無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
煤礦安全工作會議講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和""重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發(fā)展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現(xiàn)"兩個率先"這一戰(zhàn)略目標而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
一、 關于xx年度市直檔案工作情況
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現(xiàn)在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿(mào)組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農(nóng)林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯(lián)、鹽城師范學院、鹽城衛(wèi)生學校、悅達集團、八菱集團、農(nóng)科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執(zhí)法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規(guī)章制度,完善了檔案管理網(wǎng)絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業(yè)務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進行了監(jiān)督指導。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規(guī)、業(yè)務知識和最新行業(yè)標準。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設工作之中,與其它業(yè)務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃,力爭用三年時間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內(nèi)一流水平,截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規(guī)范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準??傊?,xx年市直單位以規(guī)范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經(jīng)濟和社會信息化新形勢,貫徹"強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用"的業(yè)務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現(xiàn)代化,國家檔案局制訂了國家行業(yè)標準《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標準形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協(xié)、農(nóng)機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件,建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計算機中實現(xiàn)全文檢索。從而實現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數(shù)單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發(fā)揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、xx年工作意見
xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞"兩個率先"目標,大力創(chuàng)新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續(xù)認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業(yè)務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發(fā)的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結構與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟件,真正實現(xiàn)計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化的進程?!督K省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業(yè)務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內(nèi)擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業(yè)務指導處。
4、進一步加強檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內(nèi)的14個單位檔案工作進行了執(zhí)法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、正常化,結合檔案工作的特點,xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執(zhí)法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業(yè)務人員的繼續(xù)教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業(yè)務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據(jù)國家檔案局關于加強檔案業(yè)務人員繼續(xù)教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業(yè)務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業(yè)務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案"分類方案備案制度"。分
類方案是各單位開展檔案業(yè)務工作的基礎,各單位應根據(jù)本部門的職能,結合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案",根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
7、圍繞服務中心工作目標,抓好經(jīng)濟科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時對私營企業(yè)的檔案工作進行檢查指導。繼續(xù)做好信用檔案工作。
8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時報送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作,我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作,整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態(tài)度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習",我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老,學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會",從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質(zhì)工作的同志,加強理論和專業(yè)知識的學習就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續(xù)教育培訓;二是從書本學習?!稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業(yè)書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業(yè)水平的"加油站";三是積極參加協(xié)作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網(wǎng)上學。國家檔案局網(wǎng)址:中國檔案報網(wǎng)址:江蘇檔案信息網(wǎng)址:鹽城市檔案局網(wǎng)址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業(yè),是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認真"二字,共產(chǎn)黨就最講認真。認真就是有事業(yè)心、有責任心,有敬業(yè)奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規(guī)定的問題,那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理條例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結構與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求,我們?nèi)绾稳プ龊谩⑷绾稳ヂ鋵?。首先要學好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,真正做到"心中有譜"。其次還要學好現(xiàn)代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
煤礦安全工作會議講話篇二
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經(jīng)濟強市的關鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產(chǎn)進行了重點強調(diào)。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產(chǎn)工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產(chǎn)措施,并對煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產(chǎn)審批關口。針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領導和有關領導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質(zhì)技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產(chǎn)工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產(chǎn)工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作
