計劃是一種為了實現(xiàn)特定目標而制定的有條理的行動方案。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質的計劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。

年度扶貧工作計劃篇一

20__年度，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村，我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長，兼任靈壽縣扶貧開發(fā)領導小組副組長。一年來，在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領導下，在管理局領導的支持下，做了一些力所能及的工作，現(xiàn)簡要總結如下：

一、認真履行組長職責，力爭做好全縣扶貧工作

市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個，點多面廣、相距分散，加之各單位經濟狀況不一，領導對扶貧工作重視程度不一，駐村隊員的職責意識和工作潛力不一等，帶好這支隊伍，并真正發(fā)揮其作用，為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應有貢獻，是件很不容易的事情。為了帶領這支隊伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作，我在限度地范圍內行使了組長的職權，效果雖然不太理想，但確實付出了心血和努力：

一是建立健全組織，制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會的基礎上，我們組建了扶貧工作計劃第三批扶貧工作隊員聯(lián)席會議，推舉了聯(lián)席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊員編制為工作組，明確了組長，在組織上奠定了可操作的指揮機構。同時我們還制定了切實可行的章程，規(guī)定了隊員的職責、權利和義務，提出了紀律要求，完成的目標任務以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。

二是堅持會議制度，向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來，我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會，每次匯報會都構成記錄，印發(fā)各單位扶貧辦實事目錄，以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備，親自主持，并邀請市、縣扶貧辦領導參加并給予指導。在10月9日召開的匯報會上，除了總結工作以外，我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農戶的產業(yè)化龍頭項目的意見，深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉發(fā)全市參考學習。

三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次，一村不落地分三次進行過電話聯(lián)系，了解扶貧隊員的工作狀況，聽取村干部的要求和呼聲。并根據(jù)反映的狀況，先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通狀況，督導扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流，我還責成聯(lián)席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客，并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱，借以及時匯報交流，取長補短，相互促進，共同發(fā)展。

二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置，切實做出成效

身為全縣的扶貧工作組組長，不光要把面上的工作做好，更就應把自我所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。

一來是為全體扶貧隊員做出樣貌，發(fā)揮榜樣的力量和作用。

二是不辜負市、縣委、政府和單位領導及市、縣扶貧辦對自我的信任，恪盡職守，率先垂范。

三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責和使命，把實事辦實，好事辦好，切實辦出成效，讓領導和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排，我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進村后，在深入開展調查研究和尊重進村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎上，制定了三年扶貧規(guī)劃。

按照規(guī)劃，20__年度只辦兩件事，一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區(qū)，成立南岸村肉年育肥股份合作制有限職責公司。二是配合養(yǎng)牛示范小區(qū)的建設，修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前，道路已經全部硬化，完成了規(guī)劃目標任務。肉牛育肥示范小區(qū)建設已經竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限職責公司已經成立，股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立，正在購牛的經營運作中。予計本月底或明年初購進架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元，其中基本建設投資96萬元，購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經和能夠到位的資金為90萬元，尚缺口資金36萬元，我們期望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。

在公司籌建的半年多時間里，我費盡了心機，不光全部資金靠我跑辦籌措，而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進行協(xié)調解決的。保證了開工時間，節(jié)省了基建支出。

三、20__年度扶貧工作思路

1、今年底或明年初完成購進肉牛100頭左右的任務目標。到明年底出欄30頭以上，爭取獲利6萬元左右。

2、爭取扶貧資金給予支持，補償肉牛育肥股份合作有限職責公司所欠的債務。

3、向縣發(fā)改局申報改水、改側、平整土地基礎設施建設項目，爭取得到補償資金20萬元。

4、規(guī)劃建設1000畝核桃園，明年完成300畝以上。

5、力爭爭取行業(yè)扶貧支持資金15萬元左右。

6、我局出資4萬元左右，修繕改造南岸村學校及支村兩委辦公室。

7、出資5000元左右，20__年春節(jié)前慰問南岸村部分“三老”特困戶。

年度扶貧工作計劃篇二

為切實抓好點扶貧工作，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關于印發(fā)縣20xx年扶貧工作方案的通知》，結合《縣自來水公司駐鎮(zhèn)村20xx年-20xx年點扶貧工作四年規(guī)劃》，特制訂20xx年點扶貧工作計劃。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實中央、省、市、縣扶貧工作會議精神，按照縣委、縣政府對扶貧工作的要求和具體部署，以發(fā)展經濟、增加村民收入為目標，以改善村民生產、生活條件為重點，堅持推進扶貧開發(fā)與農村危舊土坯房改造、和諧秀美鄉(xiāng)村建設有效結合，堅持扶貧到村(戶)，幫助貧困人口脫貧致富，提高生產生活水平，積極推進村經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

按照縣委、縣政府對扶貧工作的要求，根據(jù)我公司的實際情況，成立由總經理任組長，分管領導任副組長，任同志隊長、黃哲同志任成員的扶貧工作領導小組。

(一)幫扶對象：鎮(zhèn)村。村現(xiàn)有耕地面積530畝，山地面積3萬畝，轄12個村民小組，共233戶，總人口約為1000人，其中低保戶48人、計生二女戶9戶、優(yōu)撫對象3人、黨員36名，其中女黨員11名，困難黨員2人。該村鄰近廣東省細坳鎮(zhèn)，九曲至細坳公路穿村而過。

(二)幫扶時間：20xx年

(1)服務基層組織建設。積極與聯(lián)系點黨組織開展結對共建活動。推進黨建帶群建工作，健全婦委會等群團組織，健全老年協(xié)會、計生協(xié)會、各類理事會監(jiān)事會、人民調解委員會等社會組織，推進村民自治。經常聯(lián)系黨員干部和村民，了解他們的困難，幫助他們解決就醫(yī)、就學、就業(yè)、經濟發(fā)展等方面的困難。

