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鄉(xiāng)村振興工作情況報告篇一
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。圍繞貫徹中央決策部署,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,省委常委會、省政府常務會進行了專題研究,書記、xx省長先后深入基層調研,并召開座談會提出明確要求。目前,我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“藍圖”已經(jīng)確定,各項工作布局已經(jīng)全面展開。在戰(zhàn)略部署方面,召開全省農村工作會議。4月8日,省委、省政府召開全省農村工作會議,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,書記、xx省長作了講話,繆瑞林副省長作了總結講話,會議闡明了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、實施路徑和任務舉措。在宏觀指導方面,出臺今年省委1號文件。4月23日,省委、省政府正式出臺《關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(蘇發(fā)﹝20xx﹞1號),確定了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個時間節(jié)點”的目標任務。在科學引領方面,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。為進一步明確我省鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖和時間表,由省發(fā)改委牽頭,組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。目前,規(guī)劃(草稿)已經(jīng)形成,正在廣泛征求各地各部門各有關方面的意見。規(guī)劃的編制,注重中央要求和xx實際的結合,注重當前和長遠的結合,注重宏觀指導性和微觀可操作的結合。在載體抓手方面,實施鄉(xiāng)村振興十項重點工程。省委、省政府研究決定,組織實施現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明提升、萬村善治推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農村基礎設施和公共服務建設、脫貧致富奔小康、農村改革創(chuàng)新、農村基層黨建創(chuàng)新提質十項重點工程,并以此為主要抓手,做到工程化實施、項目化推進,推動鄉(xiāng)村振興任務落地見效。
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅持以實施十項重點工程為抓手,有力有序推進鄉(xiāng)村振興各項工作。
(一)加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為有機整體,大力實施農村基礎設施和公共服務建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農村改革創(chuàng)新三項重點工程,重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。強化農村基礎設施和公共服務建設,積極實施“四好農村路”建設行動,截至目前全省行政村雙車道農村公路覆蓋率達到75%。實施農村飲水安全鞏固提升工程,開展農村信息基礎設施建設行動,改造升級村級配電網(wǎng),讓農村“水電網(wǎng)”同步跟上時代發(fā)展要求。實施鄉(xiāng)村教育提升行動和健康鄉(xiāng)村建設行動,提升農村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用,重點推進100個產城融合特色小鎮(zhèn)、100個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、100個省級重點鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設。深化農村改革創(chuàng)新,積極探索農村承包地“三權分置”有效實現(xiàn)形式,出臺《關于深化農村集體產權制度改革的實施意見》,頒布實施《xx省農村集體資產管理條例》,深化農村金融、供銷社、國有林場和農墾等改革,為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農民增收。堅持把促進農民增收作為“三農”工作的中心任務,大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農民群眾的幸福感和獲得感。大力推進農民就業(yè)增收,深入實施農民工職業(yè)技能提升計劃,健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度,積極引導農村富余勞動力就近就地轉移就業(yè)。引導支持農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實施農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓5年行動計劃。加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,推進新型職業(yè)農民培育示范省建設。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省委常委會、省政府常務會專題研究脫貧攻堅等三大攻堅戰(zhàn),研究制定《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,聚焦尚未達標的125萬低收入人口、341個省定經(jīng)濟薄弱村,以及六個重點片區(qū)和黃橋茅山老區(qū),精準施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全面實現(xiàn)。
(三)加快推動質量興農。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,大力實施現(xiàn)代農業(yè)提質增效工程,全面提升農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),加快糧食生產功能區(qū)和重要農產品保護區(qū)劃定建設,積極培育優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、特色水產、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀光農業(yè)和農業(yè)電子商務8大千億元級優(yōu)勢特色產業(yè)。著力提升農業(yè)綜合生產能力,制定實施高標準農田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進計劃,持續(xù)開展糧食生產全程機械化整省推進行動。著力推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,啟動“百園千村萬點”休閑農業(yè)精品行動,扎實開展農業(yè)信息進村入戶整省示范,推進國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建。實施農業(yè)質量年建設行動,啟動農產品質量安全整省創(chuàng)建,建立農業(yè)品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實施綠色生態(tài)農業(yè)建設行動,研究建立農業(yè)綠色發(fā)展評估體系,加大農業(yè)資源保護力度,統(tǒng)籌推進山水林田湖系統(tǒng)治理。強化耕地數(shù)量、質量和生態(tài)“三位一體”保護機制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補償機制。大力開展農村人居環(huán)境改善行動,聚焦農村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實。大力推進“廁所革命”,加強村莊綠化、建筑風貌、田園風光、環(huán)境整潔、面源污染治理等方面工作,全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進特色田園鄉(xiāng)村建設,首批45個村莊試點正在深入實施,大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個試點村莊,已陸續(xù)進入項目實施階段。
(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實施鄉(xiāng)風文明提升工程,以社會主義核心價值觀為引領,總結推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗,堅持物質文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深入推進農村精神文明建設,實施社會主義核心價值觀進村入戶行動,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,實施“城鄉(xiāng)結對、文明共建”工程,打造農村精神文明建設示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,弘揚家庭美德,講好家風故事,以良好家風帶動鄉(xiāng)風民風。推進鄉(xiāng)村移風易俗,引導黨員帶頭形成文明治喪、從簡辦喪、文明低碳祭掃的風氣。發(fā)揮農村自治章程、村規(guī)民約的作用,營造鄉(xiāng)村文明新風尚。傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織實施農村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,舉辦傳統(tǒng)文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強農村公共文化建設,實施農村公共文化服務陣地建設行動,以村民學堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設為重點,全面推進村級綜合性文化服務中心建設。
(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力實施農村基層黨建創(chuàng)新提質工程、萬村善治推進工程,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。加強農村基層黨組織建設,實施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計劃,組織實施“定制村官”培育工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,“政社互動”、村務監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。實施平安鄉(xiāng)村建設行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實開展新一輪掃黑除惡,專項斗爭,深入推進農資打假專項行動,加強農村宗教事務管理,打擊農村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農村普法力度,增強農民法治意識。加強農村資金資產資源管理,深化農村集體“三資”管理專項治理,重點健全會計科目設置、財務預決算、收支管理、產權交易“四項制度”。
我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作總體進展順利,但與實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。一是在資源環(huán)境約束方面,我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱,人均耕地僅為0.86畝,逼近聯(lián)合國0.8畝的糧食安全警戒線,農業(yè)復種指數(shù)高,化肥農藥用量高于全國平均水平。二是在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面,我省農業(yè)產業(yè)基礎較好,但優(yōu)勢產業(yè)不突出,整體競爭力不強,農業(yè)龍頭企業(yè)多而不強,與農民利益聯(lián)結不夠緊密。三是在促進農民持續(xù)增收方面,盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴大,在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,要在現(xiàn)有較高平臺上保持農民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面,城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機制尚不健全,人才、資金、技術等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放,城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務的差距仍然明顯。五是在思想認識方面,我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達,實際工作中自覺不自覺地對“三農”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認識不夠,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的`氛圍也需要進一步營造。我們將緊緊圍繞這些問題和不足,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,也是一項長期的戰(zhàn)略任務。我們將以省人大此次審議和專題詢問為重要契機,在中央和省委的領導下,在省人大的監(jiān)督關心下,以更加務實的作風、更加扎實的舉措,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。近期,將著力抓好以下幾個方面:
(一)抓緊出臺規(guī)劃。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作推進會議,再次強調要堅持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》已經(jīng)編制完成,省委、省政府審定后將盡快發(fā)布,并認真組織實施,確保規(guī)劃明確的各項重點任務有效落實到位。
(二)細化任務分工。為推動省委1號文件落實,由省政府辦公廳牽頭,會同省有關部門,研究制定了《〈省委省政府關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見〉重點任務分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā),對省委1號文件提出的重點任務和政策措施逐項進行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,督促各地抓緊制定具體實施方案,將工作任務工程化、項目化、節(jié)點化,推進鄉(xiāng)村振興各項工作可實施、可操作、可考核。
(三)培育示范典型。圍繞我省高質量發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領,注重典型培育,以點帶面、推動全局,有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實施水平。一方面,認真總結近年來我省“三農”工作中的好經(jīng)驗、好做法,讓一些典型經(jīng)驗推廣開來,帶動面上工作;另一方面,以特色田園鄉(xiāng)村建設為載體,進一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《xx省特色田園鄉(xiāng)村建設考核驗收評價標準(試行)》,嚴格考核驗收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領作用。
(四)健全政策體系。積極調整財政支出、固定資產投資、信貸資金投放結構,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實中央調整完善土地出讓收入使用管理規(guī)定,提高對農業(yè)農村的投入比例。抓緊研究提出完善土地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供有力政策支撐。組織制定《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制實施方案》和《關于統(tǒng)籌整合涉農資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項重點工程建設的實施辦法》,大力推進涉農資金統(tǒng)籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進機制。督促各地全面貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立層層抓落實的責任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項重點工程組織推進機制,督促各牽頭部門真正負起責任,抓部署、抓檢查、抓落實。根據(jù)中央要求,研究制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法,并建立日常督查、季度調度和年度通報制度,層層傳導壓力、逐級壓實責任。同時,進一步加強宣傳引導,營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。
鄉(xiāng)村振興工作情況報告篇二
根據(jù)上級相關工作要求,現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。
近年來,xx縣以攻勢、促攻堅,在連續(xù)作戰(zhàn)中擴大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底,全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,xx個貧困村于20xx年全部出列,貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底,國辦系統(tǒng)內我縣脫貧人口xx戶xx人(其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人),邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年,全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元,不斷完善農村基礎設施和基層公共服務水平,全力改善農村人居環(huán)境,貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經(jīng)濟收入共xx萬元,村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。
