載、超限,嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品混裝運(yùn)輸;
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查維護(hù),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀(jì)。

3、加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。要結(jié)合全市“道路交通秩序大整治”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。各運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故;
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定。要繼續(xù)突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)人員密集場所安全監(jiān)管。要對(duì)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。要加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過程中的安全管控,防止引發(fā)火災(zāi)。要加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù),確保設(shè)備、設(shè)施完好。

5、加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)建筑施工合同監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法分包、轉(zhuǎn)包行為。要加大建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實(shí)安全措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備、腳手架、臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實(shí)落實(shí)防暑降溫措施,遇雷雨、大風(fēng)天氣時(shí)務(wù)必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機(jī)械傷害等事故發(fā)生。

6、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。全面落實(shí)《省安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)獍踩芾淼耐ㄖ芬?切實(shí)履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,全面開展餐飲場所及民用燃?xì)獍踩髾z查,全面排查治理隱患,堅(jiān)決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲場所。對(duì)達(dá)不到燃?xì)獍踩珬l件的餐飲場所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不履行工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要依法嚴(yán)肅處理,同時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置和自救互救能力。

7、加強(qiáng)各領(lǐng)域安全度夏工作。各類企事業(yè)單位要針對(duì)夏季高溫,做好防暑降溫工作,嚴(yán)格落實(shí)好《防暑降溫措施管理辦法》,合理安排職工作息時(shí)間,有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生;
加強(qiáng)高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。特種設(shè)備、油氣管道、漁業(yè)船舶、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、非煤礦山、鐵路、民航、旅游、校園等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保安全度夏。

三、深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

各地、各相關(guān)部門和單位要全面落實(shí)全省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產(chǎn)社會(huì)共治新機(jī)制,全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。一方面,要對(duì)前期確定的***家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,督促企業(yè)進(jìn)一步完善管理制度,向先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)看齊,加快技術(shù)創(chuàng)新,加大安全投入,加強(qiáng)安全管理、隱患治理、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升安全生產(chǎn)管理水平。著重在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路運(yùn)輸、冶金有色、船舶修造、粉塵涉爆、涉氨制冷、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域樹立落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作典型,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步激發(fā)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任內(nèi)生動(dòng)力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“一必須五落實(shí)”,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài)。另一方面,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實(shí)責(zé)任。全面開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查、舉報(bào)查處等方式,按照“四個(gè)一律”和“四不放過”原則,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開處罰結(jié)果,對(duì)重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒并及時(shí)向社會(huì)公布。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,公開曝光掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故處理結(jié)果。

四、全面提升夏季事故應(yīng)急處置能力

夏季是安全事故高發(fā)時(shí)節(jié),各地、各部門和相關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制,及時(shí)掌握高溫、雷電、暴雨、洪水等氣象信息,落實(shí)預(yù)防災(zāi)害性天氣的應(yīng)對(duì)措施。要指導(dǎo)企業(yè)全面做好夏季安全生產(chǎn)工作和落實(shí)各類事故防范措施。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)開展針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援科學(xué)性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當(dāng)造成事故后果擴(kuò)大。要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做到責(zé)任到位、資金到位、隊(duì)伍到位、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時(shí)、有效處置。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行事故直報(bào)制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),健全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制。

同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,狠抓責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴(yán)格專項(xiàng)整治、強(qiáng)化隱患排查、筑牢基層基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)平穩(wěn),以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮。

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安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,回顧總結(jié)2020年工作,全面部署2021年任務(wù)。過會(huì)兒,x書記將提要求,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講三個(gè)方面意見:

一、準(zhǔn)確把握形勢,正確看待“一年小灶”取得的成效

過去的一年,全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)要求,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:

一是責(zé)任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責(zé)任全面強(qiáng)化。深入開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng),建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機(jī)制和“三個(gè)五分鐘”交接班制度,形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級(jí)以上落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全面壓實(shí)。制定班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單,黨政負(fù)責(zé)人定期帶隊(duì)開展安全檢查。加大對(duì)區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責(zé)任全面履行。出臺(tái)《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,厘清職責(zé)邊界,織牢“兜底責(zé)任”。x個(gè)部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”,行業(yè)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。

二是執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。全年開展執(zhí)法檢查x家次,出具執(zhí)法文書x份,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。

三是隱患治理整改到位。在x個(gè)行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項(xiàng)整治,累計(jì)排查、整改各類隱患x萬個(gè),其中建筑施工領(lǐng)域x個(gè),查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國務(wù)院督導(dǎo)組交辦問題x個(gè)、省督導(dǎo)組反饋問題x個(gè),全部完成閉環(huán)整改。

二、認(rèn)真查擺分析,切實(shí)找準(zhǔn)矛盾問題和短板差距

一是專項(xiàng)整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入,底數(shù)不清、問題不清、措施不清(消防救援大隊(duì)和市場監(jiān)管局);區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患,對(duì)企業(yè)督查力度不夠;個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng),配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動(dòng)。

二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面;部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門履職缺位。

三是責(zé)任落實(shí)還有差距。部分企業(yè)把專項(xiàng)整治等同于一般的檢查督導(dǎo),自身排查整治流于形式;部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動(dòng)力不足,導(dǎo)致落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位;部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,導(dǎo)致主體責(zé)任難落實(shí)。

四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象;個(gè)別監(jiān)管部門和干部工作不扎實(shí),部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故;基層監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動(dòng)性大;隨著工藝、設(shè)備的日新月異,識(shí)別、防范、監(jiān)管的難度加大。

三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),全面落實(shí)“三年大灶”各項(xiàng)任務(wù)

各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,主要做好以下六個(gè)方面的工作:

一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上,分類梳理深層次矛盾問題,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,全面實(shí)現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線,認(rèn)真落實(shí)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)要求。要重點(diǎn)突出交通、冶金工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,切實(shí)加大專項(xiàng)治理力度。要適時(shí)組織開展“回頭看”,嚴(yán)防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運(yùn)局要牽頭全面排查治理危橋險(xiǎn)路,嚴(yán)管“兩客一?!保瑖?yán)處醉駕酒駕、非法營運(yùn)等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度,強(qiáng)化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強(qiáng)高危物質(zhì)、重大危險(xiǎn)源和特種作業(yè)管控,推進(jìn)有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時(shí),系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查,確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。

二是全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。舉辦各類專題培訓(xùn)班,持續(xù)推進(jìn)“百團(tuán)進(jìn)萬企”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,引導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)“六個(gè)到位”(履職能力到位、安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)。加強(qiáng)督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導(dǎo)、督促企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照較大以上風(fēng)險(xiǎn)目錄開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,并及時(shí)在全省統(tǒng)一平臺(tái)上報(bào),確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點(diǎn)問題,通報(bào)進(jìn)展情況,督導(dǎo)幫扶解決存在問題。加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管??茖W(xué)運(yùn)用收集到的各類數(shù)據(jù),排查分析主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題主動(dòng)出擊,開展危化品、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),遏制事故發(fā)生。

三是深入開展?;肥褂冒踩珜m?xiàng)治理。全面開展摸排。要在6月底前完成20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息,形成全市?;肥褂们鍐?、檔案“一張圖”。分類精準(zhǔn)治理。督促指導(dǎo)危化品使用單位開展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,全面辨識(shí)使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),采取針對(duì)性管控措施。要

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看將危化品使用安全專項(xiàng)治理與?;钒踩?、危險(xiǎn)廢物處置安全等專項(xiàng)整治相結(jié)合,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用“全鏈條”管控。嚴(yán)格執(zhí)法檢查。對(duì)照10個(gè)“是否”的要求,加大對(duì)重點(diǎn)?;肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度,嚴(yán)查專項(xiàng)治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位等行為。重點(diǎn)打擊重大隱患問題不整改或未整改到位,仍然非法使用危化品的單位和個(gè)人。

四是積極創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市。根據(jù)省政府最新要求,將創(chuàng)建工作貫穿全年(春季要做好宣傳發(fā)動(dòng);夏季要進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)議考核;秋季要審議確定名單;冬季進(jìn)行授牌表彰)。要進(jìn)一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò),開展立體化宣傳,做到全民知曉、人人參與。要組織機(jī)關(guān)部門、街道社區(qū),走村入戶,上門輔導(dǎo),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。要進(jìn)一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機(jī)抽查的點(diǎn)位多達(dá)x個(gè),高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照打造標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,高質(zhì)量推進(jìn)點(diǎn)位打造工作。該項(xiàng)工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),點(diǎn)位責(zé)任人必須做到情況清、標(biāo)準(zhǔn)清、現(xiàn)場清,真正做到有的放矢,高效推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。市創(chuàng)建指揮部要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),各牽頭部門和責(zé)任單位要加強(qiáng)分工協(xié)作,強(qiáng)化考核評(píng)估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和共享,推進(jìn)“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理與安全監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。

五是從嚴(yán)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴(yán)格執(zhí)法方面,要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求,深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項(xiàng)制度”,全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點(diǎn)監(jiān)管等“一案五制”落實(shí)到位。在閉環(huán)管理方面,全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范,日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責(zé)任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗(yàn)收,形成嚴(yán)密閉環(huán)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過媒體和網(wǎng)站及時(shí)將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會(huì)公開。在追責(zé)問責(zé)方面,按照“四個(gè)不放過”要求,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不力的單位和個(gè)人,及時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)巡查、聯(lián)合督查,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進(jìn)一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級(jí)災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立快速反應(yīng)、科學(xué)準(zhǔn)確的自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,爭取高標(biāo)準(zhǔn)通過考核評(píng)估。要立足我市實(shí)際,加快推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)值班值守、信息上報(bào)、預(yù)案管理、視頻會(huì)商、資源統(tǒng)計(jì)等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警,著力提升應(yīng)急處置效能。

最后,再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)已至,國家“兩會(huì)”也將召開,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大事故,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運(yùn)工作,確保春運(yùn)安全有序。要同步推進(jìn)疫情防控和安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格做好值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和緊急信息報(bào)送制度。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措,堅(jiān)守安全紅線、強(qiáng)化安全底線、筑牢安全防線,為推動(dòng)xx“高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幍谝弧購?qiáng)排名前二十”提供堅(jiān)實(shí)的安全保障!