(2)服務產業(yè)結構調整。加強農村黨員創(chuàng)業(yè)培訓和農民知識化培訓，提高農民創(chuàng)業(yè)致富技能。為農民創(chuàng)業(yè)致富幫助解決技術難題，幫助下崗職工、失業(yè)居民、困難職工等實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，扶持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在家留守婦女創(chuàng)家業(yè)。

(3)服務基礎設施建設。幫助制完善村莊規(guī)劃建設，引導農民積極申報搞好村莊整治，指導農民按照規(guī)范的技術要求新建、改建住房，加快推進新農村建設;幫助村、組完善公益事業(yè)管理組織，有針對性地幫助解決飲用水安全、土坯房改造、村組道路修復以及資金、信息、技術幫扶等問題。

(一)提高認識，加強領導。成立扶貧工作機構，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。

(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實縣委、縣政府結對幫扶工作精神，全心全意地為困難群眾和農村經濟發(fā)展服務。

(三)明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立人聯(lián)系、時報告、期通報制度，健全結對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。

年度扶貧工作計劃篇三

扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經濟、發(fā)展生產、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產，改變窮困面貌。今天本站小編精心為大家整理了扶貧

年度工作計劃

切實抓好精準扶貧， 貫徹落實“33668”扶貧攻堅行動計劃，20xx年實現(xiàn)減少貧困人口1.5萬人，南哨鎮(zhèn)實現(xiàn) “減貧摘帽”，全縣38個貧困村出列。爭取扶貧資金6000萬元以上。

1、積極爭取扶貧資金，加大項目引領作用。根據(jù)本縣實際，圍繞貧困戶產業(yè)發(fā)展需求，積極爭取扶貧項目落地我縣，年內計劃爭取到縣扶貧資金6000萬元以上。

2、實施精準施策。一是繼續(xù)深入開展干部結對幫扶工作，充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，通過送項目、送技術、送信息、送思路、送文化、送服務、送資金、送物資等形式開展幫扶;二是在建檔立卡的基礎上落實精準扶持對象、在扶貧項目安排上精準到貧困對象、在資金落實使用上精準到扶貧對象、在措施落實上精準到村到戶、在選派干部駐村上精準到貧困村、在脫貧成效上精準到對象和措施;三是用好社會幫扶資源，加大和幫扶單位、幫扶企業(yè)的對接，爭取企業(yè)有發(fā)展、貧困戶得收益。

3、深入推進精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”，進一步深化扶貧資金、項目、監(jiān)管和考核機制改革，使扶貧開發(fā)向縱深推進。

4、深入落實“五個一批”扶持措施，確保實現(xiàn)1.5萬貧困人口脫貧，貧困群眾收入邁上新臺階，貧困地區(qū)生產生活條件明顯改善，基本公共服務水平不斷提高，扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強。

5、落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。組織開展好勞力技能培訓工作，通過培訓，幫助貧困戶剩余勞動力尋找外出務工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子，幫助他們增收脫貧。

6、加強基礎建設，改善貧困生產生活條件。加大投入，圍繞貧困村水、電、路等基礎設施建設為重點，幫助貧困村改善自身居住環(huán)境，提升生活質量。

7、加大協(xié)調力度，整合扶貧資源。一是加強與其他部門聯(lián)系，捆綁資金集中投入農村建設;二是組織協(xié)調有關部門認真落實好干部遍訪回訪;三是主動對接各部門，按“四個一批”明確職責，落實工作責任。

8、履行職責，確保扶貧開發(fā)工作全面推進。發(fā)揮好扶貧領導小組辦公室作用，履行好牽頭部門職責，做好扶貧工作督促檢查和調度，確保扶貧各項目工作落到實處。

1、層層分解任務，確保責任到人。將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困村出列、貧困人口減少等指標分解落實到村到戶到人，確保工作落到實處，使脫貧工作有序推進。

2、加大扶貧項目資金的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級驗收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報帳”工作機制，提高扶貧項目安排和資金使用透明度，用好財政扶貧資金，發(fā)揮財政扶貧資金在產業(yè)扶貧、教育培訓、貸款貼息、基礎設施建設等方面的作用。

3、將貧困人口進行分類管理，因戶施策，即：一般貧困戶人口由扶貧部門負責扶持，扶貧低保人口由扶貧、民政兩部門負責扶持，五保戶、重點保障戶、長期保障戶這類無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口由民政部門實行政策性保障兜低。

4、整合各類資源，形成扶貧開發(fā)的合力。一是整合資金資源，統(tǒng)籌安排，捆綁投入完成小康路、小康水、小康電、小康訊、小康寨基礎設施“六個小康建設”任務，加速推進水、電、路、訊等公共基礎設施和社會事業(yè)向貧困村延伸。二是整合部門幫扶資源，大力推進部門“定、幫、聯(lián)、駐”和駐村幫扶與精準扶貧的深度整合，做到不脫貧不撤隊、幫扶不脫鉤。三是整合金融扶貧資源，發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用，利用人民銀行的支農再貸款開展小額信貸金融扶貧。四是整合社會扶貧資源，完善社會扶貧導向，培育多元化社會扶貧主體。引導民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參加扶貧開發(fā)，構建多元化的扶貧格局。

5、積極探索扶貧開發(fā)工作新機制，突出問題導向，理清扶貧開發(fā)工作的新思路，切實轉變觀念改進工作作風，扎實推進扶貧開發(fā)工作。

1、易地扶貧搬遷搬得出比較容易，但住得下比較難，因我縣沒有工業(yè)支撐，移民的貧困戶多，且大多是年紀較大的，就業(yè)安排存在困難，部分貧困戶到縣城生活有較大問題。

2、貧困戶自我發(fā)展能力不足，貧困戶還存在等、靠、要思想和觀望態(tài)度，在大好扶貧政策下，還不敢大膽創(chuàng)業(yè)、用活用足政策，部分貧困戶還不愿意加入合作社，不愿用資金和土地進行入股共同發(fā)展。

