方案在各個領域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關重要的角色。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現(xiàn)目標，提高工作效率和質量。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

人口和計劃生育工作實施方案二十篇一

為深入貫徹落實省、石市人口計生委和市委、市政府關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化民主評議活動，加強機關行政交通建設的有關規(guī)定和要求，進一步推動全市計劃生育系統(tǒng)的民主評議行風活動，根據上級指示精神，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

民主評議要堅持以“”重要思想為指導，以落實科學發(fā)展觀和保持共產黨員先進性教育活動為動機和契機，以加強機關行政效能建設為重點，以提高群眾的滿意度為標準，認真貫徹落實計劃生育“一法三規(guī)”，著力解決群眾反映的突出問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風和違法違紀現(xiàn)象，改進工作作風，強化服務意識，增強服務能力，提高服務質量，完善服務體系，為構建“和諧辛集”全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、組織領導

全鄉(xiāng)計劃生育民主評議活動在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領導下進行，鄉(xiāng)黨委書記李玉振同志任組長，副鄉(xiāng)長李蘭剛任副組長，鄧安進、吉從真、董會梅、高艷為成員，領導小組除負責抓好本機關的民主評議活動外，還要按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”、“抓機關必須抓基層”的原則，負責抓好計生系統(tǒng)內分管工作的民主評議活動。領導小給下設辦公室，負責具體組織協(xié)調工作。

要落實民主評議工作責任制，把民主評議工作納入目標管理，融入具體工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，級級抓落實。

三、民主評議的重點內容

1、轉變職能方面

認真落實“提速、提質、為人民、促發(fā)展”的要求，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的標準，進一步規(guī)范機關行為，完善運行程序，增強服務意識，改進工作作風;提高行政效能，糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問題;建立健全權力動作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，提高自身的社會公信力。要按照科學、規(guī)范、高效、便民的要求，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，逐步建立科學合理的管理機制和規(guī)范高效的運行機制，減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度，年度內不發(fā)生重大違紀案件，不出現(xiàn)造成惡劣社會影響的問題。

2、改進作風方面

要按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，轉變作風，真抓實干，努力為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要樹立正確政績觀，認真查找本部門存在的問題，抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層，到群眾反映大、矛盾集中的地方去，發(fā)現(xiàn)和解決問題，對事關群眾利益的問題逐一提出處理意見，限期整改;要遵紀守法，堅持廉潔奉公，潔身自好;要堅持求真務實的工作作風，杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問題;要重視投訴舉報，認真解決本部門影響和制約發(fā)展環(huán)境的突出問題，確保人民群眾的合法權益不受侵害，并尊重和維護舉報人的權利;要增強服務意識，創(chuàng)新工作方法，進一步提高辦事效率。

3、依法行政方面

認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》、《河北省人口與計劃生育條例》及《實施細則》，嚴格執(zhí)法程序，積極推進行政執(zhí)法文明單位創(chuàng)建活動。執(zhí)法人員要經過培訓上崗，無資質、無法律授權的人員和無法律授權范圍的不得執(zhí)法，嚴禁利用再生育審批和其他管理權限謀取私利;確保執(zhí)法過程的嚴肅性、公正性，做到執(zhí)法公開、文明，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

4、優(yōu)質服務方面

兌現(xiàn)向社會作出的公開承諾，提高群眾滿意率。落實行政事業(yè)性收費、罰款“收支兩條線”規(guī)定，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派和搭車收費。為群眾免費項目全面得到落實，有償服務項目實行自愿的原則。

人口和計劃生育工作實施方案二十篇二

為了認真貫徹落實縣委關于人口與計劃生育工作的文件精神，切實加強我鄉(xiāng)計劃生育工作，圓滿完成省、市、縣下達我鄉(xiāng)的20xx年人口與計劃生育目標管理任務，確保我鄉(xiāng)計生工作穩(wěn)定平衡推進，跨入市縣先進行列。經鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究決定，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以胡“科學發(fā)展觀”重要思想為導向，總攬計生工作全局，以控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構為目標，以宣傳教育為主，轉變人們的婚育觀念，提高計生率為重點，以實現(xiàn)“村為主”，徹底改變后進村為主線，嚴格依法行政，增加財政投入，強化優(yōu)質服務，確保我鄉(xiāng)計生工作跨入市縣先進行列。

二、奮斗目標

1、符合政策生育率88.2%以上;

2、村民自治合格率30%以上;

3、統(tǒng)計準確率95%以上;

4、社會撫養(yǎng)費征收到位率65%以上;

5、期內避孕措施落實率達98%以上，“三查”到位率100%;

6、性別比與上年比有所下降;

7、負責對村(居)委會考核評估排隊并實行獎懲;

8、嚴格依法行政，嚴把節(jié)育手術質量關，杜絕因違法行政或重大手術責任事故而導致惡性事故的發(fā)生。

三、隊伍建設

全鄉(xiāng)以計生干部職工為主體，在全鄉(xiāng)脫產干部中抽調精干力量，組建一支戰(zhàn)無不勝的常年工作隊，實行“三不政策”即：不包農業(yè)點;不負責招商引資任務;不參加計劃生育以外的中心工作，全心全意抓好我鄉(xiāng)的計劃生育工作。服從黨委政府統(tǒng)一領導，主管領導對常年執(zhí)法隊擁有人事權、財政權、獎懲權，有權制訂計生常年工作執(zhí)法隊的各項規(guī)章制度和內部管理制度，對常年執(zhí)法隊員嚴格加強管理，有建議升降權。

四、定區(qū)域、定職責，實行捆綁責任制

(一)職責

1、包村鄉(xiāng)干部職責：

黨政領導包后進村，鄉(xiāng)干部分層次包村，其主要職責為：

(1)全面具體、貫徹執(zhí)行“一法一條例”;

(2)全面完成縣委政府下達我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作目標任務;

(3)完成鄉(xiāng)計生領導小組下達到村的各項工作任務;