安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關鍵,標本兼治,努力推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產(chǎn)特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領域,必須把問題找準,找到癥結所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級領導干部和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領導帶班下井制度,切實加強現(xiàn)場管理和技術管理,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作,認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦,要堅決依法予以關閉。要突出抓好煤礦復產(chǎn)驗收工作。特別要嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序,不合格的一律不得復工復產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收,不得恢復建設項目施工,擅自開工建設的,經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關部門,取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點礦井、重點部位,嚴肅事故查處,嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設煤礦,要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設煤礦,要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的,除要追究礦主責任外,還要嚴格追究有關單位負責人的責任。
(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產(chǎn)工作措施
全市各級各部門特別是黨員領導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,切實做到預防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領導。堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展結合起來,層層分解細化安全生產(chǎn)目標任務,加大對安全生產(chǎn)目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術改造中,建設本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術服務中心,為煤礦提供安全技術服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產(chǎn)工作落到實處。要實行生產(chǎn)安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
煤礦安全工作會議講話篇三
同志們:
今天會議的主要任務是動員全縣上下進一步提升認識,強化舉措,落實責任, 扎實做好20xx年春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,縣交通局、交警大隊、三塘鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)四個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,建民同志對全縣春運和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、要警醒頭腦,嚴陣以待
安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山。剛剛過去的20xx年,全縣各級各部門嚴格按照縣委、縣政府部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,切實加強安全基礎設施建設,強化事故隱患排查治理,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,嚴厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,全縣沒有發(fā)生一起較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,我們也要清醒地看到,事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍較嚴峻。特別是20xx年春節(jié)將至,各類集會、聚餐、慶?;顒釉黾樱肆?、物流、車流劇增,加之有可能遭遇極端惡劣天氣,安全隱患大大增多。今天已是農(nóng)歷十二月十一日,馬上將進入春運高峰期和生產(chǎn)安全事故高發(fā)期,扎實做好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,時間十分緊迫,任務十分艱巨,責任十分重大。全縣各級各部門務必警醒頭腦,認清形勢,充分認識做好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責、對湘陰發(fā)展大局高度負責的態(tài)度,不講條件、不講價錢、不折不扣地抓好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)各項工作,堅決杜絕安全事故發(fā)生,為全縣人民歡度春節(jié)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、要突出重點,嚴密防控
春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是全縣歲末年初極其重要的一項工作,更是全年安全生產(chǎn)工作的重中之重。各級各部門必須以更大力度、更硬舉措、更實作風扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,確保萬無一失。
一要強化隱患排查整治。為加強春運和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,縣政府辦先后下發(fā)了《關于切實加強“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于印發(fā)湘陰縣20xx年春運工作方案的通知》等文件。會后,各級各部門要嚴格按照通知要求和此次會議的部署安排,集中力量、集中時間、集中精力,突出重點領域、重點部位、重點地段,迅速組織開展一次拉網(wǎng)式、地毯式安全隱患大排查,做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一處隱患。對排查出的事故隱患和重大危險源,要逐一列表登記,建立隱患臺賬,嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任。凡是能夠整改的,必須立即整改到位;一時難以整改的,要制定整改措施,明確整改期限,落實整改責任,堅決限期整改;對整改不到位或拒不整改的,堅決予以取締或關停。
二要嚴格春運安全監(jiān)管。要加強源頭防控。公安、交警、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要抽調(diào)精兵強將開展聯(lián)合行動,對客貨運輸企業(yè)、運輸車輛船舶、個體運輸從業(yè)人員進行一次全面的資質(zhì)審查,不符合安全條件的企業(yè)、車輛、船舶、人員一律不得進入春運市場,嚴防不具備客運條件和危險物品運輸資質(zhì)的車輛從事春運和危險物品運輸。特別是要對中長途客運車輛、城區(qū)公交車輛進行徹底清查,嚴格客運車輛安全運行和駕駛員資格把關。同時,各運輸單位要切實加大對易燃、易爆和其它危險品的查堵力度,嚴格按照春運工作要求,落實專人,打樁定位,責任到人,嚴防“三品”進站上車上船。要嚴格交通監(jiān)管。公安、交警、交通、海事等部門要切實加強道路、水上交通安全監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊“黑摩”、“黑的”非法營運,堅決杜絕貨車和農(nóng)用車輛非法載人,堅決取締非法渡口、“三無”船舶,嚴厲打擊人渡非法渡車,嚴肅查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等違規(guī)違法行為。同時,要切實加強對客貨運輸企業(yè)、出租車、旅游公司尤其是個體運輸戶、水上砂石運輸船只等重點單位、重點行業(yè),車站、碼頭、市場等重點部位、重點領域,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、走親訪友人員等重點人群的安全監(jiān)管。特別是要充分做好應對大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣的準備,提前做好應急預案,備足防寒、防凍、防滑物資,增設安全警示標識,加強安全防護和管制。一旦發(fā)生道路、橋梁結冰等緊急情況,要停止道路施工,交通、公路和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織開展除冰、融冰行動,交警部門要加強交通疏導,全力確保道路交通安全暢通;如遇旅客道路滯留情況,相關部門和沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時開展救助。要創(chuàng)優(yōu)春運環(huán)境??h電視臺、湘陰周刊、政府門戶網(wǎng)、湘陰手機報等新聞媒體要積極配合,開設專欄,進一步加強道路交通安全宣傳教育。交警部門要加強對駕駛員的安全教育,增強駕駛員的交通安全意識。公安、交警等部門要加強運輸干道巡邏,快速處理各類交通事故,嚴厲打擊破壞春運秩序、危害旅客生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,堅決整治車匪路霸、江賊水盜、偽造倒賣車船票的不法分子。物價部門要切實加強春運價格監(jiān)管,嚴肅查處亂漲價、亂收費和其它各種形式的宰客行為。要強化春運調(diào)度。春運辦要切實加強組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查等工作,安排專人24小時值班,及時掌握春運動態(tài),發(fā)布春運信息,確保春運安全順利通暢。交通部門要提前做好旅客流量、流向、流時的準確預測,抓好汽車站、輪運碼頭和社會客車的調(diào)度管理,合理調(diào)整班線班次??瓦\企業(yè)要根據(jù)客流情況,增設售票窗口,延長售票時間,適時增加運力投入,滿足旅客出行需求。交通、住建部門要做好城區(qū)公共交通運輸和道路的美化亮化工作。電力、工商、城管等其他部門要各負其責、各司其職,扎實做好相關工作。特別是縣電力部門要做好春運期間汽車站的供電保障工作。由于多方面原因,縣汽車站用電現(xiàn)在取用于農(nóng)電網(wǎng),嚴重影響春運期間車站安檢、票務、保安等系統(tǒng)正常運行,縣電力部門要把春運期間汽車站的用電保障工作作為重中之重,確保春運期間汽車站電力供應穩(wěn)定。春運結束后,電力部門要與汽車站積極配合,啟動汽車站用電整改工作。
