開展燃氣氣瓶及充裝安全的排查整治。一是液化石油氣鋼瓶充裝單位等資質情況進行全面排查。下面是小編整理的關于城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的內容,供大家參考閱讀,希望能夠給你提供一些幫助,下面就跟隨小編一起去看看吧!
篇一:城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案
為認真貫徹落實____關于燃氣安全的重要指示精神,深刻吸取__“6。13”重大燃氣爆炸等各類城鎮(zhèn)燃氣事故教訓,全面排查整治燃氣安全風險隱患,標本兼治推進我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)系統(tǒng)治理,堅決防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生,根據(jù)《全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案》、省安委會《關于持續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》,結合市安委會《關于立即開展全市燃氣及相關領域安全專項整治的緊急通知》要求及__實際,制定本實施方案。
一、工作目標
結合第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動、“遏重大”攻堅戰(zhàn)等工作,在前期已開展的全區(qū)燃氣及相關領域安全專項整治成果基礎上,聚焦重點難點問題,通過持續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作,到20__年底,徹底摸清我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣老舊管網(wǎng)底數(shù)并完成針對性治理,有效提升燃氣管網(wǎng)、器具等基礎設施硬件水平,切實增強城鎮(zhèn)燃氣數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)管能力,全面建立城鎮(zhèn)燃氣領域長效執(zhí)法管控機制,從嚴壓實企業(yè)主體責任,嚴密防范燃氣安全事故,堅決遏制較大事故發(fā)生,進一步提升城鎮(zhèn)燃氣領域本質安全水平。
二、工作任務
(一)持續(xù)鞏固深化城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動成果。
各有關單位要切實增強防范化解城鎮(zhèn)燃氣安全風險的政治責任感,嚴格按照區(qū)安委會《關于立即開展全區(qū)燃氣及相關領域安全專項整治的緊急通知》要求,對照整治重點,在20__年__月__日前,由區(qū)城市運行專委會對專項整治行動開展一次專項評估,系統(tǒng)梳理專項整治行動存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,查漏補缺,確保各項任務全面完成、確保專項整治工作取得實效。(區(qū)城市運行專委會牽頭負責,各相關職能部門及屬地街道(鎮(zhèn))組織落實,以下均需相關職能部門及屬地街道(鎮(zhèn))負責,不再列出)
(二)加碼加壓推進重點工作落實。
1、全面摸清城鎮(zhèn)燃氣領域風險隱患底數(shù)。在前期城鎮(zhèn)燃氣相關企業(yè)及老舊管網(wǎng)風險普查基礎上,對照《全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案》要求,聚焦查漏補缺、補齊短板,全面摸清燃氣經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)等公共場所、老舊小區(qū)、燃氣管道設施等風險隱患底數(shù)。重點排摸燃氣經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員數(shù)量,使用燃氣的餐飲企業(yè)、居民用戶數(shù)量及安裝燃氣報警器數(shù)量,現(xiàn)有20__年前建設的燃氣管道長度、違章占壓管道數(shù)量(段)。對20__年前建設管道及20__年后建設但腐蝕較重、狀況較差等存在安全隱患的管道進行全方位評估,提出管道更新改造工作清單及計劃(區(qū)城市運行專委會牽頭負責)。落實財政資金170萬元,委托第三方安評公司對城區(qū)餐飲、企事業(yè)食堂、工礦企業(yè)等4000余家非居民用戶,進行每年2次的安全檢查和供氣企業(yè)場站檢查。(區(qū)財政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責牽頭)
2、從嚴做好燃氣具等源頭風險隱患排查整治。對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器、減壓閥等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點進行全面排查,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器、減壓閥和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。嚴格依法對生產(chǎn)和銷售不符合安全標準產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃氣產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)
3、組織開展在建燃氣工程風險隱患排查整治。在做好前期占用燃氣管道建(構)筑物整治及周邊在建項目第三方破壞防范工作基礎上,對在建燃氣工程進行全面排查,重點排查整治未按規(guī)定將燃氣管道工程納入質量安全監(jiān)管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目,要嚴格規(guī)范檢驗主要管材,按方案施工,驗收合格后方可通氣。(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局分別牽頭負責)
