在現實生活中,我們常常會面臨各種變化和不確定性。計劃可以幫助我們應對這些變化和不確定性,使我們能夠更好地適應環(huán)境和情況的變化。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
基本醫(yī)療工作計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作計劃篇一
按照?;?、強基層、建機制的要求,增加財政投入,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。
完善重大疾病防控等專業(yè)公共衛(wèi)生服務網絡。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準,擴大國家基本公共衛(wèi)生服務項目,實施重大公共衛(wèi)生服務專項,積極預防重大傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病,提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。逐步建立農村醫(yī)療急救網絡。普及健康教育,實施國民健康行動計劃。全面推行公共場所禁煙。70%以上的城鄉(xiāng)居民建立電子健康檔案。孕產婦死亡率降到22/10萬,嬰兒死亡率降到12‰。
第二節(jié)加強城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設
加強以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設,完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的.新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點向農村和城市社區(qū)傾斜。大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,建立多渠道補償機制,形成新的運行機制。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,完善鼓勵全科醫(yī)生長期在基層服務政策,每萬人口全科醫(yī)師數達到2人。加快推行分級診療、雙向轉診制度,形成各類城市醫(yī)院和基層醫(yī)療機構分工協(xié)作格局。完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構,放寬社會資本和外資舉辦醫(yī)療機構的準入范圍,形成多元辦醫(yī)格局。
第三節(jié)健全醫(yī)療保障體系
健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合人均籌資標準及保障水平并縮小差距。提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合最高支付限額和住院費用支付比例,全面推進門診統(tǒng)籌。做好各項制度間的銜接,整合經辦資源,逐步提高統(tǒng)籌層次,加快實現醫(yī)保關系轉移接續(xù)和醫(yī)療費用異地就醫(yī)結算。全面推進基本醫(yī)療費用即時結算,改革付費方式。積極發(fā)展商業(yè)健康保險,完善補充醫(yī)療保險制度。
第四節(jié)完善藥品供應保障體系
建立和完善以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構全面實施國家基本藥物制度,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步實現全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。建立基本藥物目錄動態(tài)調整機制,完善價格形成機制和動態(tài)調整機制。提高基本藥物實際報銷水平。加強藥品生產管理,整頓藥品流通秩序,規(guī)范藥品集中采購和醫(yī)療機構合理用藥。
第五節(jié)積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革
堅持公立醫(yī)院的公益性質,積極探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的有效形式。推進現代醫(yī)院管理制度,建立科學合理的用人機制和分配制度。改革公立醫(yī)院補償機制,積極推進支付方式改革。以病人為中心大力改進公立醫(yī)院內部管理,優(yōu)化服務流程,規(guī)范診療行為,改善醫(yī)患關系,方便群眾就醫(yī)。推進注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。注重調動醫(yī)務人員積極性。
第六節(jié)支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
堅持中西醫(yī)并重,發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預防保健服務,推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新,重視民族醫(yī)藥發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)藥教育,加強中醫(yī)醫(yī)療機構和中醫(yī)藥人才隊伍建設。加強中藥資源保護、研究開發(fā)和合理利用,推進質量認證和標準建設。醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵中醫(yī)藥服務的提供和使用。
基本醫(yī)療工作計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作計劃篇二
一、指導思想
以病人為中心,創(chuàng)一流文明優(yōu)質服務;以改革為動力,倡導競爭、敬業(yè)、進取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質;以質量治理為核心,不但提高醫(yī)療質量;以安全治理為重點,切實保障醫(yī)療安全;以分級治理為基礎,創(chuàng)“一甲”最高分;以目標治理為主線,強化治理力度。努力完成各項醫(yī)療工作和任務。
二、目標與任務
(一)內感染治理
院內感染控制工作,是提高醫(yī)療質量的重要保證和具體體現,是防范醫(yī)療事故的重要途徑,是以病人為中心、文明優(yōu)質服務的重要內容。
1、成立院感控制機構,完善制度,狠抓落實。
2、加強院內感染知識宣教和培訓,強化院內感染意識。
