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最新國有資產(chǎn)管理年終總結(實用8篇)

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最新國有資產(chǎn)管理年終總結(實用8篇)
時間:2024-07-22 00:12:16     小編:QJ墨客

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國有資產(chǎn)管理年終總結篇一

為建立適應社會主義市場經(jīng)濟需要的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,進一步搞好國有企業(yè),推動國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整,發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,制定本條例。

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進各項事業(yè)發(fā)展,建立適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國務院有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。

第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。

事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預算管理的緊密統(tǒng)一;應當堅持所有權和使用權相分離的原則;應當堅持資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。

第五條事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。

第二章管理機構及其職責

第六條各級財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是:

(五)負責本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;

(六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理;

(八)監(jiān)督、指導本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。

第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是:

(二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;

(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;

(六)組織實施對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核;

(七)接受同級財政部門的監(jiān)督、指導并向其報告有關事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

第八條事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:

(三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù);

(六)接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導并向其報告有關國有資產(chǎn)管理工作。

第九條各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應當按照本辦法的規(guī)定,明確管理機構和人員,做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

第十條財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關單位完成。

第三章資產(chǎn)配置及使用

第十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。

第十二條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應當符合以下條件:

(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;

(二)難以與其他單位共享、共用相關資產(chǎn);

(三)難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場購買方式的成本過高。

第十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應當符合規(guī)定的配置標準;沒有規(guī)定配置標準的,應當從嚴控制,合理配置。

第十四條對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉或者超標準配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進行調劑,并報同級財政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調劑應當報同級或者共同上一級的財政部門批準。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十五條事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置),除國家另有規(guī)定外,按照下列程序報批:

(三)同級財政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對資產(chǎn)購置計劃進行審批;

(四)經(jīng)同級財政部門批準的資產(chǎn)購置計劃,事業(yè)單位應當列入年度部門預算,并在上報年度部門預算時附送批復文件等相關材料,作為財政部門批復部門預算的依據(jù)。

第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的,有關部門在下達經(jīng)費前,應當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準。

第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報主管部門審批;主管部門應當將審批結果定期報同級財政部門備案。

第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應當按照國家有關政府采購的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。

第二十條事業(yè)單位應當建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內部管理制度。

事業(yè)單位應當對實物資產(chǎn)進行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實相符,加強對本單位專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。

第二十一條事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等應當進行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

事業(yè)單位應當對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務會計報告中對相關信息進行充分披露。

第二十二條財政部門和主管部門應當加強對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。

第二十三條事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。

第四章資產(chǎn)處置

第二十四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉讓或者注銷產(chǎn)權的行為。處置方式包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第二十五條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。

第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結果定期報同級財政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第二十七條財政部門或者主管部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復是財政部門重新安排事業(yè)單位有關資產(chǎn)配置預算項目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調整相關會計賬目的憑證。

第二十八條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應當遵循公開、公正、公平的原則。

事業(yè)單位出售、出讓、轉讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應當通過拍賣等市場競價方式公開處置。

第二十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

國有資產(chǎn)管理年終總結篇二

第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于市本級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關(以下簡稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。

第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。具體包括:

(三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權、商標權、非專利技術等無形資產(chǎn);

(四)行政事業(yè)單位接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn);

(五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓中心、服務中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用”的管理體制。

第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結合,資產(chǎn)管理與財務管理相結合,實物管理與價值管理相結合,資產(chǎn)所有權與使用權相分離的原則。

第二章資產(chǎn)管理

第六條市政府授權市財政局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。具體行使以下職責:

(四)負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用費的征收、監(jiān)督和管理;

(五)對行政事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查;

(六)推進事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運作;

(七)向市政府和上級財政部門報告有關國有資產(chǎn)管理工作。

第七條行政事業(yè)單位對占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。

(三)負責本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報告;

(四)按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費;

(五)接受財政部門的監(jiān)督、指導,按照規(guī)定報告本單位國有資產(chǎn)管理工作。

第三章資產(chǎn)使用

第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺帳,定期清查盤點,做到賬、卡、物相符,防止國有資產(chǎn)流失。

第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準不得對外出租、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的,應當事先報市財政局審核批準。

第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入,應當及時上繳財政,實行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號規(guī)定征收。

第四章資產(chǎn)配置與調劑

第十一條對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當按標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當從實際出發(fā),從嚴控制,合理配備。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預算,實行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置,必須公開招標,并由財政投資評審中心進行預、決算評審。

第十二條行政事業(yè)單位對上級部門直接配置、獎勵、調撥的資產(chǎn),接受捐贈、利用上級補助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn),應當及時入賬,并辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

經(jīng)批準設立臨時機構使用的資產(chǎn),機構設立和撤銷時,應當辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并對資產(chǎn)的安全和完整負責。

第十三條調劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標準配置、低效運轉或者長期閑置的國有資產(chǎn),由市政府決定,財政部門負責組織實施。同時建立大型儀器、設備等資產(chǎn)的共享、共用機制。

第五章資產(chǎn)處置

第十四條國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權的轉移及核銷,包括國有資產(chǎn)的無償轉讓、有償轉讓、置換、對外捐贈、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第十五條國有資產(chǎn)處置應當遵循下列原則:

(一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應當堅持公開、公平、公正,資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結果應當向社會公布。

(二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),必須嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。

(三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調控。國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施。占用、使用單位負責提出處置申請和提供相關資料,不直接參與資產(chǎn)的處置。

第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權歸市政府,市財政局根據(jù)市政府的決定具體負責組織實施。

第十七條國有資產(chǎn)處置范圍包括:

(一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構筑物、附著物等。

(二)閑置的資產(chǎn);因技術原因并經(jīng)過科學論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。

(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權或者使用權轉移的資產(chǎn)。

(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。

(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。

(六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn)。

第十八條處置國有資產(chǎn),應當履行下列審批手續(xù):

(一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請;

(二)主管部門審核后報市政府主管領導簽署意見;

(四)市財政局審核后出具批復意見,其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的,市財政局應當提請市政府常務會議批準或經(jīng)市政府主要領導批準。

第十九條國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施:

(二)市財政局組織產(chǎn)權界定和資產(chǎn)評估;

(三)市財政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。

第二十條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料:

(一)資產(chǎn)處置申請及《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》;

(四)單位資產(chǎn)處置公示資料;

(六)其他依法應當提供的有關資料。

第二十一條市財政局對資料齊全、符合有關規(guī)定的申請,應當自收到申請文件之日起15個工作日內,出具批復文件或者在《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》上簽署意見。

第二十二條國有資產(chǎn)處置應當遵循下列規(guī)定:

(三)轉讓標的應當以資產(chǎn)評估價值作為作價參考依據(jù),一般不得低于評估價值;

(五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局出具的批復文件或者簽署意見的《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》,按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關手續(xù)的調整。

第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責,做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的,相關部門不得為其辦理審批、權證變更、注銷等手續(xù)。

第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應當按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶,由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。

第六章資產(chǎn)統(tǒng)計與清查

第二十五條國有資產(chǎn)實行年度統(tǒng)計和報告制度。行政事業(yè)單位應當按年度向市財政局報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,并對其國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