3、發(fā)展資金投入滿足不了脫貧攻堅需求。雖然，我縣在脫貧資金發(fā)展資金投入上花了大力氣，但相對于我縣的貧困現(xiàn)狀，中央、省、州到縣的發(fā)展資金投入遠滿足不了脫貧攻堅需求。今年，我縣脫貧人數(shù)為2675戶，10719人，按每戶累計投入扶貧產業(yè)發(fā)展資金2萬計算，僅針對今年脫貧的貧困戶僅產業(yè)扶貧資金應投入5360萬元，但根據(jù)“33112”的投向比例只有2466萬元投入到產業(yè)發(fā)展中。

4、村級合作社目前建立的大部分還未正式運營，很多只是掛牌、注冊，而且明顯缺乏能人帶動，農戶對村級合作社還存有疑慮。

20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發(fā)展方式，抓住洪江市列入比照貧困縣的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、精準扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)各項工作。

加大農村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對9個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓100人，提高貧困農民勞務技能;改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件;選擇7個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展美麗鄉(xiāng)村建設，改善發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

1.分類實施整村推進

以改善貧困村生產生活條件，發(fā)展特色支柱產業(yè)，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施9個村整村推進任務，重點完成村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

2.搞好雨露計劃培訓

加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農民職業(yè)技能素質為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產業(yè)實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓100人。

4.穩(wěn)步推進到戶增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展7個村，完成93戶，338人的脫貧任務，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目。

措施一：把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農村建設有機結合。在市扶貧開發(fā)領導小組領導和部署下，將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全鄉(xiāng)9個整村推進村建設項目和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設項目，形成扶貧開發(fā)合力。

措施二：把扶貧開發(fā)與社會保障有機結合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，瞄準貧困人口群體，增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫，加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理，爭取各類扶貧開發(fā)項目，促進扶貧開發(fā)工作深度推進。

措施三：把財政扶貧資金與農村信貸資金等有機結合。年內重點加強與農商行的合作，幫助廣大貧困戶低利率借貸農信社資金，解決產業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。

措施四：把扶貧開發(fā)與信息化建設有機結合。加大扶貧信息平臺建設力度，宣傳扶貧開發(fā)好經驗、好做法，營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設，完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系，為科學決策提供依據(jù)。

措施五：把扶貧開發(fā)與依法行政有機結合。繼續(xù)推行政務、村務公開，進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制，在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開。

到戶扶貧是新時期落實中央提出“精準扶貧”的重要舉措。20xx年起，中央和省要求財政補貼資金使用和已建檔立卡貧困戶相銜接，以激發(fā)扶貧對象內生動力、增強自我發(fā)展能力為目標，讓扶貧對象更多更公平地分享發(fā)展成果。今年計劃扶持到戶扶貧18088人，重點安排冷暖棚以及設施農業(yè)提質升級等項目，主要采取互助式扶貧方式。目的是有效緩解平困村、貧困戶生產發(fā)展資金短缺，建立扶貧資金與農民自主經營相結合的有效方式，是提高貧困戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的有效途徑。為此，按朝陽市委、市政府要求，20xx年，已被朝陽市列為扶貧綜合示范村的全部實施互助式扶貧。每村每年注入財政扶貧資金50萬元，連續(xù)扶持3年。

整體搬遷，集中安置是省級政府重點民生工程之一。近兩年，我市實施整體搬遷集中安置的在補助標準上，由原有每戶補貼1.5萬元的基礎上省級政府又以獎勵形式每戶增補1.5萬元，合計每戶省財政補貼資金達3萬元，資金補貼有史以來最多。20xx年初，我市針對20xx年的移民搬遷工作就已全面展開，并爭得省、市扶貧部門的支持。計劃今年實施移民搬遷100戶，重點支持三十家子鎮(zhèn)裂山梁村的移民搬遷任務。

貧困勞動力就業(yè)培訓是開展扶貧開發(fā)工作最直接、最有效的一種方式。省扶貧辦對所培訓的學員全部實現(xiàn)“一卡通”補貼發(fā)放模式，為了便于檢查與管理，省扶貧辦將推行新的培訓信息化管理軟件。一系列政策和管理模式出臺，是緩解招生難，惠及貧困戶不到位，以及培訓制度管理相對滯后等問題。20xx年，按照省、市下達給我市1300人培訓任務指標，我辦已爪機時間落實，并通過轉變工作思路，整合各類培訓資源，拓寬培訓渠道，來全面落實貧困勞動力培訓任務。

加強財政專項扶貧資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益。我辦要不斷強化扶貧資金監(jiān)管機制，健全扶貧資金發(fā)放公告、公示制度，逐步構建全方位的監(jiān)管體系。做到精準識別貧困戶，精準落實扶持項目，提高資金使用的精準度，發(fā)揮資金放大效應。我辦準備邀請財政、紀檢、審計等部門來監(jiān)督管理財政專項扶貧資金的使用，也要引導扶貧對象積極主動參與進來，建立健全意見反饋機制，讓扶貧對象成為維護自己權益、監(jiān)督資金使用和項目建設的重要力量。

年度扶貧工作計劃篇四

調查摸底工作是做好扶貧駐村工作的基礎，那扶貧駐村

年度工作計劃

在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，“爭項目、跑資金、搞培訓”，在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準扶貧工作，為群眾辦好事，辦實事，解難題，得到群眾好評。

一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個全覆蓋”工程調查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員，做好規(guī)劃設計，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權等工作。其中：音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協(xié)調交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時，硬化農戶生產道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。

二是加大培訓和宣傳力度，積極引導農牧民進行產業(yè)結構調整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發(fā)展思路，引導農牧民進行產業(yè)結構調整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構調整思路。即：利用村民院落種植 10000棵景觀樹，舍飼肉驢達到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達到8000元。旗委農工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調相關部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調建設通村公路5公里;幫助引進工程隊，建設院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設農業(yè)設施園區(qū)，計劃建設溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓，積極引導農民進行產業(yè)結構調整;計劃在高家屯建設一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農牧民協(xié)調發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經濟，計劃林下種植蘑菇50畝，預計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經濟。旗水務局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經濟培訓班，為村民調整優(yōu)化種植業(yè)提供技術保障;同時為本村200戶村民，每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經濟。

