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2023年村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(實用5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-13 20:57:09
2023年村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(實用5篇)
時間:2023-09-13 20:57:09     小編:雅蕊

在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇一

按照市政協(xié)主席會議部署,在王世清副主席帶領下,“新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)”調研組從4月下旬開始,進行了為期一個月的調研活動。聽取了市發(fā)改委、科技局關于我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展情況的通報,制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)調研方案》,召開了從事新能源產業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)的企業(yè)和有關專家學者參加的座談會,赴國軒高科、陽光電源、三川自控、國禎環(huán)保、同智機電等企業(yè)調研;還前往常州、無錫、寧波三地開展比較式調研,考察了廣源熱電、新譽集團、無錫尚德等企業(yè)。經調研組認真討論,現將調研情況作如下匯報。

1、一批企業(yè)發(fā)展勢頭良好,三大領域初顯優(yōu)勢

新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為我市重點發(fā)展的新興產業(yè)之一,在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領域已初步形成優(yōu)勢。據《合肥市—20__年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》,,全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶,超過1億元產值的企業(yè)30家,完成產值240億元(包括節(jié)能家電產值、部分新材料產業(yè)產值),占規(guī)模以上工業(yè)總產值的左右。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產品的產值約150億元,節(jié)能環(huán)保技術服務體系的總產值約30億元,與環(huán)境有關的建設體系總產值約60億元。行業(yè)科技人員近萬人。

2、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現一批科技含量高的產品

3、正成為新的經濟增長點,進一步優(yōu)化我市產業(yè)結構

目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)涵蓋的技術領域較寬,處于培育成長時期。在新能源(可再生能源)方面,產品涉及到生物質能、太陽能、風能等領域;在環(huán)境保護方面,產品涉及到水污染治理設備、空氣污染治理設備、固體廢物處理處置與回收利用設備等;在資源綜合利用方面,產品(服務)涉及到生產過程中產生的廢渣、廢水(液)、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用,廢舊物資回收和再生利用;在環(huán)境保護服務方面,已形成了較為完善的服務門類和體系。

4、產業(yè)競爭力不斷增強,產業(yè)集群效應有所顯現

美菱、榮事達兩家企業(yè)的太陽能熱水器進入全國20個產值超億元的企業(yè)行列,我市基本形成了太陽能熱水器行業(yè)的產業(yè)鏈;陽光電源的光伏逆變器可完全代替進口裝備,榮事達、派雅新能源、景坤新能源、國軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產業(yè)化等項目,形成太陽能光伏產業(yè)鏈的重要結點;江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機電等在新能源汽車領域取得進展,使我市新能源汽車在全國占有一席之地,我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業(yè),生物質油生產的設備和技術處于國內領先水平。國禎環(huán)保的銷售額排全國第8名(全省第1名),該公司主持或參加編制的國家標準、行業(yè)標準現已有6項行業(yè)標準獲批準發(fā)布;利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領域有一定的實力,利特環(huán)保是全國環(huán)保行業(yè)百強企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領域也有一定產業(yè)基礎,三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。

1、條件和機遇

從目前看,我市新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機遇:

一是具有較豐富的資源。一是農業(yè)資源。我市三縣農副產品資源豐富,一方面,有利于家禽家畜的規(guī)?;B(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展,另一方面,為以農業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機肥等產業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來隨著我市工業(yè)經濟發(fā)展,皖能發(fā)電6號機組(600mw)項目、馬鋼(合肥)公司年產500萬噸優(yōu)質鋼生產基地項目的投產,粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬噸,鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術已經成熟,我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬噸。三是地熱資源。據地質勘察發(fā)現,我市周邊存在地熱帶,地熱資源較為豐富,為地熱供暖、地熱種植養(yǎng)殖提供條件,為深度開發(fā)地熱溫泉、洗浴、醫(yī)療保健、休閑度假等現代服務業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎。

項目的陸續(xù)投產,一方面,因技術和裝備先進改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產出”的現狀,另一方面,增加了我市能源消費總量,我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進一步加大。節(jié)能環(huán)保工作壓力的另一面,又是我市節(jié)能環(huán)保產業(yè)面臨的現實市場需求。

