在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
保障性住房調(diào)查報告篇一
我是xxx的`一名(職工),妻子是xxx的(清潔工)。我們結(jié)婚已二十多年了,現(xiàn)有一兒子,已經(jīng)20歲。由于住房困難,我們一家三口一直擠在一間平房里。雖然狹小、潮濕(幾乎終年不見陽光),但一直沒有開口向村里再要房子。
現(xiàn)在聽說村里可以申請經(jīng)濟房,解決住房困難的住戶。我們非常高興。兒子已大了,從生活上考慮,他應(yīng)有一個屬于他和未來兒媳婦的空間。因此,我們夫妻商量,無論如何這次也應(yīng)該申請一套房子,親戚們也都很支持我們??陕犝f這次申請住房的人很多,住房分配十分緊張,我們夫妻非常擔心,怕又買不上房子。但考慮到以我們目前的住房條件,特向你們提出申請,希望領(lǐng)導們考慮實際情況批準我們一套住房。
此致
敬禮
保障性住房調(diào)查報告篇二
一直以來,市委市政府始終高度重視保障性住房建設(shè),將此作為提升全市群眾幸福指數(shù)的民心工程、德政工程,列為中心工作常抓不懈。市住建部門不折不扣貫徹市委市政府決策,保障房建設(shè)工作決心大、建設(shè)標準高、覆蓋范圍廣、保障水平高、推進速度快,工作成效明顯。
(一)領(lǐng)導重視。我市成立了保障房建設(shè)工作領(lǐng)導小組,市政府分管石市長任組長,住建、財政、國土、民政、人社、公安等各相關(guān)部門負責人為成員,部門之間加強協(xié)作,統(tǒng)籌解決保障性住房建設(shè)中遇到的各項問題,為順利推進保障性住房建設(shè)工作奠定了組織基礎(chǔ)。近年來,市政府支持市住建部門根據(jù)中央、省、鹽城市文件,結(jié)合xx實際,組織編制《xx市“十二五”住房保障規(guī)劃》,先后出臺了《xx市市區(qū)廉租住房實物配租實施辦法》、《xx市公共租賃住房建設(shè)管理實施辦法》、《xx市市區(qū)經(jīng)濟適用住房分配銷售管理試行辦法》等文件,從制度層面推進保障性住房建設(shè)工作的深入開展。
(二)措施得力。市住建局加強保障性住房建設(shè)及使用工作的主動性,通過電視、報紙、專欄櫥窗等途徑,進一步加強保障性住房相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳和信息告知工作。市民政、人社部門加強信息共享,認真把關(guān),為擴大保障覆蓋面提供了有力支撐。市財政部門支持住建部門通過上級財政轉(zhuǎn)移支付、公積金增值收益、日常租金、經(jīng)適房購房款、本級財政預算撥款以及融資平臺等多種方式籌措建設(shè)資金,保證了建設(shè)資金需求。市國土部門配合住建部門將保障性住房建設(shè)規(guī)劃與土地供應(yīng)計劃、城市控制性詳細規(guī)劃相銜接,在土地供應(yīng)中予以提前單列,明確用地規(guī)模和供地時序,保證了保障性住房建設(shè)的有序推進。
(三)效果明顯。近三年來,我市共建成保障性住房1472套,總面積14.1萬平方米,為1347戶家庭提供了安居保障,另有374戶次享受到了廉租住房租賃補貼。今年當年新完成新東苑二期12幢保障性住房共5.55萬平方米,年底前將交付使用。拆遷安置房建設(shè)方面,已完成主城區(qū)拆遷安置房5萬平方米,德惠花園、潤富花園、同福花園等小區(qū)的保障性住房正在按序時推進,另外還在港區(qū)、開發(fā)區(qū)籌集了3648套(間)公共租賃住房。我市在20xx年鹽城市保障性住房建設(shè)考核中名列第一,20xx年被省住建廳表彰為鹽城市唯一一家棚戶區(qū)改造先進集體,保障性住房建設(shè)考核列全省第九名。
(四)反響積極。與大部分地區(qū)將保障性住房規(guī)劃在城市周邊不同,我市充分保障困難群眾切身利益,將保障性住房全部規(guī)劃在市區(qū),保證了入住居民的交通、入學、就醫(yī)等方面的便利。我市還在鹽城各縣市中率先出臺了《xx市市區(qū)20xx年度廉租住房保障認定條件和標準》,繼去年將申請廉租住房家庭的人均月收入由848元調(diào)整為993元后,再次將標準放寬到xx24元,并將廉租住房實物配租擴大到低收入無房家庭(無力購買經(jīng)濟適用住房家庭),進一步降低了住房保障門檻,住房保障制度和保障標準在鹽城各縣市中處于領(lǐng)先水平。這一系列惠民措施得到了群眾的充分肯定和廣泛歡迎,為全市社會大局穩(wěn)定祥和、建設(shè)幸福xx作出了積極有益的貢獻。
(一)資金保障后力不足。資金是保障房建設(shè)的基礎(chǔ),我市在不斷降低保障門檻、擴大保障范圍的同時,保障房建設(shè)資金也面臨巨大壓力,資金結(jié)構(gòu)的不合理也可能會形成一定的風險隱患。今年保障房建設(shè)預計所需資金1.34億元,通過積極爭取中央、省專項補貼資金,預計全年可爭取5000萬元,加上市本級財政預算、公積金增值收益、房租收入、經(jīng)適房購房款等解決部分資金,還有超過6000萬元的資金缺口由市城建國有資產(chǎn)經(jīng)營公司發(fā)行債券解決。隨著城投公司去年發(fā)行10億元債券、今年又申請了15億元債券,償債壓力將逐年加大,后續(xù)面臨的不確定因素將會越來越多。
(二)管理制度尚未完備。讓最需要的困難群眾優(yōu)先得到住房安置,是保障性住房分配公平公正的重要體現(xiàn),而把好準入資格認定關(guān)和退出管理關(guān),是保證公平公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前我市現(xiàn)行的申請對象資格認定辦法還是入戶調(diào)查、鄰里走訪、居委會證明、張榜公示等較為傳統(tǒng)的套路,一方面占用了大量的工作量,難以保證全面、準確地獲取申請對象家庭收入的準確信息;另一方面對困難家庭的資格認定也有所局限,難以對整個家庭的住房、車輛、有價證券等總資產(chǎn)進行全面認定。在后續(xù)動態(tài)管理方面,我市住建部門正在進行探索,對入住后條件改善或不再符合保障條件的對象,如何采取分級調(diào)高租金等辦法強化管理,但還沒有形成一個十分行之有效的退出機制。
(三)公眾認知仍有偏差。盡管市委、市政府不斷降低保障門檻,住建部門高標準保障水平也得到了絕大部分群眾的認可和肯定,但在調(diào)查中我們還是發(fā)現(xiàn),有些群眾對住房保障政策不夠了解,存在認識偏差,有極少數(shù)甚至存在主觀惡意。比如一些經(jīng)適房住戶把自己出錢購買經(jīng)適房當作一種普通的市場買賣行為,甚至當成投資手段。極少數(shù)群眾認為自己買經(jīng)適房也花了錢,住公租房也是國家的政策,與地方政府無關(guān);有的認為保障房申請時間長、房子面積小,是地方政府故意把申請者推向商品房市場,進而對政府所面臨的困難不了解,對職能部門為此所做的努力不體諒。由于對政策不了解,還有一些群眾容易道聽途說、胡亂猜測,對政府惠民措施的落實和政府公信力產(chǎn)生了一定的不良影響。
