方案是指為解決問題或實現目標而制定的一系列步驟和措施。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

創(chuàng)新實施方案篇一

創(chuàng)新是推動社會發(fā)展和個人成長的重要動力，而創(chuàng)新突破則是創(chuàng)新的重要體現。為了有效實施創(chuàng)新突破方案，我參加了一次由公司組織的培訓和交流活動，通過學習、思考和實踐，我總結出了一些心得感悟。以下是我對創(chuàng)新突破實施方案的心得體會。

首先，創(chuàng)新需求的明確是創(chuàng)新突破的基礎。在實施創(chuàng)新突破方案之前，我們必須對當前所面臨的問題和需求進行準確的分析和把握。只有明確了創(chuàng)新的目標和方向，才能更加有針對性地制定實施方案，并調動團隊的積極性和創(chuàng)造力。因此，在開始實施創(chuàng)新突破方案之前，我們首先進行了一次全面的需求調研，并通過討論和反思，明確了我們要解決的核心問題，為創(chuàng)新突破方案的實施奠定了基礎。

其次，團隊的凝聚力和合作精神是創(chuàng)新突破的關鍵。在實施創(chuàng)新突破方案過程中，個人的力量是有限的，只有團隊的凝聚力才能創(chuàng)造出更多的可能性和機會。因此，我們在實施方案的過程中，注重培養(yǎng)團隊成員之間的合作意識和團隊精神。通過團隊合作的討論和互動，我們發(fā)現了更多創(chuàng)新的思路和方法，并且能夠在實施過程中有針對性地解決問題，取得了良好的效果。

第三，創(chuàng)新突破需要持續(xù)的學習和積累。創(chuàng)新突破是一個不斷試錯和改進的過程，我們需要不斷地學習和積累經驗。在實施方案的過程中，我們注重學習和借鑒他人的成功經驗，積極參加相關的培訓和研討會，與其他行業(yè)的專家進行交流和合作。通過這些學習和交流，我們不斷完善和改進我們的創(chuàng)新突破方案，提高了創(chuàng)新的效果和水平。

第四，創(chuàng)新突破需要有效的資源配置和管理。資源是創(chuàng)新的核心要素，而有效的資源配置和管理則是實施創(chuàng)新突破方案的重要保障。在我們的實施過程中，我們注重對資源的合理分配和利用，確保所有的資源都能得到最大化的利用效益。同時，我們還加強了對創(chuàng)新項目的管理和監(jiān)控，保證了項目的進度和質量，最終取得了良好的成果。

最后，創(chuàng)新突破需要堅持和執(zhí)行。創(chuàng)新是一個長期的過程，需要堅持和執(zhí)行。在實施創(chuàng)新突破方案的過程中，我們遇到了許多挑戰(zhàn)和困難，但我們始終堅持并執(zhí)行我們的方案。通過不斷地努力和嘗試，我們最終取得了令人滿意的效果和成績。這一過程使我深刻認識到，只有堅持和執(zhí)行才能真正實現創(chuàng)新的突破。

總之，創(chuàng)新突破實施方案的成功需要明確需求、團隊凝聚力、持續(xù)學習和積累、有效資源配置和管理以及堅持和執(zhí)行。通過這次實施過程，我更加深入地了解了創(chuàng)新突破的要義和方法，也獲得了寶貴的經驗和體會。希望我能在今后的實踐中不斷完善和提高，為推動創(chuàng)新突破做出更大的貢獻。

創(chuàng)新實施方案篇二

為全面落實江蘇省委十一屆十次全會提出的“貫徹六個注重”、“實施八大工程”、又好又快推進“兩個率先”的重大戰(zhàn)略部署，切實加強科技進步與創(chuàng)新，全面提升自主創(chuàng)新能力，完成市第十三次黨代會提出的“在蘇北率先建成省創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略目標，特制定全市科技創(chuàng)新工程實施方案。

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，以加快建成創(chuàng)新型城市為目標，以促進經濟轉型產業(yè)升級為主線，以增強自主創(chuàng)新能力為核心，按照“高端引領、整體跨越、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐未來”的要求，著力推動企業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)技術創(chuàng)新和社會發(fā)展創(chuàng)新，著力培育自主知識產權、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)，著力提升發(fā)展戰(zhàn)略性特色產業(yè)、新興產業(yè)和高新技術產業(yè)，著力構建科技創(chuàng)新載體、區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新體制機制，為“推進科學發(fā)展、建設幸福東臺”提供強大支撐和發(fā)展動力。

二、總體目標和重點任務

(一)總體目標

建成省創(chuàng)新型城市。到，全社會研發(fā)投入占gdp的比重達到2.5%以上，科技進步貢獻率達60%以上;專利年申請量突破5000件，其中發(fā)明專利1000件以上，每億元gdp專利授權數和發(fā)明專利申請數分別達6件、2件;規(guī)模以上企業(yè)科技機構建有率達80%以上，萬名就業(yè)人員中受過高等教育人數1450人以上;全市高新技術產業(yè)年產值突破300億元，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模企業(yè)增加值的比重達30%;形成新興產業(yè)高端發(fā)展、特色產業(yè)提升水平、創(chuàng)新成果大量涌現、科技資源廣泛集聚、創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)越、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的發(fā)展格局。

(二)重點任務

1、推進創(chuàng)新驅動產業(yè)升級工程，實施高新技術雙倍增計劃。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新特產業(yè)，立足產業(yè)配套和高端發(fā)展，組織產業(yè)共性關鍵技術攻關，突破支撐產業(yè)發(fā)展的核心技術，實施重大自主創(chuàng)新項目，形成擁有自主知識產權和自主品牌的高端產品群，努力搶占產業(yè)科技制高點。到20，全市高新技術產業(yè)產值突破300億元，高新技術企業(yè)達到60家，在基礎上分別增長2倍以上。實現新特產業(yè)超千億目標，其中新興產業(yè)超300億，特色產業(yè)超700億。

2、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實施創(chuàng)新型企業(yè)雙突破計劃。切實增強企業(yè)自主研發(fā)能力，支持優(yōu)勢企業(yè)承擔或參與實施重大科技成果轉化項目，全面提升企業(yè)核心競爭力，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，積極實施高新技術企業(yè)上市專項工程，到年，全市創(chuàng)新型企業(yè)總數突破100家，培育上市和進入上市輔導期的高新技術企業(yè)突破10家。

3、推進創(chuàng)新載體建設，實施創(chuàng)新平臺建設政府和企業(yè)雙推進計劃。突出產業(yè)與人才集聚，加快創(chuàng)新型園區(qū)建設，形成自主創(chuàng)新核心區(qū);突出共享與服務，加強公共技術服務平臺建設，形成覆蓋新特產業(yè)的平臺體系;突出技術研發(fā)與儲備，加強重大研發(fā)平臺建設，建設重點實驗室、工程技術中心。到2015年，建成國家級科技企業(yè)孵化器2家，省級科技產業(yè)園3家，省級以上工程技術研究中心20家，省級企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家，形成功能配套、協調發(fā)展的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

4、促進知識產權創(chuàng)造，實施專利開發(fā)“雙千”計劃。鼓勵知識產權創(chuàng)造與應用，大力提升企業(yè)自主知識產權創(chuàng)造能力，加大對創(chuàng)新成果獲取知識產權的扶持力度，促進創(chuàng)新成果及時形成相應的知識產權。到2015年，全市專利申請量達到5000件，其中發(fā)明專利申請和授權專利雙超千件。

5、培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新人才，實施創(chuàng)新人才“雙百”計劃。圍繞重點產業(yè)和科技優(yōu)先發(fā)展領域，大力培養(yǎng)引進科技領軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，強化人才服務體系建設，使人才引得進、留得住、用得好、出成果。到2015年，培養(yǎng)和引進100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師，引進100名國家__、省雙創(chuàng)人才計劃和海歸高層次人才。

6、深化政產學研全面合作，實施科技合作國內外雙拓展計劃。鞏固提升與國內重點高校、科研院所已有的合作，鼓勵園區(qū)、企業(yè)與高校、科研單位共建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟、技企聯盟;積極拓展國際科技合作，引導鼓勵企業(yè)與國外科研機構聯合建立研發(fā)中心或實驗基地，推進政府部門間科技合作。到2015年，建立產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟5個以上，校企聯盟10家以上，年開發(fā)新產品200項以上。

三、主要措施

(一)著力推進關鍵技術研發(fā)和突破

1、加強核心技術研發(fā)。圍繞優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，在新材料、新能源、綠色食品、紡織機械、工程機械等領域，推進重大產業(yè)技術研發(fā)，攻克重要關鍵技術，形成先進技術儲備，打造具有核心競爭力的創(chuàng)新產品集群。緊扣產業(yè)鏈重要節(jié)點，集中力量開展科技攻關。新材料產業(yè)，重點突破新型鎢鉬材料、low在線特種玻璃、特種鋼窗線、高檔不銹鋼等方面的核心技術。新能源產業(yè)，重點突破大功率風電裝備和葉片關鍵技術，加大對新能源汽車電源的研發(fā)，開發(fā)汽車用鋰電池、智能充電器、智能電源總成等產品。綠色食品產業(yè)，重點開發(fā)優(yōu)質甜菊糖、耐鹽蔬菜、特種海產品、鹽土高技術食品等。裝備制造業(yè)，重點開發(fā)高性能自動絡筒機及細絡聯、高效節(jié)能特種紡紗設備、智能化工程機械、木工機械等先進裝備制造生產線關鍵技術。

2、加強消化吸收再創(chuàng)新。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，選擇海洋生物、節(jié)能環(huán)保、軟件與服務外包等產業(yè)，積極引進高端和先進技術，加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，增強自主研發(fā)能力，在核心和關鍵技術方面形成自主知識產權。生物制品及醫(yī)藥產業(yè)，重點發(fā)展植物原料藥提取、新型中成藥開發(fā)和農產品生物加工等新技術，加強鹽土農業(yè)新品種的引進研究，建立國家鹽生植物科研育種創(chuàng)新基地。節(jié)能環(huán)保產業(yè)，加大綠色生產技術、農作物廢棄物資源化利用及清潔生產技術的引進與自主研發(fā)，大力推廣節(jié)能減排，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保盛大設備、廢氣凈化治理裝備、船舶用油污水處理成套設備等創(chuàng)新項目。

3、加強前瞻性技術創(chuàng)新。面向全市戰(zhàn)略需求與未來產業(yè)發(fā)展，在云計算、集成電路、生物工程、軟件開發(fā)等高技術領域超前部署，集成各類科技資源，組織實施重大前瞻性技術研發(fā)項目，為未來創(chuàng)新發(fā)展做好技術儲備。

(二)大力發(fā)展高新技術產業(yè)

1、推進新特產業(yè)發(fā)展。培育壯大戰(zhàn)略性新特產業(yè)，完善和提升新特產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。搶抓新一輪國際產業(yè)轉移和新技術革命帶來的歷史機遇，大力引進風電光電、儲能材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、軟件與服務外包等高端新興產業(yè)項目，培育自主品牌，形成產業(yè)集聚，提升國際競爭力，把城東新區(qū)重點打造成新興產業(yè)集聚區(qū)，市經濟開發(fā)區(qū)、沿海經濟區(qū)和各鎮(zhèn)都重點培育1-2個各具特色的新特產業(yè)。不斷提高風電裝備、機械制造、新型材料、船舶配件等優(yōu)勢特色產業(yè)自主研發(fā)能力，不斷推動特色產業(yè)向高端發(fā)展。到2015年，全市新特產業(yè)建成高新技術企業(yè)50家，形成1000億元的規(guī)模。

2、突破高新技術產業(yè)。積極推進新特產業(yè)高端化、傳統(tǒng)產業(yè)高新化、高新技術產業(yè)化。大力培育3.6mw以上海上風力設備、高性能鋼簾線、低輻射玻璃、大功率led、特種纖維、儲能材料、海工裝備等十大高新技術產品集群。市經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新技術開發(fā)區(qū)，各鎮(zhèn)特色園區(qū)積極打造高新技術產業(yè)基地，促進高新技術集聚發(fā)展;著力提升機械裝備、紡織服裝、絲綢面料、新型建材等傳統(tǒng)產業(yè)，推動企業(yè)向高新化方向發(fā)展，促進傳統(tǒng)產業(yè)擴增量、提質量。

3、發(fā)展高科技農業(yè)。應用現代生物技術、信息化技術等高新技術改造提升傳統(tǒng)農業(yè)，加快農業(yè)信息化、標準化、國際化和品牌化，推動農產品加工和技術裝備現代化。著力培育中糧、潤洋、富安、民星、興源、光亞、宇航、綠海、健佳等10大銷售超5億元的高科技農業(yè)產業(yè)化加工龍頭企業(yè)，建設沿海優(yōu)質良種、仙湖現代農業(yè)和灘涂高效農業(yè)示范園、中科院南京分院東臺灘涂研究院、國家級繭絲綢研發(fā)中心等5大農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。沿海經濟區(qū)大力發(fā)展鹽土高效農業(yè)及深加工項目，建成我市現代農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

(三)強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位

1、加大企業(yè)創(chuàng)新投入。發(fā)揮財政資金對企業(yè)自主創(chuàng)新的導向作用，加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度，引導金融資本、創(chuàng)投基金、社會資本積極參與企業(yè)實施科技計劃項目，引導企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。

2、培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)。瞄準國際國內一流水平，篩選具有較大規(guī)模優(yōu)勢、較強創(chuàng)新實力、具備發(fā)展?jié)撡|的規(guī)模骨干企業(yè)，采取“一企一策”方式，加快培養(yǎng)具有國際眼光、戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新型企業(yè)家，建設特種金屬材料、工程機械、綠色食品等企業(yè)研究院和重點實驗室，集聚高層次人才團隊，研發(fā)和掌握產業(yè)級重大原創(chuàng)性技術成果，造就具備影響行業(yè)發(fā)展實力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。3、創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)。重點支持十大功臣企業(yè)申報承擔或參與實施省級以上重大科技專項、科技成果轉化等項目;扶持科技型企業(yè)開發(fā)新特產業(yè)領域科技創(chuàng)新項目;推動高新技術企業(yè)上市專項計劃，選擇東飛馬佐里、久工重型機械、山姆卡特、健佳藥業(yè)、東湖科技創(chuàng)業(yè)園等10家發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)開展上市培育，全力支持高新技術企業(yè)上市。鼓勵各類企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級和鹽城市級創(chuàng)新型試點企業(yè)。