(5)所聯(lián)系的村期內避孕措施落實率達98%以上，“三查”到位率100%。

2、計生辦、服務所、計生工作組的職責：

人口和計劃生育工作實施方案二十篇三

一、指導思想

圍繞人口和計劃生育工作“一個提升、三個降低”的總體目標，充分發(fā)揮“村(居)為主經常抓”工作機制的作用，切實加強村(居)人口計生工作的目標考核，對村(居)人口計生工作實行“月評分、月通報、月調度、季考核、季兌現(xiàn)、年總評、年表彰”的工作機制。通過對村(居)計生工作的考核及村(居)干部個案獎懲的工作措施，把村(居)干部推到計生工作第一線，使我鎮(zhèn)人口計生工作步入經?；?、規(guī)范化、法制化管理軌道。

二、組織機構和考評方式

1、鎮(zhèn)人口和計劃生育領導小組負責對村(居)考核考評工作。農村計生辦和城區(qū)計生辦具體負責真實、準確全面提供每月每季度任務完成情況，各村(居)新婚、出生等信息上報情況，駐村(居)干部負責指導村(居)的人口計生工作，督促各項工作的落實，核查村(居)上報的全員人口信息的準確性，為鎮(zhèn)人口和計劃生育領導小組對村(居)的考核考評工作提供依據以及了解村(居)基層基礎建設開展等情況。

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2、考核方式分兩種：一是結合平時數據和年終考核評定數據對村(居)進行考核，設定先進單位三個村、一個居委會，設定重點管理村(居)各一個(一票否決村除外);二是每月對各村(居)的計劃生育情況進行調度，發(fā)通報。每季度根據考核個案對村(居)干部進行排位并實行獎罰兌現(xiàn)。

三、工作職責

1、村(居)兩委干部工作職責

(1) 責任區(qū)環(huán)孕檢對象督促落實工作;

(2) 責任區(qū)孕情跟蹤工作;

(4) 責任區(qū)計生信息收集工作;

(5) 責任區(qū)人口計劃生育宣傳教育工作以及宣傳品的發(fā)放;

(6) 責任區(qū)外出流動人口管理工作;

(7) 責任區(qū)全員信息采集準確，無錯報、漏報、瞞報;

(8) 帶頭并督促落實親屬實行計劃生育;

(9) 責任區(qū)涉及人口計劃生育的其它各項工作。

2、村(居)計生專干工作職責

(4) 對計劃生育家庭符合優(yōu)惠政策享受對象的調查摸底等工作;

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(5) 負責本村(居)避孕藥具發(fā)放及隨訪工作;

(7) 每月定期召開中心戶長例會;

(8) 做好責任區(qū)的計劃生育各項工作;

(9) 完成上級主管部門要求的其它業(yè)務工作。

四、考核內容

(一) 對村(居)工作的考核

1、基層基礎工作50分

2、信息準確率200分

3、長效避孕節(jié)育措施落實，環(huán)孕檢和優(yōu)質服務工作450分

4、社會撫養(yǎng)費征收工作150分

五、考核獎懲辦法

(一) 對村(居)干部的考核100分

1、節(jié)育措施的落實40分。

2、社會撫養(yǎng)費的征收30分。

3、信息上報20分。

4、環(huán)孕檢工作10分。

區(qū)未達到“六無一全部”目標的，對責任人均按個案追究相應責任。以“人幫人”工作責任機制為平臺，落實村(居)干部的責任，強化過程考核，根據工作完成情況的好壞，對責任區(qū)干部實行個案考核與經濟獎懲相結合，并視情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分甚至予以免職處理的責任考核體系。

1、獎勵

(1) 根據年度考核結果，年終設定人口和計劃生育工作先進單位村3名，第一名獎勵20xx元、第二名1500元、第三名1000元，居委會第一名獎勵1500元;年度考核評比中，總分排名第一、第二、第三的責任區(qū)干部和駐村干部分別給予獎勵600元、300元、200元。

(2) 對年度內完成1例二女戶結扎手術的，由鎮(zhèn)財政獎勵落實人1000元，獎勵村(居)1000元;同時作為評先評優(yōu)的基本條件。

(3) 在季度考核兌現(xiàn)時對排位前三名的村(居)分別獎勵1000元、800元、500元，對排位前三名的村(居)干部分別獎勵500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全鎮(zhèn)前三名的駐村(居)干部、村(居)干部分別獎勵300元、200元、100元，對達到70分以上的駐村(居)干部、村(居)干部獎勵100元。

(4) 凡落實1例政策外懷孕補救措施的獎勵責任人30元;

(13) 對完成1例“名人富人”計劃外生育征收的社會撫養(yǎng)費10萬元以上個案的村(居)獎勵5000元，年終目標考核加30分。

2、處罰

(2) 對年度內未落實二女戶結扎的村(居)取消年終綜合考評評先評優(yōu)的資格。

黨委、政府還將進行誡勉談話，對連續(xù)三次排位后五名的村(居)干部一律免職，村(居)委會干部按法定程序罷免。在季度考核中，對未達60分且排位居全鎮(zhèn)后三名的駐村(居)干部、村(居)干部分別罰款300元、200元、100元。

(4) 對季度考核中連續(xù)二次排位后三名的村(居)書記主任隆職，連續(xù)三次排位后三名的村(居)書記免職，主任依法罷免。駐村(居)干部待崗三個月，發(fā)基本生活費，片長在黨政會議上做檢討。

(7) 結扎對象未按時采取措施逾期的對村(居)責任區(qū)干部按每人次每月20元標準處罰。

育證和下達告知書的，經查實按每例處罰責任區(qū)干部30元;

(13) 責任區(qū)內全員人口信息準確，每錯報、漏報、瞞報一個已婚育齡婦女或新婚、出生，對責任區(qū)村(居)干部罰款100元。

六、本考核方案自發(fā)文之日起執(zhí)行，獎懲按季度兌現(xiàn)，本考核方案與原發(fā)文件不一致的以本考核方案為準。

人口和計劃生育工作實施方案二十篇四

根據贛人口辦字[20xx]37號關于流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的總體部署和要求，結合我市實際，制定具體實施方案。

以黨的xx屆三中全會精神和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導，緊緊圍繞省提出的“政策環(huán)境好、管理制度規(guī)范、服務質量優(yōu)秀、基層網絡健全、創(chuàng)新工作領先”的目標，大力夯實基層網絡基礎，強化措施保障，規(guī)范服務管理，創(chuàng)新工作機制，形成全市流動人口計劃生育“一盤棋”新格局，全面提升我市流動人口計劃生育服務管理水平。

