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參謀部門的職責(zé) 參謀部屬于什么級別篇一

市發(fā)改委機關(guān)黨委

榮譽：被市委、市政府授予?2010年項目建設(shè)年先進集體?光榮稱號。

心聲：一切圍繞?三個不低于?目標，一切為了項目策劃生成，一切為了項目開工建設(shè)，攻堅克難，真抓實干，協(xié)調(diào)服務(wù)，確保，一個個項目生成落地、一個個項目建成投產(chǎn)……

如果說，?項目建設(shè)年?是市委、市政府為龍巖科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，發(fā)出的一次前所未有的項目建設(shè)戰(zhàn)斗號角；

如果說，?大干150天，全力實施?五大戰(zhàn)役?是省委、省政府向全省發(fā)出的戰(zhàn)役總動員；

那么，作為龍巖市發(fā)改委機關(guān)黨委，就是在省、市統(tǒng)帥部總指揮下的——

項目建設(shè)“參謀部”

2010年，龍巖市委、市政府確定為?項目建設(shè)年?。全市上下圍繞?三個不低于?目標，比學(xué)趕超，強化項目策劃生成，加快項目推進工作，致力項目帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，努 力推動閩西經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

去年8月份以來，省委、省政府發(fā)出了?大干150天，全力實施‘五大戰(zhàn)役’?的決策部署。

號令既出，作為省、市統(tǒng)帥部總指揮下的一個戰(zhàn)斗參謀部，龍巖市發(fā)改委機關(guān)黨委，認真貫徹省委八屆九次全會和市委三屆八次全會精神，全力組織實施龍巖市?五大戰(zhàn)役?，攻堅克難，真抓實干，一個個項目開工建設(shè)、一個個問題協(xié)調(diào)解決、一個個項目生成落地、一個個項目建成投產(chǎn)，凱歌頻傳，捷報不斷：

2011年上半年，龍巖完成省重點項目建設(shè)戰(zhàn)役投資比例位居全省第3位；

完成省新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役投資比例位居全省第2位； 完成省城市建設(shè)戰(zhàn)役投資比例位居全省第4位； 完成省小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役試點鎮(zhèn)投資比例位居全省第4位；

龍巖全市民生工程戰(zhàn)役，半年完成全年目標的109.3%……

?五大戰(zhàn)役? 的實施，帶動了龍巖市全社會固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成317.4億元，增長33.1%，比全省平均水平高1.8個百分點……

龍巖市發(fā)改委作為政府重要職能部門，充分發(fā)揮了項目建設(shè)戰(zhàn)役參謀部的作用，牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進，舉全委之力，主動跟進，靠前服務(wù)，在項目建設(shè)主戰(zhàn)場，展示了發(fā)改系統(tǒng) 黨員干部的奕奕風(fēng)采。

全員參與 全力推進重大項目

戰(zhàn)役打響，龍巖市發(fā)改委全員參與、全力以赴，圍繞項目建設(shè)分頭作戰(zhàn)。他們打破領(lǐng)導(dǎo)分工和科室工作界限，由發(fā)改委主任吳振華親自掛帥，擔(dān)任?項目建設(shè)年?活動辦、?五大戰(zhàn)役?辦?主任，抽調(diào)精兵強將參與?項目建設(shè)年?活動和?五大戰(zhàn)役?，位副主任及委內(nèi) 名業(yè)務(wù)骨干直接參戰(zhàn)，統(tǒng)籌組織，推進全市重大項目建設(shè)，加強項目督辦、考核、通報、協(xié)調(diào)、調(diào)研，確保項目順利實施。

在具體的一個個戰(zhàn)斗中，必須要有各自的工作體系、戰(zhàn)斗任務(wù)，他們建立了自上而下的全市項目工作推進組織機構(gòu)，形成了完善的推進工作體系，強化了項目推進工作的組織力量。

九大項目工作組位于戰(zhàn)斗的最前線，抽調(diào)的116名處級、科級干部，人人肩上有責(zé)任；為確保?五大戰(zhàn)役?順利實施，由負責(zé)人親自?沙場?點將?，一改從原單位選派人員的方式，抽調(diào)了80多名干部直接參與?五大戰(zhàn)役?工作。新龍馬微車、龍工挖掘機等14個在建項目工作組，就是14個戰(zhàn)斗小組，汽車發(fā)動機、優(yōu)質(zhì)鋼棒材等13個前期項目工作組，每組配備2～3人，為黨員干部提供成長平臺，讓他們在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場戰(zhàn)斗、錘煉中成長。