3、認真落實消毒隔離制度,嚴格無菌操作規(guī)程。
4、以“手術室、治療室、換藥室、產房”為突破口,抓好重點科室的治理。
5、規(guī)范抗生素的合理使用。
(二)、醫(yī)療安全治理
隨著人們文化生活水平的提高,思維意識的轉變,各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生,醫(yī)療安全工作一直是每一個醫(yī)院工作中的重中之重,防范醫(yī)療差錯、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。
1、成立以院長為首的醫(yī)療安全工作領導小組,急診急救工作領導小組,充分發(fā)揮醫(yī)療安全領導小組的職能,認真落實各項規(guī)章制度和崗位職責,嚴格各項技術操作規(guī)程。
2、認真開展醫(yī)療安全知識宣教,深入學習崗位差錯評定標準和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》,嚴格落實差錯事故登記上報制度。
3、及時完善各種醫(yī)療文書確實履行各項簽字手續(xù),抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、堅持會診制度,認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論,積極請上級醫(yī)院專家到我院會診。
5、手術病人要嚴格遵守手術規(guī)則,認真開展術前討論,嚴禁超范圍手術,非凡手術要要報請院方批準,以便給手術提供條件。
6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急,癥狀重,隨時可能出現危生命的癥狀和征象, 應嚴密觀察和監(jiān)測,隨時出現隨時處理,以便為拯救生命贏得時間,并及時做好搶救紀錄。
7、加強醫(yī)德醫(yī)風建設,培養(yǎng)醫(yī)務人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認真負責的工作作風,切實改善服務態(tài)度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務不周而引起的醫(yī)患糾紛。
(三)、醫(yī)療質量治理
醫(yī)療質量治理是針對醫(yī)療系統(tǒng)活動全過程進行的組織、計劃、協(xié)調和控制,其目的是通過加強醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術水平,為廣大患者服務。
1、建立健全質控職能,加大督導檢查力度。組建質控辦,進一步加強醫(yī)療質量控制工作,做到分工明確,責任到人,要求質控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作,定期召開例會,匯總檢查結果,找出問題,及時整改。
2、不但完善質量控制體系,細化質量控制方案與質量考核標準,實行質量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫,努力提高醫(yī)療業(yè)務水平。
(1)、組織各科室醫(yī)務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規(guī)范化書寫,不斷增強質量意識,切實提高醫(yī)療文書質量。
(2)、及時督導住院醫(yī)師按時完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
(3)、切實注重病歷內涵質量的提高,認真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實性。
(4)、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質量和終末質量控制,成立醫(yī)院病案治理小組,搞好病案歸檔工作,積極開展優(yōu)質病歷評選活動。
(四)、護理質量治理
護理質量的高低是反映一個醫(yī)院整體服務水平,是醫(yī)院服務形象建設的窗口,也是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務水平高低的具體體現。
1、建立護理治理機構,加強護理隊伍建設。護理部在分管院長的領導下獨立開展全院的護理工作。
2、制定切實可行的護理工作計劃,定期督導落實,不斷提高護理質量,總結經驗,對護理工作中出現的問題加以整改。
3、進一步規(guī)范各種護理文書,認真填寫五種表格,根據具體疾病制定出合理的護理方案。
4、以多種形式加強護理人員的培訓,包括到上級醫(yī)院輪訓學習,每月開展業(yè)務學習以及“三基”考試。
5、嚴格遵守護理操作規(guī)程,嚴懲護理差錯,護理責任人應嚴格把關,勤檢查,重督導,竭力避免因護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。
(五)、醫(yī)技質量治理
加強醫(yī)技科室建設是提高醫(yī)院整體診療水平,樹立醫(yī)院良好社會形象的重要手段。
1、加強業(yè)務學習,積累經驗,不斷提高診斷水平。
2、利用現有設備,搞好設備維護及保養(yǎng),充分發(fā)揮每臺設備的使用價值。
3、醫(yī)技科室要與臨床科室搞好協(xié)作關系,為臨床提供可靠的診斷依據。
4、化驗室要積極接受新知識、新技術,醫(yī)院將盡可能添置設備及試劑,以滿足臨床的需要。
5、認真做好各種檢查的登記、報表工作。
(六)藥品質量治理
藥品質量的好壞是關系老百姓生命安全,也是醫(yī)院生存和發(fā)展的先決條件,其優(yōu)質可靠的藥品是提高醫(yī)院醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的重要保證。
1、加強藥品治理,成立以院長為組長的藥品治理領導小組,并履行其職責。
2、堅持主渠道購藥,實行招標溝。
3、藥品治理人員要嚴把質量關,嚴禁假冒、偽劣藥品入庫,確實搞好藥品治理,杜絕藥品過期、失效、霉爛、變質的事件發(fā)生。
4、毒、劇、麻、精神藥品的治理嚴格執(zhí)行有關制度。
5、藥品采購人員要及時把握藥品質量價格信息和臨床用藥需求信息,保證臨床用藥。
基本醫(yī)療工作計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作計劃篇三
20xx年我們衛(wèi)生院的工作,整體一年來說,做的十分的出色,教好的完成了我們年初制定的任務,為廣大的疾病患者治療了苦痛,受到上級領導的表揚,也收到了基層群眾的贊揚,所以我們一定要更加不斷的努力,將我們的工作繼續(xù)完整努力的工作下去!