4、聚焦違法違規(guī)行為強化執(zhí)法剛性約束。嚴厲打擊燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為,對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的,堅決予以處罰并清退。(區(qū)住建局牽頭負責)嚴格燃氣市場準入,全面整頓燃氣經(jīng)營市場秩序,對不符合條件的燃氣經(jīng)營企業(yè)要嚴格依法予以取締或吊銷經(jīng)營許可、充裝許可等資質證照,加快淘汰一批安全基礎差、管理水平低的企業(yè)。(區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)強化燃氣使用監(jiān)管,督促燃氣經(jīng)營單位和個人依法開展燃氣安全檢查,發(fā)現(xiàn)燃氣用戶存在法律法規(guī)規(guī)定的禁止行為的,由負有監(jiān)管執(zhí)法職責的部門責令改正,依法處罰。住建、綜合行政執(zhí)法、發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、應急管理、市場監(jiān)督管理、公安、商務等部門應建立健全燃氣安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機制,對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的違法行為,應當及時通報有關部門,有關部門應當依法及時查處。(區(qū)城市運行專委會牽頭負責)全面摸排涉天然氣、液化石油氣和人工煤氣等?;方?jīng)營企業(yè),對天然氣、液化石油氣和人工煤氣等品種不作為工業(yè)原料銷售或既作為工業(yè)原料又作為燃氣銷售的,要依法處理;嚴厲打擊以不帶儲存經(jīng)營許可違規(guī)開展帶儲存經(jīng)營燃氣等行為。(區(qū)應急管理局牽頭負責)
5、全面推進燃氣泄漏報警器安裝和金屬軟管更換工作。嚴格按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,推進餐飲等行業(yè)使用燃氣的非居民用戶(包括帶有經(jīng)營性質的餐飲場所及企業(yè)、機關事業(yè)單位食堂等)全部規(guī)范安裝燃氣泄漏報警器;鼓勵居民用戶安裝燃氣泄漏報警器。燃氣經(jīng)營企業(yè)要將燃氣泄漏報警器安裝、使用情況納入入戶安檢內容,禁止向不安全場所供氣;主動摸清燃氣用戶燃氣泄漏報警器安裝底數(shù),加強用氣安全宣傳和指導;發(fā)現(xiàn)拒不安裝或關閉、破壞燃氣泄漏報警器的非居民燃氣用戶,監(jiān)管部門要依法及時查處。(區(qū)城市運行專委會牽頭)各相關行業(yè)監(jiān)管部門按照職責分工,督促使用燃氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位(如農(nóng)貿(mào)市場、商場、餐飲場所、養(yǎng)老機構、建筑工地、車站、酒店、旅游景區(qū)、工業(yè)企業(yè)等)以及學校、醫(yī)院等安裝燃氣泄漏報警器,并保障其正常使用。發(fā)現(xiàn)違法行為的,監(jiān)管部門要依法及時查處(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)應急管理局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局等按職責分工負責)。落實財政資金,完成慈城鎮(zhèn)和城中村4。5萬戶的金屬軟管更換安裝工作,其中慈城鎮(zhèn)的1萬戶安裝費用由區(qū)財政和慈城鎮(zhèn)財政1:1配套落實。(區(qū)財政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責牽頭,慈城鎮(zhèn)配合)
(三)著眼長遠強化長效機制建設。
1、增強城鎮(zhèn)燃氣數(shù)字化監(jiān)管水平。深化數(shù)字化改革,強化數(shù)字賦能、精密智控,通過物聯(lián)感知、仿真模擬等技術,建立完善燃氣泄漏等安全監(jiān)測數(shù)字化平臺,實現(xiàn)市、區(qū)、企業(yè)的三級應用,加強對燃氣場站、管網(wǎng)和安全管理行為的日常監(jiān)控,切實提升安全預警預防能力;加快推進以燃氣安全為重點的城市安全風險監(jiān)測預警平臺建設,不斷優(yōu)化風險評估模型,進一步提升行業(yè)安全監(jiān)管的針對性和有效性。(區(qū)城市運行專委會牽頭負責)
2、全力提升城鎮(zhèn)燃氣本質安全水平。制定城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)區(qū)域大小、用戶數(shù)量、便民服務等因素,合理確定燃氣設施數(shù)量和布局。推進燃氣經(jīng)營企業(yè)改革重組,引導現(xiàn)有企業(yè)通過資產(chǎn)并購重組或國有資本參股等方式,加快推動行業(yè)規(guī)?;l(fā)展,形成一批規(guī)模大、實力強、標準化、規(guī)范化的企業(yè),全面提升城鎮(zhèn)燃氣供氣保障和應急處置能力、核心競爭能力和抵御風險能力。加快城市燃氣管網(wǎng)向工業(yè)區(qū)、人員集聚區(qū)和具備條件的村鎮(zhèn)延伸,提升管道燃氣覆蓋率;加大瓶裝液化氣市場“老舊散亂”問題整治力度,重點開展餐飲行業(yè)、城中村和老舊住宅區(qū)等重點場所“瓶改管”;通過各種途徑多方籌措資金全面推進燃氣用戶橡膠軟管改為金屬軟管工作。(區(qū)城市運行專委會牽頭負責)
三、進度安排
從即日起至20__年__月,共分四個階段進行:
(一)動員部署(20__年__月)。完成城鎮(zhèn)燃氣領域安全專項整治行動評估,制定全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案,部署啟動排查整治工作,進一步明確任務,細化舉措,壓實責任。
(二)排查摸底(20__年__月至__月)。各相關部門組織開展全面徹底排查,查明全區(qū)燃氣總體情況、存在突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,確保摸清底數(shù)。要建立工作臺賬,實行清單化精細管理。
(三)整治攻堅(20__年__月至__月)。對排查發(fā)現(xiàn)隱患要立查立改,重大問題隱患實施掛牌督辦,落實管控措施,限期整改到位。實行動態(tài)跟蹤、掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理,通過督導檢查、明查暗訪、考核評估、警示通報等手段加大整治攻堅力度,確保風險管控到位、問題隱患整改到位。
(四)鞏固提升(20__年__月至__月)。認真總結排查整治中好的經(jīng)驗做法,及時總結提煉并固化為法規(guī)制度,明晰部門職責邊界,進一步推動系統(tǒng)治理、整體提升,健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制。