2021年以來,xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事,全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。
(一)四措并舉防返貧,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制
一是強化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農村低保戶、因病因災因意外事故導致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況,對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬,每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責任、動態(tài)清零問題。二是強化信息比對。建立農村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù),對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風險。截至目前,共xx戶因大病和缺勞力導致收入困難的群眾納入信息共享,經(jīng)核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿,優(yōu)化完善幫扶措施。同時,對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風險。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題,累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測,存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至x月上旬,全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇,xx人獲農村特困供養(yǎng)保障待遇;xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農村低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
(二)點面結合固成果,堅決守住脫貧攻堅成果
一是做細產業(yè)幫扶。印發(fā)《關于開展2021年發(fā)展特色產業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))指導所轄村居全面開展具備特色產業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前,經(jīng)摸排確定,我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產業(yè),新型農業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收,其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作,截至x月底,xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元,同比20xx年度的xx萬元,增收比達到xx%,切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能,提高了脫貧人口的收入。二是做深務工就業(yè)。大力開展“春風行動”,多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條,開發(fā)扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個;支持引導扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底,全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人,占去年年底數(shù)xx%。三是做實項目建設。今年已安排各級各類資金xx萬元,其中財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元(中央xx萬元,市級xx萬元,縣級xx萬元)、債務資金xx萬元,目前已匹配項目xx個,匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理,對脫貧攻堅期內發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的續(xù)貸或展期1次,切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底,我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元,新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今,共xx家扶貧經(jīng)營主體申報xx個扶貧產品通過國家認證;開展各類直播展銷會xx場次,通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農產品xx億元,截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達xx萬元。
(三)齊抓共管建機制,確保脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡
一是抓政策優(yōu)化。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,制定出臺《關于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,明確提出了工作指導思想、基本思路和目標任務,為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關于《關于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》,要求各單位幫扶責任人盡快調整落實,并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”,截至目前全縣幫扶責任人已全部到位;印發(fā)《關于開展專項走訪活動的通知》,要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動,截至目前,全縣共有xx家單位xx名干部參與,對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問;我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作,縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導工作;對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題,初步認領xx大類xx個具體問題,逐項逐條研究制定xx條整改措施,加強對整改全過程的跟蹤督導,確保整改成效。目前,xx個問題已全部整改完成。
下一步,縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結機制、推進社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作,確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務抓實抓細,重點監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況,對預計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案,及時分類幫扶,確保有效消除致貧返貧風險。
二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固,堅持舉一反三,圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、幫扶政策和措施落實等方面,積極組織動員,進村入戶全面排查,形成問題臺賬,制定整改措施,建立問題、措施、責任、時限“四項清單”,依單推進,逐項逐條核實銷號,并進行全面總結。
三是繼續(xù)抓好產業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,穩(wěn)定并加強產業(yè)扶貧政策,強化產業(yè)服務支撐。多措并舉,開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作,摸清幫扶需求,推動產業(yè)吸納,加強公益性崗位開發(fā)力度,強化技能培訓,促進轉移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸。
四是全力推進項目實施,規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強項目建設調度,加快推進項目實施和資金撥付進度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改,進一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程,物化資產管理,做好資金風險防控和到期資產管理。切實加強和規(guī)范光伏扶貧資產管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設置管理,建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。
五是繼續(xù)抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作,保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點幫扶,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結對幫扶,及時有序推進幫扶措施落地見效。
六是繼續(xù)做好脫貧鞏固宣傳總結工作。完成扶貧檔案整理戶檔資料更新工作。x月底前全面完成脫貧攻堅檔案收集、整理和歸檔工作,并做好扶貧檔案審核驗收準備工作。完成“感恩共產黨奮進新時代”脫貧攻堅主題活動開展情況總結。強化主題活動總結宣傳,積極挖掘選樹典型,總結推廣經(jīng)驗做法,為接續(xù)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
鄉(xiāng)村振興工作情況報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在省委、省政府的正確領導下,在監(jiān)管部門的指導幫助下,省農村信用社聯(lián)合社(以下簡稱省聯(lián)社)團結帶領全省農商銀行,大力踐行農村金融主力軍的責任擔當,把支持鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來抓,以占全省金融機構20%左右的資金來源,發(fā)放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農戶貸款和1/4左右的涉農和小微企業(yè)貸款,為促進我省農業(yè)農村現(xiàn)代化、打造新時代“五美”鄉(xiāng)村提供了有力的金融支持。至2021年12月末,全省農商銀行涉農貸款余額3407.2億元,較年初凈增64.9億元,實現(xiàn)了“持續(xù)增長”目標;
今年累計投放鄉(xiāng)村振興貸款2009.4億元,積極助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。現(xiàn)將有關工作情況報告如下:
堅持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務優(yōu)先滿足,在經(jīng)濟資本配置、資金轉移定價、薪酬費用安排、盡職免責激勵等方面給予政策傾斜,激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強大內生動力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,制定服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導意見和實施方案。今年3月,省委一號文件出臺后,第一時間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實施意見,細化了6個方面31條工作措施,制定了“十四五”時期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項貸款”目標,大力服務鄉(xiāng)村振興工作全局。二是優(yōu)化內部考核指標。優(yōu)化了對轄內農商銀行的綜合考評制度,單列涉農信貸計劃,重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時,將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評,充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,引導新增信貸資源重點向鄉(xiāng)村振興領域傾斜。三是建立盡職免責機制。按照“違規(guī)追責、盡職免責”的原則,研究制定了“三農”貸款工作盡職免責辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求,只要勤勉盡職履行職責,即可按規(guī)定程序予以免責,同時適度放寬“三農”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂,真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內生動力,提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。
堅持“立足本土、服務社區(qū)、支農支小”的市場定位,保持戰(zhàn)略定力,下沉服務重心,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。一是加大重點領域金融供給。圍繞14個省級重點產業(yè)鏈,重點加大了對糧食種植、現(xiàn)代農業(yè)生產、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)保養(yǎng)殖等領域支持力度,實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村振興產業(yè)鏈條的全覆蓋。全年累計發(fā)放現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展貸款1618.1億元,美麗鄉(xiāng)村建設貸款220.5億元,城鄉(xiāng)融合發(fā)展貸款49.2億元,文明新風建設貸款11.2億元。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務工作,在過渡期內,對利益聯(lián)結機制完善、穩(wěn)定脫貧作用明顯的產業(yè)扶貧貸款,全省農商銀行切實做到不隨意抽貸、斷貸。繼續(xù)保持金融幫扶政策總體不變,深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,努力滿足脫貧人口貸款需求,確保應貸盡貸。至年末,累計發(fā)放鞏固脫貧攻堅貸款貸款496.32億元,扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;
累計發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,余額和戶數(shù)約占全省銀行業(yè)金融機構的90%以上。三是加強農村基礎金融服務。全省農商銀行實現(xiàn)了營業(yè)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”,金融服務站“村村通”,農村居民可以享受到隨時隨地的金融服務。今年通過金融便民服務站辦理助農交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結合,全面推進互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付等線上金融服務在農村地區(qū)的普及應用,智能設備網(wǎng)點覆蓋率達93%,并采取更有溫度的服務措施,著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數(shù)字鴻溝”,構建完善了網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化的全方位農村金融服務體系,讓廣大農村居民享受到了更加優(yōu)質、便捷、高效的金融服務。
以滿足人民日益增長的美好生活需要為導向,以支持農業(yè)供給側結構性改革為抓手,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產品體系,豐富支持鄉(xiāng)村振興的內涵,提升服務鄉(xiāng)村振興的質效。一是豐富支農信貸產品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局,堅持以客戶為中心、以需求為導向,打造形成了小額農貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“兩權”抵押貸款等具有良好品牌效應和社會效應的傳統(tǒng)優(yōu)勢產品。同時,根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融服務特點,創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產品,在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡,配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項產品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運用金融科技,建立信貸大平臺,推出了百福惠農網(wǎng)貸、惠農e貸等數(shù)字風控金融產品,健全了服務鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產品體系。二是加快農村信用體系建設。深入推進以黨建為引領、以“整村推進、整村授信”為依托、以“信用農戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定為抓手的農村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務站等資源,以村為單位、以農戶和新型農業(yè)經(jīng)營主體等為對象開展整村建檔評級授信,實現(xiàn)“應授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務。發(fā)揚“背包精神”,連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務,常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動,充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。
