在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

領(lǐng)導講話發(fā)言材料篇一

大家上午好！

新年伊始，新春佳節(jié)即將來臨。值此之際，邀請到各位老領(lǐng)導、老師傅們回來團聚，你們曾經(jīng)朝夕相處并為汽車站的發(fā)展付出了全部青春年華。在此，我代表汽車站全體干部職工對您和您們的家人，表示衷心的祝福和誠摯的問候。

我們組織這項活動，主要是為了向各位老同志們匯報一下一年來汽車站的整體工作情況，進一步聽取您們對汽車站發(fā)展的合理化建議，為大家建立相互交流感情的溝通平臺，以此表達車站領(lǐng)導和全體職工的真切心意和感謝之情。

現(xiàn)在，我把汽車站一年來的工作向大家作以匯報：20xx年，汝陽汽車站在公司和縣交通運輸局的正確領(lǐng)導下，在各位老同志的關(guān)心、支持下，緊緊圍繞xxx平安客運、和諧發(fā)展xxx這一主題，以人為本樹正氣，加壓奮進創(chuàng)佳績，圓滿完成了上級下達的客運生產(chǎn)目標任務，實現(xiàn)汽車站整體工作的持續(xù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。

20xx年，全年共完成客運量420萬人次，完成客運周轉(zhuǎn)量億人公里；完成客運收入3156萬元；上繳公司200萬元；上繳稅金61萬元；工傷保險參保率100%，事故統(tǒng)籌率100%；全年預計實現(xiàn)利潤28萬元，安全生產(chǎn)、綜治創(chuàng)安、計劃生育等工作任務圓滿完成，整體工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

面對油價攀升，面的車、公交車、出租車等客運市場競爭激烈的諸多不利因素，我們能做到團結(jié)一致，有效應對各種困難，全力以赴抓好安全運輸生產(chǎn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營大局的穩(wěn)定和經(jīng)營效益的不斷提高。

今年來，我站共更新車輛5臺，新增車輛1臺，全部達到中級以上客車標準，并通過開展創(chuàng)建精品班線，使我站的服務水平和服務檔次明顯提高，客運實力明顯增強。

星期三，我們新提了10臺自動投幣雙開門公交車，投放于臨汝鎮(zhèn)線路，實行統(tǒng)一管理、公交化營運。新上這十臺公交車，將大大緩解目前我站運力緊張的局面，特別是每逢周末學生放假，滿院的學生只嫌車輛不夠用，給我站造成很大的運輸壓力。同時，這十臺車我們趕在春運前投入營運，其目的也是為緩解春運客流高峰壓力，為確保20xx年春運xxx安全、優(yōu)質(zhì)、有序xxx提供良好的運力保障。

我們堅持以xxx客運經(jīng)營為主，兼顧維修、三產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展xxx的思路，通過優(yōu)化資源配臵，強化內(nèi)部管理，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效增收。

全年共完成房租等三產(chǎn)收入40余萬，但隨著近兩年物價的飛漲，企業(yè)的職工工資、養(yǎng)老金、醫(yī)保金及各項費用也都大幅度上漲。除了工人工資，全年共繳納養(yǎng)老金86萬元，辦理醫(yī)保支出萬元。今年，站上為3名老職工辦理了退休手續(xù)，目前全站退休職工人數(shù)已近百人。單位每年還要繳納稅金60余萬元，上繳公司200多萬，這些任務都要圓滿按時完成，才能保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，才能保障職工工資和福利待遇的按時發(fā)放和逐步提高。所以說，這些成績的取得來之不易，更離不開全體職工共同努力和在座各位的頂力支持。

車站近些年效益的不斷提高，還得益于有一個比較穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境和安全生產(chǎn)的良好局面。我們始終本著xxx安全就是效益，以安全促發(fā)展xxx的經(jīng)營理念，把安全管理工作放在各項工作的重中之重，常抓不懈、防患于未然，并做到黨、政、工、團齊抓共管，確保安全運輸生產(chǎn)。

今年來，我們進一步制定和完善了黨、政班子分包線路安全責任制，達到各負其責、各司其職，責任到人。班子成員每月多次會同科室人員和安全員下路檢查行車安全，強化路面控制。并抽出時間專門與駕駛員談話，全方位進行思想教育和安全意識教育，以科室為單位，每位職工分包一臺車，聯(lián)系分包服務和安全，每周定期進行安全談話，督促司機謹慎駕駛，把握好安全。這樣在全站形成領(lǐng)導包線、職工包車，安全生產(chǎn)、人人有責的良好局面，有力地促進了客運安全生產(chǎn)工作的順利開展。

為確保新站建設(shè)能夠順利進行，今年來，我們在一手抓好生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，一手抓好新站建設(shè)的協(xié)調(diào)配合工作，施工中遇到困難和問題，站上負責向公司和縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，辦理各項手續(xù)，全力以赴確保新站建設(shè)能夠順利進行，目前主樓已建至16層，預計明年完工。

西泰山站開發(fā)改造方面，經(jīng)過市場分析和申報審批，根據(jù)汝陽縣西泰山旅游業(yè)總體規(guī)劃部署，準備將西泰山站開發(fā)改造為集旅游客運、商業(yè)接待、賓館住宿及餐飲導游等多功能配套設(shè)施齊全的客運站。目前，公司撥付資金已到位，經(jīng)過項目施工招投標，已確定工程施工方，目前正在進行施工前期準備工作，預計工期為一年。

一年來，我站以開展xxx環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年xxx和xxx創(chuàng)先爭優(yōu)xxx活動為契機，著力培育xxx安全、優(yōu)質(zhì)、高效xxx的服務形象和先進文化理念。結(jié)合工作實際，在客運一線廣泛開展爭做優(yōu)質(zhì)服務標兵、紅旗車和文明經(jīng)營戶評選活動，涌現(xiàn)出許多優(yōu)質(zhì)服務，熱心為旅客排憂解難的優(yōu)秀感人事跡。

去年元月份，好司機萬建光同志光榮獲得xxx感動洛陽十大人物xxx，并在全站掀起向萬建光同志學習，向xxx見義勇為勇士xxx連順強同志學習的熱潮。還有像駕駛員馬紅杰十年如一日，安安全全、盡職盡責地為旅客提供熱情周到的乘車服務，被交警隊評為xxx優(yōu)秀駕駛員xxx，保衛(wèi)科長連順利拾金不昧等很多優(yōu)秀人物事跡，充分展示了汝陽汽車站良好的服務形象和職工的精神風貌。