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

示范區(qū)管委會(huì)主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;

市委常委、常務(wù)副市長吳祖明同志就做好下一步工作進(jìn)行了安排部署。下面,我講以下三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。******多次強(qiáng)調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?!臂`行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營造一個(gè)安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災(zāi)事故的直接原因是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實(shí)施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠(yuǎn)回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請(qǐng)無證工人進(jìn)行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認(rèn)識(shí)到,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正發(fā)展思想,堅(jiān)決扛牢對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)新時(shí)代商丘高質(zhì)量發(fā)展。

重點(diǎn)檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬,做好記錄,及時(shí)交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進(jìn)落實(shí)過程中還存在責(zé)任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進(jìn)一步明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要按照今天會(huì)議的要求抓好落實(shí),如果再出現(xiàn)問題,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動(dòng)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)的工作

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看情況報(bào)告。工作情況報(bào)告要反映真實(shí)情況,尤其是建立了多少臺(tái)賬,分管副職進(jìn)行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實(shí)事求是,務(wù)求實(shí)效。

有時(shí)礙于情面,對(duì)問題視而不見,不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴(yán)肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實(shí),存在的問題長期得不到整改。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴(yán)峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊(duì)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法,就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會(huì)害了別人,自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級(jí)、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任,才能切實(shí)排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,依法履職到位,堅(jiān)決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系、配備安全人員、落實(shí)安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責(zé)任。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓(xùn),確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度,履行好法定責(zé)任,進(jìn)行全面排查,實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實(shí)做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅(jiān)決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產(chǎn)品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害,造成嚴(yán)重后果。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),做好我市“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查整改。尤其是對(duì)未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅(jiān)決遣散關(guān)閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,認(rèn)真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差,鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設(shè)施,甚至沒有消防通道,極易引發(fā)火災(zāi)。要及時(shí)做好排查整改工作,重點(diǎn)排查各類小賓館、小旅店,切實(shí)排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點(diǎn)排查車站、商場、學(xué)校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標(biāo)識(shí)明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實(shí)到位。

同志們,我們一定要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格履行法定責(zé)任,扎實(shí)開展安全隱患大排查、大排除工作,用實(shí)實(shí)在在的工作成效,保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇五

目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前,全市56個(gè)煤礦中,32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個(gè),停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書,剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)分任務(wù),逗硬落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

(一)以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓

按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。

特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。

(二)以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締

按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7、凡在7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。

(三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察

一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實(shí)以下處理措施:首先,下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。

二是按照“縣長負(fù)責(zé),逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求,嚴(yán)格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不能偏廢其一。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民福祉,責(zé)任重于泰山。當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,推動(dòng)全年工作良好開局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重,加上春節(jié)臨近、春運(yùn)啟動(dòng),維護(hù)好社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治責(zé)任。各級(jí)務(wù)必要保持高度警惕,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。

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安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇七

同志們:

今天,市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神,深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對(duì)性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話,綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦

責(zé)任書

。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間,國務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記、小方市長對(duì)此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng),深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬廣能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險(xiǎn)救援,反思這些事故,我們必須承認(rèn),在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門要立即行動(dòng)起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。

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安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天市政府專題召開夏季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省政府落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,研究部署全市夏季安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)責(zé)任,采取有力措施,堅(jiān)決遏制當(dāng)前安全生產(chǎn)事故頻發(fā)高發(fā)勢頭。剛才,市安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)事故情況,下面按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

今年以來,雖然全市安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),但各類事故時(shí)有發(fā)生,事故總量仍然偏大,部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)高發(fā),特別是5月底以來形勢十分嚴(yán)峻。4·29**污水泵站中毒較大事故后,省政府領(lǐng)導(dǎo)專門批示,省安委會(huì)實(shí)施了掛牌督辦,市委、市政府高度重視,*書記、*市長親臨事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故善后工作、看望受傷人員、安慰罹難者家屬。5月10日,**區(qū)一天連續(xù)發(fā)生中毒事故和道路交通事故;
11日,**市又發(fā)生了嚴(yán)重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃?xì)夤艿涝谑┕み^程中爆裂事故等等。

當(dāng)前,正值夏季高溫酷暑,雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問題突出。各地、各相關(guān)部門和單位必須高度重視,夏季安全生產(chǎn)工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、紅線意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),始終保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,認(rèn)真分析、深入把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),突出抓緊抓好以防暑降溫、防臺(tái)防汛、防火防爆為重點(diǎn)的夏季安全生產(chǎn)工作。二是要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三、嚴(yán)密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。三是要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、齊抓共管,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

二、扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)大檢查

各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持“把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、設(shè)備檢維修、外來施工作用監(jiān)管,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范能力,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。

1、加強(qiáng)有限空間安全專項(xiàng)整治。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓(xùn)深刻。各地、各部門和相關(guān)單位要迅速開展有限空間安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)突出對(duì)污水處理、食品加工、紙業(yè)生產(chǎn)、化工生產(chǎn)和通信、供電、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池、下溝、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查,查清可能產(chǎn)生硫化氫中毒事故的場所,尤其加強(qiáng)對(duì)從事清污(清淤)、窨井疏通、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場各類有毒有害物質(zhì)的辨識(shí)監(jiān)測。要建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設(shè)施,加強(qiáng)有毒作業(yè)場所的檢測檢驗(yàn),落實(shí)安全防范措施。要加強(qiáng)作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險(xiǎn)有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)作業(yè)場所采取持續(xù)通風(fēng)排氣、空氣置換等安全措施。要加強(qiáng)預(yù)防硫化氫中毒事故的安全知識(shí)教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,防范窒息、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應(yīng)急管理局已下發(fā)有限空間安全專項(xiàng)整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動(dòng),確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要按照市政府關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。要積極參與“兩減六三提升”和“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治成果,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。要針對(duì)夏季高溫易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作,完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施。要加強(qiáng)外來施工和特殊作業(yè)管理、加大重點(diǎn)部位重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全檢查,加強(qiáng)“智能化二道門”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行第三方機(jī)構(gòu)審核動(dòng)火作業(yè)方案和監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)的規(guī)定。運(yùn)輸單位必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線的管理,嚴(yán)禁超載、超限,嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品混裝運(yùn)輸;
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查維護(hù),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀(jì)。

3、加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。要結(jié)合全市“道路交通秩序大整治”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。各運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故;
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定。要繼續(xù)突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)人員密集場所安全監(jiān)管。要對(duì)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。要加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過程中的安全管控,防止引發(fā)火災(zāi)。要加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù),確保設(shè)備、設(shè)施完好。

5、加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)建筑施工合同監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法分包、轉(zhuǎn)包行為。要加大建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實(shí)安全措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備、腳手架、臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實(shí)落實(shí)防暑降溫措施,遇雷雨、大風(fēng)天氣時(shí)務(wù)必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機(jī)械傷害等事故發(fā)生。

6、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。全面落實(shí)《省安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)獍踩芾淼耐ㄖ芬?切實(shí)履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,全面開展餐飲場所及民用燃?xì)獍踩髾z查,全面排查治理隱患,堅(jiān)決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲場所。對(duì)達(dá)不到燃?xì)獍踩珬l件的餐飲場所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不履行工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要依法嚴(yán)肅處理,同時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置和自救互救能力。

7、加強(qiáng)各領(lǐng)域安全度夏工作。各類企事業(yè)單位要針對(duì)夏季高溫,做好防暑降溫工作,嚴(yán)格落實(shí)好《防暑降溫措施管理辦法》,合理安排職工作息時(shí)間,有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生;
加強(qiáng)高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。特種設(shè)備、油氣管道、漁業(yè)船舶、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、非煤礦山、鐵路、民航、旅游、校園等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保安全度夏。