以病人為中心,創(chuàng)一流文明優(yōu)質服務;以改革為動力,倡導競爭、敬業(yè)、進取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質;以質量治理為核心,不但提高醫(yī)療質量;以安全治理為重點,切實保障醫(yī)療安全;以分級治理為基礎,創(chuàng)“一甲”最高分;以目標治理為主線,強化治理力度。努力完成各項醫(yī)療工作和任務。
(一)內感染治理
院內感染控制工作,是提高醫(yī)療質量的重要保證和具體體現,是防范醫(yī)療事故的重要途徑,是以病人為中心、文明優(yōu)質服務的重要內容。
1、成立院感控制機構,完善制度,狠抓落實。
2、加強院內感染知識宣教和培訓,強化院內感染意識。
3、認真落實消毒隔離制度,嚴格無菌操作規(guī)程。
4、以“手術室、治療室、換藥室、產房”為突破口,抓好重點科室的治理。
5、規(guī)范抗生素的合理使用。
(二)、醫(yī)療安全治理
隨著人們文化生活水平的提高,思維意識的轉變,各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生,醫(yī)療安全工作一直是每一個醫(yī)院工作中的重中之重,防范醫(yī)療差錯、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。
1、成立以院長為首的醫(yī)療安全工作領導小組,急診急救工作領導小組,充分發(fā)揮醫(yī)療安全領導小組的職能,認真落實各項規(guī)章制度和崗位職責,嚴格各項技術操作規(guī)程。
2、認真開展醫(yī)療安全知識宣教,深入學習崗位差錯評定標準和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》,嚴格落實差錯事故登記上報制度。
3、及時完善各種醫(yī)療文書確實履行各項簽字手續(xù),抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、堅持會診制度,認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論,積極請上級醫(yī)院專家到我院會診。
5、手術病人要嚴格遵守手術規(guī)則,認真開展術前討論,嚴禁超范圍手術,非凡手術要要報請院方批準,以便給手術提供條件。
6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急,癥狀重,隨時可能出現危生命的癥狀和征象,應嚴密觀察和監(jiān)測,隨時出現隨時處理,以便為拯救生命贏得時間,并及時做好搶救紀錄。
7、加強醫(yī)德醫(yī)風建設,培養(yǎng)醫(yī)務人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認真負責的工作作風,切實改善服務態(tài)度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務不周而引起的醫(yī)患糾紛。
(三)、醫(yī)療質量治理
醫(yī)療質量治理是針對醫(yī)療系統(tǒng)活動全過程進行的組織、計劃、協(xié)調和控制,其目的是通過加強醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術水平,為廣大患者服務。
1、建立健全質控職能,加大督導檢查力度。組建質控辦,進一步加強醫(yī)療質量控制工作,做到分工明確,責任到人,要求質控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作,定期召開例會,匯總檢查結果,找出問題,及時整改。
2、不但完善質量控制體系,細化質量控制方案與質量考核標準,實行質量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫,努力提高醫(yī)療業(yè)務水平。
(1)、組織各科室醫(yī)務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規(guī)范化書寫,不斷增強質量意識,切實提高醫(yī)療文書質量。
(2)、及時督導住院醫(yī)師按時完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
(3)、切實注重病歷內涵質量的提高,認真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實性。
(4)、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質量和終末質量控制,成立醫(yī)院病案治理小組,搞好病案歸檔工作,積極開展優(yōu)質病歷評選活動。
(四)、護理質量治理
護理質量的高低是反映一個醫(yī)院整體服務水平,是醫(yī)院服務形象建設的窗口,也是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務水平高低的具體體現。
1、建立護理治理機構,加強護理隊伍建設。護理部在分管院長的領導下獨立開展全院的護理工作。
2、制定切實可行的護理工作計劃,定期督導落實,不斷提高護理質量,總結經驗,對護理工作中出現的問題加以整改。
3、進一步規(guī)范各種護理文書,認真填寫五種表格,根據具體疾病制定出合理的護理方案。
4、以多種形式加強護理人員的培訓,包括到上級醫(yī)院輪訓學習,每月開展業(yè)務學習以及“三基”考試。
5、嚴格遵守護理操作規(guī)程,嚴懲護理差錯,護理責任人應嚴格把關,勤檢查,重督導,竭力避免因護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。
(五)、醫(yī)技質量治理
加強醫(yī)技科室建設是提高醫(yī)院整體診療水平,樹立醫(yī)院良好社會形象的重要手段。
1、加強業(yè)務學習,積累經驗,不斷提高診斷水平。
2、利用現有設備,搞好設備維護及保養(yǎng),充分發(fā)揮每臺設備的使用價值。
3、醫(yī)技科室要與臨床科室搞好協(xié)作關系,為臨床提供可靠的診斷依據。
4、化驗室要積極接受新知識、新技術,醫(yī)院將盡可能添置設備及試劑,以滿足臨床的需要。
5、認真做好各種檢查的登記、報表工作。
(六)藥品質量治理
藥品質量的好壞是關系老百姓生命安全,也是醫(yī)院生存和發(fā)展的先決條件,其優(yōu)質可靠的藥品是提高醫(yī)院醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的重要保證。
1、加強藥品治理,成立以院長為組長的藥品治理領導小組,并履行其職責。
2、堅持主渠道購藥,實行招標溝。