(一)修編保障性住房建設(shè)規(guī)劃。市政府十分重視保障性住房建設(shè)規(guī)劃,已于20xx年制定了《江蘇省xx市“十二五”住房保障規(guī)劃》。但隨著xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及上級政策的調(diào)整,特別是在黨的十八屆三中全會決定指出,要健全符合國情的住房保障和供應(yīng)體系,釋放出強烈的改革信號,住房保障的形式可能將逐步由實物配租向貨幣化方向轉(zhuǎn)變,市政府和相關(guān)職能部門要密切關(guān)注中央、省相關(guān)政策的調(diào)整,同時結(jié)合我市實際,充分調(diào)研論證,及早做好規(guī)劃調(diào)整完善的準備。
(二)建立穩(wěn)定的投入保障體系。要建立起科學、有效、可持續(xù)的資金保障體系,穩(wěn)定資金保障方式。近年來,政府的融資平臺逐漸增多,債務(wù)規(guī)模也越來越大,對債務(wù)總量的把控就尤為重要。長久來看,用舉債的方式籌集保障性住房建設(shè)資金并不是可持續(xù)的。但保障性住房建設(shè)事關(guān)民生幸福,事關(guān)xx經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提升,不能因為資金問題停滯不前。對于未來保障房建設(shè)所需資金要提前做好謀劃,要通過融資平臺、財政預算、公積金增值收益、租金收入、土地出讓凈收益等渠道多方籌措資金,確保資金供給的穩(wěn)定、可持續(xù)和住房保障水平的穩(wěn)步提升。
(三)完善有效的管理機制。當務(wù)之急是出臺低收入家庭認定辦法,我市現(xiàn)行的認定方式明顯滯后于實際需要,在鹽城各個縣、市、區(qū)中,目前僅剩xx還未出臺相應(yīng)的規(guī)范性文件。市領(lǐng)導小組要協(xié)調(diào)民政、住建、公安、人社、金融等各部門,通力合作、認真調(diào)研,學習借鑒外地經(jīng)驗,充分運用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段,搭建信息平臺,實現(xiàn)信息共享,科學制定出符合xx實際的認定辦法。要將家庭住房、車輛、有價證券等所有資產(chǎn)納入認定范圍,嚴厲查處為申請保障性住房而轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的投機行為,讓投機取巧者無空可鉆,維護政策的公正性、嚴肅性。超出保障條件人員如何退出是保障房工作的一大難題,各地較多采取的是提高租金標準等軟性措施,但政府有限的保障性住房資源仍然被占用。建議市政府及住建部門研究完善相應(yīng)的退出機制,加強對群眾的政策宣傳引導,探索通過非訴行政執(zhí)行等多種方法,加大有效約束力度。
(四)確立協(xié)調(diào)發(fā)展格局。要像建商品房一樣來建保障房,繼續(xù)強化保障房工程的建筑品質(zhì),做到“廉租廉價不廉質(zhì)”。對保障房集中的小區(qū),在保證容積率、綠化率以及衛(wèi)生保潔、停車位配套等方面品質(zhì)的同時,要與城市整體規(guī)劃相銜接,在建筑色彩、建筑造型設(shè)計等方面與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)一。在嚴格執(zhí)行中央、省、鹽城市政策的同時,考慮xx的地區(qū)特點,合理設(shè)定保障房的建筑面積、戶型等標準。要正確處理好政府與市場、保障房與商品房的關(guān)系,合理確定保障房與商品房建設(shè)比例,在保障中低收入和住房困難家庭住房的同時,也要確保不對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生沖擊,促進城市整體建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展和城建品質(zhì)的逐步提升。隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展,以及中央、省政策的調(diào)整,住房保障方式的調(diào)整將成為今后一段時期的大趨勢,市住建部門要敢于嘗試、勇于探索,充分領(lǐng)會中央鼓勵改革創(chuàng)新的精神實質(zhì),加強政策研究,學習借鑒“三房并軌”、“共有產(chǎn)權(quán)”等創(chuàng)新做法,確定合理的保障房類型比例,為我市住房保障工作再上新臺階夯實基礎(chǔ)。
保障性住房調(diào)查報告篇三
五年規(guī)劃,是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。
實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。
《中國住房消費發(fā)展報告(1998—20xx)》、《中國城市家庭住房消費調(diào)查報告(20xx)》24日在南開大學發(fā)布。報告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%認為所在城市房價非常高或者較高”,“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機并不合適”。
報告基于對我國城市家庭住房消費全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成,樣本覆蓋全國32個城市,共收集20xx個家庭戶樣本、5201個家庭成員樣本,并建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。
對于取消限購,“55.08%的城市居民認為其購房行為不會受到影響”“54.14%的城市居民認為限貸政策不會影響其購房行為”。報告認為,“在住房價格居高不下的情況下,取消住房限購、限貸政策對城鎮(zhèn)居民住房需求彈性影響有限,但會對居民住房行為結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響?!眻蟾骘@示,在城鎮(zhèn)居民最希望房貸松綁類型分析中,“降低貸款利率是城鎮(zhèn)居民最希望松綁的類型,有39.17%的.城鎮(zhèn)居民認為利率偏高,希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮(zhèn)居民希望能夠下調(diào)二套首付比例?!眻蟾娣答佉才c今年我國出臺相應(yīng)房地產(chǎn)政策及央行屢次降息相呼應(yīng)。
報告同時發(fā)布的“住房價格風險指數(shù)”對全國70個城市近五年的住房價格風險進行了評估,根據(jù)指數(shù)顯示: 20xx年,住房價格風險排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽、錦州、合肥。