三、深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

各地、各相關(guān)部門和單位要全面落實(shí)全省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產(chǎn)社會(huì)共治新機(jī)制,全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。一方面,要對(duì)前期確定的***家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,督促企業(yè)進(jìn)一步完善管理制度,向先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)看齊,加快技術(shù)創(chuàng)新,加大安全投入,加強(qiáng)安全管理、隱患治理、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升安全生產(chǎn)管理水平。著重在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路運(yùn)輸、冶金有色、船舶修造、粉塵涉爆、涉氨制冷、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域樹立落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作典型,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步激發(fā)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任內(nèi)生動(dòng)力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“一必須五落實(shí)”,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài)。另一方面,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實(shí)責(zé)任。全面開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查、舉報(bào)查處等方式,按照“四個(gè)一律”和“四不放過”原則,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開處罰結(jié)果,對(duì)重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒并及時(shí)向社會(huì)公布。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,公開曝光掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故處理結(jié)果。

四、全面提升夏季事故應(yīng)急處置能力

夏季是安全事故高發(fā)時(shí)節(jié),各地、各部門和相關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制,及時(shí)掌握高溫、雷電、暴雨、洪水等氣象信息,落實(shí)預(yù)防災(zāi)害性天氣的應(yīng)對(duì)措施。要指導(dǎo)企業(yè)全面做好夏季安全生產(chǎn)工作和落實(shí)各類事故防范措施。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)開展針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援科學(xué)性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當(dāng)造成事故后果擴(kuò)大。要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做到責(zé)任到位、資金到位、隊(duì)伍到位、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時(shí)、有效處置。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行事故直報(bào)制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),健全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制。

同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,狠抓責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴(yán)格專項(xiàng)整治、強(qiáng)化隱患排查、筑牢基層基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)平穩(wěn),以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)***和省安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛形勢,部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作。進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

剛才,xx同志回顧總結(jié)了上一個(gè)階段安全生產(chǎn)工作完成情況,對(duì)后續(xù)重點(diǎn)工作提出了建議;xx同志對(duì)我市防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。講的都很好也很具體,這都是集體研究所決定的,請(qǐng)大家會(huì)后務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還對(duì)2021年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的單位和個(gè)人能夠珍惜榮譽(yù),戒驕戒躁,再創(chuàng)佳績;同時(shí)也希望其他單位和個(gè)人能夠向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)看齊,比學(xué)趕超,加壓奮進(jìn)。

下面,就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)和防汛工作,我再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好這兩項(xiàng)工作意義重大。從安全生產(chǎn)形勢來看。去年以來,全市上下面對(duì)新冠肺炎的嚴(yán)重影響,按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓安全,全市各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。但近期,省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),都為我們敲響了警鐘。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性與艱巨性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持清醒頭腦,站在講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度,始終堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,將安全發(fā)展理念貫穿我們工作的整個(gè)過程,把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺、工作上更扎實(shí),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。從防汛抗旱形勢看。水滿為患,水涸為災(zāi)。中華民族自古就留下了大禹治水的神話傳說,幾千年來,從都江堰到南水北調(diào)工程,一直在續(xù)寫著中華民族與水旱災(zāi)害斗爭的輝煌勝利。黨***、國務(wù)院對(duì)做好今年防汛抗旱工作高度重視,***和省近期先后主持召開國家、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議并對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署。據(jù)氣象部門預(yù)測,2022年汛期,氣候形勢復(fù)雜多變,極端天氣災(zāi)害事件可能多發(fā)頻發(fā),旱澇交錯(cuò)、旱澇急轉(zhuǎn)等發(fā)生可能性大,防汛抗旱形勢不容樂觀。所以,全市各級(jí)各部門必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,全面貫徹落實(shí)全國和省防汛抗旱工作會(huì)議安排部署,立足于抓早、抓實(shí)、抓好,從應(yīng)對(duì)最不利氣候形勢和最極端天氣情況出發(fā),提前謀劃、提前部署,全力以赴做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。

二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),切實(shí)把安全生產(chǎn)和防汛工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處

關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛工作,剛才,xx同志和xx同志都已經(jīng)作了具體部署,這里,我再對(duì)這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位強(qiáng)調(diào)一下。

一是抓好隱患排查整治。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。不管是安全生產(chǎn)還是防汛抗旱工作,關(guān)鍵都在于“防”,防范的關(guān)鍵又在于隱患排查。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”和“隱患等同于事故”的理念,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和最容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,要開展一次“拉網(wǎng)式”“地毯式”的全方位排查,不留死角,不留盲區(qū)。對(duì)排查出的問題,要明確專人,明確時(shí)限,明確標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬,抓好整改。要強(qiáng)化執(zhí)法力度,對(duì)嚴(yán)重隱患問題,堅(jiān)持動(dòng)真格、硬碰硬,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到防患于未然。

二是抓好重點(diǎn)部位。要緊盯事故和災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,抓住問題重點(diǎn)。安全生產(chǎn)方面,要緊盯勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場、餐飲娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等人員密集場所,持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生;要突出客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和校車等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等各類交通違法行為,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全保障;要針對(duì)建筑工地,開展以防范高處墜落事故、防范危險(xiǎn)性較大工程發(fā)生群死群傷事故(尤其是市政領(lǐng)域有限空間作業(yè)事故)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管,完善重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制系統(tǒng),確保?;奉I(lǐng)域安全。防汛抗旱方面,要抓好河道防汛,全面落實(shí)河長制,充分發(fā)揮各級(jí)河長作用,積極開展巡河行動(dòng),對(duì)河道內(nèi)影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅(jiān)決清除,提高行洪能力。要加強(qiáng)汛期河道日常巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制險(xiǎn)情,確保行洪安全。要抓好城鎮(zhèn)防汛,積極做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備,組織人員加強(qiáng)排澇設(shè)施檢修,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,確保大雨無內(nèi)澇、小雨無積水,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)排澇能力,保障城市安全運(yùn)行。

三是抓好應(yīng)急處置。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故災(zāi)害損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故緊急救援、減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急管理能力。要緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后涉及的應(yīng)急管理部門職責(zé),督促各部門各單位高質(zhì)量制定完善應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),組建專群結(jié)合、梯次準(zhǔn)備的應(yīng)急隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。這里面,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下汛期應(yīng)急預(yù)警工作,氣象、水利等部門要密切監(jiān)測汛期雨情、水情和天氣變化情況,重大風(fēng)險(xiǎn)期要加密預(yù)測預(yù)報(bào)頻次,提高精準(zhǔn)度,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機(jī)構(gòu),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)和各職能部門防汛工作的督查指導(dǎo),切實(shí)織密防汛“安全網(wǎng)”。要會(huì)同氣象部門扎實(shí)做好氣象預(yù)報(bào)和汛情、旱情科學(xué)研判分析工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,要快速響應(yīng)、及時(shí)預(yù)警,力爭預(yù)警信息在最短時(shí)間內(nèi)通知到村、到組、到戶、到人,做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、正確處置險(xiǎn)情、有效減少損失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全力保障全市社會(huì)安全穩(wěn)定

做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,重點(diǎn)是防范,核心是落實(shí)。我們必須要把責(zé)任落實(shí)作為抓好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的重中之重,切實(shí)落準(zhǔn)、落細(xì)、落到位。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)和防汛抗旱關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,親自研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要堅(jiān)持深入一線,發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要以全市工作大局為重,主動(dòng)搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。

二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。從現(xiàn)在開始至汛期結(jié)束,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持通訊暢通。因工作需要確需外出的,必須向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查,防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向市應(yīng)急管理局和防汛辦報(bào)告。市應(yīng)急管理局和防汛辦要加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。

三要強(qiáng)化責(zé)任追究?!皟赊k”督查室要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的監(jiān)督督導(dǎo),對(duì)因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,移交市紀(jì)委依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱措施任務(wù)不落實(shí)、不到位,隱患排查不及時(shí)、不徹底,導(dǎo)致出現(xiàn)重大事故和災(zāi)害的,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究、嚴(yán)厲問責(zé)。

同志們,做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落到實(shí)處,始終繃緊安全這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生,確保防汛抗旱萬無一失。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年全市交通安全生產(chǎn)工作,研究部署20xx年交通安全生產(chǎn)和春運(yùn)工作。剛才,講了很好的意見,市公路局、市運(yùn)管處、市海事局、xx集團(tuán)等單位作了發(fā)言,我都同意。下面,我就做好20xx年全市交通安全生產(chǎn)特別是春運(yùn)工作,講三點(diǎn)意見:

20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"方針,強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專項(xiàng)整治為手段,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點(diǎn),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

抓好安全生產(chǎn),既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視,并提出了明確要求。省委、xx和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺(tái)和實(shí)施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運(yùn)輸安全與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門在保證運(yùn)輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹立"責(zé)任重于泰山"觀念,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要時(shí)刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,時(shí)刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點(diǎn),點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域;客運(yùn)車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位;春運(yùn)及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會(huì)和汛期是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段;客車駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源的排查、評(píng)估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險(xiǎn)源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來,建立和完善各項(xiàng)管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。