全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,事關共同富裕大局,事關全省高質量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中,省聯(lián)社將繼續(xù)團結帶領全省農商銀行,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,堅定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔當,重點從以下方面入手,全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好:
一是圍繞“翻一番”目標,以更大決心增量擴面。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興金融供給,確?!笆奈濉睍r期貸款投放、客戶數(shù)量翻一番。計劃“十四五”時期,發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1萬億元以上;
計劃用三年左右的時間,實現(xiàn)貸款基礎客戶增長一倍。二是立足“百千萬”基礎,以差異優(yōu)勢形成特色。以全省86家法人農商銀行為主體,立足所在地的100個縣市區(qū),與地方經(jīng)濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農商銀行支行網(wǎng)點為載體,發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢,提供“千人千面”的差異化服務。以全省1.4萬個金融服務點為依托,開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實際行動,打通農村金融服務的“最后一公里”。三是聚力“大數(shù)據(jù)”支撐,以科技賦能創(chuàng)新服務。積極融入我省數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設大局,搭建農村大數(shù)據(jù)、銀政企對接兩大平臺,對接農村資源、政府政務、信用村三類數(shù)據(jù),拓展以大數(shù)據(jù)智能風控為支撐的產品體系,為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結合的優(yōu)質金融服務。
鄉(xiāng)村振興工作情況報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、基本情況
近年來,市政府及相關部門深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和十九大及十九屆五中全會精神,認真落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》和省委市委部署要求,強化組織領導、責任落實和督導考核,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,*年,全市農村居民人均可支配收入達到*元,居全省第二位,成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進縣*個、先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*個、示范村*個。今年上半年,農村居民人均可支配收入*元,同比增長*.*%。
二、做法和成效
(一)強化脫貧成果鞏固,鄉(xiāng)村全面振興基礎不斷夯實。一是爭取并落實*年各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金*.*億元。二是確定了市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村*個,明確了市級領導和市級部門全覆蓋持續(xù)聯(lián)系幫扶全市*個重點村。三是全面完成了新一輪駐村干部選派工作,選派干部*名。四是開展集中排查,落實幫扶措施,堅決防止規(guī)模性返貧致貧。
(二)強化產業(yè)振興,現(xiàn)代農業(yè)質效不斷提升。一是加快構建“*+*”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。二是積極構建品牌運營體系,打響擦亮晚熟芒果、冬春蔬菜、早春枇杷等“金字招牌”。三是大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,*年全市申報農民合作社省級示范社*個,爭取扶持資金*萬元。四是積極發(fā)展“康養(yǎng)+農業(yè)”新業(yè)態(tài),建成休閑農業(yè)景區(qū)*個、產業(yè)基地景區(qū)*個、省級農業(yè)主題公園*個。
(三)強化人才振興,支撐能力不斷加強。一是深入推進“引智”“育才”“提能”工程,完善鄉(xiāng)村振興人才“引、育、用、管、激”全流程政策體系。二是加強與科研院校的合作,建成中國熱科院*研究院等國家級科技創(chuàng)新平臺。三是實施新型職業(yè)農民培養(yǎng)計劃,每年投入培訓資金*余萬元。
(四)強化文化振興,鄉(xiāng)風文明建設不斷提高。一是在鄉(xiāng)村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,加強農村精神文明建設。二是做好全面深化基層治理改革工作,切實發(fā)揮自治組織優(yōu)勢。三是深入推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,全市縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比為*.*%,創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)*個、省級文明村*個。四是深化農村移風易俗,集中力量整治陳規(guī)陋習,淳化鄉(xiāng)風民風。五是創(chuàng)新實施文化惠民工程,抓好農村公共文化服務陣地建設,農村文化業(yè)態(tài)不斷豐富。
(五)強化生態(tài)振興,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是積極推進“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制試點,加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設,“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設達標村超過*%。二是深入開展山水林田湖草系統(tǒng)治理,深化垃圾、污水、廁所“三大革命”,超額完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標。三是扎實推動農村面源污染治理和農業(yè)生產廢棄物資源化利用,農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善。四是森林草原防滅火、河長制等有序有效開展。
(六)強化組織振興,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升。一是建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。二是實施支部帶村、實業(yè)興村、依法治村三項計劃,實現(xiàn)農村黨建工作、治理工作、經(jīng)濟工作深度融合發(fā)展。三是深化農村集體產權制度改革,有效盤活農村閑置資產、壯大農村集體經(jīng)濟,*年全市*個村級集體經(jīng)濟組織總收益*萬元。四是做好農業(yè)農村領域“放管服”,優(yōu)化涉農領域發(fā)展環(huán)境。
三、存在的不足
一是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展有短板;
二是鄉(xiāng)村建設和治理有弱項;
三是鄉(xiāng)村人才隊伍建設亟待加強;
四是鄉(xiāng)村發(fā)展體制機制還不夠完善。
四、工作建議
(一)著力“三治”并舉,促進鄉(xiāng)村治理能力持續(xù)提升。扎實做好《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)的貫徹落實,運用法治思維和法治方式推動工作。
(二)著力補短板強弱項,促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接更加有效。進一步建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,創(chuàng)新舉措持續(xù)發(fā)展壯大脫貧產業(yè),促進脫貧家庭勞動力持續(xù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定增收,有效銜接和協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興。
(三)著力鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效,促進農業(yè)高質高效。圍繞打造區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)“一品牌兩中心”,進一步做強做響“攀果”牌等的特色農產品區(qū)域公用品牌。強化產業(yè)科技支撐引領,著力發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)。進一步健全建強農業(yè)社會化服務體系,推動農村一二三產融合發(fā)展。積極協(xié)調爭取“引水上山”等重大工程項目實施,扎實推進我市江河流域現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)。
(四)著力鄉(xiāng)村建設,促進農村宜居宜業(yè)。統(tǒng)籌提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平,注重保護傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村風貌和民俗文化。進一步提升生產生活基礎設施配套、“教醫(yī)衛(wèi)文體”和養(yǎng)老等公共服務水平。加快推進“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設,不斷改善農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。進一步加強思想教育引導,強化鄉(xiāng)村精神文化建設。
(五)著力全面深化農村改革,促進全面推進鄉(xiāng)村振興體制機制持續(xù)創(chuàng)新完善。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,推動城鄉(xiāng)要素有序雙向流動、平等交換和公共資源均衡配置。深化農村“三塊地”(承包地、宅基地和集體經(jīng)營性建設用地)和農村集體“三資”改革,發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟。
(六)著力加強鄉(xiāng)村人才工作,促進人才支撐鄉(xiāng)村振興的能力持續(xù)增強。進一步建立健全鄉(xiāng)村人才工作體制機制,不斷提升鄉(xiāng)村社干部隊伍能力素質,激勵各類主體培養(yǎng)培訓鄉(xiāng)村各類人才,引導城市人才下鄉(xiāng),吸引各類人才參與鄉(xiāng)村振興等,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力保障。
鄉(xiāng)村振興工作情況報告篇五
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報如下:
2021年以來,縣鄉(xiāng)村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求,堅持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務,著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效,接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。
一是守住底線,防返貧致貧機制有效健全。堅持科學謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預警監(jiān)測,建立農村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,分類設定“紅黃”監(jiān)測標準,強化數(shù)據(jù)采集和分析應用,每月常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測排查和低收入人口幫扶。截至目前,全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測標準的突發(fā)嚴重困難戶。同時,對教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導排查,實現(xiàn)動態(tài)清零。抓好重點幫扶,對患大病和無發(fā)展能力的,強化農村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前,全縣xx名已脫貧人口中,xx人獲低保保障,xx人獲特困供養(yǎng)保障;xx名邊緣易致貧人口中,xx人納入低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
二是深化拓展,脫貧攻堅成果持續(xù)穩(wěn)定。堅持以發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)為主要途徑,拓展提升收入水平。抓好產業(yè)幫扶,xx個新型農業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶xx戶,xx戶脫貧戶發(fā)展xx個自種自養(yǎng)項目且達標,均超額完成年度任務。抓好穩(wěn)崗就業(yè),大力實施“春風行動”,全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人,占比去年xx%,積極開發(fā)公益性崗位xx個,和去年基本持平。抓好資金項目建設,推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元,全部匹配到位。截至8月31日,全縣共匹配銜接資金項目數(shù)90個。項目已開工數(shù)xx個,開工率xx%,其中已完工xx個;已撥付資金xx萬元,財政銜接資金支出率xx%。
三是健全機制,鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進。調整縣扶貧工作機構設置,縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局,6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策,謀劃制定“2+n”政策體系,出臺《關于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》等文件,嚴格落實“四個不摘”,保持過渡期內主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時調整充實幫扶力量,在原有xx個駐村工作隊基礎上增加xx個隊,第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。
雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效,但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調研以及平時我們督查暗訪情況來看,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責任落實不到位。部分鄉(xiāng)村干部認為脫貧攻堅圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足,對新形勢新要求理解不深,思路不清,責任心不強,業(yè)務不熟,辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調力度減弱,對鄉(xiāng)村基層的督導指導不夠,沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位。部分基層干部、幫扶責任人聯(lián)系群眾較少,甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式,網(wǎng)格化管理不完善,監(jiān)測對象排查不徹底,臺賬資料不規(guī)范,問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房,部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農戶因農村建設出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性,落實幫扶措施不及時,更多停留在紙面上或口頭上,長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃,有的鄉(xiāng)村進度滯后,長時間沒有進展;動態(tài)監(jiān)測中對符合條件的農戶不愿報,又沒有跟進幫扶措施,甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規(guī)范,未按時簽訂協(xié)議,無紙質考勤記錄、管理辦法;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0,進度緩慢;一些地方基層基礎工作不扎實,扶貧手冊未及時更新,戶檔資料更多停滯在去年的內容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產管理工作落實不到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,村里未規(guī)范建立臺賬。七是鄉(xiāng)村建設不到位。部分村存在改廁建后管護不到位,有的村組不通水泥路,一下雨泥爛路滑。部分農戶家中雜物亂放,人居環(huán)境較差,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣。