四、工作要求
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。區(qū)安委辦要強化指導協(xié)調,對城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治推進不力的街道(鎮(zhèn))和部門,要充分運用提醒建議、警示約談、督辦通報等機制,切實推動履職到位。區(qū)城市運行專委辦要切實履行燃氣排查整治工作牽頭抓總作用,統(tǒng)籌三年行動專題專項工作專班,進一步加強專班力量,督促各部門加強專班運行;抓好專項整治工作具體推進和綜合協(xié)調,通過會商研判(每季度不少于一次)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,及時協(xié)調解決整治中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(二)壓實主體責任。燃氣行業(yè)管理部門要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全自查自糾和風險管控,市場監(jiān)管、公安、交通運輸、商務等部門和消防救援機構要按照“三管三必須”要求,強化燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機制。應急管理部門要加強涉燃氣?;菲髽I(yè)安全整治,嚴厲打擊超許可范圍違規(guī)開展帶儲存經(jīng)營燃氣等行為。強化行刑銜接,對安全生產(chǎn)意識談薄、主體責任不落實,存在重大安全隱患可能造成嚴重后果的涉燃氣相關生產(chǎn)經(jīng)營單位責任人要依法移送刑事處罰。各燃氣企業(yè)要進一步規(guī)范經(jīng)營行為,建立健全全過程、全環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責任體系,加大安全生產(chǎn)資金投入,落實教育培訓、隱患治理和應急救援等安全制度,不斷提升安全保障能力。
(三)強化數(shù)字賦能。要充分運用市安委辦問題發(fā)現(xiàn)處置機制智控平臺作用,排查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)隱患問題均應錄入平臺流轉處置,明確性質、落實責任、分類交辦、閉環(huán)管理。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患一律掛牌督辦。要定期梳理分析各類燃氣隱患問題,形成區(qū)域性、系統(tǒng)性重大安全生產(chǎn)問題清單,定期上報區(qū)委和區(qū)安委會納入“七張問題清單”,切實解決一批多發(fā)復發(fā)、過去想解決而未解決、需要多跨協(xié)同才能徹底解決的重大問題。
(四)嚴格督查考核。區(qū)安委會將燃氣安全排查整治工作落實情況納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核,區(qū)安委辦、區(qū)城市運行安全專委辦要加強督查考核,組織開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查、考核評價,對整治工作不落實、不作為、不得力、重大問題隱患懸而未決、逾期未完成目標任務的,及時采取措施,嚴肅責任追究,確保整治成效。
(五)深化宣傳教育。各燃氣企業(yè)要積極開展城鎮(zhèn)燃氣安全宣傳教育進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭,充分利用各級主流媒體、網(wǎng)站、新聞客戶端、短視頻、微信等載體,推送燃氣安全公益宣傳片和安全提示,普及燃氣安全常識和應急處置技能。要從正面引導和反面警示兩方面開展宣傳引導工作,加強社會輿論監(jiān)督,增強群眾用氣安全意識,形成全社會共同關心、共同參與、共同管控的良好局面。
各街道(鎮(zhèn))及相關職能部門要依照本方案明確的時間節(jié)點認真開展排查整改工作,并分別于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前將本地本部門工作進展情況、典型執(zhí)法案例和《城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治信息統(tǒng)計表》報區(qū)城市運行專委辦,區(qū)城市運行專委辦匯總后報市城市運行專委辦和區(qū)安委辦。區(qū)安委辦聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:________;區(qū)城市運行專委辦聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:________。
篇二:城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案
為認真貫徹“15條硬措施”中關于扎實開展“城鎮(zhèn)燃氣”等十二個重點行業(yè)領域安全隱患大排查、大整治、大攻堅行動,精準排查整治安全隱患,消除潛在的安全風險要求,持續(xù)鞏固省政府辦公廳《關于立即開展城鄉(xiāng)燃氣安全隱患入戶排查的緊急通知》成果,根據(jù)市、區(qū)人民政府統(tǒng)一安排,從即日起至__月__日,扎實開展城鎮(zhèn)燃氣安全入戶排查工作,確保摸清隱患底數(shù)、形成隱患臺賬、限時隱患清零。
一、指導思想
堅持以______思想為指導,深入學習貫徹落實____關于安全生產(chǎn)的重要論述,認真落實省委省政府、市委市政府關于安全生產(chǎn)的工作部署,深刻吸取20__年__省__市__區(qū)6。13及__省__市__區(qū)10。21、20__年__市__區(qū)__街道辦事處食堂1。7燃氣爆炸事故教訓,全面排查各類燃氣安全隱患,堅決杜絕重特大燃氣事故發(fā)生,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全管理水平。
二、整治目標
通過一年時間,堅持問題導向,狠抓燃氣安全隱患排查整治和安全責任落實,嚴厲打擊危害燃氣安全的違法違規(guī)行為。形成高壓態(tài)勢,強化燃氣安全監(jiān)管執(zhí)法,依法嚴懲非法違法行為、徹底治理重大安全隱患、關閉取締違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒嚴重失信市場主體。堅持重點突破,開展精準化整治,加快完善安全設施,推進老舊燃氣管網(wǎng)等基礎設施更新改造和智能化監(jiān)控能力建設,建立健全燃氣安全管控長效機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全持續(xù)穩(wěn)定。