高考、中招考試期間，我站積極為縣區(qū)考生提供乘車服務，兩天時間共出動車輛160余臺次，服務考生4000余人次，得到了社會各界的一致好評。提高了社會形象，樹立了服務品牌，為回報社會、共創(chuàng)和諧交通做出積極的貢獻。

一樁樁好事歷歷在目，一件件事跡感人至深，這些充分體現(xiàn)了汝陽客運人的高尚品質(zhì)，體現(xiàn)了我站親情化優(yōu)質(zhì)服務所取得的成果，他們的高尚品德感動著我們的心，令我們無比自豪、無比光榮。他們的實際行動為廣大職工、經(jīng)營業(yè)戶樹立了榜樣，為公司、為汝陽客運事業(yè)增添了光彩和榮耀。

回顧一年來的風雨歷程，我們感慨萬千，每一項成績的取得都離不開上級領(lǐng)導的大力支持，更離不開全體職工的無私奉獻和在座各位老同志們的關(guān)心與支持。

在看到成就的同時，也要看到我們的缺點和不足：關(guān)心困難職工不很到位，個別因病住院職工沒有及時前去看望等等，這些都是我們今后工作的重點。我相信，只要我們團結(jié)一致、奮勇拼搏、勇于挑戰(zhàn)，汽車站的明天將會更加美好。

新的一年，衷心希望各位老領(lǐng)導、老同志們能一如既往地關(guān)心支持汽車站的發(fā)展，能夠經(jīng)常到站上多走走、多看看，多提寶貴意見，發(fā)揮您們的夕陽紅精神和余熱，真誠希望得到您們的`大力支持，將車站的各項工作做得更好、更完善。

最后，祝愿大家身體健康、家庭和睦，年年有今日，歲歲有今朝。

謝謝大家！

領(lǐng)導講話發(fā)言材料篇二

領(lǐng)導講話是每一個組織中不可或缺的一環(huán)，對于領(lǐng)導者來說，如何發(fā)表一篇富有感染力和影響力的講話，是一門不容忽視的藝術(shù)。本文將從自身的經(jīng)驗出發(fā)，探討領(lǐng)導講話的重要性，技巧以及心得體會，并提供一些有效的發(fā)言材料供大家參考。

段落一：領(lǐng)導講話的重要性

領(lǐng)導講話對一個組織和團隊來說至關(guān)重要。首先，領(lǐng)導講話可以激勵和激發(fā)員工的工作熱情，增強員工的凝聚力和團隊精神。一個具有感染力和鼓舞人心的講話，可以將員工的潛力充分釋放，激發(fā)員工的工作熱情，從而提高團隊的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。其次，領(lǐng)導講話可以傳達組織的愿景和戰(zhàn)略目標，引導團隊走向正確的方向。一個清晰明了的講話，可以讓員工明確組織的發(fā)展方向和目標，避免團隊的盲目發(fā)展和迷失方向。最后，領(lǐng)導講話是領(lǐng)導者與團隊之間建立信任和溝通的橋梁。一個真誠而有效的講話，可以增強領(lǐng)導者與員工之間的互動，建立信任和共識，提高團隊的凝聚力和團結(jié)力。

段落二：成功的領(lǐng)導講話的技巧

成功的領(lǐng)導講話需要一定的技巧。首先，確保講話內(nèi)容具有主題和結(jié)構(gòu)明確。要有一個明確的講話主題，將要傳達的內(nèi)容進行分類和組織，讓聽眾能夠容易理解和記憶。其次，講話要有適當?shù)挠迷~和語氣。用詞要簡潔明了，易于理解，語氣要親切而自信。此外，要注重講話的節(jié)奏和聲音的抑揚頓挫，以更好地吸引聽眾的關(guān)注和興趣。最后，講話要有具體的例子和事實支持。通過舉例和引用具體的數(shù)據(jù)和事實，讓講話更加具體生動，更易于讓聽眾接受和記憶。

段落三：領(lǐng)導講話的心得體會

在我個人的經(jīng)驗中，發(fā)表一次成功的領(lǐng)導講話需要持續(xù)的練習和反思。首先，我會提前準備并研究要講話的內(nèi)容，對相關(guān)的背景和數(shù)據(jù)有一個充分的了解。其次，我會通過反復練習和模擬，熟悉講話的內(nèi)容和語言表達，增強自信心和流利度。最后，在講話過程中，我會注重與聽眾的互動，主動引導聽眾參與討論和提問，加強溝通和交流。

段落四：有效的發(fā)言材料

在發(fā)表一次成功的講話前，準備好一些有效的發(fā)言材料和引用，可以增加講話的說服力和可信度。首先，可以引用有影響力的人物的名言或者名人的成功案例，以增強講話的權(quán)威性。其次，可以引用相關(guān)的調(diào)研和數(shù)據(jù)，讓講話更加有說服力和可信度。還可以通過引用相關(guān)的歷史事件或者個人經(jīng)歷，讓講話更具感染力和親近感。

段落五：結(jié)語

領(lǐng)導講話是一項重要而復雜的藝術(shù)，通過良好的講話技巧和合適的心得體會，領(lǐng)導者可以發(fā)表一篇令人信服和影響力的講話，并在團隊中發(fā)揮更大的影響力。在準備和發(fā)表講話過程中，合適的發(fā)言材料可以提供更多的支持，讓講話更加生動和具有影響力。因此，我們需要不斷學習和提升自己的講話技巧，不斷總結(jié)和分享心得體會，為我們的領(lǐng)導之路添磚加瓦。

領(lǐng)導講話發(fā)言材料篇三

各位來賓、各位運動員、裁判員、同志們：

大家上午好！

歡迎各位來到靈秀之城—池州，參加xxxx中國池州首屆綠色運動大會釣魚比賽。在此，我謹代表池州市委、市政府向出席開幕儀式的各位領(lǐng)導、來自全國各地的參賽運動員、裁判員表示熱烈的歡迎！向為本次大賽辛勤服務的工作人員表示衷心的感謝！

本屆綠色運動大會釣魚比賽在我市隆重舉行，既填補了我市本項賽事的空白，也必將推動我市全民健身運動的快速發(fā)展，繁榮群眾文體活動，增強全民體質(zhì)。本屆綠色運動大會釣魚比賽共有40支代表隊，120名運動員參賽。

來自全國各地的運動員們，希望你們在綠運會的舞臺上頑強拼搏、超越自我、收獲友誼，體驗休閑運動的魅力，詮釋體育的精神，弘揚和諧的理念，架設(shè)通向美好未來的橋梁。我們相信，在國家體育總局社體中心的指導下，在各主辦方的密切合作以及社會各界的共同努力下，本次運動大會釣魚比賽必將成為一次精彩成功，令人難忘的盛會！