三是加強農村牧區(qū)基層黨組織建設工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設，動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學一學，惠民政策講一講，產業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法，進一步加強了農村基層黨組織建設，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領作用。同時，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經濟收入，積極想辦法、找出路，重點在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預備黨員，提高科技引領村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》，召開全村黨建工作會議，通過黨員學習活動的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產、生活第一線。

四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時，積極協(xié)助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領村兩委班子成員逐家逐戶核實，登記造冊，召開黨員或村民代表大會，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準識別。如：中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調建設飼料加工廠一處，實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經濟，并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當年脫貧;同時，積極協(xié)調“十個全覆蓋”工程項目資金，已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時為了貧困戶大病得到及時救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實行一站式服務，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農牧業(yè)和科學技術局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧，爭取了200只基礎母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。

下一步工作中，駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接，主動開展工作，主動補齊短板，進一步發(fā)揮個人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務。

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。

一、基本情況

雙聯(lián)村位于務川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。

雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。

雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農村干部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。，期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184戶920人，約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級小學已經沒落。農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農業(yè)耕種觀念更深蒂固，農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大雙聯(lián)村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環(huán)境，提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后，農民融資困難，農戶產業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓，增加其收入。

五、幫扶計劃

通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。

一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。

六、工作要求

(一)要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

一、指導思想

嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標，緊緊圍繞"生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經濟和社會發(fā)展步伐。

二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則

1、以發(fā)展農村經濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農村生產力、建設現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農村建設的物質基礎。

2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農村建設意見為指導，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的要求，科學規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內，有層次有步驟地組織實施。

3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關系，問計于民，惠及于民。

4、典型示范、抓點帶面。科學統(tǒng)籌"五項任務"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點"，點面結合，整體推進。

5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。

三、任務目標

通過三年的幫扶工作，使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破。

(一)圍繞發(fā)展農村經濟，增加農民收入，大力發(fā)展富民產業(yè)。發(fā)展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)"六個一"目標：形成一個優(yōu)質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作經濟組織，新增一批務工經商農民，培植一個村級集體經濟新的增長點，使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。

(二)圍繞塑造農村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫(yī)"等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設。經過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。

(三)整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求，圍繞"新型農民培訓工程"，整合利用好各類培訓項目和資源，發(fā)揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網(wǎng)絡、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業(yè)結構、發(fā)展農村經濟的能力，農民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。

(四)突出教育引導，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十星級文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。

(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，大力實施《新農村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務、村務公開制度比較健全，三年內，村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。

四、工作步驟

按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。

第一階段：調查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農村建設的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。

第二階段：全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。

一是要圍繞發(fā)展新型產業(yè)，重點抓好農業(yè)產業(yè)結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產業(yè)、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。

二是圍繞建設新村貌，逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎設施建設，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設文化大院，改善學校辦學條件，架設有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設，增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農村"三堆"，使幫扶村公共設施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>

三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十星級文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十星級文明戶"，文明生態(tài)村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設;搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。

四是圍繞培育新農民，提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農民，成為駕馭現(xiàn)代農業(yè)技術的行家里手。

五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設。配合當?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。

五、工作措施

為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。

(一)建立工作指導協(xié)調機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作，制定建設規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。

(二)明確責任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務目標責任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。

(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。

(四)嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施?？己私Y果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。

年度扶貧工作計劃篇五

1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系，制定扶貧工作計劃，掌握貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際情況提供保障。

2、加大基礎設施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產業(yè)，發(fā)展社會公共事業(yè)，提高勞動力素質和能力等方式，改善貧困戶生產生活條件，增加貧困村集體經濟收入，促進貧困村經濟發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、開展扶貧教育，治貧先治愚，扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍。

4、開展技能培訓，解決貧困戶就業(yè)問題。鼓勵貧困戶家中的勞動力積極參加技能培訓，根據(jù)貧困戶發(fā)展產業(yè)的實際需求，我鎮(zhèn)將邀請專業(yè)技術人員對各村不定期開展技能培訓，幫助貧困戶增強創(chuàng)業(yè)意識及能力，切實解決貧困戶就業(yè)問題。

5、加大產業(yè)扶貧力度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經營主體的帶動作用，以扶貧車間建設為抓手，帶動周邊群眾發(fā)展，提高貧困戶經濟收入，以建設美麗鄉(xiāng)村為契機，改變村容村貌，提高群眾生產生活水平。

6、積極開展危房改造工作，解決貧困群眾基本住宿問題。堅持對貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。

7、加強扶貧項目建設，明確黨政主抓主管，保質保量完成項目建設任務。

8、加強小額信貸工作，嚴格按照精準脫貧要求，推進小額信貸工作開展，確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”，扎實推動脫貧致富步伐。

年度扶貧工作計劃篇六

近年來，__市環(huán)保局黨組認真貫徹落實中央和湖南省委有關會議精神及要求，多舉措大力健全環(huán)保部門基層黨組織活動經費保障機制，使基層黨組織充滿活力。

一是強化陣地建設。我局先后對局機關黨員活動室、培訓室進行了裝修，添置了音響、投影、電腦、攝像等設備，極大改善了黨員活動室條件，使本局黨員有了稱心如意的活動之家，增強黨員隊伍凝聚力。

二是大力落實宣傳經費。將本局黨報黨刊征訂、新聞報道獎勵等經費納入了局財務年度預算，保障機關黨委宣傳活動的順利進行。

三是積極開展和豐富黨員活動。經常組織廣大黨員干部開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，定期開展健康向上的文體活動，豐富黨員干部生活。

四是加強黨員干部教育培訓。組織入黨積極分子、預備黨員開展入黨培訓;出臺了黨員干部繼續(xù)教育獎勵辦法，鼓勵黨員干部積極參加各種業(yè)務技能培訓，提高黨員干部素質。