另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。對(duì)檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)督促整改。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使安全管理的措施真正落到實(shí)處。三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場和客貨運(yùn)輸市場。同時(shí)對(duì)進(jìn)入市場的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車船等設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格年度車輛檢驗(yàn)制度,防止老舊報(bào)廢車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場,特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴(yán)格落實(shí)好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理,嚴(yán)格駕駛員、船員、危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度,重點(diǎn)抓好營運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動(dòng),提高司乘人員的交通安全意識(shí)。

四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的"四不放過"原則,落實(shí)好行政責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,特別要依法從嚴(yán)查處瞞報(bào)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。

20xx年春運(yùn)工作將于1月24日全面展開。為了確保春運(yùn)工作"及時(shí)、安全、優(yōu)質(zhì)、有序"地開展,市交通局已經(jīng)下發(fā)文件作了安排部署,各級(jí)各相關(guān)單位一定要從現(xiàn)在起迅速進(jìn)入角色,按照文件的要求,制訂完善

工作方案

,認(rèn)真組織實(shí)施。

一是要明確目標(biāo)任務(wù)。春節(jié)運(yùn)輸是新年伊始的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)各部門一定要高度重視,周密安排,真正做到"早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)",真正做到旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸兩不誤。要根據(jù)客流變化規(guī)律和實(shí)際情況,提前做好運(yùn)量預(yù)測工作,加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度。要積極應(yīng)對(duì)客流及氣候的變化,適當(dāng)儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力,提高應(yīng)變能力。要制定應(yīng)急工作預(yù)案,防止出現(xiàn)旅客長時(shí)間積壓、滯留等情況的發(fā)生,確保旅客走得有序、走得及時(shí)、走得安全、走得舒心。要特別組織好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的旅客運(yùn)輸,組織好學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)探親的疏運(yùn)工作,切實(shí)保障國家重點(diǎn)物資運(yùn)輸以及糧油、副食品、蔬菜等物資運(yùn)輸通暢。

二是要強(qiáng)化工作職責(zé)。春運(yùn)工作的重點(diǎn)在安全、服務(wù)。要圍繞這兩個(gè)重點(diǎn),采取切實(shí)有效措施。要組織應(yīng)急運(yùn)力,強(qiáng)化市場監(jiān)管,打擊非法營運(yùn),保障公路安全暢通。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)車輛及司乘人員管理,嚴(yán)禁超載超速和疲勞駕駛,確保運(yùn)輸安全??瓦\(yùn)站場要維護(hù)好站場秩序,保持站內(nèi)衛(wèi)生、溫暖,嚴(yán)格"三品"檢查及車輛例檢。要加強(qiáng)春運(yùn)期間的價(jià)格管理,堅(jiān)決制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,切實(shí)保護(hù)廣大旅客和客運(yùn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。要加強(qiáng)與市春運(yùn)辦、氣象、電力等部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)處理春運(yùn)工作中的重大問題。

三是要確保春運(yùn)安全。把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的重中之重,采取強(qiáng)有力措施預(yù)防各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案

,最大限度地減少氣象災(zāi)害對(duì)交通產(chǎn)生的不利影響。對(duì)站場、碼頭等公共聚集場所,要加強(qiáng)值班,嚴(yán)格管理,及時(shí)處置xx。認(rèn)真做好防火、防爆工作,制定事故應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。要做好水毀公路的修復(fù)和危險(xiǎn)路段的安保工作,確保公路、水上運(yùn)輸安全暢通。

四是要改善服務(wù)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要采取切實(shí)有效措施,深入開展整頓旅客運(yùn)輸秩序,堅(jiān)決克服作風(fēng)飄浮和形式主義,堅(jiān)決糾正各種行業(yè)不正之風(fēng),提高服務(wù)水平,千方百計(jì)確保服務(wù)周到、群眾滿意。要重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、"宰"客、"甩"客、"賣"客、欺行霸市、強(qiáng)行停留、站外組客等行為。要廣泛開展各種形式的文明服務(wù)競賽活動(dòng)。在乘車環(huán)境上,保持車容車貌整潔衛(wèi)生,盡量增加候車面積,清理站場和進(jìn)出口通道;在方便快捷上,增設(shè)售票點(diǎn),及時(shí)提供班次換乘信息,提高車船正班正點(diǎn)率。同時(shí)要充分發(fā)揮文明站、文明車的示范帶頭作用,把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)推向深入。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用,廣泛利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體及時(shí)發(fā)布春運(yùn)動(dòng)態(tài)信息等,為旅客出行提供參考和幫助,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)春運(yùn)的進(jìn)展情況和有關(guān)政策規(guī)定,廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)和運(yùn)輸安全方面的典型事例,揭露、批評(píng)、曝光擾亂春運(yùn)秩序的行為和不正之風(fēng)。

同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各負(fù)其責(zé),恪盡職守,落實(shí)措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運(yùn)工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石,市委、市政府對(duì)此歷來高度重視。特別是在步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段,我市改革發(fā)展任務(wù)繁重,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求更高,必須警鐘長鳴、常抓不懈。剛才,x同志代表市安委會(huì)所作的工作報(bào)告,我都同意;x同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。立下的“軍令狀”,就是沉甸甸的責(zé)任,不僅要時(shí)刻放在心上,而且必須落到實(shí)處。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、安全是最大的民生,抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置

健康是金,平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任,作為政府工作的頭等大事。近年來,我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求,積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用,健全完善“四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系,大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢,全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位xx家次,排查整治隱患xx處,下達(dá)整改指令x份,從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為x起,完成x座“頭頂庫”治理任務(wù),一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)“五個(gè)一”工作模式,統(tǒng)籌組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績來之不易,我代表市委、市政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

肯定成績是為了增強(qiáng)信心,但決不能忽視存在的問題,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,稍有不慎就可能發(fā)生安全事故,輕則財(cái)產(chǎn)受損,重則人員傷亡,會(huì)讓多少家庭陷于悲痛,失去歡樂和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的x特大交通事故,雖然國務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定主要責(zé)任不在陜西,但事故發(fā)生在我市境內(nèi),我市負(fù)有一定的屬地監(jiān)管責(zé)任,有x人將被追究司法和黨政紀(jì)責(zé)任,教訓(xùn)極其深刻。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,用嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好工作,尤其對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問題隱患要心中有數(shù)。一方面,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱,基層監(jiān)管力量短缺,排查還有盲區(qū)和死角。另一方面,少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不清,消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重,重表態(tài)、輕落實(shí),工作疲于應(yīng)付,排查流于形式,監(jiān)管執(zhí)法不硬不力;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理混亂,重生產(chǎn)、輕安全,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題還沒有得到根本解決。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實(shí)加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。************指出,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨***對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想,為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,各級(jí)各部門更要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。

二、隱患是潛在的事故,要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治,抓細(xì)抓小抓落實(shí)

在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,劉國中省長強(qiáng)調(diào)指出,做好安全生產(chǎn)工作是貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求,是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn),是滿足人民群眾日益增長美好生活需要的應(yīng)有之義,是實(shí)施“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,必須牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出抓好五個(gè)方面:

(一)聚焦源頭管控,切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策,消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控,有針對(duì)性地采取防范措施,今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù),其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)“兩庫一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度,做到排查治理全覆蓋、無盲點(diǎn)。市安委辦牽頭,每季度組織隱患排查,每月組織開展縣際交叉檢查,每周曝光安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號(hào),治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。

(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決防范重大事故。突出抓好道路交通安全,深刻汲取x事故教訓(xùn),認(rèn)真完成相關(guān)整改任務(wù),組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營運(yùn)、無證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為;全面加強(qiáng)“三客兩危一隧道”排查整治,特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位,不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全,全面加強(qiáng)人員密集場所、公共活動(dòng)場所、“九小”場所和高層建筑的消防安全整治,突出做好群租房和電動(dòng)車消防安全隱患排查治理,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患,嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》,對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的,必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改,堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、?;锲?、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須責(zé)令停產(chǎn)整改。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,全面落實(shí)主體責(zé)任。下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題,教育引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度,從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責(zé)任漏洞和措施漏洞抓起,在法律框架內(nèi)研究制定最嚴(yán)厲、最有力的懲處措施,在執(zhí)法行動(dòng)中要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,配齊執(zhí)法裝備,規(guī)范開展執(zhí)法。切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度,符合“五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位,對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),要掐準(zhǔn)違法分子的七寸,戳到軟肋,打到痛處,要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位記住教訓(xùn)、痛定思痛;讓那些妄想通過非違行為獲取利潤的無良之徒打消念頭、放棄幻想;讓那些企圖瞞天過海的違法生產(chǎn)行為無處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障,全力支持監(jiān)管執(zhí)法工作開展。