朋友們，綠色之都—池州已張開它熱情的懷抱，歡迎您的到來！讓我們一起分享綠運會帶來的精彩和快樂，共同感受池州魅力！最后，預祝各代表隊取得優(yōu)異成績，預祝xxxx中國池州首屆綠色運動大會釣魚比賽取得圓滿成功！

謝謝大家。

領(lǐng)導講話發(fā)言材料篇四

一年以來，沿江村群眾工作站秉承上級領(lǐng)導的指示精神，按時、按質(zhì)完成了所有工作任務，現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：

一、工作情況

沿江村群眾工作站組成人員如下：

站長：常澤軍

站點成員：馮谷山柳宇子章勇吳建剛李海英吳大展章颙張國慶

二、暢通民情渠道，了解民之所思、所想和所盼。

從今年的第一個工作日開始，我村工作站的所有工作人員就牢固樹立了“基層需要干部，干部更需要基層”的思想意識，逢每月9、10、27、28日進站工作，了解村情民情。在同群眾交往中增強工作主動性，在解決實際問題中提高自身能力，在尋找協(xié)調(diào)各種利益的途徑中，增強本領(lǐng)。同時，工作隊員還深入農(nóng)戶，了解村情、民情，及時掌握了解百姓的`心聲和愿望，當時能夠解決的立即解決，一時解決不了的，就記入民情日記本，然后想方設(shè)法加以解決。通過這種方式，半年來，我村工作站工作人員累計走訪群眾880多戶，共發(fā)現(xiàn)掌握問題62個，已解決62個。一年下來，百姓們高興地說“群眾工作站成了我們接近干部的連心橋，下情上達的直通車”。

三、切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。

我村群眾工作站人員在吃透村情、民情的基礎(chǔ)上，及時排查化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對苗頭性問題做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早報告”，確保一般矛盾糾紛不出村，充分發(fā)揮第一道防線作用。半年來，群眾工作站既受理上門____服務，也到現(xiàn)場處理矛盾糾紛，使大量的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素在初始階段就得到有效化解。至今，我們共排查矛盾糾紛28起，成功調(diào)處28起，調(diào)處率達100%，為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

四、深入基層，克服漂浮作風，切實為民辦實事、好事。

把群眾工作站工作和正在開展的“學、轉(zhuǎn)、抓、作”活動、“下基層、解難題、送溫暖”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，把群眾工作站工作納入活動之中，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進。大力轉(zhuǎn)變作風，克服工作漂浮、不扎實的毛病，真正撲下身子，深入基層，同百姓談心、交心，了解他們的所思、所想和所盼。并在此基礎(chǔ)上，積極參與村內(nèi)建設(shè)，想方設(shè)法為他們做一些看得見、摸得著的實事、好事。

下一步工作計劃

我群工站在總結(jié)成績時正視問題，立足于解決問題，增強信心和決心；在開展工作時要突出重點，深化拓展工作內(nèi)涵，千方百計抓好為民服務；要努力探索建立學習培訓、規(guī)范管理、嚴查嚴考等長效機制，為這項工作的開展提供堅強的制度保證。我們要求工作隊員一定要增強責任感和使命感，真正深入調(diào)查研究、掌握民情信息，排查矛盾，化解糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。相信，在我們的共同努力下，沿江村的今天將更加美好。

沿江村群眾工作站

__年__月__日

領(lǐng)導講話發(fā)言材料篇五

尊敬的__x，各位領(lǐng)導、同志們：

大家下午好!

今天，我們有幸迎來_x市績效考評專項督查組的各位領(lǐng)導到我縣檢查指導工作。首先，我代表__縣委、縣政府對各位領(lǐng)導的到來，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!

下面，我先介紹參加今天匯報會的市、縣領(lǐng)導，他們是：___，參加會議的還有縣績效辦、縣委、政府督查室，績效考評成員單位的各位領(lǐng)導。

今天匯報會主要有三項議程，

一是縣委副書記__匯報我縣績效考評工作情況;

二是各部門提意見和建議;

三是市督查組領(lǐng)導作重要講話。

下面逐項進行。

首先，請__副書記對我縣績效考評工作作匯報。大家鼓掌歡迎!

下面，進行第二項議程，請各部門提意見和建議。

下面，請市督查組領(lǐng)導作重要講話。大家鼓掌歡迎!

剛才__副書記匯報了我縣績效考評工作情況，各部門也探討交流了意見和建議，市績效考評督查組領(lǐng)導的作了重要指示。

我們將以此次督查活動為契機，按照督查組的指導意見，進一步加大工作力度，努力完成今年績效考評工作。

今天會議議程全部結(jié)束，散會。

領(lǐng)導講話發(fā)言材料篇六

今天這次會議，是春節(jié)過后召開的第一個全市性大會，在濟寧市黨代會和人大、政協(xié)“兩會”密集召開的特殊時期，我們擠出時間召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的會議，充分體現(xiàn)出市委、市政府從嚴管干部、從嚴帶隊伍、從嚴抓作風的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才，許偉同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度先進單位和先進個人的通報》、《關(guān)于20xx年度綜合考核后進單位的通報》，播放了黨風廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8個單位的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，下步關(guān)鍵是抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委會研究的意見，我講三個方面的問題：

一、干部作風決定事業(yè)成敗，必須正視問題、加強建設(shè)

實踐表明，一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，成也干部、敗也干部;在干部隊伍建設(shè)中，作風是關(guān)鍵，好也作風、差也作風。近年來，市委、市政府一直高度重視干部作風建設(shè)，始終作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，扎實深入地推進觀念更新、作風轉(zhuǎn)變和環(huán)境優(yōu)化，鍛造了一支政治堅定、顧全大局、作風優(yōu)良、能打硬仗的干部隊伍，有力地支撐了鄒城的科學發(fā)展跨越發(fā)展。特別是近幾年，全市工業(yè)調(diào)整、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會民生等方面取得的一系列成績，都是在市委、市政府領(lǐng)導下，這支干部隊伍以高度負責的態(tài)度、扎實過硬的作風，帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實干取得的，這是我們這支黨員干部隊伍的主流。當前，我市已進入加快科學發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展，以更硬的作風來推進發(fā)展，以更優(yōu)的環(huán)境來保障發(fā)展，不斷把干部作風建設(shè)推向深入。