(四)加快建設高水平創(chuàng)新載體

1、加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設。明確各鎮(zhèn)區(qū)重點發(fā)展的高新技術產業(yè)和特色產業(yè)，有針對性地加大扶持力度，引導鎮(zhèn)區(qū)加形成各具特色、錯位發(fā)展的創(chuàng)新格局。各鎮(zhèn)加大創(chuàng)新型鎮(zhèn)建設力度，市經濟開發(fā)區(qū)著力建設省級高新技術開發(fā)區(qū)，城東新區(qū)加快建設新興產業(yè)集聚區(qū)，沿海經濟區(qū)著力建設綠色農產品加工示范區(qū)。全市重點建設國家級科技企業(yè)孵化器2家，推進中科院南京分院東臺灘涂研究院以及新材料、新能源及裝備、綠色食品和紡織機械等5個研究院建設。

2、加強公共技術服務平臺建設。集成創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌推進公共技術服務平臺建設，為新特產業(yè)發(fā)展提供完善的專業(yè)化服務。市建立三大特色產業(yè)公共技術服務平臺;市經濟開發(fā)區(qū)建設總面積不少于6萬平方米的科技成果展示與交流、新技術研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、公共技術服務四大公共服務平臺;沿海經濟區(qū)、城東新區(qū)和各鎮(zhèn)特色園區(qū)根據自身主導產業(yè)加快建立公共技術服務平臺;市高新技術創(chuàng)業(yè)園重點建設好科技信息服務中心、標準檢測服務中心、人力資源服務中心、科技金融服務中心;城東科技創(chuàng)業(yè)園盡快建成集科技研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融、軟件與服務外包，以及人才公寓等五大功能于一體、全省一流的高層次科技創(chuàng)新平臺。

3、加強企業(yè)研發(fā)平臺建設。鼓勵企業(yè)完善已組建的技術研發(fā)機構，增強企業(yè)技術研發(fā)實力。支持龍頭企業(yè)建設技術研究院，支持規(guī)模骨干企業(yè)普遍建設工程技術研究中心、博士后工作站、院士工作站。重點建設國家級企業(yè)研發(fā)中心1-2家，省級以上重點實驗室2-3家，省級工程技術研究中心20家，省級企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家。

(五)全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地

1、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。實施科技企業(yè)家培育計劃，重點培養(yǎng)和引進100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師。促進項目、人才和基地建設的深度結合，造就創(chuàng)新領軍人才和團隊。以提升科技人才國際競爭力為目標，依托重大科研項目、重點科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加強國際科技合作，打造一批具有國際水平和視野的高層次人才團隊。

2、大力引進創(chuàng)新領軍人才。深入實施“211”人才工程，重點引進100名國家__、省雙創(chuàng)人才計劃和海歸高層次人才。鼓勵企業(yè)采取多種方式吸引高層科研人員參與企業(yè)研發(fā)活動，引導大批高素質的科技人才向企業(yè)集聚。創(chuàng)新人才柔性流動機制，建立多種形式的人才驛站，吸引外地高級人才以全職、兼職或短期工作的方式，參與我市的重要項目、重大工程和重大載體研發(fā)活動。

3、完善人才服務和評價激勵機制。積極探索一流人才、一流技術、一流貢獻得到一流報酬的人才激勵機制，完善吸引高層次人才綠色通道，健全人才評價體系，促進各類人才優(yōu)化配置和合理流動。提高現有科技人才待遇，在經費扶持、設施保障、團隊支撐等方面創(chuàng)造寬松的科研和創(chuàng)業(yè)條件。

(六)切實加強民生科技創(chuàng)新

1、強化農業(yè)技術集成與示范推廣。推動科技資源和成果向“三農”傾斜，實施糧食豐產、設施農業(yè)、科技富民強市、新農村建設、農村科技服務行動，提升現代農業(yè)發(fā)展水平;開展優(yōu)質高產多抗農業(yè)新品種聯合攻關，加強品種創(chuàng)新;開展秸稈等農村廢棄物資源化利用、污水及垃圾處理、化肥農藥減量使用等技術集成示范，建立新農村建設科技示范新模范;深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農民增收”活動，加快農村科技服務超市網絡建設，壯大科技特派員隊伍，完善新型農業(yè)科技服務體系。

2、提升生態(tài)環(huán)?？萍妓?。開展節(jié)能減排科技支撐行動，在污水處理、工業(yè)固體廢物處置、生活垃圾無害化處理、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造等方面實施科技計劃項目，推廣共性技術，切實提高環(huán)境質量，保障人民群眾身體健康。

3、廣泛開展科技進社區(qū)活動。圍繞市民健康、公共安全、防災減災、低碳生活等民生領域，建設以“新知識普及、新技術示范、新產品應用”為主要內容的“三新”科技社區(qū)，顯著提升廣大市民對科技創(chuàng)新的感知程度。

四、支撐體系

1、實施知識產權戰(zhàn)略。進一步研究制定全市知識產權戰(zhàn)略綱要，指導企業(yè)有效建立知識產權工作制度，提升企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、保護的能力與水平。進一步完善專利申請與轉化激勵機制，增加專利資助專項資金規(guī)模，對申請重要發(fā)明創(chuàng)造專利和實施重大專利產業(yè)化項目給予重點扶持，不斷激活企業(yè)科技創(chuàng)新活力，提高專利申請的質量和數量，每年培育知識產權優(yōu)勢企業(yè)10家，達標企業(yè)20家。建立穩(wěn)定的知識產權管理工作隊伍，加快專利服務隊伍建設，籌辦專利事務所，全面提升我市知識產權保護和服務水平。到2015年底，70%以上的規(guī)模企業(yè)擁有1名以上知識產權工程師或助理工程師。加強知識產權保護，健全維權援助機制，指導企業(yè)有效規(guī)避知識產權風險，實施保護知識產權專項行動計劃，加大侵犯專利權、竊取商業(yè)秘密等行為的查處力度。

2、強化政產學研合作。建立支持政產學研戰(zhàn)略合作的導向機制，著力建設重大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺，重點發(fā)展產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，促進產學研各方圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新需求，整合創(chuàng)新資源，聯合開展攻關，實現創(chuàng)新要素與生產要素在產業(yè)層面的有機銜接。鼓勵企業(yè)帶著需求與高校、科研機構開展產學研合作的前瞻性研發(fā)，引導企業(yè)介入高校院所早期研發(fā)，構建利益共同體，形成合作長效機制。到2015年，全市規(guī)模以上企業(yè)全部建立緊密型產學研聯合體，特色產業(yè)、新興產業(yè)全部建立產業(yè)創(chuàng)新技術聯盟。加快科技創(chuàng)新國際化步伐，拓展獲取和利用海外創(chuàng)新資源的渠道。逐步建立國際技術轉移公共服務平臺，大力引進海外高端人才、最新技術和科研成果。鼓勵支持企業(yè)到海外建立研發(fā)機構，就地消化吸收國際先進技術。

3、推進科技金融結合。加快科技投融資平臺建設，建立健全多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，形成政府引導性投入穩(wěn)步增長、企業(yè)主體性投入持續(xù)增長、社會多渠道投入大幅增長的科技投入格局。加大政府對科技創(chuàng)新的投入，優(yōu)先扶持新興產業(yè)、特色產業(yè)和高新技術及創(chuàng)新平臺建設。通過科技項目支持和財政、稅收、金融等政策的落實，引導和鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新有效投入。加大我市科技成果轉化風險補償專項資金投入力度，建立政府引導的科技創(chuàng)投公司和風險投資基金，積極創(chuàng)建科技小額貸款公司，扶持和發(fā)展科技銀行。探索知識產權質押、科技保險、科技擔保等新形式。

4、健全創(chuàng)新激勵機制。用足用好用活國家、省和市出臺的激勵科技創(chuàng)新、促進轉型升級的若干政策措施，規(guī)范和簡化科技政策落實程序，加大執(zhí)行力度，擴大政策受益面，把企業(yè)的注意力和興奮點引導到增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)新產品上來，不斷發(fā)揮其主體作用，提高創(chuàng)新能力。重點執(zhí)行好科技型企業(yè)技術開發(fā)費備案和稅前加計減免和高新技術企業(yè)減免所得稅等創(chuàng)新扶持政策，高新技術企業(yè)和規(guī)模企業(yè)創(chuàng)新政策兌現率力爭達100%。

創(chuàng)新實施方案篇三

創(chuàng)新是推動社會進步和企業(yè)發(fā)展的重要力量，而突破則是創(chuàng)新的核心要素。在近年來，我所在的企業(yè)也積極推進創(chuàng)新，通過實施創(chuàng)新突破方案，取得了一系列的成果和經驗。在這個過程中，我深刻體會到了創(chuàng)新突破實施方案的重要性，愿意通過以下幾點心得體會與大家分享。

首先，創(chuàng)新突破實施方案需要立足實際。實施方案的制定必須根據企業(yè)自身的實際情況和發(fā)展需求來確定，不能盲目模仿其他企業(yè)的做法。我們企業(yè)在制定實施方案時，充分考慮了行業(yè)的發(fā)展趨勢和競爭態(tài)勢，以及自身的資源和能力，確保方案的可行性和有效性。只有立足于實際，才能真正解決企業(yè)面臨的問題和難題。

其次，創(chuàng)新突破實施方案需要注重團隊合作。創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，需要各部門和各個環(huán)節(jié)的緊密協作才能取得成果。在實施方案的過程中，我們積極組建了多個跨部門的創(chuàng)新團隊，匯集了不同領域的專業(yè)人才，搭建了一個創(chuàng)新突破的協同平臺。團隊成員之間相互交流和合作，提供了豐富的思路和想法，加快了方案的推進和實施進度。團隊合作的力量是創(chuàng)新突破的重要保障。

同時，創(chuàng)新突破實施方案需要注重風險管理。創(chuàng)新本身帶有一定的風險，實施方案往往會涉及到一些新的嘗試和探索。在實施方案的過程中，我們始終將風險管理置于重要位置，并建立了相應的風險評估和控制機制。我們通過設置監(jiān)測指標和預警機制，及時發(fā)現和解決問題；同時，通過培訓和引導，提高員工對風險的識別和應對能力。風險管理是創(chuàng)新突破實施方案不可或缺的一環(huán)。

此外，創(chuàng)新突破實施方案需要注重持續(xù)改進。市場環(huán)境和競爭態(tài)勢都在不斷變化，企業(yè)的發(fā)展也需要不斷適應和調整。因此，創(chuàng)新突破實施方案不能一勞永逸，需要進行持續(xù)改進和優(yōu)化。在方案的實施過程中，我們組建了一支專門負責方案評估和反饋的團隊，定期對方案的實施效果進行評估和總結，并及時調整和改進方案。持續(xù)改進是創(chuàng)新突破實施方案的重要保障。

綜上所述，創(chuàng)新突破實施方案是企業(yè)推進創(chuàng)新的重要手段。通過制定立足實際、注重團隊合作、強調風險管理和持續(xù)改進的方案，企業(yè)可以取得更好的創(chuàng)新突破成果。我深刻體會到這些方面的重要性，并將繼續(xù)努力在實施方案的過程中加以應用和提升。相信通過創(chuàng)新突破實施方案，企業(yè)可以不斷提升自身的競爭力和市場地位，走在行業(yè)的前沿。

創(chuàng)新實施方案篇四

草案

一.指導思想

開展創(chuàng)建“xx公司職工創(chuàng)新工作室”，總結推廣工作室的成功經驗，帶動xx公司廣大職工學習和掌握現代科學知識和高新技術，培養(yǎng)職工的學習能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)優(yōu)能力，依靠技術創(chuàng)新，攻克難關、降低成本、提高質量，促進科學技術的轉化，引導職工在各自的崗位上創(chuàng)造性地工作，實現個人與公司的共同發(fā)展。

二.總體目標

3.做好工作室先進經驗推廣和創(chuàng)新成果轉化應用工作，每年至少上報1-2項可用于推廣的創(chuàng)新成果，包括專利、在學術期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的技術創(chuàng)新成果(含質量控制、合理化建議等)、科技進步獎、典型經驗等。

三.組織機構

1.建立以公司工會為主導的“xx公司職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建小組：

組長：

副組長：

組員：

2.職工創(chuàng)新工作室的人員構成：

工作室設負責人一名。

(2)負責進行工作室日常工作的安排、布置、協調和活動的記錄歸檔等工作。

點、難點問題開展技術改造、流程再造、管理創(chuàng)新的團隊。

四.工作職責

“xx公司職工創(chuàng)新工作室”是針對解決生產實踐中的工作重點、難點，為公司培養(yǎng)綜合素質人才而組織起來的。工作室工作職責如下：

2.注重創(chuàng)新成果的轉化、推廣應用與申報工作，發(fā)揮創(chuàng)新成果的經濟效益;

3.定期開展培訓工作，培養(yǎng)技術創(chuàng)新人才;

4.規(guī)范團隊管理，建立日常管理檔案。

五.工作實施流程

(一)創(chuàng)新攻關的具體實施流程

1.選擇課題“課題不求大但求實，推進不求快但求嚴，全員參與力求帶動，落實精細力求效能，成果轉換力求實際”

1)課題的來源有兩種：(1)由負責人組織工作室全體成

員開會啟發(fā)、動員本工作室的成員積極參加討論，課題可以由負責人選定，也可由工作室成員在實際工作中發(fā)現創(chuàng)新點，主動申請。(2)各部門的負責人，是崗位創(chuàng)新的第一責任人，部門員工只要提出創(chuàng)意，部門負責人經初步認定后，可向技術中心提出申請，邀請創(chuàng)新工作室技術人員組織相關人員進行討論研究。

2)課題要在所涉及的主題中選擇;

3)每季度工作室至少有一個課題，可多個課題并行;

2.確立課題

2)預估實現課題的過程，若需要其他部門派人參加，可向技術中心提出申請，由技術中心組織相關技術部門，組建技術攻關聯合小組，共同開展工作。

3.確定課題負責人

1)一課題一負責人，可根據需要設立分組長，一般組長總數不超過2人;

2)課題負責人完成課題相關技術、知識的培訓工作;

3)當工作室只有一個課題時，一般由工作室負責人擔任課題負責人。

4.課題立項申請

1)課題負責人組織課題成員討論并制定課題開展計劃、進程安排、要達成的目標、所需資金等，并填寫課題立項申請表，提交技術中心評審立項。

2)工作室負責人就可行性、可能的推廣效益、預算的合理性等對課題立項申請進行初步評審，在課題立項申請表上填寫評審意見并簽字后上報到技術中心，技術中心組織公司相關技術專家對立項可行性作進一步審核。

3)通過立項審核后，課題負責人帶領團隊開展創(chuàng)新工作。

5.活動登記

課題負責人每月登記課題進展情況，工作室負責人需建立項目的日常檔案，記錄每個項目開展過程中學習、培訓、成果轉化推廣等內容，將每季度創(chuàng)新項目納入檔案管理。每年年初提交工作計劃，年底完成工作總結。

