時間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時候開始寫計(jì)劃了。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢?下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
脫貧村工作計(jì)劃篇一
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余420戶、702人脫貧,切實(shí)提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關(guān)資料一條一條過,確保識別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向
我鎮(zhèn)始終以“六個精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向,一是扶貧對象精準(zhǔn),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識別,保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn),做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn),改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項(xiàng)目安排精準(zhǔn),提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)主動意識及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,整合扶貧項(xiàng)目,突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn),錢要花在刀刃上,進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn),充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨(dú)有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬,確保脫貧成效真實(shí)可信、群眾認(rèn)可。堅(jiān)決防止急躁冒進(jìn),防止形式主義,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補(bǔ)牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改,抓好整改工作、補(bǔ)足工作短板,是打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不折不扣抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)見效,通過問責(zé)推動責(zé)任落實(shí),問題整改。
二、“三強(qiáng)化”政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎懲機(jī)制
(一)強(qiáng)化政策落實(shí)
強(qiáng)化政策落實(shí)、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅(jiān)持扶志與扶智兩手抓。落實(shí)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí),阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路3.374公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強(qiáng)化兜底保障能力,嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)
強(qiáng)化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實(shí)。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化獎懲機(jī)制
強(qiáng)化獎懲機(jī)制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,加強(qiáng)幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊(duì)和包保干部管理,把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。實(shí)行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實(shí)行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
脫貧村工作計(jì)劃篇二
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點(diǎn),整合資源,扎實(shí)有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn),開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶,切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃,大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
脫貧村工作計(jì)劃篇三
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,建立健全扶貧脫貧長效機(jī)制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據(jù)中央和省市區(qū)有關(guān)精神,結(jié)合本村實(shí)際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。
一、基本情況
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經(jīng)歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
二、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持政策不變、力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持責(zé)任不變。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機(jī)制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持政策不變。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅(jiān)持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實(shí)社會幫扶政策,實(shí)現(xiàn)社會扶貧長期化、制度化。
(四)堅(jiān)持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
四、主要工作
(一)強(qiáng)化基層組織建設(shè),突出黨建引領(lǐng)。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,全面加強(qiáng)基層黨建基礎(chǔ)性工作。扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設(shè)力度,打造自身建設(shè)強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨支部,推動先進(jìn)黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯(lián)四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經(jīng)營主體,全面實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育一批農(nóng)村致富帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化。全面推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經(jīng)濟(jì)提升和廣大群眾受益。