1、總體目標。到20xx年，基本建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調得到加強，基層服務管理規(guī)范；流動人口計劃生育免費服務全覆蓋；流動人口計劃生育信息基本實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理，相關部門之間形成信息共享機制；省內、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內容和形式上更趨制度化、多元化；目標責任考核制定進一步完善，流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。

2、分步實施目標。20xx年，進一步完善流動人口計劃生育服務管理制度和措施。重點加強省內及周邊地區(qū)流動人口計劃生育工作協(xié)作交流人口機制，進一步明確流出地與流入地的職責，強化省內流出地與流入地的配合，補充完善全員人口個案信息管理系統(tǒng)中的流動信息，省內流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到85%以上，跨省流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到80%以上，啟動與我市流出人口集中的外?。h、市、區(qū)）地區(qū)的協(xié)作工作。

20xx年，鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關系，建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機制，充分利用全國流動人口計劃生育服務管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統(tǒng)，通過多種有效形式，加強雙邊或多邊協(xié)作，落實“兩地”責任，基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”，流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。

20xx年，按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求，加強雙邊或多邊協(xié)作，切實履行“一盤棋”工作職責，實現(xiàn)流動人口計劃生育適時查詢，跟蹤服務，動態(tài)管理，全面提升流動人口服務管理整體水平，建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質服務新體制，為規(guī)劃的實施打好基礎。

二、主要措施

1、加強統(tǒng)籌管理，健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領導保障機制，加強政策協(xié)調、部門協(xié)調和區(qū)域協(xié)調；二是扎實推進基層服務管理網絡建設，加強各級流動人口計劃生育工作機構隊伍建設，保證人員、經費能夠滿足工作要求；三是加強流動人口計劃生育法制建設，嚴格依法行政，進一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務管理職責，推動流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范化、制度化；四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務管理力量，落實信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報等制度，探索流動人口綜合服務管理辦法；五是建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網絡，實現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務。

（二）推進服務均等，實現(xiàn)免費服務全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術服務網絡，進一步健全藥具發(fā)放網絡，落實流入人員“市民待遇”，將流入人口計劃生育服務和管理經費納入地方財政預算，保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時便捷地享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目的技術服務；二是不斷豐富“屬地管理、市民服務”的內涵，探索建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化的保障機制，實現(xiàn)“同宣傳、同服務、同管理”；三是切實維護流動人口合法權益，嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款，禁止強迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。

（三）發(fā)揮信息平臺功能，助推流動人口信息化建設“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署，全面啟用padis流動人口工作平臺，加強流動人口全員人口個案信息建設，統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計口徑、業(yè)務流程和相關技術標準，加強和規(guī)范基礎信息采集、更新和管理；二是依托padis流動人口計劃生育服務管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統(tǒng)的應用，加強流出地與流入地的信息交流，實現(xiàn)動態(tài)管理；三是依托全員人口個案信息管理系統(tǒng)，實行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務，將流動人口服務管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務等子系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗證、服務、統(tǒng)計監(jiān)測微機化；四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)監(jiān)測制定，為宏觀決策和服務管理提供數據支撐；五是推動實現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關部門的信息共享，在人口信息采集、應用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通，為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。

（四）搞好區(qū)域協(xié)作，強化區(qū)域服務管理一體化。一是建立完善省內、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機制，加強兩地共管，落實流出人口跟蹤服務。二是突出重點，深化協(xié)作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”等方面，創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。

（五）實行雙向考核，完善流動人口責任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責任制考核，科學調整目標責任指標，完善考評辦法，科學評價，加強督導檢查；二是探索異地雙向考核辦法，充分利用全員人口個案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務管理平臺和流動人口數據，分別核查流入、流出人口服務管理落實情況，及時掌握督查各地流動人口工作情況，并作為評估的重要依據；三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系，突出領導保障、免費技術服務率及符合政策生育率等指標，強化流入地、流出地雙方責任的落實。

（一）加強組織領導。成立由市政府副市長余文廣同志為組長，市人口計生委主任楊劍章同志為副組長，市紀檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領導為成員的市流動人口計劃生育工作領導小組。領導小組下設辦公室于市人口計生委流動人口辦，由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領導小組領導下進行，市流動人口辦承擔具體組織協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領導牽頭，負責組織領導本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施，并按照國家、省、市人口計生委的統(tǒng)一要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調，明確各自職責，落實各項工作任務。

（二）穩(wěn)步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排，進一步規(guī)范流動人口計劃生育服務管理流程，強化基層基礎，落實服務管理責任，全面提升服務能力，不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索，力爭找出解決這些重點難點問題的突破口，為流動人口計劃生育工作發(fā)展奠定基礎。

（三）檢查評估驗收。為了確保“三年三步走”目標的實現(xiàn)，根據三年工作整體規(guī)劃，市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收，納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。

人口和計劃生育工作實施方案二十篇五

一、組織機構

重視，村干部要參加到此項活動中來，具體主辦好各村區(qū)域內人口計生宣傳工作。

二.指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、精神為指導，以人為本作為出發(fā)點，以群眾受教育，構建和諧計生為落腳點，各村委會積極參與，實現(xiàn)宣傳的目的，達到社會利益最大化，獲得最大的宣傳效果。

三.工作目標

堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作原則，拓展人口宣傳載體和空間;促進群眾婚育觀念的轉變;活躍群眾文化生活;凝聚民心，促進社會和諧;提高群眾知曉率和滿意率，提升宣傳教育和文化傳播的時效性，提高人口文化的影響力。

四.工作任務

(一)工作規(guī)劃

宣傳區(qū)域為公路(x村至x村)沿線區(qū)域內人口計生宣傳工作，4月上旬籌備，從4月中旬開始進行公路沿線人口計生宣傳工作，以后每季度開展一次宣傳內容更新和補充活動。要求各村委會，鄉(xiāng)直各單位，各村主要負責人都要參加，組織村域內的宣傳工作;4月中旬，鄉(xiāng)計生辦包村指導x村至x村的完成宣傳工作;鄉(xiāng)計生辦包村指導x村至新集村的完成宣傳工作;4月下旬由計生辦主任統(tǒng)一組織督查驗收。