(四)鞏固基層基礎(chǔ),切實(shí)強(qiáng)化安全保障。利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機(jī),積極推動(dòng)落后高危產(chǎn)能淘汰退出,綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策措施、市場調(diào)節(jié)等多種手段,加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào),不再審批新煤礦礦權(quán),年開采規(guī)模x萬噸以下的非煤地下礦山、x萬噸以下的露天礦山,都要有計(jì)劃地進(jìn)行資源整合和清理退出;煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),大力推廣機(jī)械化和信息化改造,加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合,促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展,達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái),推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”,堅(jiān)決淘汰國家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援專家、專業(yè)人員隊(duì)伍、專業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備“四庫”,及時(shí)修訂預(yù)案,強(qiáng)化救援演練,提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育,精心組織“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),提升全民安全意識(shí)和安全技能。

(五)深化改革創(chuàng)新,提高安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案,結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制,把我們多年實(shí)踐探索的“x、x、x、x”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善,確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持“一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式,進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律,從完善體制機(jī)制入手,推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)公共安全管理,切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn),針對(duì)日常檢查出來的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題,研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購買服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制,發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場,培育專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。

三、安全責(zé)任重于泰山,要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng),推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求,針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解指標(biāo),層層靠實(shí)責(zé)任,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況,會(huì)商研判形勢,形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識(shí),凝聚合力。各行業(yè)部門要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底,對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問題,要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作,盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動(dòng)問題破解。

三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估,由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織,有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查,每年至少評(píng)估x個(gè)縣區(qū)和x個(gè)市直行業(yè)部門,各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,今后凡是死亡x人以上的安全生產(chǎn)事故,均由市安監(jiān)局“提級(jí)辦案”,除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進(jìn)行跟蹤問責(zé),對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。

在此,我還要強(qiáng)調(diào)的是:要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn),同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越,不能顧此失彼、偏頗一邊,要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。

同志們,安全無小事,寧可百日緊,不可一日松。我們要一定牢記************對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當(dāng)前正值春節(jié),全市“兩會(huì)”和全國“兩會(huì)”即將召開,請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,滴水不漏地抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福x!

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

2021年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,共召開x次市委常委會(huì)議、x次市政府常務(wù)會(huì)議、x次全市性大會(huì)研究部署專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、事故處置、上級(jí)專項(xiàng)巡查交辦問題整改等安全生產(chǎn)工作。其中,x書記主持召開了x次全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),直接安排部署到基層一線。去年x月中旬和x月下旬,x市長帶頭、各位副市長積極參與,先后兩次分組深入縣市(區(qū))開展安全生產(chǎn)大督查,現(xiàn)場交辦了系列問題。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,進(jìn)一步牢固樹立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念,壓實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,全面形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時(shí),我們結(jié)合x實(shí)際,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)為抓手,研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法,明確了防汛抗災(zāi)“三個(gè)一律”“五個(gè)到位”工作要求,出臺(tái)了加強(qiáng)道路交通管理“七個(gè)必須”“七個(gè)一律”工作措施,組織實(shí)施了“路長制”,建立了安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)非法違法行為,形成全社會(huì)參與監(jiān)督、群防群治的良好局面,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)和消防安全誠信體系建設(shè)。2021年x-x月,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人,同比分別下降x%、x%,有效應(yīng)對(duì)了x輪強(qiáng)降雨和x輪低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

但是,我們?cè)诳偨Y(jié)成績的同時(shí),要清晰地認(rèn)識(shí)到去年我市安全生產(chǎn)工作還存在不少問題:一是安全事故總量居高。全市共發(fā)生各類安全事故x起,同比事故起數(shù)增加x起、上升x%。二是個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)。道路交通事故x起、死亡x人,同比事故起數(shù)上升x%、死亡人數(shù)上升x%;
消防火災(zāi)事故死亡x人,同比死亡人數(shù)上升x%。三是較大安全事故呈上升趨勢。2021年發(fā)生了x縣x火災(zāi)和x道路交通事故、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故,死亡x人,同比分別上升x%、x%,導(dǎo)致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后。四是部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象比較突出。在2021年前三個(gè)季度全省x個(gè)市市x個(gè)部門安全監(jiān)管執(zhí)法評(píng)價(jià)排名中,我市有x個(gè)部門x次排名全省倒數(shù)第一,x次倒數(shù)第二,有x個(gè)部門x次排名全省倒數(shù)第二,x個(gè)部門x次排名全省倒數(shù)第三,充分暴露出了我市部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象,去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領(lǐng)域。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),爭取打好“翻身仗”。下面,我就當(dāng)前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點(diǎn)意見。

第一,要深刻汲取事故教訓(xùn),迅速抓緊抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今年以來,全國較大事故多發(fā)頻發(fā),x月x日,四川省江油市發(fā)生一起交通事故致x人死亡,x人受傷;
x月x日,貴市省畢節(jié)市一在建工地山體滑坡致x人死亡、x人失蹤。x月x日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致x人死亡、x人受傷;
x月x日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致x人死亡,x人受傷。同時(shí),當(dāng)前正處于火災(zāi)事故多發(fā)頻發(fā)的冬春季節(jié),極易發(fā)生“小火亡人”事故,據(jù)統(tǒng)計(jì),入冬以來(2021年x月份以來),我市先后發(fā)生了x起火災(zāi),其中,亡人事故x起,死x人,x市發(fā)生x起,死x人,x縣發(fā)生x起,死x人。這些事故的發(fā)生,給人民群眾造成了嚴(yán)重的損失,教訓(xùn)十分深刻,全市各級(jí)各部門必須引以為戒,深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。一要迅速抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。市安委辦要從明天開始,迅速組織安委會(huì)成員單位在全市范圍內(nèi)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。道路交通領(lǐng)域方面,要嚴(yán)格按照“七個(gè)必須,七個(gè)一律”工作要求抓好道路交通管理工作,特別是省“兩會(huì)”和春節(jié)期間,公安交警部門要全面啟動(dòng)一級(jí)勤務(wù),研究細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和x小時(shí)值班備勤制度,做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備,確保調(diào)度暢通。要強(qiáng)化路面管控力度,圍繞困點(diǎn)堵點(diǎn),加大路面警力投放,緊盯“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查“兩違”“三駕”“兩超一疲勞”等重點(diǎn)違法行為。要充分考慮天氣等不穩(wěn)定因素,研判跟蹤人流車流,科學(xué)有效調(diào)整管控點(diǎn)位和措施,及時(shí)發(fā)布路況和事故信息,確保道路交通安全暢通。建筑施工領(lǐng)域方面,要對(duì)深基坑、高邊坡、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架及模板支撐、臨時(shí)用電、地下暗挖工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。要嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)建設(shè)行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目開展地毯式排查整治。發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等問題線索的,堅(jiān)決整治整改到位;
對(duì)隨意壓縮建設(shè)工期的,要采取果斷措施堅(jiān)決制止,從源頭上保障安全生產(chǎn)。城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域方面,要嚴(yán)格按照《全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮芬?,圍繞全市燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃?xì)?、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等六個(gè)方面開展安全隱患和重大風(fēng)險(xiǎn)排查工作,務(wù)必在x月底前,摸清我市燃?xì)饪傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單;
x月底前務(wù)必完成所有問題整治整改工作。同時(shí),要堅(jiān)持邊摸排邊整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)停業(yè)整頓,及時(shí)抓好整改,堅(jiān)決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域方面,要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、社區(qū)、村委以及駐村干部開展好消防領(lǐng)域“敲門行動(dòng)”,組織對(duì)“三合一”、群租房、民宿、村寨等開展以安全取暖、電動(dòng)車入室充電、烤臘肉為重點(diǎn)的隱患排查,嚴(yán)防“小火亡人”事故。要對(duì)全市范圍內(nèi)x萬平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉儲(chǔ)場所、易地扶貧安置點(diǎn)、“沉浸式”體驗(yàn)場所、“多合一”場所、涉疫場所、沒有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質(zhì)的高層建筑等重點(diǎn)場所,進(jìn)行全面消防隱患摸底排查整治,督促重點(diǎn)單位消防安全管理人必須在崗在位,提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識(shí),降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要加大非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、旅游景區(qū)、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。二要迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案。從這個(gè)星期開始,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)深入縣市、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式,對(duì)各縣市區(qū)落實(shí)歲末年初安全生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治、冬春防火視頻工作會(huì)議精神等進(jìn)行全面檢查、督查,對(duì)工作落實(shí)不力的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng),對(duì)工作成效顯著的,及時(shí)做好正面宣傳工作。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問題整改工作。去年x月底,市政府督查室?guī)ь^,與相關(guān)職能部門一起,分別對(duì)x縣市、x高新區(qū)冬春火災(zāi)防控工作開展了專項(xiàng)督查,共發(fā)現(xiàn)消防隱患問題x項(xiàng),其中,……。請(qǐng)各縣市區(qū)堅(jiān)持舉一反三,抓緊整改,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),2021年省市巡查督查交辦問題還有x個(gè)尚未整改到位,其中,……,各縣市務(wù)必進(jìn)一步加大整改力度,爭取春節(jié)前全部整治整改到位,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入系統(tǒng)推進(jìn)今年安全生產(chǎn)工作。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和全國全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和遏制較大安全事故為主線,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升為抓手,確保實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決三確?!卑踩a(chǎn)工作目標(biāo)(堅(jiān)決遏制較大事故,堅(jiān)決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致較大人員傷亡,堅(jiān)決杜絕重大安全事故,確保安全事故總量持續(xù)下降,確保較大安全事故下降,確保自然災(zāi)害形勢持續(xù)穩(wěn)定向好)。一是進(jìn)一步加大“打非治違”力度。今年是全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年,是鞏固提升之年,各級(jí)各部門要加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,始終把建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾馈⒔煌ㄟ\(yùn)輸、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備、人員密集場所、冶金、旅游、校園作為重點(diǎn),深入開展安全隱患大排查大整治工作,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營、存在安全隱患的堅(jiān)決查處整治到位,對(duì)重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的,對(duì)地方政府或行業(yè)主管部門進(jìn)行通報(bào),對(duì)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲處罰,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟。二是進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全市應(yīng)急管理、住建、交通運(yùn)輸、自然資源、市場監(jiān)管、水利、消防救援、公安交警等部門要立足部門職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式,全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要持續(xù)深入開展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”活動(dòng),依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的納入“黑名單”管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)存在的重大隱患,堅(jiān)決先停后改,達(dá)不到安全要求的絕不恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,堅(jiān)決采取果斷措施,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。要加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,公開曝光一批典型案例,樹立法律權(quán)威,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。今年,由市安委辦對(duì)縣市區(qū)應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源、水利、市場監(jiān)管、消防救援、公安交警等x個(gè)部門實(shí)行“每季一排名一通報(bào)”,并將排名情況納入政府年度目標(biāo)管理考核。市委、市政府將對(duì)在全省執(zhí)法排名靠后的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,對(duì)情況嚴(yán)重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進(jìn)一步加大應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)。完善示范創(chuàng)建機(jī)制,深化安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開展市直部門對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,適時(shí)組織開展示范創(chuàng)建“回頭看”。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)改造,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,在各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對(duì)于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、人員密集型企業(yè),都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺觀念和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。深化安全生產(chǎn)誠信管理體系建設(shè),建立完善跨行業(yè)、跨領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應(yīng)用,加大聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作力度。加強(qiáng)應(yīng)急救援演練工作,利用國際減災(zāi)日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點(diǎn),廣泛開展多種形式的群眾性應(yīng)急演練,特別是對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害隱患重點(diǎn)村(社區(qū)),要做到宣傳教育不漏一人,隱患排查不漏一戶,應(yīng)急演練不漏一村。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層組織保障,繼續(xù)開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)和“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物質(zhì)、有工作制度)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范村(社區(qū))應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火、油氣管道、隧道施工、水上救援等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備應(yīng)急救援裝備和器材。支持推動(dòng)社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展,完善救援補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范引導(dǎo)有序參與應(yīng)急救援行動(dòng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各級(jí)各部門要把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級(jí)黨委政府和各部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。要開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)專題培訓(xùn),不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和一線職工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)水平和隱患排查治理能力。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員管理,實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng),推動(dòng)提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。建立市級(jí)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理融媒體中心,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用,強(qiáng)化安全宣傳,普及應(yīng)急安全知識(shí),增強(qiáng)全民安全意識(shí)、提高安全防范能力,落實(shí)公民個(gè)人防護(hù)責(zé)任。