(三)強(qiáng)化智志雙扶合力,激發(fā)內(nèi)生動力。始終圍繞“教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標(biāo),確保各教育段學(xué)生資助全覆蓋,保障貧困家庭學(xué)生都享有公平有質(zhì)量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導(dǎo)向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識,深入實(shí)施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強(qiáng)化“雙基”工程建設(shè),改善人居環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機(jī)制,著重圍繞發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)需要、改善群眾生產(chǎn)生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)投入,統(tǒng)籌推進(jìn)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務(wù)能力。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(五)強(qiáng)化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實(shí)和幫扶制度,堅(jiān)持攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧保”產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)保險工作,充分發(fā)揮保險在產(chǎn)業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災(zāi)害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)損失風(fēng)險,切實(shí)做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因?qū)W返貧、因殘返貧,有效管控返貧風(fēng)險。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確工作職責(zé),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,按照黨委政府脫貧攻堅(jiān)決策部署要求,細(xì)化脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶計(jì)劃,抓好組織實(shí)施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,大力挖掘扶貧領(lǐng)域的先進(jìn)人物和典型案例,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣的好典型、好模式,引導(dǎo)激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
(三)樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅(jiān)能力,增強(qiáng)村兩委的服務(wù)意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導(dǎo)向,強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),突出工作實(shí)效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。進(jìn)一步健全防范返貧機(jī)制,制定防范和處置風(fēng)險的應(yīng)對措施,切實(shí)做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項(xiàng)工作中。
脫貧村工作計(jì)劃篇四
整村脫貧規(guī)劃得到了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨委召開專項(xiàng)會議討論研究后,決定在原有對口扶貧人員的基礎(chǔ)上,抽調(diào)專人成立__村整村脫貧規(guī)劃設(shè)計(jì)組,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),通過認(rèn)真分析、調(diào)研,請教有關(guān)專家并經(jīng)村民代表大會商議表決后,初步形成了__村整村脫貧項(xiàng)目規(guī)劃書,現(xiàn)將規(guī)劃情況匯報(bào)如下:
一、__村基本情況簡介
__村位于___鎮(zhèn)西北部,緊鄰江東街道天臺和涼水村,與天臺、涼水有兩條主干道相連,是___鎮(zhèn)西北之門戶。村下轄5個社,544戶1718人,面積9.6平方公里,耕地面積3835畝(田1137畝,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田500畝,人均0.3畝),林地面積4000畝,森林覆蓋率達(dá)76%,全村常年居住人口1146人,其中建卡貧困戶107戶242人;受限于基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱和水資源的不足,我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人畜飲水安全受到限制;20__年全村農(nóng)民人均純收入5463元,為全區(qū)農(nóng)民人均純收入(5185元)的78%,農(nóng)民人均純收入年均增長率12.5%,貧困人口全部解決溫飽問題。
二、整村脫貧規(guī)劃原則、內(nèi)容及目標(biāo)
(一)規(guī)劃原則
我村整村脫貧規(guī)劃原則是:結(jié)合我村實(shí)際,在合理利用資金的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮群眾積極性,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌保障民生。
(二)規(guī)劃內(nèi)容
根據(jù)__村的實(shí)際情況,整村脫貧項(xiàng)目主要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育培訓(xùn)和民生保障等方面進(jìn)行規(guī)劃。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供發(fā)展保障
新建村級公路10公里,目前我村依托互助會資金支持,已經(jīng)開始前期鋪設(shè),需要后期擴(kuò)大投入。硬化村級公路10.9公里,形成連接天臺、涼水的加寬公路,并形成繞村硬化路格局。建設(shè)生產(chǎn)便民道8.2公里,解決群眾出行難問題。新修水池7口,2400立方米,鋪設(shè)管道14.5公里,解決我村人畜飲水困難和安全飲水的難題;整治山坪塘27口,約2萬立方米,為我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利水源條件。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶脫貧
走“一保二擴(kuò)”(在確保糧食安全生產(chǎn)的前提下,擴(kuò)大蔬菜的栽培面積和立體間套種面積、擴(kuò)大名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品種植面積)的路子,強(qiáng)力推進(jìn)奶牛、肉牛和禽類基地建設(shè)的發(fā)展。擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,引導(dǎo)肉牛養(yǎng)殖興趣戶變成規(guī)范戶,在20__年實(shí)現(xiàn)年出欄500頭;增加榨菜種植面積,力爭達(dá)到1500畝;擴(kuò)大家禽養(yǎng)殖規(guī)模,新建標(biāo)準(zhǔn)化萬只養(yǎng)雞場1個;突出特色種植,發(fā)展__櫻桃350畝。建立中草藥生產(chǎn)大戶+散戶模式,發(fā)展藥材種植大戶5戶,增加藥材種植面積300畝。通過發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民擺脫貧困,走上富裕。
三是加快社會事業(yè)建設(shè),保障民生民計(jì)
針對__村在對口扶貧和扶貧項(xiàng)目中取得的成效,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,規(guī)劃建成2個新村居民點(diǎn),即冒火山集中居民點(diǎn)、石橋集中居民點(diǎn),完成12戶農(nóng)戶的生態(tài)移民建設(shè),106戶貧困戶的危舊房改造。完善村級文化活動場所、農(nóng)民超市垃圾存放點(diǎn)等便民設(shè)施,實(shí)現(xiàn)集經(jīng)濟(jì)、文化交流、商貿(mào)為一體,發(fā)展__村經(jīng)濟(jì)。
四是加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民素質(zhì)
在整村脫貧規(guī)劃中,提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵之一。成立一所農(nóng)民學(xué)校,利用村級活動室,請區(qū)級機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的職業(yè)教師、專家、學(xué)者對農(nóng)民進(jìn)行理論教育和技能培訓(xùn),保證全村村民每人都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù);保證兩后生都能接受職業(yè)教育培訓(xùn)。