(二)部門配合

各村委會、鄉(xiāng)直各單位要充分認識利用這次宣傳為契機，這是新形勢下人口計生宣傳工作的有效載體，是整合社會資源搞好人口計生宣傳的迫切需要，沿路宣傳內容要求：優(yōu)惠政策與人民群眾困難相結合;政策咨詢與致富宣傳相結合;利益導向與法規(guī)宣傳相結合;婚育政策與傳統(tǒng)觀念相結合;宣傳所涉及內容與群眾需求相結合。廣泛利用村人口與計生文化大院、評選和諧五星、好媳婦、好婆婆、科技種植、養(yǎng)殖致富能手等形式推進宣傳工作的開展。

(三)落實獎懲

為了確保宣傳效果，使人口政策知曉率達95﹪，符合政策生育率達85﹪，群眾滿意率達95﹪的要求。鄉(xiāng)黨委政府把此項活動列入今年的人口計生創(chuàng)新項目之一，納入年終目標考核，由計生辦進行檢查，量化考核，對取得前三名的村委會和部門，分別給予表彰;對倒數第一名的村或部門實行一票否決，不得評先，個人不得評優(yōu)。

(四)營造氛圍

的素質，繼續(xù)推進關愛女孩行動，生育關懷行動，進一步完善計劃生育利益導向機制，切實讓人民群眾在宣傳教育中得到實惠。

各村要高度重視農村人口計生宣傳工作，充分發(fā)揮此次宣傳作用，把我鄉(xiāng)農村人口計生宣傳教育工作推向深入。

二〇**年四月二十二日

人口和計劃生育工作實施方案二十篇六

計劃生育是一項基本國策，即有計劃的生育。主要內容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計劃地控制人口。下面是有20xx計劃生育工作實施方案，歡迎參閱。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照夯實基礎、扎實開展、求真務實的工作思路，進一步加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。

二、工作目標：

加強組織領導，實行計劃生育領導責任制，堅持黨政一把手負總責，親自抓。讓干部職工認識人口與計劃生育工作的重要性，及時協(xié)調解決計劃生育工作中存在的困難，切實做到責任到位，措施到位，投入到位。

三、工作任務

l、切實做好本單位計劃生育管理工作，模范執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策。

2、全面落實上級下達的人口計劃，杜絕錯統(tǒng)、漏報未婚女青年、新婚、現(xiàn)孕、出生現(xiàn)象，實行規(guī)劃管理。

3、按要求時間及時上報計劃生育月報表，鼓勵晚婚、晚育，杜絕早婚、早育和非法婚育。對已生育的干部職工必須落實一項安全有效的避孕節(jié)育措施。

4、對于違犯計劃生育政策的，積極上報，按情節(jié)輕重給予不同的處罰。

5、按要求組織單位育齡婦女進行健康檢查。

四、工作重點

1、強化基礎工作，穩(wěn)定低生育水平。下移重心，進一落實人口計生責任，全面掌握育齡人員的婚、孕、育、節(jié)育措施落實情況，按期組織已婚育齡婦女參加“三查一治”，通過采取法律、教育、經濟、行政等措施抓好綜合治理。

2、強化綜合治理，突破重點難點。著力破解齊抓共管未到位難題。要完善目標管理責任制，加大對各股室履行職責的考核權重，開展經常性工作督查和情況通報，建立計生綜治工作預警機制和“一票否決”制度。強化全員人口信息采集工作，建立健全長效工作機制。

3、強化服務陣地建設，提升優(yōu)質服務水平。一是認真組織干部職工對中央各項政策的學習與研究，明確本單位參與人口與計劃生育綜合治理的職責和任務。二是通過幫扶，轉變人們的婚育觀念，使廣大計生戶看到計劃生育的好處，從而促進人口計生工作的開展。

三是將計劃生育工作列入本部門工作議事日程，做到有研究、部署、有督促、有檢查。

4、強化求真務實，切實改變作風。在全局營造支持計生、關愛計生的氛圍。

5、加強組織領導，落實工作職責。把計生工作納入本單位綜合目標管理考核，落實一把手是計劃生育綜合治理第一責任人制度，每季度檢查一次計生工作，定期聽取人口計生工作匯報，督導人口計生工作。切實解決單位計生工作存在的問題和困難，推進人口計生工作上臺階。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計劃生育工作，認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，堅持“求真務實，分類指導”的工作原則，堅持局一把手“親自抓、負總責”的工作機制，堅持宣傳教育為主，避孕為主和經常性工作為主的

工作方案

二、工作目標

五個率達到100%。即出生政策符合率、獨生子女領證率、獨生子女獎勵費發(fā)放率、重點對象檢測率、政策外懷孕補救率均達到100%，無漏報、無錯報。

圍繞上述指導思想和工作目標，要突出抓好以下工作：

一、深化對計生工作重要性、緊迫性的認識

20xx年是我縣創(chuàng)建新型人口文化建設示范縣活動年，也是縣委下決心抓好計生攻堅戰(zhàn)的重要之年。在這種新形勢下，全局干部職工更應自覺地遵守國家有關計生政策、法規(guī)。近年來，隨著市場經濟的發(fā)展，機構改革和企業(yè)改制等，計生工作出現(xiàn)新特點。因此，一定要以清醒的頭腦，認真地分析當前計生工作的現(xiàn)狀，按照彬統(tǒng)人領辦發(fā)[20xx]4號文件精神，扎實抓好計生工作，堅決杜絕早婚早育、計劃外生育問題。為我縣人口計生工作做好榜樣、帶好頭，在群眾中樹立良好形象。

二、加強組織領導，健全隊伍建設

1、堅持局“一把手”親自抓、負總責的工作機制。單位主要負責人為計劃生育工作第一責任人，要親自抓好計劃生育政策和措施的落實，并指定一名副職領導具體抓。要健全計生工作例會制度，定期聽取計生工作匯報，熟悉并掌握本單位干部職工的計生情況，對有計生違規(guī)問題的要堅決給予糾正，并采取有效的補救措施。

2、配齊配強計生隊伍，提高戰(zhàn)斗力。要抽調素質高、能力強、干實事的人員充實到計生隊伍中去，努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的計生隊伍，指定一名計生專(兼)職人員，負責本單位干部職工的計劃生育宣傳教育和臺帳管理，負責“雙查”、“四術”的登記和落實，協(xié)調計生有關證件的辦理、發(fā)放，并能及時向本系統(tǒng)反饋計生管理情況。要增加必要的經費投入，確保計生工作落到實處。