(一)加強作風建設(shè)是加速轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)和諧幸福新鄒城的迫切需要。春節(jié)前召開的市第十三次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”，確立了以加速轉(zhuǎn)型跨越為主題，堅持“經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的目標定位，加速推進新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)高端化，更加注重民生優(yōu)先，更加注重文化提升，更加注重生態(tài)文明，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實的和諧幸福新鄒城。今年是新一屆黨委、政府的開局之年，也必將是一個大干大上、大發(fā)展的突破年，我們務必緊扣科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越總基調(diào)，突出規(guī)劃引領(lǐng)、推動集約發(fā)展、實施重點突破、強化多點支撐，全力打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、百億強企和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力擴大招商引資、突破大項目建設(shè)，全力推動城市擴容提質(zhì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，全力辦好民生實事和系列惠民工程，力爭在轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位中邁出更大步伐。剛剛結(jié)束的濟寧市第十二次黨代會，確立了未來五年“進入全省第一方陣、爭當淮海經(jīng)濟區(qū)排頭兵、全面建成惠及全市人民的小康社會”的目標定位。站在全省看鄒城，站在濟寧看鄒城，站在鄒城看周邊，區(qū)域發(fā)展競爭十分激烈，我們面臨的發(fā)展壓力越來越大。面對這個局面，加快發(fā)展自然就成為我們最大的任務、最大的政治、最大的大局。政治路線確定以后，干部就是決定因素。把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在干部作風。因此，我們抓作風建設(shè)的要求只能更嚴，抓作風建設(shè)的力度只能加大，抓作風建設(shè)的標桿只能拉高。否則，既定目標就會落空，轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位就是一句空話。

(二)加強作風建設(shè)是解決干部隊伍突出問題、樹立新風正氣的內(nèi)在要求。應當肯定的是，我市干部隊伍的主流是好的。無論是在改革發(fā)展的各個歷史階段，還是在復雜形勢和嚴峻考驗面前;無論是急難險重的特殊任務，還是在重點工作、重大工程推進過程中，絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅強的黨性、頑強的作風、十足的干勁和強烈的創(chuàng)新精神。同時，我們必須清醒地認識到，干部隊伍中還或多或少地存在一些不良現(xiàn)象、不良作風、不良行為，有些還比較嚴重。從群眾舉報投訴和明察暗訪的情況看，一些頑癥痼疾還遠未根治，一些已經(jīng)解決的問題又發(fā)生反彈，一些新情況新問題也逐步暴露出來。主要表現(xiàn)在五個方面：一是優(yōu)越感強、自我滿足。鄒城機關(guān)事業(yè)單位工資水平高、福利待遇好，這是歷屆市委、市政府帶領(lǐng)廣大干部群眾推動經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，但是伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，一些干部長期沉溺于“百強縣市、經(jīng)濟大市”的歷史光環(huán)，自我陶醉、攀比優(yōu)越、思想封閉，講索取而不講貢獻，“懶、散、庸”的現(xiàn)象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求業(yè)績，部分企業(yè)要政策要獎勵而不講發(fā)展。作為干部，沒有業(yè)績怎么談進步;作為企業(yè)，沒有發(fā)展怎么談扶持政策?還有一些同志對各地競相發(fā)展的形勢認識不足，看不到鄒城的差距和危機。從全省情況看，我們的排名下滑幅度很大，而且下滑的勢頭還在持續(xù);從濟寧市范圍內(nèi)看，我們第一的位置也是岌岌可危。二是政令不暢、“怕”字當頭。我們的干部隊伍里，一定程度上盛行著“好人主義”，敢抓敢管、敢于較真的干部沒有應有的地位，甚至勤勤懇懇干事業(yè)的人沒有市場，在某些方面，喜歡吹吹拍拍、吃吃喝喝、一團和氣的干部反而占上風，一些正常的工作也是給人情給面子讓步。久而久之，工作“哄”著干，“拍”著干，甚至于一些領(lǐng)導干部靠“媚下”來開展工作，能落實到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事業(yè)受損失。這個問題在市級班子里也存在，單靠哪一個同志都很難解決，所以市委痛下決心用猛藥治頑疾。三是紀律松弛、缺乏原則。有的領(lǐng)導班子內(nèi)部和領(lǐng)導干部之間缺乏溝通，思想建設(shè)、組織建設(shè)的制度要求落實不到位，看似一團和氣，實際上在暗中較勁，鬧無原則矛盾，爭你高我低，喪失了班子應有的戰(zhàn)斗力，喪失了干部應有的執(zhí)行力。極個別干部缺乏組織觀念，不講政治紀律，高興了說長道短、評頭論足，不高興就怪話連篇，傳播小道消息、散布流言蜚語，職務不高架子不小，工作沒干好，意見不少，這個不行，那個不行。甚至當面一套、背后一套，忙這忙那就是不忙工作，要這要那就是不要團結(jié)!四是本位主義、小團體利益至上。少數(shù)部門靠條文辦事，遇事先說“不”，只講上級要求，不講地方實際，更不想創(chuàng)造性地推進地方發(fā)展，甚至政府利益部門化、部門利益?zhèn)€人化。對定下來的事情，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，致使一些工作有部署、無落實，一些問題久拖不決。還有極個別干部紀律松弛、缺乏原則、自由散漫，不作為、亂作為、膽大妄為，“吃、拿、卡、要”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。五是精神萎靡、不思進取。一些干部心事不在工作上，抓落實不深入、不投入，習慣于固有思維方式，渾渾噩噩、暮氣沉沉，當一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也撞不響，缺乏“上、趕、爭”的勁頭，缺乏不達目標不罷休的銳氣。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，有的只是個別現(xiàn)象，但對干部隊伍、對發(fā)展大局造成了重大影響，挫傷了整個隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，渙散了干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨委政府在群眾中的威望和形象。對此，我們必須以更大的決心和力度，以過硬的措施和辦法，強化干部作風建設(shè)，樹立新風正氣，提振民心士氣，提升工作效能，提供發(fā)展保障。

(三)加強作風建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系、凝聚務實重干強大合力的必然選擇。最近胡錦濤強調(diào)：要大力保持黨員干部的作風純潔、始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，要加強換屆后領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)、更好地堅持以人為本執(zhí)政為民。春節(jié)前，市鎮(zhèn)村三級都順利完成了換屆，實現(xiàn)了新老交替，人民群眾對各級領(lǐng)導班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。人民信任我們、把權(quán)力交給我們、把希望寄托于我們，我們深感使命光榮、責任重大，應倍加珍視這份信任、切實擔起這份責任。對于各級領(lǐng)導干部來講，如果說講責任，讓116萬鄒城人民生活得更加幸福，就是最大責任;如果說講感情，對人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情，就是最真感情;如果說講良心，設(shè)身處地為群眾排憂解難，就是天地良心。每一名黨員干部，都必須把人民群眾放到心中最高位置，越是經(jīng)濟發(fā)展快，越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民;越是發(fā)展任務重，越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多，越要傾聽民聲、體察民情，以愛民為民的良好作風、富民安民的實際行動，進一步贏得群眾的信賴和支持，影響和帶動全市人民萬眾一心推進跨越發(fā)展，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。