(三)規(guī)劃目標(biāo)
整合鎮(zhèn)扶貧開發(fā)、“農(nóng)戶萬元增收工程”及全區(qū)整村脫貧開發(fā)工程等三大政策機(jī)遇,推進(jìn)__村整村脫貧工程的實(shí)施。從20__年起,人均每年增加900元以上,人均純收入超過6000元;推進(jìn)全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)組組通硬化公路,公路級別達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn),戶戶居民能喝上干凈的自來水;安置全村地質(zhì)災(zāi)害戶、無依無靠的弱勢群體;到20__年,建立“三圈一帶”體系,即建起一個特色產(chǎn)業(yè)圈,一個公共服務(wù)圈,一個綜合統(tǒng)籌圈,一個生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶。每年 提供季節(jié)性就業(yè)崗位200人以上,長期性就業(yè)崗位60人以上,新增就業(yè)200人以上;實(shí)現(xiàn)剩余勞動力輸出200人以上,全面實(shí)現(xiàn)__村整村脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
三、__村整村脫貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
__村“三圈一帶”脫貧思路如原則所述,要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在整村脫貧上直接或間接影響著兩個基地的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)“三圈一帶”的目標(biāo),必須解決產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸問題。一是為促使圈與圈的連通,按需構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò),建好一、二組(村公共服務(wù)中心所在地)至三組5公里的出境路,修建一組至五組的環(huán)村公路10公里。同時,結(jié)合__至天臺和涼水的兩條出境路的改善,吸引區(qū)位資源的流入和增加人流量,搭建和擴(kuò)大“特色產(chǎn)業(yè)圈”影響力和貿(mào)易平臺。二是為促進(jìn)生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)開發(fā),修建各組人行生產(chǎn)便道8.2公里。
2、人畜飲水工程建設(shè)。__水資源歷來缺乏。所以解決和改善“三圈一帶”居民的安全飲用水和商業(yè)用水問題,是保證“三圈一帶”可持續(xù)發(fā)展的必由之路。計(jì)劃利用綜合統(tǒng)籌圈的優(yōu)勢,建立涵蓋“三圈一帶”的人畜飲水工程體系,區(qū)分人畜飲水和產(chǎn)業(yè)用水。一是規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)圈的生產(chǎn)工程,整治山坪塘27口,約2萬立方米;二是規(guī)劃人畜安全飲水工程,修水池7口,2400立方米,鋪設(shè)管道14.5公里。
(二)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在現(xiàn)有牛場規(guī)模前提下,推進(jìn)奶牛、肉牛和禽類基地建設(shè)的發(fā)展。擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,并加快附屬草場建設(shè),在20__年實(shí)現(xiàn)年出欄500頭;增加榨菜種植面積,力爭達(dá)到1500畝;擴(kuò)大家禽養(yǎng)殖規(guī)模,新建標(biāo)準(zhǔn)化萬只養(yǎng)雞場1個;突出特色種植,發(fā)展__櫻桃350畝。建立中草藥生產(chǎn)大戶+散戶模式,發(fā)展藥材種植大戶5戶,增加藥材種植面積300畝。
(三)基本素質(zhì)提升
依托駐社的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和區(qū)內(nèi)外專家,成立一所農(nóng)民學(xué)校,利用村級活動室,請職業(yè)教師、專家、學(xué)者對農(nóng)民進(jìn)行理論教育和技能培訓(xùn),保證全村村民每人都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù);保證兩后生接受職業(yè)教育培訓(xùn)達(dá)90%以上。
(四)基本民生保障
就業(yè)上,“三圈一帶”的建立為周邊群眾每年提供季節(jié)性就業(yè)崗位200人以上,長期性就業(yè)崗位60人以上,新增就業(yè)200人以上;實(shí)現(xiàn)剩余勞動力輸出200人以上;居住上,規(guī)劃12戶42人的生態(tài)移民,106戶212人的危舊房改造,并且建立生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶,帶動移民和改造戶改善生產(chǎn)生活水平;社會保障上,繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,進(jìn)一步落實(shí)最低生活保障,做到應(yīng)保盡保。
(五)基層組織建設(shè)
得益于鎮(zhèn)黨委、政府對我村的大力支持,我村于20__年完成了村公共服務(wù)中心建設(shè),整個中心(含衛(wèi)生室)占地1200平方米,集活動室、會議室、遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、農(nóng)家書屋、留守兒童活動中心于一體,我村將進(jìn)一步根據(jù)“三圈一帶”規(guī)劃,進(jìn)一步完善村公共服務(wù)中心的農(nóng)民工教育培訓(xùn)學(xué)校職能,為公共服務(wù)圈建設(shè)提供便利。
四、投資估算及效益分析
__村“三圈一帶”體系所涉四個大類,七個項(xiàng)目預(yù)計(jì)需投資699.4萬元。其中扶貧資金103萬元,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展63萬元,飲水工程40萬元。
脫貧村工作計(jì)劃篇五
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅(jiān)作為全縣全面建設(shè)小康社會的突破口,堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部,推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,為推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點(diǎn)扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機(jī)結(jié)合,整合大學(xué)生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進(jìn)。“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)組建駐村工作組,對駐村干部實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,著力引導(dǎo)群眾。向廣大農(nóng)牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和近期中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神,了解掌握農(nóng)牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識,引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導(dǎo)實(shí)效。通過調(diào)查研究,及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)駐點(diǎn)、聯(lián)系結(jié)對村立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎(chǔ)設(shè)施起頭,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)使勁,從加強(qiáng)基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進(jìn)一步完善幫扶工作措施,切實(shí)解決好駐點(diǎn)、結(jié)對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設(shè),切實(shí)解決生產(chǎn)生活突出問題,有效改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調(diào)銜接,力促項(xiàng)目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)駐點(diǎn)、結(jié)對聯(lián)系的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金、爭取幫扶項(xiàng)目,并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)幫助農(nóng)牧民群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)技術(shù)幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,因地制宜深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動,讓農(nóng)牧民群眾切實(shí)掌握相關(guān)技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導(dǎo)農(nóng)牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高經(jīng)濟(jì)收入。