三、堅持“三為主”方針，扎實推進人口計生工作目標管理責任制落實

(一)開展宣傳活動。“少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育、少生快富”已成為當今人口和計劃生育工作的一個重要課題。因受封建思想遺留的影響，仍有部分的人存在著“多子多福、無后為大”的落后生育觀念，這也是制約計劃生育工作有效開展的一個主要原因。作為單位干部職工應自覺學習《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》、《中共中央國務院關于全面加強人口與計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。通過學習，使干部職工從全面建設小康社會、從對中華民族未來發(fā)展負責的高度，堅持不懈地做好人口計生工作。要組織好計生工作宣傳，開展形式多樣、內容豐富的計生宣傳活動，充分運用各種宣傳陣地、媒體，大力宣傳計生政策、法規(guī)，弘揚婚育新風，倡導生育新觀念，使之家喻戶曉，深入人心。

(二)開展計劃生育技術服務活動。各股室、各企業(yè)有生育能力的夫妻應按計劃生育要求落實一次有效節(jié)育措施，即生育一個孩子后三個月內要上環(huán);生育兩個孩子后二個月內要施行絕育手術;對未落實絕育手術的已婚育婦(49周歲以下)要接受一年四次環(huán)情孕情檢測，時間為每年3月、5月、9月、12月，檢測點為彬縣計劃生育服務站，在本縣以外接受檢測的對象，要在縣級以上的計生服務站檢測，使用計生證明時，不能連續(xù)兩期。

1、規(guī)范計生臺帳。臺帳建設規(guī)范是計生管理的一項重要內容。計生業(yè)務人員要努力學習計生知識，精通計生業(yè)務，對干部職工的生育情況要建卡歸檔，臺帳要整潔規(guī)范。

2、建立計生通報制度。局計生辦將對一年四次的“雙查”及掃尾情況，在規(guī)定的時間內如實地向各股室、各企業(yè)通報。各股室、各企業(yè)要在每期計生檢測后，組織人員對未接受檢測的重點管理對象，逐一跟蹤落實到位，并將落實情況通報局計生辦。要服從屬地管理原則，局機關對象屬局管理的，屬基層單位的，其檢測情況由該單位直接向局計生辦申報。

3、做好計生清理工作。要按照彬統(tǒng)人領辦發(fā)[20xx]8號領《關于做好清理初婚、出生人口補報和臺帳還原工作的通知》文件精神，做好機關、企事業(yè)單位的計生清理工作。各股室、各企業(yè)要做到“假的剔除、錯的更正、漏的補全、真的還原”，徹底甩掉歷史包袱，輕裝上陣，立足當前，抓真抓實。

4、建立和完善利益導向機制。參照縣計生工作意見精神：局各股室的利益導向機制主要是兌現(xiàn)獨生子女獎勵費。對夫妻生育一個子女后，領取獨生子女父母光榮證，要給予相關的優(yōu)待與獎勵。一是對于20xx年9月1日以后出生的，一次性獎勵費不低于500元，由夫妻所在單位各發(fā)一半，一方屬非機關、企事業(yè)單位的，由有工作單位一方發(fā)給全數。二是屬晚婚的，婚假為15天;晚育又領取光榮證的，女方產假為135-180天，男方照顧假為7-10天。婚假、產假、照顧假期間，工資照發(fā)，不影響晉升。

四、嚴格兌現(xiàn)獎罰，力促工作落實

根據相關文件要求，要對股室、各企業(yè)計劃生育情況進行檢查驗收。我們對工作指標完成好的股室、企業(yè)，給予通報表揚;對工作措施不力，完成指標較差的將給予責任追究。

(一)對不按計劃生育規(guī)定落實有效節(jié)育措施、補救措施或不參加環(huán)情孕情檢測以及違反生育證管理規(guī)定的，給予通報批評并處以1000元以下罰款;對不及時向單位申報個人婚育情況的，給予通報批評。

(二)對因管理措施不力，導致本股室干部職工出現(xiàn)政策外生育的，該股室當年度不得參與評優(yōu)或其他榮譽稱號;情節(jié)嚴重的追究領導責任。對“五率”達不到要求的，計劃生育信息通報不完整的，給予通報批評，追查責任。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹實行計劃生育的基本國策，全面落實《省計劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計劃生育工作的要求，提高全系統(tǒng)干部職工實行計劃生育的自覺性，明確任務和職責，確保人口與計劃生育工作順利進行。

二、成立機構

為加強計劃生育工作的領導，確保取得實效，決定成立市糧食流通服務中心人口與計劃生育工作領導小組。

三、工作目標

1、廣泛宣傳人口與計劃生育政策，認真組織干部職工學習《省人口與計劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計劃生育工作的具體規(guī)定。

2、全面加強系統(tǒng)人口與計劃生育管理工作，切實做好已婚育齡婦女跟蹤管理，并建好有關帳卡。

3、抓好春、秋兩季人口與計劃生育技術服務工作，及時組織局系統(tǒng)(包括屬地管理的掛編戶、租房戶、集資建房戶、寄居戶等)職工春、秋兩季環(huán)孕檢，確保參檢人數達100%。堅決做到所有重點管理對象一個不漏地參檢;所有計劃外懷孕一個不落地落實措施;所有一孩婦女一個不漏地落實上環(huán)措施，確保無一例計劃外懷孕、生育。

4、督促育齡職工落實節(jié)育措施，減少計劃外懷孕，杜絕大月份5}產和多胎生育，節(jié)育率達100%。

5、嚴格執(zhí)行生育申報準生證制度，符合生育條件的夫婦必須在申請領取了準生證后，方可有計劃的安排生育，持證生育訂達100%。

四、具體措施

1、重點管理對象拒絕參加環(huán)孕檢，視情節(jié)予行政處理直至除名。連續(xù)兩次未參檢者，視為計劃外生育，予以開除。

2、春、秋兩季環(huán)孕檢對象，在規(guī)定的時間內每缺檢1人，給予單位罰款300元。罰款后，單位還要繼續(xù)缺檢對象環(huán)孕檢，直至完成任務。