市財政局應當對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行批復,必要時可以委托有關單位進行審計。

第二十六條財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作,清查工作結束后應當向市政府報告資產(chǎn)清查情況。

第七章資產(chǎn)登記

第二十七條行政事業(yè)單位應當對占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權登記,并由市財政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權登記證。

(一)新設立的行政事業(yè)單位,應當辦理產(chǎn)權登記;

(三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位,應當辦理產(chǎn)權注銷登記。

第二十八條產(chǎn)權登記實行年審制度,所需經(jīng)費列入本級財政預算。

第八章監(jiān)督檢查和責任追究

第二十九條財政部門、行政事業(yè)單位應當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結合。

第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國有資產(chǎn)過程中,有下列行為之一的,由有關部門責令其改正,并按管理權限追究其主管領導和直接責任人員的行政責任:

(一)未履行職責,資產(chǎn)管理混亂,造成損失的;

(二)不如實進行產(chǎn)權登記、填報資產(chǎn)報表,隱瞞真實情況,造成資產(chǎn)流失的;

(三)以虛報、冒領等手段騙取財政資金的;

(四)擅自轉移、轉讓、處置資產(chǎn)的;

(五)擅自提供擔保的;

(六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。

第三十一條對未經(jīng)批準擅自將國有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報或弄虛作假、瞞報、少報的單位,由市財政局責令限期補辦有關手續(xù),并追繳應繳的國有資產(chǎn)占用費。

對未按規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費的行政事業(yè)單位,經(jīng)市人民政府批準,市財政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費。

第三十二條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重,造成資產(chǎn)大量流失,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第九章附則

第三十三條本辦法自20xx年10月8日起施行。

國有資產(chǎn)管理年終總結篇三

中央級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,由財政部會同有關部門根據(jù)本辦法制定。

第五十八條 境外事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。中國人民解放軍、武裝警察部隊以及經(jīng)國家批準的特定事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊和有關主管部門會同財政部另行制定。

行業(yè)特點突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的,由財政部會同有關主管部門根據(jù)本辦法制定。

第五十九條 本辦法中有關資產(chǎn)配置、處置事項的“規(guī)定限額”由省級以上財政部門另行確定。

第六十條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。

第一條 為了規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據(jù)國務院有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。

第三條 本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn),是指由各級行政單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。

行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

第四條行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務是:

(一)建立和健全各項規(guī)章制度;

(二)推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;

(三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;

(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

第五條行政單位國有資產(chǎn)管理的內容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。

第六條行政單位國有資產(chǎn)管理活動,應當遵循以下原則:

(一)資產(chǎn)管理與預算管理相結合;

(二)資產(chǎn)管理與財務管理相結合;

(三)實物管理與價值管理相結合。

第七條 行政單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。

第八條各級財政部門是政府負責行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;

(五)負責本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;

(六)對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查;

(七)向本級政府和上級財政部門報告有關國有資產(chǎn)管理工作。

第九條行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:

(二)負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作;

(四)負責辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù);

(六)接受財政部門的指導和監(jiān)督,報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。

第十條財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關單位完成。有關單位應當完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作,向財政部門負責,并報告工作的完成情況。

第十一條 各級財政部門和行政單位應當明確國有資產(chǎn)管理的機構和人員,加強行政單位國有資產(chǎn)管理工作。

第十二條行政單位國有資產(chǎn)配置應當遵循以下原則:

(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度;

(二)與行政單位履行職能需要相適應;

(三)科學合理,優(yōu)化資產(chǎn)結構;

(四)勤儉節(jié)約,從嚴控制。

第十三條對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備。

財政部門對要求配置的資產(chǎn),能通過調劑解決的,原則上不重新購置。

第十四條購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),除國家另有規(guī)定外,應當按下列程序報批:

(二)同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進行審批;

(三)經(jīng)同級財政部門審批同意,各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預算,并在編制年度部門預算時將批復文件和相關材料一并報同級財政部門,作為審批部門預算的依據(jù)。未經(jīng)批準,不得列入部門預算,也不得列入單位經(jīng)費支出。

第十五條經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的,由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。

第十六條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實施政府采購。

第十七條行政單位資產(chǎn)管理部門應當對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記,并及時進行賬務處理。

第十八條行政單位應當建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。

第十九條 行政單位應當認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益;保障國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費。

第二十條行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應當定期清查盤點,做到家底清楚,賬、卡、實相符,防止國有資產(chǎn)流失。

第二十一條行政單位應當建立嚴格的國有資產(chǎn)管理責任制,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。

第二十二條 行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保,法律另有規(guī)定的除外。

第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體的,應當按照國家關于黨政機關與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應當按照國家有關規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況等進行嚴格監(jiān)管。

財政部門應當對其經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況進行監(jiān)督檢查。

第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先上報同級財政部門審核批準。未經(jīng)批準,不得對外出租、出借。

同級財政部門應當根據(jù)實際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項嚴格控制,從嚴審批。

第二十五條 行政單位出租、出借的國有資產(chǎn),其所有權性質不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

第二十六條 對行政單位中超標配置、低效運轉或者長期閑置的國有資產(chǎn),同級財政部門有權調劑使用或者處置。

第二十七條行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權的轉移及核銷,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉讓、出售、置換、報損、報廢等。

第二十八條行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括:

(一)閑置資產(chǎn);

(二)因技術原因并經(jīng)過科學論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn);

(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);

(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);

(六)依照國家有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

第二十九條行政單位處置國有資產(chǎn)應當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得處置。

第三十條資產(chǎn)處置應當由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財務部門、技術部門審核鑒定,提出意見,按審批權限報送審批。

第三十一條行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權限和處置辦法,除國家另有規(guī)定外,由財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。

第三十二條 行政單位國有資產(chǎn)處置應當按照公開、公正、公平的原則進行。資產(chǎn)的出售與置換應當采取拍賣、招投標、協(xié)議轉讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

第三十三條行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

第三十四條行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發(fā)生改變時,應當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記,編制清冊,報送財政部門審核、處置,并及時辦理資產(chǎn)轉移手續(xù)。

第三十五條 行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會議、活動結束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。

第三十六條行政單位有下列情形之一的,應當對相關資產(chǎn)進行評估:

(一)行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn);

(二)拍賣、有償轉讓、置換國有資產(chǎn);

(三)依照國家有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。

第三十七條行政單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。實行核準制和備案制的項目范圍、權限由財政部門另行規(guī)定。

第三十八條行政單位國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有資產(chǎn)評估資質的資產(chǎn)評估機構進行。

第三十九條 進行資產(chǎn)評估的行政單位,應當如實提供有關情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責,不得以任何形式干預評估機構獨立執(zhí)業(yè)。

第四十條產(chǎn)權糾紛是指由于財產(chǎn)所有權、經(jīng)營權、使用權等產(chǎn)權歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第四十一條行政單位之間的產(chǎn)權糾紛,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由財政部門或者同級政府調解、裁定。