在未來家庭住房消費選擇中,報告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%還是認為所在城市房價非常高或者較高”,在對于當前住房市場的評價中,“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機并不合適”。
中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心、南開大學經(jīng)濟學院周京奎教授為該項研究主要牽頭人,其博士生、碩士生為核心成員;同時,項目邀請包括南開大學數(shù)量經(jīng)濟研究所、天津工業(yè)大學、山東大學、湘潭大學、徐州師范大學、太原師范學院、哈爾濱商業(yè)大學、秦皇島職業(yè)技術(shù)學院等高校的教師加入。
周京奎表示,希望該項研究在政府制定住房發(fā)展政策,企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,解決住房民生問題方面提供數(shù)據(jù)支持和政策咨詢。同時,隨著中國城鎮(zhèn)化的建設(shè)的發(fā)展和中國經(jīng)濟進入新常態(tài),在中國住房問題研究由市場層面轉(zhuǎn)向消費層面的條件下,希望調(diào)查結(jié)果能夠填補我國城市家庭住房消費領(lǐng)域的空白。
保障性住房調(diào)查報告篇四
農(nóng)村住房是農(nóng)民安身之本,擁有一幢稱心的住房是農(nóng)民心中揮之不去的情結(jié)。從經(jīng)濟意義上看,農(nóng)民住房既是生活資料,又是生產(chǎn)資料,它是農(nóng)民用以遮風避雨的生活設(shè)施,同時又是生產(chǎn)勞動的直接或間接場所。農(nóng)民的住房投資理念和方式?jīng)Q定于農(nóng)民家庭的經(jīng)濟基礎(chǔ),除了對農(nóng)民本身的生活、居住質(zhì)量產(chǎn)生直接影響外,也在很大程度上影響了生產(chǎn)資料購置和日常生活消費,并最終影響了農(nóng)村的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)力發(fā)展水平。住房問題因而成為農(nóng)村經(jīng)濟生活的一個重要組成部分。通過農(nóng)業(yè)基準點調(diào)查戶,采取實地對農(nóng)戶現(xiàn)有住房情況進行了調(diào)查統(tǒng)計。
對*鎮(zhèn)*村二組、關(guān)口村八組、獨山村一組、馬安村八組,南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農(nóng)戶進行了實地調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:被調(diào)查戶的住房總面積為10494平方米(包括畜禽圈舍),人均住房面積約33平方米。其中:住房為磚混結(jié)構(gòu)的有305戶,占調(diào)查戶的96%,面積10284平方米占被調(diào)查戶總面積的98%;其他結(jié)構(gòu)的有13戶,占調(diào)查戶的4%,面積210平方米占被調(diào)查戶總面積的2%。通過調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房在1996年-20xx年是農(nóng)村建房高峰期,房屋規(guī)劃相對合理。房屋結(jié)構(gòu)以磚混為主,戶均33.72平方米;其他結(jié)構(gòu)戶均16.15平方米。
在被調(diào)查的318戶農(nóng)戶中,現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)情況是:磚混結(jié)構(gòu)擁有二層樓房的農(nóng)戶占總數(shù)的20%左右;居住在平房中的農(nóng)戶較多,占總數(shù)的70%左右,廚房比較簡陋,燃料以煤球為主,柴草為輔。
(二)農(nóng)村住房結(jié)結(jié)構(gòu)狀況
住房狀況主要表現(xiàn)為:一是設(shè)計落后,結(jié)構(gòu)不合理,廁所簡陋,衛(wèi)生狀況較差;二是設(shè)施不配套,布局不合理,雜亂無章;三是占地無序,少批多占,甚至不批也占。農(nóng)村住房狀況與城市住房狀況差距很大,居住條件的落后成為制約農(nóng)村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因,一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平落后,經(jīng)濟收入整體水平不高;二是住房規(guī)劃缺乏指導,在設(shè)計上仍沿襲祖輩傳統(tǒng)模式;三是農(nóng)村自然條件較差,交通不便,部分有錢的農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村建房。
(三)制約農(nóng)民建房若干因素
在所有接受調(diào)查的農(nóng)戶普遍認為:目前,新建房屋最大困難在于家庭經(jīng)濟實力欠缺,表示經(jīng)濟上難以承受;又因近年建材漲價,建筑費用不斷提高,造成修建房屋成本高,現(xiàn)在有點積蓄就存起來,以防備子女學業(yè)和養(yǎng)老預期支出等,暫不考慮改造住房。農(nóng)村“三改”進程及覆蓋面相對不高,農(nóng)民都想,但多數(shù)農(nóng)民缺少資金,但是上級部門只要給點補貼都愿意改造。
(四)未來農(nóng)村住房需求
一方面由于我鎮(zhèn)自然資源匱乏,土地相對貧瘠;另一方面,由于南方等地經(jīng)濟與待遇較為殷實等因素,造成我鎮(zhèn)農(nóng)民子弟外出做生意、求學、打工人數(shù)不斷增加,實際從事農(nóng)業(yè)的人口數(shù)量逐年減少,農(nóng)村剩余勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移,且最終落戶于城市的人數(shù)近幾年呈明顯上升趨勢。
當前,對大多數(shù)普通農(nóng)民來說,一年純收入和較高的日常生活費用相比,尚不足以支付翻新、改造房屋的款項,少數(shù)高收入戶中又出現(xiàn)了在城鎮(zhèn)購買商品房的傾向。所以,在普通農(nóng)民的家庭經(jīng)濟聚積到一定程度之前,大規(guī)模的房屋翻新、改造現(xiàn)象不會出現(xiàn)。因此,初步判斷,在未來幾年內(nèi),我鎮(zhèn)農(nóng)村住房總需求將不會多旺盛。
一、加大農(nóng)村剩余勞動力,向小城市及小集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,使我鎮(zhèn)農(nóng)村住房面積的需求減弱。