任何好的隊伍、好的作風都是抓出來的，都是管出來的。今年的干部作風建設(shè)，就是要緊緊圍繞科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個大局，以“立說立行抓落實、問責問效轉(zhuǎn)作風”為主題，以開展“作風建設(shè)年”活動為載體，以強化督查、嚴肅問責為保障，以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標，著力治庸提標桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風氣、治霸優(yōu)環(huán)境，為推動科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作：

(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終，全方位提升境界、拉高標桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始，但解放思想永無止境，發(fā)展到一定層次，就需要再次解放思想，這樣周而復始，最終把發(fā)展推上一個更高層次。鄒城的實踐反復證明，每一次經(jīng)濟社會的大發(fā)展，都伴隨著一次干部群眾思想的大解放?，F(xiàn)階段實現(xiàn)建設(shè)和諧幸福新鄒城的歷史任務，仍然需要我們解放思想，靠解放思想、提升境界，打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定，圍繞今年工作的實施，在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動。大討論活動開展起來以后，各個單位要在解放思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合作風建設(shè)和科學發(fā)展任務的落實，以黨組織為單位舉行一次作風建設(shè)民主生活會，上一級領(lǐng)導同志要參加會議并作出點評，堅決把解放思想和作風建設(shè)的任務落到實處。要加強學習、增強本領(lǐng)。重視學習、勤于學習、善于學習，是做好領(lǐng)導工作的一項基本功。新形勢下我們不僅要把學習作為掌握知識、增強本領(lǐng)的重要手段，更要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要大力實施干部素質(zhì)提升工程，引領(lǐng)廣大黨員干部樹立不斷學習、終身學習的理念，更加注重加強理論和政策學習，更加注重向基層和群眾學習，更加注重“走出去”學習先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和有效辦法，打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期，部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動起來，到周邊縣市區(qū)對口學習工作亮點、成功經(jīng)驗，大家態(tài)度端正、行動迅速，有了一個良好的開端。這次會議以后，我們還是要堅定不移“走出去”，學“真經(jīng)”、找辦法，全面提升我們的思想境界、工作標準和發(fā)展標桿，推動整體工作提檔次、上水平。在這里需要強調(diào)一點，外出學習要有的放矢、帶著問題、帶著目標去學，做到學以致用、學有成效，絕不能走過場，更不能當福利搞旅游。在這個問題上，紀檢監(jiān)察機關(guān)要靠上監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的單位和個人要堅決查處。要高點定位、提升標桿。各級各部門都要自覺把工作放在科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握，“跳出鄒城找差距，對照百強定目標”，破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習的制約，以新的理念指導實踐，以新的思路推進工作，確保鄒城在濟寧市經(jīng)濟發(fā)展中“挑大梁、當主力”，在全省強縣市中當領(lǐng)跑、進位次。要勇于擔當、攻堅克難。權(quán)力的行使與責任的擔當緊密相連，有權(quán)必有責?？匆粋€領(lǐng)導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。不愿擔責任，就不該當干部;不敢擔責任，就不配當干部;不能擔責任，就不能當干部。面對科學發(fā)展跨越發(fā)展的重任，面對急難險重的工作，各級領(lǐng)導干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?/p>

(二)把真抓實干、立說立行貫穿始終，倡樹一線落實工作之風。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務在一片落實聲中落空。有一分的部署，必須跟進五分的措施，拿出十二分的干勁，做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。按照濟寧市委、市政府“三個高于、三個提高”的目標要求，我市今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上;地方財政收入計劃增長18%以上，工作目標20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、15%，實際利用外資突破9000萬美元，在全省排名中位次前移。實現(xiàn)這個目標，需要全市廣大干部按照既定方針，凝心聚力抓好落實。各級要把抓落實作為一種政治責任、作為一種紀律要求，真正把會議上講的、文件中寫的，變成實實在在抓工作的舉措，變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實，要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個部門和單位，都是全市的一個組成部分;任何一個部門和單位的工作，都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各個部門和單位的工作都做好了，鄒城的工作才能說好，鄒城的發(fā)展才能說加快。因此，全市上下、各行各業(yè)、各級組織必須強化全局觀念、大局意識，把自己所從事的工作、所擔負的責任放到全市工作的大局中去考慮，注重從全局的高度認識和處理問題，自覺維護服從全局利益、整體利益，相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實，要有強有力的工作推進機制。從今年開始，市級幾大班子推行“四位一體、一崗三責”領(lǐng)導體制，市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級四大班子成員分工，全體市級領(lǐng)導不分一線二線，全部進入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、服務業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、招商引資六大重點工作指揮部，全部深入經(jīng)濟建設(shè)第一線，肩負起干事創(chuàng)業(yè)、維護社會穩(wěn)定、加強作風建設(shè)的職責，形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負其責、全社會廣泛參與”的工作推進新機制，率先突破重點工作、率先抓好工作落實。各個指揮部都設(shè)立黨組織，一批抽調(diào)到指揮部的同志，不久將帶著組織關(guān)系去報到。指揮部集中會戰(zhàn)，是現(xiàn)有條件下，可以充分調(diào)動各級干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式，可以集中突破、攻堅克難的有效機制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及濟寧許多縣市區(qū)實踐證明，能夠推動科學發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點就是雷厲風行、運轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗，真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊”的作用。各指揮部和委員會要堅持以工作定人員，“抽硬人、硬抽人”，盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力，確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實，必須強化執(zhí)行力建設(shè)。從我市整體上看，凡是落實迅速、進展順利的工作，都是主要負責同志認真負責、研究到位、工作有力的;凡是推不動的工作，都是主要負責同志大而化之、抓而不緊、抓而不實的，一些單位抓工作看似像抓，實質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒把的油葫蘆”，抓了一陣子了，主要負責人還不知道從何處抓，根本問題就是沒研究透或者沒認真研究。我們要求各級領(lǐng)導同志抓工作落實，不能滿足于聽匯報、看材料，不能滿足于會議落實會議，文件落實文件。要堅持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線，從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料，實打?qū)嵉丶訌妶?zhí)行力，抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場會，多專題研究具體問題，多幫助企業(yè)和基層群眾解決實際問題，做到重點工作跟蹤抓、抓跟蹤，一抓到底;困難問題抓具體、具體抓，抓到解決為止。