作為鄉(xiāng)村振興部門來說,當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作,是必須完成的政治任務。我們將嚴格落實上級部署要求,用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施,高質量推動銜接期內各項工作。
一是進一步抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。進一步加強網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,結合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零工作,對符合條件的農戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶,保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,繼續(xù)填寫幫扶手冊,確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。
二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度,全面摸清底數(shù),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到動態(tài)清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線,持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。
三是進一步抓好農村低收入人口幫扶。縣鄉(xiāng)村振興局會同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強協(xié)作配合,實行信息月報送制度,做好低收入人口信息比對,對發(fā)現(xiàn)的困難人群,要及時實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,分層分類實施幫扶措施,實現(xiàn)對農戶易返貧致貧風險點的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。
四是進一步抓好產業(yè)發(fā)展??茖W合理謀劃產業(yè)布局,因地制宜優(yōu)化調整產業(yè)結構,依托xx等特色主導產品,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質農產品,打造一批特色農業(yè)產業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的農業(yè)品牌。持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產業(yè),深化消費幫扶,貫通產加銷,融合農文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,促進村集體經(jīng)濟和農民穩(wěn)定增收,讓農民富起來。
五是進一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認真落實穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施,確?!皟蓚€不低于”目標任務順利完成。摸清脫貧勞動力務工就業(yè)相關信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關人員務工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能,確?!鞍葱柙O崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。
六是進一步抓好扶貧資產管理。全面摸清扶貧資金項目底數(shù),嚴格執(zhí)行扶貧資產“運行、維護、處置”管理制度,落實管護主體,明確管護責任,定期對扶貧資產運行情況進行核查,做到賬實相符。建立經(jīng)營性扶貧資產經(jīng)營主體風險預警機制,定期核查經(jīng)營狀況,消除經(jīng)營性扶貧資產風險漏洞,嚴防資產流失和侵占,確保長期發(fā)揮效益,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實,繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測對象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸。
八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作,確保駐村工作隊履行好職責。深化縣域結對幫扶,與xx縣共同謀劃中長期幫扶規(guī)劃,開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶,凝聚全社會幫扶力量。
九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作,是把前幾年的第三方評估和交際考核結合起來,在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大,是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作,緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農村低收入人口常態(tài)化幫扶、產業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度)抓好各項工作落實,確保今年底后評估工作不出問題。
鄉(xiāng)村振興工作情況報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實************重要批示精神,按照市委統(tǒng)一安排部署,市委組織部牽頭組建調研組,于8月1日-6日赴xx省xx市對抓黨建引領鄉(xiāng)村振興等方面進行了全方位考察學習,深入總結了該市農村基層黨建的創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗做法。調研組圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興,實地調研部分山區(qū)村、城中村、紅色村等,訪談基層干部群眾,與市委組織部主要負責同志交流。從考察學習情況看xx市堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹************重要講話和重要指示批示精神,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為市委抓黨建的重要內容,加大人財物投入力度,農村基層黨建發(fā)生了深刻變化,農村基層黨組織領導地位得到進一步加強,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘更加鞏固?,F(xiàn)將考察學習情況匯報如下:
一、xx市抓黨建引領鄉(xiāng)村振興主要做法
xx市圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興、強化農村基層黨組織領導這一主線,以構建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點,從體制機制、隊伍建設、責任保障等方面著力,拿出硬招實招,高位推進落實,努力破除長期困擾農業(yè)農村發(fā)展和基層治理的積弊,把農村基層黨組織鍛造得更加堅強有力,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保證和組織保證。
(一)突出系統(tǒng)謀劃,一年一個主題、三年一個周期持續(xù)高位推進。xx市為整體提升質量水平,市委把加強農村基層黨建擺到全市戰(zhàn)略和全局高度,強化頂層設計、一體推進
當前隱藏內容免費查看,匯聚起各級書記抓基層、打基礎的強大力量。市委書記帶頭抓,擔任市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組組長,參加“大學習、深調研、真落實”工作,每年出席鄉(xiāng)村振興工作會議,市四套領導班子成員和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組成員單位主要負責同志每人定點聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委組織部部務會成員掛點包片、全覆蓋深入縣鄉(xiāng)督導,推動工作落實。在市委強力推動下,各縣市區(qū)持續(xù)實施加強基層組織建設三年行動計劃,作為推動農村基層黨建工作的總抓手,一年一個主題、一錘接著一錘敲。2018年以“規(guī)范化建設”為主題,著力解決基層黨組織設置不規(guī)范、黨員教育管理不規(guī)范等突出問題;2019年以“組織力提升”為主題,著力解決基層黨組織領導體制不健全、黨組織帶頭人隊伍建設滯后等突出問題;2020年以“基層黨建全面進步全面過硬”為主題,著力解決黨建質量整體不高、先進典型示范作用不明顯等突出問題。2021年以“增強政治功能和組織力”為主題,且正著手擬分別以“提高黨建引領基層治理水平”、“完善組織制度體系再上新臺階”為主題制定新一輪三年行動計劃,持續(xù)用力推進。(二)突出建章立制,破除制約農村基層黨組織發(fā)揮領導作用的體制機制障礙。曾經(jīng)一段時間,xx市農村基層黨組織弱化虛化邊緣化問題比較突出,一些黨組織在農村重要事務中“靠邊站”,甚至被理事會、老人會“架空”。三年行動計劃把解決這一問題作為重點,從制度上破題,明確哪些重要事權必須由村黨組織決定,黨組織在哪個具體環(huán)節(jié)以什么方式發(fā)揮作用。一方面,xx市村集體資產量普遍較大,針對長期以來村集體資產掌握在經(jīng)濟合作社、黨組織不掌握經(jīng)濟基礎這一現(xiàn)實,推行村黨組織書記兼任村級集體經(jīng)濟組織負責人,切實加強黨組織對經(jīng)濟工作的領導,讓黨組織掌握“三資”,有資源有能力更好地為群眾辦事服務。在此基礎上,積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任。目前,全市村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟組織負責人比例達83.6%,兼任村委會主任比例達87.6%。另一方面,針對村黨組織在村級重要事項中“靠邊站”問題,制定農村黨組織工作規(guī)程,健全“三個在先”機制,全面加強黨組織對各方面工作的領導。即黨組織統(tǒng)籌協(xié)調在先,建立其他組織向村黨組織匯報工作制度,強化黨組織對自治組織以及理事會等其他組織的領導;黨組織討論決策在先,村級重要事項、重大問題、大額資金使用等先由黨組織研究討論,全面落實村級重大事項決策“四議兩公開”制度;黨組織推動落實在先,上級黨委政府投向基層的各類資源和服務,以村黨組織為主渠道落實,讓黨組織在基層工作中唱主角。
(三)突出分類指導,著力解決村黨組織帶頭人能力不足和人難選問題。xx市村干部隊伍同樣面臨區(qū)域差異性的問題,城鎮(zhèn)化程度高,村干部基層治理能力跟不上;年輕人外出多,一些村找不到合適人選擔任黨組織書記。針對這一現(xiàn)狀,堅持精準施策,拓寬視野選賢任能,內挖潛能提升素質,推動帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。一是深入實施“頭雁”工程。針對人難選問題,大力實施“人才回鄉(xiāng)”計劃,動員外出務工經(jīng)商人員、本村籍機關退休黨員、事業(yè)單位優(yōu)秀黨員回村任職,目前全市村黨組織書記中外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員xxxx名,占xx%;為有效解決后繼乏人問題,每村按不低于1:2比例推選具有大專以上學歷、年齡40歲左右的優(yōu)秀人選,全市建立xxxx人的村黨組織書記后備隊伍庫。注重從民營企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生、非戶籍外來人員的優(yōu)秀黨員中選拔人才,進一步優(yōu)化村“兩委”班子結構。二是持續(xù)推進村黨組織書記能力素質提升行動。通過組建鄉(xiāng)村振興培訓學院、選派相對貧困村書記到先進村掛職等多種形式,加大培訓力度,分類設置培訓項目,增強針對性實效性。重點圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理、提高服務群眾水平、建設美麗家園開展培訓。xx市組織部每年示范培訓xxx名左右村黨組織書記。從2020年開始,抓好村干部大專以上學歷教育,市縣財政給予適當補助,全市累計有xxxx名村“兩委”干部通過繼續(xù)教育獲得大專以上文憑,大專以上文化程度的村黨組織書記占比從31%提高到43.6%。三是大規(guī)模選派駐村第一書記。針對基層組織自身力量弱的問題,從2016年開始,全市累計選派xxxx名優(yōu)秀黨員干部到相對落后村擔任第一書記,重點培養(yǎng)幫帶能夠長期帶領群眾、推動持續(xù)發(fā)展的本村骨干力量。明確各單位對駐村期滿符合任職資格條件的第一書記,按照干部管理權限優(yōu)先選拔使用或晉升職級,全市xx%的第一書記在駐村期滿后得到提拔使用。
(四)突出載體創(chuàng)新,全面激發(fā)農村黨員隊伍生機和活力。xx市有xx萬農村黨員,約占全市黨員總數(shù)的xx,絕大多數(shù)留在本地。為充分發(fā)揮這支力量在推動鄉(xiāng)村振興中的重要作用,xx市大力實施x黨員先鋒工程,堅持從基礎環(huán)節(jié)、基本工作抓起,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的方式和途徑。一是做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校,讓黨員在“家門口”就近接受培訓。制定《關于進一步加強鎮(zhèn)街黨校建設的意見》,推動全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照有領導機構、學習場地、授課教師、學習計劃、規(guī)章制度、經(jīng)費保障“六有”標準,全部建立黨校,作為農村黨員學習******新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。近3年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校共舉辦各類培訓xx萬場次,培訓基層黨員干部xx萬人次。xx區(qū)、xx縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,把黨課送到村里的榕樹下,以身邊人講身邊事,用喜聞樂見的形式讓黨員和群眾接受黨的教育,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校真正打造成農村黨員“加油站”。二是實施紅色村黨建示范工程,傳承紅色基因。深入推進紅色村黨建示范工程建設,下?lián)茳h費支持打造xx個紅色村,將保護利用紅色資源與農村基層黨組織建設緊密結合起來,推動農村基層黨組織煥發(fā)新活力。全市xxx批xx萬人次到紅色村接受黨性教育和現(xiàn)場教學,從黨的光輝歷史和革命先輩的感人事跡中汲取奮進力量。三是實行黨員分類管理,發(fā)揮帶頭作用。健全落實黨員“先鋒指數(shù)”管理,依托“xx市黨建云”平臺,探索建立黨員考評信息體系,對黨員參加學習、發(fā)揮作用情況實時計分、定期公示。制定無職黨員設崗定責方案,設置政策宣傳、民意收集、財務監(jiān)督等15類崗位“菜單”,推動無職黨員認領崗位,亮身份、亮職責、亮承諾。推行農村黨員家庭戶掛牌。推進農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題整頓,提高發(fā)展黨員工作質量。
(五)突出嚴密有效,織牢鄉(xiāng)村治理組織體系。xx市適應城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和農村經(jīng)濟社會結構深刻變革的新形勢,著力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,確保上下貫通、令行禁止。一是全面推行網(wǎng)格化管理和服務。針對農村資源資產有近1/3集中在村民小組(自然村)、一定程度上存在著“強組弱村”的實際情況,創(chuàng)新完善“行政村黨組織—村民小組黨支部(黨小組)—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系,強化行政村一級的掌控力。在xxx個行政村建立一級網(wǎng)格,xxxx個村民小組建立二級網(wǎng)格,以x萬黨員中心戶為主體建立三級網(wǎng)格,做到“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”。二是全面推行鎮(zhèn)街領導干部駐點直接聯(lián)系群眾。為做實做細新形勢下的群眾工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子成員每人組織6至8人的駐點團隊,每周固定時間、固定地點,深入xxxx個村(社區(qū)),與群眾面對面坐、心貼心聊,對群眾反映的社會熱點、重點和難點問題進行經(jīng)常性排查調處,扎扎實實為群眾排憂解難,不斷提高群眾的滿意度和信任度。三是全面加強村級組織配套建設。適應基層治理任務重的現(xiàn)狀,出臺相關措施支持和保證農村自治組織、經(jīng)濟組織等各類組織在黨組織領導下積極履行職責、充分發(fā)揮作用。全面推行“一村一法律顧問”,運用法治思維和方式創(chuàng)新基層治理,促進農村基層在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。xx區(qū)xx村通過強化黨組織領導,發(fā)揮村民主體作用,完善并嚴格執(zhí)行村規(guī)民約,帶動村里各類組織形成共建共治共享的治理格局,由臟亂村、上訪村、負債村變成全國文明村、美麗鄉(xiāng)村和年集體經(jīng)濟收入過xxx萬元的富裕村。