五是大力開展扶貧幫困活動。將扶貧幫困納入黨建工作的重要內容，組織機關黨員與市內社區(qū)困難群眾、農村貧困村困難黨員結成幫扶“對子”，定期進行走訪慰問，竭力幫助群眾做好事、辦實事、解難事，扶助困難群眾脫貧致富。

六是落實獎勵優(yōu)秀黨員制度。對黨員干部隊伍中工作表現(xiàn)突出，成績突出，年度考核優(yōu)秀者，給予一定的經濟上的獎勵和精神上的鼓勵，增強黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

年度扶貧工作計劃篇七

根據(jù)省委、省政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和縣委、縣政府有關部署和要求，為實現(xiàn)因病致貧精準幫扶和精準管理，加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題，實施好健康脫貧工程，現(xiàn)結合我縣衛(wèi)計系統(tǒng)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

二、工作目標

根據(jù)縣、鎮(zhèn)提供的貧困人口情況，對調查核準的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從20__年起，連續(xù)三年對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進行精準式衛(wèi)生計生服務，三年內使群眾“因病致貧”率控制在10%以下。到20__年，確保農村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障。

三、工作內容

(一)加強縣級公立醫(yī)院服務能力建設。加強縣級公立醫(yī)院以人才、技術、重點?？茷楹诵牡哪芰ㄔO，實現(xiàn)醫(yī)院管理法制化、科學化、規(guī)范化、精細化、信息化，醫(yī)療服務能力達到要求，能夠承擔縣域居民常見病、多發(fā)病診療，危急重癥搶救與疑難病轉診的任務。組建縣域醫(yī)共體，力爭使縣域內就診率達到90%左右，基本實現(xiàn)大病不出縣。

責任單位(股室)：醫(yī)政股，縣醫(yī)院，縣中醫(yī)院。

(二)積極開展城鄉(xiāng)對口支農工作。堅持“政府主導、全面覆蓋、目標導向、群眾參與”的基本原則，做好對口支援工作，深入開展“萬名專家服務基層”活動。爭取淮北市衛(wèi)計委安排三級醫(yī)院對口幫扶我縣縣級醫(yī)院工作，安排我縣二級醫(yī)院對口幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院。責任單位(股室)：醫(yī)政股，縣醫(yī)院，縣中醫(yī)院。

(三)加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健和計劃生育服務站)建設與管理。

加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設，實施中心衛(wèi)生院服務能力提升工程，力爭用三年左右時間使中心衛(wèi)生院達到二級綜合醫(yī)院水平。緊緊圍繞鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標準化規(guī)范化建設，不斷提高技術服務能力，優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境，改進服務流程和服務態(tài)度，解決群眾看病就醫(yī)的實際困難。到20__年底，實現(xiàn)群眾看病就醫(yī)方便經濟，醫(yī)療服務安全可靠，公共衛(wèi)生服務可及，內部管理規(guī)范有序，農村居民滿意率達到90%以上。責任單位(股室)：醫(yī)政股，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院。

(四)加強村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設。加大村衛(wèi)生室建設力度，實現(xiàn)村衛(wèi)生室全部達標。利用國家和省項目資金為每個村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助制度，支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。責任單位(股室)：醫(yī)政股，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院。

(五)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引進與培養(yǎng)工作。積極爭取省農村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學類本?？茖W生項目招生計劃數(shù)，通過公開招聘?？埔陨厢t(yī)藥學畢業(yè)生等形式，為基層引進和培養(yǎng)“用得上、留得住”

年度扶貧工作計劃篇八

精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家整理的扶貧攻堅年度工作計劃，歡迎大家查閱，希望大家喜歡!

一、工作目標

我村結合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過綜合采取特色產業(yè)幫扶、技能培訓幫扶、基礎設施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到__年末，農村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。

二、基本任務

對全村__戶__人貧困人口進行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點對因災因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產業(yè)項目、經過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶，力爭__年內成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產業(yè)轉型，實現(xiàn)年內__人脫貧致富。

三、幫扶措施

(一)大力培育發(fā)展農村主導產業(yè)

(1)經濟果園：組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導櫻嘴桃種植技術，利用現(xiàn)有果園，進行產業(yè)轉型，引導部分有條件村民連片先行試種，實現(xiàn)脫貧致富。

(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關技術培訓班，引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術指導。

(3)勞務輸出：積極聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動力。

(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎，建立幫扶措施，從技術上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。

(5)技能培訓幫扶：以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業(yè)生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓資源，為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術，促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。

(二)大力加強農村基礎設施建設

對對貧困人口比較集中，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方，重點幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。結合危舊土坯房改造集中建設點，打造一批整村推進扶貧示范村，解決產業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。

(三)積極提供互助資金幫扶

創(chuàng)新扶貧模式，對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農戶生產發(fā)展資金短缺問題，引導貧困戶發(fā)展產業(yè)，培育新型農民合作社和新型農民，提高貧困農戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(四)大力推動合作社帶動幫扶

通過合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)的示范帶動，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式，帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)的合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產業(yè)資金扶持。通過示范帶動，使貧困人口實現(xiàn)脫貧。

(五)有力確保保障幫扶

實施精準扶貧，關鍵在于突出扶持重點，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當務之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，抓好三個工作環(huán)節(jié)：

一是把扶貧對象弄準確。首先是由各村小組召開戶主會會議，按上級文件要求，重新評定貧困人口，其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對象戶和農村低保戶平穩(wěn)、準確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶，建立規(guī)范的檔案。

二是把扶持措施搞對路。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。

三是把幫扶責任落到位。以“三送”平臺為載體，實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實增強宗旨意識和服務意識，堅持高標準要求、高效率工作、高質量服務。同時建立和完善考評考核機制，定期督查通報情況，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評，并限期整改。

根據(jù)開江縣交通運輸局、開江縣中醫(yī)院、開江縣信用聯(lián)社20__年-20__年扶貧攻堅行動總體規(guī)劃，制定20__年度扶貧攻堅行動實施方案。

