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在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這是我今年參加的第一個工作會議,體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,總結(jié)很客觀,安排很周密,責(zé)任很明確,措施很有力,請大家各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何從嚴(yán)從實(shí)、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、正視形勢,在思想認(rèn)識上嚴(yán)陣以待
去年以來,全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,大力開展“三級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。
與此同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,暴露的問題依然突出,主要表現(xiàn)在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認(rèn)真抓落實(shí),監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)技術(shù)人才短缺,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全,應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對組織、對群眾、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化“紅線”意識,堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、帶頭示范,在責(zé)任落實(shí)上一抓到底
安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,積極履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才,縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逐級分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí),做到責(zé)任落實(shí)無縫隙。
二是強(qiáng)化部門責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門,必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān),對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個環(huán)節(jié)出問題,就嚴(yán)肅追究哪個部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,集中時間、集中人力,認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
一是非煤礦山、?;?、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴(yán)格監(jiān)管,不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位,對群眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施,消除安全隱患,切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對檢查的問題,必須堅(jiān)持“四個一律”抓整改、抓落實(shí),不后患。(即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬,持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改,消除不安全因素??h政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),在長效管理上一以貫之
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),必須加強(qiáng)管理,強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。
一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,要嚴(yán)厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束,等等。
二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個到位”,即:企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。
三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃,各行業(yè)主管部門要定期進(jìn)行督促檢查,對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴(yán)懲處。
五、密切協(xié)作,在部門聯(lián)動上形成合力
安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門共同配合,密切協(xié)作。一方面,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則,更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢、通報(bào)情況,把各方面的力量組織好,增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
六、嚴(yán)肅認(rèn)真,在責(zé)任追究上一查到底
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近,國務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負(fù)了組織和人民的重托。同時,新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺,從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實(shí)行“關(guān)口前移”,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報(bào),甚至隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的,堅(jiān)決給予行政處分;對落實(shí)安全措施不力,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有進(jìn)行時,沒有完成時,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí),為“再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
我就簡要說這些,謝謝大家!
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達(dá)各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個,新投產(chǎn)項(xiàng)目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟(jì)增長趨勢放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說,問安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習(xí)、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。可以說,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個會議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動、兩化體系建設(shè)競賽活動,重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強(qiáng)指導(dǎo)。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
(四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會議,所有縣長共同出席,這在我縣歷史上還沒有過,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議對20**年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的問題。
一、居安思危、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。去年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動,安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢,特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績,其中綜合考核由20**年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動,經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會,并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下,取得這樣的成績,非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高,要求越來越嚴(yán),做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴(yán)格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!币苍谌珖踩a(chǎn)會議上強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線?!苯衲甏汗?jié)假期剛過,全省第一個大會就專門安排安全生產(chǎn)工作,郭樹清省長強(qiáng)調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責(zé)任線,各級各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅(jiān)決落實(shí)在行動上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元,人員傷亡慘重,財(cái)產(chǎn)損失巨大,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫,其中液氨冷庫830門,占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時間都在10年以上,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視,我們必須切實(shí)解決。近年來,我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時,隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報(bào)的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢,還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、2000多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識不強(qiáng),制度不完善,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識,堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級對責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如,青島“11.22”事故對15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān),對24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們,各級各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好,出現(xiàn)了重大問題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此,對安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自過問,親自安排,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安委會成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后,各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上,抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個行業(yè)、各個領(lǐng)域,報(bào)縣安委會逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的,哪個部門要對檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗(yàn)收的,哪個領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅(jiān)持重心下移,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢才能實(shí)現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無法向社會、向受害群眾交待,還會導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,責(zé)任人員不處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。