用活政策 形成項目建設(shè)合力

?作戰(zhàn)參謀部?既要親臨一線作戰(zhàn)，更要善于謀劃，為統(tǒng)帥部運籌帷幄提供決策參考、制定戰(zhàn)略。龍巖市發(fā)改委認真做好?十二五?規(guī)劃的編制工作，成功促成我市眾多項目列入國家、省?十二五?規(guī)劃盤子。

兵馬未動，糧草先行。參謀部吃透文件精神，充分把握中央支持海西建設(shè)和原中央蘇區(qū)發(fā)展的重大歷史機遇，一一對接落實和拓展福建原中央蘇區(qū)縣參照執(zhí)行西部地區(qū)政策，著力抓好項目的策劃生成、抓好重大儲備項目的前期推進、抓好爭取上級資金扶持的項目儲備和申報等重點工作，以項目對接為核心，有效推動中央扶持政策的全面落實。2010年，全市向上爭取資金 億元。

參謀部既對上積極爭取資金，又充分拓寬融資渠道，加強與金融部門信息溝通，完善政銀企對接平臺，著力破解資金瓶頸，今年上半年，全市重點項目新增貸款27.4億元。

協(xié)調(diào)服務(wù) 創(chuàng)造寬松建設(shè)環(huán)境

在龍巖市的項目建設(shè)戰(zhàn)役中，每一場戰(zhàn)斗、每一個項目，都離不開參謀部的協(xié)調(diào)、配合，牽頭、服務(wù)。

圍繞市委、市政府項目建設(shè)工作目標，市發(fā)改委充分發(fā) 揮綜合牽頭作用，主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)，強化運作、強化推進，通過優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡化審批程序，提高辦事效率，落實幫扶政策，主動為項目業(yè)主提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快項目推進進度。

他們加強了調(diào)研和信息跟蹤工作，及時協(xié)調(diào)解決項目融資、土地、環(huán)評等重點環(huán)節(jié)，促進項目高效運行。特別是在項目審批和備案上，一路綠燈，優(yōu)化程序，提高效率，為項目及時開工創(chuàng)造條件。2010年審批項目 個。

為了保證項目的持續(xù)生成，他們重點加強了前期項目的謀劃，加快項目做實進程，促成項目落地。他們加強了與國家、省有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極參與、跟蹤項目審批核準的全過程，通過協(xié)調(diào)服務(wù)，加快推進項目建設(shè)的前期工作。他們密切關(guān)注各級各部門領(lǐng)導(dǎo)、項目業(yè)主和聯(lián)系人的動態(tài)，及時溝通、聯(lián)系，總結(jié)推廣各種好經(jīng)驗好做法，針對項目工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時進行有效指導(dǎo)。

督查考評 確保項目推進落實

紀律嚴明、獎罰分明，督查考評，才能保證、督促前方?戰(zhàn)士?不斷高昂的戰(zhàn)斗意志。面對項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重的嚴峻形勢，市發(fā)改委在項目推進中，實施緊逼戰(zhàn)略，強化跟蹤督查，對每個項目都落到責(zé)任人，實行動態(tài)跟蹤，每月一會商、一聯(lián)審、一督查、一通報 ?四個一?工作制度，強化了一線協(xié)調(diào)、一線服務(wù)、一線督查。同時配合市紀委、?兩辦?督查室，突出?效率、廉潔、質(zhì)量?關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期對項目推進情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)困難及問題，督促限期整改，落實到位，確保投資進度、節(jié)點目標如期實現(xiàn)。

宣傳造勢 濃厚項目建設(shè)氛圍

濃濃的宣傳造勢，不斷的輿論先行，營造了項目建設(shè)的濃厚氛圍。參謀部充分利用龍巖電視臺、廣播電臺、《閩西日報》、閩西新聞網(wǎng)、龍巖政府網(wǎng)等多家新聞媒體，對?項目建設(shè)年?活動和?五大戰(zhàn)役?工作，進行全方位、多角度的報道。