3、單位干部職工超生一胎，按規(guī)定征收計劃生育費，并開除，是黨員的同時予以黨內嚴重警告處分。

4、系統(tǒng)內干部職工為計劃外環(huán)孕生育對象提供住宿等條件的，一經檢實，每例處以300元罰款，并予以黨政紀處分。

5、系統(tǒng)內男職工配偶應積極督促在所屬地管理，年內驗證兩次(春秋兩季)，每缺少一次罰款300元。

人口和計劃生育工作實施方案二十篇七

我?，F(xiàn)有教職工46人，其中已婚育齡婦女12人.為了切實加強學校人口與計劃生育工作，加強新時期人口與計劃生育管理工作目標，進一步落實“三為主”工作方針，結合我校計生工作發(fā)展情況，以人為本、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正體現(xiàn)教師的人口與計劃生育主人翁地位，依法管理以“三為主”工作方針政策，全面推行以避孕節(jié)育措施知情選擇和生殖健康為中心的優(yōu)質服務，特制訂我校20xx年計劃生育工作實施方案。

一、指導思想

以黨的三中會議精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育政策、法律、法規(guī)與學校的教育教學工作密切地結合起來，在教職工隊伍中，認真組織學習《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)，切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識，在本職工作中，積極主動配合教育局、鄉(xiāng)黨委、政府、計生部門，做好計生工作，為全面提高中華民族的綜合素質，構建和諧社會，建設小康生活服務。

二、組織機構

組長(第一責任人)：李勝武 (校長 )

分管(第二責任人)：張澤奎 (支部書記)

主席(第三責任人)：郭有文(工會主席)

成員(校委會成員)：黃忠良 王勇 楊延超 郭艷華 方海軍

三、工作目標

1、堅持以中央《決定》精神為指導，全面貫徹落實《關于進一步加強教育系統(tǒng)人口和計劃生育管理工作意見》，完善和規(guī)范工作機制，進一步加強學校人口與計劃生育管理工作，提高工作水平，落實目標管理責任制。

2、堅持三為主的方針：宣傳教育為主、避孕措施為主、經常性工作為主，把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，普及常識，提高全體教職工實行計劃生育的自覺性。

育措施落實率、藥具發(fā)送隨訪率達100%，藥具使用有效率在100%以上，各項宣傳活動覆蓋面積達100%，出生人口政策符合率均達到100%。

四、主要工作

1、強化“國策”觀念，增強責任意識

以學校黨支部為核心，黨、政、工、團組織密切配合，廣泛深入地在教職工中，組織學習黨的會議文獻以及黨和國家有關計生工作的政策和法律法規(guī)，切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識，從而自覺地貫徹落實黨的精神，積極主動地宣傳好、落實好學校教職工的計劃生育工作。

學校的黨支部、工會、共青團組織，要結合自身的特點，教育廣大教職工，自學地遵守黨和國家的計生政策和法律法規(guī)，自覺地執(zhí)行國家的計生政策，自覺地落實計劃生育措施，不但要教書育人，還要為人師表。利用多種渠道，廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育，組織教職工認真學習有關計生政策法規(guī)，營造計生文化氛圍。抓好計劃生育陣地建設，開展形式多樣的計劃生育教育活動。開展計劃生育知識競賽，寓教于樂。

3、注重常規(guī)管理，抓好平時的隨訪和督查，切實做好長效避孕節(jié)育措施工作，高質量、高標準地做好常規(guī)工作，提高計劃生育工作的規(guī)范化水平。堅決杜絕違反計劃生育政策的行為發(fā)生。

4、建立健全教職工計劃生育檔案管理制度，做好相關資料檔案的建立和規(guī)范工作，做到計生工作檔案齊全。真正實現(xiàn)了計劃生育工作的規(guī)范化、制度化、經?；?。

5、認真落實計劃生育的獎勵政策，對符合計生獎勵政策和違反計生政策的教職工，認真落實計生獎勵優(yōu)惠和懲罰政策。

6、認真完成好教育局有關計生工作的任務，特別是有關計生工作的表格資料要按時、按質、按要求填報上交。

8、為教職工做好“一檢三查”和藥物發(fā)放。

9、實行“一票否決制”和“計劃生育問責制”。

總之，我校計劃生育工作要在上級主管部門的領導、支持下，我們將進一步加強學習，自我加壓，加大措施，認真履行職責，創(chuàng)造一流成績。

人口和計劃生育工作實施方案二十篇八

為深入貫徹落實省、石市人口計生委和市委、市區(qū)政府關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化民主評議活動，加強機關行政交通建設的有關規(guī)定和要求，進一步推動全市計劃生育系統(tǒng)的民主評議行風活動，根據上級指示精神，結合我市實際，特制定如下實施方案。

民主評議要堅持以“xx”重要思想為指導，以落實科學發(fā)展觀和保持共產黨員先進性教育活動為動機和契機，以加強機關行政效能建設為重點，以提高群眾的滿意度為標準，認真貫徹落實計劃生育“一法三規(guī)”，著力解決群眾反映的突出問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風和違法違紀現(xiàn)象，改進工作作風，強化服務意識，增強服務能力，提高服務質量，完善服務體系，為構建“和諧辛集”全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

全鄉(xiāng)計劃生育民主評議活動在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領導下進行，鄉(xiāng)黨委書記李玉振同志任組長，副鄉(xiāng)長李蘭剛任副組長，鄧安進、吉從真、董會梅、高艷為成員，領導小組除負責抓好本機關的民主評議活動外，還要按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”、“抓機關必須抓基層”的原則，負責抓好計生系統(tǒng)內分管工作的民主評議活動。領導小給下設辦公室，負責具體組織協(xié)調工作。

要落實民主評議工作責任制，把民主評議工作納入目標管理，融入具體工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，級級抓落實。

認真落實“提速、提質、為人民、促發(fā)展”的要求，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的標準，進一步規(guī)范機關行為，完善運行程序，增強服務意識，改進工作作風;提高行政效能，糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問題;建立健全權力動作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，提高自身的社會公信力。要按照科學、規(guī)范、高效、便民的要求，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，逐步建立科學合理的管理機制和規(guī)范高效的運行機制，減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度，年度內不發(fā)生重大違紀案件，不出現(xiàn)造成惡劣社會影響的問題。