三、整治重點
1、是否正確使用燃氣燃燒器具,嚴格遵循產(chǎn)品使用說明;嚴禁使用不合格或已達到報廢年限的燃氣燃燒器具,是否有效排氣;
2、是否將燃氣管道作為負重支架和接地線;
3、安裝燃氣計量表,閥門及氣化器等設施的專用房內不得有人居住、堆放雜物及使用明火等;
4、定期檢查連接燃氣用具的軟管,不得使用不合格、過期和出現(xiàn)老化龜裂軟管,軟管應安裝牢固,長度不得超過2米。用氣點與燃燒器具連接軟管推廣使用波紋管;
5、燃氣管道與電氣設備、相鄰管道的凈距應符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(______)的相關要求;
6、燃氣用戶是否存在擅自安裝、拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具;
7、餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用;
8、用氣現(xiàn)場應干燥、整潔、無水、汽、油煙及其他腐蝕性物質。管道外表應完好無損,無腐蝕現(xiàn)象;
9、用氣現(xiàn)場應通風良好;
10、室內安裝的熱水器和壁掛爐,嚴禁使用直排式,安裝應符合規(guī)范;
11、市政燃氣管道腐蝕情況以及密閉空間、建筑占壓、暗溝(管)敷設等可能發(fā)生燃氣串氣的安全隱患情況等;
12、加熱、摔砸燃氣鋼瓶或者使用時倒臥燃氣鋼瓶;
13、倒灌瓶裝燃氣和傾倒殘液。
14、加大燃氣安全用氣常識宣傳
四、責任分工
見《__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項排查整治任務清單》。
五、實施步驟
按照工作方案要求,倒排時間表、路線圖、不等不靠、邊查邊改、立行立改,加快推進隱患排查整治工作,全面消除問題隱患。
(一)排查摸底(20__年__月__日至20__年__月__日)。組織開展全覆蓋排查,摸清燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。
(二)整治攻堅(20__年__月__日至20__年__月)。動態(tài)更新問題清單,加大整改攻堅力度,全面完成隱患問題整治任務,通過督導檢查、明查暗訪、考核評估、警示通報等手段方法持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
(三)鞏固提升(20__年__月至20__年__月底)。認真總結專項整治好的經(jīng)驗做法,查漏補缺,鞏固提升整治成效,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制。
六、工作要求
(一)強化組織領導。各村(社區(qū))黨支部書記和各燃氣企業(yè)主要負責人為此次入戶排查的第一責任人,要成立工作專班,組織發(fā)動干部職工、社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長(物業(yè))、燃氣企業(yè)等相關人員,認真開展入戶排查,做到全域覆蓋、不留盲區(qū)。
(二)強化排查責任。各社區(qū)和涉及燃氣安全的鎮(zhèn)級部門要按照屬地負責、行業(yè)主管的要求,比照《__市__區(qū)燃氣安全專項檢查內容及標準明細表》,入戶進企進行細致摸排,并詳細填寫排查表,相關人員對排查結論簽字確認并承擔責任。要以村(社區(qū))或單位為單元建立專檔,形成問題匯總清單,并于__月__日18:00前,將《__市__區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治情況匯總表》,交建管站王__同志處。
(三)強化持續(xù)整改。各村(社區(qū))、各燃氣企業(yè),要按照各個階段的時序要求扎實推進,尤其要強力推進問題整改。對能及時整改的,要立即整改到位;對一時不能整改的,要明確整改時限和責任人,必須限時整改到位,全部歸零清倉。
(四)強化工作督導。凡因弄虛作假、推動不力、進展緩慢,影響全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作的,將建議相關部門嚴肅問責處理。
篇三:城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案
為深入貫徹落實全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署電視電話會議精神,全面排查整治燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案》(__委〔20__〕__號)《__省燃氣管理條例》《__市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作實施方案》(__安委〔20__〕__號)《__市__區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作實施方案》(__委〔20__〕__號)《__市__區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班辦公室關于進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作的通知》要求,結合__鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實____關于安全生產(chǎn)重要論述,充分認識城鎮(zhèn)燃氣安全運行的重要性,深刻吸取近年來全國燃氣爆炸事故教訓,全面排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領域安全風險隱患,整治安全隱患。推動專項整治取得實實在在效果,堅決扭轉燃氣事故多發(fā)勢頭,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務
(一)嚴厲整治燃氣管道設施維護保養(yǎng)不到位問題
1、責任清單:排查整治違法建設占壓燃氣管道、與其他建(構)筑物安全間距不夠等問題。經(jīng)排查認定,對占壓燃氣管道的違法建設責成責任主體自行拆除,對拒不拆除的,執(zhí)法部門依據(jù)權力清單依法查處。
責任領導:____
責任人:____、各村(社區(qū))書記
責任單位:自然資源和建設管理辦公室、各村(社區(qū))
整改時限:20__年__月
(二)嚴厲整治瓶裝液化石油氣領域突出問題