三、深化隱患排查、突出專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年,我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,排查各類隱患7200多條,對排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級各部門要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣,監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫企業(yè)都要建檔立案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,確保安全。同時,要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作,實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?;な歉呶P袠I(yè),“?;彪[患一旦出事,都是大事,將會導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?,F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營,黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?;ば袠I(yè)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制,聘請專家?guī)椭檎译[患,及時整改,確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個,城建項(xiàng)目112個,如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,而且會影響社會和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個人,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強(qiáng),在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強(qiáng)化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓緊完善交通信號燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度,確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天,金恒物流園項(xiàng)目推介會上燃放煙花,造成了高壓線短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,這是近10年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在,也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因,對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步,各級各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動,牢固樹立“隱患就是事故”的意識,細(xì)致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時難以整改的要限期整改,對整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決做到隱患不除不消號,隱患不改不撤兵,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,有些項(xiàng)目甚至沒有通過安評就開工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對申請進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對無證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅(jiān)決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程,特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目,安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目,各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查??h政府安委會各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施??h政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來,我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街,只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識,不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年,縣財(cái)政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位,要組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級各部門要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識和安全技能,真正讓安全知識走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中,沒有對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后,國家、省市安委會相繼發(fā)出通知,要求各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項(xiàng)處置措施,有計(jì)劃地組織開展搶險(xiǎn)救援演練活動,切實(shí)提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
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在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天這次會議召開的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神和近期各級安全生產(chǎn)會議精神,安排部署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)清當(dāng)前形勢,一刻也不能放松安全生產(chǎn)工作
今年以來,各部門和各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全監(jiān)管,夯實(shí)基層基礎(chǔ),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但少數(shù)部門和相當(dāng)一部分企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不徹底等問題依然突出,一些行業(yè)領(lǐng)域安全隱患依然存在。安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。
二、部分部門、企業(yè)存在不重視安全生產(chǎn)問題。
一是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全管理機(jī)構(gòu)缺失,企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”不健全,缺乏基本的規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全保障措施差,不具備安全生產(chǎn)基本條件,工藝落后、設(shè)施陳舊,存在先天缺陷,安全生產(chǎn)管理水平低下。三是有些企業(yè)違章作業(yè),違章指揮,甚至非法生產(chǎn)經(jīng)營,特別是安全生產(chǎn)設(shè)施歷史欠帳多,存在短期內(nèi)難以整治的安全隱患,部分新建項(xiàng)目沒有嚴(yán)格安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度,形成新的安全欠帳。四是一些企業(yè)招用大量農(nóng)民工,總體文化水平低,沒有經(jīng)過安全教育培訓(xùn)就直接上崗,安全意識不強(qiáng),成為各類事故的直接引發(fā)者和受害者。
三、規(guī)章制度還有待深入落實(shí)
從安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)方面看。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。對一些普遍性、共性的問題,以及“三違”現(xiàn)象,熟視無睹,聽之任之。安全生產(chǎn)管理方式和手段沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,已經(jīng)不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。
四、下一步工作建議及措施
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的指示要求,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強(qiáng)對分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
2、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點(diǎn),生產(chǎn)安全事故易發(fā)、頻發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要性,對安全生產(chǎn)工作要進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工、道路交通、人員密集場所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,遇有突發(fā)事件,及時上報(bào)、果斷處置。
3、強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,已達(dá)標(biāo)企業(yè)要按要求認(rèn)真開展年度自評工作,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。完善深化安全生產(chǎn)承諾制,抓好企業(yè)內(nèi)部層層承諾和公示公開工作。完善深化專家查隱患機(jī)制,實(shí)行兩級專家排查,形成分梯次、網(wǎng)格化專家排查機(jī)制。完善深化監(jiān)管模板化機(jī)制,加強(qiáng)我鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)和安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的正規(guī)化、制度化。完善深化執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法、觀摩式和解剖式執(zhí)法,保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢。完善深化應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。