第四十二條行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛,由行政單位提出處理意見,并報經(jīng)財政部門同意后,與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。

第四十三條行政單位應當建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴格按照財政部門的要求做出報告。

財政部門、行政單位應當建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。

第四十四條行政單位報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,應當做到真實、準確、及時、完整,并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

財政部門與行政單位應當對國有資產(chǎn)實行績效管理,監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。

第四十五條財政部門應當對行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行審核批復,必要時可以委托有關單位進行審計。

經(jīng)財政部門審核批復的統(tǒng)計報告,應當作為預算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎。

第四十六條 財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作。進行資產(chǎn)清查的實施辦法,由縣級以上人民政府財政部門另行制定。

第四十七條 財政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的需要,開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作。產(chǎn)權登記辦法,由開展產(chǎn)權登記的財政部門制定并負責組織實施。

第四十八條財政部門、行政單位及其工作人員,應當認真履行國有資產(chǎn)管理職責,依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。

第四十九條 財政部門、行政單位應當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項檢查相結合。

第五十條 財政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。

違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,按國家有關法律法規(guī)處理。

第五十一條 參照公務員制度管理的事業(yè)單位和社會團體的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。

第五十二條行政單位所屬獨立核算的非公務員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,獨立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,不執(zhí)行本辦法。

第五十三條地方財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本地區(qū)和本級行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并報上一級財政部門備案。

第五十四條 行政單位境外國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。

中央級行政單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,由財政部會同有關部門根據(jù)本辦法制定。

第五十五條 中國人民解放軍等特定單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法,由解放軍總后勤部等有關部門會同財政部另行制定。

第五十六條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。

國有資產(chǎn)管理年終總結篇四

第一條為加強學校國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進學校各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(財教〔20xx〕13號)及《教育部直屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財〔20xx〕6號),特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的學校國有資產(chǎn),是指學校占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,包括用國家財政資金形成的資產(chǎn)、國家無償調撥給高校的資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈等經(jīng)法律確認為國家所有的其他資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三條學校所有資產(chǎn)均應屬于國有資產(chǎn),應當按照本辦法規(guī)定進行規(guī)范管理。國有資產(chǎn)中流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等有其他管理規(guī)定的,按相應規(guī)定執(zhí)行。

房屋、家具、專用和通用設備等固定資產(chǎn)是學校國有資產(chǎn)日常管理工作的重要內容,學校另行制定房屋資產(chǎn)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度和細則,加強對上述國有資產(chǎn)的管理工作,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。

第四條學校國有資產(chǎn)管理活動,應當滿足學校教學科研工作需要,服務學校事業(yè)發(fā)展;應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結合的原則;應當堅持資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則;應當堅持安全完整與注重績效相結合的原則。

第五條學校國有資產(chǎn)實行學校所有,資產(chǎn)管理部門歸口管理,各級單位分級負責、有償使用、責任到人的管理體制。

第二章管理機構及其職責

第六條為加強學校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調管理,學校設立國有資產(chǎn)管理委員會,主任由校長兼任,副主任由分管校領導兼任,委員由資產(chǎn)與后勤管理處、學校辦公室、財務處、產(chǎn)業(yè)管理處、實驗室建設與設備管理處、科研處、校園建設管理處、審計處、紀委(監(jiān)察處)、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡與教育技術中心、后勤集團等部門負責人擔任,日常辦事機構為資產(chǎn)與后勤管理處,資產(chǎn)與后勤管理處與其它成員單位共同組成學校國有資產(chǎn)管理執(zhí)行機構。學校國有資產(chǎn)管理各執(zhí)行機構在國有資產(chǎn)管理委員會領導下開展工作,履行如下主要職責:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。根據(jù)財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關規(guī)定,并結合學校實際情況制定國有資產(chǎn)管理具體辦法、細則并組織實施,維護學校國有資產(chǎn)安全完整,防止國有資產(chǎn)流失。

(二)負責學校國有資產(chǎn)的配置、管理、使用、處置等相關工作;負責國有資產(chǎn)的賬務管理、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、學校產(chǎn)權變動登記和變更、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;協(xié)調處理學校對外產(chǎn)權界定和糾紛調處工作;負責國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設等工作。

(三)合理配置、利用學校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學校事業(yè)發(fā)展提供必要的物質保障。

(四)高度重視國有資產(chǎn)管理體系建設,著力培養(yǎng)專門管理人才,建立思想素質和業(yè)務素質較高的資產(chǎn)管理專業(yè)隊伍,不斷提高國有資產(chǎn)管理水平。

(五)接受上級部門的監(jiān)督指導,向財政部、教育部和有關部門定期報告國有資產(chǎn)管理工作情況。

第七條資產(chǎn)與后勤管理處、學校辦公室、實驗室建設與設備管理處、財務處、產(chǎn)業(yè)管理處、科研處、理工學科建設處、保衛(wèi)處、圖書館等為學校資產(chǎn)的歸口管理部門,負責管理其職責范圍內的各類資產(chǎn)。

資產(chǎn)與后勤管理處:負責全校國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)籌工作及房屋、土地資產(chǎn)的日常管理工作。具體職責有:制定學校土地和房屋的分配、日常管理、產(chǎn)權登記等規(guī)章制度和工作細則,并對學校房屋資產(chǎn)分配、使用實施有效管理;統(tǒng)籌協(xié)調學校國有資產(chǎn)信息管理工作,負責國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、報告;會同其它部門做好國有資產(chǎn)清查、評估和產(chǎn)權調處工作;負責學校土地、房屋類資產(chǎn)的權證管理工作;代表學校處理土地和房屋產(chǎn)權登記和變更事宜,會同其它部門做好相關資產(chǎn)的報增、報減工作;負責學校各類管網(wǎng)的管理協(xié)調工作,授權網(wǎng)絡與教育技術中心管理弱電系統(tǒng),授權后勤集團對基礎設施管網(wǎng)實施管理等。

學校辦公室、科研處、理工學科建設處:負責學校無形資產(chǎn)管理工作。具體職責有:制定學校無形資產(chǎn)管理實施細則(校名、校譽、專利權、著作權、版權、科研成果等);加強對學校無形資產(chǎn)的保護和監(jiān)督,對學校無形資產(chǎn)的轉讓、收益權等實施有效監(jiān)管,制止各類對學校無形資產(chǎn)的侵權行為等。

實驗室建設與設備管理處:負責學校家具、設備類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:制定實驗室管理具體細則并實施具體管理;負責提報教學、實驗儀器設備購置計劃及日常管理工作;負責學校家具、設備等固定資產(chǎn)的預算編制、使用和分配、帳卡管理、登記清查、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查以及及資產(chǎn)處置相關工作等。

財務處:負責貨幣資產(chǎn)管理工作。具體職責有:負責資金計劃、分配、核算工作;建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價證券的內部管理制度;及時清理結算應付、暫付(預付)款項和短期投資,避免呆賬、壞賬;協(xié)同其它部門完成學校國有資產(chǎn)年度財務報告等。