今年以來，他們不惜版面，在《閩西日報》上對?五大戰(zhàn)役?進展情況，進行的彩色大聯(lián)版通報，全方位讓廣大群眾和戰(zhàn)役相關(guān)單位及時掌握戰(zhàn)役的進展情況。

市?項目建設(shè)年?活動辦和?五大戰(zhàn)役?辦，通過編印工作簡報，及時通報我市?項目建設(shè)年?活動和 ?五大戰(zhàn)役?推進情況。在行政辦公中心樓宇電視，滾動播放?五大戰(zhàn)役?宣傳標語。在中心城市主干道，制做大型平面宣傳廣告。在龍巖政府網(wǎng)站進行?項目建設(shè)年?、?五大戰(zhàn)役?專題在線訪談……宣傳造勢豐富多彩，有聲有色，通過多途徑、多方位、多角度的宣傳，營造全社會共同關(guān)心項目、支持項目、參與項目、建設(shè)項目工作的良好氛圍。通過開展?項目建設(shè)年?活動和實施?五大戰(zhàn)役?，我市項目工作取得明顯成效：

2010年全市共上報新策劃項目1249個，入庫758個，占全年任務(wù)的151.6%；新開工項目430個，占全年任務(wù)數(shù)的358.3%，累計完成投資234億元；新竣工項目270個，占全年任務(wù)數(shù)的337.5%，累計完成投資201.2億元。全部超額完成年初下達?項目建設(shè)年?新策劃生成500個、新開工120個、新竣工80個項目的目標任務(wù)。

2011年全市?五大戰(zhàn)役?安排實施850個項目，其中：全年計劃實現(xiàn)新開工項目350個、新竣工投入使用或部分投產(chǎn)項目300個，計劃新策劃儲備項目220個，計劃投資640億元。

項目建設(shè)不會停歇，新的戰(zhàn)役又開始了。作為?參謀部?的市發(fā)改委，又將踏上新的征程。（詹鄞森 整理）

參謀部門的職責(zé) 參謀部屬于什么級別篇二

法國三軍參謀部：正與中國軍方進行20個合作項目

來華參加第八期中法高級軍官防務(wù)安全研討班的法國國防高等研究院院長兼三軍參謀部高等軍事教育局局長迪凱納中將，5日在法國駐華使館對《中國青年報》記者表示：“網(wǎng)絡(luò)安全與情報工作將是法國未來國防戰(zhàn)略的重點。法方希望加強與中方在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的進一步合作?！?/p>

法軍三大任務(wù)：保護、威懾、干預(yù)

迪凱納中將首先向記者介紹了法國新推出的2013年《國防與國家安全白皮書》，并就法國2014-2019年的國防發(fā)展戰(zhàn)略計劃和軍事防御重點做出說明。

根據(jù)法國總統(tǒng)府網(wǎng)站4月29日展示的這份白皮書，法國國防部門將從2014年到2019年削減2.4萬個職位，未來幾年軍隊每年平均減少5000人。

迪凱納中將指出，在法國財政緊縮的背景下，為減少開支又同時保持軍事作戰(zhàn)能力，必須對法軍和國防戰(zhàn)略做出調(diào)整。法軍目前主要擔(dān)負三重國家軍事任務(wù)：保護國土安全，保障核威懾（包括潛艇和空軍的核威懾能力），保證法軍執(zhí)行境外軍事行動的能力。在裁軍的背景下，為了履行“保護、威懾和干預(yù)”這三大戰(zhàn)略任務(wù)，法國未來幾年將調(diào)整法軍原有模式，著力提高指揮面的效率。

據(jù)迪凱納中將介紹，調(diào)整后，法國陸軍將常年保持6.6萬人的可投放兵力，以保障類似馬里那樣的海外軍事行動；海軍將保留6艘攻擊型核潛艇、4艘其他潛艇和15艘一級護衛(wèi)艦及其他系列艦艇；空軍將保有225架戰(zhàn)機、50架新型a400m軍用運輸機。

情報與網(wǎng)絡(luò)安全是兩大保障

迪凱納中將表示：“精簡軍隊編制之后，要想保持國防能力不變，我們需要更加重視情報信息分析和網(wǎng)絡(luò)安全攻防能力。用一杯水就可以滅的火苗，為什么要等它燃燒到需要消防車出面才能解決的境地？”