3、藥品治理人員要嚴把質量關,嚴禁假冒、偽劣藥品入庫,確實搞好藥品治理,杜絕藥品過期、失效、霉爛、變質的事件發(fā)生。
4、毒、劇、麻、精神藥品的治理嚴格執(zhí)行有關制度。
5、藥品采購人員要及時把握藥品質量價格信息和臨床用藥需求信息,保證臨床用藥。
救死扶傷本來就是我們的天職,沒有什么偉大的,所以我們不要有任何的驕傲的念頭,我們一定要時刻的努力,我們一定要看到目前的形勢,我相信我們一定能夠成功的完成我們之前制定的任務,相信我們自己的能力。20xx年我們衛(wèi)生院的工作一定要在更加不斷的努力中做到最好,只要去努力了,我們就一定會成功,為病人做出更大的貢獻!
基本醫(yī)療工作計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作計劃篇四
時間過得太快,讓人猝不及防,又迎來了一個全新的起點,是時候開始寫工作計劃了。可是到底什么樣的工作計劃才是適合自己的呢?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理工作計劃,僅供參考,大家一起來看看吧。
領導小組負責我院醫(yī)療廢物處置的組織領導工作,統(tǒng)一協(xié)調、指揮醫(yī)療廢物的處置工作。
1、根據醫(yī)療廢物的類別,將醫(yī)療廢物分別裝于符合《醫(yī)療廢物支用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定》的包裝物或者容器內。
2、在盛裝醫(yī)療廢物前,對醫(yī)療廢物包裝物或容器進行認真檢查,確保無破損、滲漏或其他缺陷。
3、對感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、及化學性廢物不能混合收集,少量藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應在標袋上注明。
4、廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理,依照有關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定、標準執(zhí)行。
5、廢棄的化學試劑、消毒劑由醫(yī)院交專門機構處理。6、含汞的體溫計血壓計等醫(yī)療器具報廢時。由醫(yī)院集中交專門機構處理。
7、醫(yī)療廢物中的病原體,生物制品等高危險廢物,首先經壓力蒸汽滅菌或化學消毒處理,然后按感染性廢物處理。
8、做到定位收集、存放使用后的醫(yī)療廢物。禁止在非收集、非暫時貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物。
9、垃圾運送人中每天從醫(yī)療廢物產生地點,將分類包裝的'醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時間和路線送至內部指定的暫時貯存地點。
10、生活垃圾區(qū),醫(yī)療廢物貯存區(qū)每日定時搬運、定時清洗、定期消毒、保持清潔。
1、培訓制度。對全院醫(yī)務人員以及從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、處置等工作人員和管理人員,進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓教育。
2、醫(yī)療廢物實施分類管理制度。全院統(tǒng)一規(guī)定醫(yī)療廢物使用黃色有標識塑料袋盛裝、生活垃圾使用黑色塑料袋盛裝,禁止將醫(yī)療廢物混入其它廢物和生活垃圾中。
3、醫(yī)療廢物的院內交接管理制度。各醫(yī)療單元的醫(yī)療廢物袋必須使用有醫(yī)療廢物標識的黃色垃圾袋,指派專人每日與垃圾運送人員進行交接,并做好記錄。登記資料至少保存3年。
4、醫(yī)療廢物警示制度。衛(wèi)生院設有醒目標志區(qū)分的生活垃圾區(qū)、醫(yī)療廢物貯存區(qū),并在醫(yī)療廢物貯存區(qū)進出口加鎖由專人管理,嚴禁拾撿垃圾。
5、每日收集的醫(yī)療廢物交由衛(wèi)生局指定人員集中處理,并做好交接登記。
6、處罰制度。嚴禁任何個人或單位私自轉賣醫(yī)療廢物。如有發(fā)生或有人舉報,一經查實將予嚴厲的處罰。
7、警報制度。發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,工作人員應遵照“應急預案”采取相應緊急處理措施,并按規(guī)定的時限上報主管部門。
1、要求全院職工掌握醫(yī)療廢物的分類、收集、運送的正確方法和操作程序。
2、掌握醫(yī)療廢物分類中的安全知識、專業(yè)技術,職業(yè)衛(wèi)生安全防護等知識。
3、要求全院職工掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失買賣和意外事故情況時的緊急處理措施。
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(衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、財政部人力資源社會保障部、農業(yè)部)
二〇一一年七月七日
第一章總則
第一條為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能和服務范圍,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,更好地為農村居民健康服務,根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士條例》等有關法律法規(guī)和《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)、《國務院辦公廳關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的意見》(國辦發(fā)〔2010〕62號)等有關文件,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置、經縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門登記注冊、依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生院。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的樞紐,是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。zhengfu在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院。