第三,要堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮安委會(huì)和各專業(yè)委員會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,著力強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。一要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,層層壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任。二要強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各行業(yè)監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)《x市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工》要求,堅(jiān)決按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則,嚴(yán)格依法行政,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管力度。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面推行安全生產(chǎn)“一會(huì)三卡”(班前會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)卡、作業(yè)卡、應(yīng)急卡)制度,強(qiáng)化企業(yè)班組安全管理職責(zé),提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制,規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、報(bào)告工作。在高危企業(yè)全面推行雙重預(yù)防機(jī)制,大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、約談通報(bào)、警示曝光、執(zhí)法處罰、失信懲戒等方式,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“四要素”(人、物、制度、時(shí)空環(huán)境)本質(zhì)安全建設(shè),壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)形成強(qiáng)大工作合力,確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

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安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,x副市長和x常務(wù)副市長,分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,正貴書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。

第一,思想認(rèn)識(shí)要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬例,累計(jì)死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到 100多個(gè)國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告 5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;
1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會(huì)”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。

第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來,已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒有?多點(diǎn)監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、x高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《x市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《x市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《x市全員核酸檢測方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測設(shè)備儲(chǔ)備和檢測力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出春節(jié)、國省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等重點(diǎn)場所交叉感染和疫情傳播。三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭取最好的結(jié)果。

第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數(shù)上升40%,死亡人數(shù)下降4%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起,死亡87人,同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%;
消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;
其他事故10起,同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;
市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。

第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十四

【篇一】在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話2021年

今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。

三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。

目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。

二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。

三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。

一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。

同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

【篇二】在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話2021年

同志們:

在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。

二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。

國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。

一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。

二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。

二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。

四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。

同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

【篇三】在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話2021年

同志們:

這次全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析形勢,明晰思路,動(dòng)員各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,加快建立長效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會(huì)議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務(wù)委員會(huì)前專門聽取了匯報(bào)。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。

根據(jù)會(huì)議安排,我代表國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,向大家匯報(bào)2005年全國安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。

黨和國家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,提出了“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國務(wù)院先后召開了6次常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國債資金支持國有重點(diǎn)煤礦治理隱患。全國人大常委會(huì)組織開展了以煤礦安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭,對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦問題進(jìn)行了清理糾正。所有這些,都有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作。

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下,2005年全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。

——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起,死亡127089人,與2004年相比減少85635起、9666人,分別下降10.7%和7.1%。

——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人,分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,減少1.5%,煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.811,減少0.27。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。

——交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外,道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分別占全國減少量的79%和86%?;馂?zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。

——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對(duì)穩(wěn)定。全國有29個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個(gè)?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比控制指標(biāo)減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒有發(fā)生10人以上特大事故。

2005年重點(diǎn)抓了以下八個(gè)方面的工作:

(一)落實(shí)國務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)措施,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向45戶重點(diǎn)煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會(huì),組織近百名專家對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有煤礦進(jìn)行安全技術(shù)“會(huì)診”,提出了安全技改項(xiàng)目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定,江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),67戶瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有重點(diǎn)煤礦已有66戶實(shí)現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),95個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣已有69個(gè)實(shí)現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實(shí)現(xiàn)了省市縣礦四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進(jìn)展。

(二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生。《特別規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后,在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班的意見,安全監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門制定了若干配套辦法。各地政府認(rèn)真貫徹,加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn),規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn),煤礦數(shù)量壓減30%,已關(guān)閉1035處。全國累計(jì)停產(chǎn)整頓礦井12990處,公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點(diǎn)10669個(gè)次。

針對(duì)整頓關(guān)閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況,從12月中旬開始,采取了七項(xiàng)斷然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位;堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實(shí)現(xiàn)關(guān)閉目標(biāo);規(guī)范資源整合,嚴(yán)禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開采;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴(kuò)建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。七項(xiàng)措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū),把相關(guān)工作任務(wù)分解下達(dá)到有關(guān)部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,嚴(yán)格督促落實(shí),超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。

(三)深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,組織開展專項(xiàng)督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合,開展了重點(diǎn)行業(yè)的安全專項(xiàng)整治:治理車輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故,排查治理公路危險(xiǎn)路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項(xiàng)整治,對(duì)廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進(jìn)行了督查;開展了商場、市場消防安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始,在各地政府的支持配合下,有關(guān)部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運(yùn)安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個(gè)方面的專項(xiàng)督查,收到了一定成效。

(四)落實(shí)全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日,全國人大常委會(huì)由五位副委員長帶隊(duì),分別對(duì)山西等10個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)進(jìn)行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查,同時(shí)委托其他11個(gè)省區(qū)的人大常委會(huì)對(duì)本省區(qū)進(jìn)行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見,下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作,國務(wù)院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門出臺(tái)了多項(xiàng)部門規(guī)章;已有12個(gè)?。▍^(qū)、市)出臺(tái)了安全生產(chǎn)條例,一些地方還制定了貫徹實(shí)施《特別規(guī)定》的細(xì)則。認(rèn)真查處事故。對(duì)全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故,已調(diào)查結(jié)案6起,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了刑事、行政和黨紀(jì)、政紀(jì)處理,并向社會(huì)公布了查處結(jié)果。