產(chǎn)業(yè)管理處:負責學校經(jīng)營類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:代表學校管理受托的投資型經(jīng)營性資產(chǎn)和非投資型實物經(jīng)營性資產(chǎn);制定學校經(jīng)營性資產(chǎn)管理規(guī)章、制度;在資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會領導下負責校屬企業(yè)設立、重組、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)等工作;做好相關企業(yè)無形資產(chǎn)(商譽、商標權、專利權、版權等)管理工作等。

保衛(wèi)處:負責學校國有資產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。

圖書館:負責學校圖書類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:建立健全各類圖書資料(音像制品、電子出版物等)管理的規(guī)章制度;負責提報各類圖書資料購置計劃、采購及日常管理工作等。

第八條校內各單位對本部門所占有使用的學校國有資產(chǎn)負有直接管理責任。其主要職責為:貫徹執(zhí)行學校有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,并組織定期清查,做到賬、卡、物相符;必須安排一名單位領導分管國有資產(chǎn)管理工作,并配備專職(兼職)管理人員,責任到人。

第三章資產(chǎn)配置

第九條學校國有資產(chǎn)配置要嚴格按照國家和上級部門有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理,以滿足學校事業(yè)發(fā)展的需要和各單位教學、科研、行政辦公及學生活動的基本需求為原則,由學校資產(chǎn)管理部門進行國有資產(chǎn)配置工作。

國有資產(chǎn)配置應嚴格按照國家規(guī)定的標準進行,從嚴控制,厲行節(jié)約,不得超標。

第十條學校資產(chǎn)配置應當符合以下條件:現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學校教學、科研和行政辦公需要;難以與其他部門共享、共用相關資產(chǎn);難以通過市場購買服務的方式代替資產(chǎn)配置。

在滿足以上條件時,各單位經(jīng)領導班子集體決策后根據(jù)實際需要提出資產(chǎn)配置需求,由學校資產(chǎn)管理機構依權限進行審批。資產(chǎn)配置需求超出學校自主權限的,按財政部、教育部有關規(guī)定履行報批手續(xù)。

第十一條學校國有資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應當按照國家有關政府采購管理的相關規(guī)定實施政府采購。

第十二條學校通過接受捐贈等方式取得的各類資產(chǎn)屬于學校國有資產(chǎn),應按規(guī)定及時辦理入賬手續(xù),按照本辦法相關規(guī)定加強管理。學校自建資產(chǎn)的賬務處理和資產(chǎn)移交按財政部、教育部有關規(guī)定辦理。

第十三條學校要根據(jù)實際情況調整、優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,切實發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,提高資產(chǎn)利用效率。對長期閑置或使用效益不高的資產(chǎn),學校有權在校內進行調劑。

第四章資產(chǎn)使用

第十四條學校國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借等方式。國有資產(chǎn)使用應首先保證學校教育事業(yè)發(fā)展的需要。

第十五條要做好國有資產(chǎn)的日常管理工作,健全管理制度,建立資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)相互制約的內部控制流程,將資產(chǎn)管理的責任落實到具體部門和個人。

第十六條要建立和完善國有資產(chǎn)使用有效性的評價機制,依據(jù)安全完整與注重績效相結合的原則,建立國有資產(chǎn)有償使用制度,提高國有資產(chǎn)使用效益。學校定期對國有資產(chǎn)管理和使用情況進行考核,依據(jù)考核結果,建立與預算管理相結合的有效的激勵和約束機制,提高學校國有資產(chǎn)和財政資金使用的有效性。

第十七條學校對實物資產(chǎn)進行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表和相關資料,做到賬賬、賬卡、賬實相符;對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應當查明原因,并在資產(chǎn)統(tǒng)計信息報告中反映。

第十八條進一步加強對學校無形資產(chǎn)使用的管理。對學校所有的各項專利權、商標權、著作權、非專利技術、商譽以及其它財產(chǎn)權利要制定相應的管理辦法,實施有效管理,依法保護,防止無形資產(chǎn)流失。

第十九條各單位利用學校國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項需經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意并授權,資產(chǎn)額度較大的由學校國有資產(chǎn)管理委員會審批,超過學校審批權限的按教育部有關規(guī)定由學校履行報批手續(xù)。

各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理部門授權一律不得利用國有資產(chǎn)進行對外投資、出租、出借等事項,如有違反,學校有權收回已分配給違規(guī)單位使用的國有資產(chǎn)、嚴肅追究主管領導和直接責任人的責任,酌情給予處理、處分。

第二十條學校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,在符合國家有關法律法規(guī)相關規(guī)定的同時必須加強可行性論證和法律審核,做好風險控制。

第二十一條學校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,按規(guī)定權限履行報批手續(xù),具體權限和辦理程序參照教育部有關規(guī)定執(zhí)行。同時,學校對以上資產(chǎn)使用行為實行專項管理,并在財務報告中予以披露,由此形成的資產(chǎn)損益,納入學校財務核算進行管理。

第二十二條校內各資產(chǎn)使用單位不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對外抵押或擔保,也不得為其它單位或個人的經(jīng)濟活動提供擔保。

第五章資產(chǎn)處置

第二十三條學校國有資產(chǎn)處置是指學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉讓或者注銷產(chǎn)權的行為。處置方式包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,其范圍依照國家有關規(guī)定確定。

第二十四條待處置資產(chǎn)應當權屬明晰,不存在產(chǎn)權糾紛。進行資產(chǎn)處置前,應經(jīng)過論證、評估、鑒定,并按規(guī)定權限履行報批手續(xù),未經(jīng)批準不得隨意處置。具體權限和辦理程序參照教育部有關規(guī)定執(zhí)行,學校依據(jù)資產(chǎn)處置批準文件進行財務賬目的調整。

第二十五條校內各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理機構批準無權對國有資產(chǎn)進行處置。需要進行資產(chǎn)處置的,由使用單位提出書面申請,資產(chǎn)管理部門經(jīng)審核、鑒定、評估后,向學校國有資產(chǎn)管理委員會提交處置報告,報學校領導審批,同時按本辦法第二十三條的規(guī)定履行報批手續(xù)。

資產(chǎn)處置形成的收入屬國家所有,統(tǒng)一上交學校財務。

第二十六條學校國有資產(chǎn)處置應遵循公開、公正、公平的原則。處置資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值達到一定額度的,由資產(chǎn)管理部門通過招標、拍賣等市場競價方式公開處置。

第六章產(chǎn)權登記與產(chǎn)權糾紛處理

第二十七條學校按照國家有關政策、法規(guī)對占有、使用的國有資產(chǎn)進行依法登記,確認國有資產(chǎn)所有權和學校對國有資產(chǎn)的占有、使用權,落實管理責任。辦理程序按財政部有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條各有關單位應建立、健全國有資產(chǎn)登記和使用、保管制度,建立資產(chǎn)賬目,及時、準確地記錄國有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實物資產(chǎn)應分類、編號,大型精密儀器設備還應建立技術檔案;對專利權、商標權、著作權、非專利技術、商譽以及其它財產(chǎn)權利,應明晰產(chǎn)權關系,及時辦理注冊登記手續(xù)。