同志們,我鎮(zhèn)企業(yè)點(diǎn)多面廣,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作意義尤其重大。在這個特殊時期,我們一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高政治敏感性,強(qiáng)化“紅線”意識,講政治、顧大局,以對黨和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,深刻汲取事故教訓(xùn),徹底排除各類安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五
同志們:
剛才,李無文市長作了重要講話,對20**年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了強(qiáng)調(diào),提出了明確要求,請大家認(rèn)真領(lǐng)會并在工作中加以貫徹落實(shí)。包振明局長代表市安委會向大家通報(bào)了20**年全市安全生產(chǎn)工作情況,提出了20**年工作建議。塘下鎮(zhèn)、錦湖街道、交警大隊(duì)三個單位做了很好的發(fā)言。會上還表彰了優(yōu)秀單位,簽訂了責(zé)任書。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、居安思危,清醒有為,切實(shí)提高抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識
20**年以來,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化隱患排查治理,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)工作取得了較大成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)分別下降了10.55%、11.2%、4.69%,安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。這些成績的取得,是全市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門,包括安監(jiān)系統(tǒng)廣大同志堅(jiān)持努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,相當(dāng)不容易。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到冬春之際歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,近來全國各地重特大事故頻發(fā),引起了社會的高度關(guān)注。1月3日湖南省發(fā)生兩車相撞交通事故造成13人死亡,1月4日貴州省黔南州境內(nèi)一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發(fā)生爆炸事故致3死4傷,1月6日湖州市發(fā)生交通事故致4死1傷,等等。就我市來看,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”,人口大進(jìn)大出,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,各類違章建筑、“多合一”場所、出租房等領(lǐng)域存在大量隱患,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,壓力很大。同時,一些業(yè)主和外來務(wù)工人員安全意識淡薄,個別干部存在麻痹大意、畏難懈怠、僥幸等心理,一些工作還沒有得到有效落實(shí)。臨近年關(guān),許多企業(yè)都在加班加點(diǎn),各生產(chǎn)經(jīng)營單位滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,隨著春運(yùn)的開始,人流、物流、車流劇增,車輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象增多,如果管理稍有松懈,就有可能發(fā)生事故。
因此,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性和艱巨性,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,抓緊抓實(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保節(jié)日期間社會安定和諧。
二、突出隱患排查,狠抓整頓整治,這是當(dāng)前抓好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)緊迫性任務(wù)
抓安全生產(chǎn)工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈,在工作舉措上做到全面排查、嚴(yán)格整治,在機(jī)制上做到長效管理、責(zé)任到人。當(dāng)前,各鎮(zhèn)街、各部門要研究分析春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),集中時間、集中精力、集中人員,認(rèn)真抓好安全隱患排查整治工作,做到安全檢查不留死角,隱患整改不留后患。重點(diǎn)要抓好以下六個方面工作:
(一)切實(shí)抓好春運(yùn)安全等交通安全監(jiān)管工作。今年春運(yùn)已于本月8日拉開序幕,歷時40天。春節(jié)前后是運(yùn)輸?shù)母叻迤冢又居觎F、冰雪天氣增多,道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。公安、交通、交警等部門要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,科學(xué)制定春運(yùn)工作方案,做好運(yùn)力安排、旅客疏導(dǎo)和安全檢查工作,確保春運(yùn)安全有序。要加強(qiáng)交通工具安全檢查,重點(diǎn)抓好營運(yùn)車輛的市場管理,嚴(yán)厲查處客運(yùn)、旅游車輛帶病運(yùn)行、無牌無證非法營運(yùn)等違法違章行為,嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛載客、報(bào)廢車輛上路行駛。要加強(qiáng)司乘人員安全教育,強(qiáng)化駕駛員資格審查,嚴(yán)禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,對乘客攜帶物品進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。要加強(qiáng)路面交通安全監(jiān)管,強(qiáng)化路面巡邏管控,加大易發(fā)生擁堵、事故多發(fā)點(diǎn)段的治理力度,增設(shè)警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施,爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監(jiān)管力度,采取有效的安全防范措施,確保水上交通安全。要定期開展?jié)O船安全檢查,落實(shí)漁船消防安全措施,切實(shí)做好漁船修造(改裝)時的安全工作。
(二)切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季,安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,嚴(yán)把春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售點(diǎn)的選址、審查和許可關(guān),凡是不符合安全生產(chǎn)基本條件的,一律不允許審批發(fā)證;凡是超量儲存或經(jīng)營非法產(chǎn)品的,一律取消銷售資質(zhì)。要嚴(yán)格燃放規(guī)定,按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規(guī)定,加強(qiáng)對禁放時段、區(qū)域的監(jiān)管,引導(dǎo)群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴(yán)厲打擊違法行為,嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營和銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
(三)切實(shí)抓好消防安全工作。冬季風(fēng)干物燥,加上春節(jié)期間用火用電增多,極易發(fā)生火災(zāi)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)要在節(jié)前組織開展消防安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對出租房、企業(yè)、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所、宗教場所等領(lǐng)域和部位的消防安全執(zhí)法檢查。公安消防和有關(guān)部門要健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,督促存在隱患的單位限期整改,及時消除各類火災(zāi)隱患。此外,要抓好森林消防工作,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)切實(shí)抓好公共活動安全工作。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會活動頻繁,人員也會相對集中,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動安全方案報(bào)批備案的有關(guān)規(guī)定,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認(rèn)真開展隱患排查和整治,加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)切實(shí)抓好工程施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)冬季施工特點(diǎn),要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)禁盲目趕搶工期,嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等行為。要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點(diǎn),組織對全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理,確保施工安全。
(六)切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品與礦山安全監(jiān)管工作。加大對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全檢查力度,督促企業(yè)做好節(jié)前停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,防范因雨雪天氣、路況變化造成運(yùn)輸過程中的翻車和泄漏事故。加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管,全面開展礦山節(jié)前安全檢查,對非法開采、越界開采和死灰復(fù)燃的礦山企業(yè),依法從重從嚴(yán)查處,堅(jiān)決關(guān)閉取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