持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點是“抓好三項整治，開展兩項活動”：一要深化“打霸除惡”專項整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強烈，負面影響最大的“霸惡勢力”入手，堅持以打開路，重拳出擊，著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、影響項目建設(shè)的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厲風行的鐵腕行動，重拳出擊、除惡務盡，在全社會掀起一場蕩滌人心的陽光風暴。今年以來，我市開展了打霸除惡“百日會戰(zhàn)”專項行動，一個月內(nèi)打掉4個霸惡犯罪團伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，廣大群眾特別是外來客商拍手稱快。當前和今后一個時期，我們?nèi)匀灰选皣来颉弊鳛槠桨步ㄔO(shè)的重點，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”，全面深化打霸除惡專項斗爭，重點打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭，下決心摧毀一批惡勢力犯罪團伙，嚴懲一批霸惡犯罪分子，真正在“嚴打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境，打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項整治。對面向企業(yè)的收費、罰款、檢查事項進行全面清理，該取消的徹底取消，該規(guī)范的嚴格規(guī)范。對頂風而上搞“三亂”的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起、曝光一起。對中介組織、社會團體要加強監(jiān)管，防止其假借行使行政職能亂收費，對面向企業(yè)亂辦班、亂培訓、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會的現(xiàn)象，也要從嚴整治。各級執(zhí)法部門要強化大局觀念、服務意識，堅持首違不罰、輕違不罰，宜放則放、宜寬則寬，嚴厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項整治。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗，身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實事，也是一種腐敗。懶和貪一樣，都會對事業(yè)造成嚴重損害。加強作風建設(shè)，必須既治貪、又治懶。要嚴格執(zhí)行首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等各項制度，加強對履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶，建立完善效能管理和行政問責制度，對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”。企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱，對我們來說，為企業(yè)服務是一個永恒主題，為企業(yè)服務就是服務發(fā)展大局。當前宏觀經(jīng)濟形勢趨緊，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了困難，尤其需要政府的服務和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”為抓手，組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶，及時傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息，協(xié)調(diào)好煤電油運等要素供應，維護好企業(yè)合法權(quán)益，實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要實施重大項目審批流程再造，堅持并聯(lián)審批、現(xiàn)場聯(lián)審和綠色通道制度，對落戶我市的重大項目、重點工程，所有手續(xù)都要明確專人、限時辦理。要實行市場主體準入“0001工程”，就是工商管理行政事業(yè)性收費“零收費”，注冊資本100萬元以下的費用“零首付”，法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場準入“零門檻”，工業(yè)企業(yè)注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”，引進的重大項目一律即時辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動”。一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是多年，既容易產(chǎn)生惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實施市直部門中層干部輪崗交流，下決心打通“中梗阻”，解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強的問題。今年輪崗的中層崗位，首先是管人管錢管物管審批的核心崗位，同一崗位任職時間較長的中層干部必須交流輪崗。這項工作要在組織人事部門的指導下抓緊啟動，市紀委要強化紀律約束，對不服從組織決定的要作待崗處理。

(四)把服務群眾、改善民生貫穿始終，保持同群眾的血肉聯(lián)系。黨員干部要堅持群眾路線，帶著深厚感情做群眾工作，了解實情察民意，加強溝通聽民聲，辦事公道聚民心，從群眾中汲取智慧和力量。我們要牢固樹立群眾觀點，堅持工作重心下移，經(jīng)常深入基層、深入群眾，真正做到對群眾上心、貼心、知心、耐心，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要以聯(lián)系服務群眾、加強基層組織為重點，進一步拓展深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導基層黨組織和廣大黨員干部，在解決群眾實際困難中創(chuàng)先爭優(yōu)，在化解社會矛盾中創(chuàng)先爭優(yōu)，在促進和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)，真正打造成群眾滿意工程。要積極推行黨務、政務、村務公開，規(guī)范完善公開內(nèi)容，該公開的要全部公開到位，確保權(quán)力在陽光下運行。要高度關(guān)注民生，切實增強民生工作透明度，重點解決好涉及民生的作風和環(huán)境問題，決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私，損害群眾利益的行為發(fā)生，確保每一分民生資金及時到位、發(fā)揮作用。要積極開展“第一書記包村聯(lián)戶”為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心組織好“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動，實現(xiàn)“部門包村”、“民警聯(lián)村”、“干部聯(lián)戶”三個“全覆蓋”，督促黨員干部真正沉下身子走近群眾，了解群眾所思所盼所急所難，著力解決好與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生活密切相關(guān)的問題。近期，要抓緊將各鎮(zhèn)街副科級以上領(lǐng)導干部手機號碼向社會公開，隨后市級領(lǐng)導班子成員和部門負責同志手機號碼也全面公開，方便群眾反映問題，解決群眾實際困難。

(五)把管好自己、帶好隊伍貫穿始終，確保各級干部清白做人、干凈干事?！肮芎米约?、帶好隊伍”，是市委、市政府對各級組織和主要負責同志的基本要求。今天會議通報的腐敗案件警示我們，反腐倡廉要常抓不懈，廉潔自律要警鐘長鳴。特別是主要領(lǐng)導干部一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，遠離誘惑，始終保持清正廉明的本色。要正確對待權(quán)力，把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，自覺做到守住底線，遠離紅線，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立黨員干部的良好形象。特別是各級黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標和土地出讓，不得插手微觀經(jīng)濟活動，為個人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強干部管理，黨風廉政建設(shè)是一項政治責任，各部門單位一把手負有主要責任，一定要堅持原則，敢抓善管，管好干部，帶好隊伍，更要管好家庭及身邊的工作人員，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅查處直接責任人外，問責要“上追一級”，追究相關(guān)領(lǐng)導和干部管理部門的責任。要強力“治貪”，紀檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣。今年要在治理這一頑癥上，抓幾個反面典型，依法依紀嚴肅查辦，并公開曝光。

干部作風建設(shè)是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風建設(shè)貴在抓實、重在實效，決不能圖虛功、走過場、搞形式。