(二)成果轉化、推廣應用和評審工作具體實施流程

1.每各項目結束，由課題負責人整理項目創(chuàng)新成果，并將創(chuàng)新成果轉化應用于實際工作中。

2.課題負責人負責撰寫科技成果項目申報表，并附創(chuàng)新成果的實物、樣品照片、圖紙(復印件)或采納部門對其經濟效益的評價證明等以上形式之一，整理匯總，定期將申報表、匯總表紙質文件、電子版報至技術中心。

3.技術中心負責組織評審專家及時對科技創(chuàng)新成果予進行評定。特別優(yōu)秀的項目成果，應優(yōu)先推薦參加上級科技成果的評選，并做好專利申請工作。

4.經評定的科技項目成果，工作室需整理創(chuàng)新成果材料，提交辦公室，通過“科技創(chuàng)新成果展”等平臺，發(fā)布工作室技術創(chuàng)新成果，加速實現成果共享、落地轉化。

5.按照工作計劃，工作室負責人要確保每年至少完成2項創(chuàng)新成果，包括專利、在學術期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的經濟技術創(chuàng)新成果(含質量控制、合理化建議等)、科技進步獎、典型經驗等，并能產生經濟效益和社會影響。

(三)日常培訓工作的具體實施流程

1.工作室負責人每季度為工作室全體隊員開展一次相關技術培訓，每年進行一次考試(或者根據當年工作安排，參與公司的“技術比武”考試)，并將培訓記錄、考試結果交由技術中心存檔保存。

2.每個課題組內的培訓，課題負責人可根據情況，自行安排培訓次數和時間。但不能和季度的全體培訓相沖突。

3.定期邀請高?；蚱渌值軉挝坏募夹g專家來公司進行

培訓。

(四)管理工作的具體實施流程

1.制定工作室的日常管理制度，考核辦法，并制作標牌，懸掛于工作室辦公地點。確保工作室標志明顯、場所固定、設施齊全、組建團隊、制度完善、經費到賬、臺賬詳實。

2.倡導全員參與創(chuàng)新活動，建立便捷的課題申報流程。公司員工只需找出崗位上存在的問題，提出創(chuàng)意，其它工作如確立課題、填立項申請表、評定等一系列工作，均可上報到工作室技術人員處，由其負責完成。

3.工作室負責人在工作中，要注重工作室創(chuàng)新文化建設，營造工作室的創(chuàng)新氛圍，建設一個“素質高、技術精、創(chuàng)新意識強”的團隊。在工作前階段，根據團隊特點，提出工作室的創(chuàng)新文化精神、理念、目標，經上級部門審核批準，可制作掛牌，放置于工作室辦公地點。

4.辦公室做好工作室技術成果的經驗分享、典型案例宣傳工作，增大創(chuàng)新工作室在公司、集團、社會上的影響力。

六.考核管理與激勵機制

(一)創(chuàng)新成果評審辦法

由主管領導擔任組長，企業(yè)的工程技術人員參與，組成10人以上(含10人)的認定小組，依據評審標準，在項目完成后一個月內進行現場評審;如果課題沒有評定成功，必須給員工一個合理的解釋，反饋給員工，如有異議，申報人可以提出復議，在評定過程中，確保評定的公平、公正性。

工作室公開發(fā)布的創(chuàng)新成果存在弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為或嚴重違反本管理辦法且造成不良影響的，管理部門將立即予以摘牌取消，追回全部支持經費，并予以通報。

(二)激勵機制

為鼓勵公司全員參與創(chuàng)新活動，營造公司創(chuàng)新文化氛圍，特制訂以下激勵辦法：

1.凡經評定成功的創(chuàng)新課題，都以原創(chuàng)人的名字命名，

制作命名創(chuàng)新牌板，懸掛在今后創(chuàng)新成果的使用現場。若課題由多人討論得出，可根據貢獻程度的大小，確定主要原創(chuàng)人和輔助原創(chuàng)人，并以主要創(chuàng)始人的名字命名，輔助創(chuàng)始人可在標牌上注明。

2.公司將根據項目創(chuàng)新成果完成情況，開展創(chuàng)新成果推廣會，把當階段認定的創(chuàng)新成果的應用推廣，作為下階段各單位的重點工作，下發(fā)通知專題安排。在應用推廣驗收時，著重檢查項目的推廣應用情況，并嚴格考核，獎罰兌現。確保創(chuàng)新項目能及時地全面推廣。

3.每年召開一次表彰大會，評出創(chuàng)新員工、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新明星、創(chuàng)新狀元，并向集團申報相關榮譽，讓創(chuàng)新人員受到尊重、增強自信。

xx公司工會

二〇一五年四月七日

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創(chuàng)新實施方案篇五

為貫徹落實關于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設，根據國務院《水污染防治行動計劃》和關于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門聯合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。

一、工程目標

構建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉化的創(chuàng)新服務環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導向的技術方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領作用。

二、主要措施

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新

護技術、水生態(tài)保護和修復技術、飲用水安全保障技術、農業(yè)面源污染防治技術、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術等方面科研攻關，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術方案，培育和發(fā)展環(huán)保產業(yè)，支撐我國水環(huán)境質量持續(xù)改善。

進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術的研發(fā)與示范，推動相關技術產品產業(yè)化。

(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設、水資源綜合調度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術，加強在京津冀、長江經濟帶等重要區(qū)域集成應用，支撐海綿城市建設，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術開發(fā)，推進新一代水處理技術示范應用。

(三)促進海水淡化科技成果轉化

高鹽廢水脫鹽等先進技術。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術匯編》，加大海水淡化技術標準制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產業(yè)發(fā)展。結合農村飲用水安全保障工程建設和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術。

(四)建設國家水安全產業(yè)科技創(chuàng)新中心

優(yōu)化水安全領域產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟作用，發(fā)揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用，推進產學研聯合攻關。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學研究、科技產業(yè)、科技服務、科技金融等深度融合，加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，促進水安全產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行

業(yè)、創(chuàng)新產品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產品。在水安全相關國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產品進入《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務能力

成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務落實和決策提供咨詢服務。繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務平臺建設，逐步完善平臺功能分類，服務環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯網優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設，完善環(huán)保產業(yè)技術標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式，以及政府購買服務等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術及產業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經驗。研究水安全技術轉化和交易的統(tǒng)計指標和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。

研究水安全領域從事基礎和前沿技術研究、應用研究、科技成果轉化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設立的水安全領域科研院所和高校中，推動科研人員職務發(fā)明成果轉讓收益合理分配，提高科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領域相關科技重點專項，明確項目承擔單位科技成果轉化責任，并作為立項和驗收的重要內容和依據。

(七)扶持水安全領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

研究把握環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結合基礎設施建設ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術咨詢服務等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術方案、工藝設計、產品設備、工程建設、投融資服務等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術解決方案和全過程服務。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關領域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領域跨行業(yè)協同創(chuàng)新，為推進相關產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

勵優(yōu)秀項目在環(huán)保科技產業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進環(huán)?？萍冀鹑谌诤?/p>

研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產業(yè)化目標明確的重大科研任務，探索支持水安全實驗研究、中試到生產的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉化引導基金、國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導社會資本發(fā)起設立環(huán)保產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設備加速折舊等稅收扶持政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進水安全國際科技合作

把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內容，加強水安全技術合作研究、人員交流。支持國際先進技術聯合研究中心或國際先進技術轉移中心建設，鼓勵水安全先進技術“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術裝備國際市場競爭力。

深入實施中美清潔能源聯合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應性措施與相關建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。

三、組織機制(一)多方聯動、合力推進?？萍疾柯摵檄h(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協調機制，制定年度實施計劃，協調相關資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。

(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產業(yè)科技園區(qū)、水安全產業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務和培訓，推進工程實施。

創(chuàng)新實施方案篇六

為進一步增強德育工作的實效，提高管理水平，積極推進、落實素質教育，結合我校實際特制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，積極貫徹執(zhí)行黨的教育路線、方針、政策，堅持以愛國主義教育為核心，以培養(yǎng)“四有新人”和學生的創(chuàng)造能力、創(chuàng)造精神為目標，樹立以人為本、激勵為先的德育理念，創(chuàng)新工作方法不斷提高德育工作的針對性和實效性，努力構建和諧校園。

二、組織機構

成立德育創(chuàng)新工作領導小組。

組長：吳興衛(wèi)

組員：王金標、彭新建、史獻云、徐紅濤及各班班主任。

三、具體措施

(一)、實現德育觀念的創(chuàng)新(改進育人觀念和管理模式)

1、以育人為本，由高大空遠走向近小親實。德育的實質在于充分尊重學生個性。通過實踐培養(yǎng)提高學生的內在素質。選擇策劃組織適合學生身心特點、貼近學生思想實際的以文化、藝術、體育、科技為載體的校園德育實踐活動。

2、德育環(huán)境從封閉走向開放。由于社會環(huán)境給學生帶來負面影響的因素在增大，因此，提倡德育開放，即向家庭開放、向社會開放、向未來開放、幫助學生“在社會大泳池中學會游泳”，培養(yǎng)學生具有適應未來社會的素質。

3、重視學生品德心理的研究，以“情”育人。認真地研究學生品德心理的矛盾性和多面性，因勢利導，以“情”育人，才能收到良好的育人效果。

4、注重班級建設和學生自我教育學校實行班級賞識獎勵制度和綜合評價制度。德育工作堅持以學生自我教育為主，讓學生在自我認識、自我控制、自我激勵、自我管理、自我評估、自我評估、自我修正的過程中實現德育目標。

(二)實現德育教育方法和途徑的創(chuàng)新

1、優(yōu)化學校德育環(huán)境德育是一個長期的、全方位的潛移默化、感染熏陶、昭示啟迪的過程。這一過程實際上就是一種環(huán)境影響、文化熏陶的隱性育人過程。因此，必須努力營造濃厚的德育氛圍，構筑良好的德育環(huán)境，對學生的情感、意志、信念、習慣等施加綜合影響。

加強校園文化建設，校園文化是重要的教育資源。校園文化對學生有著潛移默化的影響，具有滴水穿石的力量。發(fā)揮校園文化在思想教育工作中不可替代的作用。努力營造積極育人環(huán)境。

2、探索道德教育新模式。

1)、探索道德教育新模式，促進學校三風建設。中學生基礎文明行為養(yǎng)成教育是德育的基本內容之一，我們以《公民道德建設實施綱要》和《中學生日常行為規(guī)范》為重點，加強公民道德教育，努力創(chuàng)設良好的育人氛圍，積極探索新時期養(yǎng)成教育模式，促進學校的三風建設。我們結合基礎文明行為養(yǎng)成教育，開展了“說文明話，做文明事，當文明人”活動。充分利用班會、晨會、思想品德課、升旗儀式等陣地，采用社會調查、社會實踐、征文競賽等多種形式的教育，幫助同學們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2)、探索運用“敘述，評議，辨析”德育模式?！皵⑹觯u議，辨析”德育模式能創(chuàng)造一個開放的、民主的、平等的教育氛圍，為學校德育創(chuàng)新開辟一條廣闊的道路。針對不同時期的突出問題以主題班會的形式進行活動，讓學生展開陳述個人觀點，進行評議，明確是非。

3)、在德育工作中，探索運用自我教育模式在學生中繼續(xù)開展觀看愛國、勵志等優(yōu)秀影片對學生進行教育促進學生樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀。

4)、開展豐富的德育實踐活動

我們組織學生參加社會道德實踐活動，如“紅燭頌歌”主題演講，“做文明人讓我懂得了什么”“幫媽媽做家務”社會體驗活動，評選“十佳文明學生”等并在活動中強化道德教育的要求，使學生在實踐活動中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

3、要廣泛開展思想道德評價，形成輿論氛圍。

現在社會上的一些不良風氣對學生的影響很大，思想道德評價對調節(jié)青年學生的思想與行為有重要的作用。針對熱某些突出問題以主題班會等形式通過討論使廣大學生明確應提倡什么，反對什么，追求什么，克制什么;什么是善美，什么是丑惡。從而形成正確的輿論氛圍，提高學生的自我認識、自我教育、自我管理的能力與水平。

四、各月德育創(chuàng)新活動主題：

略

創(chuàng)新實施方案篇七

為打造畜牧黨建工作特色和品牌，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，加快畜牧業(yè)轉型升級，促進畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展，根據縣委黨建工作會議精神，結合本部門實際，特擬定我局20xx年黨建工作創(chuàng)新項目實施方案。

一、項目名稱:探索“兩新”組織建設新模式

二、項目實施的目的意義

通過項目實施，強化畜牧專業(yè)合作社黨組織建設，規(guī)范合作社運行，充分發(fā)揮支部黨員引領示范作用，打造示范點、示范片，促進合作社、養(yǎng)殖戶健康發(fā)展，帶動農民增收致富，推動現代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

三、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神，深入推進“兩新”組織建設，切實增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，努力實現黨的建設與經濟發(fā)展相融互動。

為加快促進犍為畜牧業(yè)轉型升級，提供堅強的思想、政治和組織保障。

四、工作思路

旨在著力創(chuàng)新兩新組織發(fā)展模式，促進組織建設與產業(yè)發(fā)展互動共融。

堅持支部引領，建立組織保障機制(黨委+支部，增強戰(zhàn)斗力);堅持專合示范，建立利益聯結機制(專合+農戶，增強凝聚力);堅持龍頭帶動，建立市場運作機制(龍頭+專合，增強竟爭力)。

五、目標任務

一是加強專合組織黨的建設。

局黨委要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協調，加強對畜牧專合組織黨建工作的指導，建立健全各項制度，對未組建黨組織的專合組織要指導幫助其創(chuàng)造條件建立黨組織。

各基層畜牧獸醫(yī)站支部要在局黨委的領導下，與畜牧專合組織支部開展共建活動，采取多種形式深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為畜牧專合組織發(fā)展提供堅強的組織保障。

二是加強專合組織自身建設。

要按照農民專合組織規(guī)范化建設要求，幫助專合組織健全財務管理、生產營銷等制度，完善“專合+農戶”利益聯結機制，積極推行“專合寄養(yǎng)”、“農戶領養(yǎng)”等生產發(fā)展模式，引導扶持專合組織規(guī)范發(fā)展壯大，并爭創(chuàng)市級以上農民示范性專合組織。

各基層畜牧獸醫(yī)站要加強對所轄區(qū)域畜牧專合組織的幫扶與指導，并指派專人聯系。

三是加強專合組織與龍頭企業(yè)合作。

要按照“兩個帶動”的要求，積極培育引進畜牧產業(yè)化龍頭企業(yè)與專合組織合作，建立市場運作風險共擔等機制，提高專合組織市場競爭力，努力實現專合組織與龍頭企業(yè)合作共贏，帶動全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

六、實施步驟

1、制定方案階段(20xx年3月10日—3月31日)

一是局黨委召開基層支部書記會，安排部署項目工作。

二是各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結合目標任務，制定切實可行的工作方案，做到任務到人、責任明確。