三是具有較強的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發(fā)實力的科研機構和學科,如:中科院合肥研究院的大氣環(huán)境檢測國家重點實驗室,中科院新型薄膜太陽電池重點實驗室,合肥工業(yè)大學教育部光伏系統(tǒng)工程研究中心,合肥通用機械研究院國家制冷設備檢測中心;中國科技大學、合肥工業(yè)大學等單位,在新能源與節(jié)能環(huán)保領域擁有國家、省重點學科8個,對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。

四是具有良好的發(fā)展機遇。國家和省里高度重視新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,國家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,有望近期出臺;《安徽省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在抓緊制定。這些意見在發(fā)展的重點領域、科技創(chuàng)新和技術進步、人才隊伍建設、優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)園區(qū)發(fā)展、投資和財稅優(yōu)惠政策、市場環(huán)境的營造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺了《合肥市—20__年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》;近期又出臺了《關于承接產業(yè)轉移推進工業(yè)小企業(yè)振興計劃解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》、《關于承接產業(yè)轉移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產業(yè)轉移促進服務業(yè)發(fā)展若干政策》和《合肥市承接產業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》(即合政25號、26號、28號29號四份文件),政策保障范圍涵蓋了新能源與環(huán)保產業(yè)。這些政策的出臺,為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。

2、面臨挑戰(zhàn)

一是企業(yè)總體規(guī)模不大,缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有陽光電源、國禎環(huán)保等一批發(fā)展勢頭很好的企業(yè),但這些企業(yè)仍然處于成長期,與國內同行業(yè)排頭企業(yè)相比,規(guī)模不夠大、整體帶動力不夠強。新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè),都是從自主知識性研發(fā)起步的高新技術企業(yè),多數企業(yè)面對新興市場,開發(fā)能力相對較弱,資本積累緩慢,企業(yè)發(fā)展資金難以籌集;企業(yè)對技術的衰減周期認識不足,引進社會資本時猶豫不決,擔心股本結構中技術份額被低估,往往錯過最佳利用時機,由于不能及時果斷引進戰(zhàn)略投資,企業(yè)競爭力不強。資金的缺乏導致企業(yè)規(guī)模難以擴大,當新興市場邁入成熟階段時,面對更加激烈的競爭,企業(yè)將面臨生存考驗。

二是缺少自主知識產權的關鍵技術,產業(yè)配套能力較差。為數不多的企業(yè),其產品可以參與國際競爭,可以為國內龍頭企業(yè)配套,但對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重大帶動能力較弱。多數企業(yè),自主創(chuàng)新能力不強或不能持續(xù),缺少自主知識產權的關鍵技術和核心競爭力,產品附加值不高,對產業(yè)鏈拉動效果不明顯,且產業(yè)鏈不長也不完整。

三是新能源與節(jié)能環(huán)保產品推廣難,開發(fā)新興市場難度較大。一方面,新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興的高新技術產業(yè),一些核心關鍵技術的應用存在生產成本高、產品性能不穩(wěn)定的問題,這些高科技產品受到傳統(tǒng)習慣或管理因素的影響,難以得到應用推廣;另一方面,新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè),目前屬于政府政策驅動型市場,沒有各級政府政策的強力驅動,市場啟動困難,步入成熟市場時間較長。而且國內外技術革新和產業(yè)升級步伐加快,開發(fā)新興市場難度較大。

四是產業(yè)規(guī)劃指導力度不強,扶持的力度不夠大。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是國家層面確定的,市政府所作的產業(yè)規(guī)劃如何與國家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調,市政府如何出臺具體政策促進和扶持本地產業(yè)發(fā)展,不僅僅是制定政策的問題,更是體制機制建設的問題。近年我市也制定過產業(yè)規(guī)劃和政策,由單一部門制定的產業(yè)規(guī)劃和政策,在統(tǒng)一協(xié)調、先導性、成體系方面尤其是具體落實上存在不足,企業(yè)反映規(guī)劃指導的力度不強、扶持的力度不夠大。

為促進新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展,三地都出臺了相應的產業(yè)規(guī)劃,制定了具體的行動計劃或實施方案,從加強組織領導、建設產業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施,同時積極舉辦高層論壇,鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經驗,見附件。