二、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程緩慢,成為制約增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村居民對房屋質(zhì)量和功能的需求等方面的主要因素。
三、以往的農(nóng)民住房建設(shè),農(nóng)民個人建造的房子分散零星,大量的附屬設(shè)施占用了不少耕地。建設(shè)圖紙和其他配套設(shè)施不完善,單體工程造價不斷提高等。
一是根據(jù)當?shù)貙嶋H情況結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),合理規(guī)劃農(nóng)村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規(guī)劃建房,合理利用土地,減少環(huán)境污染、統(tǒng)一設(shè)計與規(guī)劃建造,向新型農(nóng)民新農(nóng)村發(fā)展。
二是改變雜亂建設(shè)到有序建設(shè)。以前農(nóng)民建房是農(nóng)民自己找施工隊施工或找?guī)讉€工匠施工修造房屋,用的建設(shè)圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒有建設(shè)圖紙想怎么修就怎么修,更沒有相應(yīng)的污水處理和其他配套設(shè)施,有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料,這種情況下建造的房子十年左右就要翻新,造成重復建設(shè)的怪圈。因此,應(yīng)努力改變這種雜亂建設(shè),嚴格按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃實施。
三是未來農(nóng)村居民單體房屋工程造價,會隨著農(nóng)民收入的增加和居住環(huán)境、居住條件、居住質(zhì)量的要求不斷提高。為此,要進一步提高基層農(nóng)村居民的生活和生存環(huán)境,還有待切實加快“三農(nóng)”發(fā)展進程。
保障性住房調(diào)查報告篇五
20xx年9月,通過縣政府組織力量對全縣城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)戶口)住房需求狀況進行了保障性住房為期兩個多月的實地調(diào)查,根據(jù)縣人民政府辦公室柞政辦發(fā)[20xx]88號文件明確的收入線標準規(guī)定:中等收入家庭:15000元/人/年;中等偏下收入家庭:12000元∕人/年;低收入家庭:7500元∕人/年;低保家庭:5000元∕人/年。住房困難家庭標準:人均住房建筑面積低于13平方米。
我縣城鎮(zhèn)居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下:
(1)低收入住房困難戶數(shù)20xx戶;
(2)中等偏下收入住房困難戶數(shù)663戶;
(3)中等收入住房困難戶數(shù)177戶;
(4)新就業(yè)人員352戶;
(5)外來務(wù)工人員491戶;共計3771戶。
按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下發(fā)的《省保障性住房管理辦法(試行)》第三十一條規(guī)定:廉租住房保障對象為當?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭;公共租賃住房保障對象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員住房困難者;經(jīng)濟適用住房保障對象為當?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭,并與廉租住房保障對象銜接;限價商品住房保障對象為當?shù)爻擎?zhèn)中等收入以下住房困難家庭。我縣各類保障性住房的需求量為:廉租房1881戶,經(jīng)適房671戶,公租房842戶,限價商品房377戶。
我縣保障性住房建設(shè)已接近尾聲,全縣將建成各類保障性住房4067套(廉租房1772套,公租房1546套,限價商品房749套),分布全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中兩處廉租房已分別通過抓鬮和電腦搖號分配方式分配入住785戶。
無論從全國、全省,還是全縣情況來看,廉租房成為保障性住房的主要內(nèi)容和形式,本文試圖以廉租房為主體研討分配上的一些問題。
(一)保證資格審查環(huán)節(jié)的公正性
1、資格審查批準的程序:20xx年7月以前,廉租房申請戶直接到主管部門領(lǐng)取申請表,各級政府組、村或社區(qū)、鎮(zhèn)政府審查簽注意見報審批機關(guān)審批。在實際執(zhí)行中,村或社區(qū)意見很大,說是一些人說我給上邊都說好了,你們給簽個意見蓋下章,其余事情就不用管了,這些人有些蔑視他們。針對這一問題,住建局于20xx年8月31日召開了廉租房管理聯(lián)席會議,邀請村或社區(qū)、兩鎮(zhèn)政府、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加。通過討論達成一致意見:由住建局統(tǒng)一印制申請審批表,交由兩個社區(qū)和兩個鎮(zhèn)政府負責發(fā)放,城鎮(zhèn)居民申請廉租房先向所在社區(qū)申請領(lǐng)表,未設(shè)社區(qū)的直接在鎮(zhèn)政府領(lǐng)表,各級簽注意見后,分別由社區(qū)、鎮(zhèn)政府審查公示后,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一以文件形式報住建局,住建局由承辦股室派員逐戶核查拍照提出意見報住建局會議研究批準并公示享受廉租房資格人員名單。如此,徹底糾正了住建局審查前由申請人個人跑路簽注意見的個人行為,同時,也方便了群眾。
2、廉租房審查需要各有關(guān)部門的密切配合。諸如民政部門負責的家庭收入狀況的核定,享受低保的情況證明,殘聯(lián)為殘疾人提供的殘疾證明,公安部門城鎮(zhèn)戶籍的認定,村組對住房情況的調(diào)查,勞動就業(yè)部門出具的下崗證,以及鎮(zhèn)政府對申請人職業(yè)的認定,等等,有一個環(huán)節(jié)出了問題,都直接影響著廉租房享受資格的`確定和公正性,引起社會各界的不滿,矛頭都指向批準機關(guān)。
(二)使分配方案制定過程透明性
廉租房分配時間取決于廉租房交工的時間。廉租房即將交工前,負責分配的部門根據(jù)竣工套數(shù)、輪候戶數(shù),確定分配方案。大批量的不再沿用抓鬮方式,根據(jù)申請人家庭人口數(shù)量類別、殘疾類別確定實施電腦搖號方案,經(jīng)討論充分征求意見后發(fā)布執(zhí)行,在分配前宣傳群眾,讓群眾理解本次分配方案的相關(guān)程序和規(guī)定,確保分配方案制定過程的公開透明性。