三要確保重點領域安全。要切實加強對人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、學校、食品藥品、特種設備等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要突出抓好“打非”工作。春節(jié)是非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的高峰期,縣安監(jiān)局、打非辦和三塘、東塘等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職責,集中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,嚴肅查處煙花爆竹火藥原材料販運戶、頑固生產(chǎn)戶和煙花爆竹非法販運大戶,嚴防煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文體、工商等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、車站等人員密集場所全面開展一次消防安全專項治理,對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改,確保消防安全責任制落實到位、消防安全設施配備齊全、消防通道暢通無阻。要突出抓好慶典活動安全。所有上規(guī)模的慶祝、慶典活動都要嚴格審批,嚴格按照“誰舉辦,誰負責”的原則,落實保障措施和安全責任,嚴防垮塌、踩踏等群死群傷事件發(fā)生。要突出抓好學生用車安全,交通、交警、教育等部門要進一步加強對接送中小學生和幼兒園兒童的用車整治,學生放假時要安排專人負責,進行有序疏導。要突出抓好建筑施工安全??h住建、安監(jiān)等部門要以施工現(xiàn)場安全管理為重點,對城區(qū)所有建筑工地進行一次全面系統(tǒng)檢查,嚴格督促項目單位落實“三同時”要求,將安全設施配備到位,防止發(fā)生安全事故。同時,要切實加強非煤礦山、燃氣電力、特種設備、校園安全、食品藥品等行業(yè)和領域的安全整治,切實做好森林防火工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四要做好值班值守工作。各級各部門要認真安排部署好春節(jié)期間值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度和安全信息日報制度,及時掌握情況,及時了解動態(tài),及時上報信息,及時應急處理。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況,要在規(guī)定時限內(nèi)及時向相關領導和縣應急辦報告,同時立即啟動事故應急救援預案;相關領導、單位主要負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間組織搶險處置,第一時間妥善處理事故善后工作,做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少和降低事故損失。
三、要嚴格責任,嚴明紀律
做好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是硬任務、鐵任務。必須進一步明確責任,強化責任,落實責任,以嚴格的責任落實推動工作落實。
一是各級責任要堅決落實??h政府最近出臺了《關于落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”的實施意見》,各級各部門要嚴格按照意見要求,堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,不折不扣地擔負起“為官一任,穩(wěn)定一方”的政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人是本轄區(qū)、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責任人,黨委負責人負領導責任,行政負責人負主要責任,其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接責任。要認真落實縣委、縣政府的部署安排,迅速組織召開專題會議,精心部署,周密安排,狠抓落實。單位一把手要親自抓、負總責,做到安排部署到位、責任落實到位、宣傳發(fā)動到位、工作執(zhí)行到位;相關分管負責人及責任人要具體抓、抓具體,打樁定位,分片包干,責任到人,確保各項安全措施全面落到實處。
二是督查督辦要堅決從嚴?!皟赊k”督查室、縣監(jiān)察局、安監(jiān)局要把春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作作為當前督查工作的重中之重,抽調(diào)專門力量,組成專門班子,深入一線,跟蹤督查,嚴格督查。督查要摸清情況、找準問題、打準板子,敢于直面問題、敢于觸及矛盾、敢于動真碰硬。對督查發(fā)現(xiàn)的安全問題,要及時通報講評,及時督促整改,直至整改到位。
三是問責問效要堅決兌現(xiàn)。誰對安全生產(chǎn)不負責任,誰就是人民群眾的罪人。要堅持把安全生產(chǎn)工作考核與領導干部績效考核掛鉤,嚴格實行“一票否決制”,對工作不力、措施不力、落實不力,甚至玩忽職守、瀆職失職導致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的,堅決按照“一崗雙責”要求和省市縣相關責任事故追究辦法,嚴肅追究相關單位一把手、分管負責人及相關責任人員責任,該撤職的堅決撤職,該降職的堅決降職,該調(diào)離的堅決調(diào)離,堅決按規(guī)定處理處分到位,決不心慈手軟、決不姑息遷就。
同志們,做好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是當前一項十分重要的政治任務。各級各部門要嚴格按照今天會議的要求,迅速行動,狠抓落實,嚴之又嚴、細之又細地做好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)各項工作,全力確保春運春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,確保全縣人民度過一個平安祥和的春節(jié)。
煤礦安全工作會議講話篇四
同志們:
今天的會議,主要是傳達全省煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,對黨的召開期間以及年底前的煤礦安全工作進行再動員、再部署。剛才,杜局長傳達了10月24日陳雪楓副省長的重要講話精神和省政府出臺的有關文件精神,宣讀了集團《關于切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》,楊總結合省政府會議精神,就集團下一步的煤礦安全工作進行了安排部署,并提出了明確要求,這個講話是集團領導班子集體研究的,各單位要認真學習傳達、抓好貫徹落實。下面,結合當前形勢,我再強調(diào)兩點意見。
一、認真領會省政府會議精神實質(zhì),增強大局意識
在黨的召開前夕,省委書記盧展工、省長郭庚茂專門召集陳雪楓副省長和省政府安全生產(chǎn)部門的分管廳局長,再三囑托要切實抓好前后的安全生產(chǎn)工作,全力維護來之不易的大好局面。盧書記的講話精神主要有以下幾點:首先是肯定全省今年以來的煤礦安全生產(chǎn)工作。盧書記指出,國家安監(jiān)總局局長楊棟梁在河南巡視安全生產(chǎn)工作期間,高度評價河南省煤礦安全工作,認為省委、省政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的重視程度全國少有,省委書記、省長在煤礦安全工作上付出的精力全國少有,安全措施的嚴厲程度更是全國少有。截至目前,河南省國有重點煤炭企業(yè)基本沒有發(fā)生傷亡事故,安全形勢整體平穩(wěn)。煤炭百萬噸死亡率為0.10,遠低于全國水平。作為年產(chǎn)2億多噸的產(chǎn)煤大省,取得這樣的成績非常不容易。從以上幾點來看,全省煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工確實做了很多工作,成績值得肯定。二是要求必須抓好期間以及年底前的煤礦安全工作。盧書記指出,過去發(fā)生的幾次煤礦事故,都是在他參加重要會議期間,突然接到通知。20xx年是我們平禹四礦發(fā)生了“10.16”事故,之后義煤整合煤礦又發(fā)生事故。20xx年是省黨代會期間,河南煤化焦煤集團發(fā)生了瓦斯突出事故,黨代會剛結束,義煤又發(fā)生沖擊地壓事故。盧書記講,到河南工作以后,關于安全生產(chǎn)有兩點體會比較深刻。第一是只要去中央開會,總是放心不下,擔心我省煤礦安全出事,感受到很大壓力。第二是到河南后,因為煤礦安全生產(chǎn)事故,基本上是隔幾個月就給中央做一次檢查。郭省長指出,他在河南工作時間相對比較長,由于過去事故相對較多,到外面開會,總怕有人見了問煤礦事故情況??梢哉f,省委、省政府兩位主要領導因為煤礦事故都受到了非常大的沖擊。作為煤礦生產(chǎn)單位,我們一定要有清醒的認識,切實肩負起安全生產(chǎn)的職責和使命,決不能給領導添麻煩。
根據(jù)盧書記、郭省長的重要指示精神,10月24日,陳雪楓副省長主持召開全省煤礦安全工作會議,對期間以及年底前的煤礦安全工作進行了全面安排部署。會上,無論是陳省長的重要講話,還是出臺的有關文件,都持續(xù)了近兩年來省委、省政府對安全生產(chǎn)的一貫重視和高壓態(tài)勢,并且更加突出了“嚴”字。剛才,杜局長已經(jīng)將陳省長的重要講話精神進行了傳達,我想再補充幾點。一是安全穩(wěn)定是煤礦干部政治生命和家庭幸福的底線。陳省長講的非常好、非常實際?,F(xiàn)在組織上對煤礦干部的要求非常嚴格,必須是大學本科學歷,或者是煤礦主體專業(yè)??埔陨蠈W歷。今天在座的各位,從大學四年畢業(yè),到基層區(qū)隊當技術員、隊長、書記,再到科長、副總、副礦長,一步一步才走到今天的崗位,可以說非常不容易。父母省吃儉用,辛辛苦苦培養(yǎng)你,也是望子成龍。大家當上副礦長、當上礦長了,是全家人的榮耀和希望。如果因為安全事故被免了,暫且不說事故對職工、對社會帶來的傷害,單就對你的家庭、對你的政治生命而言,都是很不幸的。所以,無論是參加會議的黨委書記、礦長,還是五職礦長、重組煤礦的礦長,都要提高認識,保持清醒頭腦,不僅自己要守住底線,還要把會議精神傳達到班組長以上干部,共同守住安全穩(wěn)定這個底線。二是對煤礦干部作風的要求更加嚴格。這次會議要求3天之內(nèi)將精神傳達至所有煤礦五職礦長、重組小煤礦礦長層面,這在以前是從來沒有過的。下周,省督查組就要來集團,其中一項就是督查會議精神傳達情況。在座的書記、礦長,回去以后,一定要及時把今天的會議精神傳達下去,直至區(qū)隊長、班組長這一層面,嚴防政策棚架現(xiàn)象。同時,從現(xiàn)在到年底,煤炭企業(yè)各級干部原則上不得離開礦區(qū),如有特殊情況,必須履行書面請假手續(xù)。像我和楊總,現(xiàn)在離開礦區(qū)必須得給陳省長請假。下一步,集團也要加大查崗力度,一旦發(fā)現(xiàn)不請假離開礦區(qū)的,要根據(jù)省政府要求,先停止工作。三是對事故隱患的問責力度更大。過去省政府文件規(guī)定,發(fā)生一次死亡1至2人事故免書記、礦長。但這一次要求更嚴,一旦發(fā)現(xiàn)存在重大隱患仍繼續(xù)強行生產(chǎn)的煤礦,直接免礦長、撤分管副礦長,這充分說明省政府對事故的問責極其嚴格。陳省長講,去年河南煤化焦煤集團、義煤集團出了10人以上事故,兩個單位的相關領導都免職了。以后再出10人事故,就直接免董事長、總經(jīng)理,問責力度越來越大?,F(xiàn)在社會輿論對煤礦安全事故是零容忍,各級政府也必須是零容忍。陳省長還講,這一次省政府要求所有督查組到各個煤礦,不準喝酒。如果到年底安全不出事,他專門犒勞大家。
關于貫徹這次會議精神,大家一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結到一點,就是要嚴字當頭抓安全。從表面上看,嚴字有些冷酷,似乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
二、發(fā)揮“三個作用”,實現(xiàn)兩個確保
“三個作用”即黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用?!皟蓚€確?!?,即確保召開期間的安全生產(chǎn),確保年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)。剛才,楊總已經(jīng)對近期的安全重點、干部作風、監(jiān)督考核、責任追究等進行了強調(diào)。我著重從如何發(fā)揮好 “三個作用”、為安全生產(chǎn)提供堅強保證方面,講幾點意見。
一是黨委要切實發(fā)揮好政治核心作用。政治路線確定以后,干部就是決定因素。政治核心作用的發(fā)揮,關鍵看領導班子,尤其是兩個一把手。集團能否保證安全生產(chǎn),就看在座的各位。不管是大礦礦長,還是小煤礦礦長,黨政主要領導都要相互溝通、保持團結、取長補短,不要相互埋怨、互相拆臺。相互補臺,就會好事連連。就像一支好的籃球隊,互相查缺補漏,才能提升整體戰(zhàn)斗力,發(fā)揮出團隊優(yōu)勢。各個五職礦長就像是球隊的主力隊員,發(fā)現(xiàn)隱患和問題,無論是否分管,都應該及時提醒。如果班子成員不能相互補臺,出了問題一樣受處分,田莊選煤廠上次發(fā)生的穩(wěn)定問題就是典型。一個好的班子長期在一起磨合,性格、知識水平、優(yōu)缺點都非常熟悉,能否搞好安全、經(jīng)營、穩(wěn)定等方方面面的工作,就看能不能相互團結、相互補臺。只有班子團結,政治核心作用發(fā)揮好了,黨支部、黨員作用的發(fā)揮才能有保障,各項工作才能更有成效。