一要堅持領(lǐng)導帶頭。好的作風是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。各級領(lǐng)導干部要發(fā)揮好作風建設(shè)的風向標作用，按照“上級帶著下級干，上級做給下級看”的要求，在作風建設(shè)中走在前、當表率、做示范，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風來代替自己轉(zhuǎn)變作風。各級班子剛剛換屆不久，在作風建設(shè)上要有一股新風新氣、一種新容新貌。凡是要求下級做到的，上級首先做到;凡是要求廣大黨員干部做到的，領(lǐng)導干部首先做到;凡是要求領(lǐng)導班子成員做到的，主要領(lǐng)導首先做到。在這里我表個態(tài)：在作風建設(shè)中，市委班子要帶頭，市級班子要帶頭，我本人要帶頭，帶頭轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風和工作作風，帶頭深入基層深入群眾，帶頭求實務實狠抓落實，當好作風建設(shè)的排頭兵，為全市各級和廣大干部樹立榜樣。請大家監(jiān)督市委、監(jiān)督我本人。各級黨委政府班子成員，要通過不同途徑和方式，向人民群眾作出莊嚴承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。近期，各個指揮部、鎮(zhèn)街、部門的工作，都要通過電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體，向全社會公開承諾。要大力度精文減會，對每年市級層面的會議實行總量控制，堅持每年的4、5、8、9月份為無會月，保證大家集中精力抓發(fā)展促落實。二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風建設(shè)的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標準。要堅持“開門抓作風”，發(fā)動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍，今年在全體科級以上干部中，采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式，每半年進行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議，被評為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負責人被評為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說明，連續(xù)兩次被評為末位的，市委將納入重點管理，并采取相應措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動，由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務于企業(yè)、服務于經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良科室。要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標，量化賦分，納入年終績效考核，作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎，對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。

三要強化督導檢查。督導檢查是推動工作的重要措施，市委、市政府按照“紀檢機關(guān)抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會，著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局，以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制，強化督查力度，對全市的重點工作、重要事項，實行月報、季報和節(jié)點通報，要在督導檢查的過程中，找到影響工作落實的規(guī)律性問題，一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行“掛銷號”制度，對重要工作、重點項目、重大決策的責任單位、責任人實行登記掛號，對反映問題采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法，層層分解到單位、明確到個人，解決一件就銷號一件，對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能銷號的，要查清原因追究責任。要強化督查問責，制定并嚴格執(zhí)行機關(guān)黨員干部作風效能《問責辦法》，賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權(quán)力。對因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當事人實行一次查實待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要一查到底，否則追究調(diào)查者的責任;凡是抓作風建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強烈的，要一律問責，否則追究單位主要負責人的責任。要通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風氣。

四要嚴格考核獎懲。對于今年的考核工作，考核委員會正在準備意見，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導型、城建(服務業(yè))主導型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導型三類進行考核。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上，建立評議員庫，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值，突出市級領(lǐng)導的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合，對干部綜合工作量化賦分、兌現(xiàn)獎懲，真正做到嚴考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導向，堅持一線發(fā)現(xiàn)干部、一線培養(yǎng)鍛煉、一線使用干部，對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀、考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制，對不認真工作、不適應指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴格督查是了解掌握各級領(lǐng)導班子和干部履職盡責的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制，突出對干部履行工作職責特別是重點工作開展情況的督查，將督查結(jié)果記入綜合考核成績，通過有效督查，拿出客觀公正、實事求是的考核結(jié)果，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機制，對科級領(lǐng)導班子和副科級以上干部的工作，年中進行巡視、年末全面考察，對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局、鬧不團結(jié)、工作不力、為政不廉等問題，要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的，要采取相應組織措施，努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導向。

同志們，加強干部作風建設(shè)，是推動鄒城轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，將會形成強大的凝聚力，將會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點，以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績，為實現(xiàn)全市科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)和諧幸福新鄒城作出積極的貢獻!

領(lǐng)導講話發(fā)言材料篇七

同志們：

當前，我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關(guān)的沖刺階段。今天，我們在上午的三級干部大會之后，接著召開全縣攻堅脫貧工作會，目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神，動員全縣上下以“耽誤不起”的責任感和“懈怠不得”的緊迫感，進一步把全縣脫貧工作任務壓緊、壓實，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標準要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結(jié)，分析了形勢，安排部署了扶貧攻堅工作，講得很全面、很具體，我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言，態(tài)度是堅定的，目標是明確的，措施是有力的;會議結(jié)束前，縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求，請同志們抓好貫徹落實。

下面，就攻堅脫貧工作，我講幾點意見，歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”，即：

一、算好政治賬，不犯迷糊病

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面精準脫貧，可以說是全黨全國當前一件頭等大事、一項重大政治任務。在中央扶貧工作會議上，強調(diào)，要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。同時，對于脫貧攻堅工作，省委書記鹿心社同志強調(diào)：責任必須履行，諾言必須兌現(xiàn)，脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào)：脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務、慢不得的民生工程、繞不開的擔當事業(yè)。由此可見，從中央到地方，都高度重視脫貧攻堅工作，都是有軍令狀的，不能按時完成任務，是要“軍法處置”的。

同志們，請注意：一方面，在和平年代，黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”，說明這項工作是非常嚴肅的，也是非常重要的，是擺在第一位的大事。另一方面，如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務，那么：第一，我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇，沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流，我們就是歷史的罪人;第二，我們對不起全縣人民，因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三，我們還會拖南昌、江西的后腿，不僅我們在座的要被“軍法處置”，還要拖累市領(lǐng)導、省領(lǐng)導被“軍法處置”，這樣，我們還會成為全省、全市的反面典型。對此，全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認識，堅持把精準扶貧、精準脫貧作為最大政治、最大任務、最大責任，嚴格落實責任、層層壓實責任，實行全面攻堅，做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴實“四級責任”，即：

一是縣領(lǐng)導的掛點責任?？h級領(lǐng)導要率先示范、主動作為，帶頭深入基層，帶隊開展考核，親自協(xié)調(diào)問題，督促落實各項重點任務，力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程，同時緊密結(jié)合分管工作，及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務。

二是部門的指導責任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴格按照任務要求，全力落實，積極主動銜接，把握整體進度，扎實各項任務全面到位落實。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責任意識和擔當意識，樹立重中之重的戰(zhàn)略思想，堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜，項目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要，力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮，真正在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效。

四是駐村工作隊的落實責任。駐村工作積極主動融入當?shù)胤鲐氶_發(fā)，幫助貧困村落實“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料，積極承擔各項工作任務。

二、算好時間賬，不落一個人

中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧，市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月，市委就將派第三方考評機構(gòu)到各縣區(qū)進行評估，現(xiàn)在滿打滿算只有不到5 個月、150天的時間。現(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口，任務十分繁重，而且越往后減貧成本越高，脫貧難度越大。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬，列出項目表，掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧，貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧，都要算清楚、搞明白，確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準脫貧。工作中，重點做到“五個到戶到人”，即：

一是對象識別要到戶到人。怎么識別，關(guān)鍵是“五看”，即：一看糧，即吃的;二看房，即住的;三看勞動力強不強，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動，把扶貧對象摸清，把困難家底搞實，把貧困原因核準。

二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村，要根據(jù)不同原因，采取不同脫貧措施，按照“兩不愁、三保障”的要求，對癥下藥、靶向治療、精準脫貧。

三是目標步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實際，緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標，明確時間表和路線圖，進一步將扶貧工作進行細化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽，通過什么方式脫貧摘帽，都要做到心中有數(shù)、清晰明了。