1、加強組織協(xié)調,著力規(guī)劃引導產業(yè)發(fā)展

首先,我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的組織領導機構,統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展工作。成立“節(jié)能環(huán)保產業(yè)專家委員會”,廣泛吸納我市以及省內外專家,把脈我市新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)現狀、前景和規(guī)劃,組織業(yè)內專家對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展遇到的問題進行診斷,尋求合理的解決方案和應對措施,對重點項目和引進項目進行識別和市場前景預測等,為政府決策提供科學依據。

其次,在深入調研和廣泛征詢專家意見的基礎上,組織編制《合肥市新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__—2015年)》和重點領域行動計劃,并做好與國家、省里相關規(guī)劃的銜接,明確新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)各行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向和目標任務,科學規(guī)劃產業(yè)園區(qū)和基地的功能定位,引導企業(yè)向園區(qū)集中,優(yōu)化產業(yè)布局,促進產業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。堅持先規(guī)劃后建設的原則,做到“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走”,切實發(fā)揮規(guī)劃引導發(fā)展的作用。

2、加大政策支持力度,建立扎實有效的產業(yè)推進機制

將新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產業(yè)加以扶持,形成有利于產業(yè)發(fā)展的政策驅動和保障機制。對國家和省里鼓勵發(fā)展的新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目要優(yōu)先立項,優(yōu)先安排土地;對符合國家標準、通過權威機構認定的產品,優(yōu)先納入政府采購。積極落實國家有關扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的稅收政策,落實好我市剛出臺的合政25號、26號、28號、29號四份文件所規(guī)定的各項政策,并希望出臺促進新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的專項文件。

設立專項資金。積極爭取國家、省里對新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的專項資金支持以外,市政府設立專項資金,重點支持企業(yè)實施新能源與節(jié)能環(huán)保領域的高新技術產業(yè)發(fā)展重大項目、重大技術裝備研制項目、重要共性關鍵技術研發(fā)項目和公共服務平臺項目,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

給予政策支持。一是稅收優(yōu)惠。參考上海做法,對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)為開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規(guī)定據實扣除的基礎上,按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按無形資產成本的150%攤銷。對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個人從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務所取得的收入,免征營業(yè)稅。符合條件的新能源與節(jié)能環(huán)保產品的技術轉讓,在一個納稅年度內,技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法,對新能源產業(yè)招商引資的重大項目和關鍵項目,采取由政府性投資公司出資、跟進投資、提供融資擔保等方式,全力推動項目落地。三是市場支持。借鑒外地做法,對在我市設立獨立法人資格的新能源項目系統(tǒng)集成商采購我市新能源企業(yè)產品,以及我市的新能源企業(yè)之間采購產品或委托加工服務,在一定年限內,給予資金補助;按照新能源企業(yè)出口額給予國際市場拓展費補助;對列入商務部“優(yōu)化機電和高新技術進出口結構資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務支持。市縣區(qū)政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法,及時幫助解決新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)重點企業(yè)生產經營和重大項目建設過程中的困難和問題,促進項目加快建設,盡快投產,進入市場銷售,滿足消費需求。

支持應用新技術新產品。對在本市生產的擁有專利技術的或經國家、省和我市認定的新能源與節(jié)能環(huán)保產品,凡符合相關規(guī)定的,支持列入《合肥市自主創(chuàng)新產品目錄》。對列入《合肥市自主創(chuàng)新產品目錄》的新能源與節(jié)能環(huán)保產品,鼓勵財政性資金優(yōu)先采購;政府支持新建和改造公共建筑、環(huán)保項目時,應予以優(yōu)先采購。

3、建立多元化投資機制,推動產業(yè)健康快速發(fā)展

鼓勵金融機構豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式,加大對新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)的信貸支持力度。選擇成長性好、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè),實施重點培育,推動企業(yè)上市融資。支持鼓勵企業(yè)通過bot(建設/經營/移交投資)、合同能源管理等多種先進經營模式,加快企業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵企業(yè)拿出優(yōu)質資產或技術吸引國內外企業(yè)參股、控股或收購,不斷整合資源做大做強企業(yè)。通過進一步拓寬投融資渠道,形成政府、企業(yè)、社會相結合的多元化投資格局,加快我市新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