2、責任清單:對市場內瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、使用時的消防設施、器材配置及完好情況依法依規(guī)實施監(jiān)管;依法查處市場內違反消防法律法規(guī)的行為。
責任領導:____
責任人:____、各村(社區(qū))書記
責任單位:社會治理和應急管理辦公室、各村(社區(qū))
整改時限:20__年__月,并長期堅持
3、責任清單:負責組織市場開辦方、管理方開展市場內瓶裝液化石油氣使用安全自查自糾,督促瓶裝液化石油氣用戶主動消除安全隱患。
責任領導:____
責任人:____、各村(社區(qū))書記
責任單位:各村(社區(qū))
整改時限:20__年__月,并長期堅持
(三)嚴厲整治生產(chǎn)銷售不符合安全標準燃氣具問題
4、責任清單:對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點進行全面排查,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件。對電商平臺、小商品市場等銷售平臺進行全面排查,督促其承擔銷售平臺商戶管理責任,防止商戶利用其銷售平臺銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件。
責任領導:____
責任人:____、各村(社區(qū))書記
責任單位:食品安全委員會辦公室、各村(社區(qū))
整改時限:20__年__月,并長期堅持
(四)嚴厲整治不按規(guī)定安裝燃氣泄漏報警器等問題
5、責任清單:對使用燃氣的大型商業(yè)綜合體、餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所進行執(zhí)法檢查,重點排查整治不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等問題隱患,嚴格依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定要求,對未安裝燃氣泄漏報警器的餐飲經(jīng)營單位進行處罰。
責任領導:____
責任人:____、各村(社區(qū))書記
責任單位:食品安全委員會辦公室、各村(社區(qū))
整改時限:20__年__月,并長期堅持
6、責任清單:對使用燃氣的各級學校、教育機構進行執(zhí)法檢查,重點排查整治不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等問題隱患。
責任領導:____
責任人:____、各村(社區(qū))書記
責任單位:社會事務辦公室、各村(社區(qū))
整改時限:20__年__月,并長期堅持
7、責任清單:對使用燃氣的醫(yī)院、醫(yī)療機構進行執(zhí)法檢查,重點排查整治不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等問題隱患。
責任領導:____
責任人:____、各村(社區(qū))書記
責任單位:社會事務辦公室、各村(社區(qū))
整改時限:20__年__月,并長期堅持
8、責任清單:對使用燃氣的宗教場所進行執(zhí)法檢查,重點排查整治不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等問題隱患。
責任領導:____
責任人:____、各村(社區(qū))書記
責任單位:各村(社區(qū))
整改時限:20__年__月,并長期堅持
(五)嚴厲整治燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶安檢流于形式問題
9、責任清單:重點整治氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室內、氣瓶間和廚房間通風不暢的問題隱患。
責任領導:____
責任人:____、各村(社區(qū))書記
責任單位:社會治理和應急管理辦公室、各村(社區(qū))
整改時限:20__年__月,并長期堅持
10、責任清單:重點整治使用不合格的“瓶灶管閥”的問題隱患。
責任領導:____
責任人:____、各村(社區(qū))書記
責任單位:食品安全委員會辦公室、各村(社區(qū))
整改時限:20__年__月,并長期堅持
三、進度安排
從20__年__月至20__年__月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20__年__月)。各村(社區(qū))、機關各辦、駐鎮(zhèn)企事業(yè)各單位要全面貫徹落實全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署電視電話會議精神,按照各級安委會領導的指示,全面啟動開展排查整治工作。
(二)排查摸底階段(20__年__月至__月)。各村(社區(qū))、機關各辦、駐鎮(zhèn)企事業(yè)各單位要按照排查整治要求,對轄區(qū)和行業(yè)領域的燃氣相關企業(yè),燃氣設備,燃氣安全運行情況進行全面摸底排查,摸清燃氣總體運行情況。存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立臺賬清單。
(三)整治攻堅階段(20__年__月至20__年__月)。各村(社區(qū))、機關各辦、駐鎮(zhèn)企事業(yè)各單位對排查出的安全隱患建立臺賬,列出清單,逐項整改。不能立即整改到位的要落實好管控措施,并制定整改時間表和路線圖。
(四)鞏固提升階段(20__年__月至__月)。各村(社區(qū))、機關各辦、駐鎮(zhèn)企事業(yè)各單位要認真總結專項整治中好的經(jīng)驗做法,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))、機關各辦、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位要提高政治站位,深刻認識做好本次城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作的重要性,各責任領導及責任人要親自部署、加強統(tǒng)籌,推動建立部門齊抓共管的專項整治工作機制,切實強化各級領導干部的責任擔當。
(二)加強宣傳引導。各村(社區(qū))、機關各辦、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位要充分運用廣播、微信等各類宣傳方式,加強燃氣安全宣傳和警示教育,通過向群眾發(fā)放燃氣安全使用手冊、擺放宣傳牌等多種方式,引導群眾自覺參與保護燃氣設施,從而提升抵制不合格軟管、灶具、閥門等燃氣用具能力。