第二十九條當學校國有資產(chǎn)所有權、經(jīng)營權、使用權等產(chǎn)權因歸屬不清而發(fā)生爭議時,產(chǎn)權糾紛處理遵照教育部有關規(guī)定執(zhí)行。

第七章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查

第三十條應當進行國有資產(chǎn)評估的情形:

(一)整體或者部分改制為企業(yè);

(二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;

(三)合并、分立、清算;

(四)資產(chǎn)拍賣、轉讓、置換;

(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;

(六)確定涉訟資產(chǎn)價值;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。

第三十一條可以不進行國有資產(chǎn)評估的情形:

(一)整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉;

(二)學校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓;

(三)其他不影響國有資產(chǎn)權益的特殊產(chǎn)權變動行為,報經(jīng)教育部及財政部確認可以不進行資產(chǎn)評估的。

第三十二條學校國有資產(chǎn)評估工作應當依據(jù)國家國有資產(chǎn)評估有關規(guī)定并委托具有資產(chǎn)評估資格證書的評估機構進行,同時按照國家和上級部門有關國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定辦理核準或備案手續(xù)。

第三十三條學校國有資產(chǎn)清查內容包括:基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。學校有下列情形之一,應當進行資產(chǎn)清查:

(一)根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;

(二)進行重大改革或者改制的;

(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;

(四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

(五)會計政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

(六)財政部門認為應當進行資產(chǎn)清查的其他情形。

第三十四條學校應當結合實際工作需要或上級部門安排不定期進行資產(chǎn)清查,通過資產(chǎn)清查做到資產(chǎn)管理賬實相符、賬賬相符。對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因,對于重大問題應向學校國有資產(chǎn)管理委員會提交專項報告。當需要進行資產(chǎn)清查時,應當提出申請,經(jīng)教育部審核、財政部批準同意后實施。具體資產(chǎn)清查工作按照財政部有關規(guī)定和要求執(zhí)行。

高校資產(chǎn)清查中的國有資產(chǎn)損失,按財政部、教育部有關規(guī)定履行審批手續(xù)。

第八章資產(chǎn)信息管理與報告

第三十五條學校資產(chǎn)管理部門應當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時錄入相關數(shù)據(jù)信息,加強國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,并在此基礎上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和信息報告工作。

第三十六條學校應對其所占有使用的資產(chǎn)狀況,按照上級部門規(guī)定的報表格式及內容定期作出報告,包括年度決算報告、重大事項報告和專項工作報告等。學校的資產(chǎn)狀況是學校財務會計報告的重要組成部分,報告內容應當完整、信息真實、數(shù)據(jù)準確,同時對國有資產(chǎn)的變動、使用和結存情況作出文字說明。

學校國有資產(chǎn)管理委員會根據(jù)國有資產(chǎn)信息報告全面、動態(tài)地掌握全校國有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況,并作為編制學校年度預算的重要依據(jù)。

第九章績效考核

第三十七條學校將逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系,按照社會效益和經(jīng)濟效益相結合的原則,通過科學合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標準和程序,真實地反映和評價學校國有資產(chǎn)管理績效。

第三十八條學校國有資產(chǎn)管理績效考核,包括國有資產(chǎn)管理的基礎工作、國有資產(chǎn)管理制度建設、國有資產(chǎn)配置、使用和處置等內容,具體考核方式另行規(guī)定。

第三十九條學校進行國有資產(chǎn)管理績效考核的目標是通過總結經(jīng)驗、查漏補缺、完善制度等方式,加強國有資產(chǎn)管理、提高學校國有資產(chǎn)使用效益,更好的為學校事業(yè)服務。

第十章監(jiān)督檢查和獎懲

第四十條學校內部各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有義務和責任管好用好國有資產(chǎn),依法維護學校國有資產(chǎn)的安全、完整。學校要建立健全學校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,將資產(chǎn)管理的責任落實到有關部門、單位和個人。

第四十一條學校應進一步規(guī)范國有資產(chǎn)的管理,按照國家規(guī)定建立起單位內部監(jiān)督與財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項檢查相結合的全方位監(jiān)管體系。對于單位和個人違反本辦法規(guī)定的,應追究其責任,并按規(guī)定進行處理、處分和處罰。

第四十二條對維護學校國有資產(chǎn)安全與完整取得成績的單位和個人,學校國有資產(chǎn)管理委員會將予以表彰和獎勵。應予獎勵的情形有:

(一)積極開展國有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項規(guī)章制度,認真完成各項工作任務的;

(三)堅持原則,依法辦事,同違反國家、學校國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及侵占、損毀國有資產(chǎn)的行為作斗爭,使國有資產(chǎn)避免或減少損失而表現(xiàn)突出的。

第十一章附則

第四十三條學校對國有資產(chǎn)的占有、使用,均依照本辦法執(zhí)行;實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的單位,同時按照企業(yè)財務及國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定實施監(jiān)督管理。學校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項,按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十四條各單位可根據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理使用細則,經(jīng)學校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報資產(chǎn)與后勤管理處備案,其中辦公家具、通用設備等固定資產(chǎn)使用管理細則同時報實驗室建設與設備管理處備案。

第四十五條本辦法由學校國有資產(chǎn)管理委員會授權資產(chǎn)與后勤管理處負責解釋。未盡事宜,參照財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關文件規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

國有資產(chǎn)管理年終總結篇五

根據(jù)xx市財政局《關于轉發(fā)的通知》要求,現(xiàn)將我單位國有資產(chǎn)管理情況總結報告如下:

截至xx年xx月xx日,我單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)累計xx萬元,主要包括辦公家具、電腦、打印機、空調、檔案保管設備及照相機等。

1、建立組織、明確職責

為了加強固定資產(chǎn)管理,增強基層單位管理固定資產(chǎn)意識以及相關管理人員責任心,我局設立資產(chǎn)管理員并進一步明確了資產(chǎn)管理員的職責。資產(chǎn)管理員熟練掌握《關于修訂《xx市市級行政事業(yè)單位部分通用辦公設備和辦公家具配置標準》的通知》x、《xx區(qū)經(jīng)費管理辦法》等涉及固定資產(chǎn)配置、使用、處置業(yè)務的文件要求,同時全面掌握全局固定資產(chǎn)登記使用情況。這樣即保證了資產(chǎn)管理信息暢通、政策的實施,又方便了資產(chǎn)管理上下溝通與銜接,對保證固定資產(chǎn)的安全與完整將產(chǎn)生積極作用。

2、抓好單位資產(chǎn)清查、核實工作

xx年,我局x開展了固定資產(chǎn)清查工作。全面摸清了“家底”,強化了國有資產(chǎn)管理,優(yōu)化了資產(chǎn)配置,提高了資產(chǎn)使用效率,為科學編制預算,推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結合提供準確依據(jù)。

3、規(guī)范資產(chǎn)增加、使用、處置手續(xù)

通過對全局固定資產(chǎn)清查,清晰掌握了固定資產(chǎn)存量、分布、結構及使用情況,及時輸入固定資產(chǎn)管理軟件對全局的固定資產(chǎn)進行了動態(tài)管理,加強新增資產(chǎn)配置審核工作,規(guī)范資產(chǎn)處置程序,確保資產(chǎn)高效使用。