歡迎和鼓勵境內外各類投資主體在我市設立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機構,對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)進行風險投資和股權投資。

4、整合科技創(chuàng)新資源,加快技術創(chuàng)新步伐

一些先發(fā)城市經常組團來我市與國家級重點實驗室、研究中心溝通聯系,我市更要注重加強與他們的聯系,加強產學研結合,鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯合,形成多方參與、利益共享、風險共擔的產學研合作機制。通過建立共享機制和管理程序,建立起省級和國家級的工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺,有效實現對資源的整合共享,加快新能源與節(jié)能環(huán)保領域的科技成果轉化與應用。

推動建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新工作,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加大投入,開發(fā)具有自主知識產權的關鍵技術,形成自己的核心技術和專利技術,提高整個產業(yè)的核心競爭力。

5、健全服務體系,完善標準規(guī)范

鼓勵發(fā)展以工程建設、技術咨詢、檢測認定、知識產權保護、風險投資為主的產業(yè)服務體系。加快制定、修訂新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)技術、產品,在能效、建設、設計等方面的標準和規(guī)范,逐步建立產品和工程標準體系,完善產品質量檢測和認證體系方面建設。加強對新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)產品的宣傳教育與知識普及,倡導綠色能源消費理念,增強社會認同,營造有利于新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

6、加快基地建設,培育龍頭企業(yè)

抓住皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的有利時機,打造一批具有區(qū)域特色的新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地。加快循環(huán)經濟園建設,盡早發(fā)揮示范帶動作用;著力打造綠色電池產業(yè)基地,加快我市鋰離子電池產業(yè)發(fā)展,與電動汽車發(fā)展相配套;規(guī)劃建設環(huán)保產業(yè)基地;根據產業(yè)發(fā)展,視情規(guī)劃建設光伏產業(yè)園、生物能源產業(yè)基地。完善產業(yè)基地準入標準,積極引進一批技術含量高、帶動支撐作用強的重大項目入駐。

分行業(yè)篩選一批產業(yè)特色突出、產品鏈條較長、規(guī)模較大、帶動能力較強的企業(yè)進行重點培育,打造一批龍頭企業(yè)。鼓勵引導企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補、兼并重組,盡快建立起產業(yè)帶動效應大、輻射作用強的大企業(yè)集團,強化產業(yè)基地的競爭優(yōu)勢。

加大對“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度,加強與新能源、節(jié)能環(huán)保產業(yè)化重點項目的對接和配套。積極引導中小企業(yè)向專業(yè)化方向發(fā)展,為大企業(yè)提供專業(yè)化配套加工服務。

7、加強高端人才培養(yǎng)和引進,加快人才隊伍建設

政府加大人才培養(yǎng)引進的投入,重點培養(yǎng)和引進產業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型研發(fā)設計人才、開拓型經營管理人才、高級技能人才等專業(yè)人才。這方面我市已經出臺了一系列政策,關鍵在于落實到位。對引進的高端人才,愿意在本地落戶的,可優(yōu)先解決住房與孩子入學問題;新能源與節(jié)能環(huán)保領域的國有獨資或參股高新技術企業(yè)在實施公司改制時,可規(guī)定將國有凈資產增值中不高于40%的部分作為股份,獎勵有貢獻的企業(yè)骨干人員。鼓勵企業(yè)建立和完善人才激勵機制,對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實施期權、技術入股、股權和分紅權的激勵。

鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯合,面向產業(yè)基地建立一批專業(yè)技術人才培養(yǎng)機構,培養(yǎng)多層次新能源與節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才;鼓勵產業(yè)基地與培訓機構聯合培養(yǎng)人才。支持企業(yè)自己開展人才培訓,政府給予補貼。

村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手,我工作隊深刻領會、吃透、把準要求,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,提升農業(yè)發(fā)展質量,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,繁榮興盛農村文化。結合本村實際和駐村工作隊職責,特定如下工作計劃。

xx村東至xx,西至xx村,南至xx村,北至xx,離鎮(zhèn)府駐地4公里,美麗的錦江河自西向東傍村而過,面積約6.2平方公里。主要經濟農作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個村民小組,381戶,1288人,長期外出務工人約670人,主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人,其中長期外出務工黨員6人。全村有山塘4座,水庫1座,地災點二個。