四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求，每個縣級領(lǐng)導要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村，每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村，每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶，做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容，促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。

五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬，既要有紙質(zhì)臺賬，又要有信息平臺，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理，做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準確無誤。

三、算好指標賬，不做無用功

脫貧攻堅的每一項指標都是硬任務，上級都有明確的時限要求和指標控制。我們要對標對表，堅持問題導向、民生導向，把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。

從長遠來看，扶貧脫貧有很多種方法和途徑，歸納起來，也就我們常說的“十大工程”，即：產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上，不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧，也要實現(xiàn)精神上的脫貧，注重做到“三個起來”，即：一是幫助扶貧對象把志向立起來，激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。

就當前來說，關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細則》的要求，逐條抓好落實，重點做到“三個突出”：即：

一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上，80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標建設(shè)和村文化活動平臺建設(shè)，營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下，上半年雨水天氣較多，村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響，要公開公平公正做好項目，讓項目盡快動起來，確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。

二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保，并逐步提高保障標準和供養(yǎng)水平，讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度，不讓孩子因家庭困難失學輟學;提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平，防止因病返貧。

三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中：d級危房戶和無房戶273戶，c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造，確保貧困戶住房安全。

四、算好政策賬，不花冤枉錢

兵馬未動，糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役，需要大量的資金投入。錢從哪里來，光靠財政投入是不夠的，何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策，打開我們的思路，拓寬投入的渠道。

近年來，中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年，國務院常務會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，省委、省政府在20xx年出臺《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，20xx年又出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件，特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”，信息量很大，含金量很好。我們各級領(lǐng)導干部要讀懂、讀透、讀活上級精神，并結(jié)合實際用足、用好、用活政策資源，千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”，即：

一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策，包裝好項目，去爭取上級資金支持?？h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取，特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們，要利用你們個人的資源、單位的資源，幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取，需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的，我們義無反顧。

二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導市場資金投向農(nóng)村，助推脫貧攻堅。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，引導貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)，將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。

三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子，慷慨解囊，積極捐助，參與到精準扶貧的工作中來。通過大家的群策群力，推動扶貧脫貧。

四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個，善于積少成多、積沙成塔，打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，對各類項目資金進行有效、高效整合，聚“零錢”為“整錢”，集中財力推進精準扶貧、精準脫貧。

五、算好作風賬，不忘公仆心

“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！蔽覀兌际沁M賢人，講的是進賢話，就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧，還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風加強年”活動成效的重要砝碼，各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場，在工作做到“三要三抓”，即：

一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧，黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間，在脫貧攻堅爬坡過坎的關(guān)鍵時刻，瞻前顧后，舉棋不定不行;行動遲緩，磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿，做做樣子不行;光說不練，“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為，尸位素餐更不行。唯有撲下身子，甩開膀子，擼起袖子，到基層去，到農(nóng)村去，到一線去，做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。

二是要事無巨細抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓，要像給小學生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃，要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領(lǐng)導要具體抓，按照標準，注重規(guī)范，及時高效。“第一書記”要真正體現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值，不能把自己當外人，沉下心，干下去。各村的書記主任，要當好當家人、領(lǐng)路人、貼心人，時時關(guān)注貧困戶，事事幫助貧困戶。

三要事必問責抓效率。扶貧辦要加強督查，建立臺賬，及時通報。要加強對精準扶貧工作的督查考核結(jié)果運用，把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”，對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵，對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的，要從嚴追究責任。貧困村沒有“摘帽”，干部就要“摘帽”。

同志們，扶貧開發(fā)是一項功在當代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!

領(lǐng)導講話發(fā)言材料篇八

同志們：

縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議，主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長發(fā)表的重要講話，立足紫陽實際，貫徹中省市精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實，增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務實抓扶貧，“干”字當頭抓落實講五點意見。

一、真學實用，在武裝思想、深化認識上下功夫

中央作出到20xx年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項必須堅決完成的重大政治任務，更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來，中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務，提供了科學指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務，提供了工作指導、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復復、聯(lián)系實際真正學、深入學，通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統(tǒng)學，深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來；準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際，充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務上來；緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發(fā)動，增強貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、真查實核，在嚴深細實、摸清底子上下功夫

強調(diào)，扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。實施精準扶貧，實現(xiàn)精準脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準識別貧困對象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線，以這次會上簽訂的責任書為基數(shù)，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法，落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度，核準貧困對象，摸清真實底數(shù)，找準致貧原因，做到因戶施策、因人施策。

一是對象再精準。要堅持標準，嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定，嚴守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯，確保對象精準。

二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求，全面深入細致地進行摸排，把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復查，組織干部開展交叉抽查復核，縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查，確保信息真實、可靠、管用?？h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實弄清兜底保障的貧困對象，為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準識別的第三方評估機制，真查實核，確保底數(shù)精細。

三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實際科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等內(nèi)容，實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。

三、真幫實扶，在精準到位、務求實效上下功夫

打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實力，真幫實扶，落實“六個精準”要求，實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點，有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程，實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中，要苦拼實干，精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案，堅持在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊。

四、真抓實干，在凝神聚力、合力攻堅上下功夫

實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標，既要真抓實干，精準施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準主攻點，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。

一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合，堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃，實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接，實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項目庫，實施聯(lián)合審批、共同實施，支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。

二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標，按照“六個精準”、“八大工程”的要求，著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅，按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅，精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實現(xiàn)應搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅，堅持訂單培訓、定向培訓，繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓工程，復制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅，把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅，落實教育扶助政策，著力構(gòu)建從學前教育到小學、中學、大學，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅，建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度，進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅，科學謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務體系，確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。

三要立足當前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當前、著眼當前，扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設(shè)，完善工作機制，加強學習培訓，提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺，通過本級財政預算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接，為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。

五、真獎實罰，在壓責問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫

“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負主體責任，鎮(zhèn)負直接責任，工作到村到戶，責任考核到人”的抓落實工作機制，確保脫貧攻堅各項任務的落實。一要狠抓目標任務分解。將各項脫貧目標任務逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門，分年度分單位建立任務清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責任清單，層層壓實責任，級級傳導壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責任，使其認真落實各項扶貧措施，確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效；縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃，抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法，提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制，實行脫貧攻堅工作“一票否決制”，對完不成年度脫貧任務的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領(lǐng)導干部抓脫貧攻堅工作述職報告制度，強化督查和問責，對落實不力、未完成年度減貧任務或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度，單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標，將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性，確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。

同志們，脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響，全縣上下要迅速行動起來，以高度的政治自覺和責任擔當，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標！