二是黨支部要切實發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。如果支部書記、隊長帶領廣大黨員能夠發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,我們的安全就會有很大的基層保障,因為安全事故大多都是從區(qū)隊、班組的薄弱環(huán)節(jié)突破。如果黨支部的作用發(fā)揮的好,把區(qū)隊、班組這兩個薄弱點打造成堅固的堡壘,安全就不會發(fā)生問題。戰(zhàn)斗堡壘以往是生產(chǎn)型的,現(xiàn)在需要復合型的、智慧型的,首先要把安全放在第一位,著力打造落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗堡壘,打造能搞好安全生產(chǎn)的戰(zhàn)斗堡壘。就像部隊打仗一樣,能夠做到自己不損傷,把敵人消滅,這才叫本事。煤礦干部都要具備這種素質(zhì),每個支部都要做能打勝仗的部隊。為啥選拔煤礦干部,強調(diào)井下一線經(jīng)歷,就是要鍛煉干部應對急難險重任務的真本事。盡管過程很艱辛,但這是社會對我們的要求,是組織對我們的信任,是職工對我們的希望。
三是黨員要切實發(fā)揮好先鋒模范作用。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,主要在于黨委的領導和引導?,F(xiàn)在,集團每天工作在一線的黨員,應該占所有一線職工的五分之一。各個班組基本上都有黨員,各單位也實行了黨員責任區(qū),每一名黨員在安全管理上都要往前站,有人違章要主動幫助糾正,發(fā)現(xiàn)隱患要及時提醒整改。如果每名黨員都能起到監(jiān)督和自我監(jiān)督作用,起到超前排查各類隱患的作用,可能很多不安全因素在班組就消除了。如果每個班組沒有了隱患,就不會發(fā)生事故,即便是系統(tǒng)上出了問題、出了大的事故,黨員政治覺悟高、專業(yè)知識強、先鋒模范作用發(fā)揮的好,就可能帶領職工迅速脫離危險。因此,每一名黨員,不管是在地面、還是井下,都要身先士卒,發(fā)揮好先鋒模范作用,影響和帶動周圍的人,努力形成人人向優(yōu)秀黨員看齊、個個向模范黨員學習的良好氛圍。
同志們,做好期間和年底前的安全生產(chǎn)工作,責任重大,使命光榮。我們一定要牢記職責和使命,緊緊圍繞中心任務,切實發(fā)揮好各級黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為安全生產(chǎn)保駕護航、提供堅強保證。只要這三個作用發(fā)揮好了,發(fā)揮充分了,“兩個確保”的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
煤礦安全工作會議講話篇五
今天,我們在這里召開全市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動暨貫徹落實《富陽市中小學生(幼兒)乘車安全工作實施細則》動員大會,目的是回顧總結我市學生接送車安全管理工作,部署全市學生接送工作和20xx年教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動。剛才,x局長對兩項工作已經(jīng)作了部署,明確了“安全生產(chǎn)年”活動和本次學生接送車管理模式改革的主要內(nèi)容。高橋鎮(zhèn)、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態(tài)和交流發(fā)言,就做好中小學生接送工作,提供了一些好的經(jīng)驗和意見,值得大家學習借鑒。下面,我就學生接送車安全管理工作再強調(diào)三個方面問題:
一、認清形勢,進一步增強做好學生接送車工作的責任感
近幾年,我市學校安全工作總的形勢是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各級各類學校從堅持科學發(fā)展觀和關心祖國未來的高度,把學校安全工作擺到重要位置,認真貫徹落實中央和省、市關于學校安全工作的一系列精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,積極建立學校安全防范機制,開展法制安全教育,落實各項安全措施,定期進行學校安全大檢查,形成了屬地管理、校地聯(lián)手、共建共治的良好局面,較好地保證了學校正常的工作和生活環(huán)境。
但是隨著全市學校布局調(diào)整的深入進行,學生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問題。一方面,“讓孩子接受好的、高質(zhì)量的教育”是每位學生家長最渴望的,也是全社會高度關注的,因而,我們要實施學校布局調(diào)整,減少學校數(shù)量,集中有限教育資源,創(chuàng)辦各區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育。另一方面,一部分學生要到離家較遠的學校上學,就必須乘車,據(jù)統(tǒng)計,每天,全市有近8000名小學生每天早上乘車上學,放學后又乘車回家(加上初中的話,有10200多名中小學生)。而且這么多的學生又集中在一個時間段乘車,嚴重沖擊了現(xiàn)有的營運體制。“接送車超載、超速”、“遲接早送”等問題隨之產(chǎn)生,“學生路途安全”成了學生家長反響強烈的社會問題。在去年6月和11月開展的“富陽市中小學、幼兒園接送車專項檢查”中發(fā)現(xiàn),上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學一輛19座接送車乘坐了29名學生?!靶W生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴重的隱患,在全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題十分嚴重。
可以說,學生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在,時刻威脅著學生的生命安全。萬一發(fā)生事故,誰都無法承擔責任?!皩W生通?!眴栴}得不到有效解決,勢必影響學生的學習;勢必影響新一輪學校布局調(diào)整,阻礙教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
當然,這是事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,我們不能回避,不能抱怨,必須正視它,必須把“學生的通學安全”作為“事關人民群眾生命安全”的頭等大事來抓,作為體現(xiàn)我黨“執(zhí)政為民”宗旨的政治任務來抓,務必抓好、抓實,讓家長放心,人民滿意。從今年開始,在燃油稅改革的推動下,根據(jù)我市實際,為鞏固發(fā)展中小學生接送車“富陽模式”成果,繼續(xù)深入貫徹《富陽市中小學生乘車安全工作細則》,創(chuàng)新我市中小學生接送車費用補助模式,變減免規(guī)費為考核獎勵,原先減免學生接送車稅費的政策自今年4月起不再執(zhí)行。重點解決一些農(nóng)村地區(qū)接送車車輛數(shù)量不派足,部分非法營運車、農(nóng)用車接送學生,客運公司(車主)服務質(zhì)量低下、接送車超載超速等問題,努力形成“專業(yè)企業(yè)為主,社會車輛為輔,政府大力支持,部門具體監(jiān)管、學校具體實施”的學生上下學接送車輛有效管理機制,努力解決3公里以上、等級線路上學生上學接送難、安全隱患多等問題。
二、完善制度,進一步規(guī)范學生接送車管理的長效機制
這次中小學生接送車管理模式的改革,重在解決目前存在的突出問題,目標是建立長效機制,確保學生接送安全、規(guī)范、有序。重點要突出三個方面的工作:
一是嚴格執(zhí)行接送車準入制度。從事學生接送任務的車輛,必須是專業(yè)道路客運企業(yè)具有有效證件的客車,或者是社會力量購置專門用于接送學生的客車;必須經(jīng)公安部門定期檢驗合格;必須參加第三者責任險和司乘人員保險;駕駛人必須具有三年以上準駕車型的安全駕駛經(jīng)歷,嚴禁近三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責任的駕駛人接送學生。
二是強化車輛日常管理制度。交通部門要定期對學生接送車輛的運行資質(zhì)、交通線路等進行審核和檢查。公安部門要詳細掌握學生接送車及駕駛人、運行時間、行駛路線、是否有超載現(xiàn)象等基本情況,并建立檔案;嚴禁使用貨運車、摩托車、三輪汽車、機動三輪車、拖拉機等非客運車輛接送學生。教育部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強對學生乘車安全的教育管理,督促學校規(guī)范接送車管理工作。
三是建立經(jīng)費保障體制。市財政每年安排180萬專項經(jīng)費對接送車輛給予補助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套一定經(jīng)費用于對客運公司(車主)或駕駛人的獎勵、補助,降低學生接送車客運成本,提高經(jīng)營者的積極性。要逐步建立起各級政府適當補助、村及家長合理分擔、客運公司(車主)讓利營運的學生接送車運行經(jīng)費保障機制。政府對客運公司(車主)的補助額度按接送學生人數(shù)和接送路程的遠近確定,實行多勞多得;補助經(jīng)費的發(fā)放與客運車隊(車主)接送工作中的行車安全、服務質(zhì)量掛鉤,以鼓勵客運車隊(車主)加強內(nèi)部管理,重視安全運輸,提高服務質(zhì)量,保質(zhì)保量地完成學生接送任務。
三、強化配合,進一步形成齊抓共管的工作合力
學生接送車規(guī)范管理工作是一項涉及面廣、難度大的工作,要以教育為先,預防為主,按照“政府牽頭,屬地管理,部門分工,家校聯(lián)動,多管齊下,綜合管理”的總體要求,落實責任,強化措施,努力營造齊抓共管的工作合力。
1.各司其職。根據(jù)“屬地管理”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對轄區(qū)內(nèi)學生接送車安全管理工作負總責;市教育、交通、公安、安監(jiān)、農(nóng)機等部門要按照各自職能,切實履行職責,加強對學生接送車的日常監(jiān)管,建立健全長效機制;各級各類學校要進一步完善學生接送車安全管理制度,包括《學生候車乘車紀律制度》、《學生接送車信息反饋制度》以及《學生接送車安全事故應急處理預案》等,并真正落到實處。同時,要制定具體的學生乘車方案,確定專人負責,嚴格按照“定人、定車、定時間、定地點”的“四定”要求,做好學生乘車的組織管理工作,建立健全管理臺帳,做到每次接送登記造冊,記錄清楚。要將交通安全、交通法規(guī)教育納入教學內(nèi)容,引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式。要合理調(diào)整學生上下學時間,以錯時制上下學輪回接送學生等方式,減輕學生接送車輛運載壓力。
2.落實責任。學生接送車安全管理堅持“政府主責、部門主管、學校主體”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌領導轄區(qū)內(nèi)學生接送車安全管理工作,并對轄區(qū)內(nèi)學生接送車安全管理工作負總責。教育、交通、公安、安監(jiān)、發(fā)改等有關部門要根據(jù)各自職責,負責做好學生接送車的日常監(jiān)管工作。學校校長是本校學生接送工作的第一責任人,要嚴格落實各項管理制度,明確專人負責。同時,要將學生接送車安全管理工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門的年度考核范疇。對負有學生接送車安全監(jiān)督管理職責的部門、單位以及直接或間接從事學生接送工作的企業(yè)、車隊(車主)等相關責任人,未履行或者未完全履行好相關職責,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守而造成學生傷亡事故的,依法追究其法律責任。
3.注重宣傳。各級新聞媒體要以“關愛生命,安全出行”為主題,把交通安全宣傳的觸角延伸到社會各個層面,開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動,營造全社會重視中小學生交通安全的輿論氛圍。要加大對接送車司機的安全知識教育培訓,讓司機樹立高度的責任意識與安全意識。要加強對學生家長的交通安全知識宣傳教育,通過下發(fā)告家長書和召開家長會等形式,引導家長積極配合學校對子女進行交通安全教育,自覺拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”,理解并支持《富陽市中小學生乘車安全工作實施細則》有關規(guī)定。