20xx年以來,新修村級公路18公里,實現組組通水泥路;修建入戶便道2.3公里,村民出行方便。全村已完成農網改造,20xx年9月份安裝了路燈80盞,村民生活、生產用電均有保障。

20xx年新修了村部,實行坐班制,村民辦事方便;20xx年7月完成了村級服務大樓前平臺硬化;20xx年新修了村級文化廣場,豐富群眾業(yè)余生活。配有標準化村衛(wèi)生室,有村醫(yī)生1名,群眾看病方便。

20xx年,村級環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”,共有人員12人,其中村級保潔員5名,特崗保潔員2名,生態(tài)護林員2名,養(yǎng)路人員1名。通過開展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作,明確了責任意識,村級環(huán)境衛(wèi)生明細改善。

(一)細化責任分工,逐項落實到人

認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。

(二)著眼生活富裕,全力推進脫貧攻堅

(三)加強基層組織建設,完善鄉(xiāng)村治理體系。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”隊伍。

加快完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農村基層工作的本領及處理農村事務的能力;提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會,實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制,確保村民知情權、參與權、監(jiān)督權。

(四)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,鞏固農村環(huán)境干凈整潔

建設規(guī)劃更加科學。結合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產業(yè)布局等因素,高標準、高起點制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃;基礎設施更加完善。堅持把道路建設、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。

(一)是推動區(qū)域特色產業(yè)有機結合。在科學謀劃產業(yè)項目的基礎上,圍繞柑橘園管護,以盤活柑橘種植項目為目的,環(huán)環(huán)相扣,有機連結,使各個項目互利共生、協(xié)調發(fā)展。一是實施塘庫水產養(yǎng)殖,為柑橘園管護提供便利;二是推進塘庫治理,為水產養(yǎng)殖奠定基礎;三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產業(yè),帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,提高當地經濟收入。以此方式壯大集體經濟,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興。

(二)是深入開展黨組織標準化建設。從規(guī)范組織黨內生活入手,做到了組織生活有“計劃”、有“內容”、有“總結”、有“亮點”;狠抓制度建設,不斷完善黨建各項工作制度和各項章程,確保每項黨內工作都在制度內運行。

(一)強化組織領導。聚焦鞏固脫貧成果,堅持“四不摘”原則,堅持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊長齊抓推進,加強學習和調查研究,重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調、親自推動。村支部書記要立足本村實際,積極主動開展工作,確保責任落實、政策落實、工作落實。

(二)注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時要引導農戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產,享受政策得收益。充分調動干部群眾的主體作用,增強自主自強意識,依靠自身努力增收致富。

(三)堅持黨建保障。完善工作機制,提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。通過轉作風、結對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長才干、提高本領,實現基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進。

(四)營造濃厚氛圍。利用微信公眾號、微信群等新媒體平臺,深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃,生動報道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績、典型經驗、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實踐,聚集人氣、激發(fā)活力。

村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇三

部分村“兩委”認為市場經濟條件下發(fā)展集體經濟費力不討好、吹糠不見米,吃穿不愁、平平安安就滿足了。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼木x新華區(qū)村級集體經濟年度調研報告,希望大家喜歡。

近年來,新華區(qū)高度重視村集體經濟的發(fā)展,因地制宜、統(tǒng)籌推進,為加快農業(yè)、農村現代化建設和增強農村基層組織凝聚力奠定了基礎,開創(chuàng)了富民強村新局面。最近,我們對全區(qū)31個行政村集體經濟進行了專題調研,現將有關情況報告如下。

一、發(fā)展現狀

新華區(qū)下轄1個鎮(zhèn)、10個街道(其中1個管委會),31個行政村。目前,焦店鎮(zhèn)的焦店村、余溝村、場坊村、野王村、褚莊村、張莊村,曙光街街道的李莊村,西高皇街道的郝堂村、西高皇村,西市場街道的武莊村,光明路街道的王莊村,礦工路街道的陳莊村,香山管委會的邊莊村、徐洼村、石橋營村、楊官營村,共16個行政村有村級集體經濟收入,占全區(qū)行政村總數的52%。