(五)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問題進(jìn)行了清理糾正。中紀(jì)委、監(jiān)察部會(huì)同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》。各?。▍^(qū)、市)高度重視,列為黨委、政府重要工作,建立機(jī)構(gòu),制定細(xì)則,摸底排查,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。有關(guān)部門和各地認(rèn)真開展督查,出臺(tái)了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底,全國共報(bào)告登記4878人,其中國家機(jī)關(guān)工作人員3621人,登記入股金額7.37億元,年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實(shí)、處理等后續(xù)工作,查處了一批典型案件,對(duì)未按規(guī)定申報(bào)登記、撤資以及弄虛作假的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(六)認(rèn)真實(shí)施安全許可制度,加強(qiáng)源頭管理。截止12月31日,高危行業(yè)各類企業(yè)申請(qǐng)、發(fā)證情況:(1)煤礦應(yīng)持證單位24981個(gè),申請(qǐng)23329個(gè)、申報(bào)率93.4%,已發(fā)證17111個(gè)、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應(yīng)持證單位115662個(gè),申請(qǐng)107735個(gè)、申報(bào)率93.2%,已發(fā)證40220個(gè)、頒證率34.8%。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個(gè),申請(qǐng)20211個(gè)、申報(bào)率88.9%,已發(fā)證10146個(gè)、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個(gè),申請(qǐng)6731個(gè)、申報(bào)率94.7%,已發(fā)證3198個(gè)、頒證率45.1%。(5)建筑施工應(yīng)持證單位92237個(gè),申請(qǐng)72096個(gè)、申報(bào)率78.2%,已發(fā)證67314個(gè)、頒證率73%。(6)民爆器材應(yīng)持證單位396個(gè),申請(qǐng)380個(gè)、申報(bào)率96%,已發(fā)證377個(gè)、頒證率95.2%。按照規(guī)定,凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)的上述各類企業(yè),由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)實(shí)施關(guān)閉或取消資質(zhì)。

(七)加大宣傳教育力度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題,組織開展了全國第四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、“安全生產(chǎn)萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識(shí)競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動(dòng)。舉辦了首屆全國安全生產(chǎn)展覽會(huì)、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進(jìn)展情況。

(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個(gè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進(jìn)一步加強(qiáng)了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門認(rèn)真履行職責(zé),加快推進(jìn)職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個(gè)分開”,加強(qiáng)內(nèi)部教育和管理,業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。

在一年來的工作中,各地黨委和政府、各部門和各單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、隱患排查整改、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故查處,以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面,做了大量艱苦細(xì)致的工作。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國家安全監(jiān)管總局,向大家表示衷心的感謝!

在黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要場合,錦濤總書記、家寶總理多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故,以及一些重特大典型交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、建筑施工事故等發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)即作出重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,既高屋建瓴,又具體翔實(shí),既闡明了安全工作的大政方針,又在各個(gè)方面和環(huán)節(jié)上提出了明確要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合工作實(shí)踐,我深切體會(huì)到在安全生產(chǎn)工作中,應(yīng)當(dāng)著重把握好以下五點(diǎn):

第一,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究理論,把握規(guī)律,認(rèn)清形勢,做好工作。研究回答安全生產(chǎn)對(duì)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用和意義,探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)的基本規(guī)律和特點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。認(rèn)清現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計(jì)到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實(shí)有效地推動(dòng)“安全發(fā)展”。

第二,必須突出重點(diǎn),在抓落實(shí)上狠下功夫。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、各個(gè)方面,各種矛盾交織,各類問題繁多,必須集中力量,爭取在重點(diǎn)方向、重點(diǎn)問題上取得突破性進(jìn)展,帶動(dòng)全局工作。目前煤礦是全國安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災(zāi)害和小煤礦非法違法生產(chǎn),要下決心打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要抓好薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展專項(xiàng)整治。攻堅(jiān)克難必須痛下決心,集中精力,超常工作,一抓到底,落實(shí)到縣鄉(xiāng)基層政府和企業(yè)廠礦,才能見到實(shí)效。

第三,必須建立地方政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各個(gè)部門的職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,是打擊非法違法行為、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有效途徑。只有緊緊依靠各級(jí)政府,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成合力,才能提高安全執(zhí)法的威懾力和實(shí)效性。

第四,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重視政策治本、源頭治本。分析影響當(dāng)前安全生產(chǎn)的各種原因,既有淺層次問題,更有深層次矛盾,既有短期因素,更有歷史原因。因此,搞好安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要采取斷然措施堅(jiān)決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,又要加快解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題。國務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議明確了制定安全發(fā)展規(guī)劃和建立完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制考核體系、加強(qiáng)行業(yè)管理、增加安全投入、推動(dòng)安全科技進(jìn)步、研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策、落實(shí)教育培訓(xùn)政策措施、加快安全立法、建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、嚴(yán)肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導(dǎo)安全文化和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、完善監(jiān)管體制加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)等12項(xiàng)措施,就是治本之策。近年來,一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度,扎實(shí)推進(jìn)。

第五,必須動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是全黨、全社會(huì)的共同任務(wù),要加強(qiáng)宣傳教育,使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的社會(huì)氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,保持正確的輿論導(dǎo)向。充分依靠廣大人民群眾,維護(hù)好人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?;仡?005年的工作,盡管我們付出了很大努力,也取得了一定的成績,但全國安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,與黨中央、國務(wù)院的要求和全國人民的愿望相比,仍存在較大差距。

一是特大事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制。2005年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,同比增加3起;死亡3049人,同比增加17%。其中煤礦58起、1739人,分別上升34.9%和66.6%。先后發(fā)生了4起涉難百人以上的煤礦事故,即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災(zāi)事故、黑龍江七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域也相繼發(fā)生了一些特大事故。如河北邢臺(tái)石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院“12·15”火災(zāi)事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重,影響惡劣。

二是煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。重特大事故連續(xù)發(fā)生,暴露出一些煤礦等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)等嚴(yán)重問題。少數(shù)國有大礦企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡漠,思想麻痹,管理滑坡,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重;為數(shù)不少的小煤礦管理混亂,安全隱患大量存在,有的非法礦主利欲熏心,漠視生命,嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)。一些地方對(duì)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦態(tài)度不堅(jiān)決,工作不得力。本應(yīng)關(guān)閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續(xù)生產(chǎn);有的借技改、基建和改擴(kuò)建逃避整頓關(guān)閉;有的敷衍了事,走過場。一些安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門工作不落實(shí)、責(zé)任不到位,對(duì)非法違法行為有的沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了但懲處不力;對(duì)落實(shí)瓦斯治理和整頓關(guān)閉等政策措施,工作不扎實(shí),甚至流于形式。其他一些行業(yè)和領(lǐng)域也存在類似問題和薄弱環(huán)節(jié)。

三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未從根本上改變;一些行業(yè)管理相對(duì)弱化,安全監(jiān)管體制不健全;安全投入不足,欠賬較多,企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)比較薄弱;農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,安全技術(shù)培訓(xùn)教育相對(duì)滯后;以及違法違紀(jì)、官商勾結(jié)、腐敗現(xiàn)象等,都在影響和制約著安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí),我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)規(guī)模急劇擴(kuò)大,能源、原材料需求大幅度增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)行,加重了安全生產(chǎn)的壓力。

黨的十六屆五中全會(huì)提出,“十一五”時(shí)期要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全國人大常委會(huì)提出了煤礦安全兩個(gè)階段性目標(biāo):力爭用兩年左右時(shí)間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時(shí)間解決小煤礦問題?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡稱《決定》)提出了2007年、2010年和2020年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。2006年是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),特別是《決定》提出的本屆政府任期內(nèi)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。安全工作壓力大,任務(wù)很重。同時(shí)也要看到,做好2006年工作的有利因素很多,主要是:

一是“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則的確立,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會(huì)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。以人為本首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命,正在成為全黨、全社會(huì)的共識(shí)。

二是國家為解決安全生產(chǎn)深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實(shí)施和發(fā)揮作用。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,宏觀調(diào)控力度的加大,行業(yè)管理的加強(qiáng),以及一些經(jīng)濟(jì)政策的制定實(shí)施,勢必遏制一些地方、行業(yè)和企業(yè)盲目超產(chǎn)沖動(dòng),改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,提高安全生產(chǎn)水平。反腐敗斗爭的持續(xù)深入開展,也為進(jìn)一步解決官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等創(chuàng)造了條件。

三是煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和其他專項(xiàng)整治逐步深化,將有力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的工作。瓦斯治理,增強(qiáng)了煤礦防范事故的能力;整頓關(guān)閉,消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補(bǔ)還安全欠賬和技術(shù)改造的效果,將在今后逐步顯現(xiàn)出來。各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)的深入開展,將有助于加強(qiáng)各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

四是在實(shí)踐中積累了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)政府、部門和廣大企業(yè)在安全責(zé)任制度、行政執(zhí)法、監(jiān)管方法和手段、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、安全文化建設(shè)等方面,創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)。相繼發(fā)生的重特大事故,更促使我們深刻反思,吸取教訓(xùn),痛下決心狠抓治理整頓。

五是初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門精神面貌較好。各級(jí)政府對(duì)安全執(zhí)法重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,聯(lián)合執(zhí)法的路子漸趨成熟;監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提高,抓好安全工作的信心進(jìn)一步堅(jiān)定。