(三)保證分配方式上的公正性
分配廉租房要召開分配大會,邀請群眾監(jiān)督員、政協(xié)委員、人大代表、社區(qū)代表參加,邀請公證處全程公證,監(jiān)察局全程監(jiān)察。電腦搖號,大屏幕顯示數(shù)據(jù)。分配結(jié)果現(xiàn)場簽字確認,發(fā)給住戶入住通知單,以達到分配過程公開透明,分配結(jié)果公平公正。
(一)規(guī)范準入審核??h人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、居民收入、住房狀況,要合理確定保障對象住房困難、家庭收入(財產(chǎn))的具體標準,定期調(diào)整,并向社會公布。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復核制度。健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、公安、稅務(wù)、金融等部門及街道、社區(qū)協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟狀況審核機制。保障性住房申請人應(yīng)當如實申報家庭住房、收入和財產(chǎn)狀況,聲明同意審核機關(guān)調(diào)查核實其家庭住房和資產(chǎn)等情況。審核機關(guān)調(diào)查核實申請人住房、金融資產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)的,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當依法提供便利。嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭供應(yīng)保障性住房。切實防范并嚴厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀私行為。對以虛假資料騙購、騙租保障性住房的,一經(jīng)查實應(yīng)立即糾正,并取消其在5年內(nèi)再次申請購買或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠信檔案,完善失信懲戒制度。
(二)嚴格租售管理。經(jīng)審核符合條件的家庭,縣人民政府在合理的輪候期內(nèi)安排保障性住房。廉租住房租賃補貼應(yīng)當按月或季度及時發(fā)放,確保當年12月25日前全部發(fā)放到位。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同,應(yīng)當載明租金、租期以及使用要求。公共租賃住房租賃合同期限一般為1至3年。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的,可以申請續(xù)租。經(jīng)濟適用住房和限價商品住房購買不滿5年的,不得上市交易。經(jīng)濟適用住房配售時,要明確界定政府與購買人的資產(chǎn)份額,并按照政府回購、適當兼顧保障對象合法權(quán)益的原則,確定經(jīng)濟適用住房出售所得價款的分配比例。限價商品住房的上市交易收益調(diào)節(jié)辦法,由縣人民政府適時制定。
(三)加強使用管理??h人民政府主管部門應(yīng)當建立住房保障管理信息系統(tǒng),完善保障性住房和保障對象檔案,動態(tài)監(jiān)測住房保障對象家庭人口、住房和經(jīng)濟狀況變化情況。建立公眾監(jiān)督機制,落實信息公開,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。定期檢查保障性住房使用情況,對違反規(guī)定將保障性住房出售、轉(zhuǎn)借、出租(轉(zhuǎn)租)、閑置、改變用途且拒不整改的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回。保障性住房的使用人要按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用住房,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu),影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。保障性住房小區(qū)可以實行住戶自我管理、自我服務(wù),也可以聘請專業(yè)機構(gòu)提供物業(yè)服務(wù)。
(四)健全退出機制。廉租住房、公共租賃住房承租人經(jīng)濟狀況改善,或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房,不再符合相應(yīng)的住房保障條件的,應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)騰退;逾期不騰退的,應(yīng)當按市場價格交納租金。經(jīng)濟適用住房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房,不再符合經(jīng)濟適用住房保障條件的,應(yīng)當退出經(jīng)濟適用住房,或者通過補交土地收益等價款取得完全產(chǎn)權(quán)。對拒不服從退出管理的,可以依照規(guī)定或合同約定申請人民法院強制執(zhí)行。
保障性住房的運營管理是個新生事物,怎樣更加推進分配的公正性,要通過實踐不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善管理辦法,建立健全分配和運營管理的長效機制,才能實現(xiàn)分配上的公正和合理。
保障性住房調(diào)查報告篇六
咸陽市全面加快保障性安居工程建設(shè),一棟棟“民生樓”拔地而起。在分配保障性住房工作中,堅持公開公平公正,多措并舉讓困難群眾有所居,確保保障性住房合理分配。
一是擴大受益范圍。20xx年,咸陽市就適當放寬市區(qū)廉租放保障對象議定標準,保障范圍擴大為:低保戶或人均月收入345元(含345元以下)、無房或人均住房14平方米以下的家庭。經(jīng)適房保障對象為:夫妻雙方具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶口、年收入3萬元以下、無房或人均住房低于16平方米的家庭。
二是堅持嚴格審批。廉租房申請堅持“三級審核、兩級公示”,即由申請人戶口所在地街道辦初審公示、區(qū)民政局、區(qū)房改辦復審、隨后報市住建局審核并公示。經(jīng)適房申請堅持“兩級審核、兩級公示”,即由夫妻雙方所在單位、紀檢部門共同初審并公示(非但未從業(yè)人員由街道辦和紀檢部門初核),隨后報市住建局通過住房信息庫查詢審查并公示。