(五)助力基層治理,夯實(shí)基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結(jié)合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),幫助基層推進(jìn)問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層治理水平提高,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),大力推進(jìn)黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實(shí)現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變。
(六)做實(shí)結(jié)對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實(shí)《關(guān)于加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,確保黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機(jī)關(guān)黨建優(yōu)勢資源向農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建互動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標(biāo)準(zhǔn),幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè);每季度深入結(jié)對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓(xùn),物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結(jié)對幫扶活動,細(xì)化“n+1”“1+n”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報(bào)到”活動,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到查爾村支部報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)黨員服務(wù)崗位,組織機(jī)關(guān)黨員以小分隊(duì)形式開展黨員義工日等志愿服務(wù)活動,以重大節(jié)日為契機(jī),進(jìn)村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關(guān)心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實(shí)際困難。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委、州政府七項(xiàng)規(guī)定要求,認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn),最大限度減少基層負(fù)擔(dān),樹立好黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進(jìn)展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進(jìn)典型、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強(qiáng)輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
脫貧村工作計(jì)劃篇六
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,以“強(qiáng)民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項(xiàng)目,在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到20xx年實(shí)現(xiàn)8個重點(diǎn)貧困社脫貧?;緦?shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。20xx年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到20xx年達(dá)到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到20xx年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到20xx年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到20xx年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強(qiáng),村民自治能力進(jìn)一步提高。到20xx年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制,到20xx年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到20xx年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實(shí)施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),到20xx年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20xx年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到20xx年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20xx年,計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到20xx年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到20xx年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到20xx年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn),加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅(jiān)持內(nèi)疏外拓,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到20xx年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到20xx年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計(jì)劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長,實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開,確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機(jī)制。立足村情實(shí)際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng),確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個項(xiàng)目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動力機(jī)制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運(yùn)營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運(yùn)營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項(xiàng)目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實(shí)現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項(xiàng)配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存,專賬、專人管理,專項(xiàng)撥付,增強(qiáng)透明度,并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保資金運(yùn)行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進(jìn)村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