20xx年底,全區(qū)農村集體經濟總收入約4235萬元。收入來源主要有租賃自然資源、租賃村資產、創(chuàng)辦企業(yè)、服務企業(yè)園區(qū)、股份制集體經營、征地補償等,其中以租賃自然資源收入的有6個村:邊莊村出租土地年收入50萬元,楊官營村出租土地年收入4萬元,場坊村出租土地年收入4萬元,野王村出租土地年收入5萬元,褚莊村出租土地年收入20萬元,張莊村出租土地年收入40萬元,6個村年收入共計123萬元;以租賃村資產收入的有5個村:王莊村出租門面房年收入20萬元,郝堂村出租門面房年收入75萬元,武莊村出租門面房年收入265萬元,陳莊村出租門面房年收入40萬元,李莊村出租門面房年收入600萬元,5個村出租門面房年收入共計1000萬元;以創(chuàng)辦企業(yè)經營收入的有2個村:西高皇村創(chuàng)辦絕緣廠年收入40萬元,李莊村5個村辦企業(yè)年收入2800萬元,2個村創(chuàng)辦企業(yè)年收入共計2840萬元;以服務企業(yè)園區(qū)收入的有2個村:楊官營服務平煤煤礦年收入13萬元,余溝村服務平煤煤礦年收入10萬元,2個村合計年收入23萬元;以征地補償收入的有5個村:焦店村重點工程一次性征地補償收入60萬元,野王村一次性征地補償收入100萬元,徐洼村一次性征地補償收入68萬元,楊官營村一次性征地補償收入54萬元,石橋營村一次性征地補償收入67萬元,5個村合計年收入249萬元。

二、主要做法

(一)依托區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展集體經濟。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快,城中村和城市近郊村充分利用基礎設施比較完備、市場經濟比較發(fā)達等有利條件,通過出租場地、出租門面等多種途徑,運用股份制、租賃制等多種經營形式,發(fā)展集體經濟。2008年以來,曙光街街道李莊村積極推動舊城改造建設,利用有限土地資源,選好合作商,打造特色商業(yè),實現互利雙贏截至目前,集體固定資產達到20億元,村民分紅每年達到2萬元。

(二)加大資金投入,夯實發(fā)展基礎。為發(fā)展農村集體經濟,區(qū)委區(qū)政府提高村級組織工作運轉經費,每個村平均每年達到4萬元,同時,不斷加強基礎設施建設,進一步夯實村級發(fā)展集體經濟的基礎。2016年,完成山區(qū)造林1000畝,廊道綠化400畝。2016年確定農業(yè)項目3個,完成投資0.39億元。建成了總投資60萬、總長約1420米的焦店鎮(zhèn)焦店村飲用水給水主管道工程,解決3800多人的用水問題。

(三)加強財務管理,防止資產流失。積極推行 “村賬鎮(zhèn)管”模式,將村級財務收歸鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理,減少了集體資產浪費,增加了村級積累。曙光街街道李莊村實行股份制改革,成立了村民代表會議、村民理財小組、村民監(jiān)督委員會,堅持“三務”公開,科學監(jiān)督管理集體經濟。其中,村民理財小組定期對村屬單位進行年度審計,提出改進措施規(guī)范理財行為,否決不合理開支。同時,村“兩委”設置黨風廉政風險防范點,及時發(fā)現和防止苗頭性、傾向性問題,促進村“兩委”會干部依法執(zhí)政。

三、存在問題

(一)發(fā)展不平衡,兩極分化明顯。一些村班子堅強有力,發(fā)展勢頭良好,集體經濟收入多達百萬、千萬元。一些村因地理位置、歷史原因等沒有集體收入,存在心有余而力不足情況。

(二)總收入不高,處于初級發(fā)展。從統(tǒng)計數據看,全區(qū)還有15個村無集體經濟,部分村還是“吃飯經濟”。有集體經濟的村自主經濟項目偏少,對外部環(huán)境依賴性強。

(三)思路不開闊,發(fā)展動力不足。部分村“兩委”認為市場經濟條件下發(fā)展集體經濟費力不討好、吹糠不見米,吃穿不愁、平平安安就滿足了。加之三年村級組織進行換屆選舉,部分村黨組織書記、主任無心思考長遠發(fā)展之計,對發(fā)展集體經濟缺乏恒心和耐力,工作往往停留在完成上級下達的工作任務上,不求大功,但求無錯。