2、組織實施階段(20xx年4月1日—10月31日)

各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，按照工作方案，認真組織實施。

并及時上報有關信息，完善措施，確保項目取得成效。

3、總結階段(20xx年11月1日—11月30日)

按照項目要求、目標任務開展查漏補缺，對項目效果進行深刻總結，為今后黨建創(chuàng)新活動提供經驗和指導。

七、具體要求

1、加強領導。

為加強此活動的領導，保證各項工作目標任務的順利完成，成立黨建創(chuàng)新項目活動領導小組，由局黨委書記魏x任組長，黨委副書記彭x任副組長，各基層支部書記為成員。

領導小組辦公室設在局政工組，負責黨建創(chuàng)新項目活動日常工作。

各基層支部定期上報工作進展情況，加強監(jiān)督檢查，確保任務的全面完成。

2、精心組織。

各支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強與畜牧專合組織的聯系，爭取畜牧專合組織的支持與配合，保障活動有序進行。

3、發(fā)揮黨員示范帶頭作用。

在項目實施過程中，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，黨員要帶頭宣傳發(fā)動、帶頭示范、帶頭完成工作任務。

一、項目名稱：規(guī)模化培養(yǎng)erp創(chuàng)新人才和微時代創(chuàng)新人才

三、項目實施的必要性和重要意義： 當一種藥品拿到我們手里的時候，也許看上去普通甚至很不起眼，其實這一粒粒小藥丸凝結了先進的工藝流程技術、質量安全控制等諸多環(huán)節(jié)。

對于藥品生產和企業(yè)的管理，我們國家一直在推行與國際接軌的動態(tài)gmp認證制度。

如何做好gmp與erp系統(tǒng)相結合的管理模式呢? erp系統(tǒng)：是工業(yè)企業(yè)資源計劃系統(tǒng)的簡稱。

在制藥企業(yè)里，通過erp系統(tǒng)可以實現對原、輔料進廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，從而能保證藥品原料的合格和安全。

erp系統(tǒng)是建立在信息技術基礎上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。

erp系統(tǒng)的成功引入，實施和應用，可以實現企業(yè)系統(tǒng)運行集成化、業(yè)務流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、管理改善持續(xù)化，促進企業(yè)資源整合和內部管理效率提升，成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的重要基石。

在實施了erp的企業(yè)中，人既是系統(tǒng)的管理者，也是被管理對象。

erp各類應用人才作用發(fā)揮的大小直接決定了erp系統(tǒng)的使用效率和效果。

企業(yè)要通過erp應用人才培養(yǎng)，使各類應用人才明確自己的任務、工作職責和目標，提高知識和技能，具備與實現企業(yè)目標相適應的自身素質和業(yè)務能力，在最大限度地實現其自身價值的同時為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

因此，erp應用人才培養(yǎng)是一種重要的人力資本投資形式，它的培養(yǎng)機制也是一種重要的人力資源管理機制。

erp的概念可分三個層面描述。

首先，它是一種先進的`管理思想;其次，它是一種軟件產品，在軟件中融入了管理思想和方法;再次，它是一種應用系統(tǒng)，將軟件實施為現代化企業(yè)信息管理系統(tǒng)，對企業(yè)內部的人、財、物各方面資源進行整合。

可以看出，erp的實施和應用需要的是基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的復合型應用人才，這種復合型人才應具有以下特征：第一，理論與實踐并重。

既有扎實的理論功底、又具有較強的實踐能力，有一定的企業(yè)管理實踐，能很快適應并勝任工作崗位;第二，知識結構全面。

既熟練掌握本專業(yè)知識，也掌握相關的管理思想和信息技術。

第三，具有全局觀念。

既能立足本崗，也能站在追求企業(yè)整體最優(yōu)的高度理解流程化管理方式，具有團隊合作精神、端正的工作態(tài)度和有效的工作方法。

正確認識培養(yǎng)erp應用人才的重要性和緊迫性從國內上線erp的企業(yè)來看，制約大部分企業(yè)沒有取得預期效果的一個重要原因是erp應用人才管理上的問題。

企業(yè)普遍面臨的現狀：

1、現有人才資源不足。

erp人才多數集中在軟件廠商和服務提供商，而企業(yè)層面的運用人才緊缺，形成產業(yè)鏈發(fā)展失調。

有erp業(yè)界專家表示，目前全國范圍內有數千萬家企業(yè)，假設未來五年內需要實施erp的企業(yè)有800萬家，至少需要erp實施顧問25萬人。

而目前國內合格的erp實施顧問不過幾千人。

使用erp的企業(yè)在采購、生產、倉儲、業(yè)務、物流、財務等崗位上亦有大量的erp人才需求，erp行業(yè)的人才呈現“沙漠化”。

2、復合型人才缺乏。

erp系統(tǒng)的實施需要既懂得計算機技術又懂管理的復合型人才。

目前企業(yè)erp應用人員整體素質較低，缺少專門人才。

而erp系統(tǒng)順利實施后在與企業(yè)的融合過程中可能會產生一系列技術上、管理上的問題和障礙。

通常專業(yè)技術人員不清楚具體業(yè)務管理，而業(yè)務管理者又無法解決一些技術上的難題，所以復合型人才凸顯重要、緊缺。

3、人員變動頻繁，流失嚴重。

企業(yè)在實施erp時，通常將各業(yè)務部門和信息部門的精英人才抽調出來。

在實施過程中，他們學到了大量的有關項目管理、業(yè)務流程優(yōu)化、軟件設臵等方面的專業(yè)知識和實踐技能。

當erp實施完畢后，這些人員某種程度上已成為企業(yè)erp項目專家了。

他們不僅熟悉erp軟件，而且對公司的業(yè)務流程了如指掌。

這些人員或者回到當初的工作崗位而無法繼續(xù)運用掌握的技能，或者被別的企業(yè)(如咨詢公司或其他軟件企業(yè)等)高薪聘請，結果造成人才的嚴重流失。

而這些流失的人員正是企業(yè)確保erp系統(tǒng)始終支持企業(yè)業(yè)務需求變化的關鍵。

4、企業(yè)內部管理弱化。

erp引入企業(yè)后必然導致企業(yè)的組織和管理的變革，這對企業(yè)員工提出了更高的技能上、思想上的要求。

企業(yè)需要改變過去的許多傳統(tǒng)習慣和操作流程，這對一些素質較低、適應力較差的員工提出了考驗。

當員工能力和意愿和企業(yè)需求不能相互銜接時，員工對erp就會產生抵觸情緒，erp系統(tǒng)的優(yōu)越性就不能在企業(yè)中得以充分體現，內部管理可能呈現弱化趨勢，嚴重的甚至最終導致項目的失敗。

另外，erp投入使用的最初階段，舊的管理模式已破，新的模式又未完全建立起來，而原有企業(yè)的制度具有一定的剛性，這就使得erp在運營中可能與企業(yè)組織制度甚至與企業(yè)文化產生沖突，會出現不同程度的管理混亂現象。

5、企業(yè)文化氛圍不夠濃厚。

erp系統(tǒng)要求操作使用者要具備一定的專業(yè)知識和管理技能，這種“知識壁壘”使部分員工產生畏難情緒和惰性心理。

他們安于現狀，對erp運營的熱情度不高，發(fā)現問題時不會主動去尋找解決方法，反而互相推卸責任，造成企業(yè)內部不斷進取的文化氛圍不夠濃厚。

隨著erp的深入運營，勢必造成企業(yè)內部大量人力資源

第5頁 共16頁 的調整、解放、閑臵，部分員工可能因為擔心自己會被分流、調整或辭退，導致對erp運營的積極性和熱情不高，甚至產生抵觸心理，做出阻礙erp正常有效運營的行為。

究其原因，目前erp企業(yè)在應用人才培養(yǎng)工作方面的主要不足表現在：

1、人才培養(yǎng)工作不重視。

有的企業(yè)總認為erp人才培養(yǎng)工作投資大，見效慢，不像別的工作可以“立竿見影”，重要性上不如其他工作，也沒有業(yè)績指標的相關考核。

有的由于對人才培養(yǎng)工作的狀況和發(fā)揮的作用不太滿意，結果不是去積極進行培養(yǎng)工作，而是在機構重組中降低甚至取消了erp專業(yè)人才隊伍的編制，進一步削弱和淡化了erp人才培養(yǎng)工作的地位和作用。

2、培養(yǎng)管理體制不順暢。

存在職能交叉、政出多門、管理方式落后等問題。

erp人才培養(yǎng)的主體是專業(yè)部門還是人力資源部門?部分企業(yè)沒有明確界定，職責不清，誰都管，誰都不管，結果流于形式。

另外，培養(yǎng)erp人才的制度不夠完善。

目前，多數國有企業(yè)對erp人才等各類經營管理技術人才的培養(yǎng)仍沿用計劃經濟時期培養(yǎng)黨政領導干部的模式，培養(yǎng)制度不完備，缺乏對專業(yè)技術學科帶頭人的重點培養(yǎng)。

人才培養(yǎng)模式存在弊端，培養(yǎng)出來的人才廣泛適應性和創(chuàng)新能力差，精通多學科知識的復合型人才、創(chuàng)新型和開拓型人才嚴重短缺。

3、培養(yǎng)管理機制不健全。

缺乏有效的人才引進、流動、分利用現代信息技術，幫助我公司實現轉型和升級。

基于對我公司現狀的診斷，明確營銷、生產計劃、采購、物流、質量管理等業(yè)務環(huán)節(jié)的職能策略和關鍵任務，設計合理的組織結構和根據關鍵任務定義部門的關鍵職能，并設計和實施基于sap的erp系統(tǒng)，大規(guī)模培養(yǎng)適合的erp人才和微時代人才，從銷售、采購、物流、生產、財務五部分將業(yè)務流程真正落地和固化。

計劃在未來兩到三年之內完成，管理優(yōu)化項目將推動唐明藥業(yè)向標準化邁進，并對我公司未來五年規(guī)劃起到決定性的支撐作用。

五、項目實施周期(20xx年3月-20xx年4月) 1.開發(fā)前的準備階段 2.開發(fā)前期 3.系統(tǒng)開發(fā)設計階段 4.信息系統(tǒng)實施階段 5.信息系統(tǒng)使用與維護階段 六、項目實施進度和計劃安排 企業(yè)推進信息化的過程，同時又是企業(yè)自我發(fā)展，自我培養(yǎng)復合型人才的過程。

在企業(yè)信息化建設過程中多層次、多途徑、全方位地培養(yǎng)人才，將信息化人才培養(yǎng)計劃放入信息化建設規(guī)劃中、分階段分層次的對員工進行不同內容的培訓，在企業(yè)內部建立培養(yǎng)人才的機制。

逐漸培養(yǎng)出一支既懂信息技術又熟悉經營管理之道的復合型人才隊伍，可分如下階段進行：

1.開發(fā)前的準備階段(20xx年3月—6月) 為全面提高員工的素質。

派中高層管理者進行系統(tǒng)的學習，對低層管理及全體員工也鼓勵加強學歷的提升，參加用友軟件學習班。

請一些專家圍繞“微時代的企業(yè)管理與營銷”進行講座交流。

2.開發(fā)前期(20xx年6月—7月) 為加強全體員工信息化素養(yǎng)的提高。

請計算機老師培訓，要求所有員工提高計算機水平及信息系統(tǒng)理念的學習，讓全體員工了解信息化的重要性并具備計算機機操作能力，中高層管理者能很好了解信息化的意義及信息化將會給管理與業(yè)務流程活動帶來的影響。

以備員工能很好配合業(yè)務流程改革，系統(tǒng)分析與設計。

3.系統(tǒng)開發(fā)設計階段(20xx年7月—12月) 為加強員工對信息系統(tǒng)的了解。

請相關的專家和其他信息化建設取得成功的企業(yè)的管理者來講座，主要以案例分析的方式來提高員工對信息系統(tǒng)的了解，借鑒其他企業(yè)的信息化建設的經驗，提出信息化建設建議，密切配合信息化建設。

對于一般員工則以信息系統(tǒng)參考模型或開發(fā)的原型進行操作培訓。

4.信息系統(tǒng)實施階段(20xx年1月) 為信息系統(tǒng)操作能力的培訓。

對企業(yè)中高層管理者進行業(yè)務流程的進一步解釋，讓他們識別制藥生產企業(yè)業(yè)務流程，了解制藥生產系統(tǒng)的總體結構，用以確定自己工作內容 間，可以去做他們該做的事情，使管理的范圍加大，深度加強。

把erp作為整個企業(yè)的通信系統(tǒng)，使得企業(yè)整體合作的意識和作用加強。

即庫存管理和計劃，以確保使客戶最大限度地滿意。

在這種情況下，特別是在市場銷售和生產制造部門之間可以形成從未有過的、深刻的合作，縮短生產周期，提高產品質量、促進新產品開發(fā)，迅速響應客戶需求，按時交貨，提高客戶服務水平，贏得市場。

同時因為客戶服務水平的提高，還可以減少應收賬款;由于信息的準確，可以對應收賬款的管理更加精確，直接為企業(yè)帶來現金收益，使得企業(yè)的管理水平得到很大提高。

4、降低庫存投資、采購費用，提高生產率、增加利潤 使用erp信息管理系統(tǒng)后，企業(yè)的庫存量可以降低20%-35%。

庫存量的降低直接引起庫存管理費用的降低，如倉儲費、保險費、管理費、物料損壞、失盜等。

因為erp把供應商視為自己的外部工廠，與供應商建立了長期穩(wěn)定、互惠合作的關系，保證了物料的及時供應，降低了采購成本，節(jié)省了大量的時間和精力，減少了加班。

提高了生產率。

效率的提高也帶來了客戶服務水平的提高，客戶服務水平的提高自然帶來了銷售量的提高，銷售量的提高直接導致企業(yè)利潤的增加。

(二)、社會效益主要體現在以下兩個方面：

1、員工信息化能力得到很地提升

我公司在規(guī)?；囵B(yǎng)人才的基礎上集成erp系統(tǒng)的建設，把人才培養(yǎng)作為重中之重，在項目實施前期，進行理論的培訓，先掌握管理理念，了解信息化管理。

在項目實施期間，理論實踐結合，在實施過程中實驗與試驗，把計算機技術應用到日常工作中，培養(yǎng)起嚴謹高效的工作作風和實事求是的工作態(tài)度，培養(yǎng)出一批需既懂erp又懂企業(yè)管理的高級人才。

實施erp后，能夠進一步把企業(yè)管理人員從繁重的日常業(yè)務中解放出來，并且能夠及時掌握企業(yè)的生產經營狀況的詳細而又準確的信息，從而更及時有效的進行管理。