在今后的工作中,我們將在優(yōu)化資源配置提高資產(chǎn)利用率,保證國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失等方面將進一步拓寬思路,完善辦法,拿出新措施,實現(xiàn)新突破。

國有資產(chǎn)管理年終總結篇六

為了加強我院國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結合我院實際情況,制定本制度。

一、我院國有資產(chǎn)實行歸口管理,分級負責,責任到人的管理制度。具體分工:財務科負責流動資產(chǎn)的管理,建立固定資產(chǎn)的總分類明細賬;總務科管理各類辦公家具,病床及后勤物資;設備科負責醫(yī)療器械;信息科管理電腦,打印機等;基建辦負責新建工程立項報批、竣工驗收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);辦公室負責房屋建筑物及交通工具的管理;藥劑科負責藥品管理;材料科管理衛(wèi)生材料。

二、嚴格遵守國家有關規(guī)定建立健全貨幣資金管理制度;對應收和預付款項要加強管理,定期分析、及時清理;藥品采用“計劃采購、定額管理、加強周轉、保證供應、金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實報實銷”的管理辦法;其它存貨要按照“計劃采購,定額定量供應”;大型醫(yī)療設備,要確定專人保管,制定操作規(guī)程,維修保管制度,實行專管專用,以提高使用效益,并定期報告設備狀況及使用情況。

三、各科室需要購置國有資產(chǎn)必須提前向主管負責人提出申請,報經(jīng)院長審批,由相關科室負責購置。要健全采購管理制度,做好資產(chǎn)驗收工作,加強資產(chǎn)入庫管理,根據(jù)審核無誤的驗收入庫手續(xù)、批準計劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關證明,及時進行賬務處理,每月與歸口管理部門核對賬目,保證賬賬相符。

四、各科室對占有、控制和使用的國有資產(chǎn)安全、完整負責,資產(chǎn)管理部門要定期核對實物,要求賬實相符,防止物資擠壓、損壞、變質、被盜等情況的發(fā)生,積極指導協(xié)助有關人員管好、用好國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保質、增值。

五、科室之間不準自行對國有資產(chǎn)轉移、私自動用和任意拆卸??剖也挥没蚴褂眯什桓叩膰匈Y產(chǎn)應向資產(chǎn)管理部門提出申請,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一進行院內調劑使用,以充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體效益。

六、科室分科或負責人變動時,由資產(chǎn)管理部門會同有關科室對國有資產(chǎn)進行分割和監(jiān)交,并由資產(chǎn)管理部門和財務科對國有資產(chǎn)做分戶賬調整。

七、國有資產(chǎn)處置即國有資產(chǎn)無償調撥、有償轉讓、對外捐贈、置換、報廢、報損等事宜。由使用科室提出申請,院領導審批,報上級主管部門批準,由資產(chǎn)管理部門按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的相關規(guī)定,報財政局批準,并進行相應的賬務處理。

八、資產(chǎn)管理部門至少每年對國有資產(chǎn)進行一次全面的清查核對工作,發(fā)現(xiàn)余缺及時作出記錄、查明原因,提出相應處理意見,按報批手續(xù)報院領導批準后進行賬面調整,按有關規(guī)定,追究相關責任。

九、歸口管理部門和科室在計劃、購置、保管、使用、維修、報廢、報損、出租、轉讓、出售等環(huán)節(jié)都必須認真、嚴格履行各自的義務和職責。醫(yī)院定期對管理和使用國有資產(chǎn)工作中做出突出成績的科室和個人進行表彰,同時對違反國有資產(chǎn)管理制度的行為和現(xiàn)象,要嚴格追究責任,視情況輕重給予處罰,將國有資產(chǎn)管理作為其科室綜合考評的重要依據(jù)之一。

國有資產(chǎn)管理年終總結篇七

根據(jù)x市xx區(qū)人民政府辦公室文件“關于黨政群機關xxxx年績效督查考核辦法”的.通知精神,我委領導高度重視此項工作,成立了以高增明主任為組長的領導小組,并將此項工作列入到本單位的重要議事日程,明確責任,具體到人,對我委工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

我委于xxxx年初召開了全區(qū)國資系統(tǒng)工作會,作了全面工作部署。進一步理順了國有資產(chǎn)授權經(jīng)營、業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度等制度建設。按照《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的要求,探索建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預算制度和統(tǒng)計評價制度的途徑,著力調查研究工作。同時建立必要的預警制度。充分利用績效評價等手段加強對監(jiān)管企業(yè)的過程監(jiān)督,對營運中的突出問題發(fā)出警示通知單,提醒企業(yè)重視,督促企業(yè)采取應對措施。年內對各監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督體系完善,管理有序,監(jiān)督有力,責任明確,效果明顯。

全面完成了xxxx年各運營公司負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作,解決企業(yè)負責人自定薪酬問題。xxxx年國資委與各經(jīng)營公司、直管企業(yè)簽訂xxxx年度“經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書”,同時要求各公司與其監(jiān)管企業(yè)簽訂業(yè)績考核責任書,層層落實了國有資產(chǎn)監(jiān)管責任。為進一步加強對第二批脫鉤企事業(yè)單位監(jiān)督管理工作,召開了第二批脫鉤企事業(yè)單位負責人參加的專題會議,落實了xxxx年目標管理要求和任務。

xxxx年,在京門良實系統(tǒng)全面開展年薪制試點,對非年薪制企業(yè)負責人采取分級核準的辦法加以規(guī)范。同時,對幾家經(jīng)營公司采取了“雙軌制”,在工資核準的基礎上采取模擬年薪制辦法,目的在于進一步總結經(jīng)驗,對有條件的企業(yè)全面實行企業(yè)負責人年薪制,真正實現(xiàn)企業(yè)負責人收入與綜合效益的有機結合。切實解決了企業(yè)負責人自定薪酬的問題。

(三)進一步推動國有企業(yè)改革,完成xx家企業(yè)改制任務

xxxx年我委以改革工作為重點,堅持以改革為動力,以發(fā)展為目標,積極采取“調、改、剝、破”等手段,引進增量,盤活存量,加強管理,規(guī)范制度,確保了xx家改制企業(yè)任務完成。

1.狠抓企業(yè)改制,完成產(chǎn)權制度改革企業(yè)xx家

xxxx年我委根據(jù)不同企業(yè)的實際情況,采取引進重組、出讓產(chǎn)權等形式,完成了xx家企業(yè)的產(chǎn)權制度改制任務。改制企業(yè)主要有:xxx公司等企業(yè),以上企業(yè)都已建立了公司制法人治理結構。

2.通過調整進行改革的企業(yè)有xx家

根據(jù)區(qū)域功能定位和門城新城發(fā)展要求,我們加快了對國有資產(chǎn)調整步伐,逐步調整資源結構,發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢,為今后發(fā)展與區(qū)域功能相一致的產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎。主要調整的企業(yè)有:xx等xx家企業(yè)根據(jù)行業(yè)性質分別進行統(tǒng)一經(jīng)營核算,統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營,縮短管理鏈條;對xxx等x家企業(yè)利用企業(yè)閑置資源開展合作和多種經(jīng)營,取得了一定成效。