第四條衛(wèi)生部負責全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方人民zhengfu衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理工作。
第二章設置規(guī)劃
第五條縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門根據本行政區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內農村居民的衛(wèi)生服務需求、地理交通條件以及行政區(qū)劃等因素,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置規(guī)劃,經上一級地方人民zhengfu衛(wèi)生行政部門審核,報同級人民zhengfu批準后在本行政區(qū)域內發(fā)布實施。
在制訂和調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置規(guī)劃時,應當為非公立醫(yī)療機構留有合理空間。
第六條縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門依據《醫(yī)療機構管理條例》等有關規(guī)定,負責辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設置審批、登記、注冊、校驗、變更以及注銷等事項。縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門應當于每年2月底前,將上一鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名冊逐級上報至衛(wèi)生部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉讓、出借。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的命名原則是:縣(市、區(qū))名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+(中心)衛(wèi)生院(分院)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的印章、票據、病歷本冊、處方等醫(yī)療文書使用的名稱必須與批準的名稱一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機構的名稱。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標識采用全國統(tǒng)一式樣,具體式樣由衛(wèi)生部另行發(fā)布。
第三章基本功能
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護當地居民健康為中心,綜合提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等服務,并承擔縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門委托的衛(wèi)生管理職能。
中心衛(wèi)生院是輻射一定區(qū)域范圍的醫(yī)療衛(wèi)生服務中心,并承擔對周邊區(qū)域內一般衛(wèi)生院的技術指導工作。
第十條開展與其功能相適應的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。大力推廣包括民族醫(yī)藥在內的中醫(yī)藥服務。
產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。協(xié)助實施疾病防控、農村婦女住院分娩等重大公共衛(wèi)生項目、衛(wèi)生應急等任務。
第十二條承擔常見病、多發(fā)病的門診和住院診治,開展院內外急救、康復和計劃生育技術服務等,提供轉診服務。
第十三條受縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門委托,承擔轄區(qū)內公共衛(wèi)生管理職能,負責對村衛(wèi)生室的業(yè)務管理和技術指導。有條件地區(qū)可推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。
第四章行政管理
第十四條按照精簡高效的原則設置臨床和公共衛(wèi)生等部門。臨床部門重點可設全科醫(yī)學科、內(兒)科、外科、婦產科、中醫(yī)科、急診科和醫(yī)技科。公共衛(wèi)生部門可內設預防、保健等科室。規(guī)模較小的衛(wèi)生院也可按照業(yè)務相近、便于管理的原則設立綜合性科室。具體設置由縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門根據批準的執(zhí)業(yè)范圍確定。
第十五條按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。實行院長任期目標責任制管理。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行以聘用制度和崗位管理制度為重點的人事管理制度,公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。新進人員實行公開招聘制度,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同。優(yōu)先聘用全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務。
第十七條實行院務公開、民主管理。定期召開院周會、例會和職工大會,聽取職工意見與建議。維護職工合法權益。
第十八條加強醫(yī)德醫(yī)風建設,完善社會監(jiān)督,嚴格遵守《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》。
第十九條醫(yī)務人員著裝規(guī)范,主動、熱情、周到、文明服務。服務標識規(guī)范、醒目,就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。
第五章 業(yè)務管理
第二十條轉變服務模式,以健康管理為中心,開展主動服務和上門服務,逐步組建全科醫(yī)生團隊,向當地居民提供連續(xù)性服務。