脫貧村工作計(jì)劃篇七
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保20xx年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強(qiáng)精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實(shí)并建立臺賬。
三.保障措施
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時間使我村級黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安?智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會注入強(qiáng)大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
脫貧村工作計(jì)劃篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。要對照扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核,使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。
部門幫扶,社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢,依靠扶貧集團(tuán),整合資源配置,形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅(jiān),鼓勵富幫窮,促進(jìn)共同富裕。
創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧到戶。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實(shí)現(xiàn)xx村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
1.到20xx年底xx村實(shí)現(xiàn)“八有”:一是有一個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個堅(jiān)強(qiáng)有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),有一個有效的結(jié)對幫扶機(jī)制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
2.到20xx年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元。
(一)強(qiáng)化財(cái)政投入,突出政府主導(dǎo)
1.積極爭取上級專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級補(bǔ)助資金,積極爭取縣財(cái)政更多的資金扶持,重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”,力爭年底實(shí)現(xiàn)xx村整村脫貧銷號。
(二)強(qiáng)化資源整合,形成推進(jìn)合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,集中定點(diǎn)對xx村進(jìn)行幫扶??h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來。
(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
通過反復(fù)調(diào)查核實(shí),對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”
脫貧村工作計(jì)劃篇九
為使扶貧工作有目的、有計(jì)劃和有步驟的進(jìn)行,根據(jù)《市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析,全村建檔立卡貧困戶102戶,貧困人口192人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計(jì)劃。
一、工作思路
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準(zhǔn)貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點(diǎn),以幫助貧困戶脫貧致富為目標(biāo),充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實(shí)行有效的幫扶,20xx年底前,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標(biāo),貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則
1、堅(jiān)持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2、堅(jiān)持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實(shí)干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗(yàn)。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、任務(wù):20xx年脫貧102戶192人。
2、目標(biāo):通過工作隊(duì)員結(jié)對幫扶,使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué),危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)信息服務(wù)等??傊槍Σ煌募彝?shí)施不同的幫扶措施。
3、時間:20xx年10月底。
四、幫扶措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機(jī)會,盡快脫貧致富。
幫扶制度,實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進(jìn)行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?,列入重點(diǎn)扶持對象。一是技能培訓(xùn)。按照“扶窮先扶智”的原則,切實(shí)加強(qiáng)貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),利用集團(tuán)所屬公司職工培訓(xùn)場所,定期組織專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶進(jìn)行集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo),思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能安置到集團(tuán)所屬企業(yè)就業(yè)。同時,要多方聯(lián)系,介紹外出務(wù)工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實(shí)一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風(fēng)險小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是信息服務(wù)。按照市場需求,引導(dǎo)他們選準(zhǔn)農(nóng)村致富項(xiàng)目,搞好網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務(wù),確保貧困戶增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。
脫貧村工作計(jì)劃篇十