2、提升了企業(yè)形象，增強了企業(yè)綜合競爭力 erp人才和“微人才”的規(guī)?；囵B(yǎng)，對于公司erp的成功實施奠定了堅實的基礎，erp成功實施，從內部來講，一方面規(guī)范了企業(yè)管理，降低了經營成本;另一方面，通過對供應商、客戶、競爭對手以及市場的信息的管理，提高了企業(yè)適應市場的能力。

微人才的開發(fā)培養(yǎng)，對公司形象的宣傳起到承上啟下的作用。

從外部講，通過erp系統(tǒng)可以實現對原、輔料進廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，從而能保證藥品原料的合格和安全。

降低管理成本，擴大產品的盈利空間，是企業(yè)在市場競爭中，贏得更多的客戶的信任，增加市場的份額。

最終實現做大做強寧夏特色醫(yī)藥產業(yè)的目的。

十、項目領導小組及成員：

創(chuàng)新實施方案篇八

甘肅省發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案

為了貫徹落實《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕9號)精神，加快我省實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，順應網絡時代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動產業(yè)優(yōu)化升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全面融入國家“一帶一路”建設的大戰(zhàn)略，傾力打造絲綢之路經濟帶甘肅段，積極探索西部欠發(fā)達地區(qū)依靠創(chuàng)新驅動、實現跨越發(fā)展的新模式，現結合我省實際，制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神，以深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為主題，以打造絲綢之路經濟帶甘肅黃金段和建設蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)為契機，以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，以提高區(qū)域創(chuàng)新能力為核心，以構建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務平臺為載體，充分考慮我省資本、人才等區(qū)域特點，因地制宜，有效整合資源，集成落實政策，完善服務模式，優(yōu)化體制機制，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，厚植創(chuàng)新文化，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加快形成我省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。

(二)發(fā)展目標。

到20xx年，形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強專業(yè)化服務能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺，全省孵化器數量達到50家以上，探索利用互聯網建立虛擬孵化器。

孵化培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，并從中成長出能夠引領未來經濟發(fā)展的骨干企業(yè)。

培育一批創(chuàng)業(yè)投資機構和天使投資人，進一步拓展投融資渠道。

健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，完善配套服務體系，產生一批具有影響力和甘肅特色的眾創(chuàng)空間。

二、重點任務

(一)加快構建眾創(chuàng)空間。

總結推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，充分利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家高新區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學科技園、科技大市場、文化創(chuàng)意園、大學生創(chuàng)業(yè)見習基地和高校、科研院所等有利條件，構建一批綜合性創(chuàng)業(yè)服務平臺。

充分發(fā)揮行業(yè)領軍企業(yè)的主力軍作用，鼓勵企業(yè)建立專業(yè)化孵化器和平臺，大中型企業(yè)帶動產業(yè)鏈上的小微企業(yè)，實現產業(yè)集聚和抱團發(fā)展。

各地要緊密結合區(qū)域資源稟賦、特色支柱產業(yè)和園區(qū)功能布局，重點在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、現代農業(yè)、文化傳媒等領域，建立形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產業(yè)園”的全產業(yè)鏈孵化鏈條。

鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構、社會組織等形成多元化的創(chuàng)新服務平臺建設模式，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。

發(fā)揮政策集成和協同效應，實現創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，數量擴張和質量提升并舉，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。

(責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信委、省人社廳、省文化廳、省商務廳、省新聞出版廣電局、 政府國資委、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會)

(二)營造更寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。

充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，制定和規(guī)范更為寬松的行業(yè)準入政策，改革產業(yè)準入制度，制定和實施產業(yè)準入負面清單，對未納入負面清單管理的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體皆可依法平等進入。

全面落實企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除和高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。

深化商事制度改革，針對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構集中辦公等特點，簡化住所登記手續(xù)，采取一站式窗口、網上申報、多證聯辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。

對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構的房租、寬帶接入費用和用于創(chuàng)業(yè)服務的公共軟件、開發(fā)工具給予適當財政補貼，鼓勵眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費高帶寬互聯網接入服務。

貫徹落實國家有關政府采購支持創(chuàng)新產品和服務、促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關政策措施。

整合匯集各部門制定的支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，建立健全由科技部門牽頭的勞動協調機制，為企業(yè)提供系統(tǒng)的政策服務和輔導。

(責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省文化廳、省商務廳、省財政廳、省人社廳、 政府金融辦、省工商局、省國稅局、省地稅局、省知識產權局、各市州政府)

(三)鼓勵全社會參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

鼓勵社會機構和個人積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點調動科技人員和大學生創(chuàng)業(yè)積極性。

加快下放科技成果使用、處置和收益權，結合事業(yè)單位分類改革要求，盡快將財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果的使用權、處置權和收益權，全部下放給符合條件的項目承擔單位。

科技成果轉移轉化所得收入全部留歸單位，納入單位預算，實行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國庫。

提高科研人員成果轉化收益比例，完善職務發(fā)明制度，在利用財政資金設立的高等學校和科研院所中，將職務發(fā)明成果轉讓收益在重要貢獻人員、所屬單位之間合理分配，對用于獎勵科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例，可以從現行不低于20%提高到不低于50%。

加大科研人員股權激勵力度，鼓勵各類企業(yè)通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創(chuàng)新積極性，科技成果入股比例不設上線。

財政資助的科研創(chuàng)新發(fā)展類項目，項目承擔單位應結合一線科研人員實際貢獻，公開公正安排績效支出，充分體現科研人員的創(chuàng)新價值。

推進實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，鼓勵高校開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類教育課程，逐步普及創(chuàng)業(yè)實訓，建立大學生創(chuàng)業(yè)全程跟蹤指導制度，制定創(chuàng)業(yè)服務公共財政購買實施辦法，建立健全公共財政購買創(chuàng)業(yè)服務機制，建立健全大學生創(chuàng)業(yè)指導服務專門機構，加強大學生創(chuàng)業(yè)培訓，為大學生創(chuàng)業(yè)提供場所、公共服務和資金支持，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

鼓勵有技能和經營能力的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦家庭農場，創(chuàng)辦涉農龍頭企業(yè)及農業(yè)社會化服務組織。

實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵科技特派員圍繞我省產業(yè)發(fā)展進行創(chuàng)業(yè)服務，研究制定科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務財政購買辦法。

進一步營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)新的良好社會氛圍，加大開展全省職工崗位技能提升行動力度，實施全省職工技能素質建設工程，積極創(chuàng)辦勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室，開展職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果評選表彰活動，為包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農民工在內的廣大職工提供轉崗就業(yè)培訓、自主創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓，進一步營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)新的良好社會氛圍。

(責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省工信委、 政府國資委、省總工會、各市州政府)

(四)加強財政資金引導和稅收優(yōu)惠。

各級財稅部門要嚴格落實稅收優(yōu)惠政策，充分利用各類專項資金支持中小企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新資金扶持方式，更多運用階段參股、風險補助和投資保障等方式，引導創(chuàng)業(yè)投資機構投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。

按照政府引導、市場運作的原則，用好甘肅省戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術創(chuàng)新驅動基金，帶動社會資本投入，重點支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)內高新技術產業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮財政資金杠桿作用，探索建立科技創(chuàng)新券制度,通過市場機制引導社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動。

建立和增加財政支持科技擔保的獎勵和補償資金，支持科技擔保業(yè)的發(fā)展。

建立知識產權質押融資市場化風險補償機制，簡化知識產權質押融資流程。

發(fā)揮好技術創(chuàng)新驅動基金作用，吸引省內外投資機構共同發(fā)起成立天使投資、風險投資等，培育發(fā)展天使投資群體，設立專項資金，支持職工技術創(chuàng)新活動，推動大眾創(chuàng)新。

全面落實財政部和國家稅務總局支持科技企業(yè)孵化器的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵孵化器創(chuàng)新發(fā)展。

(責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省人社廳、省國稅局、省地稅局)

(五)完善創(chuàng)業(yè)投融資機制。

發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。

推動省內銀行業(yè)金融機構與創(chuàng)業(yè)投資和股權投資機構實施投貸聯動，為企業(yè)創(chuàng)新活動提供股權、債權相結合的融資服務。

發(fā)揮多層次資本市場作用，為創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務。

建立創(chuàng)業(yè)投融資平臺，開展互聯網股權眾籌融資試點，增強眾籌對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務能力。

規(guī)范和發(fā)展服務小微企業(yè)的區(qū)域性股權市場，促進科技初創(chuàng)企業(yè)融資，完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出和流轉機制。

鼓勵銀行業(yè)金融機構設立服務科技型中小微企業(yè)的專業(yè)部門或分支機構。

結合科技型企業(yè)輕資產、高技術含量的特點，積極開展知識產權質押、股權質押和融資擔保服務。

加快科技保險業(yè)的發(fā)展，推進專利保險試點。

發(fā)揮政府投資機構的作用，加強對中小微企業(yè)的投資引導，并通過市場機制，撬動社會資本共同參與創(chuàng)業(yè)投資。

繼續(xù)加強甘肅省股權交易中心建設，充分發(fā)揮區(qū)域股權交易中心在股權融資、股份轉讓和產品創(chuàng)新等方面的功能。

(責任單位： 政府金融辦、銀監(jiān)會甘肅監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省財政廳、省人社廳、保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局)

(六)積極發(fā)展電子商務。

放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件。

按規(guī)定將網絡從業(yè)人員納入社會保險，給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。

建立適應電子商務發(fā)展的多元化投融資機制，引導創(chuàng)業(yè)投資基金加大對電子商務初創(chuàng)企業(yè)的支持，放開外商投資電子商務業(yè)務外方持股比例限制。

加強網絡、快遞物流等電子商務基礎設施建設，為創(chuàng)業(yè)者提供免費的項目展示平臺。

推動電子商務與貿易流通、工業(yè)生產、金融服務等相關領域聯動發(fā)展，創(chuàng)新和拓展面向“三農”的服務，推進網絡購物、網絡化制造和經營管理、跨境電子商務等新業(yè)態(tài)成長，建設促進居民消費的電子商務平臺，支持實體店與電商、線上與線下協同發(fā)展。

營造公平競爭的環(huán)境和舞臺，提升網上銷售產品的質量和品質，完善網上交易投訴和維權機制，打擊網絡盜竊、詐騙等違法行為，保護知識產權和網絡交易安全。

引導全省連鎖超市等傳統(tǒng)企業(yè)積極應用電子商務升級發(fā)展模式，鼓勵商貿企業(yè)發(fā)展網絡零售，開展線上線下一體化創(chuàng)新應用，支持全省專業(yè)市場借助電子商務擴展交易渠道、升級交易模式，支持小微網商和個人創(chuàng)業(yè)者借助專業(yè)市場完整的產業(yè)鏈優(yōu)勢，依托第三方平臺開展網絡分銷與零售業(yè)務。

加強電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范園區(qū)建設，在電子商務發(fā)展成熟的地區(qū)率先建立電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)實訓基地，依托有條件的高校和職業(yè)院校，成立我省電子商務學院。

(責任單位：省商務廳、省工信委、省人社廳、省發(fā)展改革委、省文化廳、省工商局、省教育廳)

(七)建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務體系。

綜合運用政府購買服務、無償資助、業(yè)務獎勵等方式，支持中小企業(yè)公共服務平臺和服務機構建設。

充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務中心、生產力促進中心、知識產權服務機構等公益性服務機構的作用，聚集服務資源優(yōu)勢，組建科技服務業(yè)聯盟，完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務體系，加快推進創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權服務、第三方檢驗檢測認證等機構的專業(yè)化、市場化改革，壯大技術交易市場。

為中小企業(yè)提供全方位專業(yè)化優(yōu)質服務，支持服務機構為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識產權、創(chuàng)業(yè)導師、財務、咨詢、檢驗檢測認證和技術轉移等服務，促進科技基礎條件平臺開放共享。

著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎設施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務機構在專業(yè)服務方面的互補優(yōu)勢，促進傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務機構的深層合作，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務。

鼓勵孵化器建設公共實驗室和研發(fā)平臺，為入孵企業(yè)提供技術研發(fā)、產品或工藝設計服務，共享數據、軟件、裝備、設施等資源。

與專業(yè)機構合作建立檢驗檢測服務平臺，提供檢驗、檢測、認證等方面服務。

聯合本行業(yè)領軍企業(yè)建立中試車間和廠房，提供技術集成、中試開發(fā)、小規(guī)模產品試制等方面服務。

與省內外高校、科研院所合作建立各領域的成果轉化和技術轉移機構，提供成果轉化、技術交易等方面服務。

積極探索o2o服務模式，建立科技創(chuàng)業(yè)服務平臺，把互聯網基因注入科技服務業(yè)，實現創(chuàng)業(yè)大賽服務、科技創(chuàng)業(yè)咨詢服務、中小企業(yè)信息服務、項目申報服務、技術交易服務、科技金融服務和創(chuàng)業(yè)培訓服務。

加快發(fā)展會計、審計、保險等各類專業(yè)服務機構。

完善專利審查快速通道，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專利申請予以優(yōu)先審查。

優(yōu)化重點實驗室、工程(技術)研究中心布局，構建開放共享互動的創(chuàng)新網絡，建立向企業(yè)特別是中小企業(yè)有效開放的機制。

(責任單位：省財政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省教育廳、 政府國資委、省商務廳、省人社廳、省質監(jiān)局、省知識產權局)

(八)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

積極倡導敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。

鼓勵孵化器精心營造以“服務創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)意、服務創(chuàng)新”為主題的孵化生態(tài)文化環(huán)境，積極搭建各類對話交流平臺，開展創(chuàng)意設計大賽、創(chuàng)業(yè)咖啡訓練營、技術項目對接會、創(chuàng)業(yè)輔導培訓、專題論壇講座等各類活動。

廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進人物和優(yōu)秀團隊，激發(fā)全社會關心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，營造人人支持創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)新的輿論環(huán)境和良好氛圍。

加強各類媒體對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導，報道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進事跡，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會蔚然成風。

創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機制。

豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵社會力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新組織開展各類公益活動，組織開展甘肅省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提升大學生參與創(chuàng)業(yè)的積極性，繼續(xù)辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽甘肅賽區(qū)活動，積極支持參與國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為投資機構與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供對接平臺。

(責任單位：省文化廳、新聞出版廣電局、省人社廳、省科技廳、省工信委、團省委、各市州政府)

(九)加快建立創(chuàng)業(yè)孵化人才隊伍。

全面落實國家和我省各類人才激勵扶持政策，大力引進相關技術領域的留學人才、領軍人才和其他專業(yè)性技術人才在孵化器集聚發(fā)展。

鼓勵和支持孵化器與省內外高等院校、科研院所全方位、多領域廣泛開展技術合作和成果轉化交流，為入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才提供專業(yè)技術服務和研發(fā)平臺支持。

建立健全創(chuàng)業(yè)輔導制度，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)培訓師資，鼓勵擁有豐富經驗和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學者擔任創(chuàng)業(yè)導師或組成輔導團隊。