他進一步表示，2013年《國防與國家安全白皮書》中明確表明，情報工作與網(wǎng)絡(luò)安全將成為法國未來國防戰(zhàn)略的兩大重點，“未來幾年，我們將從人員和資源兩方面加大投入，將工作重點放在提升情報分析和重要性日益顯現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)攻防能力上。”

加大投入提升網(wǎng)絡(luò)攻防能力

迪凱納中將指出，法國并非今年才注意到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，2008年《國防與國家安全白皮書》中就已強調(diào)了這一問題的重要性。今年的白皮書只是決定更進一步提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。

如何提高網(wǎng)絡(luò)攻防能力？他認為：“人員編制、機構(gòu)和預(yù)算三方面都將有所加強。”

他指出，法國國防部已決定增加網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域人員，并追加預(yù)算、提高網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)研發(fā)。今年的國防白皮書中也特別強調(diào)法國需要有獨立自主生產(chǎn)安全系統(tǒng)的能力，特別是密碼系統(tǒng)和攻擊檢測方面的能力，而這已被視為國家主權(quán)的重要組成部分，“加強科研投入，既是為提升法國的網(wǎng)絡(luò)攻防水平，也是為維持其在國際上的相應(yīng)地位。”

在機構(gòu)調(diào)整方面，由國防部牽頭成立一個專司網(wǎng)絡(luò)攻防能力的組織。

據(jù)迪凱納介紹，此前，法國涉及網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的問題都由一個政府跨部門組織——法國國家安全機構(gòu)信息系統(tǒng)中心(anssi)負責(zé)協(xié)調(diào)。但隨著網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出，法國國防部除繼續(xù)參與anssi外，還將成立一個網(wǎng)絡(luò)攻防行動小組。這個籌建中的賽博（網(wǎng)絡(luò)空間）防御行動鏈，由法國國防參謀長聯(lián)合軍種辦公室的行動規(guī)劃和指揮中心進行監(jiān)督。該組織的技術(shù)部分將由法國國防采辦局負責(zé)。與此同時，法國還將組建一個賽博防御預(yù)備役行動組，anssi也將進一步加強與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的合作。

北約28個成員國的國防部長在6月4日至6日舉行的部長級會議上，已決定組建一個快速反應(yīng)賽博防御小組。會議還決定，要使該小組的網(wǎng)絡(luò)防御能力在今年10月達到完全運行要求，未來還將考慮如何向遭到網(wǎng)絡(luò)襲擊的成員國提供幫助。

迪凱納表示：“法國也遭受著網(wǎng)絡(luò)攻擊。我們不會點名指責(zé)任何一方，這是一個需要保持隱秘性的問題。但我們有各種方式來應(yīng)對這些安全挑戰(zhàn)。”

與中方已展開20項合作

網(wǎng)絡(luò)攻擊與網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)已成為全球性話題。中方已多次表示愿與國際社會共同面對挑戰(zhàn)，并與相關(guān)國家展開建設(shè)性對話。

迪凱納中將向本報記者表示：“法國希望加強與中國在所有問題上的合作，其中當(dāng)然也包括網(wǎng)絡(luò)安全。事實上，法國三軍參謀部和中國人民解放軍總參謀部有一個交流對話機制，會具體討論兩軍交流合作的議題。雖然這些議題的具體內(nèi)容是保密的，但我可以告訴你，法中兩國軍方正進行著大概20個不同方面的合作項目?！?/p>

迪凱納還向記者透露說，在接受采訪之前，他剛與中國人民解放軍副總參謀長侯樹森上將舉行了會談。侯樹森表示，在中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系迅速發(fā)展的背景下，中法兩軍在高層互訪、專業(yè)合作、機制交流等各層級、各領(lǐng)域交往都呈現(xiàn)良好勢頭。迪凱納則稱兩軍的交流活動有助于推動兩國關(guān)系的發(fā)展。

針對個別國家指責(zé)中國發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊，迪凱納中將稱無意過多討論，但他強調(diào)：“法國正努力提高國家網(wǎng)絡(luò)攻防能力，其中一個重要環(huán)節(jié)就是提高辨別網(wǎng)絡(luò)攻擊來源的能力。如果能辨別攻擊從何而來，也就不用再猜疑了?！?/p>