學校的安全工作,量大面廣,責任重大。特別是學生接送車的安全管理工作更是學校安全和全社會安全工作的重要組成部分,不僅關系到學生的安全,而且關系到千家萬戶的幸福和社會的穩(wěn)定。所以,我們必須本著講政治、講大局的高度,抱著對廣大人民群眾高度負責的態(tài)度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,完善機制,強化考核,落實責任,努力預防和減少中小學學生、幼兒交通事故,特別是要嚴防發(fā)生在中小學學生、幼兒身上的交通事故,積極營造良好的就學環(huán)境,確保全市中小學生能安全、按時地上學、回家,讓家長放心,讓人民滿意。
煤礦安全工作會議講話篇六
朋友們:
千里有緣來相會,今天,我們企地雙方歡聚一堂,共謀合作發(fā)展之路,旨在通過交流,增進友誼,攜手繁榮,為此,我代表義馬煤業(yè)集團公司鐵生溝煤礦黨政班子對各位的光臨表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎。
金猴滿載豐收去,一年來,按照省委、省政府資源整合精神,兩千余名光明使者,在集團公司“進軍東部”的號角聲中,告別故土,辭別親友,從崤嶺山麓,澗河之濱來到這里建功立業(yè),在百米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害,全礦干群以堅忍不拔之志,攻堅破難之勇,一身煤泥一身汗,汗水煤泥當衣衫,戰(zhàn)氣體,斗水患,取得了原煤年產(chǎn)58萬噸的好成績。這成績中飽含了干部職工的辛勤汗水,也飽含了地方政府與人民群眾的關心支持厚愛,回首我們走過的道路,其中充滿了艱辛,地下采煤,地上搬遷,環(huán)境污染凡此種種,驚擾了當?shù)厝罕姷恼I?,面對困難,你們也作出了種種犧牲,有力的支援了我礦經(jīng)濟建設,在我們企地雙方的共同努力下,在熱情、純樸、厚道的夾津口群眾的有力支持下,通過積極主動的交流形式,建立了良好的合作關系,保持了暢通的溝通渠道。
雄雞報曉迎春來,今年,我礦結合實際提出了“搶抓機遇謀發(fā)展,同心協(xié)作創(chuàng)百萬,眾志成城立誓言,實干進去譜新篇”的工作目標,確立了“夯實基礎,建設隊伍,科技興礦,跨越發(fā)展”的工作方針,明確了“學習先進,建章立制,嚴格管理,狠抓落實,注重創(chuàng)新,展樹形象”的工作思路,并將20xx年定為跨越發(fā)展年,管理創(chuàng)新年,制度落實年,實現(xiàn)這一目標,需要我礦干群的共同努力,需要地方政府的鼎立支持,尤其是涉及壓煤村莊的搬遷,更需要各位發(fā)揮紐帶作用,協(xié)助做好群眾的工作,同時,我們也將認真執(zhí)行省委、省政府及集團公司的各項經(jīng)濟工作方針、政策充分運用地方政府賦予我們的優(yōu)惠政策,落實好各項征用土地的搬遷、安置政策,加強企地聯(lián)系,增強企地友誼,推進經(jīng)濟發(fā)展。
朋友們,企地合作立誓盟,巍巍嵩山可為憑,滔滔黃河凱歌奏,攜手共進鑄繁榮,今天,我們的座談會,昭示著美好的合作前景,必將載入礦山發(fā)展史冊,讓我們?yōu)橹性绕?,為區(qū)域經(jīng)濟之繁榮,為了共同家園的興旺發(fā)達,彼此捧出一顆真誠的心來,與鄰為善交朋友,以誠相待對朋友,實實在在為朋友,換位思考想問題,加深理解增友誼,我們堅信,實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)百萬的目標就一定能實現(xiàn),我們企地合作的道路一定會越走越寬廣,我們區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展前景一定會越來越美好!
謝謝大家!
煤礦安全工作會議講話篇七
煤炭在相當長的時期內(nèi)仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面就是本站小編給大家整理的煤礦領導安全工作會議講話,僅供參考。
一、吸取教訓,切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經(jīng)濟強市的關鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產(chǎn)進行了重點強調(diào)。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產(chǎn)工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產(chǎn)措施,并對煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產(chǎn)審批關口。針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領導和有關領導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質(zhì)技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產(chǎn)工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產(chǎn)工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作
安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關鍵,標本兼治,努力推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產(chǎn)特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領域,必須把問題找準,找到癥結所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級領導干部和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
,把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領導帶班下井制度,切實加強現(xiàn)場管理和技術管理,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作,認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦,要堅決依法予以關閉。要突出抓好煤礦復產(chǎn)驗收工作。特別要嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序,不合格的一律不得復工復產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收,不得恢復建設項目施工,擅自開工建設的,經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關部門,取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點礦井、重點部位,嚴肅事故查處,嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設煤礦,要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設煤礦,要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的,除要追究礦主責任外,還要嚴格追究有關單位負責人的責任。(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產(chǎn)工作措施
全市各級各部門特別是黨員領導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,切實做到預防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領導。堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展結合起來,層層分解細化安全生產(chǎn)目標任務,加大對安全生產(chǎn)目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術改造中,建設本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術服務中心,為煤礦提供安全技術服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產(chǎn)工作落到實處。要實行生產(chǎn)安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
同志們:
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當前的安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年的安全生產(chǎn)工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產(chǎn)工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產(chǎn)任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是應清醒地認識到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產(chǎn)設施設備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產(chǎn),做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質(zhì),增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到 “四個不放松”,隱患排查不放松,設備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進。
三、突出重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產(chǎn)的重要基礎工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?著重抓好責任、措施、資金、期限和
應急預案
“五落實”,做到隱患整治到位。(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,調(diào)整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質(zhì)風量達到規(guī)程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強頂板技術管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質(zhì)量。
(六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質(zhì)量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關規(guī)定,防止多領和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎工作,二是要抓領導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。
(十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產(chǎn)事故應急預案工作的管理,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻。
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)
工作總結
的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:一、進一步提高安全生產(chǎn)服務,經(jīng)濟發(fā)展大局的意識,務必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎,堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力