歲末年初的安全生產(chǎn)工作情況復(fù)雜、困難較多。為此,我們要做到思想再重視,力度再加大,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一要強(qiáng)化行政推動作用。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負(fù)責(zé)”的原則,主要負(fù)責(zé)人作為安全工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動上。要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制,對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要強(qiáng)化對企業(yè)主、業(yè)主(房東)的責(zé)任追究。健全企業(yè)“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的監(jiān)管體系,特別是對因工作不到位發(fā)生安全事故的,要從嚴(yán)從快處置,讓他們?yōu)槭鹿矢冻龀林卮鷥r,使企業(yè)對安全生產(chǎn)不敢僥幸、不敢懈怠。三要加強(qiáng)督促檢查。近幾天,市政府將組織檢查組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),開展節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門也要組織力量針對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患,要認(rèn)真落實(shí)整改措施,切實(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)深化宣傳教育。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會參與,大張旗鼓地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,利用春節(jié)期間人員相對集中的時機(jī)和場所,發(fā)揮電視、網(wǎng)站、廣播等宣傳媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生活常識,提高各類人員的安全意識、防范意識和自我保護(hù)能力,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會環(huán)境。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案。制訂完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
(四)加強(qiáng)值班值守。節(jié)日期間,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故專報(bào)制度。各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機(jī)必須24小時開通。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,每天下午5點(diǎn)前向市委、市政府總值班室報(bào)告安全值班情況,做到有事報(bào)情況,無事報(bào)平安,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處理。
同志們,安全無小事,責(zé)任重于山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作盡責(zé)之首、履職之要,抓緊抓好抓出成效,為全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié),為建設(shè)平安瑞安作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六
同志們:
5月8日,我們在這個會議室召開了一次調(diào)度會,今天又在這里召開座談會,既是對5月8日會議貫徹落實(shí)情況的一次調(diào)度會,也是一次工作總結(jié)會、部署會。剛才,學(xué)儉局長通報(bào)了當(dāng)前形勢和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,縣區(qū)、部門和企業(yè)做了交流發(fā)言。半年多,同志們都做了大量的工作,工作更深入更扎實(shí),而且手段和方式上有創(chuàng)新。特別是精細(xì)化管理取得了階段性成果,整體工作水平提升不小。市安監(jiān)局結(jié)合半年工作總結(jié),開展了一系列活動,到煙臺及萬華集團(tuán)、河北保定、北京燕山石化、北京順義進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,近期準(zhǔn)備召開半年工作會,工作非常主動,下半年工作思路很好。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,扎扎實(shí)實(shí)推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢,不斷強(qiáng)化紅線意識
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,光峰書記、洪剛市長多次強(qiáng)調(diào),必須牢記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置,作為一項(xiàng)全局性的工作來抓。市級領(lǐng)導(dǎo)3次集中開展了下基層檢查安全生產(chǎn)活動。各級各部門和廣大企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全措施,尤其是5月8日全市調(diào)度會議以來,積極推進(jìn)重點(diǎn)工作進(jìn)展,精細(xì)化管理、金屬高溫液體運(yùn)輸安全、大檢查活動、重點(diǎn)專項(xiàng)整治都取得新成效。360多家企業(yè)完成了實(shí)名制銘牌設(shè)立,金屬高溫液體運(yùn)輸協(xié)警招錄、車輛購置、安全設(shè)施設(shè)置等工作有了新進(jìn)展,大檢查活動39個行業(yè)部門、單位共同發(fā)力,形成了前所未有的監(jiān)管合力,查出安全隱患1萬余條,15項(xiàng)專項(xiàng)整治,解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,其他各部門、行業(yè)也按照分工,積極開展專項(xiàng)治理活動。
從剛才學(xué)儉局長通報(bào)的情況看,除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標(biāo)之內(nèi),但是幾起事故教訓(xùn)深刻,海明化工“3.18”、魯北的“5.22”,這些事故就發(fā)生在我們身邊。全國最近發(fā)生了幾起大的事故,昨天,山東日照石化科技有限公司一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個球罐被大火包圍,截至昨天晚上7點(diǎn),大火才基本撲滅,安全形勢不容樂觀。就濱州而言,當(dāng)前有這么幾個方面的問題:一是安全隱患量大面廣,比比皆是,各個行業(yè)、各個區(qū)域都存在安全隱患,而且整改率偏低,整改率僅僅達(dá)到三分之一,要把隱患視同事故。第二個就是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,發(fā)展不夠平衡,比如精細(xì)化管理有的縣做的好有的縣做的不好,落實(shí)差的單位不能說高度重視,縣區(qū)懸殊很大,高溫金屬液體運(yùn)輸工作落實(shí)也不到位,也在一些地方打了折扣,還有液化氣瓶和電梯專項(xiàng)整治,不管上面部署沒部署,最近液化氣瓶造成人員傷亡,這個辦法遲遲出不來,質(zhì)監(jiān)局要盯上這個事,電梯專項(xiàng)整治說是沒問題,人困在電梯里都沒有手機(jī)信號,光說專項(xiàng)整治,究竟治的怎么樣,我建議特種設(shè)備這一塊質(zhì)監(jiān)局回去好好的抓一抓。也別怕承擔(dān)責(zé)任,權(quán)力清單上很明確,出了事跑不了你,不能推,你看其他幾個部門住建、公安、教育等部門都是和業(yè)務(wù)工作同步部署,這個事可千萬不能脫節(jié),如果不能利落抓就是糊涂。第三個問題就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下行,企業(yè)的日子普遍的不好過,248家危化品企業(yè),三分之一多停產(chǎn),?;菲髽I(yè)開停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),再加上企業(yè)老板跑市場跑資金,往往容易忽視安全生產(chǎn)。在這個情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視。最后一個就是新安全法已經(jīng)出臺,目前有些部門沒有跟上節(jié)奏,監(jiān)管的手段上不夠有力,新安法出臺后,分管的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí),跟不上節(jié)奏、還是那些老辦法不行,在這種形勢下要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),什么時候也不能放松安全生產(chǎn)。
當(dāng)前正值汛期,各類極端天氣時有出現(xiàn)。高溫高濕、風(fēng)暴潮、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故。全市各級、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新任務(wù),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以更加有為的態(tài)度,更加有力、更加有效的工作措施,全力抓好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),筑牢安全生產(chǎn)防線
事故有其規(guī)律性,這些年快速發(fā)展,后續(xù)工作跟不上,必然導(dǎo)致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的,但是需要綜合監(jiān)管,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項(xiàng)整治,專項(xiàng)整治就是“外科手術(shù)”,基層基礎(chǔ)就是“中藥調(diào)理”,精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,大家一定要高度重視。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺,這就是科技興安的重要抓手,市里硬件調(diào)整已經(jīng)完成,軟件進(jìn)入安裝階段,縣區(qū)的平臺市里也提出了方案,必須高度重視,有問題向縣區(qū)長匯報(bào),基層基礎(chǔ)的事抓的少就會出事。另一個就是專項(xiàng)整治,我們今年提出了五大行動,即?;贰⑤斢蜌夤艿?、以金屬高溫液體運(yùn)輸和?;愤\(yùn)輸為主要的?;愤\(yùn)輸、建筑施工、以勞動密集型企業(yè)為主的消防安全,這是根據(jù)濱州實(shí)際確立的重點(diǎn),下半年五大行動要繼續(xù)推進(jìn),今后每年都要確立重點(diǎn),每個階段什么情況突出就確立什么。亡羊補(bǔ)牢也未嘗不可。再一個就是高溫金屬液體道路運(yùn)輸,其他方面就不多講。
第一,全力抓好?;钒踩O(jiān)管。多年來我一直強(qiáng)調(diào),?;肥俏覀儽O(jiān)管的重中之重。下半年,要在全面推進(jìn)精細(xì)化管理的同時,多措并舉,打組合拳,攻堅(jiān)克難,全面提升危化品安全監(jiān)管水平。一是要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險(xiǎn)源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運(yùn)行等5項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理,明確企業(yè)公司級責(zé)任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實(shí)重點(diǎn)工作的“實(shí)名制”管理措施,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé),發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé),強(qiáng)化?;菲髽I(yè)精細(xì)化管理措施的落實(shí)。二是在全部?;菲髽I(yè)開展“我要安全、從頭做起”活動,從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細(xì)節(jié)著手、從簡單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全面提升從業(yè)人員安全意識。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。日前,市安監(jiān)局正在積極推進(jìn)全員執(zhí)法活動,分3個組在160多家危化品重點(diǎn)企業(yè)開展全員執(zhí)法,這是抓隱患治理、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產(chǎn)法》的核心就是“依法治安、重典治亂”,重點(diǎn)就是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)管重罰應(yīng)該成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài),目的就在于解決違法成本太低的問題,在于警示預(yù)防,在于管到位,在于督促企業(yè)將主體責(zé)任落實(shí)到位。在安全生產(chǎn)問題上,必須堅(jiān)持“首查必罰”,決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大,又要抓細(xì)抓小。比如,對不按規(guī)定佩戴安全帽的,就應(yīng)以不按規(guī)定使用勞保用品查處。?;菲髽I(yè)不管是管道還是罐體,要逐戶進(jìn)行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問題,把保護(hù)勞動者健康權(quán)利做為保障民生的重要基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門在做好職業(yè)病檢查治療救濟(jì)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察,對不落實(shí)防護(hù)責(zé)任的企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè),寧肯犧牲增長速度,也堅(jiān)決不要職業(yè)危害嚴(yán)重和帶血的gdp。