將創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導緊密結合，加強孵化器管理服務人員的業(yè)務培訓，不斷提高孵化器管理水平和創(chuàng)業(yè)孵化成功率。

圍繞全省經濟建設重大需求，面向全球引進高層次科技創(chuàng)新人才到甘肅從事創(chuàng)新研究和創(chuàng)業(yè)。

(責任單位：省人社廳、省科技廳、省工信委、省教育廳、團省委)

(十)以蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)為重點區(qū)域,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以深化科技體制改革為主線，營造創(chuàng)新環(huán)境和政策空間，不斷引聚各類創(chuàng)新要素，激發(fā)各個創(chuàng)新主體和各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，構建起有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。

鼓勵大專院校、科研院所和各類科技人員在實驗區(qū)內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科研院所可自主處置科技成果的合作轉讓、對外投資和實施許可等事項，科技成果轉化所獲收益可按不少于90%的比例用于對成果完成人員和成果轉化突出貢獻人員進行獎勵。

緊緊抓住絲綢之路經濟帶建設的重要機遇，加強同絲綢之路沿線國家的科技交流與合作，建立國際聯合研究中心、國際科技合作基地、技術轉移中心，加強人才引進和交流，吸引國內外、省內外企業(yè)積極參與蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)發(fā)展和建設。

加強同國內相關機構的合作交流，建立張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術轉移中心、北京大學等技術轉移基地等，在項目實施、資源共享、人才交流等方面建立健全區(qū)域科技合作機制，擴大對外開放，強化引資引智，承接產業(yè)轉移。

制定“創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng)”計劃，著力培養(yǎng)本地創(chuàng)業(yè)人才支持開展職工技術創(chuàng)新活動，鼓勵職工“創(chuàng)新在崗位”，推動企業(yè)技術進步。

(責任單位：蘭州市政府、白銀市政府、蘭州新區(qū)管委會、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省財政廳、省人社廳、省國土資源廳、 政府國資委、省地稅局、省國稅局、 政府金融辦)

三、保障措施

(一)加強組織領導。

各地、各有關部門要高度重視推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，加強協調推進，積極研究完善推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，認真做好大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實情況調研、發(fā)展情況統(tǒng)計等工作，及時報告有關進展情況，切實抓好各項工作的組織落實。

(二)加強示范引導。

最大限度地盤活利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、蘭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新型試點城市、文化創(chuàng)意園、蘭州大學國家大學科技園、蘭州交通大學國家大學科技園、蘭州理工大學國家大學科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，激勵高校、院所開放科研儀器設備和科技服務，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的集聚效應和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的規(guī)模優(yōu)勢。

鼓勵各地積極探索推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機制、新政策，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務平臺,讓所有創(chuàng)業(yè)者都能“用其智、得其利、創(chuàng)其富”。

(三)加快政府職能轉變。

各地、各有關部門要加強對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏觀引導、公共服務和市場監(jiān)管，營造公平合理的市場競爭環(huán)境。

凡是市場機制有效的領域，政府要順勢而為，充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的決定性作用，堅持讓市場選擇大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向和路徑，讓價格機制和供需關系來調節(jié)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和形式，避免直接干預創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

要著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系和制度體系，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者合法權益和競爭秩序，不斷夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎設施，提高政府公共服務水平。

對初創(chuàng)企業(yè)的扶持方式要從選拔式、分配式支持向普惠式、引領式轉變，發(fā)揮財政資金撬動社會資本的杠桿作用，用政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“小投入”吸引來社會資本的“大投入”，形成市場化的創(chuàng)新資源配置格局和公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場經濟秩序。

“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動”實施方案

20xx年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學校十二五規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。

根據國家教育部、省委、 政府和省委高校工委關于大力鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W校關于開展‘學習貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔20xx〕2號)文件精神，結合學校實際情況，制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的`大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學質量，努力開創(chuàng)學校教育教學工作的新局面。

二、工作目標

通過實施一系列大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓練，提升大學生的綜合素質，增強大學生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學生轉變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學校積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質量。

三、主要形式

(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。

在學校創(chuàng)業(yè)指導委員會的指導下每周舉辦一次大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經歷的畢業(yè)學生回校傳授創(chuàng)業(yè)經驗，學校網站開設創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。

通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務同學，奉獻社會的精神。

(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導服務平臺。

為發(fā)展學生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新擇優(yōu)、興趣驅動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質的學生或學生團隊，在老師的輔導幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經學生自主申報，大學生創(chuàng)業(yè)中心論證、學?？己耍x擇那些目標明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。

學校內開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。

(三)抓好大學生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。

結合學校實際，經學校研究決定在大學生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學校目前開展了四項大學生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學”教育培訓中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。

學校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

通過在學校全面開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉。

(四)探索開設《創(chuàng)業(yè)基礎》等課程。

針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設現狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。

多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設，從而激發(fā)大學生的自主學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。

(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。

創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質，引導大學生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學科之一，學校成立“大學生創(chuàng)業(yè)中心”，設立大學生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。

選擇有豐富教學和實踐經驗的老師作為教學工作“導師”，引導其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。

四、活動步驟

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從20xx年1月開始實施，至20xx年12月底結束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結提升、再推進實施、年度總結提升五個步驟。

(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。

審核學生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。

印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。

(二)推進實施(3月中旬至6月底)。

根據學校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。

(三)半年度總結提升(7月至8月)。

認真總結上半年活動開展的情況和經驗做法，再制定下半年的具體安排。

(四)再推進實施(9月至11月底)。

根據學校下半年沙龍活動具體安排(待制定)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。

(五)年度總結提升(12月)。

認真總結全年度活動開展的情況和經驗做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內生動力、推動科學發(fā)展的長效機制。

五、組織與分工

(一)組織機構

在學校已有的“創(chuàng)業(yè)協會”基礎上，成立學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”。

學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。

為保證活動計劃的順利實施，學校成立“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領導小組，負責活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經費保障。

“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領導小組組織機構如下：

組 長：熊xx

副組長：楊xx

成 員：劉xx

大學生創(chuàng)業(yè)中心負責對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務指導，相關職能部門分工協作，負責各項目的日常管理。

(二)組織分工

學校創(chuàng)業(yè)指導委員會主要負責活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協調日常管理工作。

所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導教師負責制”，指導教師應全程跟蹤指導，將學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學校招就辦，再由相關業(yè)務部門處理。

20xx年4月27日

創(chuàng)新實施方案篇九

為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設，根據國務院《水污染防治行動計劃》和關于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門聯合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。

為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。

一、 工程目標

構建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉化的創(chuàng)新服務環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導向的技術方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領作用。

二、 主要措施

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。

結合《水污染防治行動計劃》相關目標與科技需求，深入實施“水體污染控制與治理”國家科技重大專項。

選擇重點流域、中心區(qū)域，深入推進水環(huán)境監(jiān)測預警技術、流域水環(huán)境治理技術、湖泊與濕地保護技術、水生態(tài)保護和修復技術、飲用水安全保障技術、農業(yè)面源污染防治技術、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術等方面科研攻關，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術方案，培育和發(fā)展環(huán)保產業(yè)，支撐我國水環(huán)境質量持續(xù)改善。

進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術的研發(fā)與示范，推動相關技術產品產業(yè)化。

(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設、水資源綜合調度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術，加強在京津冀、長江經濟帶等重要區(qū)域集成應用，支撐海綿城市建設，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術方案。

支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術開發(fā)，推進新一代水處理技術示范應用。

(三)促進海水淡化科技成果轉化。

針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，創(chuàng)新海水淡化產業(yè)商業(yè)模式，促進海水淡化技術、工程、服務、資本、政策等集成創(chuàng)新，示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進技術。

對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術匯編》，加大海水淡化技術標準制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產業(yè)發(fā)展。

結合農村飲用水安全保障工程建設和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術。

(四)建設國家水安全產業(yè)科技創(chuàng)新中心。

優(yōu)化水安全領域產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟作用，發(fā)揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用，推進產學研聯合攻關。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學研究、科技產業(yè)、科技服務、科技金融等深度融合，加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，促進水安全產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。

建立和完善水安全技術評價方法和標準體系，定期開展水安全技術評估和篩選工作，編制《節(jié)水治污水生態(tài)修復先進適用技術指導目錄》等，促進先進適用技術轉化應用。

實施水安全創(chuàng)新品牌活動，推出一批在水安全創(chuàng)新發(fā)展中有突出貢獻的地區(qū)、科研團隊、科技型企業(yè)、創(chuàng)新產品。

首批評選10家全國節(jié)水型社會建設和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產品。

在水安全相關國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。

支持水安全創(chuàng)新產品進入《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務能力。

成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務落實和決策提供咨詢服務。

繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務平臺建設，逐步完善平臺功能分類，服務環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

重點發(fā)揮互聯網優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)保科技成果信息綜合服務平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。

推進環(huán)保裝備標準化工廠建設，完善環(huán)保產業(yè)技術標準體系。

研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式，以及政府購買服務等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?。

持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術及產業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經驗。

研究水安全技術轉化和交易的統(tǒng)計指標和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。

研究水安全領域從事基礎和前沿技術研究、應用研究、科技成果轉化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。

在利用財政資金設立的水安全領域科研院所和高校中，推動科研人員職務發(fā)明成果轉讓收益合理分配，提高科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員的獎勵比例。

對于水安全領域相關科技重點專項，明確項目承擔單位科技成果轉化責任，并作為立項和驗收的重要內容和依據。

(七)扶持水安全領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

研究把握環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產業(yè)發(fā)展新動力。

把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關重大科技項目、科技重點專項中給予支持。

結合基礎設施建設ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術咨詢服務等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術方案、工藝設計、產品設備、工程建設、投融資服務等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術解決方案和全過程服務。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關領域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領域跨行業(yè)協同創(chuàng)新，為推進相關產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

持續(xù)開展“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽-全國環(huán)保技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，逐步完善社會化組織機制，扶持科研人員創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)成長等，鼓勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺孵化。

鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進環(huán)?？萍冀鹑谌诤?。

研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。

圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產業(yè)化目標明確的重大科研任務，探索支持水安全實驗研究、中試到生產的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產業(yè)化。

鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉化引導基金、國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導社會資本發(fā)起設立環(huán)保產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。

充分利用高新技術企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設備加速折舊等稅收扶持政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進水安全國際科技合作。

把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內容，加強水安全技術合作研究、人員交流。

支持國際先進技術聯合研究中心或國際先進技術轉移中心建設，鼓勵水安全先進技術“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術裝備國際市場競爭力。

深入實施中美清潔能源聯合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。

實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應性措施與相關建議。

認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。

三、 組織機制

(一)多方聯動、合力推進。

科技部聯合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協調機制，制定年度實施計劃，協調相關資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務落實，監(jiān)督檢查實施績效。

充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。

(二)多元投入、全民參與。

國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。

樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。

舉辦環(huán)保產業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會組織作用。

整合資源，發(fā)揮好產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產業(yè)科技園區(qū)、水安全產業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務和培訓，推進工程實施。

創(chuàng)新實施方案篇十

2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學校十二五規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。根據國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關于大力鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等專科學校關于開展‘學習貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神，結合學校實際情況，制訂本實施方案。

以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學質量，努力開創(chuàng)學校教育教學工作的新局面。

通過實施一系列大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓練，提升大學生的綜合素質，增強大學生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學生轉變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學校積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質量。

(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學校創(chuàng)業(yè)指導委員會的指導下每周舉辦一次大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經歷的畢業(yè)學生回校傳授創(chuàng)業(yè)經驗，學校網站開設創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務同學，奉獻社會的精神。

(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導服務平臺。為發(fā)展學生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新擇優(yōu)、興趣驅動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質的學生或學生團隊，在老師的輔導幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經學生自主申報，大學生創(chuàng)業(yè)中心論證、學校考核，選擇那些目標明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。學校內開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。

(三)抓好大學生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結合學校實際，經學校研究決定在大學生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學校目前開展了四項大學生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學”教育培訓中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學校全面開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉。

(四)探索開設《創(chuàng)業(yè)基礎》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設現狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設，從而激發(fā)大學生的自主學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。

(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質，引導大學生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學科之一，學校成立“大學生創(chuàng)業(yè)中心”，設立大學生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學和實踐經驗的老師作為教學工作“導師”，引導其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施，至2015年12月底結束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結提升、再推進實施、年度總結提升五個步驟。

(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。

(二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據學校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。

(三)半年度總結提升(7月至8月)。認真總結上半年活動開展的情況和經驗做法，再制定下半年的具體安排。

(四)再推進實施(9月至11月底)。根據學校下半年沙龍活動具體安排(待制定)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。

(五)年度總結提升(12月)。認真總結全年度活動開展的情況和經驗做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內生動力、推動科學發(fā)展的長效機制。

(一)組織機構

在學校已有的“創(chuàng)業(yè)協會”基礎上，成立學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”。學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施，學校成立“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領導小組，負責活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經費保障。

“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領導小組組織機構如下：

組長：熊xx

副組長：楊xx

成員：劉xx

大學生創(chuàng)業(yè)中心負責對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務指導，相關職能部門分工協作，負責各項目的`日常管理。

(二)組織分工

學校創(chuàng)業(yè)指導委員會主要負責活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協調日常管理工作。

所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導教師負責制”，指導教師應全程跟蹤指導，將學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學校招就辦，再由相關業(yè)務部門處理。

為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關于印發(fā)綿竹市社會管理創(chuàng)新工作方案的通知》部署和要求，結合我局實際，經研究，制定此實施方案。

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，始終堅持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系、體制機制和方法手段，全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平，為我市實現重返縣域經濟“十強”行列，爭創(chuàng)全國經濟綜合實力百強縣，全面建設小康社會，爭當全省科學發(fā)展排頭兵營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。

通過加強組織和行政效能建設，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎，激發(fā)工作活力，構建矛盾預防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務模式，完善社會矛盾預防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經濟社會又好又快的發(fā)展。

(一)加大宣傳力度，把握輿論導向。

充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標要求和主要任務，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。

責任領導：

負責科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合

完成時限：xx年——2012年

(二)加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓，強化隊伍建設。

為加強我市環(huán)保隊伍建設，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據省、德陽市的安排布署，組織相關人員參加各類法制培訓。

責任領導：

負責科室：法宣科牽頭，組織人員參加。

完成時限：xx年(或根據省、市安排)

要以建設社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務活動，同時加強對未成年思想道德建設，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。

責任領導：

負責科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。

完成時限：每年

建立健全穩(wěn)定風險評估制度，落實風險評估責任制，推進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

1、加強污染源現場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、 工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設施、農村面源污染等現場監(jiān)察工作;加強污染源在線監(jiān)控現場端監(jiān)管;加強建設項目環(huán)?！叭瑫r”督查和驗收工作。