從礦領導班子成員到科區(qū)領導,都要轉(zhuǎn)變作風,切實履行好安全生產(chǎn)責任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設的思路措施??傊?,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
煤礦安全工作會議講話篇八
非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻,事故頻繁發(fā)生,為我國帶來了嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產(chǎn)發(fā)展,全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神,進一步統(tǒng)一認識,靠實責任,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安監(jiān)局采取以會代訓的形式,學習傳達了國務院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標管理
責任書
。下面,結合會議,再強調(diào)三點意見。一、統(tǒng)一認識,認清形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和緊迫感
近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,加大投入,完善措施,狠抓落實,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)四項控制指標均超出市上分解指標,全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,工作量大,任務繁重。同時,我們在認真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎上,清楚的認識到,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,成為當前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大,全縣高危行業(yè)點多面廣,現(xiàn)有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作長期性、反復性、艱巨性和緊迫性,認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,把問題和困難估計得更充分一點,把辦法考慮得更仔細一點,把工作措施落實得更扎實一點,深入推進“三個轉(zhuǎn)變”,即指導思想從事后處理為主向事前預防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、突出重點,嚴格監(jiān)管,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作 今年,我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻,工作任務和責任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出關節(jié)和重點領域,扎實開展好隱患排查專項整治,夯實安全生產(chǎn)基礎,全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系,夯實安全生產(chǎn)基礎。近年來,市政府下達的控制指標逐年降低,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標是硬任務,我們必須把事故控制在指標以內(nèi)。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書,希望大家要清楚肩負的責任,細化工作目標任務,層層分解落實。要切實履行第一責任人責任,把安全工作抓好、抓實,堅決預防和杜絕責任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
,把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位,認真落實企業(yè)負責人帶班制度。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓并取得相應資格或資質(zhì)。縣安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持,完善礦山救護隊裝備,盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議,健全救援裝備,定期組織應急救援演練,切實提高救援水平和應急處置能力。(二)突出工作重點,強化監(jiān)管措施落實。復產(chǎn)(復工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復產(chǎn)工作,加強領導,嚴格落實企業(yè)開工復產(chǎn)安全檢查責任制,加強自查自糾工作,確保各項安全措施落實到位??h安監(jiān)局要制定具體的實施方案,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格標準,明確責任,認真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的,堅決不能恢復生產(chǎn),嚴防復產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年,對所有新改擴建項目,嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴格安全生產(chǎn)條件,凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)?,要堅決放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?;繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程,落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位,要設立安全警示標志,嚴防死守,嚴密監(jiān)控。
(四)注重基礎管理,推進安全標準化建設。一要深入開展 “企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設,從班組和崗位安全達標這個基礎抓起,全面推動專業(yè)和企業(yè)達標??h安監(jiān)部門要把安全標準化建設作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,嚴格程序,凡標準化不達標的企業(yè),堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標企業(yè),將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達標的企業(yè),依法進行關閉,絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災避險“六大系統(tǒng)”建設,露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術,在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強化措施,齊抓共管,確保各項安全工作落到實處 安全生產(chǎn)牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展,堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負責人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強化責任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對安全工作親自抓、負總責,支持和關心安全工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,嚴格執(zhí)行負責人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負責。近期,縣上將抽調(diào)專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,認真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求,認真整改落實。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強制措施,督促企業(yè)認真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查,即:突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準的設計進行施工情況,開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設項目為重點,開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點,開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點,開展安全生產(chǎn)培訓專項檢查。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴,凡是不具備基本安全條件的,一律關閉。在安全生產(chǎn)上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險等措施,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,算大帳、長遠帳,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作任務艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認真吸取以往事故的慘痛教訓,堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
20xx年度,在局黨組的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅持以人為本、科學發(fā)展觀為理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”,深化安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)“三項建設”,以安全責任,重在落實為重點,強化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責任,加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn),推動安全標準化建設和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設,極力引用先進適應技術裝備和科研成果等,取得了效好的成效?,F(xiàn)將20xx年度工作簡要總結如下:
一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復工復產(chǎn)工作
在春節(jié)期間,切實增強各企業(yè)的責任感、使命感,落實明確礦級領導值班留守和各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
節(jié)后復工復產(chǎn)工作,按照復工復產(chǎn)的程序和標準及要求進行檢查復查,復檢驗收中,嚴格按照 “誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴要求、高標準,從嚴把關,確保了節(jié)后復工復產(chǎn)的安全、高效、有序,使112家企業(yè)恢復了生產(chǎn)和建設。
二、嚴格落實安全生產(chǎn)兩個主體責任