第二,鐵腕開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和打非治違。落實(shí)新安法,要重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)管重罰?,F(xiàn)在違法成本太低,出了事故有錢處理,在制度落實(shí)隱患排查上沒錢。新安法上現(xiàn)在很明確,只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個部門,安委會各成員單位,前段時間印發(fā)了權(quán)力清單,一定作為重點(diǎn)工作來抓。這幾年市直部門做得很好,公安、交通、住建、教育各個部門專題研究,機(jī)構(gòu)人員到位,責(zé)任不斷強(qiáng)化。各級安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市里是如此縣里也是這樣,光靠一個分管同志是抓不過來的,要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮專業(yè)委員會的作用,安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦,重點(diǎn)的問題發(fā)提示函,發(fā)警示函,形成一種配套聯(lián)動的工作機(jī)制。一是深化交通安全監(jiān)管。公安部門要繼續(xù)深化“對生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動和道路交通“平安行·你我他”行動,以載重貨車、長途客車、危化品運(yùn)輸車、校車、渣土車等為重點(diǎn),聯(lián)合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運(yùn)等突出問題,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴(yán)處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議,一線一策,一處一案的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處,下步要加快工作進(jìn)度,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域各項(xiàng)資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場安全管理。住建、水利、交通、經(jīng)信等部門要扎實(shí)開展好建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案并按方案組織實(shí)施,嚴(yán)控事故發(fā)生。四是深化特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檢測,及時消除隱患,確保設(shè)備安全運(yùn)行。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門要扎實(shí)開展夏季消防安全大檢查,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集場所電氣安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關(guān),對彩鋼板質(zhì)量不過關(guān)和存在電氣安全隱患的要責(zé)令立即整改,對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營的,要堅(jiān)決關(guān)停。水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實(shí)際,組織開展好專項(xiàng)整治,及時消除安全隱患。
第三,全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是全面推動網(wǎng)格化實(shí)名制責(zé)任體系建設(shè)。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制工作是安全生產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)的工作,這是一個普遍共識,也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必然選擇。這項(xiàng)工作,鄒平縣、沾化區(qū)、無棣縣、濱城區(qū)、高新區(qū)走在了全市的前列,說明了當(dāng)?shù)卣隽舜罅康墓ぷ?,也說明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志很有擔(dān)當(dāng),真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進(jìn)。有了進(jìn)展突破,只是代表工作有了好的開始,上了軌道,我認(rèn)為下步關(guān)鍵要深化、要落實(shí)。深化就是擴(kuò)大企業(yè)范圍,不僅?;菲髽I(yè)要實(shí)行網(wǎng)格化實(shí)名制,其他高危行業(yè)也要全面鋪開。落實(shí)就是要把紙面上的責(zé)任人和責(zé)任分工“動起來”,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)消除隱患,防范事故發(fā)生,這就要建立完善相關(guān)工作驗(yàn)證考核機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào),確保各級責(zé)任人員職責(zé)落實(shí)到位。二是安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確?;鶎佑腥斯苁隆⒂绣X辦事。精細(xì)化管理的各項(xiàng)具體措施都要落實(shí)到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè),調(diào)查摸底、制度建設(shè)、信息化管理等沒有人力和經(jīng)費(fèi)作保障,將會流于形式,上熱下冷,層層衰減。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)20xx年市委、市政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》,按不少于3 人、6人的標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員。三是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,要確保安全意識到位、操作技術(shù)過關(guān)。再精細(xì)的管理、再先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、再完美的制度設(shè)計(jì),離開人的重視和執(zhí)行,一切都等于零。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)宣傳教育為先,構(gòu)建安全文化,通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民的安全意識和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓(xùn)和教育工作,既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和持證上崗工作,也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應(yīng)急,要確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)健全、人員力量充足、救援設(shè)施完備。要增加資金投入,配備必要的救援設(shè)施和裝備,經(jīng)常性開展應(yīng)急演練活動,鍛煉隊(duì)伍,完善預(yù)案,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠科學(xué)有效有力地開展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)在正值汛期,大風(fēng)暴雨等惡劣天氣增多,有關(guān)部門要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
三、完善工作機(jī)制,推動工作落實(shí)
第一,要夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)一個部門的事,而是各地方和各行業(yè)主管部門共同的責(zé)任??h區(qū)黨委政府對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),市政府安委會調(diào)整充實(shí)文件將于近期下發(fā),各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),是你的職責(zé),你推也推不掉。各級政府安委會及其辦公室要對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí),做好黨委政府的參謀助手,各縣區(qū)、行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅(jiān)決服從市、縣區(qū)安委會的統(tǒng)一指揮調(diào)度,構(gòu)建齊抓共管工作體系。
第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體,必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件,建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全責(zé)任逐級分解到車間主任、班組長,落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員身上,充分調(diào)動起廣大職工的積極性。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場帶班等現(xiàn)場安全管理制度,充實(shí)一線安全管理人員,加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,著力解決現(xiàn)場管理混亂、規(guī)章制度形同虛設(shè)問題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測、評估,完善監(jiān)控措施,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生。
第三,要從嚴(yán)追究責(zé)任。責(zé)任能不能落實(shí),關(guān)鍵要看出了問題能不能真正問責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度不能只停留在文件上,要落實(shí)到行動中,關(guān)鍵要敢于動真碰硬。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,凡發(fā)生責(zé)任事故的,不論大小,一律按照“四不放過”原則進(jìn)行深查,從嚴(yán)追究責(zé)任,達(dá)到查處一案,教育一方的效果。市政府安委會要會同市委、市府兩個督查室,對各縣區(qū)今年以來重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督查,對重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩,落實(shí)執(zhí)行工作部署不力、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的,要進(jìn)行嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。對工作走形式、排查不實(shí)不細(xì)、遺漏問題或隱患長期得不到整治的,要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行問責(zé)。凡因工作不落實(shí)、檢查不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的,一律從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望同志們凝心聚力,以更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng)和更高的標(biāo)準(zhǔn),知難而進(jìn),迎難而上,為全市安全生產(chǎn)工作作出更大的努力!