2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。

3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應急預案》的檢查和實施，落實應急物資的準備并要求企業(yè)進行應急演練，提高預警能力。

4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認真聽取，及時進行調查處理和回復。有針對性地深入排查容易產生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關注，維護我市社會穩(wěn)定。

責任領導：

負責科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊

完成時限：每年

(四)加強行風廉政建設，營造風清氣正的環(huán)保隊伍。

深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴格落實環(huán)保部“六不準”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風清氣正的環(huán)保行風，確保廉潔執(zhí)法。

責任領導：林迎春

負責科室：各科、室、站、大隊

完成時限：每年

(一)動員布署階段：xx年5月，成立工作領導小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。

(二)重點實施階段：xx年6月至xx年12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。

(三)全面延伸階段：2012年1月至2012年9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。

(四)總結提高階段。2012年10至2012年12月，全面總結我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。

創(chuàng)新實施方案篇十一

本文目錄

創(chuàng)新實施方案

創(chuàng)新教育課堂教學實施方案

“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動”實施方案

環(huán)境保護局社會管理創(chuàng)新工作實施方案

今年是落實各級教育規(guī)劃綱要的重要年，也是高標準通過山東省辦學條件標準化建設工程驗收的決勝年，更是推進教育率先發(fā)展、建設現代化教育強鎮(zhèn)的關鍵年。為鞏固“服務發(fā)展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動成果，進一步加大改革創(chuàng)新力度，把著力點引導到轉變作風、增添活力的新追求上來，引導到提高質量、推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展的新行動上來，教育辦公室按照市教育局的統(tǒng)一部署，根據《肥城市“創(chuàng)新發(fā)展年”活動實施方案》（肥發(fā)[]1號），結合全鎮(zhèn)教育實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹上級教育工作會議以及我市第十三次黨代會、經濟工作會議精神，把創(chuàng)新作為推動教育發(fā)展的重要抓手，以創(chuàng)新破解瓶頸、以創(chuàng)新激增活力、以創(chuàng)新助推跨越，努力營造穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境，努力提升機關履職服務能力，以更好的作風、更高的效率、更優(yōu)的環(huán)境、更完善的服務，加快推進教育率先發(fā)展、建設現代化教育強鎮(zhèn)步伐，為“打造中國桃都、建設美好肥城、共筑幸福家園”提供堅實的人才和人力資源保障。

二、總體要求

圍繞“用什么樣的價值觀教育學生、教師職業(yè)的崇高性是什么、學生應該培養(yǎng)什么樣的學習狀態(tài)”三個層面，創(chuàng)新思路措施，突出實踐特色。通過“創(chuàng)新發(fā)展年”活動，在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)凝聚“把常規(guī)做到極致就是創(chuàng)新，把創(chuàng)新做成常規(guī)就是文化”的共識，努力達到抓好教育教學要有新思路、提高教學質量要有新方法、深化課程改革要有新境界、加強教學研究要有新力度、促進學生發(fā)展要有新舉措的“五有”要求，力爭把教育辦公室打造成創(chuàng)新型機關、把各類學校幼兒園打造成創(chuàng)新型校園、把教育干部打造成創(chuàng)新性干部、把教師打造成創(chuàng)新型教師、把學生培育成創(chuàng)新型人才。

三、活動重點

按照上述指導思想和總體要求，著眼“推進教育率先發(fā)展，建設現代化教育強鎮(zhèn)”的宏偉目標，重點推進“七大工程”。

2、德育創(chuàng)新推進工程。堅持以促進學生持續(xù)發(fā)展為本，創(chuàng)新德育思路，突出師德建設以及制度、活動和評價，努力探索以學生為主體、以實踐為主線、以靈魂塑造為主旨、以師德為示范的德育工作新模式。構建中小幼縱向銜接、學校社會家庭橫向聯動、黨政工團齊抓共管的德育工作機制，強化實施“一把手”負責制、分工領導責任制、一崗雙責制和責任追究制，突出體現德育工作的一貫性、規(guī)律性、合力性和重要性。充分利用學科教學和重要節(jié)日，深入進行愛國主義、集體主義、理想信念等一系列思想道德教育，組織好“學雷鋒活動”，狠抓學生的言行舉止、文明禮儀、衣著打扮、安全教育、勞動習慣和生活自理能力，著力解決好影響學生健康成長的吸煙、早戀、鬧事、輕生、網癮、犯罪等突出問題。有針對性地開展單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭和異地務工家庭等特殊家庭子女教育，保障他們平等接受教育的權利，促進形成良好的思想道德。狠抓師德建設，實行“一票否決”，努力解決好在師德方面存在的問題，切實發(fā)揮好師德在學生德育工作中的示范帶動作用。強化德育評價，努力構建新時期德育工作評價機制。

3、標準化學校建設工程。認真實施《山東省普通中小學辦學條件標準化建設計劃》，突出重點，全面推進，確保今年高標準通過省中小學辦學條件標準化建設工程驗收。以食宿設施建設為重點，切實加快重點項目的建設進度，確保今年全面完成建設任務。采取多種方式，確保所有中小學體育運動場地達到省定標準。完善功能室建設，及時更新充實設施設備，所有學校圖書配備達到省定標準，建成圖書超市，實現數化管理。初級中學建成探究性實驗室。大力實施教育信息化戰(zhàn)略，對教育信息化的硬件、軟件建設資金給予重點支持，搭建教育信息化公共服務平臺，建成王莊教育資源庫，升級改造校園網，有條件的學校建成學校網站，建成數化校園，確保教育裝備水平居全市前列。注重加強教育設施裝備的管理和應用，規(guī)范登記，避免流失；強化應用，克服重配輕用現象，最大限度地發(fā)揮教學設施的功用。

4、學前教育推進工程。認真落實我市《關于加快學前教育發(fā)展的實施意見》，建立政府主導、公辦為主、民辦補充的辦園體制。加強園所建設，科學制定5-xx年幼兒園布局規(guī)劃和標準化幼兒園建設年度計劃，中心幼兒園和公辦性質幼兒園建設。扶持普惠性民辦幼兒園建設，支持社會力量辦園。加強幼師隊伍建設，加大幼師培養(yǎng)培訓力度，提高幼師待遇，創(chuàng)新幼兒管理，全面提高保教質量。

5、高素質干部教師隊伍提升工程。大力實施“五大工程”，即以“紀律作風集中教育整頓”活動為抓手的政風行風提升工程、以“五揚五棄”為主要內容的師德師風提升工程、以“百名教師訪千戶，師生情誼傳千家”家訪活動為抓手的家校合力育人工程、以“五項全能”教學大比武或職業(yè)教育專業(yè)教師技能大比武為抓手的師能提升工程和以“建立教師長效補充機制”為抓手的隊伍優(yōu)化工程。重視師德建設，落實師德前置，將師德表現作為教師年度考核、職務評聘、派出進修和評優(yōu)獎勵的先決條件；重視師資配備，落實教師資格準入制度，完善教師補充機制；重視教師培訓，落實培訓經費，強化基地建設，充分發(fā)揮教師進修學校主陣地作用；重視名師培養(yǎng)，建立常態(tài)化的學習交流機制，搭建促進教師自主發(fā)展的多元化平臺；重視考核評價，將考核結果充分運用于干部教師隊伍管理，試行全員崗位聘任化管理，探索實施教師聘任劣汰制和校長職級制。

6、平安校園建設工程。健全黨委政府主導、部門負責、社會參與的平安校園建設長效機制，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。實施學校周邊環(huán)境整治聯席會議制度，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。加大財政支持力度，學校安保經費列入財政預算。完善人防、物防、技防和心防于一體的校園安全防控體系，安保人員、安保器材配備達到省定標準，專職保安配備比例逐年提高。年內初級中學配備專職保安。加強技防建設，在中小學、幼兒園視頻監(jiān)控安裝率100%的基礎上，進一步擴大視頻監(jiān)控覆蓋面，年內初級中學重點場所覆蓋率達到95%以上。定期開展學校安全工作專項督查，校園、消防、食堂、宿舍等重點場所安全設施配備達到國家標準，設施無隱患。重視家校溝通，加強教育培訓，師生安全常識知曉率達到95%以上。師生安全工作滿意度達到95%以上。探索實施校園安全風險抵押金制度。與相關部門配合，加強接送學生車輛監(jiān)管，保障學生交通安全。

7、教育經費保障工程。不斷加大學生資助力度，按照規(guī)定標準，對農村家庭經濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭受教育子女予以資助，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。堅持依法理財，嚴格遵守國家財經紀律，認真執(zhí)行國家財政資金管理法律制度。建立科學化、精細化預算管理機制，科學編制預算，提高預算執(zhí)行效率。強化教育內部審計監(jiān)督，對教育經費管理使用情況進行定期或者不定期審計，有效促進教育經費使用和管理的規(guī)范性，提高教育資金使用效益。高度重視化解學校債務，強化學校債務風險和教育風險防范意識，嚴格規(guī)范學校借貸行為，嚴禁隨意增加新債務。加強以校（園）方責任保險工作為重點的教育風險保障體系建設，有效轉移化解教育風險。

四、工作要求

1、加強領導，明確責任。要成立“創(chuàng)新發(fā)展年”活動領導工作小組，負責對活動的組織、協調和指導。各學校幼兒園要成立相應領導機構，制定相應的活動實施方案（于3月8日前交教育育辦公室），在教育辦公室“創(chuàng)新發(fā)展年”活動領導小組的統(tǒng)一領導下，各負其責，盡快落實創(chuàng)新發(fā)展年各項目標務任。

2、完善制度，健全機制。要建立健全“主要領導統(tǒng)一指揮、分管領導齊抓共管、全體干部教師積極參與”的領導體制和工作機制。要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結，及時將服務教育發(fā)展的有效做法和成功經驗完善提高，上升制度層面，從而形成服務教育發(fā)展的長效機制。

3、注重宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，在教育網、校園網上積極投稿，及時報道本校在“創(chuàng)新發(fā)展年”活動中的情況，并充分利用

黑板報

4、強化督查，注重實效。要按照各學校、幼兒園制定的年內目標任務、完成時限和實際效果，嚴格督查，督查結果納入年終考核。對活動開展好，落實力度大，工作有創(chuàng)新，各項工作取得全面提升的單位進行表彰。

創(chuàng)新實施方案（2） |

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21世紀，是機遇和挑戰(zhàn)并存的世紀。面對新世紀，我們充滿了憧憬和希望，創(chuàng)新是新世紀的主旋律，創(chuàng)新教育的根本目的是推進素質教育，全面提高教育質量。課堂教學是實施素質教育的主陣地，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的主渠道，我們必須進行課題改革，進行創(chuàng)新教育，推進新課程順利實施。

一、課堂教學改革的必要性

為推動新課程改革，課堂教學已呈現出可喜的一步，仍存在一系列問題。如：（1）、現代化教學設備少，掌握現代化教學技術不熟練。（2）、教法生硬、不靈活。（3）、平時教學仍主要靠一本書、一支筆、一張嘴、一塊黑板。（4）、學生仍靠聽、記為主，自主探索、合作交流、動手實踐等學習方式用的少。（5）、忽略學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。（6）、缺乏情感交流、主要以問答式解決問題等等。

為讓創(chuàng)新成為課堂教學改革的靈魂，真正地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，大面積提高教育教學質量，打造品牌學校，實現學?？缭绞桨l(fā)展，必須對現行的課題教學進行改革。

二、課堂教學改革的主要目標

1、以“一切為了學生服務、一切為了讓學生主動獲取知識”為總目標。

2、把課堂還給學生，營造學習與探索的氛圍，讓課堂充滿生命活力。

3、堅持“民主”是基礎，“人本”為核心，“創(chuàng)新”促發(fā)展的教育理念。

4、以開放性課堂教學為主，激發(fā)學生學習興趣，體現教師為主導，學生為主體的互動性。

5、探索具有特色的、適合自己的教學模式。

6、讓學生利用自主探索、合作交流、動手實踐、主動探究等學習方式學習。

7、盡可能多的利用和變換教學方法。如情景法、討論法、啟發(fā)式教法等。

8、面向全體教學，分層次輔導。

9、充分利用現代、直觀的教學手段上課。如課件、實物投影、學具等，提高教學效果。

10、注重學生獲取知識的過程，重視學生的情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)。

三、課堂教學改革的主要內容

1、創(chuàng)新教育觀念。

2、優(yōu)化課堂教學結構。

3、提高教師教學基本技能。

4、探索教學模式和學習方式。

5、創(chuàng)造性利用課程資源。

6、應用現代化教學技術輔助上課。

7、探索教學評價方式。

四、改革后的課堂教學基本環(huán)節(jié)

（一）、新授課

1、創(chuàng)設情景，提出問題。

2、主動探索，解決問題。

3、鞏固拓展，自主評價。

（二）、復習課

1、自主整理。2、合作體驗。

3、匯報交流。4、總結評價。5、練習深化。

（三）、講評課

1、總結測試，引入課題。

2、

自我評價

3、合作交流，補救練習。

4、整理匯報，課堂小結。

（四）、活動課

1、提出問題。2、小組探究。

3、合作交流。4、自我評價。

注意事項：

1、課堂教學環(huán)節(jié)可以根據實際情況靈活調整。

2、板書設計要美觀、條理、清晰。

3、及時撰寫課后反思。

4、可以布置創(chuàng)新性作業(yè)。

五、課堂教學改革基本程序

1、探索構思階段

展開教師研討會，認清課堂教學改革的意義，提出建議，形成方案。

2、實踐研究階段

激勵、引導教師學習本方案，研究教法、學法，教育教學理論，參加業(yè)務培訓，提高教學水平，探索新課程改革下的教學模式和學習方式。

3、研討交流階段

開展公開課、研討課、優(yōu)質課等評比活動，分析、交流，總結經驗。

4、總結推廣階段

根據課堂教學實踐的經驗，完善教學模式，撰寫實驗報告，推廣創(chuàng)新經驗。

六、課堂教學改革的注意事項

1、正確處理課堂教學改革與常規(guī)教學管理的關系。

2、不能只求課堂形式，應注重教學效果的提高。

3、靈活應用先進的教學經驗，形成自己的教學模式。

4、注重學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。

5、探索信息技術與課堂教學的整合方式。

6、注重講評課、活動課的開展。

7、注意自主探究、合作交流、動手實踐的學習方式與常規(guī)學習方式的關系。

創(chuàng)新實施方案（3） |

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xx年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學校規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。根據國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關于大力鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W校關于開展‘學習貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”（中醫(yī)專黨〔〕2號）文件精神，結合學校實際情況，制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學質量，努力開創(chuàng)學校教育教學工作的新局面。

二、工作目標

通過實施一系列大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓練，提升大學生的綜合素質，增強大學生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學生轉變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學校積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質量。