(三)加強工作總結。各村(社區(qū))、機關各辦、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位要做好燃氣專項整治信息數(shù)據(jù)報送工作,落實專人配合鎮(zhèn)專班辦公室(自然資源和建設管理辦公室,聯(lián)系人:____)對專項整治工作材料的收集。專班辦公室負責做好日常信息材料匯總上報工作。
(四)強化紀律要求。各村(社區(qū))、機關各辦、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位要強化責任落實,認真開展工作,不得徇私,要建立責任追究制度。對瞞報、漏報燃氣安全隱患問題和非法經(jīng)營的單位和個人嚴格追究責任,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,全心全意為人民服務。
篇四:城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案
為貫徹落實《__市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展液化石油氣摻混二甲醚專項整治的通知》(__市安辦[20__]__號)要求,切實加強對我市__區(qū)、__區(qū)和開發(fā)區(qū)燃氣安全生產(chǎn)管理,壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面排查整改燃氣行業(yè)存在的安全隱患。經(jīng)研究決定,在__區(qū)、__區(qū)和開發(fā)區(qū)范圍內開展燃氣安全專項整治,制定如下實施方案。
指導思想
堅持以____思想為指導,深入學習貫徹____關于安全生產(chǎn)的重要論述,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府,市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求上來,堅持標本兼治、把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,規(guī)范餐飲場所燃氣使用,堅決遏制燃氣安全事故發(fā)生,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
二、整治時間
即日起至20__年__月
三、檢查范圍
__區(qū)、__區(qū)和開發(fā)區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、液化氣站和汽車加氣站等)
四、檢查內容
(一)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
1、各類場站、天然氣管道等設施設備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設部公安部城鎮(zhèn)燃氣反恐怖防范工作標準》《__省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》等規(guī)范要求。
2、是否按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類應急預案,落實應急救援、安保防范工作各項要求。
3、是否落實全員安全生產(chǎn)責任制,加強員工安全、消防和安保教育培訓,相關法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。
4、經(jīng)營單位危險品儲存場所是否構成重大危險源,是否開展辨識,是否備案。
(二)瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序。
1、瓶裝液化氣企業(yè)是否落實用戶實名制購氣登記,統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務,配送車輛是否配有明顯警示標志。
2、依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
3、燃氣經(jīng)營企業(yè)是否制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導。
五、實施步驟
此次燃氣安全生產(chǎn)大檢查從即日起,至20__年__月結束,分三個階段進行:
(一)動員部署階段(__月__日前)。各燃氣行業(yè)管理本部門對照檢查內容,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,制定燃氣安全專項整治實施方案,明確目標任務、重點內容、責任分工和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。各單位要于__月__日前,將燃氣安全專項整治實施方案報市城管局。
(二)排查整治階段(__月__日至__月)。各燃氣行業(yè)主管部門一是要組織燃氣企業(yè)對照大檢查內容開展自查自糾工作,對每個部位、環(huán)節(jié)、崗位全面排查安全隱患,對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改,__月__日前完成排查工作。二是對城區(qū)及下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地毯式排查,對燃氣非法經(jīng)營行為,要依法予以查處;三是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查,對燃氣經(jīng)營企業(yè)、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段,督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。市城管局將組織督查組對各單位燃氣安全生產(chǎn)大檢查情況開展督查。
(三)總結驗收階段(__月至__月)。各單位要對排查整治階段發(fā)現(xiàn)的隱患問題進行復查,全面梳理專項整治工作情況,系統(tǒng)總結經(jīng)驗做法,建立健全長效機制。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。燃氣安全關系人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,各單位要高度重視此次燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作,增強做好燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)工作的敏感性和主動性,克服麻痹和僥幸思想,加強組織領導,精心制定并落實燃氣安全專項整治實施方案,明確落實部門、崗位和人員責任,切實做到“縱向到底,橫向到邊”,扎實開展燃氣安全生產(chǎn)大檢查。