20xx年我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署,始終聚焦“兩不愁、三保障”,精準(zhǔn)聚焦貧困人口脫貧,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重穩(wěn)定脫貧,更加注重分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力,狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。20xx年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,對照區(qū)委脫貧攻堅(jiān)“54321”工作要求,扎實(shí)開展“春季會戰(zhàn)”“夏季攻堅(jiān)”“秋季提升”“冬季決勝”活動,全鎮(zhèn)上下開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、奮力拼搏,聚焦貧困村,緊盯貧困戶,聚力貧困人口。全鎮(zhèn)目前共有建檔立卡貧困戶575戶1654人,現(xiàn)有未脫貧戶21戶70人,20xx年擬脫貧19戶62人。經(jīng)過一年的艱辛努力,脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)20xx年取得的突出成績和工作亮點(diǎn)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事調(diào)整,及時調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,為脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是實(shí)行周例會制度。每周六上午各駐點(diǎn)科干到各自分工的村(社區(qū))召開扶貧工作周例會,幫助各村(社區(qū))解決脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)中的存在問題。每周六下午召開黨委擴(kuò)大會議,傳達(dá)上級扶貧會議精神,聽取各駐點(diǎn)科干匯報(bào)駐點(diǎn)村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)存在問題,認(rèn)真分析、研究,解決脫貧攻堅(jiān)突出問題,安排下周工作。通過周例會制度,鎮(zhèn)黨委班子成員充分認(rèn)識到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性和重要性,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)職責(zé)扛在肩上,把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)放在心上,把脫貧攻堅(jiān)工作抓在手里。三是充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作站力量。從強(qiáng)配備了扶貧工作站站長;工作人員也由原來的4名配備至7名,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)工作。四是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期到重點(diǎn)村(社區(qū))進(jìn)行點(diǎn)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)場幫助重點(diǎn)村(社區(qū))解決疑難問題。20xx年我鎮(zhèn)螺山村榮獲安慶市組織創(chuàng)新獎。
2、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營造濃厚扶貧工作氛圍。我鎮(zhèn)持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的學(xué)習(xí)宣傳力度,多途徑、多方式,進(jìn)一步宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、健康脫貧、教育扶貧等政策,認(rèn)真組織開展“六個一”活動,提高幫扶干部執(zhí)行政策的能力和群眾政策知曉率。利用各種會議學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各村書記、主任、扶貧專干、駐村工作隊(duì)產(chǎn)業(yè)參加區(qū)脫貧攻堅(jiān)大比武考試,取得全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合第二名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦第一名的好成績,六個村(社區(qū))書記榮獲先進(jìn)村(社區(qū))黨組織書記、三名駐村工作隊(duì)成員及非貧困村第一書記榮獲駐村幫扶先進(jìn)個人、五名村(社區(qū))專干榮獲先進(jìn)村(社區(qū))扶貧專干稱號。全鎮(zhèn)開展各種形式宣傳,利用電子屏進(jìn)行宣傳扶貧政策,鎮(zhèn)、村(社區(qū))共發(fā)放扶貧宣傳材料20xx余份,制作宣傳明白牌574個張貼在貧困戶家中,在道路主要路口制作宣傳標(biāo)語70多條,同時利用微信、短信等宣傳媒介不定時在全鎮(zhèn)進(jìn)行扶貧政策宣傳,讓扶貧政策家喻戶曉、人人皆知,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造了良好的宣傳氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、村公示欄、路邊展板等載體全面展示脫貧攻堅(jiān)成效,增強(qiáng)廣大群眾特別是建檔立卡對象的獲得感。
3、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。以20xx年脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)治理扶貧領(lǐng)域存在的“四個意識”不夠強(qiáng)、政策措施不精準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實(shí)、貧困退出質(zhì)量不高等突出問題。嚴(yán)格按照《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)(暫行)辦法》嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決問責(zé),切實(shí)為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。20xx年對督查出來的問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予2同志全鎮(zhèn)通報(bào)批評和警示約談,推進(jìn)了整改工作。
4、規(guī)范扶貧業(yè)務(wù),健全檔案管理。一是檔案規(guī)范得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真規(guī)范村級軟件建設(shè),按省、市檔案資料整理要求,對照《xx區(qū)村級精準(zhǔn)扶貧檔案預(yù)立卷目錄》規(guī)范要求,整理檔案資料,確保規(guī)范化工作進(jìn)度與質(zhì)量,按照“抽、理、補(bǔ)、核”要點(diǎn)順序規(guī)范基礎(chǔ)檔案。村級綜合檔案、“一戶一檔”和貧困戶家中“資料包”檔案,在規(guī)定的時間內(nèi),我鎮(zhèn)全面完成任務(wù);規(guī)范扶貧手冊填寫,按照《扶貧手冊填寫示范》規(guī)范填寫扶貧手冊,鎮(zhèn)多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議對扶貧手冊填寫進(jìn)行培訓(xùn),要求所有的幫扶措施和幫扶項(xiàng)目都要在手冊上完整體現(xiàn),幫扶成效要真實(shí)反映貧困戶的收入增加和“兩不愁三保障”的改善。二是國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)零差錯。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)校驗(yàn)規(guī)則,及時更正錯誤信息,完善缺失信息,修正疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。三是強(qiáng)化排查整改進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量。(1)對照20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作成效考核反饋問題抓排查整改。全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))共自查存在問題58條,已全面整改落實(shí)到位。(2)對照20xx年第三方評估、市際交叉考核、督查暗訪、扶貧資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進(jìn)行全面梳理排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題543條。存在的問題已全面整改落實(shí)到位。(3)按照區(qū)扶貧辦“夏季攻勢”入戶大排查的工作要求抓排查整改。12個村(社區(qū))共排查574戶,排查問題1216條,戶均排查問題2.12條。7月24--26日,我鎮(zhèn)組織開展了“夏季攻勢”入戶大排查工作“回頭看”,對12個村(社區(qū))20xx--20xx的已脫貧戶和未脫貧戶進(jìn)行了“回頭看”排查442戶,在上次排查整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,又排查出問題805條,戶均排查問題1.82條?,F(xiàn)已立行立改。(4)對照“七個不落、一個不少”的大排查內(nèi)容,逐一梳理、逐項(xiàng)排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題1569個,現(xiàn)已全部整改1569個。在監(jiān)督各村(社區(qū))整改問題的同時,并結(jié)合“百干下基層”排查專項(xiàng)促提升活動,各村(社區(qū))深刻反思自身存在的不足,分析問題產(chǎn)生的原因,做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏,確保脫貧攻堅(jiān)大排查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