2006年安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持安全發(fā)展;強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項(xiàng)整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)唱響“安全發(fā)展”,加強(qiáng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。加大宣傳教育力度,使科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則深入人心。以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題,組織開展全國第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng),動(dòng)員全黨、全社會(huì)更加關(guān)注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。

大力弘揚(yáng)安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)干部和全社會(huì)成員的責(zé)任意識(shí),繼續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用,保持正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的信心。

充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的作用,維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,及時(shí)公布重特大事故查處情況,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法、違紀(jì)和違規(guī)現(xiàn)象。

(二)制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃,明確工作目標(biāo)。根據(jù)十六屆五中全會(huì)通過的《建議》,制定全國和各地區(qū)、各行業(yè)“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,明確規(guī)劃期間和各年度的工作目標(biāo),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一是要把安全生產(chǎn)納入國家和地方、行業(yè)“十一五”規(guī)劃。做到有指標(biāo)、有項(xiàng)目、有資金、有措施、有支撐體系。在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系中,設(shè)置億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率,并與煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率一起納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。各地應(yīng)分解落實(shí),并從實(shí)際出發(fā),可選定更為具體完善的安全指標(biāo),以進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。

二是對(duì)安全生產(chǎn)工作績效實(shí)施量化考核。在調(diào)查研究、科學(xué)測算的基礎(chǔ)上,國務(wù)院安委會(huì)將下達(dá)2006年全國安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。各地要層層分解、落實(shí)到基層政府和企業(yè),作為評(píng)價(jià)政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,建立激勵(lì)約束機(jī)制。我們將定期公布進(jìn)展情況。

三是落實(shí)安全科技規(guī)劃,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。貫徹全國科技大會(huì)精神,落實(shí)納入《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的安全基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,加大科技投入,組織實(shí)施煤礦瓦斯災(zāi)害防治、非煤礦山開采重大災(zāi)害預(yù)防與控制、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)測預(yù)警和事故應(yīng)急、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控等重大科研項(xiàng)目。推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,組織修訂安全技術(shù)規(guī)程,淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。抓好一批重大項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究,盡快啟動(dòng)煤層氣開發(fā)利用項(xiàng)目。擴(kuò)大安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際合作和交流。培育發(fā)展、規(guī)范管理安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。

(三)深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),把煤礦事故預(yù)防工作抓實(shí)。瓦斯治理上,要堅(jiān)決貫徹國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策規(guī)定,強(qiáng)力推進(jìn)“先抽后采”,新建高瓦斯礦井尤其是國有重點(diǎn)煤礦必須同時(shí)建設(shè)瓦斯抽放利用設(shè)施,現(xiàn)有高瓦斯礦井必須達(dá)到規(guī)定的抽放標(biāo)準(zhǔn),否則不準(zhǔn)開采生產(chǎn)。所有煤礦都要安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的維護(hù)檢查。做好煤礦通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定及其后續(xù)工作,對(duì)放松標(biāo)準(zhǔn)、盲目調(diào)高和搞形式、走過場的要重新核定,并依法追究責(zé)任。把核定工作延伸到煤礦勞動(dòng)組織和井下定員,防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

已公告關(guān)閉的煤礦必須徹底關(guān)閉,不留后患。工作滯后的要迎頭趕上。凡2005年底沒有提出驗(yàn)收申請(qǐng)和沒有通過驗(yàn)收的煤礦,地方政府要依法關(guān)閉。結(jié)合正在開展的礦業(yè)秩序整頓,繼續(xù)關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,嚴(yán)厲打擊無證開采、超層越界、以采代探等行為。非法采礦窩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一處取締一處。

本著“先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差”的原則,規(guī)范和推動(dòng)煤礦資源整合工作。各地區(qū)對(duì)尚有開采價(jià)值、納入資源整合對(duì)象的煤礦,必須先關(guān)閉,吊銷所有證照,停止供電和火工品,然后再進(jìn)行整合。礦井整合只能有一個(gè)法人主體,做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃;必須依法取得采礦許可證,并按照建設(shè)項(xiàng)目要求履行相關(guān)核準(zhǔn)審批手續(xù)后方可施工,嚴(yán)禁在整合期間違法開采。國務(wù)院已同意建立煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,要充分發(fā)揮其作用,及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決整頓關(guān)閉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立煤礦安全生產(chǎn)許可證年審制度,改進(jìn)、規(guī)范安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照的管理,及時(shí)淘汰喪失安全生產(chǎn)條件的煤礦。

嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理。去年12月24日,設(shè)計(jì)年產(chǎn)400萬噸的貴州盤南響水煤礦發(fā)生特大火災(zāi)事故,12人死亡。今年1月5日,設(shè)計(jì)年產(chǎn)300萬噸的淮南望峰崗煤礦發(fā)生瓦斯突出事故,12人死亡。這兩個(gè)礦均為國有重點(diǎn)基建礦井。兩起事故,說明一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理存在嚴(yán)重問題。如果事故發(fā)生在投產(chǎn)以后,后果不堪設(shè)想。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局已會(huì)同發(fā)展改革委進(jìn)行了調(diào)查。各地要認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)煤炭基本建設(shè)管理有關(guān)問題的通知》,對(duì)國家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目以及各地自行審批的建設(shè)項(xiàng)目,要認(rèn)真復(fù)核復(fù)查,并嚴(yán)防在建設(shè)施工期間非法開采。

認(rèn)真排查整改煤礦事故隱患。所有煤礦包括國有重點(diǎn)煤礦,都必須按照《特別規(guī)定》的要求,認(rèn)真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度,發(fā)揮群眾安監(jiān)員作用,加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、工藝和現(xiàn)場管理,嚴(yán)懲“三違”。地方政府以及安全監(jiān)管、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦重大隱患登記建檔,指定專人跟蹤督查,督促企業(yè)認(rèn)真整改。

用好國家對(duì)國有重點(diǎn)煤礦治理隱患的扶持資金。在2005年30億元資金的基礎(chǔ)上,今、明兩年國家要繼續(xù)予以扶持。地方政府的配套資金也應(yīng)到位。需要強(qiáng)調(diào)的是,治理隱患主要依靠煤礦企業(yè)的投入,必須按規(guī)定提足用好安全費(fèi)用。國家扶持資金必須用在治理瓦斯、水災(zāi)等重大隱患上,煤礦安監(jiān)局要配合發(fā)展改革委對(duì)2005年扶持資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)挪作他用的要追究責(zé)任,限期糾正,并取消今后年度接受扶持的資格。

(四)推廣聯(lián)合執(zhí)法,深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。由主管部門牽頭,相關(guān)部門配合,針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入開展專項(xiàng)治理。

非煤礦山:配合整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,以資源源頭管理為切入點(diǎn),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦種,制定和實(shí)施深化整治方案。對(duì)2005年12月31日之前未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、2006年6月30日之前未能獲得許可證的非煤礦山,要依法關(guān)閉。

危險(xiǎn)化學(xué)品:深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。生產(chǎn)企業(yè)要開展查隱患、反“三違”活動(dòng)。對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,重點(diǎn)打擊超載,防范翻車泄漏事故。各地要確定安全距離不符合要求的化工企業(yè)搬遷方案,按計(jì)劃實(shí)施。對(duì)2005年12月31日之前沒有提出危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證申請(qǐng)的單位,以及今年3月31日之前未能獲得經(jīng)營許可、6月30日之前沒有獲得生產(chǎn)許可的單位,要依法關(guān)閉。

煙花爆竹:認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》,嚴(yán)格生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。實(shí)行工廠化改造,嚴(yán)禁超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)行煙花爆竹經(jīng)營許可和運(yùn)輸配送制度,嚴(yán)禁超量儲(chǔ)存和運(yùn)輸。對(duì)2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)、2006年3月31日之前仍不具備發(fā)證條件的煙花爆竹生產(chǎn)單位,要依法予以關(guān)閉。

交通運(yùn)輸:繼續(xù)治理超載、超限,嚴(yán)禁貨運(yùn)、農(nóng)用和證照不全車船違法從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。繼續(xù)抓好對(duì)事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的治理。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管,杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現(xiàn)象。繼續(xù)開展渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶的專項(xiàng)治理,維護(hù)水上交通安全秩序。深入開展鐵路公路交叉道口的綜合治理,防范路外事故。加強(qiáng)機(jī)場和飛機(jī)的安全檢查、檢修保養(yǎng),減少飛行事故征候。

消防安全、建筑安全等方面,重點(diǎn)抓好商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所,以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查,加快各級(jí)政府掛牌督辦隱患項(xiàng)目的整改治理,防范重特大火災(zāi)事故。加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌墜落等事故發(fā)生。認(rèn)真吸取一些禍及中小學(xué)生的交通、坍塌事故教訓(xùn),對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面排查整改。

(五)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。要在依靠企業(yè)自身努力的同時(shí),通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的措施和有力的社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任到位。針對(duì)目前一些國有企業(yè)安全管理滑坡,一些民營企業(yè)安全管理混亂、基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀,突出抓好以下工作:

一是規(guī)范改進(jìn)國有大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。切實(shí)保障中央企

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