(六)突出實現(xiàn)統(tǒng)籌,整體提升基層基礎保障水平。針對xx市農村發(fā)展不平衡問題,加強市縣統(tǒng)籌,全面實施基層基礎保障工程,推動資源力量下沉,讓基層有堅實的力量抓工作,有足夠的經(jīng)費保運轉,有規(guī)范的陣地為群眾服務。一是大幅提高村級組織運轉經(jīng)費保障水平。近3年來,市級財政加大基層黨組織建設經(jīng)費投入力度,同比增加xx%。將欠發(fā)達縣市xxx個村全部納入保障,村級組織辦公經(jīng)費、村黨組織服務群眾專項經(jīng)費以及村干部補貼,逐步得到較大幅度提高。全面采集建國以來離任村干部信息,市縣財政每年安排資金,區(qū)分任職年限,提高正常離任村干部補助標準,幫助農村基層干部解決后顧之憂。二是高標準建設農村黨群服務中心。按照場所、系統(tǒng)、內容、制度、保障“五統(tǒng)一”要求,整合各級各部門在農村設置的機構、平臺等,在所有行政村建成集辦公、活動和服務群眾場所于一體的黨群服務中心。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群服務中心,統(tǒng)一管理村服務中心。全面推行村(社區(qū))代辦制,把黨群服務中心打造成為黨和政府各項工作在農村落實落地的綜合平臺、聯(lián)系服務群眾的主要陣地、實現(xiàn)共建共治共享的溫馨家園。三是強化“抓鄉(xiāng)促村”工作。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,選好抓基層黨建和基層治理工作的專職副書記,設立黨建工作辦公室,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力量,建好黨務工作者隊伍。將部分縣級經(jīng)濟社會管理服務事項下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多服務資源和手段,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調職能職責。
二、xx市抓黨建引領鄉(xiāng)村振興主要成效
一是農村面貌發(fā)生較大變化。xx市基本完成農村人居環(huán)境綜合整治,農村積存多年的垃圾、污泥、廢棄房屋得到全面清理,改變了過去“有新房無新貌、有新房無新村”的臟亂差現(xiàn)象,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路硬化率達100%;農村生活垃圾無害化處理率達99.9%,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達99.8%。調研所到的5個村,村容干凈整潔,完成了雨污分流、農村電網(wǎng)和民居改造,4個村搞起了鄉(xiāng)村旅游。
二是基層干部干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)好。xx區(qū)3年來共發(fā)動300多名區(qū)直機關干部、1000多名鄉(xiāng)村干部參與村級工業(yè)園升級改造攻堅戰(zhàn),累計整理6萬多畝土地建設現(xiàn)代產業(yè)園,新增收益超過xxxx萬元。廣大鄉(xiāng)村干部表示,要繼承發(fā)揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,帶領群眾努力續(xù)寫更多成果。
三是抓基層強基礎的氛圍濃厚。全市樹立大抓基層的鮮明導向,不斷推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜,各級黨政機關事業(yè)單位x萬余名干部常態(tài)化駐村開展工作。“抓黨建是最大的政績”成為各級黨組織書記的共識,大家普遍反映,這幾年基層黨建工作要求越來越嚴,措施越來越實,投入的時間和精力越來越多,各項業(yè)務工作不僅沒有耽誤,反而推進得更快、更有力了,真正做到了以黨建促任務落實,以任務落實體現(xiàn)黨建成效。
四是群眾的獲得感幸福感安全感明顯增強。2019年,xx市農村居民人均可支配收入達到1.88萬元。通過持續(xù)實施城中村改造、農村人居環(huán)境整治,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境更加生態(tài)宜居。始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,全市刑事警情同比下降xx%。特別是通過領導掛點聯(lián)系、干部走村入戶,解決了不少事關民生的歷史遺留問題。
三、xx市抓黨建引領鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗啟示
一是必須始終堅持農村基層黨組織領導地位不動搖。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。從這些年xx市農村改革發(fā)展實踐看,沒有農村基層黨組織堅強有力的領導,許多困擾農業(yè)農村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的難題就無法破解。全面推進鄉(xiāng)村振興,必須打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,堅持和完善黨組織發(fā)揮領導作用的體制機制,把廣大黨員、干部和人才有效組織起來,把人民群眾廣泛凝聚起來,形成全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大力量。
二是必須緊緊圍繞“三農”工作中心任務持續(xù)加強農村基層黨組織建設不停步?;鶎狱h組織組織能力強不強,抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石。xx市堅持把服務保障脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大任務作為農村基層黨建工作成效的衡量標準,強化黨建引領農村各項工作。加強新時代農村基層黨建,必須堅持組織路線服務政治路線,推動農村基層黨組織找準圍繞中心、服務大局的切入點和結合點,在組織黨員、群眾完成中心任務中提升組織力、強化政治功能,在不斷增強群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響。
三是必須適應農村改革發(fā)展變化創(chuàng)新完善方式方法不滯后。改革創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力所在、活力之源。xx市立足自身實際,創(chuàng)新推行三級黨建網(wǎng)格、紅色村黨建示范工程等舉措,在攻堅克難中取得好的成效。加強新時代農村基層黨建,要以改革的思路尋求解決實際問題的有效途徑,健全完善制度機制,不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。
四是必須強化各級黨委特別是縣級黨委主體責任不放松。抓好農村基層黨建工作,關鍵是黨委重視、責任落實。xx市堅持各級書記一起抓,從領導機關、領導班子、領導干部做起,以上率下,一級做給一級看,一級帶著一級干,匯聚起全市上下、社會各方參與推動鄉(xiāng)村振興的工作合力。要堅持強化各級黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委抓農村基層黨建的主體責任,形成自上而下、層層負責、運轉高效的黨建責任體系,不斷傳導壓力、激發(fā)動力,推動農村基層黨建各項任務落地見效。
鄉(xiāng)村振興工作情況報告篇七
農村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設小康社會,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務。這是一個新時代“農業(yè)、農村和農民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
【篇一】2021最新鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作情況報告
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個村103個村民組(其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)),2020年未總人口數(shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個民族,少數(shù)民族人口占總人口的66%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產出少,生產成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收,撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“一達標兩不愁三保障”,奮力攻堅克難,農村基礎設施、農業(yè)產業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設,巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設,建成通村通組公路104條128.699公里,實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡改造升級,實現(xiàn)村村通動力電,4g網(wǎng)絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場4個,規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個,2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設,完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設,落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實三重醫(yī)療保障,實現(xiàn)應報盡報、應助盡助,切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶,實施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風得到錘煉,能力得到提升,實干業(yè)績得到組織認可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領導崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅;市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期,只為帶領群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心,積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅,大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策,確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障,重點對因病、突發(fā)事故產生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理,落實分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障,重點對因災農戶房屋進行動態(tài)檢測,及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強已建農村供水工程和凈化設施后續(xù)管護,做好枯水季節(jié)應急供水,不斷提升農村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策,動員安置點勞動力外出務工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設,繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
存在的問題
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)錢條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村,按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式,進行鄉(xiāng)內支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產業(yè)聯(lián)合”,助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產業(yè)同質聯(lián)營”方式,探索推行產業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場,在“支部聯(lián)建”的基礎上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產業(yè),切實增加群眾收入,助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”,將農戶進行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程,結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊,將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神,習近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認真落實書記這次調研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),全力抓實“四個留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實籌備好基層換屆選舉確保農村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風,全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托!
【篇二】2021最新鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作情況報告
今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認真貫徹中央和x委新決策新部署,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,按照“一三三”工作思路,推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,穩(wěn)步推動“三農”工作重心歷史性轉移。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們嚴格落實“四個不摘”要求,堅決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。
一是建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪,持續(xù)加強排查,定期檢測,全x“兩類戶”共x戶x人,其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,主要的致貧返貧風險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風險,分類落實幫扶措施,確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實鞏固,邊緣戶不再陷入貧困。對有發(fā)展產業(yè)條件和有勞動力的家庭,逐戶逐人落實產業(yè)就業(yè)幫扶措施;對弱勞力或發(fā)展能力相對不足的,通過公益性崗位安置、資產收益分紅、集體經(jīng)濟組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收;對患大病和無發(fā)展能力的,強化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施,符合低保條件的及時納入社保兜底,做到應保盡保;繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責任保險、意外傷害險,構筑最后防線。目前,x戶“兩類戶”落實產業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶,納入社會兜底的x戶,返貧險投保率達到x%,已全部解除返貧致貧風險。
二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作,積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務就業(yè)”等增收渠道,不斷完善產業(yè)帶貧益貧機制和社會幫扶措施。積極推進“人人持證、技能社會”建設,加大搬遷群眾技能培訓,建好搬遷群眾“一卡一庫一臺賬”(培訓卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬),做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓,實現(xiàn)就地就近就業(yè),確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前,全x脫貧人口就業(yè)x人,其中:省外務工x人,省內縣外務工x人,縣內務工x人。用好用活后續(xù)產業(yè)扶持、光伏收益等資金,有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平,協(xié)調小區(qū)物業(yè)公司,爭取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位,盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位,截止目前,全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進遷出村土地資源開發(fā)利用,創(chuàng)新探索農業(yè)生產托管模式,xx率先實施萬畝土地托管服務項目,著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題,實現(xiàn)農戶與服務組織雙贏,產業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