強化企業(yè)主體責任的落實,完善落實礦級領導帶班下井制度,嚴格要求企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及相關規(guī)定,督促指導企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,設臵安全生產(chǎn)管理機構,落實安全生產(chǎn)主體責任,并將責任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員,加大安全投入,加強安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責任書,督促企業(yè)層層落實責任,做到安全生產(chǎn)人人有責,齊抓共管格局。
三、切實做好建設項目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗收工作
20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設項目竣工企業(yè)進行審查和現(xiàn)場復查,對達到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前,已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,履行安全設施設計“三同時”審查批同意施工建設的有33家,未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)的有8家。
四、認真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動
在重大時段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,并督促企業(yè)開展自查自糾,對排查出的隱患和問題,一并跟蹤督促指導幫助企業(yè)落實整改,及時消除隱患,確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
為了營造安全生產(chǎn)氛圍,以安全責任重在落實為重點,著力督促指導各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽,張貼安全生產(chǎn)標語,發(fā)放安全生產(chǎn)資料,營造人人懂安全、人人抓安全,建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機制,進一步提高全民安全意識和自我防范能力。
五、強化措施,狠抓落實,切實做好汛期的防汛防洪工作
為了切實抓好雨季汛期安全防范工作,預防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實,就是“責任、機構、人員、物資、措施”的落實,做到防洪機構健全和落實汛期的安全責任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災害進行了督促和檢查,做到層層落實責任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈,做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災害的防治工作。
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案,及時進行搶救、施救。 20xx年6月16日,開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應急演練,進一步增強了防洪意識和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
六、加強安全教育培訓,提高安全生產(chǎn)管理能力
為了提高安全生產(chǎn)知識、意識和自我防范能力,以及現(xiàn)場安全管理水平和應急處理能力,舉了二期礦長、安全管理員新訓復訓培訓工作,共培訓礦長、安全管理員171人,20xx年6月份,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓工作,共培訓從業(yè)人員507人,切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎。
七、督促落實南堡片區(qū)地質(zhì)災害隱患治理工作
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災害隱患治理專題會議,進一步落實了責任、治理單位、治理時限,總投入治理資金約200百萬元。通過治理,消除了事故隱患,因措施得當,治理及時,遏制了因地質(zhì)災害誘發(fā)的事故。
八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作
按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關規(guī)定,組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫,甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進行了現(xiàn)場勘查,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后,對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進行了張榜公布,完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織,周密部署,切實開展“打非”專項行動 在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設專項行動中,重點對證照不齊、過期、超深、超層越界,未履行安全設施設計“三同時”,一證多點等作為重點打擊對象,在專項行動中,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機制,會同公安、國土部門,加大了非法違法生產(chǎn)建設行為的打擊力度,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設施設計“三同時”,非法建設尾礦庫兩座,非法建設的地下礦山1家,越層開采的地下礦山1家,證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開采鉬礦1次,取締無證打砂點2個,強制拆除開采設備2臺,專項行動中共處罰2萬元。
一是安全標準化建設工作。 20xx年4月15日召開標準化專題會議,在會上對安全標準化建設工作進行了安排、部署和落實,明確了責任,在開展過程中采取了典型試范,逐步推進,分步實施,現(xiàn)場參觀,技術支撐的原則,對43家實施標準化建設的非煤礦山,經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收,43家非煤礦山已分別達到安全標準化四級、五級,證書和牌匾正在制作中。
二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設工作?!傲笙到y(tǒng)”的安裝建設工作,已采取典型帶動,步推進,現(xiàn)場參觀和技術支撐的原則推動。目前,全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設中。初步預計:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進適用的技術裝備和科研成果。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業(yè),現(xiàn)露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術和液壓錘二次破碎工藝,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有 44 家,采用液壓錘二次破碎工藝22 家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?,F(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家,露天礦山4家。
十一、非煤礦山整頓關閉工作
20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關部門負責人,對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi),以及達不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護隊簽訂了救護協(xié)議,進一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產(chǎn)工作,主要從以下幾個方面開展
20xx年的安全生產(chǎn)工作,要進一步樹立以人為本的理念,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為要求,以強化預防、落實責任、依法治理、應急處臵、科技支撐、基礎建設為主要措施,以預防事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。
一、著力強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進
繼續(xù)深入貫徹落實國務院《通知》精神,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,指導礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓等措施落實到位。通過嚴格安全生產(chǎn)行政許可、嚴格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實施分類指導,重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
一是認真做好節(jié)后復產(chǎn)驗收工作。節(jié)后復工復產(chǎn)驗收是我們的首要任務,已是當前的重要工作,已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認,是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復工復產(chǎn)工作,是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個頭、起好一個步,已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎。各企業(yè)要切實提高對復產(chǎn)驗收工作重要性的認識,明確復工驗收標準、程序和要求。驗收中嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格把關,做到合格一個,恢復一個。對未經(jīng)驗收和驗收不合格的,一律責令限期整改。
對安全生產(chǎn)許可證、建設工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準的安全設施設計組織生產(chǎn)和建設的;機械通風不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,一律責令停產(chǎn)限期整改和限期補辦相關手續(xù)。
二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,落實防汛工作責任制,開展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實做到“責任、機構、人員、物資、措施”的落實,落實雨季值班值守,實行強降雨期間點對點調(diào)度制度,確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時間,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)標準化建設工作。
全面推進我縣非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求,嚴格對照標準考評、等級認定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山,成立自評組織機構,自評確定相應等級,形成安全生產(chǎn)標準化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作,評審完成后,向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核,認定其符合要求并確定等級后,向負責審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核,對符合條件的予以公告。