要按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，轉變作風，真抓實干，努力為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要樹立正確政績觀，認真查找本部門存在的問題，抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層，到群眾反映大、矛盾集中的地方去，發(fā)現(xiàn)和解決問題，對事關群眾利益的問題逐一提出處理意見，限期整改;要遵紀守法，堅持廉潔奉公，潔身自好;要堅持求真務實的工作作風，杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問題;要重視投訴舉報，認真解決本部門影響和制約發(fā)展環(huán)境的突出問題，確保人民群眾的合法權益不受侵害，并尊重和維護舉報人的權利;要增強服務意識，創(chuàng)新工作方法，進一步提高辦事效率。

認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》、《河北省人口與計劃生育條例》及《實施細則》，嚴格執(zhí)法程序，積極推進行政執(zhí)法文明單位創(chuàng)建活動。執(zhí)法人員要經過培訓上崗，無資質、無法律授權的人員和無法律授權范圍的不得執(zhí)法，嚴禁利用再生育審批和其他管理權限謀取私利;確保執(zhí)法過程的嚴肅性、公正性，做到執(zhí)法公開、文明，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

兌現(xiàn)向社會作出的公開承諾，提高群眾滿意率。落實行政事業(yè)性收費、罰款“收支兩條線”規(guī)定，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派和搭車收費。為群眾免費項目全面得到落實，有償服務項目實行自愿的原則。

認真貫徹從嚴治黨、治政的方針，強化干部隊伍建設，切實解決個別計生人員中存在的權為私用問題。計生辦的工作人員不得接受有關單位、個人贈送的貴重禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。下屬單位、基層部門和工作人員也不得以各種名義向領導和上級部門工作人員贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。不得以開會、考察、培訓為名，利用公款互相宴請、大吃大喝和安排高消費娛樂活動，在轄區(qū)內執(zhí)行公務活動，一律吃工作餐。努力創(chuàng)造整潔衛(wèi)生、秩序良好、人際關系和諧的工作環(huán)境。

民主評議時間自xx年3月到20xx年3月。具體分析以下幾個步驟：

1、制定方案進行部署。7月份，制定計劃生育民主評議行風工作實施方案，部署xx年度民主評議行風工作。各村根據各自工作情況實際制定工作方案。

2、向社會作出公開承諾。按照市民主評議辦公室的時間安排，向社會作出的公開承諾向社會進行公布，并公布計生局行風熱線電話。

3、踐諾公示。10月份對照向社會公開承諾內容，總結工作，分析存在問題，提出下步打算，并向社會進行踐諾公示。

1、要高度重視，加強領導。局黨組要把民主評議工作切實列入議事日程，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強黨的執(zhí)政能力的首要任務，常抓不懈，堅持定期聽取匯報，深入基層，傾聽群眾的意見和呼聲，以不斷改進工作，把民主評議活動逐步引向深入。

2、要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，把機關效能建設作為民主評議和行風建設的重點，把“提速、提質，為人民、促發(fā)展”作為民主評議的主要內容，把民主評議活動和行風政風建設列入全鄉(xiāng)計劃生育工作目標責任考核內容。

3、要規(guī)范評議工作，確保評議結果真實可信。要嚴格按照省、市要求，規(guī)范操作，確定評議范圍和分類;切實排除各種人為因素的干擾，組織好問卷測評;嚴密組織，確保多方面、多環(huán)節(jié)的公平公正。同時，要緊緊圍繞市委的總體要求，創(chuàng)造性地開展好各項工作，不斷探索民主評議工作規(guī)律，創(chuàng)新體制、機制制度，使民主評議工作始終保持時代特色，貼近工作實際，符合人民群眾愿望。要注意總結經驗、鞏固成果，及時把行之有效的好做法形成制定，并在實踐中不斷完善，逐步建立起民主評議工作的長效機制。

4、要著力解決人民群眾反映的突出問題，維護好群眾的根本利益。民主評議要堅持糾、評、建相統(tǒng)一，與各項業(yè)務工作緊密結合的原則，把解決群眾反映強烈的熱點、難點問題作為一條主線，貫徹于民主評議的全過程。要注重深入基層聽民聲、訪民意，了解群眾的呼聲和意愿，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴重損害群眾切身利益的問題，使人民群眾的合法權益得到有效保障。當前和今后一個時期，特別要強化農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的公開、公示和舉報查實工作。

5、要認真抓好民主評議經常性工作的落實。突出要抓好以下幾項經常性工作;公開承諾事項的檢查與落實，組織“陽光投訴”、“聽證質詢”與“行風熱線”活動，開展計劃生育工作評議與自查自糾活動，對踐行公開承諾事項的成果進行公示等。

6、要充分發(fā)揮每個人的主觀能動性和積極性，不斷完善行風建設的自我運行機制。以民主評議活動為載體，把行風政風建設與各項工作緊密結合起來，全面加強自身建設。要進一步建立起符合計生系統(tǒng)特點，具有鮮明特色，促進機關自身建設，能夠自我運行的行風政風建設長效機制，使行風政風建設逐步走上經?；?、制度化、規(guī)范化軌道。

建立和實行計劃生育家庭特別扶助制度,是全面落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,促進社會主義和諧社會建設的具體實踐,有利于緩解獨生子女傷殘死亡家庭的實際困難;有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理和利益導向轉變,更好地體現(xiàn)人口和計劃生育工作以人為本的執(zhí)政理念;有利于完善社會保障制度,通過率先解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴大社會保障覆蓋面,更好地體現(xiàn)社會公平。各級各有關部門要充分認識建立和實施獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度的重大意義,切實把這件事關廣大人民群眾家庭幸福和社會和諧的大事落實到實處。

(一)統(tǒng)一政策,嚴格控制。扶助對象確認的具體政策,按省人口計生部門規(guī)定執(zhí)行。根據省制定的統(tǒng)一標準,結合我市實際抓好落實,確保政策的一致性。

(二)公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。

(三)直接扶助,到戶到人。通過代理發(fā)放機構直接發(fā)放扶助金,嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領扶助金。

(四)健全機制,逐步完善。制定措施,建立健全計劃生育家庭特別扶助制度的管理、服務和監(jiān)督機制。

(五)政府主導,社會參與。把實施計劃生育家庭特別扶助制度與開展“幸福工程”、“生育關懷”等活動結合起來,形成扶貧濟困的良好社會風尚。

1.1933年1月1日以后出生,戶籍在濟南市境內;