3.實施破產(chǎn)企業(yè)x家

對嚴重資不抵債、企業(yè)市場經(jīng)營前景無望、沒有生存能力的兩家企業(yè)(瑞星印刷公司、興業(yè)電纜公司)實施了破產(chǎn)。兩家破產(chǎn)企業(yè)均已在法院立案,分別召開了債權人會議。國資委成立了破產(chǎn)小組,并領導組織對兩家破產(chǎn)企業(yè)的審計評估,清算工作已完成。對企業(yè)職工按有關政策進行了安置,確保了社會穩(wěn)定。

為全面落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,進一步加強企業(yè)監(jiān)管工作,完善內部法人治理結構,依據(jù)x市國資委印發(fā)的《關于進一步加強國有獨資公司董事會建設的指導意見》,我們制定了《運營公司董事會設置方案》,并依據(jù)這一方案,選定在x京門良實國有資產(chǎn)管理公司進行了董事會建設試點,并制定了《關于進一步完善x京門良實國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司董事會建設的方案》,在京門良實公司內部進行了運行機制的考察,考察工作已順利完成。對x新港水泥制品有限公司派遣監(jiān)事一名。

(五)積極開展脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作

根據(jù)國務院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》的要求,結合我區(qū)實際情況,脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作于xxxx年x月開始,本著統(tǒng)一組織、分步實施、規(guī)范操作、按時保質、充分查實的精神,聘請了兩家符合資質條件的會計師事務所,對區(qū)國資委監(jiān)管的xx家脫鉤企業(yè)開展了清產(chǎn)核資專項審計工作。召開了脫鉤企業(yè)清產(chǎn)核資工作會,對清產(chǎn)核資工作進行了部署,下發(fā)、轉發(fā)了《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定規(guī)則》等x個文件及企業(yè)基本情況調查表。組織了企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓班,邀請專業(yè)人士,按照清產(chǎn)核資工作方案的要求,對企業(yè)參加清產(chǎn)核資人員進行了系統(tǒng)的培訓。

脫鉤企事業(yè)清產(chǎn)核資工作分為六個階段開展:即前期準備階段、工作部署階段、業(yè)務培訓階段、組織實施階段、損益認定階段和總結階段。目前已完成了前期準備階段、工作部署階段和業(yè)務培訓階段,現(xiàn)正進行組織實施階段。損溢認定和資金核實工作已基本完成。萬元,萬元,萬元。

按照區(qū)政府“三年行動規(guī)劃”的要求,我們積極配合商務局,督促京門商業(yè)公司加快河灘菜市場綜合整治工作。按照進度要求,我們x月底前制定了“綜合整治方案”,并立即開始實施。該市場達到了市創(chuàng)衛(wèi)標準和市級市場升級標準,已取得了區(qū)政府的認可。

可驗證的事實與材料:實施情況報告、進度報告

(二)涉及到國資委協(xié)辦的其它事項:

2.關于商業(yè)、零售業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)培訓、安全規(guī)范、環(huán)境規(guī)范、操作規(guī)程等工作,現(xiàn)已基本完成。

可驗證的事實與材料:學習人員統(tǒng)計表、商務局的相關記錄

(一)對河灘、月季興、濱河路、汽車市場等x個集貿市場及黑山、東辛房等馬路市場進行整治,拆除占路經(jīng)營房屋,取締非法占路市場,清理整治廢品回收站。我委協(xié)助商務局對河灘集貿市場進行了綜合整治。現(xiàn)已完成此項工作,達到了市級農(nóng)貿市場相關標準。

可驗證的事實與材料:改造后的照片

(二)葡萄嘴環(huán)島西北側打井隊門前綠化任務已于上半年完成。

可驗證的事實與材料:改造后的照片

關于人才交流中心新建項目。按照代建辦的任務分工,現(xiàn)已做好了施工前期準備工作,下一步按照具體工作標準分步實施。(根據(jù)xx號文件,此項工作延期至xxxx年xx月xx日)

制定xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已完成。

可驗證的事實與材料:《xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃》

圍繞建設學習型機關,積極開展公務員培訓,制定切合實際的培訓計劃,創(chuàng)新培訓方法,采取靈活多樣的學習方式,以《公務員法》、《行政許可法》、《x市行政許可法實施意見》等相關法律法規(guī)為主要內容,組織學習,請專家進行輔導。以公務員法頒布實施的重要意義,公務員法出臺背景、立法依據(jù)、指導思想及基本原則、適用、公務員的條件、義務、權利、公務員管理的原則、各個管理的有關規(guī)定及法律責任等作為公務員法的培訓內容,到目前,個人自學超過xx學時,集中學習11時,多次組織輔導,學習培訓輔導,機關全體公務員認識到公務員法的制定實施,對于規(guī)范公務員隊伍的管理,提高素質的干部隊伍,促進勤政廉政建設,具有重大作用。組織公務員進行相關知識的考試,積極鼓勵公務員和專業(yè)技術人員進修學習和繼續(xù)教育。

開展多種形式的學習、繼續(xù)教育、培訓使機關全體工作人員的素質明顯提高。服務意識極大加強,服務水平明顯提高,落實在崗位職責上,全體工作人員根據(jù)本單位工作職責,結合各自的具體工作,加大了相關法律法規(guī)的學習。

可驗證的事實與材料:培訓計劃、試卷、記錄、總結

今年,我委首先加大了組織宣傳力度,以專題研究、政策介紹、信息工作宣傳三個板塊為工作內容,為國資監(jiān)管營造輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,上半年發(fā)出信息xxx件,宣傳報道xx篇,音像稿件x份,發(fā)出國資通訊xx期,宣傳欄x期。

其次,國資委更加突出政治理論培訓工作,在提高政治素質上下工夫;學習現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識,在提高經(jīng)營管理水平上下力氣。注重理論與實踐的結合,不斷提高企業(yè)負責人運用理論指導實踐的能力。先后舉辦了“國有企業(yè)負責人市場營銷培訓班”、“國資委干部工商管理培訓班”和“國有企業(yè)財務知識培訓班”等,xxx余人參加了培訓,與先進性教育中的政治思想理論培訓班一道,形成了政治、業(yè)務并重的綜合培訓體系,有效地提高了企業(yè)干部的綜合素質。同時,將培訓工作列入考核范圍,建立學習檔案,建設企業(yè)人才儲備庫。

可驗證的事實與材料:相關試卷、國資通訊

堅持了黨管干部的原則,認真貫徹了有關組織人事工作制度,完善了機關和企業(yè)負責人民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、公開選拔和競爭上崗、試用期、考察預告和差額考察制度。對通過考察,群眾不滿意的,堅決不予任用。積極探索市場選聘企業(yè)經(jīng)營者的用人機制,加強企業(yè)內部的權力制約機制,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎。