5、動態(tài)調(diào)整工作情況:按照區(qū)扶貧辦的部署,我鎮(zhèn)在6月份扎實(shí)開展動態(tài)調(diào)整工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),此次戶內(nèi)補(bǔ)錄22戶30人,戶內(nèi)清退4戶6人,自然增加9人,自然減少24人,新識別1戶4人。20xx年9月鮑沖湖村又新識別1戶4人(彭申根)。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶575戶1654人。
(二)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)
1、緊緊圍繞“十大工程”,確保項(xiàng)目落地生根
(1)精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目。20xx年我鎮(zhèn)申請實(shí)施的到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共22個,其中到戶養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目12個,到戶種植業(yè)項(xiàng)目8個,到戶加工業(yè)項(xiàng)目1個,到戶旅游業(yè)項(xiàng)目1個,實(shí)現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,共申請獎補(bǔ)資金66.5529萬元。代種代養(yǎng)分紅資金打卡發(fā)放給貧困戶。根據(jù)皖農(nóng)辦〔20xx〕51號文件和皖農(nóng)辦〔20xx〕33號文件要求,落實(shí)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)戶367戶。組織兩場農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,近300名貧困人員參加培訓(xùn)。
(2)教育扶貧資助到位。20xx年我鎮(zhèn)貧困在校生全部獲得教育資助,殘疾家庭貧困在校生資助全部得到資助,無一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。春季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的在校生56名教育資助資金7.57萬元區(qū)內(nèi)兜底已打卡發(fā)放,春季“雨露計(jì)劃”資助資金3.75萬元已發(fā)放到位。20xx年秋季在校生241人,其中:學(xué)前教育22人、義務(wù)教育125人、高中教育、39人、中職教育10人、大專以上高校(含高職)43人、特教教育2人。秋季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的貧困在校生11名區(qū)內(nèi)兜底教育資助資金1.29萬元已打卡發(fā)放,大專以上高校(含高職)教育資助資已全部上門核實(shí)。秋季“雨露計(jì)劃”資助的貧困在校生已摸底,準(zhǔn)備網(wǎng)上申報(bào)。
(3)金融扶貧政策落實(shí)到位。20xx年全鎮(zhèn)新增發(fā)放小額扶貧貸款28戶140萬元,超額完成區(qū)下達(dá)的小額信貸120萬元任務(wù)。其中戶貸戶用5戶25萬元,其余按照抱團(tuán)發(fā)展模式,貧困戶以貸款資金投入合作社,貧困戶從中獲得產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益。20xx年度戶貸企用入股分紅、20xx年以抱團(tuán)發(fā)展模式貸款的貧困戶分紅也已打卡發(fā)放。全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放利益分紅資金405戶貧困戶112.72萬元。
(4)就業(yè)脫貧強(qiáng)力推進(jìn)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有勞動能力的貧困人口989人(含勞動年齡段在校讀書的學(xué)生),通過幫扶責(zé)任人幫扶解決就業(yè)和貧困戶自主就業(yè)的663人。20xx年實(shí)施生態(tài)護(hù)林員建設(shè),遴選26名生態(tài)護(hù)林員。舉辦2場xx區(qū)貧困勞動者專場招聘會,300余名參加招聘會,發(fā)放宣傳單頁共計(jì)2500余份。組織8名參加區(qū)人社局技能培訓(xùn)。在xx社區(qū)建設(shè)了一個扶貧驛站,解決了10名貧困人口就業(yè)。
(5)健康扶貧不落一人。20xx年末脫貧貧困家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,共簽約1081人,其中:初級包716人、中級包276人、高級包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零付費(fèi)就診共計(jì)9415人次,總費(fèi)用285.38萬元,總補(bǔ)償242.587萬元,個人付費(fèi)42.793萬元。貧困人口醫(yī)療應(yīng)急救助43人次,總補(bǔ)償費(fèi)用20.05萬元。
(6)認(rèn)真開展社會保障兜底扶貧。20xx年,農(nóng)村低保、殘疾人生活、護(hù)理補(bǔ)貼按月及時打卡發(fā)放,20xx年度貧困戶的新農(nóng)合全部由民政部門代繳。貧困戶住房情況進(jìn)行了全面排查登記造冊。
(7)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)有力推進(jìn)。 20xx年鹿山村龍?zhí)谅范?.7公里、螺山村村組道路1.5公里道路硬化(地方債項(xiàng)目)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬2.221公里,工程按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)的程序進(jìn)行,項(xiàng)目工程已驗(yàn)收審計(jì)。項(xiàng)目資金已全部撥付到位,其中:鹿山村龍?zhí)谅范陧?xiàng)目資金72.5萬元(交通局撥付70萬,貧困村出列獎補(bǔ)2.5萬)、螺山村村組道路項(xiàng)目資金63.5萬元(交通局撥付68.6萬,貧困村出列獎補(bǔ)3.5萬)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬項(xiàng)目資金85.21萬元。為改善自來水飲用水質(zhì)量,我鎮(zhèn)對13個村(社區(qū))安裝城市自來水的管網(wǎng)進(jìn)行升級改造,徹底解決貧困戶飲水困難問題。貧困戶每戶每年可享受60元安全飲水補(bǔ)助已打卡發(fā)放到位。20xx年繼續(xù)享受有線電視免費(fèi)看。倉房社區(qū)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)已完成,并投入使用?;ㄉ酱逍l(wèi)生、文化服務(wù)用房修繕項(xiàng)目工程已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)的程序進(jìn)行,施工建設(shè)已接近尾聲。宣店社區(qū)、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建設(shè)已完工。
(8)資產(chǎn)收益扶貧得到落實(shí)。20xx鮑沖湖村水生蔬菜基地,主要是以蓮子種植、觀光、采摘基地建設(shè)以及蓮子深加工和蓮子產(chǎn)品營銷,項(xiàng)目按要求已施工完成,檔案資料齊全。項(xiàng)目資金20萬元已全部撥付。螺山村資產(chǎn)收益項(xiàng)目入股東風(fēng)湖河蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地,項(xiàng)目實(shí)施已完工,項(xiàng)目資金50萬元已全部撥付。資產(chǎn)收益分紅已打卡發(fā)放給貧困戶和部分“邊緣戶”。
2、項(xiàng)目庫建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施有序推進(jìn)。