今年開展安全標準化任務重,時間緊,注重工作實效,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標、個個有任務格局。在建設過程中,采用典型示范和行政手段,以點帶面和督促評審單位全面開展技術服務指導工作,著力推進安全標準化建設,確保今年實施標準化建設的非煤礦山企業(yè)達三級以上水平。
20xx年擬開展安全標準化建設的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫。
對20xx年、20xx年已經(jīng)達標的企業(yè),要加強管理,持續(xù)改進,力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè),要限期整改,逾期仍達不到要求的,提請降低一個等級,如是最低等級的,撤銷原等級,暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標準化三級以上安全生產(chǎn)標準化水平到;20xx年底前地下礦山全部達到安全標準化三級以上安全標準化水平。
(二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設工作。
加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設。各地下礦山企業(yè)要進一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認識,要意識到地下礦山企業(yè)是建設“六大系統(tǒng)”的責任主體,其主要負責人是建設“六大系統(tǒng)”的第一責任人,切實加強組織領導,要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,要組織制定實施方案,落實責任,保障資金投入,明確進度安排,嚴格按照“六大系統(tǒng)”建設規(guī)范標準抓緊實施,全力推進,不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進度,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設任務。
四、強化科技支撐,著力推廣先進適應技術裝備,全面提升安全保障能力
1、全部推行露天礦山機械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力。
2、對具備條件的露天礦山,年底前全部引用中深孔爆破技術,對未實施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證,依據(jù)論證結論,實施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結構情況,推行使用機械二次破碎技術,避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
五、加強安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴格建設項目安全設施設計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報省州局等程序,均依法嚴格按時辦結;增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)就組織施工建設和未批先建、邊批邊建的建設項目,依法查處。
2、對安全生產(chǎn)許可證、建設工期到期或過期的礦山,未按有關規(guī)定申請延期換證或延續(xù),仍在組織生產(chǎn)和建設的,一律責令停止生產(chǎn)和建設,限期補辦相關手續(xù)。
3、安全生產(chǎn)許可證和建設工期未到期的礦山,要加強現(xiàn)場管理,開展“回頭看”,嚴防管理滑坡,如對安全管理滑坡,降低安全系數(shù),達不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責令暫停生產(chǎn)和建設,限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的,暫扣安全生產(chǎn)許可證,依法查處。
六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專項力度,規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法,提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,實行檢查人員和企業(yè)負責人簽字備案制,現(xiàn)場檢查結果,書面告知被檢礦山企業(yè),并落實跟蹤整改。進一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費自投的管理機制,促進安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產(chǎn)工作基礎。加強對整合礦區(qū)建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設施設計“三同時”手續(xù),擅自組織生產(chǎn)和建設的;無照無證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設工期到期以及過期,未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采,仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。
七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度,著力排查治理隱患,深化專項安全整治
把排查治理隱患作為堅持預防為主、有效防范遏制事故的治本之策,要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風、相鄰開采區(qū)域和不按設計方案進行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴重隱患問題為重點,繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山,以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預防超能力、超強度、超定員、趕進度、違章冒險等行為發(fā)生,嚴防杜絕事故發(fā)生。
八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓工作
一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓復訓,然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復訓。
二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進行安全教育培訓,全員做到持證上崗作業(yè),對未參加培訓的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓機構,根據(jù)參訓人員多少來定,準備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓。
九、著力推進非煤礦山資源整合、提高安全保障能力
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以,為認清當前形勢的嚴峻性。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標,要做大,做強,就要進行資源整合,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加大安全投入,要采用先進的技術裝備,淘汰落后的開采方式和技術,才能夯實安全基礎,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)系數(shù),才能奠定安全基礎。如生產(chǎn)規(guī)模小,安全基礎薄弱,安全投入不到位,連基本的安全條件都達不到,那只有被淘汰或被關閉。20xx年底前前,要按照州下達的關閉目標任務,對達不到安全生產(chǎn)條件等的礦山,提請縣人民政府依法實施關閉。
十、清交安全風險抵押金和救護協(xié)議的簽訂工作
對未按有關規(guī)定交齊或未交風險抵押金以及未簽訂救護協(xié)議的礦山企業(yè)進行清交工作和簽訂救護協(xié)議。
十一、組織開展應急演練,提高實際應急能力
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案,及時進行搶救、施救。預計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應急練,以此提高突發(fā)事故的應急處理能力。
共
2
頁,當前第1
頁1
2
煤礦安全工作會議講話篇九
同志們:
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當前的安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年的安全生產(chǎn)工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產(chǎn)工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產(chǎn)任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是應清醒地認識到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產(chǎn)設施設備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產(chǎn),做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質(zhì),增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到 “四個不放松”,隱患排查不放松,設備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進。
三、突出重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產(chǎn)的重要基礎工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;著重抓好責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,調(diào)整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質(zhì)風量達到規(guī)程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強頂板技術管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質(zhì)量。
(六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質(zhì)量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關規(guī)定,防止多領和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎工作,二是要抓領導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。
(十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產(chǎn)事故應急預案工作的管理,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻。
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!