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會議精神,對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi),消防隊(duì)到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時工人尚未入睡,且消防到場及時,否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:
一、要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感
二、要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、四個義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了,等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊(duì)伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時,有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來水無法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí),持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動
大排查大整治行動開展了一系列的專項(xiàng)整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門 “三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八
同志們:
正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之際,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是集中整治非法營運(yùn),規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。下面,就如何抓好此次專項(xiàng)整治行動,我講三點(diǎn)意見。
一、正視問題,扎實(shí)抓好非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作
道路運(yùn)輸安全和營運(yùn)市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來,我縣在打擊非法營運(yùn)工作方面,先后采取了一系列專項(xiàng)整治行動,取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化,在一定范圍內(nèi)非法營運(yùn)行為依然嚴(yán)重,交通運(yùn)輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一是 縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出。 二是 縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊,面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上,面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營運(yùn)車輛有增無減、有恃無恐,如果不及時采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定。因此,我們必須高度重視,認(rèn)真組織并開展好這次非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動工作。
(一)充分認(rèn)識 開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。 凡從事非法營運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報(bào)廢車輛,技術(shù)狀況較差,安全運(yùn)行無法保障,且非法營運(yùn)車輛的駕駛員不具備營運(yùn)從業(yè)資格,沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),沒有認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)保養(yǎng)制度,安全意識薄弱,違規(guī)現(xiàn)象突出,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營運(yùn)車輛駕駛員在營運(yùn)過程中,常常害怕被管理部門查處,作賊心虛,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故。
(二)充分認(rèn)識 開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。 由于非法營運(yùn)行為的存在,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi),嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營,惡意競爭不但分割搶占了營運(yùn)市場份額,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者,運(yùn)輸行業(yè)社會信譽(yù)度受到了極大破壞。同時,非法營運(yùn)車輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,由此引發(fā)的交通肇事事故,無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大,非法營運(yùn)帶來的一系列社會危害問題,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,我們必須采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營者利益的需要,也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。
(三)充分認(rèn)識 開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。 近年來,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營運(yùn)和組客場所,導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣客的行為,使本地非法營運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點(diǎn),滋生了非法營運(yùn)行為,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場,給發(fā)展帶來了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
(四)充分認(rèn)識 開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。 交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證,更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會事業(yè)等工作,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。可以說,交通運(yùn)輸行業(yè)是流動的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運(yùn)秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此,堅(jiān)決整治非法營運(yùn)行為,是我們?yōu)槿罕姺?wù)、為發(fā)展服務(wù),在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,深刻認(rèn)識打非治違專項(xiàng)行動工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效
(一)統(tǒng)籌推進(jìn),重拳出擊。 為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作,我縣印發(fā)了打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作方案,成立了機(jī)動車非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長,成立專項(xiàng)整治工作組,開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,全力抓好此次專項(xiàng)整治工作。
(二)廣泛宣傳,全民參與。 縣新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用,充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,讓社會各界知曉非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作,讓廣大群眾都參與到打非治違專項(xiàng)行動中來。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,公開舉報(bào)監(jiān)督電話,完善舉報(bào)投訴制度,進(jìn)一步開辟信息渠道,充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對性和實(shí)效性??h交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,捆綁使用人力、物力,將工作落實(shí)到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。
(三)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。 交通運(yùn)輸管理部門要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則,對我縣交通運(yùn)輸市場中的機(jī)動車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,分類梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊,做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。
(四)加強(qiáng)整治,重點(diǎn)突擊。 這次打擊治理非法營運(yùn)車輛、整頓道路運(yùn)輸市場秩序,涉及面廣,我們必須突出重點(diǎn),始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動工作方案要求,不斷擴(kuò)大整治覆蓋面,將職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者等作為重點(diǎn)打擊對象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn)行為,又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車非法載客作為工作重點(diǎn),全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點(diǎn)時段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò),讓非法營運(yùn)車輛無機(jī)可乘、無縫可鉆。
(五)科學(xué)整治,疏堵結(jié)合。 整治非法營運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前,又要兼顧長遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同推進(jìn)。同時,必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行責(zé)任追究制度,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動工作開展情況,以便及時有效解決專項(xiàng)整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,采取疏堵結(jié)合的方式,推動客運(yùn)市場形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對通行客運(yùn)車輛的通村公路,可實(shí)行一車多牌,采取區(qū)域經(jīng)營模式,滿足人民群眾出行的需求。
三、明確責(zé)任,確保交通營運(yùn)市場秩序良好
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項(xiàng)整治行動,落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,建立長效監(jiān)管機(jī)制,健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度,建立非法營運(yùn)行為電子檔案,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角,嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,對各類違法營運(yùn)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對非法營運(yùn)對象,要堅(jiān)決依法打擊,決不姑息、遷就。