三是扎實開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署,以“三實三清”工作舉措,扎實開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責任壓實,目標任務清楚,x月x日我x召開了安排部署會議,啟動了排查整改工作,出臺了《實施方案》,對目標任務責任進行了細化,將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動,將問題整改與鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結合,把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅成果的過程。排查扎實,短板弱項清底,由行業(yè)部門牽頭負責,鄉(xiāng)村為排查主體,所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊員全部參與,圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié),逐戶走訪、逐戶查驗、逐戶摸排,切實摸清問題底數(shù),不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學校逐村逐人進行排查,全x不存在適齡兒童因家庭經(jīng)濟困難失學輟學的現(xiàn)象,x名殘疾兒童全部實行送教上門;住房安全情況正在排查中。整改務實,問題隱患清零,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,實行臺賬管理,能立行立改的,立即整改到位;需要一段時間整改的,制定切實有效的整改措施,明確整改責任人,限期整改,跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對常年臥病在床的貧困人員,聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進行上門鑒定,確保全x符合慢性病標準x名貧困人口全部納入保障范圍;x水利局對全xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農村飲水安全工程進行“回頭看”,對隔離措施不完善等日常維護管理方面問題,因地制宜采取措施,加強后續(xù)管護,做到“動態(tài)維護、靜態(tài)清零”。
抓好鞏固銜接,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構建與“轉型出雛型”相適應的“三農”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路,多措并舉抓好有效銜接,健全完善“三個機制”,確保政策銜接不留空白,工作對接不留空檔。
一是完善政策銜接機制,鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,根據(jù)目標任務變化,對現(xiàn)有幫扶政策按照“三個一批”進行優(yōu)化調整。特別是對教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。在義務教育方面,積極優(yōu)化配置教育資源,持續(xù)鞏固義務教育控輟保學成果,落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策,加強農村留守兒童關愛保護,確保義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學,逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務體系。在基本醫(yī)療方面,接續(xù)落實健康扶貧、慢病診療等幫扶政策,健全完善分級診療、基本醫(yī)療保障等工作制度,對返貧風險較高的已脫貧戶做到“應管盡管”。在住房安全方面,嚴格執(zhí)行《xx省農村自建房規(guī)劃管理辦法(試行)》,強化鄉(xiāng)村兩級住房安全責任,深入開展農村房屋安全隱患排查整治,做好脫貧人口住房安全動態(tài)保障,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,確保動態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面,穩(wěn)步實施農村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”,加大農村供水保障工作力度,啟動實施應急水源地建設工程,有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題,全力保障脫貧群眾供水安全。
二是完善項目銜接機制,鞏固拓展資產收益成果。堅持分類指導、精準施策,切實抓好已實施扶貧產業(yè)項目的資產管理。特別是經(jīng)營性扶貧資產的扶貧項目,根據(jù)實際運行現(xiàn)狀分類管理。對當前產權明晰、運行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產,保持現(xiàn)有經(jīng)營模式,重點做好后期的風險防控;對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產,在突出帶貧益貧目標的基礎上,采取承包、租賃、托管、流轉、入股等多種形式進行入市改革、盤活利用。建立動態(tài)監(jiān)管機制,常態(tài)化開展綜合評估,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時立足當前,著眼長遠,按照全x“xxx”的整體布局,抓好項目包裝策劃,建好項目庫,今年以來,共批復鞏固提升項目x個,其中產業(yè)類項目占比x%。
三是完善產業(yè)銜接機制,鞏固拓展產業(yè)扶貧成果。深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,打造x個商貿物流交易平臺,解決農產品銷售難題,真正用市場牽引拉動兩大特色產業(yè)做大做強、擴面提質。大力實施品牌戰(zhàn)略,做好優(yōu)勢品牌的宣傳包裝策劃,以品牌促發(fā)展,以品質促增收。積極實施龍頭引領工程,培育壯大x戶家庭農場、x個農民專業(yè)合作示范社、x戶農業(yè)龍頭企業(yè),帶動特優(yōu)產業(yè)向規(guī)?;?、標準化、集群化發(fā)展。
按照“二十字方針”總要求,堅持“因村制宜、分類施策、壓茬推進、整體提升”的原則,深入實施“三大工程”,打造典型、串點成線、輻射擴面、整體推進,努力實現(xiàn)農業(yè)更強、農村更美、農村更富的目標。
(一)實施鄉(xiāng)村建設提升工程。堅持系統(tǒng)觀念,把握發(fā)展規(guī)律,以構建工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系為抓手,全力打造鄉(xiāng)村振興先行地。遠近結合抓規(guī)劃。結合5年過渡期和全面推進鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務,加快完成我x國土空間規(guī)劃和村莊分類布局,有序推進重點村“多規(guī)合一”實用性規(guī)劃編制,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村體系和村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展和生態(tài)功能,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體的規(guī)劃體系。補短強弱抓建設。堅持把農村“路、水、暖、氣、電、數(shù)、鏈、廢”等基礎設施建設放在首位,持續(xù)推動“四好農村路”建設,扎實推動基本公共服務均等化,實現(xiàn)從形式上的普惠向實質上的公平轉變,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展“軟實力”,不斷厚植民生福祉。統(tǒng)籌兼顧抓改革。扎實開展農村集體產權制度改革“回頭看”,完成x個村的集體經(jīng)濟組織規(guī)范運行管理試點任務,健全收益分配制度,讓農民的“股權證”變成“分紅冊”。深化農村土地改革,有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年前期準備,進一步創(chuàng)新土地流轉模式,鼓勵x個搬遷村整村流轉,解決搬遷群眾后顧之憂,拓寬搬遷群眾增收渠道。
(二)實施農村環(huán)境提質工程。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為目標,持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農村人居環(huán)境,大力提升群眾的幸福感、獲得感。加快補齊農村基礎設施短板,扎實開展農村人居環(huán)境五年整治提升行動,重點打造x個示范村和x個銜接樣板村,以點帶面,串點連線,以區(qū)域性打造帶動整體性發(fā)展。加大“三化一改善”力度,著力推動垃圾治理、污水處理、廁所改造、綠化美化。創(chuàng)新污水處理市場化運作,加快推進社城、郝北生活污水處理設施建設。積極推進x個村的生活垃圾分類試點工作,著力推動農村生活垃圾減量化、分類化、資源化處理。健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,有效改善農村面源污染,推動農村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細化,著力增強農村生態(tài)環(huán)境的“保護力”。
(三)實施鄉(xiāng)村治理提效工程。堅持“三個狠抓”,把夯實農村基層基礎作為固本之策,奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新局面。第一,狠抓黨建引領,夯實黨的執(zhí)政基礎。持續(xù)推進農村基層黨組織標準化、規(guī)范化建設,做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強“兩委”班子。持續(xù)開展“xx”活動,進一步夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)黨員干部干事熱情。持續(xù)深入開展“三創(chuàng)”活動,大力引才回鄉(xiāng),重點在“能人”選育用管上下功夫。持續(xù)做好駐村第一書記和工作隊選派工作,以“五大培訓工程”為抓手,強化教育培訓,提升履職能力,充分發(fā)揮頭雁引領作用,助力鄉(xiāng)村全面振興。第二,狠抓自治創(chuàng)新,夯實村民自治基礎。著力構建“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的工作格局,結合黨史學習教育活動,健全完善《xx農村干部管理細則(試行)》等制度。持續(xù)推行愛心超市、孝善養(yǎng)老等機制辦法,弘揚社會新風正氣。全x成立紅白理事會和道德評議會,啟動殯葬改革,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。第三,狠抓法治建設,夯實依法治理基礎。樹立法治理念,發(fā)揮“德治潤化”作用,努力實現(xiàn)以“三治”成效促“三零”創(chuàng)建。持續(xù)推進“三治三零”工作創(chuàng)建,加快“全科網(wǎng)格”建設,堅持關口前移、力量下傾,落細落小網(wǎng)格治理服務單元,確保實現(xiàn)“三零”達標村(社區(qū))達到x%以上的目標。持續(xù)提升網(wǎng)格服務管理水平,推行“網(wǎng)格+x”模式,縮網(wǎng)賦能提質,管理服務做到“網(wǎng)”盡百姓事、服務“零距離”。持續(xù)推進“一村一法律顧問”工作,完善人民調解、行政調解和司法調解聯(lián)動工作體系,打通農村法律服務“最后一公里”,提升基層治理法治化水平。
下一步,我們將以此次督導為契機,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅期間形成的苦干實干作風,堅持問題導向、目標導向、結果導向,聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶、社會兜底保障等重點工作,凝心聚力,接續(xù)奮斗,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力譜寫xx“三農”工作高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
【篇三】2021最新鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作情況報告
xx日下午,縣委書記陳xx到烏烈鎮(zhèn)白石村,與該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊深入交談,了解他們在鄉(xiāng)村振興工作開展情況和推進過程中遇到的困難和問題,要求相關部門、鎮(zhèn)村干部及工作隊要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果這篇文章,以鞏固脫貧攻堅成果為抓手,促進鄉(xiāng)村振興工作。要把握關鍵環(huán)節(jié),扎實開展“回頭看”工作,找準有效銜接的著力點,做好返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,以及脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,確保脫貧群體就業(yè)有崗位、勞動有收入、生活有保障,保障脫貧不返貧。駐村工作隊要增強政治責任感和使命感,發(fā)揮駐村第一書記和工作隊示范引領的作用,調動村民的積極性,合力推動鄉(xiāng)村振興。
在白石村,陳xx詳細了解白石黑米的種植、銷售等情況。據(jù)了解,“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發(fā)展項目,2013年注冊成地域性商標“白石黑米”,目前全村種植面積約1000畝。他強調,產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎,要加快推動產業(yè)發(fā)展,做好產業(yè)幫扶,充分發(fā)揮白石村的區(qū)位優(yōu)勢,做大做強黑米產業(yè),努力打造具有本地特色和競爭力的產業(yè)品牌,提高黑米知名度,不斷夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶符群芳。
xx日上午,縣委書記陳xx到石碌鎮(zhèn)片石村,查看村莊規(guī)劃、房屋建設、人居環(huán)境,聽取鎮(zhèn)村干部匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況,詳細了解群眾生產生活、就業(yè)增收、村集體經(jīng)濟和產業(yè)發(fā)展,以及當前推進鄉(xiāng)村振興工作重點、難點等情況。他強調,要嚴格落實鄉(xiāng)村振興各項銜接政策,結合實際推動政策落地生效,全面鞏固拓展脫貧攻堅成果扎實有序銜接鄉(xiāng)村振興。要科學謀劃,找準發(fā)展路徑,加快產業(yè)發(fā)展,進一步壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。要改善村莊人居環(huán)境,提升群眾幸福感。要加強工作統(tǒng)籌,組織做好迎接國家、省考核評估工作。
在孔車村,陳xx實地調研了昌江富寶鴿子養(yǎng)殖專業(yè)合作社,了解合作社產業(yè)規(guī)模、經(jīng)營模式、市場行情、發(fā)展前景,以及吸納村民就業(yè)增收等情況。他強調,相關部門要積極做好政策保障和技術、資金支持,助力農業(yè)發(fā)展和農民增收,推進鄉(xiāng)村振興。合作社要提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展質量,吸納和帶動更多群眾參與產業(yè)發(fā)展,拓展群眾增收渠道。要因地制宜,培育發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心,增強村民參與發(fā)展的積極性,形成推進鄉(xiāng)村振興強大合力。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶劉因越、劉亞出,以及孔車村脫貧戶張育民。
xx日下午,陳xx到叉河鎮(zhèn)叉河村和坎頭村開展遍訪脫貧戶活動,詳細了解他們的生產生活情況,推動鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展。
在叉河鎮(zhèn)叉河村的脫貧戶豹英嬌家里,陳xx與她親切交談,詳細了解其住房保障、教育資助等政策落實情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務工,家里還圈養(yǎng)牛和豬,人均年收入約有2萬元,并獲得省脫貧光榮戶的稱號,陳xx十分高興,鼓勵她和家人要堅定信心,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神,依靠勤勞的雙手過上更加幸福的生活。
在坎頭村脫貧戶林燕英家里,陳xx認真詢問其住房、務工、子女接受教育及種養(yǎng)殖情況,鼓勵她繼續(xù)保持積極樂觀的心態(tài),勇敢面對生活中遇到的各種挑戰(zhàn),讓生活越過越好。
縣委辦、縣鄉(xiāng)村振興局、烏烈鎮(zhèn)、石碌鎮(zhèn)、叉河鎮(zhèn)主要負責人陪同調研。
鄉(xiāng)村振興工作情況報告篇八
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣鄉(xiāng)村振興局的正確指導下,龍蒼溝鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,一刻不停、毫不放,狠抓工作推進和落實,促使各項工作取得顯著成效,現(xiàn)將具體工作總結如下。
龍蒼溝鎮(zhèn)位于滎經(jīng)縣南部,距滎經(jīng)縣城17公里,雅西高速貫穿而過。全鎮(zhèn)幅員面積412平方公里,轄4行政村61個村民小組,全鎮(zhèn)共有人口2372戶、7515人,常住人口約3823人。經(jīng)過歷年的脫貧攻堅幫扶工作和動態(tài)調整后,目前有建檔立卡脫貧戶103戶208人,2018年我鎮(zhèn)全面實現(xiàn)“一超六有”脫貧目標。2017年貧困村萬年村實現(xiàn)摘帽脫貧,達到有通村公路、文化活動室、村衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡等“一低五有”指標。全鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是林竹、煤炭和新型鎮(zhèn)村旅游業(yè)。
(一)聚焦“兩不愁、三保障”和飲水安全,全力實現(xiàn)脫貧戶穩(wěn)定脫貧
在龍蒼鎮(zhèn)黨委政府、駐村工作隊和村兩委的共同努力下,針對全鎮(zhèn)脫貧戶103戶208人的具體情況,按照“一戶一策”的幫扶措施和“一超六有”的脫貧標準,從7個方面分門別類進行持續(xù)鞏固和幫扶。