第二十一條按照國家有關法律、行政法規(guī)和技術規(guī)范,建立健全并落實各項業(yè)務管理制度。
第二十二條嚴格按照核準登記的診療科目開展診療活動。加強醫(yī)療質量控制和安全管理。規(guī)范醫(yī)療文書書寫。
第二十三條統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內公共衛(wèi)生管理工作。規(guī)范公共衛(wèi)生服務。及時、有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
第二十四條實施國家基本藥物制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物并實行零差率銷售。禁止從非法渠道購進藥物。強化用藥知識培訓,保證臨床用藥合理、安全、有效、價廉。
第二十五條落實醫(yī)院感染預防與控制管理措施。加強消毒供應室、手術室、治療室、產房、發(fā)熱門診、醫(yī)院感染等醫(yī)療安全重點部門管理,依據《醫(yī)療廢物管理條例》等進行醫(yī)療廢物處理和污水、污物無害化處理。
第二十六條衛(wèi)生技術人員應當依法取得執(zhí)業(yè)資格。包括全科醫(yī)學在內的醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生專業(yè)技術人員必須經衛(wèi)生行政部門登記注冊并在規(guī)定的范圍內執(zhí)業(yè)。臨床醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍可注冊同一類別3個專業(yè),不得從事執(zhí)業(yè)登記許可范圍以外的診療活動。
第二十七條建立健全在職衛(wèi)生技術人員繼續(xù)教育制度。在職衛(wèi)生技術人員應當定期參加培訓。新聘用的高校醫(yī)學畢業(yè)生應當按照國家規(guī)定參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓。
第六章財務管理
第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制,財務活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人的領導下,由財務部門統(tǒng)一管理。積極探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行財務集中管理體制。
第二十九條收支預算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據相關規(guī)定編制草案經縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門審核匯總后報財政部門核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照年初核定的預算,依法組織收入,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支出。
第三十條嚴格執(zhí)行國家財務、會計和審計監(jiān)督等相關法律法規(guī)制度。嚴禁設立賬外賬、“小金庫”,以及出租、承包內部科室。
第三十一條嚴格執(zhí)行藥品和醫(yī)療服務價格政策,向社會公示醫(yī)療服務收費標準和藥品價格。
第三十二條嚴格執(zhí)行醫(yī)療保障制度相關政策。落實公示和告知制度。完善內部監(jiān)督制約機制,杜絕騙取、套取醫(yī)保資金行為。
第三十三條建立健全物資采購、驗收、入庫、發(fā)放、報廢制度;完善設備保管、使用、保養(yǎng)、維護制度。
第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得舉債建設,不得發(fā)生融資租賃行為。
第七章績效管理
第三十五條
縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。績效考核主要包括縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的考核。
第三十六條
縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行包括行風建設、業(yè)務工作、內部管理和社會效益等為主要考核內容的綜合目標管理。根據管理績效、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的數量和質量、服務對象滿意度、居民健康狀況改善等指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行綜合量化考核,并將考核結果與zhengfu經費補助以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的考核和任免掛鉤。
第三十七條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立以崗位責任和績效為基礎、以服務數量和質量以及服務對象滿意度為核心的工作人員考核和激勵制度。根據專業(yè)技術、管理、工勤技能等崗位的不同特點,按照不同崗位所承擔的職責、任務及創(chuàng)造的社會效益等情況對職工進行績效考核,并將考核結果作為發(fā)放績效工資、調整崗位、解聘續(xù)聘等的依據。在績效工資分配中,堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向全科醫(yī)生等關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜,適當拉開收入差距。
第八章附則
第三十八條 對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其工作人員,根據國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。
第三十九條 對違反本辦法的,依據相關法律法規(guī)和規(guī)章制度,予以嚴肅處理。第四十條 各省級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門應當根據本辦法,制訂實施細則。
第四十一條 本辦法由衛(wèi)生部會同國家發(fā)展和改革委員會、財政部、人力資源和社會保障部、農業(yè)部負責解釋。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。1978年12月1日發(fā)布的《全國農村人民公社衛(wèi)生院暫行條例(草案)》同時廢止。