一、基本情況

開江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方，南邊與八角亭村相鄰，西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰，北接嚴家社區(qū)，村委會離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里，耕地面積1306畝(田930畝，土376畝)，典型的臺地丘陵，是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。

全村有6個村民小組，1975人，576戶?？倓趧恿?220人，其中：男勞動力670人，女勞動力550人。外出務工630人，實際在家勞動力590人，其中：全家外出務工98戶，370人。60歲以上的老人375人，其中：60-70歲203人，70-80歲139人，80歲以上33人。未成年人420人，其中：在校生280人。因子女或父母外出打工而導致的空巢老人55人，留守兒童148人。全村共有低保戶149戶，低保人口156人，五保戶16人(敬老院10人，散養(yǎng)6人)，貧困戶98戶。外出務工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%，在家務農占28%，全村人均年純收入4698元。

二、急需解決的問題

(一)安全隱患：觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時可能垮塌，時時威脅群眾生命財產安全。

(二)道路建設：觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里，村社道路已硬化11公里，還有2.7公里斷頭路。

(三)水利設施建設：原有山平塘12口，都需要整治，現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處，需整治維修的1處，需新建8處，調水溝維修整治580米。

(四)民生事業(yè)建設：全村危房戶36戶，無房戶32戶。村衛(wèi)生站1所，村小學1所，教師2人，學生20人。學校的操場仍未硬化，師生出行極不方便。

三、致貧原因分析

(一)自然環(huán)境差，資源缺乏，勞動力短缺

典型的臺地丘陵，土壤蓄水功能差，林地荒蕪，耕地面積少而分散，水利設施基礎薄弱，基本上是靠天吃飯。外出務工人員占全村總勞動力的51%，60歲以上的老人和未成年人占全村總人口40%。

(二)家庭成員年老或殘疾

98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中。對貧困農戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農戶的沉重負擔，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。

(三)勞動力文化素質差

由于種種原因，貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。由于勞動力文化素質低，發(fā)展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。

(四)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因

有的農戶本來家庭經濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業(yè)減產減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。

(五)貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機感

貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。黨政機關黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產生嚴重依賴思想，甚至少數(shù)人認為，機關干部為貧困戶捐物、捐錢是應該的，反正他們吃不完、用不完。

(六)供養(yǎng)子女讀書

因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困人口的5.9%，這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。

四、任務目標

(一)安全隱患整治：積極協(xié)調縣應急辦、國土局，爭取對觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進行整治。

(二)基礎設施建設

1.交通設施建設規(guī)劃

爭取接通2.7公里斷頭路。

2.水利設施建設規(guī)劃

協(xié)調相關部門爭取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項目。

(三)民生事業(yè)發(fā)展

1.積極協(xié)調相關部門，爭取危房改造項目。

2.拆除學校危房，硬化學校操場，添置學生體育運動器具。

3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設施和藥品，對村衛(wèi)生室醫(yī)務人員提供免費進修培訓。

4.為70歲以上的老人建立健康檔案，開展1次送醫(yī)送藥義診活動。

5.對全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的，免收掛號費、診查費。

6.對全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的，在新農合和民政醫(yī)療救助報銷后，剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。

7.對全村貧困戶、貧困黨員開展送溫暖活動。

(三)產業(yè)發(fā)展

協(xié)調縣農業(yè)局對該村土壤進行檢測，確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢產業(yè)，拓寬增收致富渠道，現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級，爭取引進、培育適度種養(yǎng)大戶。

1.種植業(yè)：苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。

2.養(yǎng)殖業(yè)：適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊專業(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。

(四)結對幫扶貧困戶脫貧活動

結對幫扶13戶貧困戶脫貧。

(五)基層組織建設活動

幫助村支兩委加強陣地建設。

(六)實用技術培訓

組織村民參加相關實用技術培訓2次，提高村民依靠科技調整農業(yè)結構、發(fā)展農村經濟的能力，增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學會依法辦事，維護自身權益的能力。

五、工作措施

為確保幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。

(一)建立工作指導協(xié)調機制。各幫扶單位每季度召開一次聯(lián)系會議，聽取駐村干部工作匯報，了解駐村干部工作情況，協(xié)調爭取幫扶項目和資金，指導駐村幫扶工作組按"規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、全面發(fā)展"的思路，抓好落實。

(二)各幫扶單位領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。

(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事，盡可能的提供強有力的幫助。

1、掛圖作戰(zhàn)、精準扶貧明白袋提檔升級

掛圖作戰(zhàn)、精準扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作，今年，為更好發(fā)揮兩者功能，處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村、村村掛出了作戰(zhàn)圖，今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn);同時去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶，今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內容升級。以“強基礎，興產業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業(yè)”的內容將被充實到辦事處級作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責任人更完整的個人信息，同時領導言論、扶貧政策等信息實時更新，做到動態(tài)管理。

2、狠抓產業(yè)扶貧，一村一品注重“造血”

我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農業(yè)沒有解決溫飽問題，這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題，而產業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變，幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題，可以說是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機，著力謀劃“一村一品”。重點是結合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意，科學論證，幫助下轄15個村找準主導產業(yè)，同時立足長遠，制定規(guī)劃，落實推進產業(yè)發(fā)展的線路圖和時間表。在產業(yè)推進過程中，要確保貧困戶真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產業(yè)推進時間表加強督辦，各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報，力促“一村一品”產業(yè)發(fā)展各項工作有序推進。

3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅過程中來

去年，村__閑山莊、__村鷺聯(lián)達工貿有限公司等企業(yè)擔負起社會責任，為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業(yè)，如果組織得力，將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年，處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區(qū)內企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來，即在組織企業(yè)負責人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎上，在“產業(yè)扶貧、商貿扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。