1、政策兜底。對年事已高、因病喪失勞動力的脫貧戶、困難群體幫助其落實政策兜底,全鎮(zhèn)脫貧人員中已落實低保人數(shù)為108人、五保人數(shù)為16人,有效利用“雙線合一”政策保障這一群體穩(wěn)定脫貧。為36位殘疾脫貧戶落實了生活補貼,確保其穩(wěn)定轉移性收入。
2、醫(yī)療保障。將所有脫貧戶納入到城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和大病醫(yī)療保險中,確?;踞t(yī)療有保障。對于家庭成員突發(fā)意外造成醫(yī)療費用急劇增加的一般農戶進行動態(tài)監(jiān)測,牽頭聯(lián)系醫(yī)保部門和民政部門進行醫(yī)療救助,減輕農戶醫(yī)療負擔,防止因病返貧。
3、教育幫扶。采用多位一體學生扶助體系,對符合條件的建檔立卡脫貧家庭全面實施幼兒保教費免除義務教育“三免一補”、高中(職高)大學教育資助補助、“雨露計劃”等一系列扶助政策。截至目前,累計扶助脫貧學生121人,共投入資金19余萬元。切實保障每名適齡學生享受義務教育權利。全面落實助學行動、社會幫扶等政策,形成工作合力。提高幫扶實效,我鎮(zhèn)與市級幫扶單位市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合積極動員社會愛心人士與脫貧戶進行結對幫扶,2018年以來龍蒼溝鎮(zhèn)萬年村20名學生已成功與來自上海、香港、澳門的愛心人士對接成功,形成長效機制,享受愛心人士的捐資助學,每年達到4萬元。
4、住房改造到戶。我鎮(zhèn)大力實施脫貧戶住房提升改造建設項目,對2014年以來所有建檔立卡脫貧戶的住房情況進行認真全面摸排核實,在確保脫貧戶住房質量安全不遺漏一戶的同時,同時結合農村沼氣建設、改廚改廁,不斷提升脫貧戶居住環(huán)境。近期,我鎮(zhèn)采用屋面“打膠補漏”新型防水材料,完成1戶房屋全方位檢查、修繕工作達到居住舒服、安全舒適標準。
5、通訊用電。全鎮(zhèn)居民全部通電,并及時為沒有電視機的脫貧戶購置電視機,安裝了信號接收機。
6、飲水安全。在市水務局協(xié)調下和市生態(tài)環(huán)境局的幫扶下,修建蓄水池、凈水池、安裝管道,先后解決了135戶562人安全飲水問題,目前全鎮(zhèn)范圍均已接通自來水管道,實現(xiàn)自來水全覆蓋入戶。在縣政協(xié)、縣水利局、國潤供排水公司的支持下,落實“有事來協(xié)商”平臺建設各項要求,切實解決李家山25戶、105人(建檔立卡貧困戶4戶7人)冬季枯水期正常生產生活用水。
7、穩(wěn)崗就業(yè)。對缺乏就業(yè)渠道的脫貧戶進行項目引導,幫助在滎經(jīng)當?shù)貙W技術、找務工項目。今年組織現(xiàn)場招聘會12場,提供農村公益性崗位45個、養(yǎng)路段務工7人。同時,積極對接就業(yè)局為我鎮(zhèn)121名外出務工脫貧戶爭取務工獎補政策,目前正在落實務工獎補,爭取在9月底將務工獎補發(fā)放到位,提高脫貧戶的內生發(fā)展動力。
(二)以產業(yè)發(fā)展為抓手,構造持續(xù)自主脫貧能力
緊緊扭住脫貧群眾收入這個核心,探索產業(yè)扶貧造血扶貧增收之路。以“村有主導產業(yè)、戶有致富門路”為目標,確保脫貧群眾增收、脫貧村集體經(jīng)濟壯大。
1.生態(tài)旅游穩(wěn)步推進。龍蒼溝鎮(zhèn)圍繞大熊貓國家森林公園南入口社區(qū)開發(fā)及桌山康養(yǎng)基地打造的良好優(yōu)勢契機,充分發(fā)揮保持良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,通過“連線成片、串珠成鏈”,促進產業(yè)規(guī)模發(fā)展,推動產村相融、農旅融合發(fā)展。2014年以來共整合資金2200余萬元用于旅游環(huán)線基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展等。同步共建成林竹基地2萬畝、中山茶400余畝、方竹筍2000畝。實施“農旅+產業(yè)”融合發(fā)展,形成“一鎮(zhèn)兩區(qū)、一帶一環(huán)兩版塊”的鎮(zhèn)域產業(yè)扶貧空間結構,構造果蔬林竹環(huán)線、周坪金山環(huán)線2條。
2.長短結合促增收。針對每戶脫貧戶實際情況,因地制宜實施“一戶一策”幫助脫貧戶發(fā)展產業(yè)。通過送政策、送種養(yǎng)、送技術、教服務等方式,鼓勵引導脫貧群眾發(fā)展經(jīng)濟林木、養(yǎng)殖、三產務工等長效產業(yè),推行“林+養(yǎng)殖”、庭院經(jīng)濟等模式,幫助脫貧戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖小家禽、牲畜等“短平快”項目。僅2014—2020年,為脫貧戶送去雞苗500余只,豬羊40余頭,發(fā)放農機肥料20噸。
3.新型經(jīng)營助脫貧。大力培育農民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,提升種植規(guī)模和效益,形成長效穩(wěn)定的增收渠道。全鎮(zhèn)脫貧村、非脫貧村合作社7家,新型經(jīng)營主體6家,竹筍加工合作社、苗木撫育基地、小龍蝦生產基地等成為特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅的主力軍。各村委會成立開發(fā)公司,以農旅開發(fā)、產業(yè)環(huán)線建設為契機,通過包裝大熊貓生態(tài)旅游示范地、川西重要康養(yǎng)度假地等形象定位,通過具體項目進行招商引資。采取流轉脫貧戶的房屋和土地作為產業(yè)資源,提檔升級發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以此增加村級集體經(jīng)濟收入,也能夠同步帶動周邊脫貧群眾積極參與務工,有力帶動全鎮(zhèn)群眾脫貧致富。
4.金融信貸解困難。構建“優(yōu)惠信貸政策+產業(yè)支撐”模式,采取無息貸款的方式用于脫貧群眾發(fā)展生產,帶動脫貧戶融入特色產業(yè)發(fā)展,著力解決脫貧戶發(fā)展難的困境。截至2020年,全鎮(zhèn)共有37名符合條件的脫貧戶參與貸款項目,共貸款163萬元(截至2021年6月我鎮(zhèn)剩余小額信貸14.7萬元),為發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)提供資金保證。同時,通過借款產業(yè)扶持基金又為27名萬年村脫貧戶提供10萬元的產業(yè)發(fā)展啟動資金,有力地帶動脫貧群眾脫貧奔康。
(三)對接落地各類扶貧資金項目
2021年全鎮(zhèn)編報爭取以工代賑項目2個,估算總投資350萬元,項目總投資230萬元,其中爭取到財政預算內以工代賑資金175萬元,地方配套資金55萬元。建設內容為改擴建道路全長4.6公里,將原有道路擴寬至5米并硬化;配套雨污排水溝渠、涵洞,增設擋墻、回車道等。項目預計吸納脫貧人員務工30人,預計發(fā)放勞務報酬27萬元。截至目前項目已開工,完成總進度的15%,累計完成投資52.5萬元,預計12月完工。目前已按照合同要求準備支付工程啟動資金即合同總價款的30%。項目建成后,預計可帶動務工就業(yè)、發(fā)展自主就業(yè)和勞務派遣共20余人,增加脫貧不穩(wěn)當戶收入,項目建設有利于完善地方路網(wǎng),改善當?shù)亟煌顩r,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。
同時,針對項目資金使用進度,建立村級項目定期分析會商制度、扶貧項目臺賬月報制度,對扶貧專項年度方案實施進度跟蹤督導、定期通報,確保危舊房改造、產業(yè)就業(yè)扶貧、基礎設施扶貧等扶貧重點項目在上半年全面開工,10月底前全面完工。做到項目清單管理和項目庫建設,分行業(yè)、分系統(tǒng)開展好各級項目資金的對接銜接,實施好“資金清單”和“項目清單”,做好扶貧資金的承接和撥付工作,為攻堅一線提供充足“彈藥”,確保資金支付進度符合《四川省財政專項扶貧資金資金績效評價辦法》相關規(guī)定。
(四)積極做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作
根據(jù)滎經(jīng)縣鄉(xiāng)村振興局要求,我鎮(zhèn)以包村干部+駐村工作隊+村組干部的全覆蓋、地毯式摸排方式,以行政村為單位形成摸排小組,劃分摸排線路和人員分工,按照《滎經(jīng)縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作實施方案》開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。以排、訪、評三步工作法,對我鎮(zhèn)范圍內所有農村人口進行排查,重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對所有農村人口的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行實時了解和監(jiān)測。通過包村干部+駐村工作隊+村組干部的集中排查上報數(shù)據(jù),我鎮(zhèn)返貧致貧風險監(jiān)測領導小組再次組織4個行政村摸排小組組長實地抽查,分析研判。鎖定我鎮(zhèn)萬年村8組農戶胡洪貴因妻子癱瘓,兒子身患尿毒癥,導致醫(yī)療費用支出驟增,造成家庭經(jīng)濟嚴重困難,基本生產生活受到嚴重影響,存在致貧風險,故新增胡洪貴1戶3人為監(jiān)測對象,納入突發(fā)嚴重困難戶(根據(jù)相關行業(yè)部門反饋數(shù)據(jù)該戶不存在不納入監(jiān)測對象的情形)。
目前我鎮(zhèn)已根據(jù)新增監(jiān)測對象實際困難情況,牽頭對接民政部門幫助全家落實低保,同時為戶主落實公益性崗位,后期我鎮(zhèn)將繼續(xù)建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,建立臺賬對鎮(zhèn)內因家庭突發(fā)意外狀況造成脫貧不穩(wěn)定的人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測。
(一)工作合力不夠。部分干部認為脫貧攻堅圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足,對新形勢新要求下鄉(xiāng)村振興理解不深,思路不清,責任心不強,辦法不多,與上級相關部門統(tǒng)籌協(xié)調力度減弱,沒有形成工作合力。
(二)基礎設施建設薄弱。近年來我鎮(zhèn)大部分基礎設施建設項目都投入到了貧困村,非貧困村基礎設施建設謀劃思考的不多,推進建設的較少,部分資源無法得到充分利用挖掘,參與鄉(xiāng)村振興建設的內生動力不強,導致鄉(xiāng)村振興工作步伐慢。
(三)產業(yè)發(fā)展不均衡。全鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是林竹、煤炭和森林康養(yǎng)度假產業(yè),產業(yè)鏈條短、附加值不高,產供銷一體化體系還不夠健全,農戶與經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系不夠緊密,集體經(jīng)濟和農民合作社帶動作用較弱,龍頭企業(yè)帶頭示范帶動效果不明顯。
(一)加強項目監(jiān)測指導管理
建立健全群眾參與機制,采用以獎代補、勞務補助、以工代賑等方法,提高扶貧項目的吸引力和帶動力。加大財政預算內項目的施工管理和監(jiān)督,實行定期督辦、現(xiàn)場檢查,保障進度、質量和安全。強化扶貧項目風險意識,做好前期論證、監(jiān)測指導和風險化解,重點防范脫貧戶產業(yè)失敗風險、扶貧小額信貸還貸風險、打著扶貧旗號舉債借債加重政府債務風險等,把風險降到最低。
(二)建強基層戰(zhàn)斗堡壘,提升干部擔當作為
狠抓大熊貓國家公園創(chuàng)新實踐區(qū)建設契機,把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合,建強配優(yōu)農村黨支部,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)抓好基層軟弱渙散黨組織整頓,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。大力實施“扶智+壩壩會”等工程,增強基層黨組織帶頭致富的能力,增強貧困群眾發(fā)展生產和務工經(jīng)商的技能,鼓勵黨員干部帶頭勤勞致富,成為鄉(xiāng)村振興的領路人,為如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標提供堅強的組織保障。
(三)加強貧困群眾宣傳發(fā)動激發(fā)內生動力
為了提升脫貧攻堅效果,營造脫貧攻堅氛圍,增強貧困村群眾內生動力,切實推進脫貧攻堅工作進度,確保圓滿完成脫貧攻堅年度目標任務。充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體作用,廣泛宣傳黨的十九大精神、習近平扶貧思想。大力開展精神扶貧與感恩奮進教育,以社會主義核心價值觀建設為引領,積極開展道德模范評選、文明家庭創(chuàng)建等活動。深化“四好村”創(chuàng)建,以村規(guī)民約為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,持續(xù)開展移風易俗、破舊立新等精神文化扶貧活動,抓好貧困群眾宣傳發(fā)動、教育引導,提高主動脫貧動力。
鄉(xiāng)村振興工作情況報告篇九
消除貧困就是在全國范圍內消除貧困,改善人民生活,逐步實現(xiàn)共同富裕,這也是社會主義的本質要求。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>
(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報如下:
2021年以來,縣鄉(xiāng)村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求,堅持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務,著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效,接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。
一是守住底線,防返貧致貧機制有效健全。堅持科學謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預警監(jiān)測,建立農村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,分類設定“紅黃”監(jiān)測標準,強化數(shù)據(jù)采集和分析應用,每月常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測排查和低收入人口幫扶。截至目前,全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測標準的突發(fā)嚴重困難戶。同時,對教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導排查,實現(xiàn)動態(tài)清零。抓好重點幫扶,對患大病和無發(fā)展能力的,強化農村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前,全縣xx名已脫貧人口中,xx人獲低保保障,xx人獲特困供養(yǎng)保障;xx名邊緣易致貧人口中,xx人納入低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
二是深化拓展,脫貧攻堅成果持續(xù)穩(wěn)定。堅持以發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)為主要途徑,拓展提升收入水平。抓好產業(yè)幫扶,xx個新型農業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶xx戶,xx戶脫貧戶發(fā)展xx個自種自養(yǎng)項目且達標,均超額完成年度任務。抓好穩(wěn)崗就業(yè),大力實施“春風行動”,全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人,占比去年xx%,積極開發(fā)公益性崗位xx個,和去年基本持平。抓好資金項目建設,推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元,全部匹配到位。截至8月31日,全縣共匹配銜接資金項目數(shù)90個。項目已開工數(shù)xx個,開工率xx%,其中已完工xx個;已撥付資金xx萬元,財政銜接資金支出率xx%。
三是健全機制,鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進。調整縣扶貧工作機構設置,縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局,6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策,謀劃制定“2+n”政策體系,出臺《關于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》等文件,嚴格落實“四個不摘”,保持過渡期內主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時調整充實幫扶力量,在原有xx個駐村工作隊基礎上增加xx個隊,第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。
雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效,但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調研以及平時我們督查暗訪情況來看,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責任落實不到位。部分鄉(xiāng)村干部認為脫貧攻堅圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足,對新形勢新要求理解不深,思路不清,責任心不強,業(yè)務不熟,辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調力度減弱,對鄉(xiāng)村基層的督導指導不夠,沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位。部分基層干部、幫扶責任人聯(lián)系群眾較少,甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式,網(wǎng)格化管理不完善,監(jiān)測對象排查不徹底,臺賬資料不規(guī)范,問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房,部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農戶因農村建設出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性,落實幫扶措施不及時,更多停留在紙面上或口頭上,長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃,有的鄉(xiāng)村進度滯后,長時間沒有進展;動態(tài)監(jiān)測中對符合條件的農戶不愿報,又沒有跟進幫扶措施,甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規(guī)范,未按時簽訂協(xié)議,無紙質考勤記錄、管理辦法;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0,進度緩慢;一些地方基層基礎工作不扎實,扶貧手冊未及時更新,戶檔資料更多停滯在去年的內容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產管理工作落實不到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,村里未規(guī)范建立臺賬。七是鄉(xiāng)村建設不到位。部分村存在改廁建后管護不到位,有的村組不通水泥路,一下雨泥爛路滑。部分農戶家中雜物亂放,人居環(huán)境較差,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣。
作為鄉(xiāng)村振興部門來說,當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作,是必須完成的政治任務。我們將嚴格落實上級部署要求,用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施,高質量推動銜接期內各項工作。
一是進一步抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。進一步加強網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,結合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零工作,對符合條件的農戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶,保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,繼續(xù)填寫幫扶手冊,確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。
二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度,全面摸清底數(shù),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到動態(tài)清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線,持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。
三是進一步抓好農村低收入人口幫扶。縣鄉(xiāng)村振興局會同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強協(xié)作配合,實行信息月報送制度,做好低收入人口信息比對,對發(fā)現(xiàn)的困難人群,要及時實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,分層分類實施幫扶措施,實現(xiàn)對農戶易返貧致貧風險點的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。
四是進一步抓好產業(yè)發(fā)展。科學合理謀劃產業(yè)布局,因地制宜優(yōu)化調整產業(yè)結構,依托xx等特色主導產品,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質農產品,打造一批特色農業(yè)產業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的農業(yè)品牌。持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產業(yè),深化消費幫扶,貫通產加銷,融合農文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,促進村集體經(jīng)濟和農民穩(wěn)定增收,讓農民富起來。
五是進一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認真落實穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施,確?!皟蓚€不低于”目標任務順利完成。摸清脫貧勞動力務工就業(yè)相關信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關人員務工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能,確?!鞍葱柙O崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。
六是進一步抓好扶貧資產管理。全面摸清扶貧資金項目底數(shù),嚴格執(zhí)行扶貧資產“運行、維護、處置”管理制度,落實管護主體,明確管護責任,定期對扶貧資產運行情況進行核查,做到賬實相符。建立經(jīng)營性扶貧資產經(jīng)營主體風險預警機制,定期核查經(jīng)營狀況,消除經(jīng)營性扶貧資產風險漏洞,嚴防資產流失和侵占,確保長期發(fā)揮效益,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實,繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測對象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸。
八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作,確保駐村工作隊履行好職責。深化縣域結對幫扶,與xx縣共同謀劃中長期幫扶規(guī)劃,開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶,凝聚全社會幫扶力量。
九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作,是把前幾年的第三方評估和交際考核結合起來,在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大,是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作,緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農村低收入人口常態(tài)化幫扶、產業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度)抓好各項工作落實,確保今年底后評估工作不出問題。
根據(jù)上級相關工作要求,現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。
近年來,xx縣以攻勢、促攻堅,在連續(xù)作戰(zhàn)中擴大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底,全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,xx個貧困村于20xx年全部出列,貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底,國辦系統(tǒng)內我縣脫貧人口xx戶xx人(其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人),邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年,全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元,不斷完善農村基礎設施和基層公共服務水平,全力改善農村人居環(huán)境,貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經(jīng)濟收入共xx萬元,村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。
2021年以來,xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事,全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。
(一)四措并舉防返貧,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制
一是強化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農村低保戶、因病因災因意外事故導致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況,對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬,每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責任、動態(tài)清零問題。二是強化信息比對。建立農村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù),對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風險。截至目前,共xx戶因大病和缺勞力導致收入困難的群眾納入信息共享,經(jīng)核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿,優(yōu)化完善幫扶措施。同時,對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風險。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題,累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測,存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至x月上旬,全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇,xx人獲農村特困供養(yǎng)保障待遇;xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農村低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
(二)點面結合固成果,堅決守住脫貧攻堅成果
一是做細產業(yè)幫扶。印發(fā)《關于開展2021年發(fā)展特色產業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))指導所轄村居全面開展具備特色產業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前,經(jīng)摸排確定,我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產業(yè),新型農業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收,其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作,截至x月底,xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元,同比20xx年度的xx萬元,增收比達到xx%,切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能,提高了脫貧人口的收入。二是做深務工就業(yè)。大力開展“春風行動”,多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條,開發(fā)扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個;支持引導扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底,全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人,占去年年底數(shù)xx%。三是做實項目建設。今年已安排各級各類資金xx萬元,其中財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元(中央xx萬元,市級xx萬元,縣級xx萬元)、債務資金xx萬元,目前已匹配項目xx個,匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理,對脫貧攻堅期內發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的續(xù)貸或展期1次,切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底,我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元,新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今,共xx家扶貧經(jīng)營主體申報xx個扶貧產品通過國家認證;開展各類直播展銷會xx場次,通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農產品xx億元,截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達xx萬元。
(三)齊抓共管建機制,確保脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡
一是抓政策優(yōu)化。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,制定出臺《關于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,明確提出了工作指導思想、基本思路和目標任務,為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關于《關于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》,要求各單位幫扶責任人盡快調整落實,并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”,截至目前全縣幫扶責任人已全部到位;印發(fā)《關于開展專項走訪活動的通知》,要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動,截至目前,全縣共有xx家單位xx名干部參與,對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問;我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作,縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導工作;對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題,初步認領xx大類xx個具體問題,逐項逐條研究制定xx條整改措施,加強對整改全過程的跟蹤督導,確保整改成效。目前,xx個問題已全部整改完成。
下一步,縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結機制、推進社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作,確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務抓實抓細,重點監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況,對預計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案,及時分類幫扶,確保有效消除致貧返貧風險。
二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固,堅持舉一反三,圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、幫扶政策和措施落實等方面,積極組織動員,進村入戶全面排查,形成問題臺賬,制定整改措施,建立問題、措施、責任、時限“四項清單”,依單推進,逐項逐條核實銷號,并進行全面總結。
三是繼續(xù)抓好產業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,穩(wěn)定并加強產業(yè)扶貧政策,強化產業(yè)服務支撐。多措并舉,開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作,摸清幫扶需求,推動產業(yè)吸納,加強公益性崗位開發(fā)力度,強化技能培訓,促進轉移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸。
四是全力推進項目實施,規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強項目建設調度,加快推進項目實施和資金撥付進度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改,進一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程,物化資產管理,做好資金風險防控和到期資產管理。切實加強和規(guī)范光伏扶貧資產管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設置管理,建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。
五是繼續(xù)抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作,保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點幫扶,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結對幫扶,及時有序推進幫扶措施落地見效。