可驗證的事實與材料:考察記錄

在加強機關全員學習,明確職責定位,提高依法履行職責意識和能力的同時,我委加快制定了各項規(guī)章制度,把各項工作納入到制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。國資委成立以來,加緊研究制定了《關于加快推進國有企業(yè)改革的指導意見》、《企業(yè)改革指南》、《重大事項報告制度》、《清產(chǎn)核資辦法》、《國有及國有控股企業(yè)業(yè)績考核暫行辦法》、《黨務公開暫行辦法》、《大額資金管理辦法》等幾十項規(guī)章制度。

可驗證的事實與材料:各項規(guī)章制度、黨務公開暫行辦法、大額資金管理辦法

(一)認真完成了xxxx年度計劃生育基礎工作。按照計生委的要求與各監(jiān)管企業(yè)簽訂了《計劃生育責任書》,對各公司的落實計劃生育情況進行了檢查。

可驗證的事實與材料:《計劃生育責任書》、計劃生育工作總結

(二)認真抓好xxxx年度安全生產(chǎn)工作。按照區(qū)安委會的要求與各運營公司簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,對各運營公司的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,防止了安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。

可驗證的事實與材料:《安全生產(chǎn)目標管理責任書》、安全工作總結

(三)加大監(jiān)督力度,大力推進廉政建設

根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀委反腐倡廉教育工作,大力推進廉政文化進企業(yè)活動的要求,我們對此項工作進行了認真的計劃安排,制定了工作計劃。組織機關干部和企業(yè)負責人共xxx人參觀了學習曹廣輝先進事跡和反腐倡廉書畫展等活動。

根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的任務實施意見》文件精神,我委認真開展了反腐倡廉各項工作,與各業(yè)務科室簽訂了目標管理責任書,做好職責分工。召開了各運營公司專職副書記專題匯報會,與各運營公司簽發(fā)了廉政建設責任書,對廉政建設責任制落實情況進行了督促檢查,為今年我委所監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作奠定了組織保障。

可驗證的事實與材料:學習記錄、體會

(四)強化民主管理,深化廠務公開工作

國資委黨委領導把抓好企業(yè)廠務公開工作作為加強企業(yè)民主管理,促進企業(yè)健康發(fā)展,保證企業(yè)領導干部廉潔自律的重要內容,今年以來多次召開黨委會和專門會議,研究廠務公開工作,做到深入研究,落實部署。xxxx年初,國資委下發(fā)了《關于進一步加強對廠務公開工作的領導深入實行廠務公開制度的意見》。按照區(qū)廠務公開協(xié)調小組《關于xxxx年廠務公開工作意見》的文件精神,我委與運營公司、直屬企業(yè)、脫鉤企業(yè)的主要負責人簽訂了國資委廠務公開工作責任書。為了進一步促進廠務公開工作在國資委系統(tǒng)有效的開展,今年x月初,國資委在三家店糧食收儲庫召開現(xiàn)場會,xx余人參加了此次會議。通過積極開展廠務公開工作,我委有x個單位被評為廠務公開“先進單位”,x人被評為廠務公開“先進個人”。

可驗證的事實與材料:廠務公開意見、“三重一大”制度

(一)積極開展治理商業(yè)賄賂工作。印發(fā)了《xx區(qū)國資系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,到目前為止未發(fā)現(xiàn)國資委機關干部及各運營公司領導有商業(yè)賄賂和腐敗行為。

可驗證的事實與材料:上報總結、各運營公司自查自糾材料、工作總結

(二)認真貫徹落實信訪條例,切實維護職工利益,確保穩(wěn)定

截止xx月底,國資委處理的群眾來信、來訪事項共計xxx項,上訪人次為xxx人次,與上年度相比,來信來訪件數(shù)減少xx件,上訪人數(shù)減少xxx人次,分別下降了xx%和xx%。

我們在黨委的統(tǒng)一領導下,開展廣泛深入的調查研究,對能夠解決的問題,協(xié)調各方給以了及時的解決,對一時難以解決的問題,我們對人民群眾做了耐心細致的思想工作,穩(wěn)定了職工情緒。對群眾提出的過高或無理要求,我們依據(jù)有關政策、法律法規(guī)和事實對群眾進行了嚴肅的批評。我們堅持了誰主管誰負責的原則和領導包案制度,建立信訪接待制度,專門建立了“連民心懇談室”。國資委成立兩年來,尚未發(fā)生到市級以上單位的越級集體訪問題,基本做到了“三不出”。特別是國資委紀委與有關業(yè)務科室合作,在對我委所監(jiān)管的各類企業(yè)的離退休人員的情況進行了認真的調查和研究的基礎上,成立了離退休人員托管中心,解決了破產(chǎn)企業(yè)和改制企業(yè)離退休人員的管理難題。解決了十幾個企業(yè)拖欠職工工資和勞動保險問題,為維護社會穩(wěn)定和構建和諧社會做出了一定的貢獻。

可驗證的事實與材料:信訪記錄、每月信訪情況統(tǒng)計

工作中的不足和改進辦法:

1.國資監(jiān)管和國企改革的任務還相當艱巨,一些企業(yè)存在等待、觀望思想,改革步伐還要進一步加快。

2.建設學習型機關工作有待加強,以創(chuàng)新學習方式強化學習內容,保證學習時間,取得實際效果為重點。積極開展公務員培訓和繼續(xù)教育,強化服務意識,提高工作效率和服務水平。

3.職工群眾所反映的問題,主要以涉及職工群眾的基本生活和利益問題為主,涉及人員多,范圍廣,企業(yè)效益又不好,解決難度很大。

自評分:xx分

挑戰(zhàn)與機遇并存,仍處于攻堅階段的國有企業(yè)改革必須把握有利時機,乘勢而上,加快產(chǎn)權多元化步伐,加強國有獨資公司董事會建設,立足做大做強,大力推進國有集體中小企業(yè)改革,創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,xxxx年我區(qū)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展會取得更加可喜的進展。

國有資產(chǎn)管理年終總結篇八

根據(jù)豐財發(fā){ 20xx } 31號文件精神和具體工作部署要求,我們單位非常重視這項工作;成立領導小組;并認真組織自查自糾;現(xiàn)將有關情況報告如下:

根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求,為順利開展并按時完成本單位的自查工作,我校成立了以黃校長為組長,相關人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領導小組,組織相關人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行全面自查自糾。

20xx年4月4日至20xx年4月16日,我校對我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進行了自查自糾工作。

1、資產(chǎn)管理;

2、資產(chǎn)處置;

3、經(jīng)營資產(chǎn)管理;

4、其他。

經(jīng)過自查,我??梢栽趪匈Y產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定,建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶;根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求,可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時更新;學校資產(chǎn)的購置、驗收、核算、征用都有管理制度,可以履行相關資產(chǎn)管理人和使用人的職責,并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面,我校可以按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行相應的審批程序,不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學校沒有經(jīng)營性資產(chǎn)。

在自查的基礎上,與以往的財務制度相比,針對國有資產(chǎn)管理,按照相關政策規(guī)定,我校將進一步建立和完善各項管理制度。

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