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河南鄭州“7.20”特大暴雨災害調查報告

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河南鄭州“7.20”特大暴雨災害調查報告
時間:2023-05-30 17:39:55     小編:CZJ

報告全文,體現(xiàn)了嚴謹務實的工作作風,調查細致入微,沒有縱容包庇、文過飾非現(xiàn)象。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇河南鄭州“7.20”特大暴雨災害調查報告,希望對同學們有所幫助,僅供參考。

河南鄭州“7.20”特大暴雨災害調查報告1

是一場因極端暴雨導致嚴重城市內澇、河流洪水、山洪滑坡等多災并發(fā),造成重大人員傷亡和財產損失的特別重大自然災害;鄭3州市委市政府及有關區(qū)縣(市)、部門和單位風險意識不強,對這場特大災害認識準備不足、防范組織不力、應急處置不當,存在失職瀆職行為??傮w是“天災”,具體有“人禍”,特別是發(fā)生了地鐵、隧道等本不應該發(fā)生的傷亡事件。鄭州市及有關區(qū)縣(市)黨委、政府主要負責人對此負有領導責任,其他有關負責人和相關部門、單位有關負責人負有領導責任或直接責任。

報告顯示,截至9月30日,鄭州市因災死亡失蹤380人,其中在不同階段瞞報139人:鄭州市本級瞞報75人、縣級瞞報49人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)瞞報15人。一是未按規(guī)定統(tǒng)計上報。按照突發(fā)事件應對法和自然災害救助條例、防汛條例等有關規(guī)定,災情穩(wěn)定前應當每日逐級上報自然災害造成的人員傷亡等情況,有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改。7月25日至28日,鄭州市連續(xù)4天未通過報災系統(tǒng)上報因災死亡失蹤人數(shù),截至7月29日僅上報97人。直到中央領導同志多次要求,省委辦公廳、省政府辦公廳7月29日、8月1日兩次發(fā)出緊急通知后才統(tǒng)計上報,7月30日上報322人、8月1日上報339人。

二是刻意阻礙上報因災死亡失蹤人員信息。鄭州市對因災死亡失蹤人數(shù)統(tǒng)計上報態(tài)度消極,不僅沒有主動部署排查、要求及時上報,反而違規(guī)要求先核實人員身份等情況再上報,以多種借口阻礙信息報送工作。三是對已經掌握的信息隱瞞不報。7月25日至29日鄭州市縣兩級共瞞報116人;8月18日至19日中央領導同志考察河南期間,鄭州市已掌握新增因災死亡12人,但仍不如實報告;8月20日調查組進駐后,因災死亡失蹤人數(shù)比8月2日公布數(shù)增加41人,其中23人屬于瞞報。

河南鄭州“7.20”特大暴雨災害調查報告2

一、對照檢查情況

(一)對極端天氣監(jiān)測仍有短板。從客觀上看,基層氣象監(jiān)測能力不足,各類氣象設備如雷達、氣象區(qū)域站等配備的數(shù)量不夠、現(xiàn)代化程度不高,存在監(jiān)測盲點。對各類氣象技術裝備巡查、檢修和現(xiàn)場測試不到位,存在技術保障隱患。從主觀上看,應對極端復雜天氣思想上準備不足,防范部署缺乏針對性。

(二)氣象監(jiān)測預報能力不足。短臨預警能力和過程預測能力不足,災害天氣預報預警業(yè)務和極端氣候事件早期預警業(yè)務能力較弱,缺少優(yōu)化定量化客觀預報核心算法。業(yè)務人員存在知識面不夠、知識結構不合理的現(xiàn)象,不能很好的滿足目前極端天氣頻發(fā)情況下的工作需求。

(三)應急響應聯(lián)動機制不健全。省市層面正在推動建立應對極端天氣的機制,由于涉及部門和領域多,我縣尚未出臺應對極端天氣的應對機制,特別是針對發(fā)布各類災害紅色預警后,相關的應急聯(lián)動處置機制尚不完善。

二、解決措施

(一)提高政治站位,充分認識做好今年氣象服務的極端重要性和復雜性。深刻把握縣委縣政府和市氣象局對氣象服務工作的更高要求,充分認識今年我縣春季和汛期氣象服務面臨的形勢和要求。加強理論學習,強化應急演練,提高風險意識和應急處突能力。對巡查巡檢制度化,嚴格驗收標準,確保氣象技術裝備正常運行。

(二)從嚴從細從實,扎實做好汛期氣象服務各項準備工作。嚴格執(zhí)行汛期氣象服務各項制度,著力提升精密監(jiān)測能力,加快推進氣象監(jiān)測預警補短板工程(包括X波段天氣雷達和自動氣象站升級),確保及時投入使用。努力提高精準預報能力,全力做好災害性天氣精細服務,做好重點行業(yè)、重點區(qū)域防災減災氣象保障服務,高度重視科普宣傳工作,持續(xù)推進黨建與業(yè)務深度融合。同時加強業(yè)務學習,提高業(yè)務人員預報水平和精細化服務能力。針對技術性短板,加強與省、市氣象部門會商,尋求上級部門指導,如遇特殊情況,積極邀請專家現(xiàn)場指導。

(三)強化健全應急響應聯(lián)動機制,做好各單位聯(lián)動工作。促進跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據融合,加快完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動機制和社會響應機制,完善應對極端天氣的應急響應機制,利用氣象產品開展針對防災減災決策部門及電力、交通、農業(yè)等重點行業(yè)用戶的氣象災害影響服務,加快完善預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設,將氣象災害預警信息“網格化”精準發(fā)布。

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