(二)嚴格檢查,依法查處。各單位要將監(jiān)督檢查與執(zhí)法檢查結合起來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,采取“四不兩直”、“專家問診”等多種方式開展檢查,對查出的問題跟蹤督辦、限期整改,確保大檢查不留盲區(qū)、不留死角。對非法違法行為和重大安全隱患要做到“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、停業(yè)整頓或吊銷許可證等強制措施,對于拒不整改或整改不力的企業(yè)或個人,要做到從嚴從重查處,頂格處罰,確保大檢查取得實效。
(三)及時總結,建立長效。各單位要及時對此次整治行動進行總結,針對此次大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,固化經(jīng)驗做法,形成長效機制,對查處的隱患問題和非法違法行為,及時登記建檔,實時組織“回頭看”復查,防止問題出現(xiàn)反彈。
聯(lián)系人:________聯(lián)系電話:________
篇五:城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案
為加快推進全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整改工作,有效防范和堅決杜絕燃氣安全事故發(fā)生,保障城鎮(zhèn)燃氣安全平穩(wěn)運行,結合我市燃氣行業(yè)實際,制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“屬地管理,分級負責”的原則,各級燃氣監(jiān)管部門對照“三定方案”和《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》逐條、逐項分析落實監(jiān)管職責,進一步細化落實相應的監(jiān)管制度和臺賬,嚴格落實好監(jiān)管責任;各燃氣企業(yè)對照《兩個體系建設》、《燃氣行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控細則》、《燃氣行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理細則》以及各自制度和安全管理規(guī)定開展詳細的自查自糾,建立好各種制度和臺賬,嚴格落實好主體責任。在本次專項整治行動中各級行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追究“四個一律”的執(zhí)法措施,對轄區(qū)內存在的非法燃氣工程,各級城市管理部門要及時上報本級安委會掛牌督辦。對重復發(fā)生以前在安全檢查行動中已經(jīng)被指出并已整改的問題的,要頂格處罰;對未依法查處、發(fā)生燃氣安全事故的,將依法追究有關人員的責任。各燃氣企業(yè)要采取聘請專家、對照技術規(guī)范逐項檢查等各種措施開展詳實的自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,切實解決燃氣安全隱患問題,確保全市燃氣安全平穩(wěn)運行。
二、重點內容
(一)明確檢查內容。重點圍繞燃氣工程建設、燃氣企業(yè)內部場站管理、城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)運行、燃氣用戶管理等方面,全面排查燃氣安全隱患。特別是對轄區(qū)內燃氣企業(yè),要開展全面排查,對每個企業(yè)、每處隱患全面建立詳細的隱患整改臺賬。一是檢查燃氣企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設情況,燃氣企業(yè)是否按照《燃氣行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細則》(______)標準,建立企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系;是否按照《燃氣行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控細則》(______)標準,建立企業(yè)生產(chǎn)安全風險分級管控體系。二是燃氣工程項目及設施審核驗收情況。燃氣場站及設施是否符合當?shù)厝細鈱m椧?guī)劃;是否按照規(guī)范通過燃氣工程項目審查、竣工驗收備案。對不符合當?shù)厝細鈱m椧?guī)劃,未辦理燃氣工程審查和竣工驗收備案的燃氣工程項目,要堅決停產(chǎn)整頓。三是檢查燃氣企業(yè)安全責任落實情況。“五落實五到位”執(zhí)行情況是否落實;是否制定了明確的安全生產(chǎn)檢查制度,并層層分解,明確到人,逐級落實了安全生產(chǎn)責任;是否推進安全生產(chǎn)標準化建設;是否實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制管理,各車間、崗位責任是否明確,各崗位人員是否熟悉執(zhí)行操作規(guī)程。四是檢查燃氣企業(yè)安全巡查、巡檢落實情況。五是檢查燃氣企業(yè)各類隱患排查整改完成情況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否明確整改措施、責任、時限并按時整改完成。
(二)突出檢查重點。一是檢查各管道燃氣企業(yè)是否對燃氣用戶進行了全面的安全檢查和宣傳,是否有檢查記錄和宣傳資料;所供氣的燃氣用戶是否委托小區(qū)的物業(yè)公司代管,是否安裝了質量合格的燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置,是否能夠正常使用,燃氣用戶戶內的燃氣設施是否密閉安裝,是否對老舊設施及時進行改造等。二是檢查各燃氣企業(yè)對占壓城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)與市政管溝違規(guī)交叉、老舊管網(wǎng)改造等安全隱患的整改情況,是否制定整改計劃,并按期完成整改。三是檢查各液化氣充裝單位是否到質監(jiān)部門辦理了《氣瓶充裝許可證》,是否為非自有氣瓶充裝燃氣,是否向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣,是否為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣,是否向燃氣用戶進行安全用氣知識宣傳。四是檢查各汽車加氣站是否對車用氣瓶進行檢查,是否僅對貼有電子標簽、在年檢期限內的氣瓶加氣;工作人員是否全部持證上崗、燃氣設施是否定期進行檢測等。五是檢查各在建燃氣工程是否經(jīng)過燃氣主管部門的審查和竣工驗收備案,燃氣配套工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位是否具有相應的資質。對檢查中發(fā)現(xiàn)不符合有關規(guī)定、達不到要求的,要限期整改;對整改不徹底的,要堅決停止供氣。