三、主要形式

（一）每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學校創(chuàng)業(yè)指導委員會的指導下每周舉辦一次大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經歷的畢業(yè)學生回校傳授創(chuàng)業(yè)經驗，學校網站開設創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務同學，奉獻社會的精神。

（二）搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導服務平臺。為發(fā)展學生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新擇優(yōu)、興趣驅動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質的學生或學生團隊，在老師的輔導幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經學生自主申報，大學生創(chuàng)業(yè)中心論證、學?？己耍x擇那些目標明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。學校內開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。

（三）抓好大學生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結合學校實際，經學校研究決定在大學生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學校目前開展了四項大學生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學”教育培訓中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學校全面開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉。

（四）探索開設《創(chuàng)業(yè)基礎》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設現狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設，從而激發(fā)大學生的自主學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。

（五）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質，引導大學生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學科之一，學校成立“大學生創(chuàng)業(yè)中心”，設立大學生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學和實踐經驗的老師作為教學工作“導師”，引導其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。

四、活動步驟

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從xx年1月開始實施，至xx年12月底結束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結提升、再推進實施、年度總結提升五個步驟。

（一）審核宣傳（1月至3月中旬）。審核學生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。

（二）推進實施（3月中旬至6月底）。根據學校上半年沙龍活動具體安排（詳情見附件），認真落實每周

工作計劃

（三）半年度總結提升（7月至8月）。認真總結上半年活動開展的情況和經驗做法，再制定下半年的具體安排。

（四）再推進實施（9月至11月底）。根據學校下半年沙龍活動具體安排（待制定），認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。

（五）年度總結提升（12月）。認真總結全年度活動開展的情況和經驗做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內生動力、推動科學發(fā)展的長效機制。

五、組織與分工

（一）組織機構

在學校已有的“創(chuàng)業(yè)協會”基礎上，成立學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”。學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施，學校成立“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領導小組，負責活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經費保障。

“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領導小組組織機構如下：

組長：熊

副組長：楊

成員：劉

大學生創(chuàng)業(yè)中心負責對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務指導，相關職能部門分工協作，負責各項目的日常管理。

（二）組織分工

學校創(chuàng)業(yè)指導委員會主要負責活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協調日常管理工作。

所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導教師負責制”，指導教師應全程跟蹤指導，將學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學校招就辦，再由相關業(yè)務部門處理。

xx年4月27日

創(chuàng)新實施方案（4） |

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為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關于印發(fā)綿竹市社會管理創(chuàng)新

工作方案

一、指導思想

二、工作目標

通過加強組織和行政效能建設，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎，激發(fā)工作活力，構建矛盾預防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務模式，完善社會矛盾預防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經濟社會又好又快的發(fā)展。

三、工作內容及措施

（一）加大宣傳力度，把握輿論導向。

充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標要求和主要任務，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。

責任領導：

負責科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合

完成時限：xx年——

（二）加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓，強化隊伍建設。

為加強我市環(huán)保隊伍建設，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據省、德陽市的安排布署，組織相關人員參加各類法制培訓。

責任領導：

負責科室：法宣科牽頭，組織人員參加。

完成時限：xx年（或根據省、市安排）

（三）加強社會主義精神文明建設。

要以建設社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務活動，同時加強對未成年思想道德建設，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。

責任領導：

負責科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。

完成時限：每年

（四）完善社會矛盾預防和化解機制

建立健全穩(wěn)定風險評估制度，落實風險評估責任制，推進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

1、加強污染源現場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、 工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設施、農村面源污染等現場監(jiān)察工作；加強污染源在線監(jiān)控現場端監(jiān)管；加強建設項目環(huán)保“三同時”督查和驗收工作。

2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。

3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染

應急預案

4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認真聽取，及時進行調查處理和回復。有針對性地深入排查容易產生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關注，維護我市社會穩(wěn)定。

責任領導：

負責科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊

完成時限：每年

（四）加強行風廉政建設，營造風清氣正的環(huán)保隊伍。

深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴格落實環(huán)保部“六不準”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風清氣正的環(huán)保行風，確保廉潔執(zhí)法。

責任領導：林迎春

負責科室：各科、室、站、大隊

完成時限：每年

四、方法步驟

（一）動員布署階段：xx年5月，成立工作領導小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。

（二）重點實施階段：xx年6月至xx年12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。

（三）全面延伸階段：1月至9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。

（四）總結提高階段。10至12月，全面總結我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。

創(chuàng)新實施方案篇十二

科技部 財政部 教育部等

20xx-7-22

為全面貫徹黨的xx大和全國科技大會精神，落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[20xx]9號)，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實施技術創(chuàng)新工程，特制定本方案。

一、指導思想、原則和目標

國家技術創(chuàng)新工程是在現有工作基礎上，進一步創(chuàng)新管理，集成相關科技計劃(專項)資源，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設的系統(tǒng)工程。實施技術創(chuàng)新工程是促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設國家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設創(chuàng)新型國家的重要任務。

長期以來，黨中央、國務院高度重視企業(yè)技術創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來，支持企業(yè)技術創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術創(chuàng)新，取得了重要進展，積累了寶貴經驗。但是在技術創(chuàng)新體系建設中還存在許多亟待解決的突出問題，企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新的主體，產學研結合松散、圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務等，導致科技與經濟結合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。

實施技術創(chuàng)新工程的指導思想是：深入貫徹落實黨的xx大精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標，促進科學技術更加主動地為經濟社會發(fā)展服務，經濟社會發(fā)展緊緊依靠科學技術和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位為主線，充分運用市場機制，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產業(yè)核心競爭力，為推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，加快發(fā)展方式轉變，建設創(chuàng)新型國家提供有力支撐。

實施技術創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導;深化改革、創(chuàng)新機制;立足當前、著眼長遠;部門聯合、上下聯動”的原則。

實施技術創(chuàng)新工程的總體目標是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關鍵領域和重點行業(yè)的技術對外依存度，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，實現科技與經濟更加緊密結合。

二、主要任務

針對技術創(chuàng)新體系建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從以下方面入手，著力推進產學研緊密結合，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供有效的支撐服務，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體：

(一)推動產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟構建和發(fā)展。

統(tǒng)籌推進產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的構建和發(fā)展。以增強產業(yè)核心競爭力為目標，重點圍繞十大產業(yè)振興和戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展，形成工作布局。

引導產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的構建。促進產學研各方圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關系，立足產業(yè)技術創(chuàng)新需求，開展聯合攻關，制定技術標準，共享知識產權，整合資源建立技術平臺，聯合培養(yǎng)人才，實現創(chuàng)新成果產業(yè)化;指導和鼓勵地方結合當地實際，構建支撐本地經濟發(fā)展的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟;鼓勵行業(yè)協會發(fā)揮組織協調、溝通聯絡、咨詢服務等作用，推動本行業(yè)聯盟的構建。

引導產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯盟組織實施國家和地方的重大技術創(chuàng)新項目;積極探索支持聯盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯盟建立和完善技術成果擴散機制，向中小企業(yè)輻射和轉移先進技術，帶動中小企業(yè)產品和技術創(chuàng)新;依托聯盟探索國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的相關政策。

(二)建設和完善技術創(chuàng)新服務平臺。

明確技術創(chuàng)新服務平臺的建設要求，突出資源整合和服務功能;按照“面向產業(yè)、需求導向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權益、協同發(fā)展”的原則，構建面向重點產業(yè)振興和戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新服務平臺。

依托高等學校、科研院所、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構等，采取部門和地方聯動的方式，通過整合資源提升能力，形成一批技術創(chuàng)新服務平臺。

充分發(fā)揮轉制院所在技術創(chuàng)新服務平臺建設中的作用。加快先進適用技術和產品的推廣應用，加速技術成果的工程化，加強產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)攻關，加強研發(fā)能力建設和行業(yè)基礎性工作。

提高平臺服務隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施，明確崗位職責，完善績效評價，加強專業(yè)技能培訓，不斷提高服務能力和水平。

(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。

根據國民經濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設工作;加強分工協作，針對不同類型的企業(yè)進行分類指導，突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導。

引導企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設。引導企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內外高層次技術創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產權和市場競爭力的新產品、新技術和新工藝。

引導企業(yè)建立健全技術創(chuàng)新內在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名，發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導企業(yè)技術創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。

引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網，促進企業(yè)之間的交流與合作。

發(fā)揮廣大職工在技術創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術創(chuàng)新群眾基礎，組織職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術創(chuàng)新活動，加強職工技術交流與協作，促進職工技術成果轉化。

(四)面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源。

引導高等學校和科研院所的科研基礎設施和大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數據、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。

推動高等學校、應用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉移技術成果，促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務。

加大國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃，開放情況作為其運行績效考核的重要指標。

(五)促進企業(yè)技術創(chuàng)新人才隊伍建設。

加強企業(yè)技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學校和有條件的科研院所根據企業(yè)對技術創(chuàng)新人才的需求調整教學計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術教育，培養(yǎng)適應企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術人才到高等學校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學。

引導高等學校學生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術創(chuàng)新工作。鼓勵高等學校和企業(yè)聯合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進行技術創(chuàng)新實踐。引導博士后和研究生工作站在產學研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學校聯合建立大學生實訓基地。

協助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“千人計劃”為重點，采取特殊措施，引導和支持企業(yè)吸引海外高層次技術創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

提高職工科技素質和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術培訓等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結合起來，建設一支知識型、技術型、創(chuàng)新型高素質職工隊伍。

(六)引導企業(yè)充分利用國際科技資源。

發(fā)揮國際科技合作計劃的作用，引導和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯合研發(fā)，引進關鍵技術、知識產權和關鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構、企業(yè)聯合建立研發(fā)機構，形成一批國際科技合作示范基地。

發(fā)揮駐外科技、教育等機構的作用，引導企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產業(yè)化基地，及時掌握前沿技術發(fā)展的態(tài)勢，把握國際市場動向，通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術，擴大高新技術及產品的出口。

鼓勵和引導企業(yè)通過多種方式，充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構的技術、人才、品牌等資源，加強自主品牌建設。

三、保障措施

(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。

國家科技計劃調整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術創(chuàng)新需求為導向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術創(chuàng)新需求的征集渠道，應用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯動和有效銜接。

改進科技計劃項目的組織實施方式。應用開發(fā)類項目應有企業(yè)參加、產學研聯合實施，圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟等持續(xù)安排項目支持。

建立支持科技計劃成果轉化應用的資金渠道和機制，發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術創(chuàng)新的作用。

支持產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟組織實施科技計劃項目，開展重大產業(yè)技術創(chuàng)新活動。支持技術創(chuàng)新服務平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設和掌握自主知識產權核心技術的引導作用。

(二)發(fā)揮財政科技投入的引導作用。

調整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎條件平臺等相關計劃(專項)的投入結構，形成持續(xù)穩(wěn)定的經費支持渠道，保障技術創(chuàng)新工程重點任務的實施。

創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務等方式，引導全社會資源支持企業(yè)技術創(chuàng)新。

(三)建立健全有利于技術創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。

完善高等學校和科研院所內部分類考核。對從事教學、基礎研究、應用技術研究和成果轉化的不同工作進行分類評價，使上述各類人員具有同等地位?？萍既藛T承擔企業(yè)委托的研究項目與承擔政府科技計劃項目，在業(yè)績考核中同等對待。

支持高等學校和科研院所建立技術轉移的激勵機制。應用開發(fā)類研究以成果的轉化應用作為評價標準。有條件的高等學校、科研院所建立專門技術轉移機構;對技術轉移獲得的收益，明確對科技成果完成人和為成果轉化做出貢獻人員的獎勵措施。

完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導作用，在對企業(yè)負責人經營業(yè)績考核中，進一步完善對技術創(chuàng)新能力的考核指標體系，引導企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術創(chuàng)新能力指標納入內部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術人員中長期分配激勵機制與政策，調動發(fā)揮骨干技術人員積極性。

(四)落實激勵企業(yè)技術創(chuàng)新政策。

抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產品認定工作，加強有關部門的協調配合，加大宣傳培訓力度，落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。

不斷完善政策。開展政策落實情況評估，及時掌握新的政策需求，促進政策研究制定，完善促進產學研結合、技術轉移等政策措施。

(五)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的金融支持。

建立科技金融合作機制。加強技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結合，發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導和鼓勵金融產品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術創(chuàng)新。

加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新。

支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術企業(yè)進入代辦股份轉讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

開展知識產權質押貸款和科技保險試點，推動擔保機構開展科技擔保業(yè)務，拓寬企業(yè)技術創(chuàng)新融資渠道。

大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導力度，引導和鼓勵金融機構、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。

四、組織實施

(一)加強組織領導，統(tǒng)籌推進工程實施?？萍疾?、財政部、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產學研結合工作協調指導小組，負責組織實施技術創(chuàng)新工程，定期召開會議，研究決定技術創(chuàng)新工程實施的重大事項，統(tǒng)籌協調相關部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術創(chuàng)新工程的實施情況。

協調指導小組辦公室負責落實協調指導小組的議定事項，做好推動技術創(chuàng)新工程實施的具體工作，加強聯絡協調，組織調查研究，促進信息溝通，指導地方工作。

(二)加強部門協同，完善分工負責機制。各相關部門根據總體方案，結合部門職能，分解工作任務，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，落實相應責任;部門間加強協調配合，針對實施中出現的新情況、新問題，及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協會在推進企業(yè)技術創(chuàng)新中的重要作用。

(三)發(fā)揮地方作用，結合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結合當地實際，突出地域特色，在總體方案的指導下，加強組織領導，制定方案，集成相關資源，加大投入，完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協作，與有關部門協調合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實各項重點任務，扎實推進技術創(chuàng)新工程的實施。

創(chuàng)新實施方案篇十三

根據《林區(qū)職工“經濟技術創(chuàng)新工程”活動實施方案》結合我公司實際制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的重要思想，遵循現代林業(yè)經營思想和市場經濟的發(fā)展規(guī)律，以加快發(fā)展為主題，以結構調整為主線，以提高經濟效益為中心，依靠廣大職工的聰明才智，推行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和改革開放，本網網為板業(yè)的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。

二、總體要求

以企業(yè)為主體，以增強企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭力、抵御風險能力，把產品創(chuàng)名牌、服務創(chuàng)一流、崗位創(chuàng)能手、企業(yè)創(chuàng)效益作為主攻方向。在目標上，要以推動技術進步，提高企業(yè)經濟效益為中心；在領域上，要與企業(yè)的產品、質量、工藝、經營、流通、信息、管理等方面的工作緊密結合；在內容上，要突出創(chuàng)新，注重生產經營中實用技術的開發(fā)和轉化；在形式上，要以職工歡迎、企業(yè)需要、效果明顯為標準，從本單位的實際出發(fā)，開展富有時代氣息的經濟技術活動。

三、參加活動的范圍和主要內容