一是產業(yè)扶貧，即企業(yè)通過投資興辦工廠，開發(fā)結對村的資源，提高生產力、提升附加值，帶動貧困村經濟發(fā)展;二是商貿扶貧，即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工等形式，幫助結對村對接外部市場，帶動貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧，即企業(yè)為結對村貧困戶設立就業(yè)綠色通道，為貧困戶提供就業(yè)崗位，加大培訓力度，提高就業(yè)質量，增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力，同時在崗位設置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關照;四是捐贈扶貧，即企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德，通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結對村貧困戶的生產生活條件;五是智力扶貧，即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結對村群眾教授實用技術，幫助結對村群眾更新生產生活觀念，提高生產技能和生活質量。

4、設立扶貧基金，科學有效運作資本

兄弟鎮(zhèn)處在推進精準扶貧方面的探索和實踐，為我處實施精準扶貧帶來了許多有益的啟示與經驗借鑒，扶貧基金的設立就是一例。今年，處扶貧辦將遴選試點村設立扶貧開發(fā)基金專項賬戶，“專項補助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中，同時處扶貧辦協(xié)助建立公開、透明的'基金使用制度，所有資金全部用于扶貧解困，?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮基金會在扶貧濟困方面的積極作用。

處扶貧辦也將進一步挖掘、學習兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經驗，立足本處實際，把別人成功的經驗和做法運用到自己的實際工作中，轉化為加快扶貧開發(fā)工作的思路對策，進一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干，為本處的脫貧致富做出積極貢獻。

按照市扶貧辦的相關工作要求和部署，以構建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定，特制定20__年度扶貧幫困計劃如下：

一、指導思想

以黨的十_大精神為指導，以“構建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

二、工作任務

幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等，系統(tǒng)內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。

三、幫扶內容

1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對，采取“輸血”與“造血”結合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。

2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。

3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。

4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。

5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實處。

6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復員軍人的慰問活動。

7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結對共建工作再上一個新臺階。

8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設。

四、工作要求

為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：

1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。

2.物質幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質經濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。

3.技術幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。

4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務，拓寬致富渠道。

為進一步落實黨和國家的扶貧政策，切實幫助弱勢群體解決生產生活中的實際困難，促進我局扶貧工作深入開展，現(xiàn)結合我局實際情況，制定如下計劃：

一、指導思想

以胡錦濤同志“構建和諧社會”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的__大精神，認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業(yè)為目的，不斷增強農民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。

二、工作原則

1、提高認識，加強領導。我局高度重視扶貧工作，成立領導小組，有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。

2、堅持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點，教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農村實用技術上下功夫，在種養(yǎng)項目上找門路。

三、工作措施

1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”：扶持100個低收入農戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經濟合作組織，使經濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農民致富。

2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動?？偨Y以往經驗，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。

3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。

4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當?shù)攸h委、政府保持經常溝通，協(xié)同配合。嚴格要求自己，塑造良好形象，增強扶貧工作的影響力和感召力。

年度扶貧工作計劃篇九

為打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)精準扶貧，幫助選派村早日脫貧。按照__縣委組織部《關于開展“集中走訪幫扶月”活動的通知》(岳選辦字〔20__〕5號)要求，__縣環(huán)保局積極開展“集中走訪幫扶月”活動。

一是領導高度重視。局黨組高度重視，成立幫扶活動領導小組，召開專題會議，研究制定《縣環(huán)保局“集中走訪幫扶月”實施方案》和結對幫扶工作制度。把開展“集中走訪幫扶月”活動作為開展選派工作的一項重要內容，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓，保障幫扶活動順利進行。

二是明確任務責任。局黨組要求選派干部胡曉梯同志要按照縣委組織部要求，結合當?shù)貙嶋H，堅持真心為民，扎實開展工作，帶領村民發(fā)展經濟，切實改善村民生活質量。同時，要求各職能股室結合自身實際，認真謀劃，加大對選派村的幫扶力度，確保幫扶取得實效。

三是開展實地調研。6月23日，程衛(wèi)華局長帶領局領導班子有關人員和部分職工到銀河村開展幫扶慰問活動?；顒悠陂g，程局長主持召開貧困村民座談會，詳細了解大家經濟狀況和面臨的實際困難，并就如何提高收入，實現(xiàn)早日脫貧進行一對一指導，梳理發(fā)展思路，指明發(fā)展方向。另外，“幫扶月”期間，程衛(wèi)華局長帶領相關人員三次到銀河村走訪了困難農戶，指導發(fā)展經濟，提高收入。

四是進行幫扶慰問。為增強幫扶的實效性，我局建立了黨員干部結對幫扶銀河村貧困戶和困難黨員的工作機制，要求局主要領導至少結對幫扶兩戶，局二級機構成員至少結對幫扶一戶?！捌咭弧鼻跋Γ绦l(wèi)華局長帶領分管副局長和有關二級機構負責人到銀河村慰問了9戶43人，共送去慰問金2000元。了解選派干部在生活上、工作中還有哪些困難，及時解決其后顧之憂。

五是共同謀劃工作。與結對幫扶銀河村干部進行溝通交流，共同謀劃幫扶工作，切實為群眾服務，為群眾辦實事，解決群眾的實際困難。

六是做好幾件實事。為整治銀河村村容村貌，改善村民的居住環(huán)境，加快美好鄉(xiāng)村建設步伐，我局為銀河村建設垃圾收集池14個、購置垃圾桶50只、購置垃圾清理工具3套，切實解決村民的生活環(huán)境。并對創(chuàng)建省級生態(tài)村進行了業(yè)務指導。

年度扶貧工作計劃篇十

為深入貫徹落實市委、市政府關于強化扶貧幫困工作的總體部署，切實做好扶貧幫困工作，根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》文件精神，結合學院實際情況，制定本方案。

以習近平總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。

(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹?。

(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，包括項目、資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?/p>

(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。

(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

(二)發(fā)展增收產業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產業(yè)，努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。

(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。

(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。

(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。

(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。

(三)結對幫扶時間。201x年至201x年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。

(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯(lián)系1個貧困村，學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)

(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。

(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其余人員為成員，負責該項活動的日常工作。

(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。

(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶2000元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業(yè)，實現(xiàn)見項目、見產業(yè)、見增收、見成效。

年度扶貧工作計劃篇十一

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農”工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。關于這個工作的計劃書應該如何寫呢?一起里看下吧!