縣安監(jiān)部門: 要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),督促各級各部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,積極配合打擊非法營運(yùn)整治工作,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查。 縣公安部門: 要配合做好道路運(yùn)輸市場違法行為的打擊工作,對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對車站、旅客集散地的治安管理,嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運(yùn)取證工作。 縣客管部門: 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,重點(diǎn)對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運(yùn)行為進(jìn)行查處,實(shí)施有效治理,并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺賬。 縣運(yùn)管部門: 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查,重點(diǎn)對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證,證據(jù)確切的出具法律文書,實(shí)施行政處罰。同時,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作,對其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺賬。 縣交警部門: 要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序整治,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,積極開展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作。 縣教育部門: 要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作。 縣農(nóng)機(jī)部門: 要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾恚哟蟠驌艮r(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道): 要嚴(yán)格按照屬地管理原則,加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、串線經(jīng)營、不搞安全例檢等違規(guī)行為,督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。沒有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者開展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,并做好記錄備案,確??瓦\(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時,要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理,對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,嚴(yán)厲打擊機(jī)動車非法營運(yùn)、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。
同志們,道路交通安全,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們要以這次專項(xiàng)整治行動為契機(jī),明確目標(biāo),堅(jiān)定態(tài)度,主動出擊,果斷行動,全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境,確保全縣交通運(yùn)輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九
安全生產(chǎn)工作怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是鎮(zhèn)黨委政府決定召開的一次非常重要的會議。這也是鎮(zhèn)黨委、政府班子調(diào)整之后,安委會召開的第一次會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,安排部署安全生產(chǎn)大檢查活動,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我就如何抓好安全生產(chǎn)工作,講以下四點(diǎn)意見:
一是認(rèn)清形勢,科學(xué)研判,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
進(jìn)入10月份以來,棗莊市內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。棗莊市境內(nèi)先后發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。12月16日,市中區(qū)君山路與東外環(huán)交界處,一輛苯罐車與一輛貨車發(fā)生相撞,引起苯罐車泄露著火,近30噸苯付之一炬,棗臨鐵路橋部分損毀,1人受傷。12月17日,棗莊高新區(qū)張范街道東夾埠村發(fā)生非法盜采煤炭案件,3人死亡,目前公安機(jī)關(guān)正在偵查。我鎮(zhèn)屯里村一家庭作坊“11·10”爆燃事故,造成了不良影響,教訓(xùn)慘痛。前天,滕州市劉濤副市長召開了安全生產(chǎn)工作緊急會議。傳達(dá)了兩級市安委會議精神,要求各級各部門要嚴(yán)格按照兩級市安委會要求深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各有關(guān)部門、黨總支一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,任何時候都不能有絲毫放松、麻痹大意,安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,安全生產(chǎn)措施必須堅(jiān)決有力、抓緊抓實(shí),必須堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面 ,未雨綢繆、超前防范,才能最大限度地減少事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
我們要清醒地看到,這些安全事故的發(fā)生不是偶然的,有些事故是完全可以避免的。從目前掌握的情況來看,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作還存在以下幾個方面的問題。
一是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全意識淡薄,安全培訓(xùn)、安全投入、人員配備和技防物防措施落實(shí)不力,隱患排查不徹底,風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系還未真正建立和運(yùn)行,安全生產(chǎn)缺乏有效保障。
二是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人,投入到安全生產(chǎn)方面的精力不夠,想起來重要,忙起來次要,稍一平穩(wěn),即麻痹松懈,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、網(wǎng)格化實(shí)名制未真正落到實(shí)處?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的責(zé)任還未真正落實(shí),工作缺乏主動性,鎮(zhèn)里不安排、不督促,安全檢查就不開展,或者安全檢查不細(xì)致,流于形式。
三是“打非治違”仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。受利益驅(qū)動,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕,非法生產(chǎn)隱蔽性、流動性、分散性強(qiáng),還存在看不到、管不到、想不到等問題,在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。部分村干部對這項(xiàng)工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為老百姓掙兩個錢不容易,對一些小作坊視而不見,根本沒有用心去排查,沒有認(rèn)識到一旦發(fā)生安全事故,損失將會是慘痛的。
四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。當(dāng)前正值集中換屆期間,各級的兩會將陸續(xù)召開,抓安全生產(chǎn)工作政治意義更大。個別部門和單位認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)都在忙換屆,沒有精力問這些事,本部門抓安全生產(chǎn)工作的主動性在弱化,不專人、不專心、不專業(yè)的問題不同程度的存在。從季節(jié)特點(diǎn)看,又值歲末年初,雨霧冰雪等季節(jié)性災(zāi)害天氣驟增,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運(yùn)輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,容易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。
各部門、黨總支要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確重點(diǎn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,各有關(guān)部門和各黨總支、各村、生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即開展安全生產(chǎn)大排查、大整頓活動。各責(zé)任單位要制定具體檢查
活動方案
,明確配合部門,逐一排查,逐一檢查,逐一登記建檔。(一)要重視道路交通安全。綜治辦、交警中隊(duì)、派出所等部門牽頭,重點(diǎn)做好滕平路、青年路等路段管理,加大路面巡邏管控力度,加強(qiáng)對洗車修配業(yè)戶的日常管理,及時做好亂停亂放危險(xiǎn)品車輛清理工作,排查治理各類交叉路口及通道口交通安全隱患,確保道路安全暢通。
(二)要管護(hù)好危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備。各黨總支、各村、安監(jiān)辦、工商、質(zhì)檢、派出所等部門牽頭,要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”安全監(jiān)管責(zé)任,按照安全監(jiān)管網(wǎng)格化的要求,組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)化工?;贩欠ㄟ`法行為進(jìn)行摸底排查,排查要不留死角,整改要及時有力。督促化工企業(yè)做好各類設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng), 加強(qiáng)防雷、防靜電設(shè)施檢查和生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控。督促在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備和廠內(nèi)機(jī)動車輛及相關(guān)安全附件的安全檢查和檢測檢驗(yàn)工作,確保萬無一失。
(三)要做好建筑施工安全工作。由安監(jiān)辦、建房辦、供電站等部門牽頭,抓好今年以來所有在建項(xiàng)目辦理安全報(bào)監(jiān)工作,認(rèn)真開展施工現(xiàn)場重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全檢查,加強(qiáng)對土方、模板、鋼結(jié)構(gòu)、腳手架、臨時用電、塔吊、拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決。
(四)要堅(jiān)決消除“九小場所”隱患。由派出所、工商、供電等部門牽頭,認(rèn)真排查“九小場所”安全隱患,嚴(yán)格火源、電源、燃?xì)夤芾?,確保安全通道暢通,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大從業(yè)人員安全知識的宣傳普及。
(五)要嚴(yán)格管控民用爆炸物品和煙花爆竹。由安監(jiān)辦、派出所、交管、工商等部門牽頭,加強(qiáng)涉爆單位安全檢查,嚴(yán)格查處非法經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和收藏民用爆炸物品行為,依法打擊無證、超范圍經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為。特別是目前離春節(jié)還有1個多月的時間,安監(jiān)辦、派出所要開展專項(xiàng)的治理活動,確保讓群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。