四、意見建議

(一)選優(yōu)配強村級班子。要優(yōu)化村“兩委”班子,選優(yōu)配強村黨組織書記,打破行業(yè)、身份、地域限制,從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學生村官等人群中,大膽選用思想解放、事業(yè)心強、思路清晰、懂經營、善管理的“能人”擔任村黨組織書記,不拘一格用人才。同時,要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓,定期組織到山東壽光、江蘇華西等經濟發(fā)達地方參觀學習,增強發(fā)展意識,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進方法,因地制宜拓寬村級集體經濟發(fā)展路子。

(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢,有針對性地發(fā)展“城郊型”、“種養(yǎng)型”、“資源型”、“服務型”等類型的集體經濟。例如,位于城鎮(zhèn)中心和城郊結合部的村,圍繞服務產業(yè),創(chuàng)辦物管公司、家政公司,為居民、小區(qū)等提供服務,增加集體收入;自然資源豐富的村,可依托鄉(xiāng)土文化、生態(tài)資源等優(yōu)勢,做大做強旅游產業(yè),增加村集體資源開發(fā)收入和服務經營收入。

(三)增強駐村幫扶實效。深化縣級領導干部“三包三聯系”制度,借助“五項建設”活動,使駐村工作隊根據所駐村實際情況,結合本單位優(yōu)勢資源,從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、資金和項目等方面幫助村發(fā)展壯大集體經濟。

(四)健全完善配套機制。推行智囊團制度,將發(fā)展集體經濟的政策咨詢、項目立項、分步實施等環(huán)節(jié),充分征求專家人才意見建議,力求項目的可行性,最大程度減少失誤。實行激勵機制,選樹試點,通過以獎代補等方式支持鼓勵村進一步挖掘潛力,先行先試,因村制宜,發(fā)展集體經濟。完善長效監(jiān)管制度,強化“四議兩公開”工作法運行,發(fā)揮村監(jiān)委會作用,確保規(guī)范管理、陽光操作、合理使用、惠及民生,使村級組織有錢辦事,提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(五)加大資金投入力度。建立村級集體經濟發(fā)展基金,專項支持切實可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)分級建立村級集體經濟發(fā)展專項扶持基金,對發(fā)展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目,以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。

村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇四



根據中央、省、市、縣政府的精準扶貧工作要求,**鄉(xiāng)黨委、政府為幫扶貧困戶脫貧致富尋求出路,召集**村兩委干部、村小組長、致富能人、貧困戶代表進行座談,結合該村實際情況集思廣益,對如何快速脫貧致富達成如下共識:

一、基本情況


該村座落在去**鄉(xiāng)公路沿線中心部位,距鄉(xiāng)政府2公里,全村8個小組,226戶,962人,其中貧困戶97戶(一般貧困戶68戶,兜底貧困戶29戶,共261人),耕地面積1671畝,人均1.7畝,山地面積8816畝,人均9畝,主要產業(yè)有水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養(yǎng)殖。



缺少生產技術是該村67戶貧困戶的'致貧根本原因。該村根據致貧“病因”“對癥下藥”,成立“**村農業(yè)生產綜合服務專業(yè)合作社”。合作社吸收各村小組水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養(yǎng)殖各種產業(yè)種植、養(yǎng)殖能人,對貧困戶采取技術上門、點對點連片幫帶、跟蹤督促指導方式,提供技術扶持以“猛藥治療”;通過定期安排培訓座談、統(tǒng)一思想、確定幫帶責任人,為貧困戶制定全年生產計劃、提供農藥配比、安排施肥時間節(jié)點等技術跟蹤指導以“補藥調理”。雙管齊下確保提升幫扶貧困戶農作物產品質量,提高其全年收入,從而“藥到病除”,逐漸實現脫貧致富。



由于“**村農業(yè)生產綜合服務專業(yè)合作社”以服務為主,不以營利為最終目的之特殊性質,需要上級為確保合作社正常運作,開展培訓、考察以及聘請技術人才等費用開支提供經費保障。

1.