三是兩種途徑保障,及時配租配售。對符合廉租房保障政策規(guī)定的登記家庭,首先選擇給予實物配租,在暫無房源的情況下及時給予住房租賃,直至得到實物配租或“家庭脫困”(人均收入和住房面積超過住房對象認定標準)。市區(qū)標準補貼為每平方米4元,無房戶按每人每月14平方米計發(fā),住房困難家庭按現(xiàn)有住房人均建筑面積與保障面積的差額計發(fā)。同時,廉租房原則上根據(jù)申請時間及保障號順序及時給予實物配粗,老、弱、病、殘者家庭優(yōu)先分配底層樓房。經(jīng)適房采取現(xiàn)場搖號的方式確定配售住房,并接受紀檢部門、人大代表、政協(xié)委員和群眾現(xiàn)場監(jiān)督。
四是加強動態(tài)監(jiān)管。對享受廉租房保障政策的家庭,實行年度復核和動態(tài)管理制度。經(jīng)年度復核不符合保障條件的,立即停止保障,仍符合保障條件但家庭人口、住居發(fā)生變化的,相應(yīng)調(diào)整補貼金額;認定為蓄意套取廉租房保障的,堅決取消保障資格并嚴肅處理。廉租房實物配租周期三年,期滿后必須重新申請、審查。各縣市區(qū)也都結(jié)合實際,制定了相應(yīng)的認定措施、審查辦法和動態(tài)監(jiān)管措施,做到了公開公平公正配租配售保障性住房。截止到今年7月底,全市實物配租2244戶,其余發(fā)放租賃補貼。16680戶廉租房保障對象基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保?!笆晃濉逼陂g,累計建設(shè)經(jīng)適房11292萬平方米,解決城市1.49萬戶底收入家庭的住房困難。
保障性住房調(diào)查報告篇七
我市經(jīng)濟適用住房從1998年開始建設(shè),截止到20xx年底,共投入資金4.51億元,建成經(jīng)濟適用住房3956套,總建筑面積32.85萬平方米,其中,市級小區(qū)2230套,18萬平方米;小區(qū)750套,7萬平方米;小區(qū)376套,3.55萬平方米;幸福小區(qū)600套,4.3萬平方米。市級小區(qū)總投資2.15億元,已經(jīng)收回投資2億元,為市重點工程等項目預留100套房屋,出售后還可回收資金1500萬元,政府減免有關(guān)費用2700萬元。這些經(jīng)濟適用住房,有效緩解了低收入家庭的住房困難。
市級小區(qū)分三期開發(fā)。在開發(fā)過程中,堅持經(jīng)濟適用原則,每平方米價格一直比周邊同檔次商品房低500元以上,20xx年最后一期售價每平方米1860元,比同檔次商品房低1000多元。套型面積全部設(shè)計為中小戶型,60-80平方米的占80%,少部分為40-50平方米。組建了具有事業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟適用房開發(fā)中心,統(tǒng)一組織開發(fā)建設(shè)。經(jīng)濟適用住房從計劃立項、規(guī)劃設(shè)計、土地劃撥、開工建設(shè)到物價部門審核價格、房管部門組織銷售的全過程,均做到了嚴格掌握,規(guī)范操作。通過制定銷售細則、明確銷售方法和程序,嚴格審查、確認購房戶的申購資格,電腦搖號、確定購房人和選房順序號、媒體公示等措施,保證了經(jīng)濟適用住房銷售的公平、公正和公開。
今年省里與我市簽署責任狀的開工任務(wù)共28.7萬平方米。三市基本落實(三環(huán)小區(qū)8.7萬平方米,年底可以峻工;石島鳳凰小區(qū)8萬平方米,已開工;幸福小區(qū)1萬平方米,計劃以貨幣化補貼的辦法落實),市級二區(qū)11萬平方米未落實。市級經(jīng)濟適用住房項目原規(guī)劃建設(shè)二區(qū),需征用土地171.32畝,因征地補償價格各方?jīng)]能取得一致同意,陷于停頓。八月份以后,市房管局緊急啟動了項目,現(xiàn)已完成了城市規(guī)劃調(diào)整、詳規(guī)設(shè)計和審批、建筑戶型設(shè)計、可行性研究、環(huán)境影響評價、申報增補省立項計劃和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用預審等涉及省、市兩級的各種審批手續(xù)。市政府給區(qū)和兩個開發(fā)區(qū)下達的各開工3萬平方米經(jīng)濟適用住房的任務(wù),目前均已完成了選址規(guī)劃工作,區(qū)選址于鎮(zhèn)老虎山腳下,規(guī)劃用地14.16公頃;選址于鎮(zhèn)駐地,規(guī)劃用地9.4公頃;選址于華夏工業(yè)園西北面,規(guī)劃用地面積14.64公頃。
本次調(diào)查僅在市區(qū)范圍內(nèi)進行,通過對市級、區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)情況的了解,總的認為,市區(qū)經(jīng)濟適用住房工作已有良好開端,但下一步也面臨著很大困難。
(一)土地已經(jīng)成為制約經(jīng)濟適用住房建設(shè)的瓶頸。一方面,由于經(jīng)濟適用住房所需劃撥用地與掛牌出讓的商品房開發(fā)用地補償標準差別很大,被征地農(nóng)村不愿意為經(jīng)濟適用住房開發(fā)提供土地。另一方面,國家實行新的宏觀調(diào)控政策,緊縮地根,嚴把土地閘門,用地指標非常緊張。各級雖然提出“優(yōu)先保證經(jīng)濟適用住房和廉租住房的土地供應(yīng)”,但落實起來十分困難。
(二)經(jīng)濟適用住房供需矛盾突出。目前,國家對中低收入戶、低收入戶和特困戶不統(tǒng)一界定標準。按照《市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理實施辦法》規(guī)定,取得市城市居民戶口3年以上(不含農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員),家庭人均收入低于統(tǒng)計行政主管部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的無房戶,均可申請購買經(jīng)濟適用住房。截止到20xx年底,僅市直機關(guān)、企事業(yè)單位參與申購的有4300多戶,按照目前的開發(fā)速度和建設(shè)規(guī)模,市區(qū)經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃建設(shè)很難滿足低收入戶的住房需求。
(三)經(jīng)濟適用住房小區(qū)周邊的配套設(shè)施建設(shè)滯后,管理不到位。從小區(qū)看,向南通往世昌大道的路20xx年就修好路基,但路中間橋板只鋪設(shè)一半;承諾的41路、118路公共汽車站點設(shè)在小區(qū)未得到落實,小區(qū)居民對乘車不便反映強烈。部分業(yè)主以配套設(shè)施不完善、周邊環(huán)境差等原因,拒交物業(yè)管理費,收繳率由20xx年的93%降到20xx年的67%,物業(yè)公司已累計虧損77萬元。