(三)從嚴開展“打非治違”行動。嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。一是嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營等行為。依法查處無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營行為,取締無證經(jīng)營的燃氣汽車加氣站和液化氣儲配站、瓶裝供應站、瓶組氣化站;嚴厲打擊向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的行為。二是深入開展燃氣工程拉網(wǎng)式排查。主要檢查新建、在建的燃氣工程是否符合燃氣專項規(guī)劃,是否經(jīng)過燃氣主管部門、規(guī)劃部門、國土部門、消防部門、質監(jiān)部門的審批;對未經(jīng)審批、已經(jīng)運營的lng、cng加氣站立即責令停止運營;對未經(jīng)審批、符合燃氣專項規(guī)劃的燃氣工程,先依法進行處罰,再補辦有關審批手續(xù);對不符合燃氣專項規(guī)劃的燃氣工程,限期進行拆除,絕不姑息。
(四)加大燃氣管網(wǎng)安全保護力度。要求各施工單位在地下工程開工前,必須與有關的管道燃氣企業(yè)進行對接,查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線的埋深、走向、管材等相關情況;施工單位會同管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案后,方可開工建設;建設單位、施工單位要采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全。各管道燃氣企業(yè)按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,并定期進行巡查、檢測、維修和維護,對設置不醒目或者原來已設置但警示標志損壞的,要重新設置警示標志,確保燃氣設施的安全運行。
三、時間安排
專項整治行動從今年__月開始,__月底結束,分三個階段進行具體如下:
(一)動員部署和自查自糾階段(__月__日—__月底)。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理部門要成立領導機構,在調查摸底的基礎上,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動。各燃氣企業(yè)要根據(jù)檢查內容,認真開展自查自改,對查出的隱患要逐一落實整改措施,消除安全隱患。
(二)集中整治階段(__月—__月底)。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理要按照《關于進一步明確全市燃氣熱力管理職責的通知》(__發(fā)〔20__〕__號)中明確規(guī)定的燃氣行業(yè)管理區(qū)域,嚴格落實燃氣安全責任制,制定檢查方案,抽調相關人員組成檢查組,按照檢查的重點進行全面檢查、集中整治。
(三)鞏固深化階段(__月—__月底)。市城市管理局將抽調相關人員組成督查組,對各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))燃氣領域安全專項整治行動開展情況進行督查。對未認真開展專項整治行動導致燃氣事故發(fā)生的,要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法依規(guī)嚴肅處理。
四、保障措施
(一)加強領導,精心組織。成立全市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動領導小組,加強對活動的組織領導。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理部門及有關單位要充分認識開展全市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動的重要性,將其作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務,按照本方案要求,制定本轄區(qū)具體實施方案,加強領導,周密部署,認真組織實施。各單位主要負責同志要親自研究部署,深入一線開展督查,抓好全市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動。
(二)嚴格檢查,落實責任。認真落實安全檢查責任制和隱患整改責任制的各項要求,嚴肅檢查和隱患整改記錄,對組織領導不力、致使行動走過場,排查漏查或整改不到位、造成重大問題和影響的,要依照有關規(guī)定嚴肅追究主管部門和企業(yè)主要負責人的責任。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對檢查出的問題,要向被檢查單位、個人用戶詳細說明問題情況,檢查組負責人和被檢查單位負責人須在檢查結果上簽字。
(三)搞好分析,加強調度。全市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動期間,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理部門要及時總結分析專項行動開展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調和信息匯總工作,進一步完善相關規(guī)章制度措施,推動建立常態(tài)化燃氣安全專項整治行動工作機制。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理部門于每月__日前將本轄區(qū)開展全市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動情況報送市燃氣熱力辦。