(六)要確保燃?xì)饨?jīng)營使用安全。由安監(jiān)辦、工商、質(zhì)檢等部門牽頭,加強(qiáng)燃?xì)獍踩搭^管理,嚴(yán)厲打擊非法存儲、流動銷售液化氣行為,加大對飯店、食堂、社區(qū)液化氣瓶組間的安全管理,督促在建燃?xì)饨?jīng)營使用單位履行安全審批手續(xù)。對未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T設(shè)計(jì)審查、未與瓶組經(jīng)營單位簽訂運(yùn)行管理及安全責(zé)任協(xié)議和操作人員未接受過燃?xì)獍踩R的相應(yīng)培訓(xùn)要限期整改,確保使用安全。
(七) 要高度關(guān)注校車及校園安全。由教委、交通、派出所、食藥、衛(wèi)生等部門牽頭,一是全面排查校車標(biāo)識、安全設(shè)施,對校車標(biāo)識缺失及安全設(shè)施不全的,一律停運(yùn)整改。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非載客汽車接送學(xué)生的,依法予以處罰;對使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車接送學(xué)生的,依法收繳并強(qiáng)制報(bào)廢。對校車、接送學(xué)生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的,一律扣留車輛,責(zé)令恢復(fù)原狀。加大校車交通違法行為的曝光力度,警示廣大學(xué)生及家長自覺抵制乘坐超員、無資質(zhì)的“黑校車”、“非專用校車”等違法接送學(xué)生車輛。二是全面排查校園安全隱患。要對鎮(zhèn)域內(nèi)所有中小學(xué)校舍進(jìn)行安全隱患評估排查,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以整改或停用,同時必須對校園內(nèi)飲食衛(wèi)生安全進(jìn)行大排查,堅(jiān)決杜絕不合格食品流入校園,要嚴(yán)格進(jìn)行食品源頭把關(guān),把危險(xiǎn)排除在校園之外。三是全面審查幼兒園辦學(xué)條件。對全鎮(zhèn)幼兒園進(jìn)行評估排查,對于條件簡陋,不能滿足幼兒安全需要的幼兒園全面整改,限時不整改的必須關(guān)停。
(8) 要切實(shí)保證消防領(lǐng)域安全。由派出所、工商、教委、衛(wèi)生等部門牽頭,突出檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、火災(zāi)隱患排查情況、違規(guī)彩鋼板建筑整治情況,特別是人員密集場所、養(yǎng)老院、幼兒園、醫(yī)院、學(xué)校、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治情況??梢岳脰|郭集市的時間,請市消防大隊(duì)的同志來給我們進(jìn)行一次消防知識培訓(xùn)和消防演練,提高廣大群眾的消防和基本的消防知識。
三、各司其職,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
各黨總支要立足本辦事處的實(shí)際,守土有責(zé),做好自己轄區(qū)內(nèi)的打非治違安全隱患全面排查工作,兜好底子,上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
各安委會成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉,確保安全隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。
同志們,安全生產(chǎn)工作怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。如果因?yàn)槟銈€人或部門失職而造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,你將成為我們東郭鎮(zhèn)的罪人,也將受到黨紀(jì)、政紀(jì),甚至法紀(jì)的嚴(yán)厲處罰,在這方面,我們絕不姑息!
四、嚴(yán)格追責(zé),嚴(yán)肅問責(zé),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處
各部門一是要認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、敢于擔(dān)當(dāng)。二是要牢牢抓住網(wǎng)格化監(jiān)管這個總抓手,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任落實(shí)“橫到邊、縱到底、無死角”,構(gòu)建齊抓共管工作格局。三是要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是要加大事故責(zé)任追究處理力度,對發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,要按照“四不放過”的原則,對責(zé)任單位和人員依法依規(guī)依紀(jì)處理,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。希望全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的措施,更加細(xì)致的排查,全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)措施的的落實(shí),堅(jiān)決杜絕較特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達(dá)各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個,新投產(chǎn)項(xiàng)目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟(jì)增長趨勢放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說,問安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習(xí)、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”??梢哉f,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工
作文
件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個會議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動、兩化體系建設(shè)競賽活動,重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強(qiáng)指導(dǎo)。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃和整改期限,做好
應(yīng)急預(yù)案
,確保萬無一失。(四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進(jìn)一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當(dāng)前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全等項(xiàng)工作。方才井洲書記通報(bào)的幾起安全事故,應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的,代價是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機(jī)會如果我一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅(jiān)決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識安全工作的重要性
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專項(xiàng)整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項(xiàng)檢查和整治,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任,加大安全工作推進(jìn)力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。通過此項(xiàng)工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項(xiàng)安全責(zé)任制落實(shí)不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實(shí)不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財(cái)采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認(rèn)為石場只有粉石機(jī)轉(zhuǎn)動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認(rèn)識,導(dǎo)致機(jī)器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過場,留死角;一些重點(diǎn)單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強(qiáng)化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進(jìn)行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項(xiàng)治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項(xiàng)軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅(jiān)決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)安全教育,提高全民的安全意識和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項(xiàng)工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進(jìn)行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實(shí)整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強(qiáng)化安全管理,對重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)人員密集場所是安全工作的重點(diǎn),我們要全力加強(qiáng)對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達(dá)到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強(qiáng)調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進(jìn)村屯關(guān)于項(xiàng)工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無事故
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊(duì)隊(duì)長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實(shí),在自檢自查時,查擺存在問題,細(xì)化工作措施,推進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進(jìn)隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點(diǎn)檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,各項(xiàng)安全
規(guī)章制度
的執(zhí)行情況,各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)情況,特別是要著重檢查重大危險(xiǎn)源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對存在重大安全隱患長期不進(jìn)行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。第三、切實(shí)抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強(qiáng)對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實(shí)好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅(jiān)決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和措施,切實(shí)把各項(xiàng)安全管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展。