產業(yè)扶貧申請書

2.

產業(yè)扶貧實施方案

3.

產業(yè)扶貧項目工作總結

4.

發(fā)展規(guī)劃與總結

5.

個人發(fā)展規(guī)劃總結

6.

員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

7.

扶貧計劃方案

8.

礦產業(yè)簡歷范文

村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇五

xx鄉(xiāng)xx新村聚居點位于xx鄉(xiāng)xx村七組境內,是xx鄉(xiāng)唯一一個xx地震集中安置點。該聚居點由民福村2-8組,47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設時嚴格按照新農村建設規(guī)劃建設、基礎設施和公共服務設施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果,以讓農民住進新房子、過上好日子為核心取向,以依托產業(yè)建新村、建好新村興產業(yè)為基本原則,以連片、整體、全面推進為總體要求,因地制宜地確定災后民福新村聚居點產業(yè)發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略和空間布局,使民福新村聚居點呈現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作,結合聚居點實際,制定本方案。

xx鄉(xiāng)民xx村聚居點地理位置優(yōu)越,距xx山農業(yè)公園直線距離3.5公里,同時處于縣上果蔬產業(yè)、林竹產業(yè)、茶產業(yè)的交匯地帶,產業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點產業(yè)建設要做到將產業(yè)重建與新村聚居點建設、特色農業(yè)、農旅結合“無縫對接”實現農民生活有改善、農村面貌換新顏,農業(yè)發(fā)展大提升,努力讓受災群眾“不僅住上好房子,還要過上好日子”。

(1)產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設上,充分考慮到以后產業(yè)發(fā)展布局,前期基礎設施建設統(tǒng)籌考慮新村功能和農旅結合功能,基礎設施投入大,路網建設布局合理。

(2)xx山農業(yè)公園建設在民福二組建設100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗田園農業(yè)游,以大田農業(yè)為重點,開發(fā)欣賞田園風光、觀看農業(yè)生產活動、品嘗和購置綠色食品、學習農業(yè)技術知識等旅游活動,達到了解和體驗農業(yè)的目的。緊密結合社會主義新農村建設發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能,主動融入農村旅游發(fā)展需要,增強產品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。

(3)以縣上茶產業(yè)鏈打造為契機,通過“公司+農戶”、農戶“土地入股”等方式種好、管理好現有茶園,總體提高區(qū)域內茶園管理水平,努力提高單位產值,充分發(fā)揮已有茶園的產能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現務工,使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。

(4)夯實前期產業(yè)結構發(fā)展成果,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場,今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產。我鄉(xiāng)將深挖潛力,充分發(fā)揮大項目在技術、資金方面的優(yōu)勢,加強對龍頭企業(yè)的服務力度,最大限度發(fā)揮項目帶動作用。

(1)災后重建是一項復雜的系統(tǒng)工程,按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求,把新村聚居點產業(yè)發(fā)展納入農業(yè)和農村經濟工作的重要議事日程,全面加強組織領導。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農業(yè)和民福村聯系村領導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產業(yè)發(fā)展工作領導小組。進一步強化工作領導小組的主體責任,明確分工職責,強化責任管理,形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍,做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖,一級抓一級、層層抓落實,上下聯動、齊抓共管的工作格局。

(2)、為切實抓好新村聚居點產業(yè)發(fā)展工作,建立“領導直接聯線(片)、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的新機制。派駐駐村農技員,負責產業(yè)重建日常技術指導工作,并協(xié)調與縣農業(yè)局專家技術團聯系,開展形式多樣化的農業(yè)科技推廣工作,為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐,及時解決項目實施過程中的技術難題。加強技術培訓,舉辦專題講座、現場培訓等多形式的技術培訓和交流活動,加強技術培訓,關鍵技術實行現場示范,提升新村聚居點農民科學種植水平,使農業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。

(3)按照新村聚居點產業(yè)發(fā)展重建任務安排,層層落實目標任務和工作責任。建立完善新村聚居點產業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制,定期不定期對工作推動開展情況進行考評,對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚;對工作推動不力的嚴格依照相關規(guī)定嚴肅追究責任,并將考評結果納入年終綜合目標考核。

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