(一)提高認識,落實省政府《省經(jīng)濟適用住房管理辦法》。根據(jù)這個辦法,結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素,合理確定經(jīng)濟適用住房建設(shè)標準、戶型設(shè)計、低收入家庭界定和供應(yīng)范圍等。特別要注意增加小戶型比重。建設(shè)經(jīng)濟適用住房,是為低收入群體解決住房困難。目前建成的中型房過大、過多,小戶型應(yīng)占絕大多數(shù)。
(二)制定實施經(jīng)濟適用住房長遠規(guī)劃。最近,全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議要求所有城市年內(nèi)必須全面完成住房建設(shè)規(guī)劃的編制、公布、備案工作。建議政府有關(guān)部門認真落實全國聯(lián)席會議精神,科學制定城市住房建設(shè)規(guī)劃。同時編制好經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)長遠規(guī)劃;經(jīng)濟適用住房應(yīng)在城市周邊建設(shè),同時搞好配套設(shè)施。
(三)加大土地儲備力度,落實經(jīng)濟適用住房土地優(yōu)先供應(yīng)政策。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃,建立經(jīng)濟適用住房項目庫,做好項目儲備,為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。將經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃,優(yōu)先供應(yīng),確保專項用于經(jīng)濟適用住房開發(fā)。
(四)調(diào)動多方面積極性,加大經(jīng)濟適用住房建設(shè)力度。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)、分別核價、統(tǒng)一銷售”原則,除市級建設(shè)經(jīng)濟適用住房外,區(qū)和兩個開發(fā)區(qū)也應(yīng)積極建設(shè)經(jīng)濟適用住房。
(五)加強對小區(qū)周邊配套建設(shè)和管理。應(yīng)盡快搞好路建設(shè),并合理設(shè)置公交站點。切實加強對小區(qū)的物業(yè)管理。對部分住戶違規(guī)出租、出售經(jīng)濟適用住房問題應(yīng)予重視解決。
保障性住房調(diào)查報告篇八
(略)
此次的調(diào)查對象是昆山市易買得周邊的住戶、打工者等,本次調(diào)查以隨機抽樣形式抽出樣本45人進行調(diào)查研究。
本次調(diào)查主要基于以下兩個目的:
一是花橋市人民對易買得的產(chǎn)品,服務(wù)態(tài)度等的總體調(diào)查;
二是通過對在易買得消費者的調(diào)查,力圖解讀現(xiàn)在群眾對超市的要求和買東西希望得到的感受。
男女生比例大概為6:4
(性別,職業(yè)類別由問卷第1,2題統(tǒng)計而得)
昆山市易買得環(huán)境分析
易買得花橋店坐落于昆山市花橋鎮(zhèn)綠地大道269號,是易買得在華東區(qū)地區(qū)第一家上海以外的門店。易買得花橋店擁有220名員工,另有供應(yīng)商促銷員248名、外包技術(shù)人員95人,具有較強的服務(wù)能力。商場占據(jù)兩個樓層,一樓營業(yè)面積4078平方米,主要經(jīng)營生活日用品,包括化妝品、男女服裝、童裝、床上用品、文玩具、汽配用品、家電、手機、廚房、洗浴用品等生活必需品;二樓營業(yè)面積5280平方米,主要經(jīng)營食品,包括生鮮商品,休閑食品,調(diào)味品、進口食品等品種豐富的商品。由于易買得的韓國投資商背景,賣場還特意組織深受歡迎的韓國特色食品,滿足廣大顧客的需求。
商品質(zhì)量滿意度情況
如果把消費者對質(zhì)量滿意度分為五個等級(1、2、3、4、5以5最高,1最低)其中等級為1的占4%,等級為2的占13%,等級為3的占45%等級為4的占20%等級為5的占18%,如圖一所示其中等級為3的占比最多說明易買得店商品質(zhì)量還可以。
品牌方面滿意情況
在品牌方面易買得超市與本市其他超市相比易買得扥表現(xiàn)如圖二所示:其中很滿意的占13%,滿意的占33%一般的占50%不滿意的占45%。
價格方面滿意情況
有52%的人認為價格可以接受,33%的人認為價格偏高,11%的人認為價格合理,4%的人認為價格無法接受。
易買得超市工作人員服務(wù)態(tài)度
61%的消費者認為員工服務(wù)態(tài)度較好,31%的顧客認為員工服務(wù)態(tài)度一般,13%的顧客認為員工服務(wù)態(tài)度極好,4%的顧客認為員工服務(wù)態(tài)度惡劣。
結(jié)賬效率滿意程度情況
56%的顧客認為結(jié)賬效率高,7%的顧客認為結(jié)賬效率偏低,20的顧客認為結(jié)賬效率一般,7%的顧客認為結(jié)賬效率低。
免費接送方面那些需要改進
54%的人認為應(yīng)增加路線,13%的人認為應(yīng)增加乘務(wù)員,16%的人認為應(yīng)增加班次,7%的人認為應(yīng)改善車內(nèi)環(huán)境,42%的人無所謂。
結(jié)論:消費者對易買得的總體滿意度相對滿意
保障性住房調(diào)查報告篇九
(一)委托有關(guān)部門代征家裝業(yè)務(wù)稅款;
(二)加大對規(guī)范家裝市場稅收政策和征管措施的宣傳力度;
(三)與有關(guān)部門聯(lián)系,共同加強對家裝市場的整頓和管理。
目前,房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售的商品房基本上是沒有經(jīng)過裝修的毛坯房,買房后進行裝修已是一種普遍現(xiàn)象。但是,由于購房者的經(jīng)濟條件不同,家庭住房裝修的檔次、標準存在很大的區(qū)別,社會上各種裝修隊伍參差不齊,有正規(guī)的大型、中型裝飾裝璜公司,有小型的裝修部,還有“三無(無證無照無資質(zhì))的馬路游擊隊”即零散的個人組織在一起的裝修人員。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,對于家庭住房裝修取得的收入應(yīng)按建筑業(yè)計征營業(yè)稅及其他稅費,但是,由于其具有流動性大、范圍廣的行業(yè)特點,目前,對從事家庭住房裝修業(yè)務(wù)的單位和個人的稅收征收管理很難到位,稅款流失比較嚴重。
1、證照、資質(zhì)證書等手續(xù)齊全且在稅務(wù)機關(guān)已登記的企業(yè),未按規(guī)定履行納稅義務(wù)。