2.女方年滿49周歲;

3.只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;

4.現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。

符合上述條件的對象,由政府發(fā)放計劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。扶助對象再生育或合法收養(yǎng)子女后,中止領取扶助金。

對于獨生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達到49周歲的家庭,由各級政府、社會組織為其提供精神撫慰、經濟救助和醫(yī)學咨詢指導等服務,幫助有再生育意愿的家庭實現(xiàn)再生育。

對于目前已享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的.獨生子女傷殘或死亡的扶助對象,按照本方案規(guī)定相應調整扶助標準;對于符合獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度基本條件的農村對象,年齡達到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本方案規(guī)定,不再重復執(zhí)行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

(二)扶助標準。獨生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康復為止。

1.本人提出申請;

2.村(居)委會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府(街道辦事處)進行資格初審;

3.縣級人口計生行政部門審批并公示;4.省、市人口計生行政部門備案。獨生子女死亡的,需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構或原戶口所在地村(居)委會出具的死亡證明;獨生子女殘疾的,需提供《中華人民共和國殘疾人證》,等級為三級以上。

(四)資金來源。計劃生育家庭特別扶助資金由省、市、縣財政分級負擔。按照省方案規(guī)定,結合我市實際情況,確定我市補助方案:商河縣,省級補助50%、市級補助40%;章丘市、歷城區(qū)、高新區(qū),省級補助30%、市級補助40%;其他縣區(qū)省級補助50%、市級補助30%。省、市級補助后的差額部分,由各縣(市)區(qū)補齊。各級財政部門要將配套資金列入財政預算確保及時足額到位,并對全部資金進行嚴格監(jiān)督管理。

(五)資金發(fā)放和管理。

1.資金發(fā)放。計劃生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融服務體系,由縣(市)區(qū)財政、人口計生部門與有資質的金融機構簽訂代理服務協(xié)議,建立扶助對象個人賬戶,直接發(fā)放到人。農村可將此項扶助金并入“齊魯惠農一本通”發(fā)放。

扶助金以個人為單位按月計算,每半年發(fā)放一次,每年7月份發(fā)放上半年的扶助金,次年1月份發(fā)放下半年的扶助金。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機構領取。在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時,扶助金不計入家庭收入。

四、組織管理、檢查監(jiān)督和工作考核

(一)組織管理。計劃生育家庭特別扶助制度實施工作在各級政府的統(tǒng)一領導下進行。各級人口計生和財政部門具體組織實施工作,要建立經常性協(xié)調機制,建立和完善資格確認、資金管理、資金發(fā)放與檢查監(jiān)督“四權分離”的運行機制,確保政策執(zhí)行的公平公正。要把實施計劃生育特別扶助制度與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程、“關愛女孩”行動、計劃生育“生育關懷”、“幸福工程”等項工作緊密結合,充分發(fā)揮各項政策的綜合效應。

(二)檢查督導。市人口計生委、財政局每年對扶助對象確認、資金管理、資金發(fā)放、資金到位、制度運行等情況進行一次監(jiān)督檢查。

(三)工作考核。計劃生育家庭特別扶助制度實施工作納入各縣(市)區(qū)人口和計劃生育目標管理責任制考核。各級嚴禁用扶助資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將扶助資金抵扣其他個人款項。

對虛報、冒領、克扣、貪腐、挪用、擠占扶助資金的單位和個人,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。資金代理發(fā)放機構不按代理服務協(xié)議履行資金發(fā)放責任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消其代理發(fā)放資格,并依法追究責任。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹實行計劃生育的基本國策，全面落實《省計劃生育工作條例》和市委、市區(qū)政府對人口與計劃生育工作的要求，提高全系統(tǒng)干部職工實行計劃生育的自覺性，明確任務和職責，確保人口與計劃生育工作順利進行。

為加強計劃生育工作的領導，確保取得實效，決定成立市糧食流通服務中心人口與計劃生育工作領導小組。

1、廣泛宣傳人口與計劃生育政策，認真組織干部職工學習《省人口與計劃生育工作條例》和市委、市區(qū)政府對人口與計劃生育工作的具體規(guī)定。

2、全面加強系統(tǒng)人口與計劃生育管理工作，切實做好已婚育齡婦女跟蹤管理，并建好有關帳卡。

3、抓好春、秋兩季人口與計劃生育技術服務工作，及時組織局系統(tǒng)(包括屬地管理的掛編戶、租房戶、集資建房戶、寄居戶等)職工春、秋兩季環(huán)孕檢，確保參檢人數達100%。堅決做到所有重點管理對象一個不漏地參檢;所有計劃外懷孕一個不落地落實措施;所有一孩婦女一個不漏地落實上環(huán)措施，確保無一例計劃外懷孕、生育。

4、督促育齡職工落實節(jié)育措施，減少計劃外懷孕，杜絕大月份5}產和多胎生育，節(jié)育率達100%。

5、嚴格執(zhí)行生育申報準生證制度，符合生育條件的夫婦必須在申請領取了準生證后，方可有計劃的安排生育，持證生育訂達100%。

1、重點管理對象拒絕參加環(huán)孕檢，視情節(jié)予行政處理直至除名。連續(xù)兩次未參檢者，視為計劃外生育，予以開除。

2、春、秋兩季環(huán)孕檢對象，在規(guī)定的時間內每缺檢1人，給予單位罰款300元。罰款后，單位還要繼續(xù)缺檢對象環(huán)孕檢，直至完成任務。

3、單位干部職工超生一胎，按規(guī)定征收計劃生育費，并開除，是黨員的同時予以黨內嚴重警告處分。

4、系統(tǒng)內干部職工為計劃外環(huán)孕生育對象提供住宿等條件的，一經檢實，每例處以300元罰款，并予以黨政紀處分。

5、系統(tǒng)內男職工配偶應積極督促在所屬地管理，年內驗證兩次(春秋兩季)，每缺少一次罰款300元。

1.

2017年計劃生育工作實施方案

2.

局計劃生育實施方案

3.

2017計劃生育實施方案

4.

村計劃生育實施方案

5.

工作實施方案

6.

計劃生育工作計劃

7.

計劃生育協(xié)會工作要點

8.

計劃生育工作方案