(1)項(xiàng)目庫建設(shè)。為切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目管理精細(xì)化水平,提升扶貧項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)度,帶動貧困戶和貧困村發(fā)展,按照中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)對20xx-20xx年度扶貧項(xiàng)目入庫工作嚴(yán)格把關(guān),目前我鎮(zhèn)已入庫扶貧項(xiàng)目有100個,涉及資金3348.1329萬元。其中計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目34個,涉及資金900.6529萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個,到村項(xiàng)目12個);計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目41個,涉及資金20xx.32萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個,到村項(xiàng)目16個,扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目2個);計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目25個,涉及資金397.16萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個,到村項(xiàng)目1個)
(2)到村項(xiàng)目實(shí)施。20xx年xx鎮(zhèn)到村扶貧項(xiàng)目共12個已全部實(shí)施,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個。鹿山村休閑農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目,中標(biāo)價53.36萬元,項(xiàng)目已審計(jì),項(xiàng)目資金已撥付;螺山村新建棗樹灣精養(yǎng)魚塘建設(shè)項(xiàng)目,一標(biāo)價68.17萬元,二標(biāo)價55.73萬元,工程已完工審計(jì),項(xiàng)目資金已按工程進(jìn)度撥付給施工方。鹿山村龍?zhí)谅范诠こ陶袠?biāo)價82.95萬元,螺山村村組道路工程招標(biāo)價65.2萬元,官兵村3組路、還建路招標(biāo)價59.54萬元,官兵村將軍山路招標(biāo)價49.80萬元,項(xiàng)目均已審計(jì)。
3、及時防范邊緣戶可能存在的致貧風(fēng)險
各村(社區(qū))按照區(qū)扶貧辦反饋的信息比對名單,認(rèn)真摸底調(diào)查,建立邊緣戶臺賬,加快佐證資料收集,全面掌握邊緣戶情況,防“漏評”。結(jié)合入戶走訪,認(rèn)真開展“邊緣戶”及政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋排查。截止10月3日我鎮(zhèn)共排查“邊緣戶”303戶,其中低保(五保)戶68戶,危房戶6戶,重病戶64戶,殘疾戶171戶,獨(dú)居老人戶1戶,其他戶3戶。建立了臺賬。
4、提振集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。按照xx區(qū)委提出的“658”工作要求,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)“三變”改革,引導(dǎo)鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。20xx年我鎮(zhèn)13個村(社區(qū))集體資產(chǎn)“三變”改革工作全面完成。
5、加強(qiáng)督查,全面整改
鎮(zhèn)以兩辦文件每月下發(fā)工作任務(wù)清單,鎮(zhèn)扶貧辦對每月清單完成情況進(jìn)行檢查,檢查出的問題要求村(社區(qū))立即或限期整改落實(shí)。對整改不到位的村(社區(qū))在有關(guān)會議上通報(bào)。
20xx年,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績,與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,仍存在一定的不足,具體表現(xiàn)在;一是部分到戶項(xiàng)目安排不合理;二是精準(zhǔn)扶貧工作還存在不到位現(xiàn)象;三是年老體弱、智力低下貧困戶對識別退出程序、有關(guān)落實(shí)的政策、措施講不清道不明;四是貧困戶“等、靠、要”的依賴思想依然嚴(yán)重。
在20xx年的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,以到村到戶項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
1、完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。完成2戶8人脫貧任務(wù)。
2、廣泛宣傳,提高認(rèn)識。繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念;進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)直單位、各村、各社區(qū)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),使廣大黨員干部清醒地認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)是今后一個時期最中心的工作、最大的政治任務(wù)、最大的民生工程,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)決打贏這場硬仗。
3、查缺補(bǔ)漏,扎實(shí)抓好建檔立卡規(guī)范管理。進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)建檔立卡查缺補(bǔ)漏工作,規(guī)范村(社區(qū))建檔立卡檔案管理,提升貧困戶信息數(shù)字化、動態(tài)化管理水平。
4、認(rèn)真落實(shí)20xx年項(xiàng)目謀劃并予以實(shí)施。加大項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)力度,為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,加快未落實(shí)項(xiàng)目的招標(biāo)進(jìn)度,使項(xiàng)目盡早落地,貧困戶早日受益。
5、集中精力,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。全力改善民生,增進(jìn)群眾福祉。強(qiáng)化為民服務(wù)意識,著力改善民計(jì)民生,建立健全社會保障體系,增進(jìn)群眾福祉。一是搞好扶貧產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)帶動能力。按照因戶施策、因地制宜、發(fā)展特色的基本原則,通過建立產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)等形式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。二是全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策,多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,加強(qiáng)對貧困群眾的勞動技能培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)輸出,增加群眾收入。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加大醫(yī)療救助幫扶力度,確保因病致貧、因病返貧的困難群眾,能通過醫(yī)療救助全面脫貧。四是落實(shí)貧困戶家庭各階段就讀學(xué)生教育扶持政策,堅(jiān)決保證貧困家庭無義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),確保全鎮(zhèn)貧困戶家庭子女教育得到有效保障。五是依托村級活動場所,開展群眾性文化活動,加大文化陣地建設(shè),完善配套設(shè)施。六是積極鼓勵社會組織和各界人士參與扶貧、助力扶貧,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、理清脫貧思路、增強(qiáng)致富信心,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展的能力。
6、統(tǒng)籌抓好邊緣農(nóng)戶提升發(fā)展。繼續(xù)加大“邊緣戶”的排查力度。做到“村不漏戶、戶不漏人”。根據(jù)貧困邊緣農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段,開展針對性、個性化的扶持,確保有長期穩(wěn)定增收項(xiàng)目,及時解決貧困邊緣群眾生產(chǎn)生活發(fā)展中的具體問題,消除心理落差。