這些企業(yè)大都按票面收入計算繳納稅款,由于其為個人提供家裝服務(wù)時,索要合法票據(jù)的業(yè)主很少,加上雙方又是現(xiàn)金交易,即使帳面收入明顯記載不全,稅務(wù)機關(guān)也很難發(fā)現(xiàn)有多少收入未入帳,造成稅款的大量流失。根據(jù)調(diào)查,我區(qū)現(xiàn)有注冊從事裝飾裝璜業(yè)務(wù)的企業(yè)共189家,從業(yè)人員20000余人,其中80%的企業(yè)帳面收入明顯偏低,與經(jīng)營支出不成配比,形成虧損,但仍能繼續(xù)經(jīng)營,說明其確實存在故意少記收入形成虧損以不繳或少繳稅款的問題。20xx年只有92家企業(yè)繳納了營業(yè)稅,帳面營業(yè)收入1.3億元,共納營業(yè)稅400萬元。
2、“三無”施工的個人,從事家裝業(yè)務(wù)不履行納稅義務(wù)。
目前家裝市場的混亂局面的形成,大部分原因是由于有些購房者為減少經(jīng)濟支出,找“三無”施工隊進行裝修造成的。據(jù)調(diào)查,本地人員及外地來京人員個人組建從事家裝業(yè)務(wù)的小施工隊,在**區(qū)屢禁不止,承攬了95%以上的私人家裝業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)均未簽合同而只是草簽協(xié)議,有的甚至不簽協(xié)議只憑口頭商定,完工后按定好的價款直接支付施工費用,不提供任何合法票據(jù),有關(guān)應(yīng)稅收入均未履行納稅義務(wù)。由于“三無”施工隊的流動性強、施工范圍廣,稅務(wù)機關(guān)無法進行有效監(jiān)控,其涉及的家裝收入一年不低于1億元,造成了每年流失稅款300余萬元的征管漏洞。
3、企業(yè)、單位及政府部門的小規(guī)模裝修業(yè)務(wù)存在抵帳或易貨交易現(xiàn)象,導致稅款流失。
1、個人從事家裝業(yè)務(wù)的季節(jié)性和流動性強,稅務(wù)機關(guān)管理力量相對不足,無法做到對轄區(qū)內(nèi)所有家裝施工隊進行有效監(jiān)管,稅務(wù)機關(guān)直接征收稅款,無法保證稅款的應(yīng)收盡收。
2、家裝標準檔次不同,開據(jù)合法發(fā)票的少,給應(yīng)稅收入的確定帶來了困難。豪華裝修與簡單裝修比較,費用相差很多,無法統(tǒng)一實施定額征收稅款,逐一核算費時費力,且稅務(wù)人員不能準確認定裝修檔次的高低,管理起來有困難。
3、稅務(wù)機關(guān)無權(quán)限制家裝行業(yè)從業(yè)資格,無力掌握小型“三無”家裝隊的情況,進行規(guī)范有序的稅收征收管理存在困難。
近年來,**區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展,居民收入不斷增長,隨著**新城、汽車城、國展中心和奧運場館的興建及配套設(shè)施的投產(chǎn),帶動了周邊地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步刺激了居民的購房消費和裝修投入。根據(jù)**區(qū)規(guī)劃局提供的數(shù)字估計,20xx年以后,**區(qū)每年新建商品房將在150萬平方米以上,其中絕大部分能夠及時售出,且入住時均需要進行必要裝修。通過對居住面積在60—140平方米之間的大量裝修戶進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),每戶裝修費用在2—3萬元的居多,達到6—7萬元的占10%。根據(jù)這些數(shù)據(jù)測算,平均每平方米家裝費用均在200元以上,每年**區(qū)居民共支付裝修費用約在3億元左右,將形成稅源1000萬元左右??梢?,對家裝市場實施有效稅務(wù)管理是十分必要的,是推動依法治稅、實現(xiàn)應(yīng)收盡收、營造良好稅收環(huán)境的必要手段,也是推動**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑之一。
(一)建議委托有關(guān)部門、單位代征家裝業(yè)務(wù)的稅款。
從調(diào)查結(jié)果看,家裝市場管理辦公室、房地產(chǎn)開發(fā)公司、小區(qū)居委會都具備委托代征稅款的條件和可能性。
1、行業(yè)管理部門。據(jù)調(diào)查,我區(qū)建委下設(shè)的家裝市場管理辦公室屬于職能部門,擔負著整頓家裝市場、規(guī)范家裝行業(yè)的職責,可直接對裝修企業(yè)和個人進行管理,根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,對家庭裝修企業(yè)實行入?yún)^(qū)準入制度,有權(quán)對違反規(guī)定的業(yè)主和裝修單位進行處罰,委托其代征稅款能夠從源泉上進行控制,可有效堵塞征管漏洞。
2、房地產(chǎn)開發(fā)公司。在售房環(huán)節(jié)按照稅務(wù)機關(guān)的有關(guān)政策規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)公司以建筑面積為依據(jù)按定額標準代扣代繳稅款。
3、小區(qū)居委會。由于目前裝修公司或施工隊進入住宅小區(qū)進行裝修時,必須取得小區(qū)出入許可證,所以可委托小區(qū)居委會在日常家裝管理中,配合稅務(wù)部門代征家裝業(yè)務(wù)的稅款。
(二)建議家裝業(yè)務(wù)稅款征收采取定額征收方法。
按檔次不同由稅務(wù)機關(guān)按建筑面積核定營業(yè)額。如家裝費用每平方米少于200元的,按建筑面積每平方米10元征收各項稅費(營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、所得稅等);家裝費用每平方米大于200元少于500元的,按建筑面積每平方米15元征收各項稅費;家裝費用每平方米大于500元的,按建筑面積每平方米25元征收各項稅費。
(三)建議加大對規(guī)范家裝市場稅收政策和征管措施的宣傳力度。
借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對稅務(wù)機關(guān)規(guī)范家裝市場所實施的稅收政策和采取的征管措施等進行宣傳,增強居民裝修找正規(guī)裝修公司的認識,提高業(yè)主家裝結(jié)算時索要合法發(fā)票的意識。可以考慮把餐飲、服務(wù)業(yè)實施有獎發(fā)票的做法引入建筑業(yè)—家裝領(lǐng)域。
(四)與有關(guān)部門聯(lián)系,共同加強對家裝市場的整頓和管理。
與工商管理部門加強聯(lián)系,在居委會、物業(yè)管理的協(xié)助下對家裝行業(yè)進行規(guī)范管理;與建委溝通,采取有效監(jiān)管措施,督促、引導小型、個人家裝施工隊等及時辦理相關(guān)手續(xù),進行合法經(jīng)營。