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產業(yè)扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。

總體目標：全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標，加快推進產業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，構建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：

一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進“四大改革”

著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號)，制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。

1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現(xiàn)結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。

2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求，全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。

3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進農村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。

二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農”工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準發(fā)力，堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合，進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農村貧困人口減少到50萬人以內。

3.在產業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業(yè)區(qū)域布局和產業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產業(yè)帶，東部茶糧煙產業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農戶利益聯(lián)結機制，積極推廣“農業(yè)扶貧產業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。

4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓，采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠，農業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式，大力開展開展農民職業(yè)化教育培訓和農民工職業(yè)技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。

7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設，積極創(chuàng)新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。

xx年，xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制，基礎設施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經濟收入來源少，產業(yè)結構單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術落后，農民經濟收入有限;嚴重制約了農村經濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。

一、20xx年

工作總結

(一)省級重點村工程建設

按照省、市、縣下達的xx鎮(zhèn)xx年省級重點村建設項目的任務指標，提高認識，加強組織領導，積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設項目包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元，改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工，預計今年年底完成竣工驗收。

(二)貧困人口反貧率控制工作

加強領導，采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎設施建設，千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環(huán)境，不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業(yè)扶貧工程，為農民發(fā)展生產、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度，逐步提高農民工素質，加大農村人口的轉移力度，實現(xiàn)轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例，xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。

二、農村致貧因素及存在問題

(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農民對商品經濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經營工商業(yè);許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。

(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子，主要經濟收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術落后、農民文化素質差，不能適時進行農業(yè)結構調整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。

(三)農業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農田水利基礎設施建設滯后，農業(yè)抗御自然災害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領域不廣，帶動能力不強，信息渠道不暢，農民文化程度低，駕馭市場能力弱;投入到農業(yè)實用技術上的培訓費十分有限，加之農技推廣體系不健全，農民缺乏實用技術，農民增收十分困難。

(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。

(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農民收入本來就少，農民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。

(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學校正常開支，有的學校采取增加收費來保證學經費缺口，如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。

三、20xx年工作計劃

針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農村扶貧開發(fā)工作機遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎設施建設不斷完善，農村支柱產業(yè)逐步形成。

(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結合，努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農田水利基本建設，抓好農村村道公路的建設，千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環(huán)境，不斷促使農民群眾增收致富。

(三)堅持因地制宜搞好產業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實行農科教結合，依靠科技進步，發(fā)展特色農業(yè);三是按照產業(yè)化發(fā)展方向對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的產業(yè)實行貿工農一體化經營，形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)，提高農業(yè)綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權，注重示范引導，幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務，為農民發(fā)展生產、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農民收入。

(四)進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明，勞務開發(fā)收入已成為農民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓，逐步提高農民工素質，加大農村人口的轉移力度，實現(xiàn)轉移脫貧。

年度扶貧工作計劃篇十二

二、局內人員分配

全局共計12人，第一組組長為楊榮同志，成員有：羅定奎、馮誠、;第二組組長為卜元武同志，成員有、劉靜、陳學見、;第三組組長為杜長城同志，成員有彭科生、杜賢全。另外，徐紅擔任內勤，呂信華擔任案件督查工作，以上二同志不計算辦案任務。

三、工作量化考核

為了提高工作效率，鼓勵干警多結案件，努力完成院里下達的結案指標，全局辦案人員12人，其中局長年度基本任務為結案18件，副局長年度基本結案任務為26件，其他人員基本任務為結案30件。凡在年終考核時，超任務執(zhí)結一案則由局里獎勵人民幣__元，凡未完成基本任務者一件扣人民幣__元，以此類推。

四、案件流程管理

在今年我局對所有案件進行流程管理，即將執(zhí)行局人員分為執(zhí)行科、裁決科和綜合科，將按照各自職責分權行使，互相制約，具體操作規(guī)程以流程方案為準。

五、制定一系列局內規(guī)章制度

在今年內，我局將先后出臺執(zhí)行案件合議制度，執(zhí)行案件結案制度，執(zhí)行信訪制度，執(zhí)行排期等制度，從而更好地規(guī)范執(zhí)行工作。

六、案款管理

由于實行流程管理，承辦人應當在收到案款后24小時內交到院財物專管人處，特殊情況由局長批準后延緩提交。嚴禁任何人將案款挪作他用，違者報院政治處處理。

七、廉潔奉公管理

辦案時不得一人進行，應二人以上同行，嚴禁辦私案，嚴禁違背執(zhí)行程序亂辦案，嚴禁向當事人亂收費和接受當事人財物，嚴禁辦“關系案、人情案、金錢案”。凡有違禁者輕者由局長批評教育，重者報院政治處處理。

八、請假制度

執(zhí)行人員未外出辦案，應嚴格執(zhí)行院里相關作息制度，不得遲到、早退，更不得無故缺席，凡請假不超過一天者由局長審批。二天以上報請分管副院長審批。

年度扶貧工作計劃篇十三

認真貫徹落實中央關于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。

二、主要目標

通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鄉(xiāng)農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富內生動力不斷增強，昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達8萬元以上;通過扶貧整村推進、產業(yè)發(fā)展等項目，使農村生產生活環(huán)境大為改觀，農村公共服務基本完善，各項主要指標接近全鄉(xiāng)平均水平。

三、主要措施

1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。

2、加大基礎設施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質和能力等方式，改善貧困戶生產生活條件，增加貧困村集體經濟收入，促進貧困村經濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產資金短缺的難題。

4、加大產業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體的帶動作用，在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地，以產業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鄉(xiāng)村建設契機，改善萬二村容村貌，為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。

5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產技術，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產業(yè)的實際需求，開展各類實用技術的勉強培訓，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。

7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。

8、廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況，給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。

四、責任落實

1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領導具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。

2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金，在貧困村基礎設施建設等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。

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